renovacion la ronda

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DOCUMENTOS DE T RABAJO – 10° FORO DE BI ARRITZ QUITO (ECUADOR) - 1 y 2 de Octubre, 2009 1 ECEA C BA AECCA DE CE C DE EC: EABAC BAAECCA DE EE DE A CAE AE A DA EA DE FEC A D FA . AECEDEE .1. A EAEGC ACA E 2025 M P E D M Q, P E 21 Q 2025, D G: E P DMQ, P E 21 Q 2025, ; : , .. D P :  , . .2. ACA E BCEEA E Q D , , M G 20052009 P E 21, Q 20025 C M Q 14 2004. E , E T,

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DOCUMENTOS DE TRABAJO – 10°FORO DE BIARRITZQUITO (ECUADOR) - 1 y 2 de Octubre, 2009

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RECUPERACIÓN URBANO ARQUITECTÓNICA DEL CENTRO HISTÓRICO DEQUITO

PROYECTO: REHABILITACIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA DEL EJE DE LA CALLE

MORALES “LA RONDA” Y SU ÁREA DE INFLUENCIA

Documento preparado por el FONSAL

a. ANTECEDENTES

a.1. PLAN ESTRATEGICO QUITO HACIA EL 2025

Mediante ordenanza se aprueba el Plan Estratégico para el desarrollo delDistrito Metropolitano de Quito, el “Plan Equinoccio 21 – Quito hacia el 2025”,conforme se establece en las Disposiciones Generales: …” El Plan estratégicopara el desarrollo del DMQ, “Plan Equinoccio 21 – Quito hacia el 2025”, es unproyecto de todos los quiteños y quiteñas; es la propuesta acordada por lasociedad en su conjunto: el pacto ciudadano que debe servir como carta denavegación para cualquier administración que venga en el futuro y comoinstrumento de rendición de cuentas, de la autoridad a la ciudadanía.”….

Dentro del Programa de estructuración territorial y urbanismo se establececomo políticas a seguir:

Revitalizar el integralmente el Centro Histórico de Quito y todas las áreas históricasdel DMQ como elementos esenciales de la identidad local 

La puesta en valor integral del espacio público y del conjunto de elementos patrimoniales, monumentales arquitectónicos y urbanísticos.

a.2. QUITO HACIA EL BICENTENARIO

En la nueva situación de la vida de Quito y su Distrito metropolitano, y ante losdesafíos que impone el contexto nacional y mundial, se ha visto la necesidad deque la Municipalidad un plan de Gobierno coherente y viable par el período2005-2009 que tenga como marco de trabajo los compromisos y lineamientosque señala el “ Plan Equinoccio 21, Quito hacia el 20025” presentado por lacomunidad quiteña ante el Consejo Metropolitano de Quito el 14 de julio de2004.

El plan bicentenario se sustenta en cuatro pilares fundamentales queconstituyen los ejes estratégicos, uno de ellos es el Eje Territorial, que

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desarrolle un territorio eficazmente ocupado desde e punto de vista deequidad social y sostenibilidad ambiental.

Dentro de este Eje territorial se desarrolla el Plan Maestro de Gestión yDesarrollo Territorial cuyos propósitos son de:

Desarrollar y gestionar el territorio para consolidar entornos favorables para laplena realización humana y para el desarrollo de actividades productivas.

Crear espacios y entornos edificados de calidad

Potenciar las calidades del centro Histórico

Superar los desequilibrios en el desarrollo del territorio.

Con lo expuesto anteriormente se formula el Programa 1: Gestión Urbanística,uno de sus proyectos es la REGENERACION URBANA, de sectores deteriorados:Santa Prisca, San Blas, Panecillo, Dos Puentes – Necochea.

a.3. CENTRO HISTORICO DE QUITO PLAN ESPECIAL

El Centro Histórico de Quito, Patrimonio Mundial de la Humanidad, cuyo núcleoy origen de la Capital de la República y espacio simbólico por excelencia delEcuador. En la actualidad, el CHQ atraviesa por un momento crucial. Por unaparte, se presentan una serie de posibilidades para potenciar su desarrollo en

múltiples aspectos y, por otra parte, existen problemas respecto de lascondiciones sociales, económicas y de funcionalidad.

Estos problemas tienen su origen en causas de orden estructural de caráctersocial y económico de conjunto del país, así como en desequilibrios producidospor el crecimiento de Quito, en los últimos 50 años. Estos desequilibrios semanifiestan, entre otros aspectos, en los usos del espacio físico del CHQ.Muchos de estos aspectos se encuentran actualmente desbordados porfunciones y actividades que ejercen presiones negativas para la calidad de vidade la población residente, para sus visitantes y usuarios, y para la protección

edilicia y ambiental.

