relatorio de impacto ambiental - inicio · 2018. 11. 26. · “proyecto y obras de arquitectura e...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley 294/93 – Decreto 453/13 “LOTEAMIENTO VILLA AUGUSTA”

GRUPO VZ S.A.

Ing. Ind. Martín Mujica 1 Fol io:……………… CTCA – Cód. I-642


PROY ECTO:

“LOTEA MIENTO VILLA AUGUSTA”

HERNANDA RIAS, ALTO PA RANA

PROPONENTE:

GRUPO VZ S.A.

1. INTRODUCCION

Este Informe de Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado para que se presente conciso y limitado a los problemas ambientales significativos que puedan verif icarse en la realización de las actividades previstas en el proyecto.

En este proyecto se tiene como objetivo principal, realizar un fraccionamiento de terreno, planif icado para la creación de un área habitable y en equilibrio con el entorno.

El desarrollo de las urbanizaciones se ha realizado sobre la base de explotar y utilizar irracionalmente los recursos naturales, sin haber observado los límites naturales, y las consecuencias ambientales poco previsibles generadas por el hombre. Los desarrollistas siempre han tratado de obtener la máxima rentabilidad de los proyectos en desmedro de la naturaleza, en el otro extremo se encuentran los conservacionistas que defienden a ultranza el patrimonio natural sin intervención humana, pero lo cierto es que el hombre urbano es parte del ecosistema natural y su función es adaptarse a la naturaleza sin que ocasione daño aplicando conceptos de sustentabilidad.

Es necesario que todo proyecto deba ser sometido a una evaluación ambiental de sus acciones sobre el entorno donde se implantará. En países europeos es muy común implantar proyectos urbanos en entornos naturales, aprovechando el máximo beneficio de la naturaleza sin perjudicarla, más sí formar parte de ella, utilizando todo el conocimiento ambiental disponible.

El Objetivo de este trabajo apunta a proponer medidas ambientales que permitan implantar el proyecto de urbanización sin causar daños a los recursos naturales.



GRUPO VZ S.A.


Esta tarea requerirá conocer las características del medio, tarea desarrollada en el capitulo diagnóstico del medio físico, seguidamente caracterizar el proyecto de urbanizaciones con adecuaciones ecológicas, de menor Impacto Ambiental negativo, identif icar que acciones son las que causan impacto, y cuáles son los factores ambientales que se ven afectados por estas, desde la perspectiva de los impactos signif icativos planteados

El Plan de Control ambiental a implementarse es el paramétrico, con el objeto de establecer mediciones de las diferentes acciones que conlleva la implementación y ejecución del proyecto, aquellas que en mayor o menor grado causarán una alteración positiva o negativa en el área del proyecto y sus alrededores. Largo del tiempo y realizado por profesionales competentes y conocedores de la problemática ambiental,

Las acciones se relacionarán con los diferentes componentes ambientales, determinando el grado de influencia sobre cada uno, y determinando las consecuencias del proyecto sobre el medio ambiente. Una vez medidos los potenciales impactos ambientales, se procederá a formular las medidas de mitigación o amortiguamiento, prevención y recuperación dentro del plan de manejo sectorial del proyecto. Estas medidas tratarán de atenuar, detener, o disminuir las alteraciones producidas por los impactos negativos en el medio. Para el caso de los impactos positivos, se procederá a buscar y potencializar su máximo aprovechamiento.

2 ANTECEDENTES

2.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

2.1.1 Nombre Del Proyecto Nombre LOTEA MIENTO “VILLA AUGUSTA”

2.1.2 Datos Del Proponente Razón social GRUPO VZ S. A. fecha de creación: 10/01/2013 RUC 80077711-5 Dirección Avda. Mons. Rodr íguez Km 4 ½ a 200 m lado

Monday Tele Fax 061 570162 / 577652 Correo electrónico [email protected] Representante Legal Jorge Antonio Velásquez Jaramillo CIC Nº 1.967.490 Correo electrónico [email protected] Página WEB http://www.vzconstrucciones.com 2.1.3 Datos Del Inmueble Finca Nº 8.298 Padrón Nº 14.491



GRUPO VZ S.A.


Cta. Cte. Catastral Nº A determinar Distrito HERNANDA RIAS Departamento ALTO PARA NA Ubicación UTM WGS 84 21J, 734,434 m E, 7.190.005 m S

Elev. 225m 2.1.4 Superficie Total a Ocupar e Intervenir Superficie Área Terreno: 10.000 m2

Área Terreno afectado: 10.000 m2

Área Construida: m2

Porcentaje de Capacidad: % Cantidad de Lotes 164 más una manzana de área verde de 5360m2 2.1.5 Inversión y Plazo de Obras

Sin tener en cuenta el costo que representa la propiedad objeto del proyecto de la Urbanización, y referido sólo al cronograma de trabajo, para poner en condiciones la superficie del terreno para la Urbanización, está supeditada esencialmente al costo de los servidos profesionales y la contratación de maquinarias para la apertura de calles y rellenado de lugares con pendientes y construcción de empedrados (exigido por ordenanza), electrif icación y servicio de agua potable, dentro de la contratación de los trabajos profesionales incluyen la elaboración del proyecto del plano de diseño de la Urbanización, medición, marcación, amojonamiento y la categorización de las calles conforme a la ordenanza Municipal que rigen actualmente, además de las arborizaciones a ser desarrolladas en el lugar.

Conforme a un estudio contable se ha determinado aproximadamente una inversión total de 800.000.000 Gs en obras y tramites, el total de la inversión es de aproximadamente 2.000 millones de Gs. El plazo de ejecución es de seis meses y operación de 20 años o más.

2.1.6 Reseña De La Empresa:

La empresa GRUPO VZ S.A. se halla constituida según Escritura Pública Nº06 del 10/01/2013, e inscripta en el Registro Público de Comercio bajo el Nº 17, Sección “ I”, Folio 205 y siguientes, del 01/02/2013, con domicilio legal en Ciudad del Este, Alto Paraná, Paraguay. Cuenta con una vasta experiencia en el área de negocios inmobiliarios, construcciones y actividades afines. La empresa fue creada en 2013, por el Sr. Jorge Antonio Velásquez Jaramillo, de profesión arquitecto, y la Sra. Aurora María Zapattini Velásquez. Cuenta como Objeto social (Art. Cuarto de la Escritura de Constitución de la f irma): “Proyecto y obras de arquitectura e ingeniería en general – construcciones de edificios, obras civiles, decoraciones, paisajismo, industrias vinculadas a la construcción, negocios inmobiliarios, además de toda actividad comercial e industrial y de servicios permitidos por las leyes Paraguayas”.



GRUPO VZ S.A.


GRUPO VZ S.A., es un conglomerado de compañías asociadas, en que se destaca VZconstrucciones, una empresa constructora, creada en 1990, con más de 300 proyectos inmobiliarios, en diferentes sectores: centros comerciales, proyectos de vivienda, corporativos, industriales, educativos, de investigación; bibliotecas, almacenes de cadena, hoteles, obras públicas, teatros, instituciones médicas, escenarios deportivos, entre otros, etc.

2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El emprendimiento consiste en fraccionar un terreno de 10has., debido al rápido crecimiento de la población y la consecuente demanda de áreas para habitar.

El inmueble se encuentra ubicado en la zona urbana, lugar denominado Col. Félix de Azara, del Distrito de Hernandar ias, Departamento de Alto Paraná. Como se observa en la imagen e in situ mismo la propiedad posee un poco de pendiente pero es característico del lugar que la misma según la imagen se podr ía interpretar como un zona húmeda que la misma no es as í, pero si en época de lluvia se acumula agua pero por un determinado tiempo, dentro de la misma por el motivo mencionado se realizara un sistema de desagüe con sistema de entubado para evitar la acumulación del agua.

Para los datos, se tomó como modelo las secuencias descriptivas enunciadas por el Arq. Jorge Antonio Velásquez Jaramillo, representante legal y responsable de la obra, referente al proyecto "LOTEAMIENTO VILLA AUGUSTA" ubicada en el lugar denominado Colonia Félix de Azara, en una zona de pleno desarrollo Urbano, del Distrito de Hernandarias, Departamento de Alto Paraná. En la propiedad identif icada como Finca N°: 8298 y Padrón N°: 14.491 con una superficie de 10 has. 0000 m 2. Que según el proyecto de fraccionamiento tendrá la siguiente distribución:



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8.298

PropietarioArea TotalFinca Nº

CUADRO DE SUPERFICIES

MANZANA "A"

360 m² 0000 cm²

Lote Nº Superficie (C/U)

GRUPO VZ S.A. 10 Has 0000 m²

403 m² 6800 cm²

R E S U M E N

Mz - A

Mz - B

Mz - C

15 al 19

1 al 1420 al 33

Total

Superficie Parcial

10080 m² 0000 cm²

2018 m² 4000 cm²

12098 m² 4000 cm²

MANZANA "B"

360 m² 0000 cm²2 al 11 3600 m² 0000 cm²

1- 12 al 15 364 m² 3200 cm²

Total 5421 m² 6000 cm²

MANZANA "C"

360 m² 0000 cm²1 al 10 3600 m² 0000 cm²

Total 3600 m² 6000 cm²

MANZANA "D"2 al 9

15 al 22 461 m² 5000 cm²

10 al 141 - 22 al 25

7384 m² 0000 cm²

442 m² 7560 cm² 4427 m² 5600 cm²

11811 m² 5600 cm² Total

MANZANA "E"2 al 9

15 al 22 461 m² 5000 cm²

10 al 141 - 22 al 25

7384 m² 0000 cm²

442 m² 7560 cm² 4427 m² 5600 cm²

11811 m² 5600 cm² Total

MANZANA "F"

496 m² 4000 cm²1 al 4 1985 m² 6000 cm²

Total 1985 m² 6000 cm²

MANZANA "G" (7,54 % del Area Loteada)

Area Verde 5360 m² 3200 cm²Edif. Públicos

MANZANA "H"1 al 5 360 m² 0000 cm² 3600 m² 0000 cm²

19 al 26 367 m² 5000 cm² 5880 m² 0000 cm²

9480 m² 0000 cm²

14 al 186 al 13

Total

MANZANA "I"1 al 5 360 m² 0000 cm² 3600 m² 0000 cm²

19 al 26 367 m² 5000 cm² 5880 m² 0000 cm²

9480 m² 0000 cm²

14 al 186 al 13

Total

CALLES

3200 m² 0000 cm²

6144 m² 0000 cm²

FLORENCIA 496 m² 4000 cm²

VENECIA 2661 m² 7600 cm²

SAN MARINO 3200 m² 0000 cm²

CAPRI 1872 m² 4000 cm²

NÁPOLES 2528 m² 0000 cm²

SICILIA 2528 m² 0000 cm²

MILÁN 3488 m² 0000 cm²

PALERMO 960 m² 0000 cm²

VERONA 1872 m² 4000 cm²

Total Calles 28950 m² 9600 cm²

71049 m² 0400 cm²

Mz - D

Mz - E

Mz - F

Mz - G

Mz - H

Mz - I

12098 m² 4000 cm²

5421 m² 6000 cm²

3600 m² 6000 cm²

11811 m² 5600 cm²

11811 m² 5600 cm²

1985 m² 6000 cm²

5360 m² 3200 cm²

9480 m² 0000 cm²

9480 m² 0000 cm²

Total Lotes

Total Calles 28950 m² 9600 cm²

TOTAL 100000 m² 8000 cm²



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2.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO El acelerado desarrollo urbanístico de la Ciudad de Hernandarias, ha impulsado al

proponente a iniciar este emprendimiento, con el afán de ofrecer el servicio a los interesados en adquirir un lugar en donde vivir y asegurar su inversión, buscando llenar las exigencias de los interesados que anhelan radicarse en una Ciudad que progresa de manera pujante, que atrae a los distintos sectores que componen una sociedad de desarrollo, como lo atestiguan las numerosas industrias que se están instalando en la zona de influencia del proyecto.

