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RELATORIO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “Explotación de Minerales Metálicos bajo el Régimen de Pequeña Minería”

Proponente: TOMAS AMERICO RAMIREZ

Tecnico Responsable : 2

Wilfrido Garcete Páez – Registro I-461

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL EIA

Descripción del

Proyecto y alternativas

analizadas

Descripción del Medio

Ambiente –

Diagnóstico Socio

ambiental

Identificación de los

componentes

afectados (actividades

del proyecto)

Identificación de las

variables del ambiente

potencialmente

alterados

Evaluación de Impacto

Ambiental

Significativo

s

SI

NO

PGA Genérico

GEgENÉRICOión

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

Identificación de impactos

Plan de Gestión Ambiental

Mitigación






1. OBJETIVOS

1.1. GENERAL:

El Objetivo General del presente documento técnico, consiste en realizar la Evaluación de

Impacto Ambiental del Proyecto "Explotación de Minerales Metálicos bajo el Régimen de

Pequeña Minería” que consistirá en la Explotación de Cantera, la puesta en marcha de una

Pequeña Planta de beneficiamiento y recuperación mediante la Hidrometalurgia”, a fin de

determinar los componentes naturales que serán afectados y en consecuencia formular

recomendaciones para la mitigación o eliminación de los posible es impactos que podrían

verificarse con la ejecución del Proyecto en concordancia a la Ley 294/93 “De Evaluación de

Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario N° 453/13 y el Decreto 954/13.

1.2. ESPECÍFICOS

Evaluar ambientalmente el Proyecto, su localización y las Alternativas Técnicas estudiadas:

₋ Formular acciones; programas y medidas de mitigación y/o compensación de los impactos

adversos, directos e indirectos, identificados y evaluados, además de medidas destinadas

a optimizar potenciales impactos positivos;

₋ Identificar, calificar y jerarquizar los potenciales impactos socio-ambientales asociados a la

etapa constructiva y operativa del proyecto;

₋ Desarrollar un mecanismo correspondientes al control y seguimiento durante las

diferentes etapas del proyecto de las medidas recomendadas, que corresponden al

monitoreo ambiental durante la etapa de operación y mantenimiento; y

₋ Desarrollar un mecanismo y/o medidas compensatorias o de mitigación de impactos

socio-ambientales negativos identificados en el área de influencia indirecta del estudio,

incluido el fortalecimiento institucional correspondiente.

₋ Desarrollar la Caracterización, Directa e Indirecta del proyecto, previamente definidas,

además del relevamiento de los pasivos ambientales existentes, antes de las

intervenciones previstas en este Proyecto.






2. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

"Explotación de Minerales Metálicos bajo el Régimen de Pequeña Minería”. Explotación de

Cantera, puesta en marcha de una Pequeña Planta de Beneficiamiento y Recuperación mediante la

Hidrometalurgia.

Tipo de Actividad:

Según el Artículo N° 7 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el tipo de

proyecto a desarrollar pertenece al inciso d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o

de profundidad y sus procesamientos.

La Ley 3.180 de MINERIA en su Art. 3° La Actividad Minera declara de Utilidad Pública.

Datos del Proponente:

Nombre: TOMAS AMERICO RAMIREZ

CI N°: 864.040

RUC: 864040-8

Domicilio: Calle Brasil y Puerto Pinasco – Luque

Domicilio Laboral : Compañía San Antonio de Paso Yobai

Datos del Área del Proyecto:

Colonia: Col. Yroysa

Distrito: Colonia Independencia

Departamento: Guaira

Superficie Total del Proyecto: 10 Ha.

Área a ser Intervenida: 6 Ha






Procedimientos y Tecnologías que se aplicarán:

Actualmente el proyecto se encuentra desarrollando dos etapas:

Diseño el Proyecto: Incluye el proceso de elaboración del proyecto propiamente dicho para

su presentación en la Institución de competencia sustantiva. Vice Ministerio de Minas y

Energía del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, Secretaria del Ambiente y el

Congreso Nacional.

Operación del Proyecto: Una vez autorizado y aprobado el proyecto, se procederá a la

explotación de la cantera y puesta en marcha de la Explotación de Cantera una Pequeña

Planta de Beneficiamiento y recuperación del Metal precioso mediante la

Hidrometalurgia.

Etapas del desarrollo del Proyecto:

El laboreo que se realizará en este caso, comprenderá una serie de actividades, cada una

de las cuales formará parte del proceso que permitirá el beneficio de los minerales o las

rocas presentes en el yacimiento.

Cuadro de los componentes utilizado en la fase operativa

Componentes Capacidades Funciones Características

Campamento

Cantera

Laboratorio

Suelos Análisis Provisorios

Galpon de maquinarias y

Talleres

Provisorios

Pequeña Planta de beneficiamiento

Primaria y secundaria molienda Permanente

Tinglado de Tanques 50 ton Recuperación Permanente

Piletas 50 ton Recuperación Permanente

Pozo tipo aljibe

20.000 lit Provisión Permanente

Taller y patio de

maquinas

Mecánico y

soldadura

Provisorios






Tendido eléctrico

Transf. 500 kva – 315 kva Permanente

Surtidor de Gas oil.

Tanque de 20.000 ltrs. Provisorios

Instalación de campamento obrador: el mismo corresponderá a una zona en donde se

encontrará las áreas de apoyo, como ser el área del taller mecánico para arreglos menores de

los camiones o maquinarias, (soldadura, pintura, ajuste de piezas). Guarda de piezas para

repuestos. También contará con un área para el descanso y de alimentación del personal

(comedor), de los sanitarios y de todas las comodidades que se pueda ofrecerse al trabajador.

