rendicion de cuentas periodo agosto 2010 s

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Ab. Gina Godoy Andrade Asambleísta por la Provincia del Guayas 1 RENDICION DE CUENTAS PERIODO AGOSTO 2010-JULIO 2011 PRINCIPALES AVANCES Y RESULTADOS DE UNA LABOR LEGISLATIVA RESPONSABLE ASAMBLEISTA GINA GODOY ANDRADE I.- INTRODUCCION Mi labor legislativa, ha sido guiada por mis convicciones y compromisos para con el pueblo ecuatoriano. Convicciones como defender los derechos de las mujeres, niños, niñas y adolescentes, trabajar por una mayor participación de la ciudadanía en las decisiones que nos afectan como sociedad y establecer diálogos permanentes con diversos actores públicos y privados que componen el Ecuador con la finalidad de aprender de las experiencias y de la labor que realizan. Lo que a continuación describo son las principales acciones que he realizado por una legislatura responsable que se enmarca en mandatos constitucionales pero sobre todo en el mandato de quienes me eligieron y depositaron su confianza en mí. II.- AVANCES LEGISLATIVOS Y DE CONTROL POLITICO II. 1.- AVANCES LEGISLATIVOS.- a.- INICIATIVAS LEGISLATIVAS 1.- Elaboré proyecto de LEY ORGÁNICA REFORMATORIA AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, LEY INTERPRETATIVA DEL ARTÍCULO 169 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL Y CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL”. Este proyecto, que ya se encuentra presentado en la Asamblea Nacional, tiene como objeto aterrizar el mandato de la voluntad popular expresado el 7 de mayo de 2011, en lo referente a las preguntas 1 y 2 del referéndum y que modifica el texto constitucional en lo atinente a la caducidad de la prisión preventiva y la aplicación de medidas sustitutivas de la misma, por lo que propongo reformar normas secundarias que se volverían ineficaces a la luz del nuevo texto constitucional pero además y en lo principal planteo establecer reglas que racionalicen la aplicación de medidas que reemplacen a la prisión preventiva. 2.- He elaborado en mi calidad de Presidenta del Grupo Parlamentario, conjuntamente con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, Instituto

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Ab. Gina Godoy Andrade Asambleísta por la Provincia del Guayas

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RENDICION DE CUENTAS PERIODO AGOSTO 2010-JULIO 2011

PRINCIPALES AVANCES Y RESULTADOS DE UNA LABOR LEGISLATIVA

RESPONSABLE

ASAMBLEISTA GINA GODOY ANDRADE

I.- INTRODUCCION

Mi labor legislativa, ha sido guiada por mis convicciones y compromisos para con

el pueblo ecuatoriano. Convicciones como defender los derechos de las mujeres,

niños, niñas y adolescentes, trabajar por una mayor participación de la ciudadanía

en las decisiones que nos afectan como sociedad y establecer diálogos

permanentes con diversos actores públicos y privados que componen el Ecuador

con la finalidad de aprender de las experiencias y de la labor que realizan.

Lo que a continuación describo son las principales acciones que he realizado por

una legislatura responsable que se enmarca en mandatos constitucionales pero

sobre todo en el mandato de quienes me eligieron y depositaron su confianza en

mí.

II.- AVANCES LEGISLATIVOS Y DE CONTROL POLITICO

II. 1.- AVANCES LEGISLATIVOS.-

a.- INICIATIVAS LEGISLATIVAS

1.- Elaboré proyecto de “LEY ORGÁNICA REFORMATORIA AL CÓDIGO DE

PROCEDIMIENTO PENAL, LEY INTERPRETATIVA DEL ARTÍCULO 169 DEL

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS

JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL Y CÓDIGO ORGÁNICO

DE LA FUNCIÓN JUDICIAL”.

Este proyecto, que ya se encuentra presentado en la Asamblea Nacional, tiene

como objeto aterrizar el mandato de la voluntad popular expresado el 7 de mayo

de 2011, en lo referente a las preguntas 1 y 2 del referéndum y que modifica el

texto constitucional en lo atinente a la caducidad de la prisión preventiva y la

aplicación de medidas sustitutivas de la misma, por lo que propongo reformar

normas secundarias que se volverían ineficaces a la luz del nuevo texto

constitucional pero además y en lo principal planteo establecer reglas que

racionalicen la aplicación de medidas que reemplacen a la prisión preventiva.