A la localización del loteamiento, se accede de varias formas, siendo las más directas por la ruta Súper Carretera hasta la altura Km 16 rumbo Ciudad del Este a Salto del Guaira, entrando a la izquierda hasta bordea la empresa TABESA, por la avda. Ybyrá Pyta 3.300 m y 800m de la referida industria. Otros accesos serian por la Calle 1 o también conocida como Ruta a PETROPAR, 5.500m y 800m a la derecha. Y por Avda. El Mensú desde la supercarretera, pasando por el casco urbano de la Ciudad, hasta la calle Mandarinas 400m a la izquierda, detrás del Condominio “El Portal”.

Gráfico de ubicación del proyecto. Y sus accesos.

Loteamiento Villa Augusta

TABESA



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3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL

3.1 OBJETIVOS, GENERALES:

La ejecución de un .proyecto de LOTEA MIENTO “VILLA AUGUSTA”, con f ines de Urbanización, dentro del inmueble de propiedad de la empresa GRUPO VZ S.A., adecuando las actividades desarrolladas a las normativas ambientales vigentes, específ icamente a la Ley 294/93, que exige la aplicación de procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, a f in de identif icar los potenciales impactos de la actividad y aplicar medidas correctivas y de mitigación a las mismas en casos necesarios.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Identif icar los impactos positivos y negativos que genera el proyecto en sus distintas etapas.

• Evaluar los impactos positivos y negativos en la fase de operación. • Recomendar las medidas de mitigación para los impactos negativos y elaborar un

plan de monitoreo a f in de realizar el seguimiento de las medidas adoptadas y del comportamiento de las acciones del proyecto sobre el medio.

• Recomendar la implementación de medidas técnicas correctoras y de mitigación para la adecuación a las Leyes ambientales.

4. AREA DE ESTUDIO Área a ser ocupada por el LOTEAMIENTO “VILLA AUGUSTA”, es de 10ha.0000 m 2. El proyecto comprende:

4.1 ÁREA DE IMPA CTO DIRECTO (AID): Se considera como área de influencia directa al mismo lugar donde se va a desarrollar la instalación, construcción, y operación del proyecto. Dentro del área de influencia directa se prevé realizar algunas mejoras en cuanto a paisaje se refiere, y que va a consistir en una arborización con especies nativas, que va estar distribuidas alrededor de todas las instalaciones de manera tal, crear una belleza escénica diferente; también de manera se evitará la propagación de ruidos que pudiera surgir desde el local y que los arboles pudieran minimizar, dentro del área de influencia no se verán afectados debido a que se procederá al tratamiento total y adecuado de todos los efluentes producidos en el lugar, de esta manera se evitará que ocurra contaminación dentro y fuera del lugar.



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4.2 ÁREA DE IMPA CTO INDIRECTO (AII):

Se considera como área de influencia indirecta a un sitio diferente de donde se va desarrollar la actividad, y para este caso en particular tomamos las cercanías y alrededores de las instalaciones; lugares en donde se pueda producir algún tipo de daño o contaminación al ambiente. Dentro del área de influencia indirecta con la implementación del proyecto para la adecuación a las exigencias ambientales no se llegó a identificar ningún daño que se pueda causar al ambiente.

5. ALCANCE DEL PROYECTO

En el emprendimiento llevado a cabo por Proponente GRUPPO VZ S.A., El inmueble se encuentra ubicado en la zona urbana, lugar denominado Col. Félix de Azara, del Distrito de Hernandarias, Departamento de Alto Paraná.

5.1 CARACTERIZACION AMBIENTAL 5.1.1 Componente Físico Topografía y geología

El área se presenta con una forma predominantemente a semi-ondulada, conformada por colinas de baja altura y pendiente general hacia los tributarios distribuidos en un sistema dendr ít ico, en dirección hacia el Río Acaray. Las pendientes variables de 0 a 18%, con drenaje bueno y pedregosidad localizada. Las cotas varían de 233 a 220m s/n m.

La franja denominada como la Región del Alto Paraná conforma geo-morfológicamente la margen occidental del plateau de la Cuenca del Paraná, caracterizada por relieves irregulares peneplanados, cubiertos por un manto de derrames, en forma de lava, sill y lava basált ica toleít ica de 129ma, designada como Formación Alto Paraná.

Los materiales originarios corresponden a basalto, constituidas por la Formación Alto Paraná, del Periodo Cretácico de la Era Mesozoica.

El área presenta un relieve de lomadas extensas desarrolladas principalmente en dirección W-E siguiendo un padrón de drenaje subparalelo a dendrít ico, conformado por el Río Acaray, tributario del Río Paraná.

La evolución del relieve evidencia un ciclo inicial, constituido por valles profundos y empinados en las proximidades a los caudales elevados. Las pendientes menos pronunciadas se verif ican en las zonas de taludes; sin embargo, las cimas exhiben forma redondeada suavemente ondulada. Las lomadas presentan suelos residuales derivados de la alteración del basalto subyacente, con espesores del orden de los 10 - 20 metros, de textura limo arcilloso de color marrón rojizo típico. Geología: La meseta basáltica del Paraguay del Alto Paraná se retrata en trabajos como The Mesozoic Flood Volcanism of the Paraná Basin. Se han identif icado extensas áreas de términos intermedios y más ácidos, como traquitas y traquiandesitas.

La Formación Alto Paraná aflora con dirección N-S; es una franja angosta, desde Pedro Juan Caballero hasta el límite de la falla Jejuí-Aguaray Guazú. En dirección al Sur, aumenta su área de exposición en la zona del bajo de San Pedro, volviendo a estrecharse



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más al Sur, en las proximidades de Encarnación, donde está recubierto por sedimentos del Cuaternario.

El máximo espesor en el Paraguay Oriental no es conocido, aunque está estimado de 700 a 800m en Hernandarias - Itaipú, cerca del Río Paraná. En la cuenca en máximo espesor conocido es de 1980m, verif icado en el pozo CB- I-SP en el Estado de San Pablo, Brasil; próximo al valle del Río Paraná. En la Cuenca del Paraná, la Formación Alto Paraná está correlacionada con la Formación Serra Geral, en el territorio Brasileño.

La región de Alto Paraná y el All presentan similitudes en cuanto a sus características geológicas, específ icamente en la zona de influencia se verif ica la presencia de la Formación Alto Paraná y los sedimentos residuales modernos del Cuaternario, constituidos de una laterita ferruginosa, que se distribuyen sobre el techo de rocas basálticas alteradas, evidenciadas en las zonas ribereñas, asociadas a los terrenos de mayor pendiente.

MAPA GEOLOGICO DEL DEPARTAMENTO Y SECCION GEOLOGICA



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Suelos

Los suelos son arcillosos, derivados de la descomposición de los minerales

silicáticos y ferroginosos, representados por clinopiroxenos, feldespatos sódicos de

plagioclasa y opacos que constituyen la mineralogía del basalto. Estos suelos poseen

nutrientes y minerales ferrosos, proporcionándole las propiedades de textura, color rojo y

elementos propios de este t ipo de suelo.

En virtud a las propiedades del suelo residual, el predominio del uso de los suelos

se fundamenta en la actividad agrícola. El suelo de área total es clasif icado

taxonómicamente en los siguientes órdenes:

ULTISOL, RHODIC, PALEUDULT/ULTISOL, TY PIC, PALEUNDUL T. ALFISOL, RODHIC, PALEUNDALF/ULTISOL, RHODIC, PALEUDULT.

Hidrología superficial y subterránea Desde el punto de vista hidrológico, la zona en la cual se emplazará la propuesta, drena en dirección N-E del terreno hacia un arroyo de cause temporal, éste a su vez desagua en el río Acaray (2000 m). y de ahí al rio Paraná ( 8 km). El Río Paraná, nace en el sur de Brasil, en la confluencia de los r íos Grande y Paranaíba. Fluye en dirección suroeste atravesando el borde oriental del estado de Mato Grosso do Sul, tras lo cual sirve de frontera entre Brasil y Paraguay. El r ío se desvía hacia el oeste, constituyendo la frontera entre Paraguay y Argentina hasta su confluencia con el Paraguay. A continuación f luye hacia el sur y el este a través de Argentina hasta unirse con el Uruguay para formar el estuario del Río de la Plata, por donde desemboca en el océano Atlántico. Tiene una longitud aproximada de 3.940 km , de los cuales unos 1.610 Km. son navegables. Su majestuoso caudal permite en sus amplias zonas ribereñas una variada vegetación, que va desde las formaciones naturales de selva hasta la sabana. Su desembocadura en el Río de la Plata genera un delta en crecimiento constante, donde se cultivan cítricos y se desarrolla la industria maderera y turística. El Paraná descarga en el

HERNANDARIAS



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Río de la Plata una media de 17,3 millones de litros por segundo . En su cauce superior se encuentra la gigantesca Hidroeléctrica de Itaipú (entre Paraguay y Brasil), capaz de generar 12.600 MW de electricidad y la Hidroeléctrica de Yacyretá (entre Paraguay y Argentina). En Proyecto una tercera Represa entre Paraguay y Argentina con el nombre de Corpus. En la zona del emprendimiento se observan cursos de agua cercanos a menos de 500m. Los cuerpos de aguas superficiales, de importancia considerable, son el arroyo Amambay y lago de la Republica a 100m y arroyo Acaray mi (a 1200m), en cuya cuenca se encuentra localizada la fabrica, que por la distancia a la que se encuentran no son influenciados en forma directa por el proyecto. Debido a la falta de cobertura del servicio de desagüe pluvial y la topografía de la zona determina que ciertas calles actúen como colectoras y evacuadoras de la escorrentía superficial generada en las precipitaciones depositándose en el lago. A nivel departamental el Río Paraná y sus principales afluentes: Itambey, Limoy, Yguazú, Acaray, Monday, Yacuy Guazú, Ypety y Ñacunday, así como numerosos arroyos, conforman el sistema hídrico. Los ríos Paraná y Acaray son utilizados por las hidroeléctricas Itaipú y Acaray respectivamente, situación que lo convierte en el departamento con mayor energía hidroeléctrica del país. Los ríos Monday y Ñacunday son también potenciales generadores de energía electro-hidráulica. La hidrología subterránea de la zona de influencia del proyecto Corresponde la del Acuífero formación Alto Paraná.

EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO PARANÁ , en Paraguay se encuentra el mayor cultivo mecanizado de oleaginosa (soja) abarcando los Departamentos de: Canindeyú, Alto Paraná e Itapúa.

A partir de julio de 1945 se creo en el departamento de Alto Paraná, con la política de salida al océano Atlántico con el Brasil y su implementación a través de la Marcha hacia el Este - proceso iniciado con la fundación de Puerto Presidente Stroessner en 1957-, hoy llamado Ciudad del Este.

Este lejano territorio empezó a ser incorporado activamente al proceso de colonización. El origen del suelo en esta región es de derivación basáltica, con niveles de fertilidad sumamente altos, lo que ha estimulado el aprovechamiento económico en la agricultura extensivo mecanizado y la industria maderera; que en su momento era el más rentable para los primeros colonizadores y en su época conformaba los extensos bosques del Atlántico.

Las actividades productivas agrícolas y ganaderas en la zona de influencia de las cuencas hidrográficas de los ríos que forman la Cuenca del Plata, en los departamentos de Canindeyú, Alto Paraná e Itapúa y sus implicancias ambientales sobre el acuífero Guaraní , sobre la f lora y fauna silvestre, sobre las mismas cuencas hidrográficas y sobre el medio económico y social en los distritos que se encuentra en la región. Donde la irrigación del territorio es optima y el drenaje de las aguas con dirección al curso principal de agua permite favorecer el desarrollo de una agricultura próspera, las precipitaciones media anual se mantiene entre los 1650 a 1700 milímetros.



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A inicio del año 1980 y con mayor énfasis en la década siguientes, los problemas referentes a la distribución de tierras han empezado con los pequeños productores paraguayos, y con la entrada masiva de los brasileños en territorio paraguayo, arrasando con cientos de hectáreas de bosques en total violación de las leyes ambientales , agregándose a esto la, AMENAZA DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO y los efectos ambientales, producidos por el uso de plaguicidas en la producción agrícola-ganadera, la situación sobre los posibles daños ambientales producidos por el uso de pesticidas en la zona y sus consecuencias, en la población circundante. Clima y elementos climáticos

El área del proyecto se encuentra íntimamente relacionado a los procesos y fenómenos subtropicales, caracterizada por corrientes cálidas y húmedas de dirección Norte durante los periodos de los veranos. Sin embargo, en épocas de inviernos se tiene predominio de masas de aire frío y seco de dirección Sur. La determinación del clima húmedo del tipo B3 fue realizada de acuerdo a la clasif icación Thornwhaite. Por otro lado, el predominio de temperaturas anuales está en orden de 20°C y la pluviométrica varia en tomo de 1.700 a 1.800 mm/anual.

Las precipitaciones son de tendencia estival y del tipo convectivo (tormentas y chaparrones tropicales); y una evapotranspiración de 1.110 mm/anual, según mapa hidrogeológico (1986). La temperatura media anual es de 21,8°C según datos de los últimos 10 años, registrados en la estación meteorológica de la capital del Alto Paraná, la máxima absoluta llegó a 40,2°C en diciembre de 1985 y la mínima absoluta a -1°C registrada en agosto de 1994, con una media de 4 días de heladas por año.

La estación meteorológica del departamento indica que el año 2002 la temperatura media anual fue de 23ºC, con medias máxima de 29ºC y mínima de 19ºC. La precipitación en este mismo lapso llegó a 1.990 mm, una de las mayores a nivel nacional. Las frecuentes lluvias producen gran humedad ambiental, muy favorable para los cultivos agrícolas.

Los vientos que predominan en la zona son los del cuadrante SE-NW en el invierno,

mientras que en el verano dominan los vientos del cuadrante NE-SW.

Los datos meteorológicos que se consignan a continuación en la Tabla siguiente, fueron suministrados por la Dirección de Meteorología e Hidrología de la DINAC. Según los datos de la fuente referida la temperatura media anual de la zona varía entre los 23°C y los 25°C. La temperatura mínima registrada es de -3° C y la máxima puede superar los 40°C. La precipitación media anual en la zona, se encuentra entre 1.474 y 1.760 mm, con un aumento gradual de oeste a este. Los meses de mayor cantidad de lluvias son agosto, diciembre y enero con un promedio mensual de 193.7 mm. Los meses menos lluviosos son julio, febrero y abril con un promedio mensual de 73.5 mm.



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Distribución mensual de precipitación Pluvial, año 1.998/1.999 (en mm)

Fuente : Dirección de Meteorología e Hidrología de la DINAC.

5.2.1 Medio Biológico:

Flora La totalidad del Departamento de Alto Paraná pertenece a la Eco Región del mismo

nombre, lindando al Norte con la Cordillera del Mbaracayú de la Eco Región del Amambay, al Sur y al Este con el Río Paraná el Brasil, al Oeste con la Eco Región Selva Central (Serranía de San Joaquín, Cordillera del Ybyturuzú y Cordillera San Rafael).

Ecológicamente la zona del proyecto está inserta en la Eco Región del Alto Paraná. La masa boscosa se concentra en algunos sitios ribereños, así como en forma de islas ya que fueron afectadas por la expansión de la frontera agrícola. Esta f loresta de amplísima cobertura vegetal se encuentra compuesta principalmente por relictos de bosques del tipo Mata Atlántica, muy afectado por la acción antrópica, como por la Región Oriental.

La Eco Región del Alto Paraná posee una superficie aproximada de 33.510 Km2 . Los bosques del Departamento de Alto Paraná abarcan 390.226has (26,2% del área Departamental), correspondiendo el 76% a bosques altos continuos y el 24 % a bosques altos degradados.

Más del 90 % de las formaciones boscosas del Alto Paraná corresponden a los Bosques Altos Continuos, que son los recursos forestales más importantes para el país desde el punto de vista económico, por la abundancia de especies de valor comercial que contiene. Los bosques latos continuos del departamento constituyen el 17% del total de los bosques continuos de la Región Oriental.

La formación boscosa del área está clasif icada por Holdrige como Bosque Templado Cálido - Húmedo, siendo las posiciones topográficas más altas ocupadas por los bosques altos, de gran desarrollo vertical y más denso, en transición hacía los bosques bajos.

El estrato superior es caducifolio en su mayor parte, constituido por ejemplares de primera magnitud (mayores a 30 metros de altura), llegando hasta los 35-40 metros de altura. Este estrato al igual que los demás posee un número alto de especies diferentes.

Los recursos forestales más importantes consideran las siguientes especies (nombre común):



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• Ybyraró • Ybyrá peré • Ybyrá pytã • Timbó • Laurel guaicá • Laurel aju’y • Lapacho • Kurupa’y rã

• Kurupa’y • Incienso • Guatambú • Guayaiví • Cedro • Cancharana

El bosque también se caracteriza por el elevado número de especies de lianas, epif itas, helechos arborescentes, palmeras como Palmito (Euterpe edulils), Pindó (Syagrus romanzoffianum).

Algunas especies de f lora amenazada en la zona son: Cedro (Cederla fissilis), Kuri'y (Araucaria angustifolia).

Bosques frondosos cubrían el área departamental, pero a partir de la década del 60 y especialmente la del 70, la cobertura boscosa se ha ido reduciendo debido a la explotación indiscriminada de la madera y al desmonte para la habilitación de lotes agrícolas. Actualmente existen planes de reforestación en la zona. 3.2 .2 Fauna

La variedad regional de la fauna terrestre original prácticamente ha sido desplazada por la actividad antrópica. Sin embargo, la fauna acuática se caracteriza por la existencia de peces migratorios entre los que se citan como las de mayor demanda para el consumo el dorado, el surubí y el pacú.

En este contexto, los géneros y especies de vertebrados típicos de la Eco Región Alto Paraná están representados por una fauna nativa regional existente en alguna medida en el AII y áreas más lejanas.

Entre las especies de fauna se citan (nombre común): MA MIFEROS AVES REPTILES PECES

• Apere'á • Comadreja • Gato onza • Jaguá yvygy • Lobopé • Mbororó • Tirica • Yaguareté

• Anó • Caludito de los pinos • Cardenal • Carpintero Listado • Choró • Hokó hovy • Lechuza listada • Loro pecho vinaceo • Martín pescador • Pájaro Campana • Pato serrucho • Piririta • Pitogué • Sai hovy • Tero Tero • Tortolita • Yoaka’a

• Amberé • Ju’i • Mboy hovy • Rana • Sapo • Tejú asajé • Yakaré overo

• Armado • Corvina • Dorado • Mandi’i • Mangurujú • Pacú • Patí • Surubí • Tres Puntos



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5.1.3 Medio Socio-Económico Departamento del Alto Paraná, la principal actividad económica es la agricultura,

los establecimientos industriales se pueden contar en crecientes cantidades. Localización Administrativa del Proyecto

Administrativamente, el establecimiento se encuentra en la jurisdicción polít ica del Distrito de Hernandarias, Departamento de Alto Paraná, específ icamente en el barrio denominado Col. Félix de Azara. Población

Según el último Censo Nacional de Población y Vivienda del 28 de agosto de 2002, el Departamento de Alto Paraná cuenta con 563.042 Habitantes, de los cuales 373.152 (66,3 %) residen en el área urbana y 189.890 (33,7%) en el área rural. El ritmo de crecimiento de la década 1992-2002 es del 2,2 %, inferior al vigente en el decenio anterior igual al 3,2 %. Servicios Básicos

Los servicios de electricidad; agua potable; infraestructura sanitaria; comunicación telefónica f ija y móvil; internet y acceso a la televisión por cable y aire están disponibles para la población. Así como también los servicios de transporte público. Características Generales de Población

El departamento abarca 14.895km2 y su densidad de población es de 38 habitantes por km2, está dividido en 19 distritos, siendo su capital Ciudad del Este.