Se instalará en el sitio una oficina administrativa que guardará todos los registros de la

actividad. El obrador contará con equipos de prevención contra incendio y un responsable con

materiales de primeros auxilios y el cumplimiento de las reglas de seguridad e higiene laboral.

Instalación del expendio de combustible: El área estará destinada exclusivamente para el uso

de las máquinas y camiones a explotar el área. Estará prohibida la venta al público en general. El

mismo contará de tanque aéreo de 20.000 litros ubicado sobre base de mampostería dentro de

una estructura colectora en caso de derrames y con todos los elementos de seguridad para la

actividad. (Extintores ABC, balde con arena para situaciones de derrames accidentales, letreros

de advertencia “Prohibido fumar”, “apague motor” y otros

Zona de lavado de camiones: El mismo será de un sitio para el lavado básico de los camiones.

Para todo tipo de lavado profundo, se llevarán en sitios tercerizados (Lavaderos de camiones),

fuera del área de intervención. El material lavado, no será contaminante para el suelo, debido

que será una limpieza superficial de los camiones relacionados con materiales propios del suelo.

(polvo o restos de piedritas).

Programa de explotación:

Se diseñaran planes de remoción del suelo, eligiéndose el más adecuado para cubrir las

necesidades previéndose en el tiempo las cantidades que se pueden obtener teniendo en

cuenta la forma de la ocurrencia del mineral es este caso en mayor proporción en medio terroso

y en menor porcentaje en basaltos alterados.






En cuanto a la modalidad de explotación, esta se realizará con medios mecánicos,

Retroexcavadoras y Palas Cargadoras, que trabajaran en sitios indicados para liberar Las Vetas

de interés.

Los elementos a tener en cuenta:

Control sobre las vibraciones (verificación periódica de infraestructuras cercanas al

proyecto)

Logísticas de los accesos a la cantera

La retirada de los materiales del frente de cantera, con indicación de su lugar de

destino y la asignación de maquinaria.

Un programa de estabilización fosas de extracción y al final de la misma

El plan de vigilancia del entorno de la zona de trabajos, con la implementación de

sistemas que impidan la irrupción incontrolada de personas a la zona de trabajos.

Superficie de explotación, esta podrá variar de acuerdo a las necesidades de materia

prima para cumplir con la demanda de la Planta de Beneficiamiento y recuperación.

Dimensiones internas de la cantera, se tiene previsto una explotación inicial del tipo

de piso único con un frente de cantera siguiendo la Veta para su liberación.

Actividad de Extracción de material pétreo, fracturación y/o fragmentación del

material mediante la utilización de diferentes diseños de máquinas para la

moliennda. Se trabajara al aire libre en explotación “a cielo abierto”, por lo tanto

esta directamente afectado por el clima, no trabajando los días de lluvia o

tormenta. El tránsito y manipuleo de maquinaria crear planos de debilidad en la

estructura rocosa facilitando su remoción mediante barreta y mazo, o con ripper.

Todos los trabajos de remoción del suelo deben ejecutarse en base a un plan de

trabajo predeterminado fiscalizado por el personal idóneo responsable a los efectos






de minimizar los riesgos de derrumbe de los barrancos en el proceso de destape de

o liberación de las vetas.

Gráfica del proceso de tratamiento o trituramiento del material extraido:

Arranque

(Perforación y destape)

Carga en Camiones

Transporte hacia la planta

de trituración

Limpieza Frente

Descarga

Clasificación Primaria Acopio Finos

Trituración Primaria

Trituración y secundaria

Clasificación

Acopio Productos

triturados por medidas






Taller Mecánico y Patio de Máquinas:

Es exclusivamente para las maquinarias del proponente. Contará con los implementos y

herramientas básicas y necesarias. Los aceites en desuso deberán ser guardados en

tambores cerrados para su posterior traslado o entrega a empresas recolectores para su

posterior tratamiento y reciclaje.

INSTALACIÓN JUSTIFICACIÓN

Instalaciones de tratamiento (trituradoras, molino, cribas, alimentadores y maquinaria auxiliar)

Su ubicación es necesaria para la obtención de los productos finales (áridos seleccionados), que son el funcionamiento de la actividad minera.

Se agruparán en áreas concretas para favorecer el área de simplificación de procesos mediante instalaciones interrelacionadas con cintas transportadoras del menor desarrollo posible para evitar la generación de ruido y polvo.

Zona de servicios (oficinas, basculas, lava ruedas, vestuarios, baños, aparcamientos, etc.)

Debido a su función básica de control de acceso y necesidad.

Zona de desarrollo de las instalaciones

Disposición debido a los requerimientos de la obra vial, que tiende a exigir un mayor valor añadido a los productos relacionados con el material con una ubicación conforme a su función.

Zonas de Recuperación La cantidad del material varían notablemente en función de la demanda y puede excederse en casos puntuales de necesidad.

Fase de clausura y abandono:

La fase de abandono buscará la integración ambiental de la explotación.

Las labores de la fase de abandono y restauración se iniciarán a medida que se vayan

abandonando definitivamente los bancos extractivos, de modo que cuando haya bancos

finalizados se comenzará con la restauración del superior.

Las actuaciones sobre el talud, mediante la revegetación propone la rehabilitación del

medio natural y la integración obtenida del entorno circundante.






En caso de revegetar se emplearán de modo exclusivo especies autóctonas características

de la vegetación potencial de la zona.

Por ello, una vez finalizada la actividad se procederá al desmantelamiento de las

instalaciones presentes y a su retirada del lugar, así como la demolición de cualquier

edificación y/o estructura de soporte y a la retirada de los residuos generados a vertederos

autorizados, debiendo quedar limpia toda la superficie de cualquier clase de escombros,

residuos o basuras.

