rendiciÓn de cuenntas - gob · 2021. 7. 4. · para más información sobre rendición de cuentas...

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www.cpccs.gob.ec

Quito: Av. Amazonas 4430 y Villalengua, Edificio Amazonas 100, piso 3 /PBX (593 2) 2983 600

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RENDICIÓNDE CUENTASN

del CPCCSM a r z o 2 0 1 2 - M a r z o 2 0 1 3

¡Construimos el Ecuador que queremos!



INFORME FINAL DERENDICIÓN DE CUENTAS DEL CPCCS

Marzo 2012 – Marzo 2013


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PLENO DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

AB. FERNANDO CEDEÑO RIVADENEIRA - PRESIDENTEDRA. MÓNICA BANEGAS CEDILLO - VICEPRESIDENTADR. HUGO ARIAS CASTILLO - CONSEJER0SOC. MARCELA MIRANDA PÉREZ - CONSEJERAECO. LUIS PACHALA POMA - CONSEJEROLCDA. ANDREA RIVERA VILLAVICENCIO - CONSEJERAING. DAVID ROSERO MINDA - CONSEJERO

COMPILACIÓNSUBCOORDINACIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS

EDICIÓN Y DISEÑOCOORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

QUITO - ECUADOR2013

CRÉDITOS

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Introducción

1. CAPÍTULO 1: POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

1.1. Misión y Visión1.2. PolíticasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial(CPCCS)1.3. ObjetivosEstratégicos1.4. AnclajealasPolíticasdelBuenVivir1.5. PlanOperativoAnual1.6. ResolucionesyAccionesdelPlenodelCPCCS

2. CAPÍTULO 2: CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS

2.1.Política1:Formacióndelasciudadanasylosciudadanosparaelejerciciodelosderechosdeparticipaciónycontrolsocial2.1.1.Resultadosalcanzados2.1.2.Aporteciudadano

2.2.Política2:Capacidadesenelsectorpúblicoparagarantizarlaparticipaciónciudadanayelcontrolsocial2.2.1.Resultadosalcanzados2.2.2.Aporteciudadano

2.3.Política3:Procesosarticuladosdeparticipaciónciudadanaycontraloríasocialenlosdiferentesnivelesysectoresdegobierno2.3.1.Resultadosalcanzados2.3.2.Aporteciudadano

2.4.Política4:Procesospermanentesdecontraloríasocialyrendicióndecuentasparapromoverlatransparenciayelbuengobierno2.4.1.Resultadosalcanzados2.4.2.Aporteciudadano

2.5.Política5:Participaciónciudadanaparalograrlainclusiónylaequidad2.5.1.Resultadosalcanzados2.5.2.Aporteciudadano

CONTENIDO

2.6.Política6:Atenciónefectivayprocesamientoderequerimientosciudadanosrelacionadosconlaluchacontralacorrupción2.6.1.Resultadosalcanzados2.6.2.Aporteciudadano

2.7.Política7:CapacidadesfortalecidasenelEstadoparalograrlatransparenciaycombatirlacorrupción2.7.1.Resultadosalcanzados2.7.2.Aporteciudadano

2.8.Política8:Culturadetransparenciainstaladaenelpaís2.8.1.Resultadosalcanzados2.8.2.Aporteciudadano

3. CAPÍTULO 3: PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

3.1.PlanOperativoAnual3.2.SituaciónpresupuestariadelCPCCS3.3.ContrataciónpúblicadelCPCCS3.4.ResumendeloscontratosdelCPCCS3.5.AportesCiudadanos

4. CAPÍTULO 4: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1.Aportesciudadanos

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ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial (CPCCS)presentaa la ciudadanía su informedeRendición de Cuentas del períodomarzo2012-marzo2013,conelobjetodetransparentarsugestióndeconformidadconnuestraConstitución.

Larendicióndecuentasdebeserentendidacomounprocesosistemático,deliberado,interactivoyuniversal,queinvolucraaautoridades,servidorasy servidores públicos o sus representantes, que tienen la obligación deinformarysometersealaevaluacióndelaciudadanía.

Por tanto, establece un proceso de diálogo entre quienes tienenresponsabilidaddegestionarlopúblicoylaciudadanía.

Esta visión considera que un pueblo organizado, que conoce cómofuncionanyquéresultadostienenlasinstitucionespúblicas,puedeincidirdemejormaneraenelservicioylagestióndeesasinstituciones.

Enestecontexto,loscontenidosdelaRendicióndeCuentasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial,sebasanenloqueseñalaelArt.10desuLeyOrgánica,yestánorganizadosenlossiguientestemas:

Capítulo 1: Políticas, planes, programas y proyectos.

Capítulo 2: Cumplimiento de políticas.

Capítulo 3: Presupuesto Institucional.

Capítulo 4: Conclusiones y Recomendaciones.

Es fundamentalparaelCPCCSque la ciudadanía se informedel trabajorealizado y haga sus aportes y observaciones, para mejorar su trabajoy promover el ejercicio de los derechos de participación ciudadana, latransparenciayelbuengobiernoenelEcuador.

INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN

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Misión:

ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialesunaentidadautónomaqueformapartedelaFuncióndeTransparenciayControlSocial,promueveeincentivalosderechosrelativosalaparticipaciónciudadana,estableceeimpulsamecanismosdecontrolenlosasuntosdeinteréspúblico;investigaactosquegenerancorrupción,afectan la participación o el interés público y designa a las autoridades que lecorresponde,deacuerdoconlaConstituciónylaLey.

Visión:

ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialeselorganismolíder,eficiente,eficaz, que promueve que las ciudadanas y los ciudadanos en forma individual ycolectivaparticipendemaneraprotagónicaenlatomadedecisiones,planificacióny gestión de lo público; en el control de las instituciones del Estado y de susrepresentantes, conprocesospermanentesde construccióndelpoder ciudadano,delineadobajolosenfoquesdeterritorialidad,plurinacionalidad,interculturalidad,géneroygeneracional,autonomía,deliberaciónpúblicaysolidaridad.

1.1. Misión y VisiónLamisiónyvisióndelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialsebasanenlaConstitucióndelaRepúblicaqueestablecelaconstruccióndeunEstadoparticipativo,interculturalyplurinacional.Lavisiónestratégicaylamisiónseorientanaqueesteobjetivoconstitucionalsealcanceconparticipaciónciudadanaylaaplicacióndelosmecanismosdecontrolsocial,rendicióndecuentasytransparencia.

La misión y la visión se complementan con sus objetivos estratégicos que tienen que ver con la designación de autoridades, desconcentración,fortalecimiento institucional,promociónde laparticipación,controlsocialy rendicióndecuentas, la luchacontra lacorrupciónyel fomentode latransparencia.

CAPÍTULO 1:POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

CAPÍTULO 1

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1.2. Políticas del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

Duranteelaño2012,elConsejodeParticipaciónCiudadanayControlsocialaprobóypresentóalpaíslaspolíticaspúblicasdeParticipaciónCiudadana,ControlSocial,RendicióndeCuentasyTransparencia,queorientanelaccionarinstitucional.Estaspolíticasfuerondesarrolladasenconsultaaorganizacionessociales,institucionespúblicas,ciudadanasyciudadanosyconsolidadasenundocumentoúnico.

Acontinuación,sesintetizanlaspolíticasaprobadasylosserviciosque

brindaelCPCCSalaciudadanía:

Política 1

Formación de las ciudadanas y los ciudadanos para el ejercicio de los derechos de participación y control social

Enunciado:

Sefortaleceelpoderciudadano,sebrindaapoyoalasorganizacionessocialesparagenerarespaciosdediálogoyconstruccióndeconsensos,sebuscanuevosliderazgos,seprofundizalademocraciaentodaslasorganizacionesyalavezdereconocernuestradiversidad.

Servicios que brinda el CPCCS:

• Escuelasdeformaciónciudadana.

• Acompañamientoparalaformacióndeasambleasciudadanas,asambleas interculturales,asambleas localesyotras formasdeorganizacióndelpoderciudadano.

• Incorporación en los currículum de estudios de todoslos niveles de educación, formación sobre participaciónciudadanaydemocracia.

Política 2

Capacidades en el sector público para garantizar la participación ciudadana y el control social

Enunciado:

Se trabaja con autoridades, servidoras y servidores públicos y, engeneral,lasinstitucionespúblicasparagarantizarquelasciudadanasylosciudadanosconozcan,opinenyevalúenlosserviciosylagestióndetodaslasinstitucionesdelsectorpúblico;yparaquesedesempeñendemaneratransparente.


• Capacitación a servidoras y servidores en talleres, cursos y

programasdeespecialización.

• Guíasyprotocolosparagarantizarlaparticipaciónciudadana

eneldiseño,ejecuciónyevaluacióndelasaccionespúblicas.

• Apoyo para el desarrollo de normativas sobre participación

ciudadana.

• Apoyopara la instalacióndelsistemanacionaly lossistemas

localesdeparticipaciónciudadana.

• Acompañamientoenlainstalacióndemodelosyprácticasde

gestióntransparenteenlasinstitucionespúblicas.

Política 3

Procesos articulados de participación ciudadana y contraloría social en los diferentes niveles y sectores de gobierno

Enunciado:

EncumplimientodelaConstituciónylasleyes,entodaslasparroquias,cantones,provincias,regiones,enelnivelnacionalyentodoslossectoresdelpoderejecutivo,lasciudadanasylosciudadanostienenderechodeserinformados,consultados,opinarsobrelosserviciosydesempeñodelasinstitucionesysusresponsables.Paraoptimizarlosesfuerzosdelasciudadanasylosciudadanosydelsectorpúblicosehaceimprescindibleorganizaryarticulartodasestasformasdeparticipación.


• Trabajoconconsorciosparroquiales,cantonalesyprovincialespara apoyar a los gobiernos autónomos descentralizados detodoslosniveles,enlainstalacióndesistemasdeparticipaciónciudadana.

• Guías y protocolos para la operación de los sistemas departicipaciónciudadanaentodoslosnivelesdegobierno.

• Monitoreo de procesos de participación ciudadana en lossectoresdelpoderejecutivo.

• Atención a los requerimientos de la ciudadanía organizada, yacompañamientodesconcentradoen7regionesdelpaís.

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Política 7

Capacidades fortalecidas en el Estado para lograr la transparencia y combatir la corrupción

Enunciado:

ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialespartedelaFunciónde Transparencia, quetiene la atribución y el deber de generar políticaspúblicasparatodalainstitucionalidaddelEstado;porloque,enelámbitode sus competencias, exhorta a las instituciones a generar transparenciaen la gestión y a combatir la corrupción con amplia participación de laciudadanía.


• Acompañamiento para la instalación de modelos y prácticas de gestióntransparenteenlasinstitucionespúblicasyprivadasqueoperanserviciosyfondospúblicos.

• Puesta en funcionamiento del índice de transparencia para el país,desarrolladosobrelabasedeconsultasciudadanasparacalificarlagestióndeorganizacionespúblicasyprivadas.

• Apoyoparaeldiseñodenormativasnacionalesparamejorar laseguridadjurídica en el Estado frente a la corrupción, tales como la instalación desistemasdeprotecciónyrestitucióndederechosavíctimasydenunciantesydeseguridadjurídicacompensatoria.

Política 8

Cultura de transparencia instalada en el país

Enunciado:

El proceso de construcción del buen vivir en el Ecuador merece elcompromisodetodasytodosporreemplazarlasprácticasdecorrupciónen beneficio de intereses particulares, por una administración de losrecursospúblicostransparente,quegaranticeinformaciónpermanenteylibreatodasytodos,yespaciosparaopinar,consultaryevaluarconlaciudadaníatodoslosaspectosdelagestión.

Servicios:

• Eventos internacionales para promover la participación y la luchacontralacorrupción.

• Relacionesinternacionales.

• Evaluacióndelaculturadetransparenciayluchacontralacorrupción,enelmarcodeconveniosinternacionales.

Política 6

Atención efectiva y procesamiento de requerimientos ciudadanos relacionados con la lucha contra la corrupción

Enunciado:

LasecuatorianasylosecuatorianosdecidimoscrearunaFuncióndelEstado,dirigidaalograrlatransparenciayluchacontralacorrupción,yenesamedidasehandefinidoprocedimientosparaatenderquejas,pedidosydemandasciudadanas,dirigidasalograrlatransparenciaylucharcontralacorrupción.


• Atenciónalaciudadaníaparaorientaryadmitirquejas,pedidosydenunciasciudadanas.

• Investigacióndedenunciasciudadanas,patrociniodecasosrelacionadosconcorrupción.

• TrabajoenredconlasorganizacionesqueconformanlaFuncióndeTransparenciaparadarrespuesta,demaneraefectiva,alosrequerimientosciudadanossobretransparenciayluchacontralacorrupción.

• TrabajoenredconotrasfuncionesdelEstadoparamejorarelnivelderespuestaalasdemandasciudadanas.

• Accesoalainformaciónatravésdesistemasinformáticosycomunicacionales.

Política 4

Procesos permanentes de contraloría social y rendición de cuentas para promover la transparencia y el buen gobierno

Enunciado:

Laformamásacabadadeparticipacióndelasciudadanasylosciudadanossedaatravésdelaobservaciónorganizadadelagestiónpúblicaylarealización de recomendaciones basadas en esa observación. Por sulado, la formamásadecuadadeadministracióndeungobiernoeselpermanentediálogoconsusmandantes, laciudadanía,parainformarsobresugestiónybuscarmayoreficiencia.

Servicios que brinda el CPCCS

• Guíasyacompañamientotécnicoparalarendicióndecuentas.

• Guíasyacompañamientotécnicoparaveedurías,observatorios,comitésdeusuariasydemásmecanismosdecontrolsocial.

• Monitoreodeprocesosderendicióndecuentasporpartedelasentidadespúblicas.

• Difusión de recomendaciones ciudadanas resultado de lacontraloríasocial.

• AcuerdosconmediosdecomunicaciónparaapoyarladifusióndelosresultadosdelaContraloríaSocial.

Política 5

Participación ciudadana para lograr la inclusión y la equidad

Enunciado:

Lasecuatorianasylosecuatorianosdebemoscombatirladiscriminaciónque todavía existe hacia las personas de pueblos y nacionalidadesindígenas,afroecuatorianas,hacialasmujeres,niñosyniñasyjóvenes,hacialaspersonascondiscapacidades,hacialaspersonasmigrantes,hacialaspersonasconorientaciónsexualeidentidaddegénerodiversas.Sólocuandorespetemosyvaloremosporiguallasopinionesylaspropuestasdetodaslaspersonas,podremosavanzarhacialaauténticademocracia.


• Fondos concursables para buenas prácticas de participaciónciudadana,quebuscanlainclusiónylaequidad.

• Guíasyprotocolosparapromoverlaparticipaciónciudadanadepersonasygruposdeatenciónprioritaria.

• Guías y protocolos para operar Códigos de conducta para lapromociónde laparticipación, la inclusióny laequidadenelsectorpúblico.

• Apoyo al diseño de agendas para la igualdad en el país,en coordinación con los Consejos de Igualdad y demásorganizacioneseinstanciasrelacionadasconeltema.

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Porello,consideramosnecesarioseñalarlaspolíticasylosobjetivosdelPNBV,alascualesestáancladoeltrabajocotidianodelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial.

OBJETIVO PNBV POLÍTICAS DEL PNBV

POLÍTICAS PÚBLICAS CPCCS META POA QUE APORTA A UNA POLÍTICA

• Formaciónenparticipaciónciudadana,controlSocialyrendicióndecuentasa1.000ciudadanasyciudadanosadultosy150jóvenes.

• Consolidación de asambleas ciudadanas: Un componente para formación y capacitación deciudadaníapara500personasbeneficiarias.

• Coordinacióncon24periodistascomunitariosquefacilitenyaumentenelaccesoainformacióndelascomunidadesindígenas,montubiasyafroecuatorianospresentesenlasprovinciasdePastaza,Cotopaxi,Chimborazo,ImbaburayManabí.

• Colaborarconelfortalecimientode11Asambleas.Secapacitaráalmenosunavezen:presupuestosparticipativos,planificaciónparticipativa,fortalecimientoorganizativoconenfoqueintercultural.

• Constituir cinco Asambleas interculturales y plurinacionales, en coordinación con la SecretaríaTécnica de Participación Ciudadana y Control Social (STPCCS), y atención a solicitudes decapacitaciónrealizadasporlaciudadaníaenderechosymecanismosdeparticipaciónconenfoqueintercultural.

• OchoprocesosdepromocióndelaparticipaciónciudadanapormediodelartehastasuejecuciónefectivadesarrolladosenQuitoylassietedelegaciones(Guayas,Azuay,Manabí,Loja,Imbabura,Manabí,Bolívar).

• Organizar y desarrollar cinco talleres al año sobre gestión y atribuciones del CPCCS, normasjurídicasvigentesparaelejerciciodelaparticipación,recopilacióndeinsumosparalaelaboracióndeproductoscomunicacionales.

• Producirydifundirundocumentopormessobre lagestiónyatribucionesdelCPCCSynormasjurídicasvigentesparaelejerciciodelaparticipación.

• Producircuatrovideosparacapacitación.

• Incorporar almenos a 100 servidoras y servidores públicos de los GADs conmayor poblaciónindígena,afroecuatorianaymontubia,a lareddeServidoresPúblicoscapacitadosenprocesosde participación ciudadana, control social y rendición de cuentas con enfoque intercultural,coordinadoporlaSecretaríaTécnicadeParticipaciónCiudadanayControlSocial(STPCCS).

• Un programa académico de posgrado en Transparencia y Lucha contra la Corrupción encoordinaciónconunauniversidadenelexterior(noimplicatrasladodelosbecarios,sinoquesehagaon-line).40becarios.

• FormaciónenParticipaciónciudadana,ControlSocialyRendicióndeCuentasa560servidorasyservidorespúblicos.

1.3. Objetivos estratégicos del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

LosobjetivosestratégicosdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialquepromuevenyfavorecenlaparticipaciónylaluchacontralacorrupciónson:

Objetivo 1: Fortalecerelderechodelaciudadaníaaparticiparenlagestióndelopúblico,atravésdelageneracióndepolíticas,mecanismoseiniciativasquefacilitenelempoderamiento,respetandolasdiversasformasorganizativasydesdeunenfoqueterritorial.

Objetivo 2: Promover el derecho al ejercicio del control social en la gestión de lo público yestimularlasiniciativasciudadanasenesteámbito;generandoyfortaleciendolascapacidadesenlasciudadanasylosciudadanos,mediantelafacilitación,apoyotécnico,mecanismosyevaluación.