2.- He elaborado en mi calidad de Presidenta del Grupo Parlamentario,

conjuntamente con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, Instituto

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Nacional de la Niñez y la Familia, Consejo Nacional de la Niñez y Familia el

“PROYECTO DE LEY REFORMATORIA AL CODIGO DE NIÑEZ Y

ADOLESCENCIA EN MATERIA DE ACOGIMIENTO, ESCLARECIMIENTO DE

LA SITUACION SOCIAL Y LEGAL Y ADOPCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES”.

Este proyecto ha tenido un proceso participativo de elaboración que ha durado un

año, pues tal como lo informé en la rendición de cuentas anterior, la intención era

recoger opiniones y propuestas de diversos sectores, lo que hemos logrado,

llegando a tener un producto acabado a la fecha y que será entregado a la

brevedad posible.

3.- He elaborado el proyecto de “LEY ORGANICA REFORMATORIA AL

CODIGO PENAL Y CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL EN MATERIA DE

TRATA DE PERSONAS Y APLICACIÓN DE CONDICIONES MODIFICATORIAS

DE SANCIONES”.

En esta propuesta de Ley, que realicé en colaboración con el Ministerio de

Justicia, se plantea por un lado reformas a la tipificación de la trata de personas y

la criminalización de la demanda de las distintas formas de explotación, y en lo

más relevante, establecer que la aplicación de agravantes de el juzgamiento de

los delitos debe modificar la sanción correspondiente a cada infracción subiéndola

al grado superior correspondiente.

4.- Estoy elaborando el proyecto de “LEY DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN A

VÍCTIMAS, TESTIGOS Y DEMÁS PARTICIPANTES DEL PROCESO PENAL”.

Este proyecto tiene por objeto aterrizar el mandato constitucional de que el

Ecuador cuente con una institucionalidad pública articulada alrededor de los

derechos de las víctimas.

b.- OBSERVACIONES A INFORMES Y PROPUESTA DE ARTÍCULOS

ALTERNATIVOS DISTINTOS CUERPOS LEGALES

El trabajo legislativo responsable implica, sin duda, el debate constructivo y la

presentación de propuestas que posibiliten la construcción de normas que

respondan de mejor forma a las necesidades de la población ecuatoriana, en este

sentido a más de presentar observaciones a los informes de las distintas

comisiones permanentes especializadas:

1. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Informe de Primer

Debate al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la

Función Legislativa (06-08-2010).

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2. Observaciones y presentación de articulado alternativo a Informe de Primer

Debate al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos (16-09-

2010).

3. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Proyecto de

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (22 -09- 2010)

4. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Código Orgánico

de la Producción, Comercio e Inversiones, presentadas en conjunto con

varios/as Asambleístas (03-11-2010).

5. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Informe para

Segundo Debate del Proyecto de “Ley Orgánica de Educación Intercultural”

(13-12-2010).

6. Observaciones y presentación de articulado al Informe de Primer Debate

del Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal, Código de

Procedimiento Penal, Código de la Niñez y Adolescencia y Código de

Ejecución de Penas y de Rehabilitación Social (21-12-2010).

7. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Proyecto de Ley

de Economía Popular y Solidaria, en conjunto con varios/as asambleístas.

(30-03-2011).

8. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Informe de Primer

debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y

Adolescencia, en conjunto con varios/as Asambleístas (13-04-2011).

c.- COMISION DE GOBIERNOS AUTONOMOS, DESCENTRALIZACION,

COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO:

Mi asistencia permanente a las sesiones de la Comisión de la que soy miembro

ha sido una conducta, que al igual que en el periodo anterior, he mantenido lo que

ha significado una permanente participación en los debates de la Comisión.