Debido a la importancia histórica, simbólica y funcional del CHQ. Es unaobligación del Municipio del Distrito metropolitano de Quito, restablecer unequilibrio saludable de sus usos, sus funciones y sus condiciones de vida. Eneste marco la Municipalidad con la cooperación de la Junta de Andalucía hapreparado el Plan Especial del Centro Histórico de Quito para impulsar lastareas ya emprendidas con el fin de lograr que esta zona emblemática de laciudad mantenga en este nuevo milenio su personalidad y esencia

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b. EL FONSAL

El Fonsal, conforme se establece en sus políticas de gestión para Revitalizar 

integralmente el Centro Histórico de Quito y todas las Áreas Históricas del DMQ como elementos esenciales de la identidad local. Y la puesta en valor integral del espacio público y del conjunto de elementos patrimoniales,monumentales arquitectónicos y urbanísticos. Se inserta en el PlanEstratégico para el desarrollo del Distrito Metropolitano de Quito, el “PlanEquinoccio 21 – Quito hacia el 2025”, con el objeto de intervenir en el CHQ.Conforme establece el “Plan Especial del Centro Histórico de Quito”. Formulael Proyecto de REHABILITACIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA DEL EJE DE LACALLE MORALES “LA RONDA” Y SU ÁREA DE INFLUENCIA

•  Nombre del sitio histórico, año

Quito, capital de la República del Ecuador, fue declarada por la UNESCO, el8 de septiembre de 1978 “Patrimonio Cultural de la Humanidad”

“Quito, ciudad que se encuentra entre lo contemporáneo y lo colonial,Distrito Metropolitano y capital de la República del Ecuador, es unametrópoli que día a día se construye, donde la estructura moderna se fundecon la heredad mestiza y colonial, en la que residentes nacionales y

visitantes extranjeros encuentran siempre un lugar para trabajar, disfrutar yrecordar.

Situada en la cordillera de los Andes a 2.800 metros sobre el nivel del mar,ocupa una meseta de 12.000 kilómetros cuadrados. Su temperaturaambiental oscila entre 10 y 25 grados centígrados (50 y 77 gradosfahrenheit), con grandes contrastes climáticos que se presentan durante eltranscurso de un mismo día que permiten gozar a los quiteños y a sushuéspedes de las cuatro "estaciones" del año las veinticuatro horas, como sise tratase de una eterna primavera. Además, la ciudad está rodeada de los

volcanes Pichincha, Cotopaxi, Antizana y Cayambe, que conforman uncontorno andino majestuoso”1.

1 www.quito.com 

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INTERVENCION EN EL CENTRO HISTORICO DE QUITO Y SUS AREAS DE

INFLUENCIA

Programa de proyectos urbanos

El programa de Proyectos Urbanos tiene como destino el espacio de la ciudad ycomprende dos componentes fundamentales, la recuperación del espacio público yla recuperación de la imagen urbana, que se complementan.

Se ha realizado proyectos en 24 barrios, en sus espacios públicos y entorno,incluyendo el Núcleo Central del Centro Histórico; en siete parques, en once plazasy plazoletas cuatro intervenciones en paradas y estaciones de transporte público, yotras como pasos a desnivel y puentes; y en los núcleos centrales y entorno de

treinta y tres parroquias. En muchos casos se articulan con la intervenciónarquitectónica, de bienes muebles y arqueológicos.

La recuperación del espacio público en el Centro Histórico

Núcleo Central, espacio de renovada imagen urbana

Las actuaciones en el Centro Histórico, para conservar el patrimonio cultural hanido cambiando según el momento histórico y de políticas administrativas que rigen,de ahí que el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, Fonsal, ente creado

mediante decreto en el mes de diciembre de 1987 por el gobierno ecuatoriano

DE INTERVENCION

HITOS HISTORICOS

PROYECTOS INTEGRALES

AREA DE INFLUENCIA-PROYECTO

AREA DEL PROYECTO

LIMITE DEL CENTRO HISTORICO

PLANO MANZANERO

RIO MACHANGARA

SIMBOLOGIA

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para la conservación y restauración de ciudad antigua, sigue los lineamientospropuestos en el Plan Especia2l.

PROYECTO DE REHABILITACIÓN URBANO ARQUITECTÓNICA DE LA RONDA

Descripción de la situación y presentación de los problemas confrontados

“El Centro Histórico de Quito (CHQ) es patrimonio mundial, núcleo y origen de laCapital de la República y espacio simbólico por excelencia del Ecuador. En laactualidad, el CHQ atraviesa por un momento crucial. Por una parte, se presentan unaserie de posibilidades para potenciar su desarrollo en múltiples aspectos y, por otraparte, existen problemas respecto de las condiciones sociales, económicas y defuncionalidad”.

“Estos problemas tienen su origen en causas de orden estructural de carácter social y

económico de conjunto del país, así como en desequilibrios producidos por elcrecimiento de Quito, en los últimos 50 años. Estos desequilibrios se manifiestan,entre otros aspectos, en los usos del espacio físico del CHQ. Muchos de estos aspectosse encuentran actualmente desbordados por funciones y actividades que ejercenpresiones negativas para la calidad de vida de la población residente, para susvisitantes y usuarios, y para la protección edilicia y ambiental.”

“Debido a la importancia histórica, simbólica y funcional del CHQ, es una obligación delMunicipio del Distrito Metropolitano de Quito, restablecer un equilibrio saludable desus usos, sus funciones y sus condiciones de vida”3.

Conforme establece el “Plan Especial del Centro Histórico de Quito”, en el capitulo deEstructura urbana y territorial del CHQ, plantea: a) la recuperación de las rupturas enla estructura urbana; b) el sistema de centralidades y c) el sistema de barrios.