Objetivo 3: Generar demanera participativa iniciativas deRendición deCuentas, coadyuvandoenlaconstruccióndeunaculturaciudadanaqueparticipa,exige,conoceyevalúalagestióndelopúblico,atravésdelainstitucionalizacióndemecanismosparticipativos.

Objetivo 4:InstitucionalizarunaculturadeéticaytransparenciadentrodelEstado,promoviendolaparticipaciónciudadana.

Objetivo 5:Fortalecerlascapacidadesdelaciudadaníaparasuparticipaciónactivaenlosprocesosdetransparenciayluchacontralacorrupción.

Objetivo 6: Generaryestablecerunsistemaintegradodeprocesosparalagestión,administración,monitoreoyevaluacióndelasaccionesdelaSecretaríadeTransparenciayControlSocial,demaneradesconcentrada;garantizandounaeficienterespuestaalaciudadaníayeladecuadotratamientoyaccesoalainformación.

EstamiradaestratégicainstitucionalrespondealaestrategianacionalplanteadaenelPlanNacionaldelBuenVivir,quebuscalaconstruccióndeunestadodemocráticoyparticipativo.

1.4. Anclaje con las políticas del Plan Nacional del Buen Vivir

ElPlanNacionalparaelBuenVivir(PNBV)2009-2013eselhorizontequeguíaelaccionartécnicoypolíticode las institucionesdelpaís, conel finde concretarel bienestar comúnde todos losecuatorianosyecuatorianas.

GARANTIZAR EL ACCESO A LA PARTICIPACIÓN

PÚBLICA Y POLÍTICA

PROMOVER PROCESOS

SOSTENIDOS DE FORMACIÓN CIUDADANA

RECONOCIENDO LAS MÚLTIPLES

DIVERSIDADES

1: FORMACIÓN DE LAS CIUDADANAS

Y LOS CIUDADANOS PARA EL EJERCICIO DE LOS

DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

2: CAPACIDADES EN EL SECTOR PÚBLICO PARA GARANTIZAR

LA PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y EL CONTROL SOCIAL

PROMOVER PROCESOS SOSTENIDOS DE

FORMACIÓN CIUDADANA


DIVERSIDADES



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• Formarunequipoconexpertosentemasdetransparencia(delasdosSecretarías),almenostresservidores.

• Firmartresconveniosdecooperaciónenformaciónparalaejecucióndeprogramasentransparenciay lucha contra la corrupción, con un representante de Gobiernos Autónomos Provinciales yAsociacióndeMunicipalidades.

• Consolidara45promotoresdetransparenciayluchacontralacorrupción,quemanejenmetodologíaytécnicasdeeducaciónpopularentemasdetransparenciaparalaréplicadeconocimientosensuscomunidades.

• Realizacióndefasedepilotajedemodelodeprácticastransparentesen42InstitucionesPúblicasensieteprovincias.

• Desarrollo de un programa de formación en transparencia, participación y lucha contra lacorrupción,en29juntasparroquialesdelasprovinciasdeMoronaSantiago,LojayManabídirigidoa300miembrosdeJuntasyciudadanasyciudadanos.Juntasparroquialesseleccionadas.

• Elaborarundiagnósticodemecanismosdetransparenciayluchacontralacorrupciónenelsectorprivadoutilizandounamuestrade140empresasaleatoriamenteescogidasen4provincias,comoinsumo para la construcción de un Sistema Compartido de Información sobre ResponsabilidadSocialCorporativa(SCIRSC).

• ContarconuníndicedetransparenciadebidamenteprobadoysocializadoencoordinaciónconlainstitucionalidadylaFuncióndeTransparenciayControlSocial(FTCS).

• Implementación de tres instrumentos internacionales contra la corrupción (ConvenciónInteramericanacontralaCorrupción,ConvencióndelasNacionesUnidascontralaCorrupción,PlanAndinodeluchacontralaCorrupción)enlasquesearticuleeltrabajocon17institucionespúblicas.

• CoordinarlapotencialcooperacióninternacionalconalmenoscincoorganismosinternacionalesonacionalesquebusquencontribuiralEcuadorenmateriadeluchacontralacorrupción,participaciónciudadana.

• Coordinar actividadesque correspondan conelMinisteriodeRelaciones Exteriores, Comercio eIntegración.

• Ejecutaruneventointernacionalderendicióndecuentasparasocializarelsistemademonitoreo.

• Cuatroferiasanticorrupciónrealizadasencuatrociudadesconlaparticipacióndeaproximadamente1000personas.

• Campañapromocionaldereforzamientodelsitioweb.

• Treseventosdedeliberaciónpúblicaentemasdeinterésciudadanoysocial.

• Diseñaryponerenfuncionamientolacampañacomunicacional:"Infórmateyparticipa",queincluirámensajesdetodaslasáreasdelConsejoqueejecutanactividadesclaves.Almenossedesarrollarándoscampañas,unaporcadaSecretariaTécnica.

F O R T A L E C E R ,GENERAR E INNOVARFORMASDECONTROLSOCIAL Y RENDICIÓNDE CUENTAS A LAS YLOSMANDANTES

• DiseñodeunaMetodologíadeTrabajoenRedyunmecanismointerinstitucionaldeTransparenciay Lucha contra la Corrupción en coordinación con al menos tres Instituciones de la Función deTransparencia y Control Social de cuatro provincias (Coordinación con Secretaría Técnica deParticipaciónyRelacionesInternacionales).

• Unconvenioespecíficodecooperacióninterinstitucionalparapromoverelconocimientosobreéticaciudadanaparatrabajoconjuntocon100líderesbarrialesydarinicioaunsistemadetransparenciaenCuenca.

• PosicionamientodelCPCCScomopartedelaFuncióndeTransparenciayControlSocial.

• ConstruirunespaciodecoordinacióninterinstitucionalparalaconformacióneimplementacióndeunaveeduríainternacionalquehagaseguimientoalprocesodelaReformadelaJusticiaEcuatoriana.

PROMOVER LAO R G A N I Z A C I Ó NCOLECTIVA YAUTÓNOMA DE LASOCIEDADCIVIL

• Implementacióndemecanismosdecontrolsocial:15nuevasveeduríasciudadanasapoyadasdesdeelCPCCSentodoelpaís,tresobservatoriosciudadanosapoyadosdesdeelCPCCSentodoelpaís,deloscualesunosecoordinóconlaSecretaríaTécnicadeTransparenciayLuchacontralaCorrupción(STTLC)yunoconlacoordinacióndeInterculturalidad.SietecomitésdeusuariasyaexistentesenlosqueelCPCCSdaacompañamiento.

• Sistema informático demonitoreo y evaluación concluido en su etapa de pruebas (Rendición deCuentas).

• AplicarunapropuestametodológicaparalaRendicióndecuentasdelCPCCS.

• RelacionadaconlaDesignacióndeAutoridades:Daraconocerymotivaralaciudadaníaelejerciciodesusderechosdeparticipaciónen24provinciasdelEcuadory,almenos,en10países.

• Tres casas de ecuatorianos residentes en el exterior desarrollan mecanismos de participación,controlsocialyrendicióndecuentas.

• Iniciativaspresentadasparaimplementarfondosconcursables.

GARANTIZAR ELLIBRE ACCESO AI N F O R M A C I Ó NPÚBLICAOPORTUNA

6:ATENC

• Implementación de procedimientos de la Secretaría Técnica de Transparencia y Lucha Contra laCorrupción(STLCC)enlasprovinciasdondesedecidadesconcentrar(sieteprovincias).

3: PROCESOS ARTICULADOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y

CONTRALORÍA SOCIAL EN LOS

DIFERENTES NIVELES Y

SECTORES DE GOBIERNO

FORTALECER, GENERAR E

INNOVAR FORMAS DE CONTROL

SOCIAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

A LAS Y LOS MANDANTES



PROMOVER PROCESOS

SOSTENIDOS DE FORMACIÓN CIUDADANA


DIVERSIDADES

7: CAPACIDADES FORTALECIDAS EN EL

ESTADO PARA LOGRAR LA TRANSPARENCIA Y COMBATIR

LA CORRUPCIÓN



8: CULTURA DE TRANSPARENCIA INSTALADA EN EL

PAÍS

GARANTIZAR EL LIBRE ACCESO A INFORMACIÓN

PÚBLICA OPORTUNA



6: ATENCIÓN EFECTIVA Y

PROCESAMIENTO DE REQUERIMIENTOS

CIUDADANOS RELACIONADOS CON LA LUCHA

CONTRA LA CORRUPCIÓN

GARANTIZAR EL LIBRE ACCESO A INFORMACIÓN

PÚBLICA OPORTUNA



4: PROCESOS PERMANENTES DE

CONTRALORIA SOCIAL Y RENDICIÓN DE

CUENTAS PARA PROMOVER A

TRANSPARENCIA Y EL BUEN GOBIERNO

PROMOVER LA ORGANIZACIÓN

COLECTIVA Y AUTÓNOMA DE LA SOCIEDAD

CIVIL



5: PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LOGRAR LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD

PROMOVER LA ORGANIZACIÓN

COLECTIVA Y AUTÓNOMA DE LA SOCIEDAD

CIVIL



16 17

ConsejoNacionaldelaNiñezyAdolescencia(CNNA)

ColaboraciónDemaneraconjuntaconotrasorganizacionesseimpulsólaelaboracióndelineamientosparalaconformaciónyoperacióndeDefensoríasComunitarias,comomecanismosdeparticipaciónciudadanaycontrolsocial.

ConsorciodeGobiernosParroquialesRuralesdelEcuador(CONAGOPARE)

Conveniodecooperación

Sehanrealizadoprocesosdecapacitacióna83gobiernosdescentralizadosruralesparacumplircon la funcióndeparticipaciónciudadanaen lasparroquiasyseharealizadoseguimientoparalaentregadeinformessobresusprocesosderendicióndecuentas.

Consorcio de Gobiernos Provinciales delEcuador(CONGOPE)

Colaboración

Separticipóenunprocesodediálogosobrepresupuestosparticipativosconlosresponsablesdepresupuestodelos23GADprovinciales.SeapoyópilotajedelaescueladeciudadaníaemprendidaporelConsejoProvincialdeSantoDomingodelosTsáchilas.

DefensoríadelPueblo(DPE)Conveniodecooperación

SeelaboróenconjuntolaguíadecumplimientodeRendicióndeCuentasyLeydeAccesoalaInformaciónparalosGobiernosParroquiales.

Ministerio de Educación, Subsecretaría deEducaciónInterculturalBilingüe

ColaboraciónProcesodeconvocatoriayseleccióndelosrepresentantesdelasNacionalidadesIndígenasdelEcuadoralConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducaciónInterculturalBilingüe.

Nacionalidades: Awa, Chachi, A´i (Cofán),Epera, Shiwiar, Siona, Sápara, Secoya,Achuar,Shuar,yWao,Tsáchila

ColaboraciónProcesodeconvocatoriayseleccióndelosrepresentantesdelasNacionalidadesIndígenasdelEcuadoralConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducaciónInterculturalBilingüe.

Entidadesde la Funciónde Transparencia yControlSocial

Colaboración

DiseñoparticipativodelPlanNacionaldeLuchacontralaCorrupción;acuerdosinicialesparatrabajoenredenseisprovincias;realizacióndeJornadasAnticorrupciónenlasciudadesdeQuito,GuayaquilyCuenca.Cumplimientodeloscompromisosdepaís,establecidosenlasconvencionesinternacionalesdeluchacontralacorrupción,enacuerdoconotrasfuncionesdelEstado.

FEI-FEINE ColaboraciónSerealizarontalleresdeformaciónasuslíderessobrelanormativaypolíticasdeparticipaciónciudadana,controlsocial,rendicióndecuentas,transparenciayluchacontralacorrupción.

GobiernoAutónomoMunicipaldeCuencaConveniodeCooperación

Asistencia técnica para reformular la ordenanza del sistema de participación ciudadana einiciarsuimplementación.

GobiernoAutónomoProvincialdeBolívarConveniodeCooperación

Entrega de recursos económicos y asistencia técnica para implementar el sistema departicipaciónciudadanayescueladeciudadaníaenlaprovincia.

GobiernoAutónomoProvincialdeElOroConveniodeCooperación

Asistencia técnica para implementar el sistema de participación ciudadana y escuela deciudadaníaenlaprovincia.

GobiernoAutónomoProvincialdeNapoConveniodeCooperación

Asistencia técnica para implementar el sistema de participación ciudadana y escuela deciudadaníaenlaprovincia.

1.5. Plan Operativo Anual

TantoelPlanNacionaldeBuenVivircomolasPolíticasdelCPCCSseorientan,comohemosdicho,haciaelgranobjetivoconstitucionaldeconstruirunEstadodemocrático,participativo,interculturalydescentralizado.Estemismoobjetivohaencaminadoelaccionarinstitucionalenlaarticulacióncondiferentesentidadespúblicasysutrabajoenterritoriosatravésdelasdelegacionesprovinciales.

ElPlanOperativoAnual(POA)haconstituidounaherramientatécnica-políticaparapromover la participación ciudadana, el control social y la rendición de cuentas y, fomentar la lucha contra la corrupción y la transparencia.

EnlaconstruccióndenuevasrelacionesentreelEstadoylasociedad,unodeloslineamientosimportantesespromover la participación ciudadana, el control social, la rendición de cuentas;asícomo,elapoyoalaconstrucciónalaorganizaciónsocialyalagestiónpública.

Elejedelucha contra la corrupción y transparenciaorientaaccionesrelativasareceptar,denuncias,pedidosyadarlestrámiteatravésdelpatrocinioylainvestigación,detalmaneraquepermitalatransparenciaenlaadministracióndelosrecursosdetodosytodas.

Enesteproceso,el fortalecimiento institucional es necesariopara cumplir con losdosgrandesdireccionamientosanteriores, aello responde lainversiónrealizadaentecnología,infraestructurafísicayequipamiento.

1.6. Resoluciones y acciones del Pleno del CPCCS

ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialhafortalecidosuslazosinterinstitucionalesconlasdiferentesfuncionesdelEstadoylosdistintosnivelesdegobierno,asícomo,conorganizacionessociales,conlafinalidaddeapoyarelcumplimientodesuspolíticas.Enel2012,lacoordinacióninterinstitucionalsesintetizaenlossiguientesacuerdos:

Institución u organización Acuerdos establecidos Resultados logrados

Asociación deMunicipalidades del Ecuador(AME)

ColaboraciónSeelaborólaOrdenanzaTipoparaevaluarlafuncióndeparticipaciónciudadanaypromoverlaimplementacióndelsistemadeparticipaciónciudadanaenlos221municipiosdelpaís.

Consejo de Gobierno del Régimen EspecialdeGalápagos

ColaboraciónAsistenciatécnicaycoordinaciónparalaformulacióndelaResoluciónquerigeelsistemadeparticipaciónciudadanadelaprovincia.

ConsejoNacionalElectoral(CNE)Conveniodecooperación

Secapacitóalasorganizacionespolíticasqueparticipanenlaseleccionesdefebrerode2012enlas24provinciasdelpaís,sobreprincipiosynormasdelaparticipaciónciudadana,controlsocial,rendicióndecuentas,transparenciayluchacontralacorrupción.

18 19

Designación de autoridades

ComoloexpresalaConstituciónensusArtículos207y208,unadelasatribucionesdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialhasidoladesignacióndeautoridades.Duranteelaño2012ejecutólosprocesosdedesignacióndelassiguientesautoridades:

AUTORIDAD FECHA DE CONVOCATORIA

ContralorGeneraldelEstado 16deabrilde2012

DefensorPúblico 30deabrilde2012

TribunalContenciosoElectoral 6dejuniode2012

SuperintendenciadeEconomíaPopularySolidaria 14demayode2012

CorteConstitucional 30deoctubrede2012

DefensordelCliente febrero-diciembrede2012

Superintendencia de Control de Poder delMercado 31dejuliode2012serecibieronlasternas

ConsejodelaJudicatura 9deenerode2013(proceso2012)

GobiernoAutónomoProvincialdeManabí ColaboraciónAsistencia técnica para implementar el sistema de participación ciudadana y escuela deciudadaníaenlaprovincia

InstitutoNacionaldeAltosEstudiosConveniodeCooperación

Capacitación de post grado, entrega de seis cursos de capacitación a 120 servidoras/es yciudadanas/esparalatransparenciaenlagestión.

Ministeriode Justicia,DerechosHumanosyCultos

ConveniodeCooperación

Apoyoalaveeduríainternacionalalprocesodereformadelajusticiaenelpaís.Realizacióndeforosciudadanosen17provinciassobreelprocesodereforma.

MinisterioCoordinadordeDesarrolloSocial ColaboraciónEntregadediseñodeescuelasciudadanasparaapoyarlaimplementacióndelaestrategiadelBuenVivirRural.

OrganizacióndeEstadosAmericanos(OEA) ColaboraciónBúsquedade vínculos y apoyo técnicopara los programasde educacióndepostgradoentransparenciadelagestión,acuerdosinicialesparausarplataformavirtualdecapacitación.

ONUMujeresConveniodeCooperación

DiseñoinicialdelprogramadefondosconcursablesdelCPCCS.

SecretaríadeTransparenciadelaGestión ColaboraciónRecepcióndeinformesdelaSecretaríaNacionaldeTransparenciadeGestión(SNTG)segúnestablece la normativa vigente, apoyo a la celebración de las Jornadas AnticorrupciónrealizadasenQuito,GuayaquilyCuenca.

SecretaríadePueblos ColaboraciónApoyo a la celebración de las Jornadas Anticorrupción realizadas en Quito, Guayaquil yCuenca.

PlanInternacionalEcuadorConveniodeCooperación

ConjuntamenteconotrasorganizacionesseimpulsólaelaboracióndelineamientosparalaconformaciónyoperacióndeDefensoríasComunitarias,comomecanismosdeparticipaciónciudadanaycontrolsocial.

PolicíaComunitaria ColaboraciónDiseñodeprogramaymallacurricularparalaformacióndepolicíasentemasdeparticipaciónciudadanaycontrolsocial.Presentacióndelapropuestaalosjefesprovincialesdelapolicíacomunitaria.