Para evitar la peligrosidad por la superficie extraída, se delimitará con cercados las áreas

que fueron abandonas a fin de evitar que personas o animales puedan caer en algún sitio

de la zona intervenida.

Materia Prima e Insumos:

Insumos Sólidos:

Repuestos para camiones y maquinarias Se utilizaran repuestos de cambios básicos, (filtros

de combustible, de aire, pastillas de frenos, cubiertas)

Insumos Líquidos:

Agua: El mismo será utiliza para mitigar la generación de polvo

Combustible y lubricantes: Se utilizará para la carga en los camiones y maquinarias que

operan dentro del área de trabajo.

Insumos Gaseosos:

Gas para soldaduras: Se utilizará eventualmente en el área del taller para la realización de

soldaduras menores.

Desechos:

A lo largo de la fase de instalación y acondicionamiento se generarán los residuos

relacionados a:






Residuos vegetales u orgánicos

Los restos vegetales generados están asociados a los labores de desbroce de la superficie de

actuación y otros restos orgánicos generados en la fase de destape.

Residuos sólidos:

Los residuos urbanos (papeles de oficina, cartuchos de impresión, de comidas en el obrador,

repuestos usados de los camiones y maquinarias. Cubiertas usadas)

Residuos líquidos

Se podrían generar en el área de lavado superficial de los camiones

Residuos Gaseosos

Se generarán por consecuencia de los gases producidos por la combustión de los carburantes

dentro de los motores de los camiones y maquinarias cuando se encuentren operando

dentro del área.

Recursos Humanos:

Para el desarrollo de las primeras etapas del proyecto se cuenta con la cantidad de 15

personales: Operador del Equipo perforador, Operador de retro/excavador frontal, Operador

de topador, Operador de cargador frontal, Mecánico, Administrativo, Choferes, obreros con

experiencia en canteras similares.

Servicios Básicos disponibles:

Servicio de Electricidad:

Todos los equipamientos fijos funcionará en base a energía eléctrica distribuida por la

ANDE, con excepción de los camiones, tractores movidos a combustible diesel.

Servicio de Abastecimiento de agua:

Todo el sistema de agua corriente dentro de las diversas áreas de la planta será abastecido

por un pozo artesiano a ser excavado enviado a un tanque en elevación.






Sistema sanitario: No existe el sistema de alcantarillado sanitario. Se utilizarán cámara séptica y pozo

absorbentes.

2.1. Generación de Ruidos:

A la hora de estimar los niveles de ruido que se podrán ocasionar durante la vida útil de las

actividades definidas, habrá que distinguir entre dos categorías principales de emisión de

fuentes de ruidos por un lado el ruido asociado a la instalación del tratamiento del material y

los equipos móviles que intervienen en el proceso de extracción y transporte. Y por otro lado el

ruido que con carácter puntual se producirán en el momento la extracción algunos ruidos de

menor impacto.

Los equipos móviles a considerar son los propios de las operaciones básicas para la carga y

descarga de la materia prima, transporte y servicios.

Las causas principales que a ellos se asocian son el funcionamiento de motores, la salida de

los gases de escape y el movimiento de las orugas o roce de los neumáticos con el suelo.

Respecto a la instalación de tratamiento se puede clasificar su proceso como molesto

durante su actividad se ocasionarán ruidos fruto de los desplazamiento de la maquinaria, del

proceso de trituración en la machacadora y molinos y del de clasificación.

3. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL

3.1. Incidencia socio-económica del proyecto:

El presente proyecto según el artículo 7 de la Ley N° 294/93 corresponde a una actividad de

a) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos. El

mismo se halla ubicado en el lugar denominado “Colonia Yroysa”, perteneciente al Distrito de

Colonia Independencia del Departamento del Guairá de la Región Oriental del Paraguay.

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos y

procedimientos, cabe destacar que la generación de puestos de trabajo al amparo de este

proyecto, tanto directos de carácter temporal, (fase de obras) o permanentes (fase operativa)






como indirectos, (relacionados con el transporte de los diferente productos, con el desarrollo de

proyectos en construcción y su realización, etc.) redundaría sin duda de modo muy positivo

sobre el aspecto socio-económico de la zona.

3.2. Vinculación con las normas ambientales:

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del

proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros

elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se

desarrolla.

A partir de la década de los 90, la Legislación Ambiental ha recibido mayor atención como

instrumento para el desarrollo sostenible del país, ya que se han establecido importantes

normas jurídicas relacionadas con el medio ambiente. Dentro de éstas, se debe destacar la Ley

Nº 294/93 sobre Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto Nº 453/13 que reglamenta a la

misma, además la de Creación de la Secretaría del Ambiente, promulgada en el año 2000, y la

Política Ambiental Nacional (2004).

Existe una jerarquía de instrumentos legales locales, comenzando con la Constitución

Nacional de 1992, y seguido por los Tratados Internacionales ratificados por Paraguay, leyes

aprobadas por el Congreso Nacional y leyes especiales, además de normativas regionales,

municipales e institucionales y la Ley 3.180 /2007 de Minería.

Los instrumentos legales más importantes con relación al estudio que nos ocupa son los

siguientes:

Constitución Nacional.