En Agosto 11 de 2010 logramos la aprobación en el pleno del Código Orgánico de

Organización Territorial, Descentralización y Autonomía y luego el conocimiento y

aprobación después del análisis del veto presidencial el 21 de septiembre de

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2010. Dicha norma fue publicada en Registro Oficial Suplemento 303 de 19 de

octubre de 2010

Por otra parte conjuntamente con compañeros de la ciudad de Guayaquil que

habitan en el sector Los Vergeles logramos la aprobación de la “Ley reformatoria a

la Ley de Legalización de la Tenencia de Tierras a favor de los moradores y

posesionarios de predios que se encuentran en la circunscripción de los cantones

Guayaquil, Samborondón y el Triunfo; y, a la ley de legalización de terrenos a

favor de los moradores y posesionarios de los predios que se encuentran ubicados

dentro de la jurisdicción del cantón Huaquillas ”. Esta ley fue presentada por

Gustavo Darquea, Gina Godoy Andrade entre otros y otras Asambleístas y tratada

en la COMISION DE GOBIERNOS AUTONOMOS, DESCENTRALIZACION,

COMPETENCIAS Y ORGANIZACION TERRITORIAL, en donde como proponente

tuve una permanente intervención para impulsar su tratamiento y posterior

aprobación, con el acompañamiento de los pobladores de Vergeles que ahora

están siendo amparados por esta Ley publicada en Registro Oficial No. 359 de 10

de enero de 2011.

En la comisión en este periodo también elaboramos y debatimos la Ley Orgánica

Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas –Código

de la Democracia- y la Ley Orgánica de Participación Ciudadana que regulan la

revocatoria de mandato y que fue publicada en Registro Oficial 445 de 11 de

Mayo del 2011.

Los miembros de la Comisión hemos tratado y continuamos tratando normas

como la Ley de Límites, la Ley Reformatoria a la Ley de Contratación Pública, y la

Ley de Desarrollo Fronterizo.

II.2.- CONTROL POLITICO

Sobre la información que requerí en el periodo anterior debo indicar las

acciones siguientes:

1. Derechos de los Comerciantes Informales: Información y seguimiento al M.I.

Municipio de Guayaquil, documentación que fue entregada a la Secretaría

de Pueblos a fin de que se continúe el trabajo de seguimiento con las

organizaciones de sociedad civil.

2. Adolescentes Infractores: Solicité conjuntamente con la Asambleísta

Soledad Vela, información al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,

Consejo de la Judicatura, Fiscalía General del Estado y Policía Nacional

sobre las infracciones cometidas por adolescentes, medidas

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socioeducativas aplicadas y funcionamiento del sistema de justicia

especializada en niñez y adolescencia. Esta información sirvió como

respaldo para que no se baje la edad para juzgar a los adolescentes como

adultos, en la misma línea fue de utilidad la visita y el seguimiento

realizado a los centros de adolescentes infractores.

3. Derrames de Petróleo en la Amazonia: Solicité información al Ministerio de

Ambiente sobre las medidas tomadas para remediar 26 derrames de

petróleo, esta información fue remitida a la Comisión Permanente

Especializada en Medio Ambiente, para que sea analizada y se realicen las

acciones que correspondieren.

4. Como parte del Grupo de Parlamentarias por los Derechos de la Mujeres

solicité información sobre la presupuestación para acciones en relación a

garantizar los derechos de las mujeres, a las siguientes instituciones:

Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Inclusión Económica y Social,

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Turismo,

Ministerio de Ambiente, Ministerio de Transporte y Ministerio de

Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. Con esta

información este año se terminó de elaborar como GPI, capítulo Ecuador

una propuesta de “Guía para el seguimiento de la Ejecución presupuestaria

con enfoque de género”.

5. Investigación de denuncias presentadas: En base del conocimiento de

posibles irregularidades solicité información a la Escuela Politécnica del

Litoral, la misma que remití a la Contraloría General del Estado y a los

alumnos y alumnas de dicho centro interesados en el caso investigado.

En este periodo solicité información en los siguientes temas:

1. Ministerio de Educación: Requerí información sobre los criterios utilizados y

aplicación de los mismos en la zonificación de la escuela Dr. Jorge Zabala

Baquerizo, a solicitud de docentes de la misma a fin de establecer con

claridad la correspondencia en la ubicación de los alumnos en colegios

fiscales de la ciudad. La información entregada por el Ministerio fue remitida

a las autoridades de la escuela en referencia (25 de enero, 11 de marzo y

19 de mayo de 2011).