En el Sistema de centralidades, el plan “prevé desarrollar una serie de actuaciones conel fin de consolidar la estructura urbana y revalorizar los espacios simbólicos y deencuentro ciudadano, en la “centralidad principal”, en un conjunto de “centralidadescomplementarias y en el “sistema de centralidades de barrios”, estableciendo entreellas ejes vinculantes”4. En la centralidad principal, se encuentra la Plaza Grande, Santo

Domingo, San Francisco, La Merced, Plaza del Teatro y el Boulevard 24 de Mayo.

El sistema de barrios, el plan establece “una serie de actuaciones con el fin de que losbarrios del CHQ recuperen plenamente sus funciones residenciales. Por ello, se planteala dinamización del sistema de barrios, reconociendo sus condiciones actuales y suspotencialidades específicas”5. El plan especial determina que existen barriosconsolidados, barrios en proceso de deterioro y barrios con alto proceso de deterioro.

2 FONSAL, Proyecto de Rehabilitación Urbano Arquitectónica de La Ronda, 2006.3Municipio del Distrito Metropolitano de Quito – Junta de Andalucía, “Centro Hist´roico

de Quito, Plan Especial”, Septiembre 2003, pàg. 9.4Ibid, pàg 69.

5Ibid pàg. 69.

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La Ronda, dentro de los barrios del Centro Histórico de Quito, era consideradacomo un barrio con un alto proceso de deterioro expresada en aspectos como:tugurización y hacinamiento en las viviendas, pérdida del uso residencial,

abandono de los inmuebles y deterioro de los mismos, incremento del uso de bodegasy comercios y servicios que agudizaban los problemas sociales como delincuencia,

alcoholismo, prostitución. Además existía una desorganización social, el aislamiento delas familias, la falta de ingresos de los propietarios para intervenir en sus inmuebles yuna escasa vivencia del patrimonio cultural inmaterial. Su proceso de deterioro hacíanecesario y urgente que se realice una intervención para modificar el uso del suelo, laorganización social, la recuperación de la identidad a través de la vivencia delpatrimonio cultural inmaterial.

“En el período comprendido entre 1990-1992 luego de que se terminó el Plan deRehabilitación de las Áreas Históricas del cantón Quito, a nivel de diagnóstico enel barrio La Ronda, se estableció un área construida de 3,38 Hás.

La densidad de terreno es de 354,47 hab. /Ha y la densidad construida de 168,11 hab./Ha, con una gran presencia de casas de inquilinato, cuyos usos principales eranvivienda, bodega, comercio y pocos servicios”6.

El Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural de Quito

El FONSAL, tiene como objetivo de creación “restaurar, conservar y proteger losbienes históricos, artísticos, religiosos y culturales de la ciudad de Quito y de lasáreas históricas del Distrito Metropolitano”, y enmarcándose en los planes delDistrito Metropolitano, establece en sus políticas de intervención para revitalizar

integralmente el Centro Histórico de Quito y todas las áreas históricas del DMQ como elementos esenciales de la identidad local, y la puesta en valor del espaciopúblico y del conjunto de elementos patrimoniales, formula el PROYECTO:REHABILITACIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA DEL EJE DE LA CALLE MORALES “LARONDA” Y SU ÁREA DE INFLUENCIA.

Ubicación de la calle La Ronda

La Ronda, sitio histórico seleccionado, se encuentra ubicada en el sur del núcleocentral del Centro Histórico, comprende el eje de la calle Morales entre calle Paredes y

García Moreno y su área de influencia alcanza hasta la calle Rocafuerte por el norte yla calle Loja por el sur.

Reseña Histórica de La Ronda

La Ronda, se origina como un sendero prehispànico que ya estuvo perfectamentetrazado hacia el año 1480, cuando los incas llegaron por primera vez a Quito, seconstituyó luego en el límite sur de la urbe.

6FONSAL, Informe sobre densidades urbanas de la calle La Ronda, Margarita

Llerena Cepeda, 2006, pàg. 1,2.

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En la ciudad hispana, La Ronda, el chaquiñan o sendero indio, fue el mástransitado por su cercanía al agua, que posiblemente en homenaje a las rondasnocturnas del sistema colonial español, recibiría este nombre hacia el año de

1580

Hasta principios del siglo XVII, La Ronda estuvo conformada por tres cuadras quepartían desde la calle Maldonado actual hasta la García Moreno. Del total de sus 36casas, 5 corresponden al siglo XVII, 7 al siglo XIII, y 6 al siglo XIX, es decir que el 33%son coloniales

Este sector forma parte del área denominada periférica o “envolvente barrial” delCentro Histórico de Quito

Objetivos del Proyecto

Objetivo General

•  Rehabilitar la estructura urbana y arquitectónica del sector de La Ronda, comoparte de los núcleos históricos del Distrito Metropolitano de Quito, con el fin depreservar sus hitos patrimoniales, a partir de su arquitectura, sus tradiciones yde la recuperación de su espacio público, incluyendo a la población en esteproceso con la toma de conciencia de su protección.

Objetivos Particulares

•  Racionalizar el uso de suelo del sector de La Ronda con actividades compatiblesal desarrollo artístico y cultural.