La Política Ambiental Nacional – PAN

Ley N° 1160/97 – Código Penal

Ley N° 1.561/2000 que crea el “Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo

Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”;

Decreto Reglamentario N° 10.579 “POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N°

1561/2000 “QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO

NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE”

Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” – EIA;






Decreto Nº 453/13 y Nº 954/13 de Reglamentación de la Ley Nº 294/93;

Ley Nº 3239/07 de los Recursos Hídricos en el Paraguay – “Por la cual se

establece las normativas para la Gestión de los recursos Hídricos del

Paraguay”;

Ley 716/95 de Penalización de Delitos Ecológicos;

Ley Nº 352/94 de Áreas Silvestres Protegidas;

Ley Nº 422/73 – Forestal;

Ley Nº 836/80 del Código Sanitario, del Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social;

Ley Nº 1.100/97 de Polución Sonora;

Ley Nº 436/94 Orgánica Departamental;

Ley N° 1.294/87 “Orgánica Municipal”;

Ley N° 93/14 De Minas

Decreto N° 28.183/63 “Que reglamenta la Ley 93/14

LEY 3.180/07 “De Mineria”






A continuación se incluye una resumida descripción de parte de la legislación citada:

LA CONSTITUCIÓN NACIONAL

El medio ambiente tiene rango constitucional. La Carta Magna, en su primer Capítulo

vincula la calidad de vida de los paraguayos con la preservación del medio ambiente.

La Constitución Nacional del ‘92 contiene varios Artículos que guardan relación con temas

ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:

Artículo 6 – De la Calidad de Vida:

“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que

reconozcan factores ambientales...”

El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos con

el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de

los habitantes.

Artículo 7 – Del derecho a un ambiente saludable:

“Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo

humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental”.

Artículo 8 – De la Protección Ambiental:

“Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley.

Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...”

“El delito ecológico será definido y sancionado por ley. Todo daño al ambiente importará

la obligación de recomponer e indemnizar”.

Artículo 38 – Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos:

“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades

públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad

pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su

naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con el

patrimonio colectivo”.






Artículo 176 – De la política económica y de la promoción del desarrollo:

Refiere que el Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional

de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de

la economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el patrimonio

nacional y de asegurar el bienestar de la población.

Difundir la información ambiental, facilitar e incentivar la formación de una conciencia

pública sobre la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales.

LEY N° 1160/97 - EL CÓDIGO PENAL

Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana están regulados en Título

III, 1er capítulo, parte Especial del Código Penal. La pena por la comisión de estos hechos puede

consistir en la privación de la libertad o multa.

Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:

El ensuciamiento y alteración de las aguas

La contaminación del aire;

La polución sonora;

El maltrato de suelos;

El procesamiento ilícito de desechos;

El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;

El perjuicio a reservas naturales.

LEY N° 1.561/2000 DE CREACIÓN DE LA SEAM

“Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente, la

Secretaría del Ambiente.






Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones, asimetrías,

superposiciones, y vacíos a las estructuras jurídicas existentes relacionadas con aspectos

ambientales, en el año 2.000 se crea el Sistema Nacional del Ambiente a través de la Ley Nº

1.561/2000 que tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos

responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la

política y gestión ambiental nacional.

El Artículo 2º estipula sobre la creación del Sistema Nacional del Ambiente - SISNAM - que

se integra por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacionales,

departamentales y municipales con competencia ambiental; las entidades privadas creadas con

igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, armónica y ordenada, en la búsqueda

de respuestas y soluciones a la problemática ambiental, de forma además de evitar conflictos

interinstitucionales, vacíos o superposiciones de competencia y responder eficientemente a los

objetivos de la política ambiental.

A través del Artículo 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente – CONAM – órgano

colegiado, de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de

la política ambiental nacional, y por medio del Artículo 7º se crea la Secretaría del Ambiente –

SEAM, como institución autónoma, autárquica, con personería jurídica de derecho público,

patrimonio propio y duración indefinida.

Entre otros, la SEAM adquiere el carácter de aplicación de las siguientes Leyes: (Se

mencionan las que podrían guardar relación con el estudio que nos ocupa).

DECRETO REGLAMENTARIO N° 10.579 “QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE”

Art. 1°.- Reglamentase la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el

Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”

Art. 2°.- Es autoridad de Aplicación del presente decreto reglamentario la Secretaria del

Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13 de la Ley

N° 1561/00”






Art. 9°.- La Secretaria del Ambiente, es una entidad que tiene como función o propósito la

formulación de políticas, la coordinación, la supervisión y la ejecución de las acciones

ambientales y de los planes, programas y proyectos enmarcados en el Plan Nacional de

Desarrollo y referentes a la preservación y la conservación; la recuperación, la recomposición y

el manejo de los recursos naturales; el ordenamiento ecológico y del ambiente en general,

propendiendo a un mejoramiento permanente de las condiciones de vida de los distintos

sectores de la sociedad paraguaya para garantizar condiciones de crecimiento económico,

equidad social y sustentabilidad ecológica a largo plazo.

LEY N° 294/93 “DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”

La Ley 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”, establece la obligatoriedad del

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra pública o privada que por su

naturaleza, magnitud o localización pudiera ocasionar alteraciones al ambiente.

Las condiciones que determinan si se requiere un EIA para ciertos proyectos son

establecidas en el instrumento regulador (Decreto Reglamentario), que en su Artículo 5º,

numeral 11 menciona que los EIAs para obras viales estarán sujetos a los procedimientos y

normas de la construcción de las mismas.

Conforme a lo establecido en el Artículo 3º de la Ley, toda Evaluación de Impacto Ambiental

deberá contener como mínimo.

DECRETO 453/13 Y Nº 954/13 “QUE REGLAMENTA LA LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL”

De las obras y actividades que requieren la obtención de una declaración de impacto

ambiental.