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2. Ministerio de Educación: Realicé petición de información sobre estadísticas

y tratamiento dado a los casos de violencia sexual en el ámbito educativo

que fue utilizada para las observaciones y su sustento, a la Ley de

Educación intercultural y propuesta de artículo sobre protección a niños,

niñas y adolescentes en dicho ámbito cuando son víctimas de delitos

sexuales. (13 de septiembre de 2010).

3. Ministerio de Salud: Solicité Estadísticas y tratamiento sobre los convenios

realizados entre dicho Ministerio y la Junta de Beneficencia de Guayaquil a

propósito del debate en la elaboración del Código Orgánico de

Organización Territorial, Descentralización y Autonomía, en razón de la

competencia de los GADs en materia de rifas y juegos; también se solicitó

información sobre la reducción de la muerte materna y prevención del

embarazo en la provincia del Guayas, especialmente en relación a la

administración de la anticoncepción de emergencia, esto último fue referido

a los compañeros y compañeras del área de Salud de Durán para proponer

futuras acciones en este campo (25 de octubre de 2010).

4. Ministerio de Finanzas: Requerí información sobre la aplicación de la

fórmula para entrega de recursos a los Gobiernos Autónomos

Descentralizados, sin embargo por lo nuevo de la materia el Ministerio no

ha podido entregar la información a tiempo y lo ha hecho poco a poco, a

través de la Comisión a la cual pertenezco.

5. Fiscalía General del Estado: De acuerdo a las cifras difundidas por diversos

medios de comunicación por el Ministerio de Salud Pública hay una

tendencia al incremento de embarazo en niñas menores de 14 años que

llega al 74%,por lo que solicité información sobre el tratamiento dado por

dicho organismo a los casos de delitos sexuales, puesto que el Código

Penal vigente establece como violación los actos sexuales cometidos

contra personas menores de 14 años de edad. Realicé por dos ocasiones

dicha petición, 6 de abril y el 19 de mayo de 2011, a la primera de ellas

obtuve una respuesta incompleta por lo que tuve que solicitar nuevamente

la información descrita a lo que no ha existido respuesta alguna, por lo que

remití el correspondiente oficio al Presidente de la Asamblea Nacional a fin

de que conozca del incumplimiento cometido por el Fiscal General saliente

Washington Pesantez

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6. Ministerio de Salud Pública: En cumplimiento del Artículo 296 de la

Constitución de la República, que establece que la Función Ejecutiva

presentará cada semestre a la Asamblea Nacional el informe de Ejecución

Presupuestaria, el Ministerio de Finanzas remitió dicho informe

correspondiente al ejercicio fiscal 2010. En el mencionado documento, en lo

que corresponde al sector Salud en el cuadro correspondiente al análisis de

inversión, páginas 46 y 47,consta para la prevención y control del

VIH/SIDA/ITS un presupuesto codificado de 5,267,236.09 dólares y un

presupuesto devengado y pagado de 2,417,961.49, es decir con una

ejecución del 45,91%. Por otra parte, de acuerdo a las noticias generadas

en distintos medios de comunicación desde marzo del 2011 se ha venido

dando un acentuado desabastecimiento y falta de entrega adecuada de

antirretrovirales necesarios para inhibir el virus del VIH, pues se está

proveyendo para días o semanas.

En virtud de lo indicado solicité la información pertinente, que ya me fue

referida, a fin de compartirla con los compañeros y compañeras de la mesa

de sociedad civil que está realizando la nueva ley para la atención integral a

personas viviendo con VIH. (22 de junio de 2011)

7. Municipio de Guayaquil: analizando el “Informe Nacional sobre los

Progresos realizados en la aplicación del UNGASS (Declaración de

Compromiso en la Respuesta al VIH/SIDA del 2001). Ecuador. Periodo

Enero 2008-Diciembre 2009” en el Ecuador la epidemia de VIH está

definida de baja prevalencia, es decir afecta a menos del 1% con respecto

a la población en general, y concentrada en población de mayor exposición

como trabajadoras sexuales, jóvenes, adolescentes, por lo que se

requeriría de una mejor intervención en prevención. En dicho informe

aprecié que en el 2008 el M.I. Municipio de Guayaquil ha invertido la

cantidad de 250 mil dólares en actividades de prevención, sin embargo no

está el rubro desglosado en las actividades realizadas por lo que solicité

dicha información, que ya fue remitida por el Municipio, con la misma

finalidad que la solicitada al Ministerio de Salud Pública (23 de junio de

2011)

8. Continué trabajando en la investigación por presuntas irregularidades

cometidas por el rector de la Univerdad Estatal de Guayaquil, por lo que he

continuado buscando y solicitando información a las siguientes autoridades:

Carlos Pólit, Contralor General del Estado, (15 de Septiembre de 2010) y

Carlos Cedeño Rector de la Universidad Estatal de Guayaquil (1 de febrero

de 2011). Entregaré la documentación recabada a la Contraloría General

del Estado.