La cantidad de Habitantes entre los años 1962 y 2002 aumentó en más de 530.000

personas, siendo el departamento que mayor tasa de crecimiento poblacional presenta en este periodo. Concentra en la actualidad al 10,8% del volumen demográfico del país.

El total de habitantes es de 558.672 personas, con leve mayoría de varones. De

cada 3 personas, 2 residen en área urbana. Existe una estructura poblacional preponderantemente joven; casi el 70% tiene menos de 30 años. Las personas que registraron su nacimiento representan el 94% y las que poseen Cédula de Identidad alcanzan 66%. Casi 5.000 indígenas residen en la zona alto paranaense.

El f lujo turístico y comercial de Alto Paraná moviliza miles de personas y grandes

volúmenes de recurso económicos. Con la construcción de la Represa Itaipú Binacional se realzó la transcendencia de la zona. Uno de los atractivos turísticos de fabulosa belleza natural es el importante Salto del Monday, en medio de exuberante naturaleza. Otro lugar interesante es el Monumento Científ ico Moisés Bertoni, donde se guarda un verdadero tesoro científ ico producido por el sabio, consistente en libros, papeles, antigua máquina de impresión y otros objetos. Educación

Confidentemente en el gran crecimiento de la población, la cantidad de estudiantes matriculados en el nivel primario ha aumentado notablemente en las últimas décadas, y la



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de los registrados en el secundario tuvo un incremento todav ía mayor. De 1982 al 2002 tanto los locales escolares de pr imaria y secundaria como los cargos docentes en primaria acrecentaron aproximadamente 4 veces sus totales.

Del grupo de personas de 7 años y más las de edad, 2 de cada 3 asisten actualmente a una institución educativa formal. La proporción de alfabetos alcanza el 90% de los habitantes de 15 años y más de edad. Salud

Si bien en las últimas cuatro décadas el numero de centro que ofrecen a la población de Alto Paraná servicios sanitarios primarios creció más de diez veces, el número de camas por cada 10.000 habitantes tuvo un aumento mucho menor, e incluso disminuyó entre 1992 y 2002. Economía

En la últ ima década la Población Económicamente Activa (PEA) presento un interesante incremento. Pese a éstos, la tasa de ocupación decreció en más de 3 puntos porcentuales.

En el ámbito agr ícola, Alto Paraná casi su producción en la última década y es la potencial sojera del país. Le siguen en importancia el maíz y el trigo, siendo el departamento el primero a nivel nacional en producción de estos cereales.

En la producción pecuaria sobresalen la del ganado vacuno (por su valor absoluto) y la del porcino (Que a nivel país es la segunda en cuanto a la cantidad de cerdos criados). Viviendas

El asombroso crecimiento de viviendas particulares ocupadas particulares ocupadas por personas presentes se produjo en simultáneo al del volumen demográfico departamental. Hoy en día el número de habitantes por viviendas es cinco.

Respecto los servicios básicos de la vivienda, en el periodo 1982-2002 los accesos

a luz eléctrica y agua por cañería aumentaron sus proporciones más del doble, mientras que los puntos porcentuales de viviendas que cuentan con baño conectado a pozo ciego o red cloacal y que tienen recolección de basuras se ha incrementado más de tres veces.

Datos del Municipio de Hernandarias Está situada en el centro del departamento de Alto Paraná. Está ubicada a 8 km del

centro de Ciudad del Este y a 335 km de Asunción. Fundada en 1896, es la ciudad más antigua de Alto Paraná.

Se la conoce como la "Capital Latinoamericana de la Energía Eléctrica" o "Capital de la Energía Continental" por poseer dentro de su territorio dos grandes represas hidroeléctricas: Acaray e Itaipú, esta última siendo una de las más grandes del mundo.

Hernandarias antiguamente llamada “Tacurú Pucú” (Termitero Alto), lleva ahora este nombre en honor a Hernando Arias de Saavedra, pr imer gobernador criollo de la Provincia Gigante de las Indias durante la época colonial.



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Clima: La temperatura media anual es de 20 °C; la máxima llega a 40 °C y la mínima a 0 °C. La cantidad anual más alta del país en lluvias se da en la región de Alto Paraná. En invierno son permanentes el roc ío y la neblina. La ciudad de Hernandarias está rodeada por los Ríos Paraná y Acaray.

Demografía: De los 79.735 habitantes, 40.389 son varones y 39.346 mujeres,

según estimaciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. El casco urbano de Hernandarias forma parte del Gran Ciudad del Este.

Economía : La Capital Latinoamericana de la Energía Eléctrica cuenta con dos

centrales hidroeléctricas, Acaray que se puso en marcha en 1968 e Itaipú, construida entre 1976 y 1982, es la mayor represa del mundo, considerada una de las maravillas del mundo moderno, esto hace que la producción eléctrica sea uno de los pilares económicos de la ciudad.

Es una zona agrícola con explotación de soja, palmito, menta, maíz, café, algodón,

arroz, poroto, trigo y tártago. También se dedican a la ganader ía. El sector industrial posee dos parques industriales, en donde se asientan la

producción de textiles, plásticos, fertilizantes y la agroindustria. Además el municipio cuenta con una pujante actividad tabacalera y cervecera. El sector minero participa de la economía local gracias a la extracción de piedra caliza a orillas del Río Acaray. El sector inmobiliar io se desarrolla gracias a grandes emprendimientos como el Paraná Country Club, Santa Elena y Costa del Lago.

Pero es el sector de servicios el que aporta mayores dividendos a la ciudad, gracias

a una creciente actividad f inanciera y comercial, a pesar de ello, el mayor porcentaje de la fuerza laboral hernandariense trabaja en Ciudad del Este, (microcentro) a 15 kilómetros de la ciudad.

Turismo: Son lugares interesantes para los turistas, las represas de Itaipú y

Acaray. Algunos lugares turísticos en Hernandarias creados a partir de la construcción de la represa de Itaipú son:

Reserva Biológica Itabó: situada en la ecorregión Alto Paraná, a 80 km de la ciudad de Hernandarias, posee una superficie de 13.807 ha; la topografía es ondulada. El r ío del mismo nombre, Itabó, cruza la reserva de oeste a este con sus dos brazos, Itabó Sur e Itabó Norte y algunos de sus afluentes. El clima en la región es subtropical, con precipitaciones ligeras, que oscilan entre 1.500 a 1.700 mm. La f lora de la reserva que predomina: Tabebuia sp., Peltophorum dubium, Cedrela f issilis entre otras.

El Museo de la Tierra Guaraní es el primer museo mult imedial interactivo del Paraguay, está organizado en dos pabellones. El Mundo Guaraní; donde se encuentra la cultura y la forma de vida de los antiguos pobladores guaraníes de esta región, su economía e historia, así como habitantes de hace 10.000 años atrás. En el Mundo de las Ciencias se encuentran animales que vivían en la zona. El museo está a 7 km de Ciudad del Este, en el Centro Ambiental de la represa de Itaipú.



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Museo de Historia Natural que tiene muestras de animales y plantas de la zona. El Zoológico de Itaipú que alberga especies de animales en una zona de 12

hectáreas. El Vivero Forestal con muestras de plantas de la región, en la que se realizan

anualmente cerca de 200.000 mudas de más de 500 especies de plantas ornamentales, frutales y forestales. Las plantas del vivero son utilizadas para la reforestación de áreas degradadas, paisajismo en toda la Entidad y entidades que soliciten.

La estación de Acuicultura donde se crían especies de peces, se cuentan con

laboratorios, estanques, incubadoras y recursos humanos capacitados para la generación y transferencia de tecnología. Las principales especies que se crían en la estación son: pacú, karimbatá, dorado, surubí, etc.

El Refugio Tatí Yupí con áreas recreativas a orillas del Lago y del río Tatí Yupí, donde los turistas pueden realizar safari fotográfico, visitas guiadas y paseos en lanchas.

El Teatro Municipal de Hernandarias recientemente remodelado tiene capacidad para albergar cerca de mil personas, se realizan espectáculos artísticos, bailes, teatro, coros, etc.

El Paseo España es un complejo arquitectónico en el cual se encuentran los Departamentos de Cultura, Turismo y Educación de la Municipalidad de Hernandarias, también están la Biblioteca y el Parque Tecnológico.

El Museo Histórico Takurú - Pukù en donde se encuentra fotos y documentos de la Ciudad de Hernandarias - Fundado por Lelie Villanueva junto con otros Pioneros de la Ciudad.

El Café Literario La Tobateña, ubicado en pleno centro de la ciudad de Hernandarias. Es el único Café Literario de la ciudad, y es la Sede Oficial de la Sociedad de Escritores del Paraguay, Filial Alto Paraná. Un lugar donde se puede disfrutar de la culinaria tradicional paraguaya y también de la lectura de libros de autores nacionales y extranjeros.

La Costanera de Hernandarias. En plena construcción, ofrece lugares para caminata, ciclovía, amplio estacionamiento, sanitarios sexados, tocadores de belleza para damas y la atracción principal, el paseo en barco Catamarán por las aguas del Lago Itaipú.

El Paraná Country Club es un barrio residencial exclusivo, que cuenta con una serie de aspectos que lo hacen uno de los lugares más interesantes para vivir, además de contar con excelentes canchas para la práctica de golf y es el sitio más seguro del lugar.

El Santa Elena Country y Marina Club es un complejo privado residencial y tur ístico ubicado sobre el lago de Itaipú, desarrollado estratégicamente armonizando los recursos naturales con una complejidad en servicios e infraestructura de primer mundo.



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5.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO Las actividades a realizarse son las convencionales para este tipo de emprendimientos, es

decir para el loteamiento de terrenos y comprenden desde el inicio del emprendimiento hasta su operación.