Art. 2 las obras y actividades mencionadas en el Art. 7 de la Ley N° 294/1993 que requieren

la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes:

d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos






1. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras y/o materiales pétreos,

superior a diez mil metros cúbicos, y/o cuando estas explotaciones se desarrollen a distancias

de 300 metros o menos de cursos fluviales y/o en pendientes superiores a 10% o en las

cercanías de las comunidades indígenas.

2. Explotaciones situadas a distancias inferiores a dos kilómetros de núcleos urbanos con

mil o mas habitantes.

3. La prospección, exploración y explotación de minerales metálicos, sin excepción.

4. Las plantas trituradoras de rocas.

LEY Nº 93/14 “DOMINIO DE LAS MINAS”

Art. 2 La minería a los efectos de la esta Ley comprende:

Las minas de las que el suelo es un accesorio y que solo pueden explotarse en virtud de

concesión otorgada por el Estado; y

Las minas que son consideradas como pertenecientes a los propietarios del suelo y cuyo

laboreo nadie puede emprenderlo sin autorización de dichos propietarios.

Art. 3. El Estado es el titular de tales minas. Excepción hecha de las de naturaleza calcárea,

pétrea y terrosa, y en general todas las que sirvan para materiales de construcción y

ornamento.

LEY N° 3.180/07 “DE MINERIA” Y Nº 4.269/11 QUE LO MODIFICA

Artículo 1º.- Todos los recursos minerales en estado natural pertenecen al dominio del

Estado, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas; el derecho de propiedad

del Estado sobre dichos recursos es imprescriptible, inalienable e inembargable, pudiendo ser

objeto de permisos y concesiones previstos en esta Ley, por tiempo limitado.

Artículo 36.- La actividad minera con relación a las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas

no está sujeta a concesión por Ley, pero sí al permiso, control y fiscalización por parte del

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) , conforme a lo establecido en la

presente Ley y a la legislación ambiental vigente. Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas

y Comunicaciones (MOPC) interpretar cuál es una sustancia, pétrea, terrosa o calcárea.






LEY N° 716/96 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

La misma establece en su Artículo 1° “Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de

vida humana contra quienes ordenan, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o

autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los

recursos naturales y la calidad de vida humana”.

Artículo 5º: Serán sancionados con penitencia de uno a cinco años y multa de 500

(quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no

especificadas.

Entre las actividades se destaca: i). Los que empleen datos falsos o adulteren los

verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos destinados a la

fijación de estándares oficiales; y; ii). Los que eluden las obligaciones legales referentes a

medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Articulo 10º: Serán sancionados con penitencia de seis a dieciocho meses y multa de 100

(cien) a 500 (quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas,

entre las que se destaca: “Los que injustamente se nieguen a cooperar en impedir o prevenir las

violaciones de las regulaciones ambientales, o los atentados, accidentes, fenómenos naturales

peligrosos, catástrofes o siniestros”.

LEY Nº 836/80 DEL CÓDIGO SANITARIO

Fue aprobado por Ley N° 836/80, y se refiere a la contaminación ambiental en sus Artículos

66, 67, 68 y 82.

El Código Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social

(MSP y BS) para dictar resoluciones en materias de prevención y control de contaminación

ambiental, y dedica capítulos que regulan en el ámbito general áreas como: i) Agua para

consumo humano y recreación; ii). Alcantarillado y desechos industriales; higiene en la vía

pública; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones; etc.






Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica capítulos

específicos a:

Agua para el consumo humano y recreación;

Alcantarillado y desechos industriales;

Salud ocupacional y del medio laboral;

Higiene en la vía pública;

Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud, etc.

LEY Nº 1100/97 DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA

Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polución sonora en la Vía Pública, Plazas, Parques,

Salas de Espectáculos, Centros de Reunión, Clubes Deportivos y Sociales, y en toda actividad

pública y privada que produzca polución sonora.

En el Artículo 2º hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de causar

ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad

afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.

Con relación al estudio que nos ocupa, el Artículo 5º estipula: En los establecimientos

laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas

precauciones necesarias para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos

que sobrepasen los decibeles que determina el Artículo 9º.

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL N° 3.966/10

Art. 12º - Funciones:

En materia de planificación, urbanismos y ordenamiento territorial:

a) La planificación del municipio, a través del Plan de Desarrollo Sustentable del

Municipio y del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial






En materia de ambiente:

a) La preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos

naturales significativos.

b) La regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad

ambiental del municipio.

c) La fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo

convenio con las autoridades nacionales competentes

d) Del establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las

riberas de los ríos, lagos y arroyos.






LEY Nº 3239/07 “DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY”.

La Ley, establece las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del Paraguay, de

acuerdo al artículo 25 de la Ley 1561/00.

La Ley establece que las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos deberán

apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso racional de los

recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

Además establece que para los efectos de aplicación de las normativas de gestión de los

recursos hídricos y teniendo en cuenta la política descentralizada y participativa, se hace

necesaria la conformación de comisiones de cuencas y subcuencas, a ser integradas por los

grandes usuarios del recurso agua y las asociaciones locales y sectoriales para conciliar sus

acciones por la política de gestión delineadas por el sector público, siendo el agua superficial y

subterránea de dominio público, de acuerdo al código civil y sus modificaciones.