•  Implementar proyectos de rehabilitación de las edificaciones, incentivar el usoresidencial a través de intervenciones en las viviendas acorde al lugar,conservando su arquitectura tradicional, conjugando este uso con otros comoarte y cultura en los propios edificios y en su espacio público.

•  Integrar la Av. 24 de Mayo a la calle Morales a través de pasajes peatonales.

•  Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los moradores del sector.

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Propuesta de Intervención

Sobre un escenario físico patrimonial, comprendido por el eje de la calle Moralesentre Venezuela y Av. Maldonado, se ha propuesto la REHABILITACIÓN URBANOARQUITECTONICA DEL BARRIO DE LA RONDA, proyecto está enmarcado en el área deprimer orden del Centro Histórico de Quito. Este proyecto, es entendido como el

desarrollo de un proceso de conservación patrimonial urbano arquitectónica y elmejoramiento significativo de la calidad de vida de su población, teniendo como basela generación de empleo, componente propio y necesario de este proceso, lo cualpermite a su vez la sustentabilidad de lo actuado y recuperado

Este conjunto urbano del CHQ, es de alto valor histórico y arquitectónico, ubicado en lazona de transición del núcleo central y de la zona envolvente del CHQ, es uno de altovalor histórico y arquitectónico que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito yel FONSAL están decididos a poner en valor, enmarcándose esta decisión en un

conjunto de acciones y propuestas de carácter integral que se llevarán a cabo con unagestión administrativa y técnica por etapas y fases de actuación acorde a las políticasde gestión formuladas en el Planes mencionados anteriormente.

1.- Etapas

El Municipio y el FONSAL han decidido dedicar su esfuerzo en la formulación de unapropuesta equitativa y sustentable, enmarcándose en un conjunto de acciones y

propuestas de carácter integral que se llevarán a cabo en una gestión administrativa ytécnica por etapas y fases de actuación acorde a las políticas de gestión formuladas enlos planes mencionados.

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ESTRUCTURA URBANO ARQUITECTONICA

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•  Primera Etapa

Concluida y con una inversión de $ 2’150.000, consistió en los siguientes proyectos:

- Gestión institucional a nivel de gobierno local para generar las condicionesfavorables para mejorar los niveles de participación y control ciudadano conidentificación de actores.

- Recuperación de uso residencial del sector a través de la rehabilitaciónarquitectónica y estructural de edificaciones patrimoniales para vivienda yequipamiento que se encontraban en estado ruinoso

- Rehabilitación de todas las redes de infraestructura urbana

- Ejecución del proyecto de imagen urbana y arquitectónica

- Dotación de nuevo mobiliario urbano en la calle Morales

- Promoción, y generación de condiciones de habitabilidad, movilidad ygeneración de emprendimientos económicos

•  Segunda Etapa

Se ejecuta con alrededor de $ 2’500.000 para los siguientes ejes de intervención

complementaria:

- Definición de un modelo de gestión: Plan de Gestión y la Unidad de Gestión delProyecto.

- Desarrollo de infraestructura básica y servicios relacionados con el uso turísticoque mejoran y favorecen la creación de oportunidades de empleo, para laspersonas que viven en ese sector así como la calidad de vida de residentes yvisitantes

- Recuperación de uso residencial a través de la rehabilitación de edificacionespatrimoniales y equipamiento que se encontraban en regular estado.

- Incorporación de nuevos usos compatibles con el uso residencial y la identidaddel sector intervenido.

- Promoción para inversiones inmobiliarias, comerciales privados bajonormativas urbanas vigentes para el sector.

- Continuación de obras

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•  Tercera Etapa

- Formación y capacitación a moradores y dueños de locales- Plan de sostenibilidad cultural y turístico- Centro de interpretación de La Ronda

- Continuación de obras- Elaboración y reajuste de normativa específica para el sector en el

marco del proyecto (Ordenanzas municipales y reglamentos de losmoradores)

2.- Intervención en los inmuebles

USOS DE SUELO EN PLANTA BAJA

PROPUESTA

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USOS DE SUELO EN PLANTA ALTA

PROPUESTA

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La ejecución de obras de rehabilitación, se realizaron por las siguientes fases:estudios, levantamientos, obras emergentes, definición de usos, proyecto derehabilitación de cada uno de los inmuebles, acabos. Los inmuebles rehabilitados

tienen los siguientes usos y otros se encuentran en estado de ejecución de obras:

Casa de la calle Morales 999.- Casa de las Artes

Subsuelo: 3 aulas de capacitación y talleres, baterías sanitariasPlanta Baja: Centro de información turística, 3 salas de Galería de Arte, oficina deadministración y 1 patio7 Planta Alta 1: 2 unidades de vivienda temporal para artistas extranjerosPlanta Alta 2: Terraza

Casa de la calle Morales 989 

Subsuelo: 1 aula y taller, baterías sanitarias y 1 patioPlanta Baja: 2 locales para Cafetería Cafeto, 2 locales por definir uso, 1 salón de galeríade arte que se integra a la Casa de las Artes, casa 999.Planta Alta 1: 2 Viviendas temporales para artistas extranjerosPlanta Alta 2: 1 vivienda temporal para artista extranjero

Casa de calle Morales 925

Subsuelo: Taller de cerámica, baterías sanitariasPlanta Baja: Almacén Fondo Bibliográfico del FONSAL, Almacén de Cerámica Almacén,baterías sanitariasPlanta Alta: 1 unidad de vivienda para familia de 3 personas8.