Estas actividades son: 1. Limpieza del predio: 2. Trazado y Apertura de calles: 3. Trazado de lotes, plaza y otros: 4. Amojonado y Estaqueado de Lotes: 5. Nivelado del Terreno y canales de desagüe pluvial 6. Arborización: 7. Publicidad y Marketing 8. Comercialización de los Lotes: La comercialización de los lotes fraccionados se llevara a cabo en la Administración de

ventas, la misma ya se encuentra instalada en otro local, además están construidas en condiciones técnicas que consisten en:

• Oficina

• Recepción

• Administración de ventas

• Sección de archivo de los registros de cada lote de terreno

• Gerencia

• Portón de acceso

• Área de estacionamiento

• Servicios de sanitarios

• Cartel indicador de la oficina Conforme a la zonificación Urbanística del Municipio de Hernandarias, la propiedad se halla

dentro de la planif icación dada en Zona Urbana, dicha propiedad cuenta con una cobertura de gramíneas (pasto), debido a que la parcela anteriormente se destinaba para uso de gramado y un área de capuera. Dentro de la propiedad no se encuentra ningún cauce hídrico de or igen pluvial.

Además, las medidas de los lotes a ser fraccionados serán de a partir de 360m2, y 364 m2, 403 m2, 442 m2, 496 m2 hasta 496 m2 cada uno respectivamente. (Ver Plano de Fraccionamiento)

Cabe también Mencionar que se dejara área verde dentro de la fracción con una superficie de 5360 m2.



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Servicios Varios:

Red Eléctrica: El suministro de energía eléctrica será proveído por la ANDE, cada propietario se encargara a solicitar para la bajada a cada vivienda pero la urbanización tendrá las líneas correspondientes.

Agua: La Urbanización tendrá un pozo artesiano con tanque metálico elevado para la provisión de agua as í para satisfacer la necesidad de los usuarios.

Recolección de Basura: Se contratara a empresas que realizan los servido de recolección dependiendo de la necesidad se optara por un intervalo que más convenga a la población de acuerdo al volumen que se pueda generar las basura. Este servicio puede ser municipal o tercerizados.

Maquinarias y Equipos: Las maquinarias y equipos utilizados para la actividad serán escasos, y además serán tercerizados en su mayoría, y comprenden:

• 1 retroexcavadora

• 1 Tractor c/ pala mecánica.

• 2 Camiones con volquete

• Motosierras y desmalezadoras

• Palas, machetes, foizas, hachas

Materias Primas e Insumos: Aquí más bien se puede hablar de insumos a ser utilizados durante la construcción del sitio para el loteamiento, hasta su f inalización, y que consiste en uso de combustibles de maquinarias, como gasoil, nafta, aceites de motor y otros.

Recursos Humanos: En cuanto a recursos humanos, se estima que en la etapa de construcción, estarían trabajando unas 10 personas, entre maquinistas, topógrafos, ayudantes, mecánicos, limpiadores, etc., a más de la mano de obra indirecta, lo cual representa un impacto altamente posit ivo para la zona.

Consumo de Energía, Suministro de Agua, Combustible s: En este punto lo que se puede referir es el consumo de combustibles, como el gasoil, para las maquinarias involucradas en la actividades como la pala mecánica, retroexcavadora, nafta para motosierra y desmalezadora.

En cuanto al uso del agua ya se dispone de agua corriente en zonas aledañas como el Condominio El Portal, y villa Conavi.



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Desechos y Generación de Ruidos

Sólidos:

� En el Local y sus alrededores se originarán basuras varias en la etapa de preparación de los lotes (papeles, restos de alimentos, basuras varias, y que serán dispuestas en basureros diferenciados y luego entregados al recolector municipal o bien incinerados en fosas dispuestas dentro del predio.

Efluentes Líquidos:

� Aguas Pluviales: Las aguas pluviales son absorbidas por el terreno y también conducidas hacia la pendiente que va de W-E y en la dirección S-N.

� Desechos De Sanitarios y Vestuarios: El baño y vestuario utilizado por los personales, será de una vivienda situada cerca de la f inca y alquilada para tal efecto.

5.3. DESCRIPCIÓN DE TRATAMIENTO DE DESECHOS

Desechos: Entre los desechos que generen el local de urbanización se caracterizaran en dos tipos fundamentalmente, que son:

Sólidos: La generación de los residuos sólidos (restos orgánicos), se producirá en el momento de realizar el movimiento de suelo para la apertura de calles, que es muy temporal, y serán reaprovechada para el llenado de algunas áreas de ciertas calles depresivas y para la compactación de los mismos.

Pero una vez urbanizada, cada familia deberá construir pequeños canteros de basura para depositar en el lugar en forma transitoria hasta que pase el recolector de la Municipalidad y efectúe su retiro y transporte hasta el vertedero.

Líquidos: Las actividades previstas en el proyecto de urbanización, prácticamente no generan desechos del tipo líquido, pudiendo ser la más resaltante lo correspondiente a desechos del tipo sólido, pero con ninguna toxicidad, por considerarse restos orgánicos, producto de la apertura de las calles.

Pero en el momento de la urbanización, la empresa inmobiliaria tendrá la responsabilidad de orientar a los compradores de lotes sobre el sistema de la construcción de la vivienda, que deberán adecuarse a la ordenanza Municipal sobre el sistema de tratamiento de efluentes, desechos que serán generados en cada una de las viviendas, para lo cual deberán construir sistemas de tratamientos de los efluentes, como cámaras sépticas, pozos absorbentes, u algunas otras medidas dependiendo de sus actividades . Serán responsables cada propietario de vivienda o comercio individualmente.



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•••• Generación de ruidos: En el área de influencia directa (AID) o de emplazamiento, con referencia de las actividades propias del emprendimiento, Loteamiento, durante el proceso de desarrollo de calles, se emplearán maquinarias de obra vial, que trabajarán en horas diurnos, la emisión de ruidos y sonidos que generan las maquinarias no supera los decibeles permitidos por la Ley N° 1.100/97, para área mixta, además son parcelas muy reducidas, que representa que en términos de una semana ya estaría terminado dicho trabajo de habilitación, lo que signif ica que prácticamente no producirá ningún impacto y se concluye que no generarán en forma signif icativa problemas de ruidos molestos (altos decibeles) que afecten la condición auditiva humana y animal. 5.3.1 Descripción De Tratamientos De Desechos Los Dispositivos

El objetivo principal de los dispositivos es tratar aquellos líquidos efluentes que en su composición contengan materiales en solución o en suspensión, que sean susceptibles de originar obstrucciones, facilite el deterioro de canalizaciones o afecten los receptores f inales de los desagües, deben estar sujetos a pre tratamientos adecuados. Por lo tanto las cámaras tienen la f inalidad de "colectar agua residuales de cada viviendas" Tipo de Cámara

Cámara Separadora Desengrasadora : La función de este elemento es la de separar arenas, aceite, grasas, de los líquidos provenientes de las viviendas y lavador. Primera etapa: Se realizara en la cámara trampa, donde, mediante el proceso de sedimentación se separan los sólidos, atendiendo a la densidad y con el adecuado tiempo de permanencia.

Segunda etapa: Se efectuará en la cámara desengrasadora, donde la mezcla de líquidos, agua aceite, son separados por diferencia de densidades. Finalmente de las aguas ya depuradas provenientes de las cámaras y de los sistemas sanitarios serán evacuadas al pozo ciego previsto para este f in, pero no sin antes pasar por un f iltro para evitar que el líquido que pase al pozo ciego contenga impurezas.

Características constructivas

La cámara es de forma rectangular o redonda dependiendo de cada propietario de 2 a 5 metros de diámetro, 2,5 metros de ancho y 1,5 a 2 metros de profundidad. Las paredes serán construidas con material cocido. En la parte superior contará con una tapa móvil construida con chapa de acero. Cañerías: Para todo el funcionamiento del sistema se utilizarán cañerías de PVC de 100 mm diámetro.

Limpieza y mantenimiento de cámaras: La limpieza de las cámaras se realiza cada vez que se requiera, encargándose de este trabajo una empresa privada. La frecuencia varía de acuerdo a la necesidad.

Canalón perimetral Canalón perimetral. Este es un canal abierto de 50 o más centímetros de profundidad, esto en caso que fuese necesario para utilizar como desaguadero en días de lluvias. Se deberá limpiar frecuentemente.



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Zona recreativa En lo que respecta a zonas recreativas, la urbanización contará con áreas verdes destinadas para la recreación (plaza Italia).

Zona Residencial En la zona residencial, estarán demarcadas con mojones y enumeradas por manzana y numero de lote. Todas tendrán acceso por calles empedradas o enripiadas.

La urbanización dispondrá de vías pavimentadas principales y secundarias, empedrado y ripio Infraestructura Hidrosanitaria La urbanización dispondrá de infraestructura Hidrosanitaria, la cual tendrá:

Sistema de aguas lluvias para una eficiente recolección y descarga de las mismas. Sistema de agua potable para uso de los residentes, trabajadores y dueños de los locales de la urbanización. Infraestructura Eléctrica Para la infraestructura eléctrica se utilizará transformadores y red de distribución aérea eléctrica, la cual se dividirá en red media tensión y red baja tensión. Para el alumbrado de la urbanización se usarán lámparas de 150w de sodio con poste de hormigón de una altura de nueve metros encargadas de iluminar la urbanización en los horarios nocturnos. La red media tensión es la red eléctrica aérea que abastece de energía a la urbanización, el cual constará de tres tipos de línea para una correcta distribución de la electricidad. La red baja tensión es la red eléctrica que será la encargada de distribuir la electricidad desde el cableado aéreo hasta cada uno de los tomacorrientes de las urbanizaciones.

Actividades generales de construcción Durante la etapa de construcción se realizar las etapas tradicionales de la construcción de viviendas unifamiliares:

• El desalojo de 20 cm. del maten al de la superficie del terreno y posterior colocación de un estrato de 30 cm. de capa para el relleno del terreno.

• La agregación de una capa de hormigón al terreno de la urbanización como base de la cimentación y otra capa de Hormigón armado, con un relleno medio de 15 kg. de acero.

• La construcción de las estructuras de la urbanización. La misma dispondrá de cubiertas hechas de placas de f ibrocemento, zinc o tejas cerámicas.

• La construcción de las paredes, muros y armaduras de la urbanización. Colocación de tuberías, tomas de agua, lavabos, duchas, tazas de inodoro y todo el material de fontanería y sanitarios del proyecto.

• Colocación de cables, interruptores, tomacorrientes, timbres en las casas.

• Instalación de la red de telecomunicaciones en las casas.

• Instalación de puertas y ventanas.

• Limpieza f inal, y jardiner ía.



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6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. 6.1. ASPECTO INSTITUCIONAL

La actividad propuesta se regirá a las disposiciones establecidas por:

Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible antes Secretaría del

Ambiente (SEAM) – (Ley Nº 1.561/00 y su Decreto Reglamentario Nº 10.579)

La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNA M), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEA M), la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y f iscalización de la política ambiental nacional. Tanto la gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de esta institución.

Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

Es la institución encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código del Trabajo, modif icada.

Ministerio de Hacienda

Fiscaliza el sistema arancelario e imposit ivo que regula el funcionamiento contable de la f irma.

ANDE

Institución que dicta las normas y reglamentos referentes a las instalaciones eléctricas.

Gobernación del Departamento Alto Paraná

Por medio de su Secretar ía de Medio Ambiente y Recursos Naturales coordina los planes y programas del medio ambiente en el Departamento; participa en los procesos de control del buen funcionamiento y del cumplimiento de las medidas de mitigación.

Municipalidad de Hernandarias

Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa. Tiene potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente, educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.

Semestralmente se encarga de la fumigación de vectores y control de roedores.

Cuerpo de Bomberos : junto con la municipalidad se encargan de aprobar el sistema contra incendios del edif icio.



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6.2. MARCO LEGAL AMBIENTAL

El marco legal considerado en el presente estudio es el siguiente:

6.2. 1 Constitución Nacional: De la misma se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental, entre las que se encuentran: Art. 6: De la Calidad de Vida Art. 7: Del Derecho a un A mbiente Saludable Art. 8: De la Protección Ambiental Art. 28: Del Derecho a Informarse Art. 38: Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difuso Art. 68: Del Derecho a la Salud Art. 72: Del Control de Calidad Art. 109: De la Propiedad Privada Art. 168: De las Atribuciones de la Municipalidades 4.2.2. Leyes Nacionales Ley N° 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambien te, El Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente. • El objetivo de la ley se describe en su Articulo 1° : "Esta ley tiene por objeto

crear regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y f iscalización de la política y gestión ambiental nacional.

• Se define en el Artículo. 2° el Sistema Nacional del Ambiente (SISNA M) "Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de repuestas y soluciones a la problemática ambiental.

• En el Artículo 3° se crea el Consejo Nacional del A mbiente (CONA M), "órgano colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política ambiental nacional'

• La creación de la Secretaría del A mbiente (SEA M) se establece en el Artículo 7° "Como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio y duración indefinida".

• Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEA M se enumeran en el Artículo 12° entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental nacional, formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y f iscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental • El Artículo 1° establece "Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto



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Ambiental. Se entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modif icación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad signif icativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legít imos".

• Establece en su Artículo 7º , que requerirá de la presentación de Estudios de Impacto A mbiental para proyectos o actividades públicas o privadas, tales como: c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo.

Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Me dio Ambiente Protege al medio ambiente y la calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder autorice actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el sostén de los recursos naturales o de la calidad de vida.

• En los Artículos 3° y 4° se establecen penas de prisión y multas a las personas que introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin autorización expresa de la autoridad competente.

• En su Artículo 5º establece penas para los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios de impacto ambiental, así como a los que eluden las obligaciones legales referentes a las medidas de mit igación de impacto ambiental.

• En los Artírculo 7° y 8° se establecen .penas a los responsables de fábricas o industrias que descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o desechos industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales.

Ley Nº 1.160/97, “Código Penal” Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa. • Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el

ensuciamiento y alteración de las aguas vinculada con una actividad. • Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la

contaminación del aire vinculada con una actividad.

• Artículo 199: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara el suelo mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservación del mismo.

• Artículo 200: Establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en forma inadecuada cualquier tipo de desechos.

• Artículo 201: Establece penas por el ingresos de sustancias nocivas al país.



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• Artículo 203: Se refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a riesgos colectivos.

• Artículo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales sobre la seguridad y la prevención de accidentes en lugares de trabajo.

• Artículo 209: Establece penas por el uso de sustancias químicas no autorizadas.

Ley Nº 1.183/85, “Código Civil” Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo y la sociedad con aspectos comerciales, ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc... • Artículo 1.954 La Ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de

usar, gozar y disponer de sus bienes, dentro de los límites y con la observancia de las obligaciones establecidas en este Código, conforme con la función social y económica atribuida por la Constitución Nacional al Derecho de Propiedad.”

• Artículo 2.000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación. Ley Nº 42/90 Prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calif icados como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su incumplimiento”. La Ley Nº 3966/2010 “ORGANICA M UNICIPAL” En su capítulo III, Art. 12 de las Funciones, establece que de conformidad a las posibilidades presupuestarias, las municipalidades, en el ámbito de su territorio, tendrán las siguientes funciones.

1. En materia de planificación, urbanismo y ordenamiento territorial; 2. En materia de infraestructura pública y servicios 3. En materia de transporte público y de transito: 4. En materia del ambiente: 5. En materia de espectáculos públicos y lugares de concurrencia públicas: la reglamentación y

fiscalización de los espectáculos públicos y de lugares o privados de acceso público, en atención preferente a la preservación ambiental, seguridad, salubridad, higiene, protección de niños y adolescente y a los derechos individuales o colectivos al reposo y tranquilidad.

6. En materia de patrimonio histórico y cultural:

7. En materia de salud, higiene y salubridad: 8. En materia de educación, cultura y deporte:

a. … b. La estimulación de acciones de promoción educativa comunal, el apoyo a las

organizaciones de padres de familia y estudiantiles, y el fomento de la contribución privada a la educación;

9. En materia de desarrollo productivo: 10. En materia de desarrollo humano social:

11. Además, las municipalidades tendrán las siguientes funciones: Art. 13 Condiciones de ejercicio de las funciones municipales Art. 14 Funciones no enunciadas



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Art. 15 Potestades de conformidad a la legislación vigente las municipalidades podrán: Art. 16 Convenio de delegación de competencia

Ley Nº 1.100/97 : Que se refiere a la Prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7, 9 y 10, estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos. Esta ley tiene por objeto prevenir la polución sonora en la vía pública, plazas, parques, paseos, salas de espectáculos, centros de reunión clubes deportivos y sociales todas actividades pública y privada que produzca polución sonora. Art. 1º Queda prohibido en todo el territorio de la República, causar ruidos y sonidos molestos así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población. Art. 2º. En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinas, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los decibeles que determina el Art.9º. Las maquinarias o motores que producen vibraciones deberán estar suficientemente alejados de las paredes medianeras, o tener aislaciones adecuadas que impidan que las mismas se trasmitan a los vecinos. Art. 5º. A los efectos de esta ley se entienden por ruidos y sonidos molestos aquellos que por su intensidad o duración causa mortif icación audit iva o que pueda provocar daños a la salud física o psíquica de las personas. Art. 7º Se consideran ruidos y sonidos molestos a los que sobrepasen los niveles promedios que se especif ican en el siguiente cuadro Art. 9º:

ÁMBITO Noche

20:00 a 07:00 Día

07:00 a 20:00 Noche (Pico ocasional)

07.00 a 12.00 Y 14.00 a 19.00 Medidas en decibeles “A”

dB (A) 20-40 Áreas residenciales, de uso específico, espacios públicos: áreas de esparcimiento, parques, plazas y vías públicas.

45

60

80

Áreas mixtas zonas de transición, de centro urbano, de programa específicos, zonas de servicios y edificios públicos

55

70

85

Área industrial 60 75 90

En tanto que el Art. 10, de la misma Ley, establece que la máxima exposición diaria permisible por ruidos y sonidos molestos causados dentro de los locales con actividades laborales, industriales, comerciales o sociales debe estar sujeta al siguiente límite:



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Duración por horas días Decibeles (dB) SFL

8 horas

6 horas

4 horas

3 horas

2 horas

11/2 horas

1 hora

90

92

95

97

100

110

115

Los instrumentos de medición deberán estar controlados por el Instituto Nacional de Tecnología y Normalización. (INTN).

Decreto Nº 453/13: Que Reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluaci ón De Impacto Ambiental. En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley 294/93 y se especif ican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental. Así mismo se establecen los términos de referencias del EIAp.

Decreto N o 14.398/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo: originado en el MJT por el cual este organismo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República. Decreto Nº 18.831/86, “Normas de Protección del Med io Ambiente” � Artículo. 1º . Establece normas de protección al medio ambiente � Artículo 4º. Queda prohibido verter en las aguas, directa o indirectamente, todo tipo de residuos, sustancias materiales o elementos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan degradar o contaminar las aguas y suelos adyacentes, causando daños a la salud o a la vida humana, la f lora, la fauna. Resoluciones Resolución Nº 750/02 del MSP: Reglamenta el manejo de los residuos sólidos peligrosos.. Resolución S.G. Nº 585/95 del MSP. Resolución Nº 222/02 de la SEA M.



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7.- EVALUACION AMBIENTAL: La metodología para la identif icación de acciones, se utiliza el método de Lista

de Control Simple o (Check-list) aplicada en cada etapa del proyecto; este método consiste en una relación de factores y parámetros ambientales destinada a servir de recuerdo de que se debe considerar el medio ambiente en todos sus aspectos para la toma de decisiones. Se utiliza especialmente el diagnostico ambiental del área de influencia del proyecto y en la comparación de las alternativas. Ventajas:

• Ayudan a recordar los factores ambientales. • Evitan las omisiones de los impactos ambientales relevantes.

Desventajas: • No identif ican impactos directos o indirectos.

• No consideran características espaciales o temporales de los impactos. Se han diferenciado los elementos del proyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos:

• Acciones que implican emisión de contaminantes,

• Acciones derivadas del almacenamiento de residuos. • Acciones que implican sobreexplotación de recursos, • Acciones que actúan sobre el medio biótico,

• Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje, • Acciones que modif ican el entorno social, económico y cultural, • Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medioambiental

vigente.



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7.1 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DE POSIBLE IMPACTO La determinación de los impactos fue realizada para cada una de las fases del proyecto:

• Fase de Diseño • Fase de Ejecución

• Fase de Operación y Mantenimiento Fases de Diseño y Ejecución

ACCIONES IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGIATVOS

ETAPA DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO

• Diseño y elaboración del

proyecto ejecutivo • Mensura del terrenos.

• Generación de empleos • Aportes al fisco y

municipio


ETAPA DE EJECUCIÓN

• Limpieza, trazado y apertura de calles.

• Trazado de lotes, plaza y otros.

• Amojonado y estaqueado de lotes.

• Nivelado del terreno. • Arborización. • Instalación de

Infraestructura básica

• Generación de empleos • Aumento del nivel de

consumo en la zona, por los empleados ocasionales.

• Ingresos al fisco y al municipio

• Ingresos a la economía local

• Plusvalía de los lotes por limpieza.

• Protección de salud por eliminación de nichos de alimañas.