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9. Solicité Información al Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual sobre

algunos aspectos de su gestión a propósito de algunas preocupaciones

expresadas desde la sociedad civil. La información obtenida fue entregada

y analizada con los interesados. (febrero 2011)

III.- GRUPO PARLAMENTARIO INTERAMERICANO SOBRE POBLACION Y

DESARROLLO, GPI.

Desde agosto 2009 coordino el Grupo Parlamentario sobre Población y Desarrollo,

GPI Capítulo Ecuador “Tránsito Amaguaña” y desde junio de 2010 presido el

Consejo del Grupo Parlamentario Intermaricano sobre Población y Desarrollo, por

lo que a más de las labores que realizo como Asambleísta debo informar Las

labores y logros del Grupo en Ecuador.

a.- GUIA PARA EL SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA.-

El Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo capítulo Ecuador Tránsito Amaguaña con el apoyo de Agora Democrática ha elaborado un modelo de seguimiento o monitoreo de la integración de la perspectiva de género en la ejecución del presupuesto general del Estado Ecuatoriano, con estrategia de institucionalización, para lo cual se ha realizado una guía básica con los siguientes contenidos:

1.- Antecedentes referentes al marco constitucional y legal en los cuales se basa el rol de la o el Asambleísta en el seguimiento de la Presupuestación concatenada a la planificación del Estado.

2.- Conceptos fundamentales desde una perspectiva de género para el seguimiento de la presupuestación en relación a políticas públicas de igualdad de género contenidas en la planificación.

3.- Propuesta de Metodología para un seguimiento sencillo y participativo de la ejecución del presupuesto general del Estado, con cuatro pasos básicos, comenzando con la lectura desde una perspectiva de género de la planificación para el desarrollo, un ejercicio de análisis presupuestario tomando como ejemplo el periodo 2011, una batería de requerimiento de información en base de este análisis y por último sugerencias de cómo utilizar participativamente la información obtenida.

El objetivo entonces es que esta guía sirva para medir la transversalización del enfoque de género más allá del ejercicio contable anual, es decir en su aplicación cumpliendo así las atribuciones y deberes constitucionales pero con la especificidad de indicar los niveles de compromiso y avance hacia la igualdad real entre mujeres y hombres.

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El reto ahora es conseguir el apoyo para publicar y difundir esta guía además de

que se integre como herramienta al trabajo de los y las Asambleístas

Debo indicar que para esta guía se realizaron también en este periodo solicitudes

de información sobre el tratamiento dado desde la política pública a la atención y

ejercicio de los derechos de las mujeres:

Ec. Jeaneth Sánchez Ministra de Coordinación de Desarrollo Social

sep-17-2010

Ec. Nathalie Cely Ministra de Coordinación de la Producción, Empleo y

Competitividad sep-28-2010

b.- DIALOGOS PERMANENTES CON DIVERSOS ACTORES SOCIALES.-

A propósito del entonces proyecto de Código de Planificación y Finanzas Públicas,

realicé reuniones con la Comisión de Transición para el Consejo de la Igualdad y

otras instancias del Estado a fin de elaborar observaciones y propuestas de

articulado en beneficio de las mujeres; en este cuerpo legal logramos posicionar a

los futuros Consejos para la Igualdad como parte del Sistema de Planificación, y

no como una instancia de participación sino que de acuerdo a la Constitución se

los considere como una institucionalidad pública con competencias propias.

