Lic. HENRY W. CONDORI CHOQUE

¿Qué es la Rendición Pública de Cuentas?

Es el proceso de acciones planificadas referentes a temas económicos, políticos, técnicos y administrativos de todos

los gobiernos municipales, que deben ser realizadas por las y los servidores públicos en coordinación con su Unidad de Transparencia, u otras unidades en caso de no contar con

una de ellas.

¿Por qué es importante la Rendición Pública de Cuentas?

• • Porque se fortalece la gobernabilidad, ya que las y los servidores públicos muestran dan a conocer a la población del municipio el desarrollo de la gestión.

• • Porque se genera confianza entre el Gobierno Municipal y la población • • Porque se fortalece el derecho a la participación de todos los sectores

sociales del municipio. • • Porque se da a conocer a la población las actividades, acciones,

dificultades y todas aquellas decisiones tomadas por las autoridades respecto a la gestión. (POA, presupuesto, etc.)

• • Porque la población tiene la posibilidad de incorporar otras actividades dentro del POA y proponer o sugerir posibles soluciones.

• • Fortalece el derecho a la participación de la población que tiene la oportunidad de dialogar con las autoridades sobre los diversos aspectos de la gestión, de hacer consultas directas, plantear sus dudas y observaciones, así como solicitar nueva información.

¿Quiénes deben Rendir Cuentas Públicas?

• A Nivel Nacional • • Los cuatro Órganos del Estado Plurinacional: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral. • • Entidades públicas desconcentras, descentralizadas, autárquicas, autónomas, empresas

públicas y empresas privadas que utilizan recursos públicos. • A Nivel Departamental • • Gobiernos departamentales. • • Entidades públicas desconcentradas, descentralizadas, autárquicas, autónomas,

empresas públicas que dependen por tuición de los cuatro órganos del Estado que tienen residencia en los departamentos y empresas públicas que utilizan recursos públicos.

• A Nivel Municipal • • Los gobiernos municipales. • • Entidades públicas desconcentradas, descentralizadas, autárquicas, autónomas,

empresas públicas que dependen por tuición de los cuatro órganos del Estado que tienen residencia en los municipios y empresas públicas que utilizan recursos públicos.

¿Quiénes participan en las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas?

• Las y los servidores públicos .- Autoridades, jefes, alcaldes, gobernadores tienen a su cargo la organización y realización de las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas en coordinación con su Unidad de Transparencia.

• Las Organizaciones, Actores Sociales y población en General.- Que tiene la responsabilidad de asistir a las audiencias, recibir toda la información generada y aportar a partir de sugerencias que coadyuven al desarrollo de una gestión municipal transparente y eficiente.

¿Cuáles son las Obligaciones de las Autoridades y de las y los servidores públicos respecto a la Rendición Pública de Cuentas?

• Para llevar adelante las audiencias de Rendición de Cuentas en coordinación con sus Unidades de Transparencia, el gobierno municipal debe contar con elementos importantes como ser:

• • Información actualizada, correctamente ordenada y custodiada sobre la gestión. • • Crear espacios que permitan informar permanentemente respecto a los avances y

resultados de su gestión, utilizando la lengua y formas comunicativas locales. • • Responder sobre las decisiones adoptadas en el marco de su gestión. • • Atender las sugerencias formuladas por la población para mejorar su gestión, e

incorporarlos en su POA de la siguiente gestión. • • Proporcionar la información referente a la rendición pública de cuentas a las

organizaciones y actores sociales previa a la audiencia de Rendición Pública de Cuentas. • • Promover la participación ciudadana. • • Contar con un personal capacitado y eficiente que responda a las necesidades y

requerimientos de la población oportunamente. • • Convocar de manera amplia a todos los sectores y difundir todas las actividades del

municipio de manera oportuna

¿Cuales son las responsabilidades de las organizaciones y actores sociales en las Audiencias de Rendiciones Públicas de Cuentas?

• • Asistir y participar activamente de las audiencias públicas de Rendiciones de Cuentas, proponiendo acciones que ayuden a mejorar la gestión

• • Priorizar los resultados de gestión, basados en la cooperación, comunidad y complementariedad de todas y todos los interesados.

• • Estar informados respecto a la gestión municipal; para esto deberán ejercer su derecho de Acceso a la Información.

• • Solicitar y revisar previamente a la audiencia la información referente a la Rendición Pública de Cuentas.

• • Generar espacios de reflexión y discusión respecto a su rol como Control Social, que sean previas y posteriores a la realización de las audiencias de Rendición de Cuentas.

• • Promover la participación a través de la difusión sobre la rendición de cuentas, alentando la participación de sus organizaciones, actores sociales y población en general.

• • Informar a sus bases u organizaciones que representan la información que les fue entregado en la Rendición de Cuentas

AUDIENCIA INICIAL PRIORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS CON LA PARTICIPACIÓN

DE LAS ORGANIZACIONES Y ACTORES SOCIALES AUDIENCIA PARCIAL AVANCES Y DIFICULTADES EN LA GESTIÓN SUGERENCIAS DE LA POBLACIÓN. BALANCES ECONÓMICOS, INFORMES SOBRE LA

CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LA POBLACIÓNAUDIENCIA FINAL

INVERSIÓN TOTAL EN LOS PROYECTOS CON RECURSOS PROPIOS, TRANSFERENCIAS, COOPERACIONES. MANEJO DE

LOS RECURSO. RELACIÓN DE INGRESOS, DESEMBOLSOS

¿Momentos de la Rendición de Cuentas Pública?

• En la Audiencia Pública Inicial • • Momento para convocar a las Organizaciones y Actores Sociales, a fin de poner a consideración el Programa

Operativo Anual. • • Se informará sobre la definición de los resultados, mismo que serán enriquecidos con la participación de las

organizaciones y actores sociales.