Casa de la calle Morales 707

Subsuelo: Ágora para eventos artísticos culturales, patio, jardines y baterías sanitariasPlanta baja: cafetería-concierto, 2 locales para comercio u oficinas, baterías sanitariasPlanta Alta 1: salón de uso múltiple, escuela de formación patrimonial y otros usos por

definir.Obra nueva: bar restaurante y café concierto en dos plantas, baterías sanitarias.

Casa de la calle Morales 7889 

Uso previsto: Hotel con capacidad para 21 habitaciones (incluye almacén, cafetería,bar)

7

Aquí funciona La Casa de las Artes, espacio administrado mediante conveniocon el Centro Cultural Metropolitano.8Actualmente funciona en forma temporal como Oficinas de la Unidad de Gestión

del Proyecto.9Esta edificación se encuentra en la primera fase de ejecución.

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Casa de la calle Guayaquil 300 (A, B, C), terreno calle Guayaquil y CasaMorales 78110 

Uso previsto: Casa de la Música y de las Artes escénicas (incluye todos los espaciospara un centro de la música y cultural, cafetería, 8 locales, 6 aulas, jardines, baterías

sanitarias, 3 salones para eventos de teatro, literarios, conversatorios y otros,biblioteca y videoteca, terraza y jardines).

Casa Morales 814

Planta baja: restaurante de comida internacionalPlanta Alta: 2 unidades de viviendas

Casa Guayaquil 343

Primer Piso: 4 locales, baterías sanitarias

Segundo Piso: 5 locales, 1 oficinas de administración, hall de acceso a la plaza delestacionamientoTercer Piso: 3 locales grandesCuarto piso: 2 unidades de viviendaNota: es posible que en este inmueble se ubiquen los algunos oficios tradicionales quese realizan en el sector.

Principios directores del proyecto de Rehabilitación Urbano Arquitectónico de La

Ronda y del plan de gestión

Lo Urbano.- Rehabilitación de todos los componentes urbanos que coexistían enprofundo estado de deterioro: redes de infraestructura de todos los servicios, calzadasde adoquín de piedra, nueva iluminación y mobiliario específico a fin de reinsertarsenuevamente en la ciudad, recuperando su imagen e identidad patrimonial y cultural .

Lo Arquitectónico.- Puesta en valor de la arquitectura existente y de todos suselementos compositivos a través de la rehabilitación integral de los deferentesinmuebles que han permanecido bajo inventario patrimonial, recuperando sus

tipologías vernáculas y autenticidad, así como también su uso original de vivienda enplanta alta, mientras que en las plantas bajas se implementan nuevas actividadesacordes al proyecto. 

Lo Social.- Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad presente comopatrimonio vivo y testimonial, mediante la generación de empleo ya implementada, locual ha permitido la expulsión definitiva de los actores delincuenciales, acciónsustentada además por un sistema de seguridad privada y la apropiación de losespacios y estructuras rehabilitadas por parte de la comunidad.

10Actualmente se encuentra en fase de consolidación estructural y obras

emergentes

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Lo Cultural.- Las virtudes del ser social a través del tiempo: la música, lapintura, la escultura, el teatro, el mimo, etc.; su permanencia y evolucióndeben consolidar la memoria colectiva y el enriquecimiento de la nacionalidad

e identidad propia de sector. Se mantiene, además, expresiones como los oficios quetrasmiten a los visitantes su técnica e importancia de permanecer en el tiempo. 

La Inclusión.- según el Plan Bicentenario, entre las orientaciones básicas del plan es lainclusión y la justicia, “porque involucra a todas las personas independientemente desu condición social, económica, su posición política, su origen geográfico, su opciónsexual, credo religioso, etnia, cultura, edad sexo, condición física o mental ypensamiento, y porque reconoce las necesidades y potencialidades de todos y todas”.

El Desarrollo.- Como la dinamización de oportunidades tanto físicas, técnicas, sociales,culturales para lograr la optimización de todas las potencialidades y capacidadesindividuales y sociales en el ejerció de la ciudadanía que conlleva al mejoramiento de

las condiciones de vida de los ciudadanos y ciudadanas. El desarrollo se vaconstruyendo con la participación de los habitantes y visitantes del sector.

Estos principios ordenadores guiarán las intervenciones del FONSAL y propuestas deentidades municipales así como de los beneficiarios del proyecto.

Medios y estrategias

- Diagnóstico.- En la elaboración del Proyecto de Rehabilitación Urbano Arquitectónicade La Ronda, y la puesta en marcha del proyecto la relación directa con los moradores,

permite recabar información de fuente directa. En la segunda etapa y tercera etapa, espreciso realizar investigación social de aspectos importantes del proyecto, comoinventario de locales generados por el proyecto, usos de los locales y de los inmuebles,aspectos demográficos. Además la actualización permanente de la información debidoa la dinámica cambiante que tiene este importante sector.