En el artículo 2º se estipula sobre las penalizaciones, que se indican a continuación. Serán

penados:

La utilización de los recursos hídricos, para fines industriales, agropecuarios y otros sin la

respectiva licencia ambiental, para cantidades que superan la extracción de 1.000 lts. por días;

Toda implementación, ampliación y alternación de cualquier emprendimiento relacionado

con la derivación o la utilización masiva de los recursos hídricos que signifique alternación de

sus regímenes, cantidad y calidad, sin previa autorización de la SEAM;

La utilización de los recursos hídricos o la ejecución de obras de ingenierías o servicios, en

desacuerdos con los términos de la Licencia Ambiental;

La perforación de los pozos para la extracción de las aguas subterráneas o su operación sin

la debida autorización, salvaguardando los casos de descargas insignificantes, menor o igual a

1.000 lts. Por día;

El fraude en las mediciones de los volúmenes de aguas captados y las declaraciones de

valores diferentes de los utilizados;

La trasgresión de las instrucciones y los procedimientos prefijados y los contemplados en

los planes de mitigación, concertados para la expedición de la Licencia Ambiental, y

Dificultar las acciones de la fiscalización por parte de las autoridades competentes en el

ejercicio de su función.






LEY Nº 3956/09 “GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPUBLICA DEL

PARAGUAY”

Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la

producción y gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad

práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo

para la salud humana y la calidad ambiental.

Los objetivos de esta Ley son:

Garantizar que los residuos sólidos se gestionen sin poner en peligro la salud y el ambiente,

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos;

Priorizar la reducción de la cantidad de residuos sólidos, así como evitar el peligro que

puedan causar a la salud y al ambiente;

Promover la implementación de instrumentos de planificación, inspección y control, que

favorezcan la seguridad y eficiencia de las actividades de gestión integral de los residuos

sólidos;

Asegurar a los ciudadanos el acceso a la información sobre la acción pública en materia de

gestión integral de los residuos sólidos, promoviendo su participación en el desarrollo de las

acciones previstas;

Mejorar el ambiente y la calidad de vida, con disposiciones eficientes en cuanto a la

seguridad sanitaria.

Esta ley se basa en Principios:

Principio de Co-responsabilidad. El generador de residuos o el causante de algún efecto

degradante del ambiente, actual o futuro, es responsable, junto con las autoridades

pertinentes, del costo de las acciones preventivas o correctivas de recomposición.

Principio de Congruencia. Cualquier norma departamental o municipal referida a este tema,

debe ser adecuada a los mandatos de la presente Ley. En caso contrario, lo establecido en ella

prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga.

Principio de Prevención. Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se

atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que se

puedan producir.






Principio de Sustentabilidad. El desarrollo económico y social deberá realizarse a través de

una gestión integral apropiada, de manera tal que no comprometa las posibilidades de las

generaciones presentes y futuras.

Al respecto de la Implementación de una pequeña Planta de beneficiamiento y

recuperación del metal aurífero mediante la técnica de la Hidrometalurgia amerita un

apartado especial en el presente Estudio.

LA HIDROMETALURGIA DEL ORO

Hidrometalurgia del Oro: El proceso hidrometalúrgico del oro representa el método más

importante desarrollado para la extracción del oro y es la técnica más usada a escala comercial

en el mundo. Por esa razón, resulta de suma importancia comprender los fundamentos de la

lixiviación de menas auríferas y las diversas tecnologías hidrometalúrgicas que se aplican en la

actualidad. Para ello se propone el presente apartado en el presente Estudio que involucra

además experiencia a nivel laboratorio de una prueba de cianuración en la que ejecuta los

monitoreos y cálculos de consumo de reactivos De especial importancia es el control de las

variables y parámetros de proceso que involucran la disolución del oro desde sus menas y el

tratamiento de menas difíciles de lixiviar. La recuperación del oro desde soluciones cianuradas

se basa en dos procesos de actualidad, como la tecnología del carbón activado y el proceso

Merril-Crowe. Ambas técnicas son revisadas prestándose especial incidencia en la selección de

la más óptima de acuerdo a las características del proceso.

La cianuración de oro es muy controvertida debido a la naturaleza tóxica del cianuro. A pesar de

que el cianuro libre se descompone rápidamente cuando está expuesto a la luz del sol, los

productos menos tóxicos, como cianatos y tiocianatos, pueden persistir durante varios años.

Los derrames de cianuro pueden tener un efecto devastador sobre ríos, matando toda forma de

vida acuática por varios kilómetros. Los peces son las víctimas más evidentes, pero en realidad

se colapsa toda la cadena alimentaria. La lejía se puede utilizar para contrarrestar los efectos

del cianuro, pero la liberación de cloro a partir de la reacción crea su propia amenaza ambiental.

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Controvertida&action=edit&redlink=1






Más de 90 minas en todo el mundo utilizan ahora un circuito de desintoxicación Inco

SO2/aire para convertir el cianuro al mucho menos tóxico cianato antes de que los residuos se

viertan a una balsa. Normalmente, este proceso envía golpes de aire comprimido a través de las

colas, mientras se agrega cal metabisulfito de sodio (el cual libera SO2)) para mantener el pH en

torno al 8,5, y el sulfato de cobre como catalizador, si no hay suficiente cobre en el mineral. Esto

puede reducir las concentraciones de cianuro Ácido Débil Disociable (Weak Acid Dissociable,

WWAD) por debajo de los 10 ppm cómo ordena la Directiva de Residuos de Minería (Mining

Waste Directive) de la UE. Esto se compara con los niveles de 66-81ppm de cianuro libre y 500-

1000ppm de cianuro total en el estanque de Baia Mare. Los restos de cianuro WAD se

descomponen naturalmente en el estanque, mientras que los iones de cianato son

naturalmente hidrolizados a iones de amonio, y luego a nitrato. Estudios recientes muestran

que el cianuro residual atrapado en las minas de oro pueden provocar una fuga persistente de

metales tóxicos (por ejemplo, mercurio) en las aguas subterráneas y el agua los sistemas de

superficie.