• En la Audiencia Pública Parcial • • Se dará a conocer los avances en la gestión referente al Programa Operativo Anual y las dificultades en su

implementación. • • En esta audiencia se valora y rescata las sugerencias que hace la población, sobre posibles soluciones a las

dificultades por las cuales pueda estar atravesando el Gobierno Municipal en el desarrollo de algunas actividades o proyectos.

• • De la gestión de las obras públicas y los servicios que debe canalizar el Gobierno Municipal a través de proyectos.

• En la Audiencia Pública Final • • Balances económicos e informes sobre la calidad de los servicios que se prestan a la población, dando a conocer de

qué manera la entidad pública resuelve cotidianamente los problemas de saneamiento, salud, educación, ordenamiento territorial, comercio, cuidado del medio ambiente, etc.

• invertido en total, cuánto de recursos propios, de transferencias y de cooperación interna o externa. Así mismo se debe informar respecto a la utilidad de los proyectos ejecutados, los avances de las obras, de su impacto en las condiciones y calidad de vida de la población.

• • Manejo de los recursos financieros informando sobre cuáles son los ingresos reales del municipio, ya que ello determinará qué gastos se pueden o no realizar.

• • La relación de los ingresos, con el total de desembolsos realizados y las obligaciones pendientes (los egresos), para determinar si las finanzas están en equilibrio.

• • Sobre su función normativa, en relación a la generación de documentos o instrumentos normativos.

En la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas

• 1er Paso.- Registro de participantes y distribución de material

• 2do Paso.- Exposición clara de toda la información. • 3er Paso.- Espacio de debate, preguntas, aclaraciones y

aportes de la población respecto a determinados aspectos. • 4to Paso.- Designación de un responsable encargado de la

elaboración del acta, la cual podrá contener sugerencias, reclamos de los asistentes a la audiencia pública.

• 5to Paso.- Firma del Acta por parte de la población. • 6to Paso.- Cierre de la Audiencia Pública.

Pasos Posteriores a las Audiencia Pública • 1er Paso.- Incorporar las observaciones y sugerencias de la población al

POA de la gestión, de no ser posible considerar las mismas para la próxima gestión.

• 2do Paso.- Sistematizar en una memoria todas las recomendaciones, interrogantes, preocupaciones y solicitudes de la población, que deberá ser publicitada y remitida a los representantes de las organizaciones sociales como a las entidades relacionadas al trabajo del municipio.

• 3er Paso.- Realizar el seguimiento a las recomendaciones y velar por su implementación en las decisiones de la gestión.

• 4to Paso.- Mantener informadas a las organizaciones y actores sociales respecto al desarrollo de la gestión municipal, que puede ser a través de las páginas web, o en las reuniones comunales, esto está sujeto a las costumbres y prácticas de los municipios.

¿Cuáles son los principios del proceso de Rendición Pública de Cuentas?

• Transparencia • Que se traduce en el compromiso de las y los servidores públicos a informar de manera cierta y real

todo el trabajo que el municipio realiza. • Constituye una extensión del principio de publicidad el cual supone una posición activa de la

Administración, mientras que la transparencia se enfoca en permitir que el poder público y su accionar se encuentren a la vista de todos, sin velos ni secretos, en una situación tanto pasiva como activa: dejar ver y mostrar.

• Igualdad • Las organizaciones sociales, las y los actores sociales y población en general, de manera individual y

colectiva, tienen las mismas oportunidades para intervenir y participar sin discriminación de ningún tipo en los procesos de planificación del municipio.

• Acceso a la información • Se debe hacer pública toda la información relacionada con las acciones, actividades, proyectos.etc., del

municipio para esto, el gobierno municipal podrá hacer uso de tecnologías como las páginas web, así como de las acostumbradas en cada municipio de acuerdo a sus usos y costumbres.

• Participación en igualdad de oportunidades • Debe garantizarse que las organizaciones sociales y población en general, y especialmente aquellas que

representan organizaciones de mujeres, jóvenes, comunidades campesinas y originarias, tengan la posibilidad de poner de manifiesto sus necesidades y expectativas, de acuerdo a su cosmogonía, logrando proponer acciones que beneficien a la comunidad.

ACTA DE COMPROMISO GESTION • ACTA DE COMPROMISO GESTION • En la ciudad de ………………., el día ……… de ……………….... de 20……, en los ambientes de

……………………………………………………………, se reunieron representantes de organizaciones y actores sociales con autoridades del Municipio de ………………………………………………………… para priorizar resultados para la presente gestión.

• En cumplimiento de los Artículos 235 inc. 4 y 241 parágrafo II de la CPE, 141 y 142 de la Ley Marco de Autonomías y la Política Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción aprobada mediante D.S. Nº 0214.

• La población en general y la sociedad civil organizada como control social, identificaron y priorizaron los resultados de programas, proyectos, operaciones de inversión u otras, que se describen en hoja adjunta, y se comprometieron a dar un seguimiento efectivo a cada uno de los resultados priorizados para garantizar su calidad, suficiencia y oportunidad, lo cual se conocerá oportunamente en las Audiencias Públicas de Rendición Parcial y Final de Cuentas. (o informes cuatrimestrales)

• En señal de haber concertado el compromiso de alcanzar los resultados priorizados por las organizaciones sociales presentes, suscriben este documento; la Máxima Autoridad Ejecutiva del municipio y el presidente o presidenta del consejo municipal, los representantes de las organizaciones que son parte de su Control Social.

• Consecuentemente, firman a continuación:

• Representante/s del Municipio Representantes de las Organizaciones del Control Social •