- Diálogo Social.- el cual implica una información y explicación personalizada a cadauno de los propietarios, arrendatarios, ocupantes (transeúntes y visitantes del sector)referente al proyecto y resolución de sus requerimientos, con respuestas directas y singenerar expectativas de lo que la institución puede cumplir y el ámbito del proyecto.

Se parte del respeto a las personas, a los grupos sociales, a sus expresiones yactividades. Como resultado se obtiene la aceptación del proyecto y el compromiso departicipar en el cuidado y mantenimiento de los espacios rehabilitados.

- Desarrollo Social y Económico.- La vinculación de desarrollo y la cultura, esnecesaria en proyectos de Rehabilitación Urbana Arquitectónica, puesto que,“preservar los valores culturales tiene gran importancia para el desarrollo, por cuantosirven como una fuerza cohesiva en una época en que muchas otras se estándebilitando”11. El proyecto generará empleo y/o fuentes de ingresos que mejoren lacalidad de vida de los moradores del sector y de los propietarios de inmuebles.

11STIGLITZ, octubre, 1998

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- Desarrollo social.- la relación entre el proyecto y el aporte al desarrollo socialse da conforme se crea un clima de confianza que potencia sus propiascapacidades para generar cambios en el ejercicio de la ciudadanía activa, es

decir, que el morador, es un ciudadano que cumple sus obligaciones, demandanderechos en su potencialidad para organizarse y defender su espacio así como lograr

su inserción en la ciudad, y en la motivación para generar ingresos con actividadesrelacionadas a los servicios.Propender a la participación cívica que organizadamente contrarreste la indeferenciacon su entorno, con el patrimonio cultural y edificado, y con sus grupos sociales haceque se promuevan nuevas prácticas sociales en el centro histórico y en el espaciorehabilitado.

- Plan de presentaciones artísticas y difusión para estimular a la población de Quitopara que acuda a la convocatoria de La Ronda y darle elementos que le permitieraninterpretar el valor de este espacio y apropiarse culturalmente de él a través

actividades culturales y de comunicación que permitan el posicionamiento y arranquede La Ronda como una nueva opción para que los habitantes de Quito y los visitanteseventuales de nuestra ciudad pudiesen entrar en contacto con muy diversas ygenuinas manifestaciones de nuestra identidad cultural patrimonial.

- Línea de Presentaciones a través de una programación intensiva de presentacionesmuy variadas, que establezcan una oferta continúa de fin de semana con programasque, alternados, atenderán diferentes necesidades de expresión musical-poética, así como de segmentos de público, mediante programas como: Nuevas Voces para elPasillo, Tradicionales en La Ronda, Sonidos Urbanos, Especiales de La Ronda y el

Programa “Juguemos en La Ronda”

- Línea de comunicación bajo el programa ¡Viva La Ronda! se agruparán todas lasactividades de comunicación en apoyo a la gestión no solo de las labores de arte ycultura sino también de emprendimientos barriales, dado que el esquema estratégicose enmarca dentro de la promoción de los elementos de la cultura patrimonial para eldesarrollo. Incluye el desarrollo de medios, piezas y otros recursos para atender lasnecesidades de las siguientes áreas: Información Pública, Relaciones con MediosMasivos y Comunicación con la Comunidad.

- Plan de Gestión para garantizar la sostenibilidad del proyecto La Ronda mediante elliderazgo de la gestión del proyecto por parte del FONSAL en interrelación directa conlos actores sociales (moradores del sector, entidades municipales, empresa privada) afin de que la puesta en valor del espacio rehabilitado permanezca en el tiempo parauso y disfrute de los moradores del sector, ciudadanía en general y visitantes.

- La Unidad de gestión del proyecto, como un espacio abierto para la generación depropuestas, de orientación de acciones, coordinación para el control del uso del sueloy canalización de requerimientos de todos los actores sociales inmersos en el proyecto

- Información Turística, Dado el valor histórico del sitio rehabilitado, es preciso que enLa Ronda, eje de la calle Morales, se mantenga un Centro de Información Turística y

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que a futuro se convierta en un Centro de interpretación de La Ronda Seofrecerá un guión turístico de La Ronda, el cual sirve para difundir el valorhistórico del sector y el patrimonio cultural inmaterial inmerso en él.

- Seguridad a través de entidades públicas como privadas para que tanto moradorescomo visitantes recobren la confianza en sí mismos, se sienten protegidos y permita lareactivación de su vida cotidiana y así se pueda convertirse en un espacio de culturapara la ciudad y en un espacio para vivir con calidad para sus habitantes.

- El  relacionamiento del proyecto con entidades municipales se realiza mediante elliderazgo del FONSAL, a través de reuniones de difusión y explicación del proyecto paraque posteriormente, se realice una determinación de roles, inserción de cada entidadpor componentes del proyecto.