20 21

004-189-CPCCS-2012 Junio,06de2012Informecon losnombresde los representantesdecadanacionalidadquienes formaránpartedelConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducaciónInterculturalBilingüe,presentadoporlaCoordinaciónInterculturalylaDireccióndePromocióndelaParticipación

004-193-CPCCS-2012 Julio,04de2012 AutorizaciónparalasuscripcióndelConvenioMarcoInterinstitucionalentreelCPCCSyelConsejoNacionaldeGobiernosParroquialesRuralesdelEcuador(CONAGOPARE)

002-197-CPCCS-2012 Julio,31de2012 Designación de la Primera Autoridad de la Superintendencia de Control del Poder deMercado

004-200-CPCCS-2012 Agosto,22de2012 AprobacióndelaProformaPresupuestariadelCPCCSparaelaño2013

010-201-CPCCS-2012 Agosto,29de2012 Autorización para la suscripción del ConvenioMarco de Cooperación InterinstitucionalentreelCPCCSylaDefensoríadelPueblodelEcuador

002-204-CPCCS-2012 Septiembre,20de2012 DesignacióndelAbogadoFernandoCedeñoRivadeneiraencalidaddePresidentedelCPCCS

003-204-CPCCS-2012 Septiembre,20de2012 DesignacióndelaDra.MónicaBanegasCedilloencalidaddeVicepresidentadelCPCCS

004-206-CPCCS-2012 Octubre,03de2012 Autorización para la suscripción del Convenio Específico entre el CPCCS y el ConsejoNacionalElectoral(CNE)

003-207-CPCCS-2012 Octubre,10de2012 Autorización para la suscripción del Convenio Marco entre el CPCCS y el GobiernoAutónomoDescentralizadodeMera

006-208-CPCCS-2012 Octubre,18de2012 InformedelaVeeduríaCiudadanaparaelprocesodedesignacióndelasylosDelegadosalConsejodelaJudicatura

005-209-CPCCS-2012 Octubre,25de2012 Autorización para la suscripción del ConvenioMarco de Cooperación InterinstitucionalentreelCPCCSylaUniversidadPolitécnicaEstataldelCarchi

003-212-CPCCS-2012 Noviembre,15de2012Reglamento para la Ejecución del Programa “Apoyo y Estimulación de las CapacidadesParticipativas de la Ciudadanía para Promover su Acción Protagónica a través de laModalidaddeFondosConcursables”

005-215-CPCCS-2012 Diciembre,13de2012 Designaciónde losDefensores yDefensoras del Clientede las Instituciones Financieraspúblicasyprivadas,terceraconvocatoria

005-217-CPCCS-2012 Diciembre,19de2012Informe Final de la Veeduría Ciudadana para vigilar “El cumplimiento de acceso altratamiento ymedicinas de las personas viviendo conVIH-SIDA en la ciudad deQuito,ProvinciadePichincha”

Principales resoluciones

Unade lasprincipalesatribucionesdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSociales laemisióndenormas, resolucionesquepermitenconcretarlaaplicacióndelaspolíticasymecanismosdeparticipación,controlsocial,rendicióndecuentasytransparencia.Acontinuaciónseenumeralasprincipalesresolucionessobre:laeleccióndeautoridades,conveniosinterinstitucionales,rendicióndecuentas,atenciónaladiversidadculturalyveedurías, lasmismasquehansignificadoavancesparaelejerciciode losderechosdeparticipaciónciudadana,control socialypara lagestióntransparente:

RESOLUCIÓN FECHA RESUMEN

010-165-CPCCS-2012 Enero,25de2012 AprobacióndelPlanOperativoanual(POA)2012

011-165-CPCCS-2012 Enero,25de2012 AprobacióndelPlanAnualdeCompras(PAC)2012

008-168-CPCCS-2012 Febrero,15de2012 Autorizar la suscripcióndel ConvenioMarcodeCooperación Interinstitucional entreelCPCCSylaAsociacióndeGobiernosdescentralizados.

007-169-CPCCS-2012 Febrero,23de2012 ModelodeRendicióndeCuentasdelasInstitucionesdelEstado

004-176-CPCCS-2012 Abril,17de2012 PolíticasPúblicasdeParticipación,ControlSocial,RendicióndeCuentasyTransparenciayLuchaContralaCorrupción,presentadaporlaCoordinaciónTécnica

001-177-CPCCS-2012 Abril,16de2012 DesignacióndelaPrimeraAutoridaddelaContraloríaGeneraldelEstado

009-178-CPCCS-2012 Abril,24de2012 AutorizaciónparalasuscripcióndelConvenioEspecíficodeCooperaciónInterinstitucionalentreelCPCCSyelGobiernoProvincialdeBolívar

001-179-CPCCS-2012 Abril,30de2012 DesignacióndelaPrimeraAutoridaddelaDefensoríaPública

001-184-CPCCS-2012 Mayo,14de2012 Designación de la Primera Autoridad de la Superintendencia de Economía Popular ySolidaria

005-186-CPCCS-2012 Mayo,23de2012 InformerespectodelniveldecumplimientodelasInstitucionespúblicasyprivadasenelperiodo2010-2011,presentadoporlaDirecciónNacionaldeRendicióndeCuentas

003-189-CPCCS-2012 Junio,06de2012 DesignacióndelasylosMiembrosprincipalesysuplentesdelTribunalContenciosoElectoral

22 23

Eneste capítulo sepresentan lasmetas, los resultadosalcanzadosy losaportes ciudadanos recogidos en los procesos de rendición de cuentas,ancladosacadaunadelaspolíticasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial.

Estásecciónseestructuraen:

• Política,

• ResultadosAlcanzados,

• Aportesciudadanos.

Laprimeraparteenunciaydescribelapolítica.Acontinuaciónsedetallaelcuadroenelquesevinculanlaspolíticas,lasmetasdelPOAylosresultadosalcanzados en la ejecución programática, y se concluye con la columnaque permite identificar el nivel de cumplimiento, calculado a partir deuna reglade tres simple. Cadacuadroseacompañadeunanálisisqueestableceelporcentajegeneraldecumplimiento. Luegose incluyen losaportesciudadanos,quesonlospuntosdevistadelaciudadaníarespectodecadapolíticaysuejecuciónprogramática.EstosaportesserecogieronenloseventosdepresentacióndelInformedeRendicióndeCuentasdelCPCCS,enTulcán,Macas,MachalayLatacunga,atravésdelametodologíademesasdetrabajoconpreguntasgeneradoras.

CAPÍTULO 2:CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS CAPÍTULO 2

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1:FORMACIÓNDELAS/OSCIUDADANAS/OSPARAELEJERCICIO

DELOSDERECHOSDEPARTICIPACIÓNYCONTROLSOCIAL

Colaborar con el fortalecimiento de 11Asambleas, se capacitará al menos unavez en: presupuestos participativos,planificación participativa, fortalecimientoorganizativoconenfoqueintercultural

23 Asambleas desarrolladas en las que participaron1000 ciudadanos capacitados en temas que permiten elfortalecimientoyregularfuncionamientodelasasambleasciudadanasanteriormenteconformadas.

Metacumplidaysuperada(209%)

Constituir cinco Asambleas interculturalesy plurinacionales, en coordinación conla STPCCS, y atención a solicitudes decapacitaciónrealizadasporlaciudadaníaenderechosymecanismosdeparticipaciónconenfoqueintercultural.

Seisasambleasconformadas:PuebloMontubio,ElJuncal,LaCarolina,Alausí,Colta,Arajuno,atravésde12tallerespara la conformación de las Asambleas Interculturalescon laparticipaciónde500 ciudadanosquehanasistidoyparticipadodelascapacitaciones,conformandogruposgestores, en algunos casos, y Asambleas ciudadanas, enotros.


Ocho procesos de promoción de laparticipaciónciudadanapormediodelartehasta su ejecución efectiva desarrolladosen Quito y las siete delegaciones (Guayas,Azuay,Manabí,Loja,Imbabura,Bolívar).

Siete procesos de Gestores Culturales identificados,capacitando a 50 personas en promoción de laparticipación,controlsocial,rendicióndecuentas.

Sealcanzóel88%delameta

Organizar y desarrollar cinco talleresal año sobre gestión y atribuciones delCPCCS, normas jurídicas vigentes para elejerciciodelaparticipación,recopilacióndeinsumos para la elaboración de productoscomunicacionales.

SeistalleresconcomunicadorespopularessobregestiónyatribucionesdelCPCCS.


Producir y difundir undocumentopormessobre lagestiónyatribucionesdelCPCCSynormasjurídicasvigentesparaelejerciciodelaparticipación.

56publicaciones:modelostrípticos,modelosdecarpetas,folleto de Políticas Públicas, Cartilla Intercultural,Cuadernillo Presupuestos Participativos, CartillaHerramientas de lucha contra la corrupción, Cartillapara formar formadores, Cartilla de herramientas departicipaciónciudadana,modelosdeafiches,ReglamentodeDefensordelCliente,ReglamentodeQuejasypedidos,informedeRendicióndeCuentas,ConstitucióndelEcuador,LeydelCPCCS,Revista1,Revista2,GuíadeRendicióndeCuentasdelCPCCS,GuíadeRendicióndeCuentasCPCCS-DefensoríadelPueblo,InformedeVeeduríaInternacional,Cuaderno Ejecutivo, Ley de Participación Ciudadana,libretas,productospromocionales.


Producircuatrovideosparacapacitación. Cuatrovideos informativosde lasactividadesdelCPCCS,videos enviados a las delegaciones provinciales ySecretaríasTécnicasparautilizarentalleres,encuentrosyreunionesconciudadanía.

Metacumplida(100%)

Análisis de resultados:

Lasmetasquecontribuyenalapolíticapública1,alcanzaronunporcentajequesuperael100%deloesperado,loqueevidenciaeltrabajorealizadoenlaformaciónciudadanadevaloresdemocráticosquepermitirácontribuiralageneracióndeampliosconsensos,alrespetodelopúblicoyaasumirlacorresponsabilidadsocial.

Laciudadaníaquesesientedueñadesusderechos,seempoderadeellos, los ejerce y los defiende. Este es el objetivo de la formaciónciudadana: abrir espacios que permitan, desde el intercambio desaberes, motivar en cada ciudadana y ciudadano conocimientos,actitudes y habilidades para el ejercicio activo de sus deberes yderechos.Esdecir,generarespaciosparaaportarquelaspersonasyorganizaciones sociales, sabiéndosesujetosdederechos,participenactivamenteeincidanenlagestióndelopúblico.

Esto permitirá contar con ciudadanas, ciudadanos y organizacionesque,desdeelconocimientoylamiradacrítica,participenactivamente

de forma protagónica en la gestión de lo público, ejerciendo susderechosalaparticipación,alcontrolsocialyalarendicióndecuentashacialaconsecucióndelbuenvivir.

Para ello, el CPCCS ha desarrollado procesos de formación enparticipación ciudadana, control social y rendición de cuentas,apoyoen la generacióndeespaciosdediálogo y capacitaciónparala conformacióndeasambleas ciudadanas locales e interculturales.Y, de forma complementaria, implementó procesos orientados amediosdecomunicacióncomunitariosycomercialesparaladifusióndematerialesinformativosydidácticosqueaportenalaprendizaje.

2.1.1. Resultados alcanzados:

POLÍTICA CPCCS META POA QUE APORTA A LA POLíTICA

TOTAL DE LA META CUMPLIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

1:FORMACIÓNDELAS/OSCIUDADANAS/OSPARAELEJERCICIO

DELOSDERECHOSDEPARTICIPACIÓNYCONTROLSOCIAL

Formación en Participación Ciudadana,ControlSocialyRendicióndeCuentasa1.000ciudadanasyciudadanos,y150jóvenes.

3494 ciudadanos/as participando en los procesos deFormación en Participación Ciudadana, Control Social yRendicióndeCuentas.


1065 jóvenesparticipandoenprocesosdeFormaciónenParticipación Ciudadana, Control Social y Rendición deCuentas.


Consolidacióndeasambleasciudadanas:Uncomponenteparaformaciónycapacitaciónde ciudadanía para 500 personasbeneficiarias(10personasaproximadamenteporcadaasambleaciudadanacreada).

157.792 ciudadanos, participando en procesos deConsolidacióndeAsambleasCiudadanas:• 37 procesos de conformación de asambleas

ciudadanas• 26comitésgestores• 37sistemasdeparticipación


Coordinación con 24 periodistascomunitarios que faciliten y aumenten elacceso a información de las comunidadesindígenas, montubias y afro ecuatorianospresentes en las provincias de Pastaza,Cotopaxi,Chimborazo,ImbaburayManabí.

50 periodistas de las radios comunitarias y comercialesidentificadasconeldesarrollodelperiodismocomunitariode las 14 nacionalidades con los que se coordinó paraque facilitenyaumentenelaccesoa informacióndesuscomunidades.


2.1. Política 1

Formación de las/os ciudadanas/os para el ejercicio de los derechos de participación y control social

26 27

2.1.2. Aportes ciudadanos:

• Serequierefortalecerlosespaciosdeformaciónciudadana.

• Faltamayorsocializacióndelosbeneficiosdelasescuelasciudadanas.Sesugierequeseutilicelosmediosdecomunicaciónparadifundirlas.Sesolicitaqueseconstituyanescuelasciudadanasenlasprovincias,paraconocercómoparticipardemaneraactiva.Esimportantedeterminarlostemasylosprincipalesdestinatariosdeesasescuelas.

• Elaborar un proyecto de capacitación para las organizaciones sociales, en la perspectiva deimpulsarlasveedurías;y,realizarconveniosconelMinisteriodeEducación,paraquelosdocentesintegrencontenidosrelacionadosalaparticipaciónciudadanayalcontrolsocialensutrabajoconlosalumnosyotrosgrupos.

• Sesugieretrabajarenquéesunaciudadanayciudadano,ciudadaníaydemocracia.

• Sesugieretambiénemitirresolucionesquefomentenlaparticipaciónanivellocal.

• Hay carencia de promotores que se acerquen a la comunidad a explicar qué es el CPCCS. Sepuededifundirdeunamejormanera,atravésdelasylosestudiantes,loquesignificaelConsejoParticipaciónCiudadana,yatravésdelosmediosdecomunicación;podríaorganizarseunprogramaradialdeunahora,paraqueseatransmitidoelfindesemanay,así,llegaratodosloscantones.

• Sesolicitó laacreditacióndequienesestán involucradosenprocesosdeparticipaciónciudadanaanivellocal;noobstante,seplanteóquelaparticipaciónciudadanaesunderechociudadanoyelCPCCSnopuedenidebeacreditaraunaciudadanayciudadanoparaqueparticipeenlosdistintosnivelesdegobiernoyespaciosexistentesenlosterritorios.Todospuedenparticipar.ElderechoaparticiparestáconsagradoenlaConstitución.

• Laciudadaníaesconscientedequelaparticipaciónciudadanaexigeelinvolucramientodelpropiociudadano,esdecir,quesonellosquienes,demaneraorganizadaoindividual,debeninteresarseeintervenirenlosespaciosdondeporleylescorrespondeestar.

• Se requiere también emprender una planificación estratégica de trabajo de la promoción de laparticipación,elcontrolsocial,larendicióndecuentasylatransparencia,desdelaprovincia.

• Serequiereoptimizarelpresupuestoparafortalecerlacomunicaciónconlaciudadanía;lavigilanciayelcontrolsocial,laformaciónciudadana.

• Es necesaria una mayor inversión en capacitación en participación ciudadana, control social yrendicióndecuentas.Mástrabajoconlaciudadanía.

Otros logros:

Facilitación en el proceso de formación de las siguientes asambleasciudadanas interculturales: Imbabura, Pichincha, Chimborazo, Bolívar,Cotopaxi, Pastaza, Cañar y Morona Santiago, para que la ciudadanía,de forma individual y colectiva, participe activamente en la gestión delopúblicodelosGobiernosAutónomosDescentralizados,atravésdelaarticulaciónalossistemasdeparticipaciónciudadana.

Acompañamiento en el proceso de fortalecimiento a las asambleasciudadanas interculturales conformadas en el año 2011: Mocache,Quevedo,Valencia,BuenaFe,Urdaneta,LorenzodeGaraicoa,SanVicente,Baba,Babahoyo,Vinces,Palenque,Alausi,BalsasyAtahualpa.

Secoordinaronactividadesdeformaciónenderechosymecanismosdeparticipación, control social, transparencia y lucha contra la corrupcióncon50comunicadoresyperiodistascomunitariosdelas14nacionalidadesindígenasdelpaís,orientadasafacilitar elaccesoa informaciónde lascomunidadesindígenas,montubiasyafroecuatorianospresentesenlasprovinciasdePastaza,Cotopaxi,Chimborazo,ImbaburayManabíCarchi,MoronaSantiago,Esmeraldas,Sucumbíos,OrellanaySantoDomingodelosTsáchilas.

Los productos generados por gestores culturales evidencian que lautilizacióndelarteensusdiferentesgénerosfacilitaentrelaciudadaníaelejerciciodesusderechos (sieteprocesosdeprogramasdegestoresejecutados).

Se suscribió un convenio de cooperación con ONU Mujeres parafortalecercapacidadesenorganizacionessocialesdelasmujeresparalaincidenciapúblicaylaerradicacióndeladiscriminacióndegénero.

ConelfindeconformarelConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducaciónIntercultural Bilingüe (CPSEIB), el Ministerio de Educación medianteOficio No. 222-SEIM-2011 de 5 de diciembre de 2011, al amparodel artículo 85 de la Ley Orgánica de Educación, solicitó al Consejo

de Participación Ciudadana y Control Social proceda con las accionespertinentesparafacilitarelnombramientodeunrepresentantedecadanacionalidad ante el CPSEIB. En este proceso se contó con una ampliaparticipaciónderepresentantesdelasNacionalidades.

Hubodosmomentos:eltallerpreparatoriodesarrolladoel2y3demarzode 2012, en la ciudad del Puyo, con la finalidad de definir demaneraparticipativa lametodologíaparaelprocesodenombramientodelo larepresentantedelaNacionalidadalCPSEIB,contamosconlaparticipaciónde60representantesdelassiguientesnacionalidades:Awa,Chachi,A´i(Cofán), Epera, Shiwiar,Siona,Sapara,Secoya, Achuar, yWao;de lasorganizaciones indígenas nacionales: FEINE y FENOCIN, organizacionesprovinciales de la nacionalidad Shuar de: Morona Santiago, Pastaza,Sucumbíos y Zamora Chinchipe; en un segundo momento, con lafacilitación del CPCCS, cada una de las Nacionalidades en uso de susderechoscolectivosydesuautonomíainterna,procedieronanombrarasudelegado.

28 29


Lasmetasquecontribuyenalapolíticapública2,superaronel100%deloesperado,loquedemuestraquelaformaciónalsectorpúblicoesotrode los ejes fundamentales en el accionar del CPCCS: lograr equipos detrabajobienformados,sensibilizadosycapacitadosparaponerenmarchalasnuevaspolíticasylasnuevasrelacionesquedemandalaparticipaciónciudadana.