Hemos mantenido desde el periodo pasado una Mesa interinstitucional para la

elaboración del proyecto de reforma legal en materia de adopciones ya referido

anteriormente, y en el cual proponemos un proceso administrativo ágil y expedito

para posibilitar el esclarecimiento de la situación legal de los niños, niñas y

adolescentes que se hayan privados del medio familiar, y establecer fórmulas

seguras y controladas pero con mecanismos y plazos claros, para, si es del caso,

llegar a la adopción. También se establecen de mejor forma normas referentes al

acogimiento familiar e institucional como medidas de protección.

c.- PROGRAMA DE RADIO DEL GRUPO PARLAMENTARIO

INTERAMERICANO SOBRE POBLACION Y DESARROLLO, CAPITULO

ECUADOR TRANSITO AMAGUAÑA.-

Gracias a la iniciativa de la Dirección de Comunicación de la Asamblea Nacional

los Grupos Parlamentarios existentes contaremos con un espacio en la emisora

de nuestro parlamento, por lo que nuestro Grupo se encuentra en la producción de

dicho programa.

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d.- REPRESENTACION INTERNACIONAL COMO PRESIDENTA DEL GRUPO

PARLAMENTARIO INTERAMERICANO SOBRE PROBLACION Y

DESARROLLO, CAPITULO ECUADOR TRANSITO AMAGUAÑA:

Como Presidenta de GPI, capítulo Ecuador Tránsito Amaguaña y con el apoyo

económico de la propia organización a nivel internacional, es decir sin costo para

el erario nacional, estuve presente en distintos eventos internacionales, así:

Participé en el Foro “La Salud de la Mujer, una prioridad legislativa”

realizado en la ciudad de Managua, Nicaragua, en donde se revisó las

mejores prácticas legislativas para garantizar la salud en especial sexual y

reproductiva de las mujeres. (08-09-2010).

En mi calidad de Presidenta del Consejo de GPI participé en el evento

realizado en Panamá, sobre “Fortalecimiento de la Incidencia Política y

Acción Legislativa en respuesta del VIH/SIDA en América Latina”, en donde

se revisó el estatus legislativo del Ecuador en cuento a la protección de las

personas afectadas por esta problemática (6-10-2010) En representación

de GPI Ecuador asistí a la Junta Directiva de GPI (16-12-2010).

Asistí como Presidenta del Consejo del Grupo Parlamentario

Interamericano sobre Población y Desarrollo, a la reunión de dicho

organismos realizada en la ciudad de Montevideo, Uruguay, en donde fui

reelecta para presidirlo hasta mayo del 2012 (1-06-2011).

Formé parte, en la ciudad de Sao Paulo, Brazil, del Diálogo

Latinoamericano de la Comisión Global sobre VIH-SIDA, en mi calidad de

Presidenta del GPI, Ecuador, en donde se revisaron los diagnósticos y

situaciones actuales por país sobre la prevención y control de esta

pandemia. (26-06-2011)

IV.- OTRAS ACTIVIDADES.-

a.- REPRESENTACIONES INTERNACIONALES:

En mi calidad de Asambleísta integré la delegación ecuatoriana presidida por el

señor Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador que asistió en la ciudad de

New York a la Cumbre de Alto nivel de las Naciones Unidas sobre el cumplimiento

de los ODMs, en donde se revisó la situación en el Ecuador de dicho cumplimiento

y se asumieron nuevos compromisos para avanzar hacia su concreción (19-09-

2010).

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Por delegación de la Presidencia de la Asamblea Nacional formé parte de la

delegación de nuestro parlamento a la 124 Asamblea de la Unión

Interparlamentaria, realizada en Panamá en la cual tuve la oportunidad de

integrarme al trabajo de la reunión de mujeres parlamentarias así como de la

Comisión de Paz y seguridad Internacional. En estas jornadas de trabajo expuse

sobre la violencia que afecta a las mujeres en el espacio público, especialmente

político. (14-04-2011).

b.- PARTICIPACION EN EVENTOS NACIONALES:

En mi calidad de Asambleísta he participado en aproximadamente 83 eventos

nacionales organizados por distintas instituciones públicas y privadas, en las que

tuve la oportunidad de exponer sobre los derechos de las mujeres, el derecho a la

participación, las nuevas disposiciones del Código Orgánico de Organización

Territorial, Descentralización y Autonomía.

c.- PARTICIPACION EN LA DIFUSION DEL DEBATE SOBRE LA CONSULTA

POPULAR DE MAYO DE 2011

En mi calidad de Asambleísta por la Provincia del guayas, electa como parte del

proyecto político de Alianza País, y siendo una propuesta principal de este la

reforma a la administración de justicia, nacida de la demanda ciudadana de más

seguridad y menos impunidad, realicé acciones y participé en 32 eventos para

informar y promover el debate en torno al referéndum y consulta popular realizada

en mayo del 2011.