Beneficiarios del proyecto

En la primera etapa del proyecto y sus fases, los beneficiarios del proyecto son:

BENEFICIARIOS NUMERO

Familias Beneficiarias 123

Habitantes del sector y ocupantes delos espacios rehabilitados 1831

Fuentes de Trabajo creadas con la

intervención urbano arquitectónica,en obras 494

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Inmuebles del tramo del proyecto,calle Morales entre Av, Maldonado yGarcía Moreno 46

Inmuebles del àrea de influencia, calleGuayaquil y Paredes 8

Densidad Construida Habitantes/área(incluye población habitante yflotante) 491,41Hb/Hà

Fuente: Trabajo Social y Obras del FONSALElaboración: Lcda. Margarita Llerena Cepeda,Revisión: Arq. Gonzalo Checa B. Jefe de ObrasFecha: 9 de noviembre del 2006

El involucramiento de los vecinos y empresarios en La Ronda

Resultados del proyecto

Con las propuestas realizadas, los resultados obtenidos se exponen a continuación:

“El Proyecto de Rehabilitación urbano arquitectónica de La Ronda, tiene un alcanceintegral. Al trabajo de mejoramiento de aceras, calzadas, redes, fachadas debieronañadirse otras acciones. Se adquirieron algunas propiedades, especialmente las queestaban abandonadas, invadidas o en proceso de destrucción, y se las intervinorestaurándolas íntegramente, con dos propósitos: el primero, que todos los vecinostuvieran un ejemplo de cómo realizar las intervenciones en sus respectivas

propiedades y el segundo, el que para influir en el desarrollo del barrio pudiéramosemplazar usos estratégicos que constituyan un detonador de procesos positivos, de los

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cuales los primeros beneficiarios y protagonistas debían ser las propias familiasque habitan el sector.

Pero además era necesario restaurar el duende del barrio, era preciso invitar a lasmusas para que nuevamente se apoderen de la voluntad de los artistas. Era

indispensable que restauremos el espíritu de La Ronda, que construyamos ese soplode creatividad que surge de la inspiración pero que a la vez es inspiradora, que esproducto de la motivación vital pero que además es motivadora de nuevas expresionesy caminos”12.

En este sentido, a partir de la inauguración de la primera etapa del Proyecto, 26 dediciembre del 2006, en que el Municipio de Quito – Fondo de Salvamento entrega alos moradores del sector y a la ciudadanía en general, la puesta en valor delimportante sector La Ronda, los propietarios motivados por la rehabilitación,emprendieron una serie de iniciativas económicas que tienden a mejorar su calidad de

vida a través de emprendimientos de actividades económicas del sector lo queconduce a la necesidad de apropiarse del espacio y participar en el cuidado y gestióndel sector rehabilitado.

A través de la intervención del FONSAL en el ámbito del patrimonio intangible,recuperando de la memoria colectiva su carácter histórico, de “chaquiñánprehispánico” y la vocación cultural de La Ronda, como ”rincón de cantores y poetas”,se contrató la realización de “Programas culturales en la Ronda”, para retomar laidentidad de la “quiteñidad” y de la “ecuatorianidad” vinculando el valor patrimonial,el uso del entorno y la calidad de los artistas. Las Artes Plásticas se expresan en la Casa

de las Artes de La Ronda. En cuanto a la recuperación del patrimonio edificado, elFONSAL continuará en la segunda y tercera etapa del proyecto.

El FONSAL, como la entidad ejecutora del Proyecto de Rehabilitación UrbanoArquitectónica de La Ronda, es quien lidera, orienta, y ejecuta la Gestión del Proyecto,en su segunda y tercera etapa.

A nivel urbano arquitectónico

- Rehabilitación integral de 4 inmuebles en la primera etapa y de 8 en la segunda

etapa por parte del FONSAL cuyos cambios de usos se convierten en referentespara los propietarios particulares que requieren regresar.

- Rehabilitación total de la infraestructura urbana del eje de la calle Moralesentre Paredes y García Moreno: agua potable, alcantarillado, energía eléctrica,telefonía fueron totalmente modernizados incluyendo una red de fibra óptica.Todas estas instalaciones son subterráneas.

- Levantamiento en su totalidad el piso de piedra de la calle y eje vial de esteproyecto a fin de eliminar las diferentes patologías como hundimientos yfaltantes. El entramado y diseño de piso fue nuevamente ubicado bajo el

12FONSAL, Arq. Carlos Pallare

s Sevilla, Director Ejecutivo del FONSAL, Documento para la presentación de laObra Artística OZ, Mayo 2008.

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concepto de plataforma única lo cual permite priorizar de maneradefinitiva la circulación peatonal sobre la vehicular que en la actualidades restringida.

- Para poner en valor la memoria colectiva del sector de La Ronda al interior delCentro Histórico de Quito y de la ciudad en general, se ejecutó el proyecto de

imagen urbana en la cual a nivel de fachadas, cubiertas, balcones, aleros yenrejados metálicos se intervino técnicamente para recuperar su presenciacomo componentes estéticos de la arquitectura rondeña.

- Implementación del sistema de iluminación en todo el eje de la calle Morales ysu área de influencia contribuye a la seguridad de los moradores y transeúntesdel sector.

- Uno de los principales lineamientos del proyecto de Rehabilitación de LaRonda, es la recuperación del uso primigenio del barrio que es la vivienda decalidad eliminando el tugurio, sin embargo, para la sustentabilidad del proyectoy de los mismos habitantes en planta baja de todas las edificaciones es posible

tener usos públicos a través de comercios, cultural y servicios.