• Resguardo Jurídico Legal.

• Afectación de la calidad del aire y su repercusión en la salud por la generación de polvos, emisión de gases de escape y ruidos ocasionados por el uso de maquinarias. • Aumento de la posibilidad de erosión del terreno. • Alteración de la geomorfología. • Destrucción de nichos de

aves, reptiles, insectos y pequeños mamíferos.

• Eliminación de especies herbáceas y arbustivas.

• Alteración del paisaje. • Alteración del hábitat de aves

e insectos. • Riesgos a la seguridad de las

personas por el movimiento de rodados y por la incorrecta manipulación de materiales y/o, herramientas.

• Afectación de la calidad de vida de las personas.

• Aumento de desperdicios, basuras y contaminación del suelo



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Fase de Operación y Mantenimiento


ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

• Publicidad y

Marketing • Comercialización de

lotes. • Limpieza periódica del

área.

• Generación de empleos por contratación de vendedores • Aumento del nivel de consumo en la zona. • Mejoramiento de la calidad de vida de la zona. • Ingresos al fisco y al Municipio. • Mejora el paisaje escénico por limpieza de los terrenos

La evaluación ambiental del proyecto culmina con la venta de los lotes, con la cual se llega al cierre, por lo cual la ocupación de los lotes y su s impactos negativos posteriores debido sobre todo a las actividades antrópicas, ya no formaría parte del estudio encarado aquí. No obstante se hacen recomendaciones.

8. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO

Por su ubicación, el inmueble donde se realiza el loteamiento, presenta buenas condiciones para su desarrollo, pues se trata de una zona semi urbanizada, con todos los servicios al alcance del usuario, a unos 600 m, como transportes, energía eléctrica, agua potable, y a 3.500 m del centro urbano de Hernandarias, donde cuenta con bancos, f inancieras, supermercados, instituciones educativas, de salud, etc. Por lo que contribuirá a cumplir el sueño del lote y vivienda propia a buena cantidad de habitantes de la zona, que es la segunda zona metropolitana más congestionada en cuanto a población en nuestro país. Así mismo hay mucha oferta de mano de obra en la zona, para las actividades que demanda el rubro. Su concepción se basa en que las actividades se enmarcan en la implementación de los componentes de protección medioambiental mediante la efectiva aplicación de las medidas tendientes a reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente local y el establecimiento de medidas de gestión ambiental para el monitoreo de los posibles cambios a largo y mediano plazo, para corregir aquellas practicas no saludables al ambiente, resultando optimo el funcionamiento del loteamiento.



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8.1 DESCRIPCION Y DIAGNÓSTICO DEL MEDIO SIN EL PROYECTO.

En el estudio de Impacto Ambiental se debe plasmar las características de las actividades que se proponen en el proyecto, para poder estudiar cómo estas afectas al medio.

Indicador Sin Proyecto

Factor económico

No será posible (i) la incorporación de capital a la economía del país; (i i) ni el ingreso de divisas en conceptos de impuestos al municipio; (ii i) tampoco se produciría la interacción entre los diferentes actores: inversores, empleados, clientes, gobierno departamental, gobierno municipal, gobierno central, proveedores, vendedores y otros.

Cambio del uso de la tierra

El avance de la urbanización de las ciudades, como Hernandarias,

Factor social

No será posible la creación de más fuentes de trabajos, permanentes ni temporales. No desalentaría las invasiones de inmuebles.

Expansión urbana

Considerando que se desarrolla en una zona urbana del Municipio de Hernandarias, que permite las construcciones de viviendas unifamiliares, la implantación del proyecto no representa peligro alguno para la expansión del crecimiento urbano, ni peligro para la conservación y manejo de la diversidad ecológica. No acarreará la problemática del aumento de la población que se traduce en una presión antrópica sobre los recursos naturales.

Desarrollo de infraestructura

La implantación del proyecto no generará una congestión a la red vial de la zona, ni contribuirá con el deterioro de los recursos naturales, ya sea por su s impactos ambientales directos o indirectos.

Servicios básicos

La construcción del proyecto representará: (i) un aumento del consumo de los servicios básicos de la zona: energía eléctrica, telecomunicaciones, transporte público; y (i i) generación de más residuos sólidos y líquidos.



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9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr que el proyecto alcance niveles que sean ambientalmente sustentables, económicamente rentables y socialmente aceptables. El Plan de Gestión comprende:

• Plan de mitigación • Plan de vigilancia y monitoreo

• Planes y Programas para Emergencias, de Seguridad, Salud Ocupacional, Prevención de Accidentes y Educación A mbiental.

9.1. PLAN DE MITIGACIÓN El mismo incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a f in de mit igar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales para mantener y recuperar el uso y manejo de los recursos naturales en el AID y AII del proyecto.

9.1.1. Plan de Mitigación para la Fase de Ejecución IMOACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION

-Af ectación de la calidad del aire por generación de polvos, emisión y ruidos de maquinarias. de escape -Alteración de la geomorf ología. -Eliminación de especies herbáceas y arbustivas.

Destrucción de nichos de av es, reptiles, insectos y pequeños mamíferos durante la limpieza, emparejamiento, ajuste de rasante del terreno. Aumento de desperdicios, basuras y contaminación del suelo. -Riesgos a la seguridad de las personas. -Disminución de la superf icie de infiltración y de recarga del cauce subterráneo y superf icial.

• Regar permanentemente el área de trabajo de las maquinas,

para ev itar polv aredas. • Realizar los trabajos con máquinas solo en horario diurno. • Realizar el mantenimiento y reparación de máquinas fuera del

área de loteamiento y en talleres de la zona. • Ev itar la eliminación de pastura que cubre el área. • Construcción de canaletas para descarga del agua pluvial. • Establecimiento de área de reserv a. • Instruir a las personas encargadas de la apertura de calles para

proteger la flora y fauna.

• Instalar basureros durante los trabajos en la etapa de ejecución.

• Disponer de programas de seguridad para los trabajadores, así como equipos de protección personal, botas de cuero, quepis, camisas mangas largas para trabajar bajo el sol.

• Disponer de botiquín de primeros auxilios en el lugar. • No realizar quemas de restos v egetales. • Ev itar el retiro de la cobertura vegetal.



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Acciones Ambientales para la Etapa de Ejecución del Proyecto. Recomendaciones 1.) Limpieza del terreno, nivelación, canalizaciones 2.) Recolección de desechos sólidos: 3.) Control de defecación al aire libre: 4.) Control de ruidos: 5.) Control de dispersión de polvos: 6.) Prevención de la contaminación en agua y suelo por manejo de combustibles, lubricantes o similares:

9.2 PLAN DE VIGILANCIA Y MONITOREO 9.2.1 Plan de monitoreo en Fase de Ejecución

Consiste en hacer un seguimiento y observancia de todas las actividades a realizarse según el Plan de Mitigación.

Para tal efecto los auditores o encargados del monitoreo deben tener a mano todas las medidas de mitigación que deben ser realizadas, y controladas si se hicieron o no. El Programa de control y monitoreo ambiental tiene por objetivos:

• Monitorear todas las áreas de la f inca con el objeto de prevenir la contaminación del medio y el buen funcionamiento de la infraestructura en general.

• Atención permanente durante todo el proceso de las actividades operativas. • Verif icación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

• Detección de impactos no previstos y atención a la modif icación de las medidas.

• Controlar la implementación de acciones adecuadas en las distintas actividades, contra los ruidos, emisiones gaseosas, malos olores.

• Evitar la contaminación del suelo y del agua por el vertido de desechos sólidos y líquidos generados en la f inca durante la fase de ejecución.

El promotor debe verif icar que:

• El personal esté capacitado para realizar las operaciones a que esté destinado.

• Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente. • Se consideren problemas ambientales para el sitio de las instalaciones y tener

en cuenta dichos aspectos (Educación ambiental)

• Realizar todas las actividades en la f inca teniendo en cuenta todas las normativas vigentes y cumplir con las exigencias al respecto y considerando las distancias mínimas exigidas a los terrenos adyacentes.



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Se deberá monitorear permanentemente lo siguiente: • Si se riega el terreno antes de operación de las maquinas.

• Que se trabaje solo en horario diurno • Que se cuide la vegetación al realizar las diferentes actividades en el terreno, • como demarcación, trazado de caminos, estaqueado de lotes, etc. • Que se construyan canales para el desagüe pluvial y que estos funcionen.

• Que se mantenga en condiciones el área destinada a parque. • Que las maquinas sean reparadas fuera del predio objeto del proyecto. • Que se disponga de basureros en distintos sitios de la f inca.

• Que el personal está convenientemente equipado para realizar sus labores en la f inca.

• Que no se talen innecesariamente en la f inca, arboles ya desarrollados. 9.2.2 Plan de Monitoreo en Fase de Operación y Mant enimiento (Recomendaciones) Las acciones recomendadas para el monitoreo del proyecto en su fase de implementación son las siguientes: 1.) Inspección técnica por parte de profesionales (Ing. civil, Ing. agrónomo o topógrafo) de la evolución de eventuales procesos de erosión en las calles abiertas en el terreno objeto del loteamiento. Deberá evaluarse lo siguiente:

• Aparición y avance de cárcavas u otros rastros de fenómenos erosivos • Disposición f inal de los materiales erosionados (volumen y superficie cubierta,

tipo de material, etc.)

• Tendencia del proceso erosivo (ritmo de avance, amplitud, localización, etc.) • Esta inspección técnica deberá ser semestral y los encargados deberán

elaborar un informe escrito, incluyendo toma fotográfica de las zonas eventualmente afectadas y planos indicativos.

2.) Inspección técnica por parte de profesionales (Ing. forestal o Ing. agrónomo) para la evaluación de la existencia y mantenimiento de áreas verdes, etc. 3.) Revisión por parte de funcionarios de la inmobiliaria del seguimiento por parte de los compradores de los lotes de las Reglas Básicas de Gestión Ambiental, en particular:

• Protección del suelo (excavaciones realizadas, plantación de césped, etc.). • Otras acciones no compatibles (quema, disposición de desechos, etc.).

• Que los dueños de los lotes no procedan a derribar arboles que puedan quedar dentro de su terreno y si necesitan hacerlo, deben solicitar el permiso en forma individual para Tala correspondiente, en la Municipalidad de Hernandarias.

• Implementación de cámara séptica y descarga f inal a pozo ciego, para los

residuos antrópicos y aguas grises generadas, para cada vivienda.