Otros logros:

ProgramadeformaciónparaPolicíaComunitariadefinido,mallacurriculardiseñada,materialparaelprogramadeformaciónrealizadoyentregadoaestainstitución,tallerconresponsablesprovincialesdePolicíaComunitariapara presentar programa. Programa apoyado desde la CoordinaciónTécnicayRendicióndecuentasenlaciudaddeGuayaquil.

Diseño e inicio de ejecución de programa de formación a servidoras yservidoresdeGADsprovincialesconCONGOPE.ElprogramaprevistoparadesarrollarseenSantoDomingo,ElOro,NapoyBolívarnocontinuódebidoa la falta de acuerdos y definiciones entre las autoridades del CPCCS yCONGOPE.

En coordinación con CONAGOPARE y Dirección de Transparencia serealizóeldiseñometodológico,lapropuestaylaseleccióndeservidorasyservidoresqueparticiparonenelProgramadeFormacióndeFormadorespara GADs parroquiales. El programa inició con el fortalecimiento de

capacidadesalequipodelCPCCSyconencuentrosinterinstitucionalesenelnivelnacional.

Sesuscribióunconvenioespecíficodecooperacióninterinstitucionalconel Gobierno Provincial de Napo para promover el conocimiento sobreparticipaciónyéticaciudadana.

Sesuscribióunconvenioespecíficodecooperacióninterinstitucionalconel Gobierno Provincial de El Oro para promover el conocimiento sobreparticipación yética ciudadana, trabajo conjunto con líderesbarriales einiciodelSistemadeParticipaciónCiudadanaenlaProvincia.

EncoordinaciónconAME, sedefinió laOrdenanzaTipoparaconformaryoperarlossistemasdeparticipaciónciudadanaenGADscantonales.LaordenanzahasidopresentadaatodoslosGADcantonalesdelpaís,paraque la ajusten y desarrollen la normativa correspondiente, medianteresolucióndelPlenodelCPCCS.

EncoordinaciónconlassubcoordinacionesdelaSecretaríadeTransparenciayconbaseenacuerdosconlaFiscalíaGeneraldelEstado,serealizóunapropuestadeManualdeProtecciónaDenunciantesdeactosdecorrupción,elmanualestáenconsideracióndelasautoridadesdelCPCCS.

SeapoyóeldiseñometodológicoyacompañóelprocesodeRendicióndeCuentasdelaFiscalíaGeneraldelEstado,asícomo,eltrabajoconjuntoconla Secretaría de Transparencia de Gestión que derivó en unamatriz queposibilitólarendicióndecuentasdelasentidadesdelaFunciónEjecutiva.

2.2. Política 2

Capacidades en el sector público para garantizar la participación ciudadana y el control social

Gestionarlopúblicohoysignificalaobligacióndehacerlodeformaconjuntaconlaciudadanía,porello,lasensibilizaciónyelconocimientodelasservidorasyservidorespúblicosesdevitalimportanciaparaconcretarlaconstruccióndelopúblicoconparticipaciónciudadanaycontrolsocial.

Paraello,lasservidorasyservidorespúblicosdebensensibilizarseyconocerquelaparticipaciónciudadanayelcontrolsocialsonderechosdetodasytodos.LaapropiacióndeesteprincipiopermitiráfacilitarlarespuestadelEstadoalasdemandasciudadanaseimplementarentodaslasinstitucionesyentidadesquegestionanlopúblico,eldesarrollodemecanismosdeparticipaciónycontrolsocialquefacilitenelinvolucramientoeincidenciadelasciudadanasyciudadanosenlagestión.

Conestehorizonte,elCPCCShacapacitadoaservidorespúblicossobrelosnuevosespacios, instanciasymecanismosdeparticipaciónciudadana,controlsocialyrendicióndecuentasquedebenimplementarseentodaslasinstitucionesyentidadesquegestionanyadministranlosasuntospúblicos,quenosinteresanatodasytodos.


PP CPCCS META POA QUE APORTA A UNA POLÍTICA TOTAL DE LA META CUMPLIDA Nivel de cumplimiento

2:CAPACIDADESENELSECTORPÚBLICOPARAGARANTIZARLAPARTICIPACIÓNCIUDADANAYELCONTROLSOCIAL

Incorporaralmenosa100servidores/aspúblicosdelosGADsconmayorpoblaciónindígena,afroecuatorianaymontubia,alareddeServidores

Públicoscapacitadosenprocesosdeparticipaciónciudadana,controlsocialyrendicióndecuentasconenfoqueintercultural,encoordinaciónconlaSecretaríaTécnicadeParticipaciónCiudadanay

ControlSocial.

200Servidorespúblicoscapacitados:profesoresinterculturalesdelaprovinciadeMoronaSantiago;GAD’scantonales:Cañar,Azogues,Suscal,Biblian,Imbabura,

Riobamba.


FormaciónenParticipaciónCiudadana,ControlSocialyRendicióndeCuentasa560servidorasy

servidorespúblicos.

2031servidores/asparticipandelaFormaciónenParticipaciónCiudadana,ControlSocialyRendicióndeCuentas.



• SerequierequeelCPCCSvigile,déseguimientodecómoseestánimplementandolosespaciosdeparticipaciónenlosdistintosnivelesdelosgobiernosautónomosdescentralizados.EnlosGADsseaplicaelsistemadeparticipacióncomolespareceyconlaspersonasmáscercanasalasautoridades.Estosespaciosnoseabrenrealmentealaparticipacióndelaciudadanía.

30 31

2.3.2. Aporte ciudadano:

• Serequiereapoyoparalaconstruccióndeprocesosparticipativosytrabajarlospresupuestosdeformaparticipativa.

• No se convoca a la ciudadanía para la construcción del presupuesto del CPCCS.MetodológicamentesedeberíahacerunpresupuestoparticipativodelCPCCS.

• Las instituciones públicas como el Consejo de Participación Ciudadana y la Defensoría delPueblodebentrabajarconjuntamenteparasolicitarlasaccionesconjuntasenlaprovincia.

• Se demandamayor articulación entre el nivel nacional y local del CPCCS paramejorar sucapacidad de respuesta a las demandas ciudadanas en los territorios. Se requiere que seejecutedescentralizaciónynosolodesconcentración.

2.3. Política 3

Procesos articulados de participación ciudadana y contraloría social en los diferentes niveles y sectores de gobierno

ApartirdelaConstitucióndel2008seestablecióelderechoalaparticipacióndelaciudadaníaenlatomadedecisiones,enlagestióndelopúblico,elcontrolsocialalasinstitucionesdelEstado,todoesto,comounprocesopermanentedeconstruccióndelpoderciudadano.

ElCPCCSsehaenfocadoenbrindarapoyoyfortalecermecanismosdearticulación,tantointerinstitucionales,comoaquellosquerelacionanalaciudadaníaconlainstitucionalidad,buscandoqueambasfuerzasconfluyanenlabúsquedadeunmismoobjetivo.

El CPCCShacontribuidoaarticular losprocesosdeparticipaciónycontraloría socialenelnivelparroquial, cantonalyprovincial,a travésdemetodologíasdetrabajoenred,conveniosinterinstitucionalesyespaciosdecoordinacióninterinstitucional.



3:PROCESOSARTICULADOSDEPARTICIPACIÓNCIUDADANAY

CONTRALORÍASOCIALENLOSDIFERENTES

NIVELESYSECTORESDEGOBIERNO

DiseñodeunametodologíadetrabajoenredyunmecanismointerinstitucionaldetransparenciayluchacontralacorrupciónencoordinaciónconalmenostresInstitucionesdelaFuncióndeTransparenciadecuatro

provincias.

Unametodologíadetrabajoenredyunmecanismointerinstitucionaldetransparenciayluchacontralacorrupciónencoordinación,ejecutadoensiete

talleres.

Metacumplida(100%)

Unconvenioespecíficodecooperacióninterinstitucionalparapromoverelconocimientosobreéticaciudadanaparatrabajoconjuntocon100líderesbarrialesydarinicioaun

sistemadetransparenciaenCuenca.

Nosecumplió,pordisposicióndelaPresidenciadelCPCCS,setransfirióelpresupuestoaciudadde

Guaranda.

Metaincumplida

Construirunespaciodecoordinacióninterinstitucionalparalaconformacióneimplementacióndeunaveeduríainternacionalquerealiceelseguimientoalprocesodela

ReformadelaJusticiaEcuatoriana.

UnaVeeduríaInternacionalhaciendoseguimientoalprocesodereformadelaJusticiaecuatoriana. Metacumplida(100%)


Lasmetasquecontribuyenalapolíticapública3,fueroncumplidasenun75%,loqueexpresalanecesidaddefortalecerlosprocesosarticuladosparapotenciarelfuncionamientodelossistemasdeparticipaciónciudadanaenelciclodelaspolíticaspúblicasterritorialesysectoriales,demaneraquefuncioneenlosterritoriosunacoordinaciónmultinivelpermanente,queinvolucrealaspolíticassectorialesynacionales,afindelograrunaacciónconcertadayunagobernabilidadmáseficiente.

32 33


Las metas que contribuyen a la política pública 4, fueron cumplidasysuperadas, enun143%.Apesardeello,esevidente lanecesidaddefortalecer los procesos de contraloría social y rendición de cuentas ylograrquelas institucionespúblicasdelosdiversosnivelesdegobiernoinformen de manera oportuna, amigable y suficiente a la ciudadanía,sobre el uso de los recursos públicos, los procesos de contratación debienesyserviciosparatransparentarsusaccionesyfomentarlaconfianzasobrelasinstitucionesyeliminarlacorrupción. Otros logros:

ElCPCCSrindiócuentasalpaíssobresugestiónenelaño2011,atravésde la deliberación sobre su “Informe de Rendición de Cuentas”, enespaciosquebrindaronalaciudadaníalaoportunidaddepresentarsusinquietudes.Losaportesciudadanosse incluyeronen lapublicacióndeunasegundaediciónde10.000ejemplaresquefuerondistribuidosa lasociedadcivilyalasautoridadesnacionalesylocales.

SediseñódemaneraconjuntaconlaDefensoríadelPueblo,la“Guíaparala rendición de cuentas y para el cumplimiento del informe anual delderechodeAccesoalaInformaciónPública”.Sepublicóuntirajede5000ejemplaresylasdosinstitucionesrealizaronladistribucióncomorecursodidácticoalaciudadaníaentodoelpaís.

Se ingresa, registra yelaboraunabasededatosde todos los informesde rendición de cuentas que se reciben en el CPCCS, de acuerdo a lanormativavigente.Además,sesubelainformaciónactualizadademaneramensualalsitiowebdelConsejoconformeloexigelaLOTAIP.Seprocesaninformesparcialesdeacuerdoademandasinternas,interinstitucionalesyciudadanas.

Demanerapermanenteycontinuasebrindaatenciónyasistenciatécnicaalasautoridadeslocales,servidorasyservidorespúblicosyciudadaníaengeneralque,víatelefónica,mailopersonalmente,requiereinformación,capacitaciónyasesoríaenprocesosderendicióndecuentas,exigibilidaddederechos,relacionesinterinstitucionales,entreotras.


• UnadelaspolíticasdeEstadodeberíaserelapoyoalasveedurías.

•EnMacas,unrepresentantebarrialdijoquelaejecucióndeunaveeduríarealizadaletrajoinconvenientesporlaseriedetrabasqueseencontróenelproceso,entreellas, la faltaderecursosparaobtener fotocopiasde la información requerida, enotroscasos, negación de información y, adicionalmente, no huboseguimientoniacompañamientoporpartedelCPCCS.

• El apoyo a los veedores se evidencia en los recursos de quedisponencomosoporteparasutrabajo.Sesolicitapresupuestopara apoyar con financiamiento el ejercicio del derecho a lavigilanciaycontrolsocial,(materiales,viajes,logística),conunavisióndesdelolocal.

• El CPCCS debería determinar los puntos críticos dentro de lasinstitucioneseimpulsarveeduríasparavigilarestosprocesos.

• Haydesconocimientodelosfuncionariosdeinstitucionespúblicasdeloquesonlasveeduríasy,engeneral,delosmecanismosdecontrolsocial.

• EsprecisoqueelCPCCSfortalezcasuniveldeapoyoaquienesejercencontrolsocial.NosepuededejarsolosalosciudadanosfrenteatodaunaestructuradelEstadoensusdistintosnivelesyfunciones.

2.4. Política 4

Procesos permanentes de contraloría social y rendición de cuentas para promover la transparencia y el buen gobierno

EldesarrolloyequilibriodeunEstadodemocráticodepende,engranmedida,deunaciudadaníaqueparticipadelosespaciosyprocesossostenidosquepermitenelcontrolsocialylarendicióndecuentassobrelagestiónpública.Surecomendaciónyaportepermitenmejorarlaadministracióndelopúblico,portantopromuevenlatransparenciayelbuengobierno.

Sedebedestacarque lamiradaciudadanasobre lagestiónpúblicahacontribuidoaque lasdiferentesentidadesestatales, tantoanivelparroquial,cantonal,provincialynacional,desarrollensusplanesdeacciónacordealosinteresesciudadanosrelativosalabúsquedadelbuenvivir.

EntrelasatribucionesotorgadasporlaConstitucióndelaRepúblicadelEcuadoralConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial,sedestacasuconstanteesfuerzoporpromoverlosderechosdeparticipación,propiciandoquelaciudadaníaparticipeactivamenteenlosprocesosderendicióndecuentas,asícomo,enlaconformacióndeveedurías,observatorios,comitésdeusuarios,entreotros,quepermitanalaciudadaníaelejerciciodecontrolsocial.



4:PROCESOSPERMANENTESDE

CONTRALORÍASOCIALYRENDICIÓNDECUENTASPARAPROMOVERLATRANSPARENCIAYELBUENGOBIERNO

Implementación de mecanismos de control social: 15 nuevasveeduríasciudadanasapoyadasdesdeelCPCCSentodoelpaís,tres observatorios ciudadanos apoyados desde el CPCCS entodo el país: uno desde la Secretaría Técnica de Transparenciay Lucha contra la Corrupción y otro desde la Coordinación deInterculturalidad.Sietecomitésdeusuariasyaexistentesen losqueelCPCCSdaacompañamiento.

46veeduríasconformadasanivelnacionalduranteelaño2012;


UnobservatoriociudadanoapoyadodesdeelCPCCSenprocesodeconformación.


24 Comités de Usuarias de la Ley deMaternidadGratuitaNacionalconacompañamientodelCPCCS.


Sistema informáticodemonitoreoyevaluaciónconcluidoensuetapadepruebas(RENDICIÓNDECUENTAS)

Un término de referencia elaborado, aprobado yadjudicado el contrato para desarrollo de SistemaInformáticodemonitoreoyevaluacióndeInformesdeRendicióndeCuentas.

Metaincumplida

AplicarunapropuestametodológicadeRendicióndeCuentasalCPCCS,

Una propuesta metodológica de Rendición deCuentas del CPCCS presentada a la ciudadanía enLoja,LagoAgrio,AmbatoyManta,a480asistentesdecuatrociudades.

Metacumplida(100%)

Relacionada a la designación de autoridades: Dar a conocer ymotivaralaciudadaníaen24provinciasdelEcuadoryalmenos10paísessobreelejerciciodesusderechosdeparticipación.

Designación de Contralor, Defensor Público,TribunalContenciosoElectoral,SuperintendenciadeEconomíaPopularySolidaria,CorteConstitucional,SuperintendenciadeControldePoderdelMercado.


34 35

2.5. Política 5

Participación ciudadana para lograr la inclusión y la equidad

Lainclusiónylaequidadsonejesprincipalesenlaparticipaciónciudadana,partedelenfoquerelacionadoacómolograrlaigualdadenlasociedada través de la inclusión de los grupos de atención prioritaria que se encuentran en situación de desventaja, como las personas de pueblos ynacionalidadesindígenasyafroecuatorianas,mujeres,niños,niñas,adolescentesyjóvenes,personascondiscapacidadymigrantes,entreotros.

Para lograr la inclusión y la equidad es necesario desarrollar las capacidades de las personas sobre cómo garantizar su acceso a espacios departicipaciónylosmecanismosparalaconstrucciónyafianzamientodeunaculturaderespetoalaheterogeneidadydiferenciasculturalesquecontribuyanacombatirladiscriminaciónyalaconstruccióndeidentidades.

Porello,enelmarcodeestapolítica,elCPCCSdesarrollóvariosmecanismoscomolosfondosconcursablesyespaciosdeparticipaciónparalasecuatorianasyecuatorianosresidentesenelexterior.



5:PARTICIPACIÓNCIUDADANAPARALOGRARLAINCLUSIÓNYLAEQUIDAD

Trescasasdeecuatorianasyecuatorianosresidentesenelexteriordesarrollan

mecanismosdeparticipación,controlsocialyrendicióndecuentas.

Noseregistranaccionesemprendidasparadesarrollarestameta.

Metaincumplida

Iniciativaspresentadasparaimplementarfondosconcursables.

UnproyectodeFondosConcursablesaprobadoporelPlenodelCPCCSy

aprobadoporSENPLADES

Metaincumplida


Lasmetasquecontribuyenalapolíticapública5nofueroncumplidas,elloobligaarealizarmayoresesfuerzosquepermitanincorporarenlasdecisiones,accionesynormativas,enelámbitodelaparticipaciónciudadanaycontrolsocial,lasdemandaseinteresesdelasmujeresygrupossocialesdeatenciónprioritaria;ymedidasefectivasparapropiciarlaigualdaddegéneroyeliminarlasubordinación.Sinembargoenlasegundameta,valemencionar,queesteprocesoseinicióysellegóhastalaaprobacióndelproyectoporSENPLADES.

• En relación con la Veeduría al Consejo de la Judicatura, sedemandódisponerdeinfraestructuraycapacitaciónadecuada.

• Seharealizadounamotivaciónalasinstituciones,poresosehandado algunos procesos participativos. Se requiere una mayorparticipacióndelaciudadanía,nosolodelasinstituciones.

• ElCPCCSdebeteneruncaráctermásparticipativo.Actualmente,hayundivorcioentreelCPCCSylaciudadanía.

• Qué hace el CPCCS frente al hecho de que los GobiernosAutónomos Descentralizados no cumplen con la normativa encuanto a rendición de cuentas. Su cumplimiento se reduce ainvitara lacomunidada“presentarresultadosy espectáculo”.“Esonoesrendicióndecuentas”.Enlosespaciosdeparticipaciónnosecomparaloplanificado,lopresupuestadoconlologrado.”LaLeyestáahíynolacumplimos”.