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Metabisulfito_de_sodio&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Sulfato_de_cobre

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Baia_Mare.&action=edit&redlink=1






DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Colonia Independencia

Es un distrito y ciudad de Paraguay situada en el centro del departamento del Guairá Está

ubicada a 30 km del centro de la Ciudad de Villarrica, Capital Departamental.

El nombre oficial es Villarrica del Espíritu Santo. Se la llamó villa rica debido a las

creencias de que en el lugar donde fue originalmente fundada existían yacimientos

de oro y plata y del Espíritu Santo debido a que su fecha de fundación coincide con el día

de Pentecostés.

A los oriundos de Villarrica se los llama de diferentes maneras, villarriqueños, en alusión estricta

al nombre de la ciudad; pero también guaireños o la versión en guaraní de esta última

palabra gua´i. El gentilicio de los habitantes de Villarrica puede entonces llegar a confundirse

con el de los habitantes del departamento de Guairá, sin embargo el término guaireño fue la

autodenominación de los habitantes de la ciudad durante las mudanzas en el pasado desde su

núcleo original en la antigua provincia de Guayrá; por lo que el término ha sido arrastrado hasta

la actualidad.1

Historia.

Antecedentes de la fundación.

Debe su fundación a la necesidad de defender las posesiones españolas de las invasiones

de los portugueses. En 1554, durante el gobierno de Irala, se fundó la ciudad de Ontiveros como

parte de la conquista de la zona del Guairá. Con el fin de frenar los daños que los portugueses

estaban ocasionando a los indios carios de esta zona y por su ubicación estratégica como pasaje

del camino al Brasil, Melgarejo fundó Ciudad Real.

Felipe de Cáceres despojó a Melgarejo del cargo que ocupaba como teniente gobernador

de la provincia de Guairá debido a una enemistad personal por lo que designa a Alonso

Riquelme de Guzmán como nuevo ocupante del puesto. Riquelme, durante su expedición hacia

el Guayrá notifica a Melgarejo de su ida 1570 y este último reunió a los pobladores y se hizo

http://es.wikipedia.org/wiki/Distritos_de_Paraguay

http://es.wikipedia.org/wiki/Paraguay

https://es.wikipedia.org/wiki/Oro

https://es.wikipedia.org/wiki/Plata

https://es.wikipedia.org/wiki/Pentecost%C3%A9s

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_guaran%C3%AD

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Guair%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayr%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/1554

https://es.wikipedia.org/wiki/Domingo_Mart%C3%ADnez_de_Irala

https://es.wikipedia.org/wiki/Villa_de_Ontiveros

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_Real_del_Guayr%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Felipe_de_C%C3%A1ceres


https://es.wikipedia.org/wiki/1570






elegir como Capitán General y Justicia Mayor. Con sus tropas armadas de arcabuces fue al

encuentro de Riquelme para impedir su paso y lo obligó a desistir del cargo y entrar al pueblo

en paz como simple vecino. Luego lo hizo prisionero por un año y lo desterró a 40 leguas de la

ciudad.

Fundació

La provincia de Guayrá en el siglo XVI.

Luego de recibir noticias sobre la existencia de minas de oro en tierras del cacique

kuarahyverá (en guaraní sol brillante), al este de Ciudad Real, encomendaron nuevamente a

Melgarejo fundar un asentamiento en la zona. Este asentamiento (que correspondería al núcleo

original de Villarrica) quedó establecido sobre un amplio campo entre el nacimiento del río

Pykysyry y el Huavay y a tres leguas del dominio de kuarahyverá. Estas tierras pertenecían a los

yvyrayás o ivirayás, donde presuntamente se encontraba el legendario Mbaeverá-guasú (en

guaraní la cosa brillante y grande), que acorde con la fantasía indígena era una ciudad rica y

espléndida.

Con el motivo de avanzar la conquista española hacia el este y con la intención de

encontrar oro, Melgarejo abandona Ciudad Real hacia la aislada zona de kuarahyverá, donde

llega en febrero de 1570 con 40 hombres y 53 caballos. En ese lugar, funda Villa Rica del Espíritu

Santo el 14 de mayo de 1570, por orden de Juan de Garay. Seguidamente, construye

una iglesia, un fuerte, un cabildo y reparte los terrenos entre sus acompañantes. El sitio original

de fundación coincide con el municipio de Nova Cantu, en estado de Paraná, Brasil. Las ruinas

de la antigua Villa Rica se encuentran en el parque estatal “Vila Rica do Espirito Santo” del

municipio de Fênix, estado de Paraná, Brasil.

https://es.wikipedia.org/wiki/Arcabuz


https://es.wikipedia.org/wiki/Siglo_XVI

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Piquiri

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Piquiri

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Iva%C3%AD

https://es.wikipedia.org/wiki/Oro

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_Real

https://es.wikipedia.org/wiki/Juan_de_Garay

https://es.wikipedia.org/wiki/Iglesia_(edificio)

https://es.wikipedia.org/wiki/Fuerte

https://es.wikipedia.org/wiki/Cabildo_colonial

https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_Paran%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Brasil


https://es.wikipedia.org/wiki/Brasil

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Republica_del_Guayra.jpg






Las siete mudanzas

Debido a las invasiones de los bandeirantes de São Paulo, Villarrica tuvo que empezar una

peregrinación que duró unos 90 años. A continuación se expone donde se llevó a cabo cada una

de las mudanzas.

1° (1592) - 100 km al este del sitio original (actual municipio de Fênix en el estado de

Paraná).

2° (1599) - A 100 leguas de Asunción, cerca del río Mbotetey, afluente del río Paraguay.

3° (1634) - En los campos de Yaru por el gobernador Martín de Ledesma Valderrama,

después de 4 años de no haberse asentado en ningún lugar.