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4.) Cuestionario a los compradores de los lotes acerca de sus planes y proyectos en los terrenos a ser adquiridos incluyendo:

• Plazo en el que se irá a ocupar y/o a erigir edif icaciones en el lote adquirido.

• Expectativa en cuanto a conservación (cobertura vegetal). • Necesidades en cuanto a espacios verdes y comunitarios

9.3. PROGRAMAS DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, PREVENCIÓN DE RIESGOS, ACCIDENTES, RESPUESTA A EMERGENCIAS E INCIDENTES.

9.3.1 Plan de Seguridad para la Fase de Ejecución La empresa debe implementar un programa de seguridad, respuesta ante posibles accidentes y normas de procedimiento con el f in de minimizar los riesgos, elaborado para cubrir las necesidades propias de los trabajos en la f inca a lotear. Sus objetivos son:

• Implementar normas de procedimientos adecuados en la f inca, ya que esta debe operar bajo sistemas de control, higiene y seguridad

• El personal que trabaja con maquinas pesadas, como también los que realizan otras tareas en la f inca, debe tener en cuenta las medidas de seguridad y protección personal para evitar accidentes.

• Cuidar de contar con equipos de trabajo como: protectores, guantes, zapatos adecuados, quepis, camisa manga larga y otras indumentarias que aseguren la seguridad y salud de los operarios. Todos los funcionarios están obligados a la utilización de estos equipos de acuerdo al área de trabajo asignado.

• Se debe contar con un botiquín de primeros auxilios, con equipos y medicamentos, para responder a eventuales situaciones. y se llevara un registro periódico de los medicamentos en existencia y sus fechas de vencimiento.

• El proponente debe capacitar al personal sobre el correcto uso de equipos, maquinas, mantenimientos, operaciones generales, también debe adiestrarlo en relaciones públicas, respuestas a emergencias, a incendios.

• Es responsabilidad de la empresa garantizar que ninguna persona que tenga alguna ocupación dentro de la f inca este expuesta al peligro.

Lo expresado se sintetiza en:

• Es obligación de la f irma garantizar la salud y seguridad en el trabajo de todos sus empleados.

• Es obligación de la firma y del obrero, conducir sus actividades de tal manera que no exponga a las personas ajenas a riesgos contra la salud y la seguridad.



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• Es obligación del empleado, mientras está trabajando, proteger su salud y seguridad como las de otras personas y cooperar con la empresa en asuntos relacionados con la seguridad.

• Para dar consistencia a estas disposiciones se requiere específicamente que la empresa.

• Prepare y distribuya entre todos los empleados un informe sobre la política general con respecto a la salud y seguridad en el trabajo especificando los medios para aplicarlos.

• Se instruirá apropiadamente a los empleados en asuntos relacionados con la salud y seguridad.

• Comprobar que los productos usados en el trabajo sean seguros y que todos los interesados reciban instrucciones de seguridad.

• Proporcionar equipos y sistemas de trabajo que sean seguros y no conlleven riesgos a la salud.

• Concienciar con una lista de delitos penales que surgen por el no-cumplimiento con las obligaciones o por desobedecer las recomendaciones, de tal manera que todos los que tengan una relación laboral tomen las medidas y recomendaciones con verdadera seriedad.

En el plan de mitigación, se indican las acciones a desarrollar para evitar y/o mitigar los efectos sobre el medio. La gran mayoría de estas acciones forman parte de un Plan de Seguridad Ocupacional. Además de todas las medidas señaladas anteriormente, deben observarse otras, que están bien explicadas en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo 9.3.2 Salud Ocupacional Definición de Salud Ocupacional: Es la disciplina que tiene por finalidad promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones; evitar el desmejoramiento de la salud causado por las condiciones de trabajo; protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos, ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiológicas y sicológicas, y en suma; adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo. 9.3.3 Programa de Salud Ocupacional Es un documento sistematizado que consiste en la planeación, ejecución y evaluación de las acciones preventivas tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. El programa de salud ocupacional que se desarrolle en la empresa deberá contemplar como mínimo lo siguiente: a) Descripción detallada del proceso de trabajo e insumos utilizados. b.) Evaluación del sistema de control estadístico. c.) Evaluación de las condiciones de saneamiento básico, riesgos higiénicos, ergonómicos y de seguridad. d.) Determinación de las necesidades de protección personal, colectiva o contra incendios.



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9.3.4 Programa de Prevención de los Riesgos de Ince ndios Uno de los riesgos más graves para la seguridad del establecimiento, es el fuego. La combinación de combustible, aire y temperatura de ignición producirá el fuego. Para apagar el fuego hay que remover cualquiera de los tres elementos y, para evitar que el fuego se inicie, hay que mantener separado estos tres. El mater ial combustible (materia prima, solventes, cartones.) y el aire están presentes en el establecimiento. Se debe evitar la presencia del tercer elemento, que puede ser proveniente de chispas eléctricas, llamas, superficies calientes, etc. Solamente será obtenida una protección eficaz mediante el adiestramiento de los empleados en lo que respecta al manipuleo seguro de equipos, productos, infraestructura, etc., con la aplicación de métodos eficientes y buena disposición de las existencias de los diversos materiales. Para el caso si hubiera algún derrame de productos químicos, combustibles de los rodados, éstos deberán ser inmediatamente secados o cubiertos con arena o tierra (el agua no es recomendable). 9.3.5. Plan de Emergencias En cuanto al plan de respuesta a emergencias se debe verificar: lo siguiente: a) Diseñar un plan de emergencia apropiado para el trabajo en la finca. b) Un plan de emergencia es fruto de un plan de monitoreo, implementando registros que reflejen el control periódico y todas las acciones correctivas que se hicieron o se deban de hacer. c) Identificar todas las actividades asociadas con la infraestructura en general, en especial en la fase de operación, en las fases de su mantenimiento y de monitoreo. d) Verificar los reglamentos, políticas y procedimientos operativos desde el principio hasta el final para evitar consecuencias indeseables, además de actualizar y modificarse constantemente. e) Adiestrar al personal respecto del plan en su área de trabajo y de ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y haya participación por lo menos 1 vez al año, en simulacros.



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9.4 ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL PLAN DE MITIGA CIÓN Y TIEMPO DE

EJECUCIÓN:

Medidas a Implementar Costo en Gs Tiempo en meses – periodo de rev isión

Instalación de carteles indicadores y de señalización 1.500.000 Enero./2019

Instalación de botiquín de primeros auxilios 400.000 Feb./2019

Atuendos adecuados para el personal 1.000.000 Feb./2019

Elaboración de planes para manejo de residuos. 1.200.000 Feb./2019-rev.anual

Instalación de basureros y contenedores 1.000.000 Enero /2019

Análisis de potabilidad del agua 1.000.000 Marzo/2019-anual

Extinguidores (tipo A , B, C, 1 por vivienda) 200.000 Mayo/2019-anual

Capacitación del personal en prevención de incendios 1.200.000 Enero/2019-anual

Capacitación del personal en educación Ambiental 1.200.000 Marzo/2019-anual

Arborización 1.300.000 Desde abril/2019

Total (Guaraníes, Diez millones) 10.000.000.-

Responsable. La Empresa Proponente

El compromiso de la aplicación y el cumplimiento del Plan de Monitoreo es de exclusiva responsabilidad del proponente, y deberá estar a cargo de profesionales capacitados en cada área para su implementación. El costo del Programa de Monitoreo será incluido en los gastos operativos de la Administración.

RECOMENDACIONES GENERALES

• Para las áreas verdes del loteamiento considerar especies nativas de la región además de vegetación ornamental.

• Realizar la participación social especialmente enfocada en informar sobre las actividades del proyecto y el estudio de impacto ambiental propuesto a los habitantes de la Urbanización

• La construcción del cerramiento se realice antes de empezar el proceso de construcción del proyecto.

• La pavimentación de las vías se considere una de las actividades relevantes y primeras para el proceso de construcción del proyecto.

• Para la etapa de construcción, desarrollar todas y cada uno de las medidas descritas en el Plan de Gestión A mbiental del documento.

• Mientras este el proceso de construcción, colocar un letrero en la entrada al terreno que indique "Disculpe las molestias".

• El sistema hidra sanitario, las cámaras sépticas y el sistema eléctrico deben estar en constante mantenimiento para evitar el mal funcionamiento y como consecuencia, interrupción de los servicios básicos.



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CONCLUSIONES DEL ESTUDIO

Luego de los análisis efectuados en el presente estudio, puede concluirse que el fraccionamiento es altamente favorable desde el punto de vista ambiental, si se desarrolla de acuerdo a las pautas explicadas y recomendadas, principalmente en las medidas contra la erosión del suelo y el establecimiento de vegetación leñosa bajo riego tanto en calles de acceso como en el interior de los lotes. Las instalaciones de desagüe construidas y mantenidas conforme a las normas y el cumplimiento de PGA propuesto.

10 CONSULTOR

Ing. Ind. Martín Mujica , Consultor Ambiental, CTCA Nº I-642.

Cel. 0973 575 135, [email protected]

11 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

El consultor no se hace responsable por el incumplimiento en tiempo y forma

de cualquier recomendación, medidas de mitigación o compensación que se

detallan en el presente estudio.



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12. LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

-CANTER, L. W., Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los Estudios de Impactos. Mc Graw – Hill, Madrid 1999. -FACETTI, J., Estado Ambiental del Paraguay. Presente y Futuro. ENA PRENA. SEAM – GTZ. Asunción 2002 -FREEMAN, H., Manual de la Prevención de la contaminación Industrial Editor ial Mc Graw Hill / Interamericana de México S.A., México, 1998 -GARMENDIA, A. et al., Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. Pearson Educación, S.A., Madrid, 2010 -NORMA NBR-7229, Construcción e instalación de fosas sépticas y disposición de efluentes f inales, Para el dimensionamiento del tanque séptico y del f iltro anaeróbico, recomendaciones de la Asociación Brasilera de Normas Técnicas. -OROZCO, C., et al., CONTA MINACIÓN AMBIENTAL. Una Visión desde la Química. Ed. THOMSON Editores Spain Paraninfo S.A., Madrid, 2008 -SENATUR. La Magia de Nuestra Tierra. Guía Tur ística del Paraguay. Ed. Fundación en Alianza. Asunción, 2007 -SOANEZ, M., Ecología Industrial. Ingenier ía medioambiental aplicada a la industria y a la empresa. Ed. Mundi Prensa. Madrid. 1998. -SBARATO, V., Los estudios de impacto Ambiental. Ed. UTN 2010-

relatorio de impacto ambiental - inicio · 2018. 11. 26. · “proyecto y obras de arquitectura e...

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