• SerequierequeelCPCCStomemedidasconrelaciónalcómoestánrindiendocuentaslosGobiernosautónomosdescentralizados.

• QueelCPCCSorganiceregularmenteencuentrosparadialogarconlaciudadanía.

• EnlarendicióndeCuentasdelCPCCS,sedebeinformarlosplanes,programasyproyectosdeacuerdoalaasignaciónpresupuestariay su ejecución; así como el presupuesto comprometido con eldevengadoparaunamejorvisualizacióndelagestión.

• Quelarendicióndecuentasarticuleloscontenidosqueestablecela ley, pero que se enfoque en los problemas, intereses yexpectativasdecadaterritorio.

• Serequieremayordifusióndelosmecanismosdetransparencia.

• Sesolicitalaparticipacióndelasciudadanasyciudadanosdentrodelasillaciudadana,ynosequiereparticiparporcuantosihayunerror,setieneobligacionescivilesypenales.

36 37

2.6. Política 6

Atención efectiva y procesamiento de requerimientos ciudadanos relacionados con la lucha contra la corrupción

ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialparaatenderdemaneraefectiva lospedidosydenunciasprovenientesde laciudadanía,asícomoparainvestigardenuncias,apeticióndeparte,queafectenlaparticipación,generencorrupciónovayanencontradelinteréssocial,haimplementadomecanismosparacumplirconestasdemandasciudadanas.

ElConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialactúacomoenlaceentreelEstadoylaciudadanía,paraviabilizarlassolicitudesciudadanasygarantizarunaatencióndesdeelEstado.

Enestecontexto,elCPCCSestableceunprocesodedesconcentración,entendiéndoseaéstecomounaformadeorganizaciónadministrativa,medianteelcualseotorganfacultadesenlatomadedecisionesalasdelegacionesprovinciales,conelpropósitodeacercarlosserviciosalaciudadanía.

Paraello,seestablecióunprocedimientoparaatenderalaciudadaníaenlaorientaciónyadmisióndepedidosydenunciasenlas24provinciasdelpaís,conelobjetivodehacerefectivalaluchacontralacorrupción.


PP CPCCS META POA QUE APORTA A UNA POLÍTICA TOTAL DE LA META CUMPLIDA Nivel de

cumplimiento

6:ATENCIÓNEFECTIVAYPROCESAMIENTODEREQUERIMIENTOSCIUDADANOS

RELACIONADOSCONLALUCHACONTRALACORRUPCIÓN

ImplementacióndeprocedimientosdelaSTLCCenlasprovinciasdondesedecidadesconcentrar.(Siete

provincias).

UnprocedimientodelaSTLCCimplementadoenlas24provincias,atravésdelcualsebrinda

orientaciónjurídicaalaciudadanía. 796requerimientosingresadosentrequejasypedidosdeloscualessetramitaron100%.

Metacumplida(100%)


Lametaquealimentalapolíticapública6fuecumplidaensutotalidad:100%,loqueevidenciaelesfuerzorealizadopordescentralizarprocesosqueasegurenunaatenciónefectivadelosrequerimientosciudadanos,contribuyendoalfortalecimientodelainstitucionalidadenelsectorpúblicoparaincrementar latransparenciaydisminuir los índicesdecorrupción,atravésde lagarantíade intervencionesoportunas,ágilesyeficaces;asícomo,promoverelcontrolsocialenelmanejodelosasuntospúblicos.

Otros logros:

PeseaqueloestablecidoenelPOAnosecumplió,sehacontribuidoalatransversalizacióndelenfoqueinterculturalentodoslosprocesosdelCPCCS, talescomo: laconstrucción,definicióny la implementacióndelas políticas públicas; la incorporación de acciones afirmativas a favorde los sectoresexcluidoshistóricamenteen los instrumentos jurídicospara los procesos de selección de las autoridades; incorporación deprincipiosyenfoquesdeinterculturalidadeninstrumentosqueregulanlosderechosymecanismosdeparticipaciónenlosgobiernosautónomosdescentralizadosparroquialesycantonales.

SocializacióndeProyectodeLeydeJuventud:120jóvenesparticiparonenel acuerdonacional de jóvenes conjuntamente con SENPLADESenGuayaquil; 80 jóvenes de Esmeraldas y Manabí fueron capacitados.Territoriodondesetrabajó:Esmeraldas,GuayaquilyManabí.

SerealizaronVeeduríasciudadanascongruposGLBTIsobreelVIHSida.


• Falta fortalecer la participación ciudadana, como locontempla la Constitución del 2008, no se puede hablar de

espaciosdeparticipacióncuandoenéstoshaymásasistenciadeinstitucionesquedeciudadanasyciudadanos.

•Anivelprovincialnosehafortalecidolaparticipaciónciudadana,haymuchasdeficienciasenlopúblicoyprivadoquerequierendeparticipaciónciudadana.

• Debehaberunapolíticainstitucionalquepermitalaparticipacióndelasciudadanasyciudadanos.

• El CPCCS sí cumple con su trabajo, pero las instituciones y laciudadaníadebencumplirconlaparticipación.Porejemplo,elMunicipiodebeemitirlaordenanzadelsistemadeparticipaciónqueincluyaelmecanismodelasillavacía,ylaciudadaníadebeparticiparenlavidainstitucional.

• SerequierequeelCPCCSreviselasnormativasdeparticipaciónciudadanageneradasparaplantearalternativasfrentealoqueestá sucediendo con la participación en losGADs. Revisión deordenanzas.

38 39

Aclaración complementaria:

Es importantedetallarquede los796 requerimientos ingresados:741fuerondenunciasy55pedidos.Deello,507noseadmitieron(cuandosedesestima),178seiniciólainvestigacióny188searchivaron.Deestos178,106estáneninvestigaciónactiva,49archivadasy23conindiciosderesponsabilidad.

Delosañosanterioressesiguen283casosenpatrocinio(parteprocesal),92 archivados, 2 remitidos a fiscalía, 33 a otras instituciones, 34 ajuicios,64enauditoríay54enanálisis.Loscasossonpor:negligenciaadministrativa54,procesoslicitatorios80,peculado39,enriquecimientoilícito8,cohechodos,entreotros.Estoscasosprovienenenun56,4%de GADs cantonales, 27,92% del Ejecutivo y 3,97% de la Función deTransparenciayControlSocial.

Otros logros:

La SubcoordinaciónNacional deAdmisión yOrientación Jurídicatieneentre sus atribuciones dirigir el proceso integral de orientación a laciudadaníayelanálisisdedenunciasypedidossobreactosuomisionesquegenerencorrupción,afectenlosderechosdeparticipaciónciudadanaovayanencontradelinteréssocial.

DeacuerdoconloqueestableceelArt.14delaLeyOrgánicadelConsejode ParticipaciónCiudadana y Control Social y el ReglamentoOrgánicopor Procesos del CPPCS, la Subcoordinación Nacional de Admisióny Orientación Jurídica debe receptar, calificar y aceptar a trámite lasdenunciassobreactosuomisionesqueafectenlaparticipaciónciudadanaogenerencorrupción.

Paralaadmisióndelasdenunciasypedidos,laSubcoordinaciónNacionaldeAdmisiónyOrientaciónJurídicarequieredeuncontextodeconfianzaciudadana, seguridad sobre la información, mecanismos informáticosy comunicacionales adecuados; así como de servidoras y servidorespúblicosprofesionalesquecumplanconlasexpectativasdelaciudadaníayquesulaboresteceñidaalaequidadyalajusticia,enconformidadconloquedisponelaConstituciónylaLey.ElenfoquedefortalecimientodeestaSubcoordinacióntomaenconsideraciónestaspremisasyconstruyede manera participativa un modelo de orientación adecuado a lasnecesidadesciudadanas.Duranteel2012,sedioatenciónpersonalizaday asesoramiento jurídico a aproximadamentequinientos ciudadanos anivelnacional.

Eltrabajorealizadoduranteel2012implicóelaborar8herramientasenformatosespecíficosparacontribuiralaimplementacióndelmodelo.

Sebrindó capacitación y asesoría técnica a servidoras y servidoresdelasoficinasprovincialesdelCPCCS,asícomoalasdelegadasydelegadosresponsables de la implementación del modelo en las institucionesparticipantes,atravésde160visitas.

Se realizó análisis de losmecanismos de transparencia y lucha contrala corrupción en el sector privado con unamuestra de 50 empresas,lo cual permitió conocer y compilar información de CERES y de laSuperintendencia de Compañías sobre el estado de su situación entemasdetransparenciayresponsabilidadsocial.


•Se considera que es necesario crear un programade proteccióndevíctimasy testigos. El participanteenel forode rendicióndecuentasexpresóquehasufridoamenazasporhaberdenunciadouncasodecorrupciónynotuvoconocimientodeningunaalternativadelCPCCS,enestetema.

• SepidequeelCPCCSdéseguimientoalasdenunciaspresentadasa la institución y que de ser el caso, si el informe determinaresponsabilidadesciviles,penalesoadministrativas,sesolicite laintervencióndelaContraloríaGeneraldelEstadoparaqueexistalasanciónrespectiva.

40 41

2.7. Política 7

Capacidades fortalecidas en el Estado para lograr la transparencia y combatir la corrupción

Ante la necesidad de instalar en el sector público una forma detrabajo responsable, quemaneje con seriedad y compromiso losrecursospúblicos,elConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialhatenidocomoretoeldesarrollodecapacidadesparalogrartransparenciaycombatirlacorrupción,realizandoasíuncompromisoentreelsectorpúblicoylaciudadaníaparalaconstruccióndelnuevoEstado.

Esta política pública asiste a establecer una relación entre lasfuncionesdelEstado,lasociedadcivilyelsectorprivadoqueoperaserviciospúblicosy fondospúblicos,por loqueentre losserviciosquebrindaelCPCCSestáelacompañarlainstalacióndemodelosyprácticasdegestión transparente.Eneste sentido, seha formadoa promotores de transparencia y lucha contra la corrupción, quemanejanmetodologíaytécnicasdeeducaciónpopularentemasdetransparenciaparalaréplicadeconocimientosensuscomunidades,el índice de transparencia en proceso de diseño, la adopción depolíticasparaapoyareldiseñodenormativasnacionalesparamejorarla seguridad jurídica en el Estado frente a la corrupción, como lainstalación de sistemas de protección y restitución de derechos avíctimas,ydenunciantes,ydeseguridadjurídicacompensatoria.

Adicionalmente,elCPCCSsehaencargadodelaarticulaciónanivelnacionaldelaimplementacióndelosinstrumentosinternacionalesdeluchacontralacorrupción.


PP CPCCS META POA QUE APORTA A UNA POLÍTICA TOTAL DE LA META CUMPLIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

7:CAPACIDADESFORTALECIDASENELESTADOPARALOGRARLATRANSPARENCIAYCOMBATIRLACORRUPCION

Formarun equipo conexpertos en temasde transparencia (de lasdosSecretarías)almenostresservidores.

Actividadnoreportada Metaincumplida

Firmartresconveniosdecooperaciónenformaciónparalaejecucióndeprogramasentransparenciayluchacontralacorrupción,conunrepresentantedeGobiernosautónomosProvincialesyAsociacióndeMunicipalidades.

Actividadnoejecutada Metaincumplida

Consolidar a 45 promotores de transparencia y lucha contra lacorrupción, que manejen metodología y técnicas de educaciónpopularentemasdetransparenciaparalaréplicadeconocimientosensuscomunidades.

Unencuentronacional enBaños, con los45promotoresdelasprovinciasdeBolívar,NapoeImbabura.

Metacumplida(100%)

Realizacióndefasedepilotajedemodelodeprácticastransparentesen42institucionespúblicasen7provincias.

48 institucionespúblicas inicianpilotajedelModelo de Prácticas Transparentes. (MPT)Seis delegaciones provinciales del CPCCScapacitadas para contribuir en la realizacióndelplanpilotodelMPT.Ocho herramientas e instrumentos paraimplementacióndelModeloelaboradas


En29juntasparroquialesdelasprovinciasdeMoronaSantiago,LojayManabí desarrollanunprogramadeformaciónentransparencia,participacióny luchacontra lacorrupción,dirigidoa300miembrosdejuntasparroquialesseleccionadasyciudadanas/os(CoordinaciónconInterculturalidadyconSecretaríadeParticipación).

83JuntasParroquialesdesarrollanprogramadeformaciónentransparencia,participacióny lucha contra la corrupción, para lo cualse ejecutaron tres talleres de formador deformadores,conFEINE,FEI,22responsablesterritorialescapacitados.


42 43


Las metas que inciden en la política pública 7 se cumplieron en un 89%, lo que muestra que se trabajacomprometidamente para fortalecer las capacidades que conlleven a un incremento en la cultura detransparenciayluchacontralacorrupción.Sinembargo,sedebepromoverelcumplimientodelordenamientojurídico y propender a su perfeccionamiento a través de una reforma legal; así como, implementar otrasaccionesquepermitanmayorefectividadenlosprocesosdeprevención;investigaciónysanción;proteccióndedenunciantesdelosactosdecorrupción;reparacióndederechosalasvíctimas;recuperaciónafavordelEstadodelosrecursosacumuladosporcorrupciónyejerciciodelderechoderepetición.

Otros logros:

Se elaboró un informe sobre el avance de la implementación de la Convención Interamericana Contra laCorrupción (CICC), en el Estado Plurinacional de Bolivia elaborado por Ecuador y Estados Unidos que fueaprobadoenseptiembrede2012porlosEstadospartedelMecanismodeSeguimientodelaImplementacióndelaConvenciónInteramericanacontralaCorrupción(MESICIC).

ElprocesodeanálisisdelaimplementacióndelaConvenciónInteramericanaContralaCorrupciónsecoordinócon13instituciones.

SerealizarondosreunionesanualesenqueEcuadorparticipó,comprometidasenelmarcodelaCICC.

Ecuadorpropusoqueseadopteelejedelaparticipaciónciudadanaenlaluchacontralacorrupción,enlostemasdeinteréscolectivoanivelregional.

El Experto Titular del Ecuador ante el Comité de Expertos delMESICIC,MarioHidalgo Jara, fue designadoVicepresidentedelComité.

Elaboración y presentación del Informe deAvance del Ecuador sobre la implementación de la ConvenciónInteramericanacontralaCorrupción.

SerealizarondosinformesconobservacionespresentadasaPerúylaFederaciónRusa,respectivamente,comopartedelaevaluaciónqueelEcuadorrealizasobrelaimplementacióndelaConvencióndelasNacionesUnidascontralaCorrupción.EcuadorrealizólosinformesdeevaluaciónatravésdelosexpertosgubernamentalesdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial,laCorteNacionaldeJusticiaylaSecretaríaNacionaldeTransparenciadeGestión.SerealizaroncuatroteleconferenciasenlasqueseanalizaronlasobservacionesdeformaconjuntaconlosestadosevaluadosenlosqueelCPCCSparticipó.

Dosvisitasinsitu:aPerúyalaFederaciónRusa,alasqueasistieronlosexpertosgubernamentalesdelaCorteNacionaldeJusticiaydelaSecretaríaNacionaldeTransparenciadeGestión,bajolacoordinacióndelCPCCS.

7:CAPACIDADESFORTALECIDASENELESTADOPARALOGRARLATRANSPARENCIAYCOMBATIRLACORRUPCION

Elaborar un diagnóstico de mecanismos de transparencia y luchacontra la corrupción en el sector privado utilizando una muestrade 140 empresas aleatoriamente escogidas en cuatro provincias,como insumo para la construcción de un Sistema Compartido deInformaciónsobreResponsabilidadSocialCorporativa.(SCIRSC).

Un taller con 50 empresas privadas paradiseñar la metodología de elaboración dediagnóstico.

Frutodelprimertallersedeterminóqueexisteun diagnóstico de empresas privadas sobretransparenciay responsabilidadsocialpor loque se ha compilado información de CERESyde laSuperintendenciadeCompañías.Conesta información se consideró innecesariorealizarundiagnósticoy sedecidióadecuarel Modelo de Prácticas Transparentes paratrabajarloconelsectorprivado.

Metacumplida

Contar con un índice de transparencia debidamente probado ysocializadoencoordinaciónconlainstitucionalidadylaFTCS.

Índicedetransparenciaelaboradoysocializadoendiversosespaciosinstitucionales.

Metacumplida(100%)

Implementación de tres Instrumentos Internacionales contra laCorrupción(ConvenciónInteramericanacontralaCorrupción–CICC-,ConvencióndelasNacionesUnidasContralaCorrupción–CNUCC,PlanAndino de lucha contra la Corrupción) en articulación con 17institucionespúblicas.

Tresinstrumentosinternacionalesenprocesode implementación en el país, verificable através de los respectivos informes técnicosreportados por el Ecuador en el marco dela Convención Interamericana Contra laCorrupciónydelaConvencióndelasNacionesUnidasContralaCorrupción.

Metacumplida(100%)

Coordinarlapotencialcooperacióninternacionalconalmenoscincoorganismos internacionales o nacionales que busquen contribuiral Ecuador enmateria de lucha contra la corrupción, participaciónciudadana.

Cuatro entidades: Plan Internacional, laOrganización de Estados Americanos, elProgramaparalaCohesiónSocialenAméricaLatina-Euro social y la Cooperación Belgaparticipan en el proceso de coordinaciónconjuntamente con la Coordinación Técnicadel CPCCS. Adicionalmente, el CPCCS realizóun acercamiento con la Secretaría TécnicadeCooperación Internacionalafinde iniciarunaMesade Diálogocon loscooperantesytener un acercamiento exponencial con lacooperación.

Sealcanzóel80%delameta.

Coordinar actividades que correspondan con el Ministerio deRelacionesExteriores,ComercioeIntegración.

UnprocesodecoordinaciónconMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioeIntegracióna través de promoción de participaciónciudadana, control social, rendición decuentas y transparencia y lucha contra lacorrupción,entrelosylasecuatorianasenelexterior.

Metacumplida(100%)

44 45

3.8. Política 8

Cultura de transparencia instalada en el país

Paralainstalacióndelatransparenciaenelpaísserequieregeneraruncambiosocio-culturalquenospermitaentendera la transparencia comounelementopreventivode la corrupción,perotambiéncomoelementofundamentalparaelfuncionamientodeunsistemademocrático.

LatransparenciaacercaelcomportamientodelaAdministraciónPúblicaalciudadanoyfacilitasuparticipaciónenlatomadedecisionesdelEstado.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social impulsa una cultura de transparencia,promoviendo mecanismos de difusión a través de ferias, campañas informativas, eventos derendicióndecuentasydedeliberaciónpública.