A nivel social

- De 46 inmuebles del eje de la calle Morales entre Paredes y García Moreno sonde propietarios particulares, 12 pertenecen al FONSAL, 2 al Municipio, y 32 sonde propietarios particulares, de los cuales 20 viven en La Ronda.

- Los propietarios que tenían cerrados sus locales (17) por la inseguridad,depreciación del sector y deterioro de los inmuebles han reabierto sus puertaspara usos nuevos y/o manteniendo los usos anteriores. Los antiguos locales

que existían antes del proyecto, en un total de 12, han mejorado supresentación con la asesoría e intervención del FONSAL, en algunos casos13.

- El 80% de propietarios tienen interés en realizar trabajos de mejoramiento desus inmuebles y están buscando fuentes de financiamiento en los programasmunicipales o en la banca privada para ejecutarlo.

- El costo del uso del suelo se elevó considerablemente para el arrendamiento.- Los nuevos usos generados tanto por el proyecto como por los propietarios

particulares son: vivienda, cafeterías, restaurantes, bar cafetería con música envivo, galerías de arte, vivienda para artistas, artesanías, oficios (hojalatería,sombrerería, bordados, sastrería, cerería), agencia de viajes, entre otros.

- La Conservación de sitios históricos que viene ejecutando el Municipio de Quito – Fondo de Salvamento es de conceptualización integral, es decir, engloba lasestructuras físicas intervenidas en función de mejorar la calidad de vida de sushabitantes y propietarios, generando además empleo diverso previamenteplanificado en el desarrollo de la propuesta urbano arquitectónica. Esteimportante componente, generación de empleo, se ha cumplido de maneraexitosa en este proyecto, ha existido y se ha plasmado en sus estructurasarquitectónicas diversos locales que siendo culturales y complementarios aeste uso generan rentabilidad para ser reciclada en función de la optimizaciónde la calidad de vida y del mantenimiento del patrimonio físico e intangible. De

13FONSAL, Lcda. Margarita Llerena C, Registro de locales, Junio 2008

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acuerdo a las estadísticas del FONSAL, a la fecha se tiene un total de 56locales de comercio y servicios que están funcionando.

- A nivel social, la población cuenta con un Comité Barrial y un GrupoJuvenil.

- Respecto a los visitantes, se tiene que: 7 de cada 10 quiteños han visitado La

Ronda; 8 de cada 10 visitantes salen satisfechos de La Ronda, y el 99%regresaría a La Ronda14.

A nivel cultural

- Se recuperó el patrimonio intangible del barrio expresado principalmente en suvocación musical así como también en otras expresiones artísticas deimportancia no solamente para el barrio sino para la ciudad como son lapintura y la escultura, difundida hoy hacia la comunidad propia y externa através de los talleres artísticos que se desarrollan de acuerdo a los principios

directores del proyecto.- Como resultados de lo anteriormente expuesto en lo artístico cultural, es

necesario indicar que al tenor de la actividad cultural y de acuerdo a las fuentesde información provenientes de la Unidad de Gestión del Proyecto La Ronda,liderada por el FONSAL, se ha determinado que en el año 2007, pasaron 34.860visitantes que disfrutaron de 63 presentaciones y eventos artísticos musicalesque han permitido la recuperación de la identidad tradicional del barrio así como también la apropiación de los espacios urbanos arquitectónicos por sushabitantes y visitantes que complacidos sentían regresar a través de la historiaa la ciudad vieja de Quito.

- Permanente deseo de formarse y capacitarse por parte de los moradores ydueños de locales en temas como: desarrollo cultural y turístico, valoraciónpatrimonial, elaboración de proyectos, autogestión, seguridad integral y otrostemas.

A nivel histórico

- Los moradores y ocupantes de La Ronda, se interesan por conocer la historia dela calle así como de los poetas y músicos que vivieron allí.

- Los moradores están interesados en recuperar la memoria colectiva y la

historia actual del barrio así como el patrimonio cultural intangible reciente.

A nivel de gestión

- Conformación de la Unidad de Gestión para ejecutar el plan de gestión de LaRonda, conformada por miembros del Comité Central de La Ronda, del GrupoJuvenil, funcionarios del FONSAL, consultores, coordinador de la Casa de lasArtes y representantes de entidades municipales invitados. La Unidad deGestión se reúne una vez por semana.

14Estudio de la Universidad de Especialidades Turísticas, con quien el FONSAL

firmó un convenio para capacitación de los moradores. Junio 2008

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- A partir de enero del 2008, el Comité del Barrio La Ronda ha tomado lainiciativa para proponer y ejecutar programas artísticos musicales, pormotivo de la Navidad, Día de la Amistad, Carnaval, Día de la Madre, Día

del Niño.- A partir de Julio 2008, Manejo del Programa “Juguemos en La Ronda” por el

Grupo Juvenil, conformado por 24 monitores.

Arq. Carlos Pallares Arq. Juan Carlos MaflaDIRECTOR EJECUTIVO SUBDIRECTOR EJECUTIVOFONSAL – QUITO FONSAL - QUITO

Arq. Fabio CarrancoFONSAL - QUITO