V.- PRINCIPALES HITOS DE SU GESTION

En resumen de lo expresado en los ítems anteriores puedo indicar que mis

principales logros han sido:

1.- TRABAJO LEGISLATIVO ORIENTADO POR LA PARTICIPACION

CIUDADANA Y EL DIALOGO PERMAMENTE CON DIVERSOS ACTORES

SOCIALES

El trabajo que he realizado en la legislatura de una forma responsable y

enmarcada en la participación ha permitido mantener un diálogo permanente con

la ciudadanía así como con la actoría pública, con resultados concretos como son

los proyectos de ley arriba descritos y herramientas de trabajo legislativo, esto es

la propuesta de una Guía para el seguimiento de la ejecución presupuestaria,

como ya me referí anteriormente.

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2.- UN CONTROL POLITICO DE LA GESTION PÚBLICA DIRIGIDO A LA

SOLUCION DE SUS NUDOS CRITICOS.

Las solicitudes de información así como sus resultados han sido en base de las

preocupaciones expresadas por distintos sectores de la ciudadanía, como los

criterios de zonificación educativa del Ministerio de educación, el tratamiento a los

casos de violencia sexual en el ámbito educativo, entre otras peticiones arriba

indicadas.

Es este sentido la facultad que tenemos los legisladores de pedir información a los

servidores públicos, la he convertido en una herramienta no mía sino de la

ciudadanía para acercarse a la gestión pública y proponer soluciones.

3.- LA APORTACION PERMANENTE A UN DEBATE LEGISALTIVO

CONSTRUCTIVO Y EN BENEFICIO DE LAS Y LOS CIUDADANOS DEL PAIS

La participación constante en el debate parlamentario y la presentación de

propuestas alternativas a los informes de los distintos proyectos de ley me han

permitido asegurar la incorporación de disposiciones que protegen a niños, niñas y

adolescentes y mujeres cuando sus derechos han sido vulnerados, como por

ejemplo, en la Ley Orgánica de Educación Intercultural en la que mi propuesta de

texto del artículo 14 fue acogida en su totalidad, garantizando la debida protección

a los y las estudiantes cuando son afectados por violencia sexual en el ámbito

educativo.

4.- LA APROBACION EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS DE LA PROPUESTA

REALIZADA EN EL REFERENDUM Y CONSULTA POPULAR DE MAYO DE

2011

Como parte de un equipo de trabajo en la provincia del Guayas, compuesto por

Asambleístas, autoridades locales y sociedad civil puedo considerar como un logro

la aprobación obtenida para los cambios propuestos en el Referéndum y Consulta

popular realizada el 7 de mayo de este año.

5.- EL POSICIONAMIENTO Y RECONOCMIENTO DEL GPI A NIVEL

INTERNACIONAL:

En base del trabajo y logros obtenidos por el Grupo Parlamentario Interamericano

sobre Población y Desarrollo Capítulo Ecuador Tránsito Amaguaña y de la labor

llevado a cabo como Presidenta del Consejo de GPI, fui reelecta para un nuevo

periodo como reconocimiento a lo alcanzado como grupo en estos dos años,

además se designo a Ecuador como sede para de la quinta reunión mundial de

parlamentarios “Conferencia Internacional de Parlamentarios sobre la

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Implementación del Programa de Acción de la CIPD (IPCI/CIPD)”, que se llevará a

cabo en mayo de 2012. El Presidente de la Asamblea Nacional ha expresado su

total respaldo a este importante evento en el cual trataremos sobre la inversión de

los Estados en el cumplimiento del Programa de Acción sobre población y

desarrollo del Cairo.

31 de julio de 2011

Responsable Consuelo Bowen Manzur Asesora 1 Despacho de la Asambleísta Gina Godoy Andrade Mail: [email protected] Mail: [email protected] Twitter: @GinaGodoyAndrad / Facebook: http://www.facebook.com/gina.godoy Blog: http://asambleanacional.gov.ec/blogs/gina_godoy/