En coordinación con 19 instituciones, se realizó un reporte deautoevaluacióndel estadode la implementaciónde laCNUCCenelpaís,sobreloscapítulosdePenalizaciónyAplicacióndelaLey(CapítuloIII) yCooperación Internacional (Capítulo IV) recopilado,analizadoysistematizadoporelCPCCS.

Entrega del informe solicitado por el Ministerio de RelacionesExteriores,ComercioeIntegración,sobreelImpactodelaCorrupciónenlosDerechosHumanos,juntoconlosavancesdelEcuadorsobreeltemapreviareunióndelConsejodeDerechosHumanosdelaONU.

SeelaboróuninformesobreResponsabilidaddelasPersonasJurídicasen el Contexto de la Prestación de Asistencia Judicial Recíproca enMateriadeCorrupción,solicitadoporlaOficinadelasNacionesUnidascontralaDrogayelDelito(ONUDD).

ReunionesconmiembrosdelParlamentoAndino,enQuito,orientadasa reactivarelprocesode implementacióndelPlanAndinode LuchaContralacorrupción,atravésdelObservatoriodelaImplementacióndelPALC.

Se realizó una propuesta para que el Consejo apoye en el diseñometodológicode construccióndemarcodeparticipación ciudadanaenUNASUR,apuntalandoelejedelaparticipaciónciudadana.

Se organizaron tres foros en Santa Rosa, Balsas y Atahualpa en laprovinciadeElOro,enlosquesedifundióeinvolucróalaciudadaníaen temas relacionados a los instrumentos internacionales contra lacorrupción,organizadosporeláreadeRelacionesInternacionalesylaCoordinaciónGeneraldeInterculturalidad.

Se diseñó un sistema integral para la coordinación del proceso deseguimientoa la implementaciónde lasrecomendacionesrealizadasen elmarco de los instrumentos internacionales de lucha contra lacorrupción.

Se elaboró e implementó de un proyecto denominado Modelo dePrácticas Transparentes, con el cual se inició una fase de pilotajeen Loja, Azuay, Guayas, Bolívar, Orellana, Pichincha y Manabí con42 instituciones públicas, las cuales se han comprometido en laimplementacióndelproyecto.


• SielCPCCSseconstruyóparaapoyar/facilitarlaparticipaciónciudadana,debeapoyarlaluchacontralacorrupción.

• Serequieretambiéninfraestructurayrecursoshumanos

• Fomentarpolíticasdeluchacontralacorrupción.

46 47

Se realizó el “Segundo Evento Internacional de Rendición de Cuentas”, enla ciudaddeGuayaquil, con expositores de varios países de Latinoamérica yparticipantesde todas lasprovinciasdelpaís, conelobjetivodedifundir losavances y mejores prácticas de participación ciudadana, control social yrendicióndecuentas,comoinsumosparaelfortalecimientodenuestroaccionary del empoderamiento ciudadano. Esto propició que las relaciones técnicasinternacionalesseincrementenysefortalezcaalCPCCScomoreferenteaniveldelaregión.

La Tecnología y la Informática se encuentran presente en todos los ámbitospersonales, empresariales e institucionales; así, en el CPCCS se considera lautilizaciónadecuadadelasTICs-TecnologíasdeInformaciónyComunicación,para aportar significativamente al cumplimiento de las políticas y objetivosinstitucionales, mediante el desarrollo de sus proyectos de automatizaciónpara los procesos de: participación ciudadana, lucha contra la corrupción,designación a las autoridades, gestiónde las áreas de apoyo del CPCCS y lainteracciónconlasociedadatravésdemecanismostecnológicos.

Automatizacióndeprocesosdetransparenciacomo:

• SistemadeadquisicionesdeacuerdoalPOAinstitucional

• SistemadeGestiónDocumental,quemedianteunWorkflowintegraelruteodedocumentosysurespectivadigitalización.

ElsitiowebdelCPCCSmantieneelserviciodehosting,loquepermiteatenderen forma eficaz la demanda de los cibernautas que visitan el portal paraaccederalainformacióninstitucional.

Softwareparaelprocesodeconformacióndeveedurías,quecubreelregistroy la verificación de requisitos. Utilizado principalmente en los procesos dedesignacióndeautoridades.

Sistema para la designación de los Defensores del Cliente del SistemaFinancierodeacuerdoalanormativarespectiva.

SistemaparaelprocesodeHéroesyHeroínas.

Solución de colaboración en línea y en tiempo real, quemediante la webpermitellevaracaboreunionesvirtuales,videoconferencias,capacitaciónconaulavirtual.


PP CPCCS META POA QUE APORTA A UNA POLÍTICA TOTAL DE LA META CUMPLIDA NIVEL DE CUMPLIMIENTO

8:CULTURADETRANSPARENCIAINSTALADAENELPAÍS

Ejecutar un evento internacional de rendición decuentasparasocializarelsistemademonitoreo.

Unevento"Buenasprácticassobretransparenciay lucha contra la corrupción mediante elmecanismos de rendición de cuentas" realizadoen la ciudad de Guayaquil, con 180 asistentesprovenientesde23provinciasdelpaís.

Metacumplida(100%)

Cuatro ferias anticorrupción realizadas en cuatrociudades con la participación de aproximadamente1000personas.

15feriasrealizadasenOrellana,SantoDomingo,Esmeraldas, Babahoyo, Loja, Macas, El Oro,Portoviejo,Bolívar,Tungurahua,Cañar,Imbabura,NuevaLoja,Pichincha,Azuay.


Campaña promocional de reforzamiento del sitioweb.

Actividadnoejecutada Metaincumplida

Tres eventos de deliberación pública en temas deinterésciudadanoysocial.

Siete encuentros de procesos de deliberaciónpúblicacon541participantes.


Diseñar y poner en funcionamiento la campañacomunicacional:"Infórmateyparticipa",queincluirámensajesdetodaslasáreasdelConsejoqueejecutanactividades claves. Al menos se desarrollarán doscampañas,unaporcadasecretariatécnica.

Una campaña ejecutada a nivel nacional en 24provincias.

Metacumplida(100%)

Procesodeacreditacióndehéroesyheroínas.

Una campaña comunicacional "Infórmate yparticipa".


Lasmetasdelapolíticapública8secumplieronenmásdel100%,loqueindicaqueesnecesarioestableceraccionesmásprofundasqueapuntendirectamente a la transformación de patrones socio-culturales, pues la generación de una cultura de transparencia y lucha contra la corrupciónsobrelabasedelaparticipaciónciudadana,debecimentarseennuevosimaginarioscolectivos,enlasconviccionesycomportamientosciudadanostransparentesylibresdecorrupción.

Otros logros:

15eventosdeferia“VocesCiudadanas”enSantoDomingo,Babahoyo,Esmeraldas,Portoviejo,Macas,Cuenca,Quito,Guayaquil,Azogues,Guaranda,Ambato,Ibarra,LagoAgrio,Loja,Machalaconlaparticipacióndeactoresyciudadaníaencadalocalidad.

Desarrollo de la campaña comunicacional integral “Infórmate y participa” que se ejecutódemarzo a noviembredel 2012 con casi 2.3millones deimpactosentodoelpaís.Estacampañaincluyó33.521cuñas,1.488spotsentelevisiónnacionalylocal,87avisosdeprensa,1.7millonesdecontactosencorreoselectrónicos,349.119publicacionesenpáginasdeinternet,167.850spotsencircuitoscerradosdetelevisión.

48 49


• FaltamayordifusióndeltrabajodelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialanivelprovincial,serequiereapoyoalasinstituciones,alosbarrios,alasparroquias.

SedemandafortalecerlapresenciayvozdelCPCCSanivellocal-provincias.

• Laformaenqueseejercíalaparticipaciónanteseraotra(desdelacalle,lapresiónsocialyotrasaccionesparaincidir).Hoy,haytodounescenariodemecanismos,herramientasyespaciosqueseabrendesdeelEstado,conformeelnuevomarcojurídico,quesenecesitaqueelCPCCSdéaconocerparaelempoderamientodelagente.

• Incorporación de una versión resumida del POA, con las actividades de interés para laciudadanía.

• Detallarlosprocesos,montosyempresascontratadasydaraconocerlafinalidaddelgasto.

• Debe haber una campaña general para informar a la ciudadanía a nivel provincial porgrupossociales, jóvenes,estudiantes,nacionalidades indígenas,organizacionessociales,barriales,demujeres;anivelinstitucionalalosGADs,institucionesderégimendependiente;institucionesdelasdiferentesfuncionesdelEstado.

• Sedebenmotivarygenerarespaciosdeliberativos.

50 51

Deconformidadconloslineamientosnormativos,elConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialpresentasuinformedelpresupuestoinstitucionaldelaño2012.

3.1. POA aprobado año 2012

Área META PLANTEADA EN EL POA 2013 DEL CPCCS PRESUPUESTO APROBADO EN POA 2013

SUBCOORDINACIÓNDECONTROLSOCIAL

CAPACITACIÓNENMECANISMOSDECONTROLSOCIAL - VEEDURÍASCIUDADANAS 37.100 OBSERVATORIOSCIUDADANOS 11.400 COMITÉDEUSUARIAS 11.300 DEFENSORÍASCOMUNITARIAS 9.000ESPACIOSDEDIÁLOGOCONJÓVENES 17.700 CONTENIDOSPARACAPACITACIÓNCANDIDATAS/OSELECCIONES2014 3.000 PAGOOBLIGACIONES2012 28.785 INFORMEVEEDURÍAINTERNACIONAL INDUCCIÓNOFICINASDESCONCENTRADAS

CAPITULO 3:PRESUPUESTO INSTITUCIONAL CAPÍTULO 3

52 53

SUBCOORDINACIÓNDETECNOLOGÍA

NECESIDADESTECNOLÓGICASDELCPCCS 10.000 RENOVACIÓNHARDWARE 180.794TELECOMUNICACIONESCPCCS 81.240 DESARROLLODESISTEMASYLICENCIAS 46.720 DISPONIBILIDADDESERVICIOSTECNOLÓGICOS 192.679

COORDINACIÓNDERELACIONESINTERNACIONALES INSTRUMENTOSINTERNACIONALESCONTRALACORRUPCIÓN 22.301

COORDINACIÓNDEINTERCULTURALIDAD

ASAMBLEASCIUDADANASINTERCULTURALES 17.200 CURRÍCULOSISTEMAEDUCATIVOINTERCULTURALBILINGÜE

5.400

CONTENIDOSPARACAPACITACIÓNCANDIDATOS/ASELECCIONES INCORPORARDECRETO060 OBSERVATORIODERECHOSCOLECTIVOS MALLASCURRICULARESSISTDECAPACITACIÓN 24.000

SECRETARÍAGENERAL ARCHIVOSFÍSICOS 125.200

COORDINACIÓNDEPLANIFICACIÓNPROYECTOSDELCPCCS 1.700 INFORMEGESTIÓNPOA PLANESTRATÉGICO 4.569

PROYECTODEINVERSIÓNPÚBLICADEFONDOSCONCURSABLES:SUBCOORDINACIÓNPROMOCIÓNDELAPARTICIPACIÓN

FONDOSCONCURSABLESCOMPONENTE1:CICLOPREPARATORIO 123.496FONDOSCONCURSABLESCOMPONENTE2:CICLODESELECCIÓN 8.496FONDOS CONCURSABLES COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE LOSPROYECTOS 5.000

FONDOSCONCURSABLESCOMPONENTE4:PROCESODECIERRE 15.000 PROYECTODEINVERSIÓNPÚBLICADEFONDOSCONCURSABLES:SUBCOORDINACIÓNDETECNOLOGÍA

FONDOSCONCURSABLESAPORTEALOSCOMPONENTESDELPROYECTO 1.600

PROYECTODEINVERSIÓNPÚBLICADEFONDOSCONCURSABLES:COORDINACIÓNDECOMUNICACIÓN

FONDOSCONCURSABLESAPORTEALOSCOMPONENTESDELPROYECTO 99.500

PROYECTODEINVERSIÓNPÚBLICADEDESCONCENTRACIÓNDEPROCESOSAGREGADORESDEVALOR:SUBCOORDINACIÓNADMINISTRATIVA

DESCONCENTRACIÓNCOMPONENTE1:LOGÍSTICA 660.252 DESCONCENTRACIÓNCOMPONENTE2:SELECCIÓN 3.360 DESCONCENTRACIÓNCOMPONENTE3.INDUCCION 103.110 DESCONCENTRACIÓNCOMPONENTE5.MONITOREO 201.600

PROYECTODEINVERSIÓNPÚBLICADEDESCONCENTRACIÓNDEPROCESOSAGREGADORESDEVALOR:COORDINACIÓNDECOMUNICACIÓN

DESCONCENTRACIÓNAPORTEALOSCOMPONENTESDELPROYECTO 154.985

PROYECTODEINVERSIÓNPÚBLICADEDESCONCENTRACIÓNDEPROCESOSAGREGADORESDEVALOR:SUBCOORDINACIÓNDETECNOLOGIA

DESCONCENTRACIÓNAPORTEALOSCOMPONENTESDELPROYECTO 123.600

TOTAL 14.322.667

SUBCOORDINACIÓNDEPROMOCIÓNDELAPARTICIPACIÓN

FORTALECIMIENTOASAMBLEASLOCALES 63.000 INDUCCIÓNOFICINASDESCONCENTRADAS DELIBERACIÓNPÚBLICA 1.800 ESCUELASDEFORMACIÓN 23.040 PROMOCIÓNDELAPARTICIPACIÓNPORMEDIODELARTE 9.000

SUBCOORDINACIÓNDERENDICIÓNDECUENTAS

RENDICIÓNDECUENTASDELCPCCS 6.000 EVENTOINTERNACIONALRENDICIÓNDECUENTAS 21.880 SOFTWAREDEMONITOREOYEVALUACIÓNPARTICIPACIÓNCIUDADANAYCONTROLSOCIAL 88.000

INDUCCIÓNOFICINASDESCONCENTRADAS

SUBCOORDINACIÓNDEADMISIÓNYORIENTACIÓNJURÍDICA

EQUIPOSDECAPACITACIÓNENORIENTACIÓNJURÍDICA CONVENIOSINTERINSTITUCIONALES 15.000 INDUCCIÓNOFICINASDESCONCENTRADAS 300 CASOSADMITIDOSPORELCPCCS

SUBCOORDINACIÓNDEINVESTIGACIÓNCURSOSDECAPACITACIÓN 2.000 INDUCCIÓNOFICINASDESCONCENTRADAS

SUBCOORDINACIÓNDEPATROCINIO

SOFTWAREDESEGUIMIENTOPATROCINIO CAPACITACIÓNENTEMASDEPATROCINIO DIFERENCIACIÓNDEACCIONESPORESPECIALIZACIÓN CASOSPATROCINADOSY/OATENDIDOS 200

SUBCOORDINACIÓNDETRANSPARENCIA

MODELODEPRÁCTICASTRANSPARENTES - ÍNDICEDETRANSPARENCIA 31.860 SECTORPRIVADO:PRÁCTICASTRANSPARENTES 1.050 QUEJASYPEDIDOSATENDIDOS

COORDINACIÓNDECOMUNICACIÓN

POSICIONAMIENTOINSTITUCIONAL:CAMPAÑAPUBLICITARIA 972.480PUBLICACIONESDELCPCCS 363.000 FERIASCIUDADANAS 25.000 MATERIALESDEDIFUSIÓNPROMOCIONAL 68.300 VIDEOSCPCCSPARACADENAS 20.000 ANÁLISISIMAGENCPCCS 37.840 EQUIPOSINFORMÁTICOSPARACOMUNICACIÓN 57.720 ACTIVIDADESCONLAFTCS 50.000 CAPACITACIÓNSERVIDORAS/ES 5.000

SUBCOORDINACIÓNDEGESTIÓNADMINISTRATIVA APOYOADMINISTRATIVO:19SERVICIOSENTREGADOS 1.874.400

COORDINACIÓNDEASESORÍAJURÍDICAASESORÍAJURÍDICA PATROCINIOENLITIGIOSDELCPCCS 1.000

SUBCOORDINACIÓNDETALENTOHUMANO BENEFICIOSPARASERVIDORAS/ES 8.254.711

54 55

Ejecución del presupuesto de acuerdo con la estructura programática

El presupuesto fue divido y ejecutado en cinco grandes estructuraspresupuestarias:

1. ADMINISTRACIÓN GENERAL.-Financiadaconrecursoscorrientespara cumplir con las actividades normales del Consejo y ladesignacióndeautoridades;quedóunpresupuestocodificadoporUSD$15,715, 049.24.

2. PROYECTOS.-AprobadoporSENPLADESconrecursosdeinversiónpara rehabilitar el edificio Centenario, Veeduría Internacionala la reforma de la Justicia Ecuatoriana, Fondos Concursables yDesconcentración;quedóunpresupuestocodificadoporUSD$ 1, 317,268.91.

NIVEL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

ANÁLISIS GENERAL INSTITUCIONAL

INDICADOR %

A) (I) Nivel Ejecución Presupuestaria 84.23%Devengado / Codificado

B) (II) Nivel Ejecución Presupuestaria 85.95%Devengado + Anticipos / Codificado

C) (III) Nivel Ejecución Presupuestaria 89.16%Comprometido / Codificado

D)Nivel Ejecución Plan Anual Inversiones

90.07%Devengado Proyectos Inversión / Codificado Proyectos Inversión

El presupuesto general fue comprometido en un 89.16%. La diferenciaentrelaejecuciónyloscompromisosradicaenloscontratosquefueronasumidos y que tienen un período de vigencia que va más allá delperiodo fiscal 2012, debido a que algunos proveedores no emitieronel correspondiente comprobante de venta de manera oportuna. Laliquidacióndeloscontratosestáprogramadaparaelprimercuatrimestredel2013.

Delpresupuestocodificado,sin tomarencuenta la fuente998,se logróejecutarun84.23%efectivamente,queasciendeaunvalordeUSD$14,345,659.13.

LadependenciafinancieradelPresupuestoGeneraldelEstadoesdel100%comoenlosañosanteriores,debidoaqueelConsejonogeneraingresospropios.

3.2. Situación presupuestaria del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social año 2012.

En cumplimiento con la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal, laSubcoordinación Nacional de Gestión Financiera presenta el informe de Ejecución Presupuestaria de laInstitucióndelperíodofiscal2012,paraconsideracióndelConsejoylaciudadaníaengeneral.

Presupuesto Inicial

Paraelejercicioeconómicodelaño2012,elpresupuestoinicialparagastosdelainstituciónfueporelvalordeUSD$13,378,325.04;elMinisteriodeFinanzasincrementóelpresupuestoeneltranscursodelañoyquedóuncodificadorealdeUSD$17,032,318.1555.Tomandoenconsideraciónlafuentevirtual998queseutilizaparaamortizarlosanticiposotorgadosenelañoanteriorelpresupuestoquedóen18,753,665.65 .

Análisis del crecimiento del presupuesto

Como se observa, el Consejo deParticipación Ciudadana y ControlSocialhaincrementadosupresupuestoenlosúltimostresaños,desdequeseposesionaron las nuevas autoridades,asegurando una mejor cobertura enlosserviciosquepresta.

Series 1,1,2010 Series 2,1,

9.546.954,30

16.641.122,55

18.753.665,65

Series 2,2, CODIFICADO CERTIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADOSeries 2, 3,00, Series 1,2,2011 Series 1,3,2011

Tendencia crecimiento presupuesto CPCCS Ejecución Presupuestaria 2012 en miles de dólares corrientes

84.23%

CASOS INVESTIGADOS CASOS CON RESOLUCIÓN DEL PLENO DEL CPCCS

66

123

Series 1,1,2010 Series 2,1,

9.546.954,30

16.641.122,55

18.753.665,65

Series 2,2, CODIFICADO CERTIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADOSeries 2, 3,00, Series 1,2,2011 Series 1,3,2011

Tendencia crecimiento presupuesto CPCCS Ejecución Presupuestaria 2012 en miles de dólares corrientes

84.23%

CASOS INVESTIGADOS CASOS CON RESOLUCIÓN DEL PLENO DEL CPCCS

66

123

56 57

3.3. CONTRATACION PÚBLICA

Duranteelaño2012sehanrealizadolossiguientesprocesosdecontrataciónpública.

Registro Objeto Tipo de proceso Presupuesto referencial

Nombre del adjudicatario

GA-2012-001 AdquisicióneinstalacióndeestanteríasyarchivosparaelCPCCS,DelegaciónGuayas SIE-CPCCS-0027-2011. 20.600,00 JaimeArízaga

GA-2012-002AdquisicióndeequiposdeconectividadparaelEdificioCentenario,dondefuncionaránlasnuevasoficinasdelCPCCSenlaciudadde

QuitoSIE-CPCCS-0028-2011. 21.971,32 AKROSCIA.LTDA.

GA-2012-003 Servicioderadioconvencional Procesodeínfimacuantía 396,00 AccesoriosSolutionsS.A.

GA-2012-004Serviciodealimentaciónparalosfuncionarios,servidoresypersonaldeseguridadatiempocompletodelConsejode

ParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeQuito.MCBS-CPCCS-001-2012 44.662,80 JoséGerardoCorderoEspinoza

GA-2012-005

ContrataciónmedianterégimenespecialdelserviciodeconexióndedicadoainternetparalasoficinasenlaciudaddeQuitoydelserviciodeconexióndedicadodedatosparalasoficinasdelas

ciudadesdeGuayaquilyEsmeraldasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial

RE-CPCCS-002-2012 40.940,00 CorporaciónNacionaldeTelecomunicacionesCNTEP

GA-2012-006

ContrataciónmedianterégimenespecialdelosserviciospostalesEMS,superexpress,certificado,correspondenciamasiva,local,

nacional,internacional,volanteocomercial,ensobrado,etiquetadoyenfundadoparaelCPCCSanivelnacional

RE-CPCCS-001-2012 18.000,00 CorreosdelEcuadorCDEEP

GA-2012-007 Serviciodeaccesoainternetinalámbrico RE-CPCCS-003-2012 4.212,00 CorporaciónNacionaldeTelecomunicacionesCNTEP

GA-2012-008Serviciodeseguridadyvigilanciaprivadaparalasoficinasdel

ConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialubicadasenelEdificioCentenario

Procesodeínfimacuantía 3.100,00 CompañíaSeguaméricaCía.Ltda.

GA-2012-009 Serviciodemonitoreodemediosdecomunicaciónyenvíoderesumendenoticias. MCBS-CPCCS-003-2012 8.250,00 ESCOPUSAS.A.

GESTIÓN DEL PRESUPUESTO POR OBJETIVO ESTRATÉGICO

El presupuesto y la gestión de la ejecución del Plan Operativo Anual(POA)fueronejecutadosdeacuerdoconlassiguientesáreasyobjetivosestratégicos.

Gestión por Objetivo Estratégico GASTOS OPERATIVOS 29%

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

5,016,284.26 29%

EJES ESTRATÉGICOS 71%

DESIGNACIÓN DE AUTORIDADES 1,735,111.39 10%

CUERPO GOBERNANTE 3,237,757.69 19%

PARTICIPACIÓN 1,223,184.61 7%

TRANSPARENCIA 1,669,733.08 10%

DELEGACIONES PROVINCIALES

1,111,085.24 7%

VEEDURÍA INTERNACIONAL 512,962.19 3%

REHABILITACIÓN DEL EDIFICIO

2,567,702.17 15%

DESCONCENTRACIÓN 14,624.05 0%

FONDOS CONCURSABLES 4,572.00 0%

TOTAL 17,093,016.68 100%

Como se podrá observar, el presupuestomantiene una estructura conel 29% para gastos operativos y 71% para los ejes estratégicos quecorrespondenalosprocesosagregadoresdevalordelainstitución.

58 59

GA-2012-020Contratarelserviciodeunaempresaqueseencarguedel

desarrollo,coordinaciónylogísticadeleventodelaVeeduríaInternacionalalaReformadeJusticiadelEcuador.

MCBS-CPCCS-010-2012 11.680,00 CompañíaLiderazgoCapacitaciónyConsultoríaDAVSOCCIA.LTDA.

GA-2012-021 HerramientainformáticajurídicadeLegislaciónEcuatorianaparaelCPCCS MCBS-CPCCS-009-2012 6.488,91 LegislaciónIndexadaSistemática

LEXISS.A.

GA-2012-022Contrataciónmedianterégimenespecialparaelmantenimiento

preventivoycorrectivodelosvehículosdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial

RE-CPCCS-007-2012 24.000,00 EcuaAutoS.A.

GA-2012-023ServiciodehostingporunañocalendarioparaelhospedajedelsitiowebinstitucionaldelConsejodeParticipaciónCiudadanay

ControlSocialProcesodeínfimacuantía 5.002,20 FernandoLara

GA-2012-025 Serviciodearriendodelasoficinas601y602ubicadasenelEdificioAmazonas100 Procesodeínfimacuantía 3.000,00 FlordeViotelaBustamante

GA-2012-026 ProvisióneimplementacióndeunsistemadeplanificaciónygestiónparaelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial LC-CPCCS-003-2012 60.000,00 ExtremosoftwareS.A.

GA-2012-027

Serviciodealimentaciónparalosfuncionarios,servidores,comisionados,equipostécnicos,digitadoresverificadoresy

personaldeseguridaddelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeGuayaquil.

MCBS-CPCCS-008-2012 26.040,00 CateringDeliveryS.A.CATDELIVERY

GA-2012-028Adquisiciónyactualizacióndeprogramasparadiseñográfico,edicióndefotografía,multimediayotrosrecursosparala

CoordinacióndeComunicacióndelCPCCSSIE-CPCCS-007-2012 8.500,00 IngelsiCía.Ltda.

GA-2012-029

Serviciodealimentaciónparalosfuncionarios,servidores,comisionados,equipostécnicos,digitadores,verificadoresy

personaldeseguridaddelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeQuito

MCBS-CPCCS-011-2012 15.000,00 VerónicaCastro

GA-2012-030Mantenimientoycompradelicenciamientoparaplataformas

deseguridadweb(Websense)yperimetral(CheckPoint)paraelCPCCS

SIE-CPCCS-004-2012 42.729,59 AVPSISTEMASS.A.

GA-2012-031 ImpresiónyprovisióndecuadernillosyesferosinstitucionalesparaelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial SIE-CPCCS-009-2012 14.000,00 YolandaTorresOrtíz

GA-2012-010 UsotemporaldeunespaciodelcírculomilitarparalapruebadeoposiciónDefensoríaPúblicayTribunalContenciosoElectoral Procesodeínfimacuantía 2.400,00 CírculoMilitar

GA-2012-011 UsotemporalyserviciosdelCentrodeConvencionesEugenioEspejo Procesodeínfimacuantía 1.100,00 EmpresaPúblicaMetropolitana

deGestióndeDestinoTurístico

GA-2012-012 Reparación,mantenimientoyreadecuacióndelEdificioCentenariodondefuncionaránlasnuevasoficinasdelCPCCS MCBS-CPCCS-004-2012 39.459,99 GustavoEspinoza

GA-2012-012-AContrataciónmedianterégimenespecialparalaimpresióndedossuplementosysupublicaciónentresmediosdecirculación

nacional.RE-CPCCS-006-2012 59.781,00 MAYOPUBLICIDADECUADORS.A.

GA-2012-013

Contratacióndelserviciodealimentaciónyhospedajeparalosequiposqueseconformaránpararealizarelbancodepreguntasparaelexamendeoposiciónaserrendidoporlosaspirantesa

miembrosdelTribunalContenciosoElectoral

MCBS-CPCCS-007-2012 20.000,00 LilianaGonzálezJaramillo/HosteríaMiraSierra

GA-2012-014

Contratacióndelserviciodealimentaciónyhospedajeparalosequiposqueseconformaránpararealizarelbancodepreguntasparaelexamendeoposiciónaserrendidoporlosaspirantesala

primeraautoridaddelaContraloríaGeneraldelEstado

MCBS-CPCCS-005-2012 18.000,00 JoséLuisGranjaDonosodeHosteríaRincóndePuembo

GA-2012-015

Contratacióndelserviciodealimentaciónyhospedajeparalosequiposqueseconformaránpararealizarelbancodepreguntas

paralapruebadeoposiciónenladesignacióndelaprimeraautoridaddelaDefensoríaPública

MCBS-CPCCS-006-2012 30.000,00 LaBretañaCompañíaLimitadaLehost,HosteríaSanJosé

GA-2012-017 ContratacióndelserviciodeseguridadyvigilanciaprivadaparalasoficinasdelCPCCS COTBS-CPCCS-001-2012 75.600,00 CompañíaSeguaméricaCía.Ltda.

GA-2012-018

ContratacióndeunaAgenciadePublicidadqueseencarguedelacampañaderadioytelevisióndelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialparaelaño2012,denominada

“InfórmateyParticipa”.

LICBS-CPCCS-001-2012 790.000,00 SpondylusCía.Ltda.

GA-2012-019 ServiciodeabastecimientodecombustibleparaelCPCCS RE-CPCCS-005-2012 9.000,00 PETROECUADOR

60 61

GA-2012-040 ServiciodedigitalizacióndedocumentosdelarchivohistóricodelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial LC-CPCCS-004-2012 97.000,00 SeventeenmileS.A.

GA-2012-041ReconstruccióndeveredayrampadeaccesoaparqueaderosenelEdificioCentenario,ubicadoenlacalleSantaPriscaNo.425yCalle

Vargas,dondefuncionaránlasoficinasdelCPCCSMCO-CPCCS-001-2012 5.379,00 DorisAlexandraAndradeSandoval

GA-2012-042 Produccióndecuatrovideosinstitucionales MCBS-CPCCS-016-2012 26.000,00 ProduccionesFilmarCía.Ltda.

GA-2012-043ServiciodelevantamientodediseñodeimagencorporativaparalosespaciosdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControl

Socialysuimplementación.MCBS-CPCCS-020-2012 25.477,69 DianaOrtiz

GA-2012-044 ServiciodetrasladodelosarchivosyequiposinformáticosalEdificioCentenarioymobiliarioabodegas MCBS-CPCCS-019-2012 18.000,00 IvánRenéInlagoLechón,

Intermudanzas

GA-2012-045

Serviciodecateringparalosfuncionarios,servidores,comisionados,equipostécnicos,digitadores,verificadoresy

personaldeseguridaddelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialdelaciudaddeQuito

COTBS-CPCCS-002-2012 124.740,00 FaustoMiranda,CateringIndustrial

GA-2012-046Estudiodeevaluacióndelcomponenteestructuralysismo

resistentedelEdificioCentenariodondefuncionaránlasoficinasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial

CDC-CPCCS-005-2012 37.676,16 RobertoEmilianoEstévesTrelles

GA-2012-047

EvaluardesdeelcontextopolíticoregionalynacionalelprocesodeReformadeJusticaenEcuador,identificandolasbasesqueseproponenparasuperarlacrisisparamejorarlaadministracióndejusticia,medianterecopilacióndeinformación,análisisy

presentaciónoportunaypúblicadeinformesdeseguimientoyavancesalproceso,alaciudadaníaEcuatorianayalaComunidad

Internacional.

CDC-CPCCS-006-2012 50.800,00 CarlosHernánPovedaMoreno

GA-2012-048 Contratacióndelserviciodearriendodeunabodega CPCCS-001-2012-ARRIENDO

2.250,00mensual SebastiánFierro

GA-2012-049 AdquisicióndeequiposdevideoyfotografíaparaelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial,DelegaciónGuayas SIE-CPCCS-012-2012 7.600,00 TelecuadorCía.Ltda.

GA-2012-050ImplementacióndenuevasfuncionalidadesenelsistemadeNóminayRecursosHumanosdelConsejodeParticipación

CiudadanayControlSocialCDC-CPCCS-007-2012 7.680,00

AnaLucíaSuárez.ATDIAsesoría,Talento,DesarrolloeInnovación

Cía.Ltda.

GA-2012-032 Diseño,definiciónycreacióndelmanualdeprocedimientosdelosprocesosagregadoresdevaloryhabilitantesdelCPCCS CDC-CPCCS-001-2012 25.000,00 SmartPartnersInformación

EstratégicaCía.Ltda.

GA-2012-033ServiciosdereadecuacionesenelEdificioCentenario,dondefuncionaránlasnuevasoficinasdelConsejodeParticipación

CiudadanayControlSocialMCBS-CPCCS-012-2012 11.635,50 ServiceGroup,Ing.Jessica

Masabanda

GA-2012-034 AdquisicióndeconsumiblesparacopiadoraseimpresorasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial SIE-CPCCS-006-2012 39.728,69 FreddyArturoMuñozBravo

GA-2012-035AdquisicióndelicenciasdebasededatosSQLServer2012R2ylicenciadesoftwarevisualstudioprofesionalparaelConsejode

ParticipaciónCiudadanayControlSocial.SIE-CPCCS-008-2012 12.915,00 MaintCía.Ltda.

GA-2012-035-AContrataciónmedianteRégimenEspecialdelserviciodedifusiónyorganizacióndelasactividadesdecomunicaciónylogísticaparala

VeeduríaInternacionalalareformadeJusticiadelEcuadorRE-CPCCS-008-2012 43.931,08 LiderazgoCapacitacióny

ConsultoríaDAVSOCCIA.LTDA.

GA-2012-036

ImpresióndeLeyes,Reglamentos,RevistayNormativasparapromovereincentivarlaparticipacióndelaciudadaníaenlasactividades,procesosformativoseinformativosdelConsejode

ParticipaciónCiudadanayControlSocial

SIE-CPCCS-005-2012 100.000,00 GráficasAyerveC.A.

GA-2012-037Adquisicióndesillonesaltostipopresidenteymesadereuniones

ejecutivamodelotipoenUparaelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial

SIE-CPCCS-010-2012 14.089,00 Ing.GiovanniMasabanda(StyleOffice)

GA-2012-038 RepotenciacióndelsistemadealmacenamientoqueposeeelCPCCS,segundacajadediscoscon24bahías SIE-CPCCS-011-2012 21.016,00 ComputadoraSanEduardoS.A.

COMPSESA

GA-2012-039

ServiciodereadecuacionesenelEdificioCentenarionecesariosparaprepararlostrabajosmalejecutadosporelcontratistadeobracivilyurgentesparaponerenfuncionamientoelEdificio

Centenario

MCBS-CPCCS-014-2012 19.508,99 GMSGROUP(Ing.NelsonVizuete)

GA-2012-039-AServiciodehospedajeyalimentaciónparaprocesodeFormaciónconGAD´sParroquialesyservidores/asdelCPCCSenlaciudadde

CuencaMCBS-CPCCS-015-2012 7.877,10 CentrodeConvenciones

BaguanchiCía.Ltda.

62 63

GA-2012-061

Contrataciónmedianterégimenespecialdeunaagenciadepublicidadquerealiceelprocesoparalapublicaciónentres

diariosdecirculaciónnacionaldelaterceraconvocatoriaparalaeleccióndelaDefensoraoDefensordelClientedetreceentidades

integrantesdelsistemafinancieropúblicoyprivado.

RE-CPCCS-013-2012 9.740,30 ServiciosdePublicidadIntegralCíaLtda.SERPIN

GA-2012-062 Usodeespacio,GranSalón4,paralatomadepruebasalosaspirantesalaPrimeraCorteConstitucional Procesodeínfimacuantía 2.200,00 EmpresaPúblicaMetropolitana

deGestióndeDestinoTurístico

GA-2012-063Contrataciónmedianterégimenespecialparaelmantenimiento

preventivoycorrectivodelosvehículosdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialdelaciudaddeGuayaquil

RE-CPCCS-010-2012 15.000,00 AutomotoresContinentalS.A.

GA-2012-064 MantenimientodeoficinasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeEsmeraldas. MCBS-CPCCS-030-2012 7.923,00 AngelAndradeFarías

GA-2012-065 AdquisicióndeconsumiblesparacopiadorasmultifuncióneimpresorasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial SIE-CPCCS-014-2012 34.568,98 AurelioAmableViñanGuerrero

GA-2012-066ContratacióndegruposartísticosqueparticiparánenelproyectodeferiasdePromocióndelaParticipación,TransparenciayLuchacontralaCorrupciónqueserealizaráenvariasciudadesdelpaís.

MCBS-CPCCS-031-2012 14.850,00 AurelioHerreraCastillo

GA-2012-067 AdquisicióndeswitchesparacableadoestructuradodevozydatosCAT6A SIE-CPCCS-015-2012 14.636,36 TECNOPLUSCIA.LTDA.

GA-2012-068

Coordinaciónylogísticaparafacilitarlasactividadesydotardelosserviciosdealimentación,alojamiento,movilización,seguridad,etc.,paralasextavisitadelaVeeduríaInternacionalalaReforma

deJusticiadelEcuador

MCBS-CPCCS-033-2012 36.500,00 AndrésAbad(Globaleventos)

SoftwareparaelsistemadeMonitoreodeParticipación,ControlSocialyRendicióndeCuentas LC-CPCCS-005-2012 88.000,00 ConsorcioIssoluciones-

Taurustech

GA-2012-069

ProvisióndecombustibleparatodoslosvehículosdecombustiónagasolinadelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeQuito,enlaestacióndeservicioPetrocomercial

AmazonaspropiedaddeEPPetroecuador

RE-CPCCS-012-2012 10.000,00 PETROECUADOR

GA-2012-051Serviciodevigilanciayseguridadprivadaparalasoficinasdel

ConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeEsmeraldas.

Procesodeínfimacuantía 3.200,00 SeguvintiCía.Ltda.

GA-2012-052 MejoramientodelsitiowebdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial MCBS-CPCCS-022-2012 39.800,00 MerpubliMercantilPublicitaria

Cía.Ltda.

GA-2012-053Mantenimientoyreparacióndeinstalaciones;y,suministroeinstalacióndepersianasparalasoficinasdelConsejode

ParticipaciónCiudadanayControlSocialenelEdificioCentenarioMCBS-CPCCS-024-2012 45.648,00 Lcda.VirginiaAguirre

GA-2012-054

ImplementacióndedosproductorasderadioytelevisiónparalasoficinasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeQuitoyGuayaquil;y,sistemadetransmisióndeaudio

yvideoparalaciudaddeQuito

COTBS-CPCCS-003-2012 76.948,50 BPEElectronicCía.Ltda.

GA-2012-055

Contratacióndepresentacionesartísticasyanimación,queincluyaelalquilerdecarpas,stands,tarima,amplificaciónypantallasparaelencuentroInternacionaldebuenasprácticasdeParticipación

CiudadanaenlaRegión.

MCBS-CPCCS-026-2012 6.004,46 AndrésAbad(Glovaleventos)

GA-2012-056ServiciodealimentaciónparaelEventoInternacional“Promoción

delaParticipación,elControl,laRendicióndeCuentasylaTransparencia”

MCBS-CPCCS-025-2012 10.500,00 FideicomisoLanduni,HotelSheratonGuayaquil

GA-2012-057 AdquisicióndeunsistemadecontroldeasistenciaparaelCPCCS MCBS-CPCCS-023-2012 6.400,00 OnlyControlS.A.

GA-2012-058Adquisicióndematerialesdedifusiónparalostalleresde

capacitación,eventosdeinformaciónydeliberaciónpúblicaquerealizaráelCPCCSentodaslasprovinciasdelpaís

SIE-CPCCS-013-2012 80.062,46 JuanJoséGuncha

GA-2012-059 AmpliacióndecableadoestructuradodevozydatosparalasoficinasdelCPCCSenelEdificioCentenario. MCBS-CPCCS-027-2012 16.123,45 WorkComputerS.A.

GA-2012-060

Serviciosdereparaciones,readecuacionesyadquisicióneinstalacióndeunaplataformaparaelingresoalasoficinasdel

ConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialdepersonasconcapacidadesespeciales.

MCBS-CPCCS-029-2012 50.696,26 Ing.NelsonVizuete

64 65

GA-2012-079

Contrataciónmedianterégimendeunaagenciadepublicidadquerealiceelprocesoparalaspublicacionesdeinformación

delasJornadasAnticorrupciónydelDíaInternacionalcontralaCorrupción

RE-CPCCS-018-2012 31.334,10 MAYOPUBLICIDADECUADORS.A.

GA-2012-079-A

ImpresióndesietedocumentosdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialparamotivarlaParticipación

CiudadanaenlaejecucióndeTalleres,encuentrosyreunionesentodaslasprovinciasdelpaís.

MCBS-CPCCS-037-2012 43.500,00 EmpresdaneGráficasCía.Ltda.

GA-2012-080

Elaboracióneinstalacióndepuertasyventanaslanford,puertaautomática,pasamanos,estanteríasnuevasyarreglodeexistentes;

y,trabajosvariosparalasoficinasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial

MCBS-CPCCS-036-2012 22.030,44 Ing.OrlandoMoncayo

GA-2012-081ContrataciónmedianterégimenespecialparalarenovaciónyadquisicióndelicenciasONBASEparaalmacenamientoy

digitalizacióndearchivos.RE-CPCCS-016-2012 5.910,00 GigadigitalS.A.

GA-2012-082CapacitaciónparaelpersonaldelCPCCSGuayaquilypersonaldelCPCCSQuitoentemasdeliderazgo,motivación,trabajoenequipo,

compromisoinstitucionaleintegracióndelpersonal.MCBS-CPCCS-040-2012 20.000,00 Econ.JéssicaSánchez

GA-2012-083

Serviciosdelogísticapara:alojamiento,alimentación,movilización,seguridadyejecucióndeleventoadesarrollarseenlaciudaddeIbarra,cuyoobjetoeslaelaboracióndelinformefinaldela

VeeduríaInternacionalenelmarcodelareformaalaJusticiadelEcuador,del10al12dediciembrede2012.

MCBS-CPCCS-039-2012 36.500,00 JoséCastroArguello

GA-2012-084

EventodesocializacióndelinformedelaVeeduríaInternacionalsobreelprocesodereformaalaJusticiaEcuatorianayqueserápresentadoanteelPlenodelConsejodeParticipaciónCiudadana

yControlSocial,autoridadesdelasFuncionesdelEstadoyrepresentantesdelasociedadcivil.

MCBS-CPCCS-038-2012 48.000,00 SensationalsModelsCía.Ltda.

GA-2012-085 RenovacióndelicenciamientoIBMLotusNotesparaelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial SIE-CPCCS-019-2012 11.978,19 UNIPLEXS.A.

GA-2012-070Prestacióndelserviciodeseguridadyvigilanciaprivadaparalas

oficinasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialenlaciudaddeEsmeraldas.

MCBS-CPCCS-032-2012 6.400,00 ALPRISEGCIA.LTDA

Contrataciónmedianterégimenespecialdeunaagenciadepublicidadquerealiceelprocesoparalapublicacióndela

convocatoriaaescrutiniopúblicoeimpugnaciónciudadanaparalaeleccióndelaDefensoraoDefensordelclientedeveinteycuatroentidadesintegrantesdelSistemaFinancieroPúblicoyPrivado.

RE-CPCCS-014-2012 22.689,00 ServiciosdePublicidadIntegralCíaLtda.SERPIN

GA-2012-071Serviciodedispositivosparalocalización,rastreosatelitaly

recuperaciónvehicularparaelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial.

MCBS-CPCCS-034-2012 5.736,48 ROADTRACKECUADORCIA.LTDA.

GA-2012-072ConsultoríaparadarseguimientoalosprocesosdecooperacióntécnicayeconómicaenelmarcodelaVeeduríaInternacionalala

ReformadelaJusticiaEcuatorianaCDC-CPCCS-011-2012 12.042,12 PH.D.PatricioRivas

GA-2012-073ConsultoríaparadarseguimientoalosprocesostecnológicosenelmarcodelaVeeduríaInternacionalalareformadelaJusticia

Ecuatoriana.CDC-CPCCS-012-2013 12.074,07 Ing.WashingtonOswaldoPérez

Argudo

GA-2012-074Consultoríaparadarseguimientoalosprocesosdegestión

financieraenelmarcodelaVeeduríaInternacionalalaReformadelaJusticiaEcuatoriana

CDC-CPCCS-013-2012 12.137,95 Dr.FernandoGarcésViteri

GA-2012-075

Contrataciónmedianterégimenespecialdeunaagenciadepublicidadquerealiceelprocesoparalapublicacióndela

ConvocatoriaaescrutiniopúblicoeimpugnaciónciudadanaparalaeleccióndelaDefensoraoDefensordelClientededoceentidades

integrantesdelSistemaFinancieroPúblicoyPrivado.


GA-2012-076

Coordinaciónylogísticaparafacilitarlasactividadesydotardelosserviciosdealimentación,alojamiento,movilización,seguridad,

etc.,paralaoctavavisitadelaVeeduríaInternacionalalaReformadeJusticiadelEcuador

MCBS-CPCCS-035-2012 34.500,00 AndrésAbad,GlobalEventos

GA-2012-077 AdquisicióndeconsumiblesparacopiadorasmultifuncióneimpresorasdelConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocial SIE-CPCCS-017-2012 33.000,00 AurelioAmableViñanGuerrero

GA-2012-078

Contrataciónmedianterégimenespecialdeunaagenciadepublicidadquerealiceelprocesoparalapublicacióndelaconvocatoriaaescrutiniopúblicoeimpugnaciónciudadana.

DesignacióndelasylosdelegadosdelConsejodelaJudicatura.


66 67

3.4. Resumen de los contratos del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

Durante el año 2012 se han realizado los siguientes procesos decontrataciónpública.

PROCESOS DE CONTRATACIÓN

MONTOS 2012 DETALLE DE LA CONTRATACIÓN

TOTALCONSULTORÍAS 326680.00 Contratacióndirectaylistacorta

TOTALCOTIZACIÓN 277240.00

Contratación del servicio de seguridad y vigilanciaprivadaparalasoficinasdelCPCCS;serviciodecateringpara funcionarias/os, servidoras/es, comisionadas/os,equipos técnicos,digitadores,verificadoresypersonaldeseguridad delConsejodeParticipaciónCiudadanayControlSocialdelaciudaddeQuito;implementacióndedosproductorasderadioytelevisiónparalasoficinasdel Consejo de Participación Ciudadana y ControlSocialenlaciudaddeQuitoyGuayaquil;y,sistemadetransmisióndeaudioyvideoparalaciudaddeQuito.

ARRENDAMIENTO 2250.00 Contratacióndelserviciodearriendodeunabodega.

LICITACIÓN 789945.84

Contratación de una Agencia de Publicidad que seencargue de la campaña de radio y televisión delConsejo de Participación Ciudadana y Control Socialparaelaño2012,denominada“InfórmateyParticipa”.

MENORCUANTÍA 389370.00 Serealizaronprocesosmenoresa4250USD.

RÉGIMENESPECIAL 193881.00SerealizaronestascontratacionesdadalaimportanciaylarelevanciadelasaccionesdelConsejoenfuncióndelaparticipaciónyluchacontralacorrupción.

SUBASTAINVERSA 264429.00Porladelicadezadelosprocesos,latransparenciaylagarantíadeltrabajoseutilizóestaformadecontrataciónparagarantizarproductosdecalidadparaelConsejo.

ÍNFIMACUANTÍA 797972.32Sehanrealizadocontratacionespormontospequeñosque fueron importantes en el cumplimiento de lasmetasyobjetivosestratégicosdelConsejo.

CATÁLOGOELECTRÓNICO 42194.58 Materialesparaelfuncionamientodeoficina,aseo.

CATÁLOGOELECTRÓNICO 194614.44 Equipostecnológicos

TOTAL 3278577.18

3.5. Aportes Ciudadanos

• El presupuesto institucional está distribuido porcriteriostemáticos,perofaltaincluircriteriosqueintegrenlasprioridadespor territorios,porequidadsocial. ElpresupuestoseelaboraapartirdeunPOAquenoconocenlasciudadanasylosciudadanos,aquienesselesconvocaalasactividades,peronoparaparticipardelaplanificaciónysupresupuesto.

• El presupuesto del CPCCS tiene que ser construido desde lasregiones y provincias. Se debe distribuir por necesidadesterritoriales para apoyar el debate en temas de interés yconvocatoria ciudadana, como el agua. Esto facilitará eltrabajo con relación a promoción de la participación a niveldemunicipios,gobiernosprovinciales,paraque laciudadaníapuedaexigirsusderechos.

• Debe existirmayor inversión en capacitación en participaciónciudadana, control social y rendición de cuentas. Máspresupuestoparaeltrabajoconlaciudadanía.

• Sehainvertidoenconsultoríasysushallazgosnosereflejanenelempoderamientodelaciudadanía.

• LainformaciónpresentadaindicaelincrementoquehatenidoelpresupuestodelCPCCS,desdequeiniciaronsugestiónhastaelaño2012.Noseconocelagestióndelpresupuestoinstitucionaly,porende,suejecución.

• En el presupuesto, no se visibiliza el trabajo del CPCCSpor provincias, cantones o parroquias. No se informaeconómicamentelagestiónporterritorios.

68 69

Nuestra Constitución posiciona a la participación en la gestión de lopúblico como eje transversal en el desarrollo del país, en la gestiónde lo público. Para ello, establece una serie de mecanismos departicipacióndirectade laspersonas, las comunidades, lospueblosylasnacionalidades,aquienes,además,selesreconocecomosujetosdelaparticipacióny,comotales,puedenincidirenlatomadedecisionessobreelbiencomúnen:planificación,presupuestación,gestión,controlyevaluacióndelaspolíticaspúblicas.

AlCPCCSlecorrespondesuscitarypromoveresaparticipaciónciudadana,fortalecerelpoderdemocráticodelasciudadanasyciudadanosydelaorganizacióncolectiva;talcomoloestableceelmandatoconstitucionalyelObjetivo10delPlanNacionalparaelBuenVivir.

Encumplimientodeestacompetencia,todoslosprogramas,proyectosyacciones,quedesarrollamosyque fueronanalizadosenelcapítulo2,contribuyenalametade AUMENTAR AL 50% LA PARTICIPACIÓN DE MAYORES DE 18 AÑOS EN ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL HASTA EL 2013.

Enestecontexto,nospermitimosconcluirquenuestroaportealPNBVesdel40,14%quecorrespondealosaproximadamente3´507.679deciudadanasyciudadanosquehanparticipadoenlasdiferentesaccionesdesarrolladasencomparaciónconlas8´738.490personasentre18y65añosqueeslametaestablecidaenelPNBV. Este significativo aporte es una contribución lograda a través de laestimulación de la participación ciudadana y la organización social

CAPITULO 4:CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPÍTULO 4

70 71

sin cooptarlas, ni institucionalizarlas, con la firme convicción de queel establecimiento de mecanismos de participación en el Estadocontribuyen,sinduda,asituaralasociedadcivilcomoejeorientadordeldesenvolvimientodelEstadoydelmercado.

Sinembargo,esnecesarioubicarqueexistendosgrandesnichos,parahaberalcanzado40,14%,unoeslaparticipaciónenprocesossostenidosque llevaacaboelCPCCSy laotraes laparticipaciónde laciudadaníaen espacios que fueron difundidos a través de procesos o estrategiascomunicacionales.

Respectoa losprocesos sostenidos,esnecesariomantenery cualificarla ejecución programática en lo referente a los programas, proyectos,acciones,actividadesestablecidaspara laspolíticas1,2y6 referidasalosprocesosde formación tanto con la ciudadanía como conel sectorpúblico.Puessonestosprocesos,losquepermitiránquelaciudadaníaylaorganizaciónsocialdesarrollenunliderazgodemocrático,yalsectorpúblico entender el rol de la ciudadanía en la gestión de lo público,facilitandosuaccesoatravésdeunaatenciónefectiva.

Además, es importante que más allá de este logro se reconozca quees necesario fortalecer ampliamente la ejecución programática en loconcernientealapolítica5,referidaalosespaciosdeparticipaciónenelexterioryalosfondosconcursablesatravésdeloscualesseaporteenlaconstruccióndeunsistemanacionaldeparticipaciónycontrolsocialquepermita la incorporaciónde lasdemandase interesesde lasmujeresygrupossocialesdeatenciónprioritaria.

Serequiereasuvez,consolidarlaejecuciónprogramáticadelaspolíticas3,4,7y8,enfocadasaestablecermecanismosquepermitanlainstalacióndelacontraloríasocial,laobligatoriedaddelarendicióndecuentasparalograrlainstitucionalizacióndemodelosdegestióntransparentes,atravésdefomentarlíneasdecoordinaciónyarticulaciónentretodaslasfuncionesynivelesdegobierno, así comodedesarrollar la institucionalidady lainstitucionalizacióndeprocedimientosqueincrementenlatransparenciaydisminuyanlosíndicesdecorrupciónenelsectorpúblico,irgenerandocambiosenlospatronessocio-culturalesquecimentenlasconviccionesycomportamientosciudadanostransparentesylibresdecorrupción.

5.1. Aportes Ciudadanos

ExisteunadesarticulacióndelCPCCSentreelnivelnacional yellocal.ElCPCCSanivellocalfuncionaenoficinaspequeñas,sin

recursosysinpodertomardecisiones.LasdelegacionesdependendeQuitoyGuayaquil.Altoniveldecentralización.

HacefaltapublicitarelrolquecumpleelCPCCSdentrodelasociedadydifundirlosprogramas,proyectosquerealizaserequierereforzar

lainformaciónqueseproporcionadirectamentealacomunidadatravésdemediosalternativosdecomunicación.

Adaptarlaejecuciónprogramáticaaloshorariosdelasciudadanasylosciudadanosencantonesyparroquiaspequeñas.

Síhahabidounamotivacióna las instituciones,poresosísehandadoalgunosprocesosparticipativos.Serequiereunamayorparticipación,nosolodelasinstituciones,sinolasciudadanasylosciudadanos

LafiguraquesetienesobreelConsejoesqueesunainstituciónmásdelGobiernoCentralquerespondemásaestaFunciónynoalasnecesidadesdelaciudadaníaydelapoblación.

No sepuededejar solasa las ciudadanas y ciudadanosqueejercen suderechoalcontrolsocialfrenteatodaunaestructuradelEstadoensusdistintosnivelesyfunciones.

Desde el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social agradecemos a la ciudadanía por la vinculación directa, los aportes y las observaciones a los procesos participativos impulsados y ejecutados desde el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social como mandato Constitucional. Además reiteramos nuestro compromiso institucional de incorporar todos los valiosos aportes ciudadanos a los procesos institucionales y así cualificar nuestra gestión.

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CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL




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www.cpccs.gob.ec

Quito: Av. Amazonas 4430 y Villalengua, Edificio Amazonas 100, piso 3 /PBX (593 2) 2983 600

Guayaquil: Luque 111 y Pichincha, Edificio Banco Park piso 15. / PBX (593-4) 2328905 / 2327939

Para más información sobre Rendición de Cuentas comunicarse al correo electrónico: [email protected]

o al teléfono: (593 2) 2983 600 / ext 116






INFORME FINAL DERENDICIÓN DE CUENTAS DEL CPCCS

Marzo 2012 – Marzo 2013


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rendiciÓn de cuenntas - gob · 2021. 7. 4. · para más información sobre rendición de cuentas...

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