4° (1642) - Hacia Curuguaty cerca la sierra de Maracayú pero se dividen en dos núcleos

de población.

5° (1674) - En Itapé.

6° (1678) - En "Espinillo" (actual Coronel Oviedo) cerca del río Tobatyry, afluente del río

Manduvirá.

Este último lugar no era apropiado para la agricultura y había escasez de agua. Por esto,

en 1679 se envió a hombres para reconocer las condiciones del suelo más allá del río

Tebicuary quienes encontraron tierra fértil cerca del Ybytyruzú. El 25 de mayo de 1682, se

concedió la licencia para establecerse.

7° (1683) - (ubicación actual) En una colina cerca de la cordillera del Ybytyruzú. En

1701, Felipe V aprobó su fundación definitiva.

INDEEPENDENCIA Historia

Inicialmente el asentamiento en la zona se llamó Muvevo y luego Curuzupé. Fue fundado el

17 de enero de 1919 como Colonia Independencia por Genaro Romero y adquirió el nivel de

municipio en 1955.

https://es.wikipedia.org/wiki/Bandeirantes

https://es.wikipedia.org/wiki/S%C3%A3o_Paulo



https://es.wikipedia.org/wiki/Legua

https://es.wikipedia.org/wiki/Asunci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Miranda

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Paraguay

https://es.wikipedia.org/wiki/Mart%C3%ADn_de_Ledesma_Valderrama

https://es.wikipedia.org/wiki/Curuguaty

https://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_de_Maracay%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Itap%C3%A9

https://es.wikipedia.org/wiki/Coronel_Oviedo

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Manduvir%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Manduvir%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

https://es.wikipedia.org/wiki/Agua

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Tebicuary

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Tebicuary

https://es.wikipedia.org/wiki/Ybytyruz%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_del_Ybytyruz%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Felipe_V_de_Espa%C3%B1a






En 1928, este distrito fue sede de la Fundación del Partido Nazi en Paraguay. Sus primeros

pobladores alemanes fueron militares retirados de la Primera Guerra Mundial, venidos de

Baden-Württemberg y Baviera. También se sumaron otros germanos de Austria y Suiza, todos

ellos se sumaron a la población paraguaya ya establecida en la zona.

Geografía:

Independencia se encuentra en la zona oeste del departamento de Guairá. Tiene como

límites a los siguientes distritos:

Norte: Natalicio Talavera y Troche.

Sur: General Garay y José Fassardi.

Este: Paso Yobai.

Oeste: Mbocayaty y Villarrica.

Población:

El distrito de Independencia cuenta con un total de 22.351 habitantes según el censo

realizado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos en el 2002; de este total

1.441 habitantes se encuentran en el área urbana del distrito, el resto de la población se hallan

en la zona rural. Es el segundo distrito con mayor población total del departamento después de

la capital departamental, Villarrica.4

Economía:

A fines de los años 20 del siglo XX, un inmigrante alemán de apellido Vogt introdujo las

primeras cepas de vid y se inició la producción vitivínicola. Además de la vid se cultiva caña de

azúcar, algodón y yerba mate.






Cultura:

Se celebra la Fiesta de la Cerveza u Oktoberfest en el Club Deportivo Alemán,5 que atrae a

gente de todo el país y también de Brasil y Argentina. Como atractivos turísticos se encuentran

sus hoteles y restaurantes que ofrecen gastronomía alemana y por sobre todo ello el paisaje y

que brinda la cordillera del Ybytyruzu, teniendo en cuenta que posee el pico más alto del

Paraguay. También se destaca el castillo conocido como "Castillo Echauri" o "Castillo del

Ybytyruzú" como algunos los conocen.

Educación:

Cuenta con la6(Escuela Alemana) en donde se enseña en alemán como lengua materna

durante la primaria y el Coro polifónico de Independencia.7






Identificación de los potenciales impactos ambientales:

Es evidente que toda labor de explotación de los recursos minerales produce alteraciones

en el medio ambiente que lo rodea, por ello se mostrará una valoración que reflejará, en la

medida posible todos los aspectos medioambientales susceptibles de ser afectados por las

labores mineras proyectadas, básicamente por la extracción de áridos y el tratamiento de

instalación así como para el transporte hasta el sitio de beneficiamiento.

Valoración de los impactos ambientales identificados

Criterios de selección y valoración: se define como impacto ambiental toda alteración sobre

las condiciones físicas, químicas y biológicas del ambiente en donde se produce la acción o

agente causal por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas

que directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la población,

las actividades socioeconómicas; los ecosistemas; las condiciones estéticas y sanitarias del

medio ambiente; la calidad de los recursos naturales.

Las características de valor: pueden ser de impacto positivo (+) cuando la acción resulta en

el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental y resulta de impacto negativo (-) cuando

existe una degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado.

Las características de orden: son identificadas como impacto directo cuando es de primer

orden y la relación causa efecto es de forma directa. Cuando esa relación es indirecta, entonces

el impacto es llamado indirecto. Se conoce con una (ID) IMPACTO DIRECTO, o (II) IMPACTO

INDIRECTO.

Se han identificado los impactos posibles precedentemente y es momento de

caracterizarlos en impactos negativos o positivos y analizar el alcance dentro de una matriz para

cada momento de las etapas del proyecto. El análisis se realiza agrupándolos según acciones

similares que se originan o afecten factores ambientales similares sobre las cuales pueden

influenciar. Se realizó así una ponderación de los principales impactos considerando factores de

escala, localización, alcance y funcionamiento.






Definición de las siguientes variables:

Magnitud de impacto (MI): es la cantidad e intensidad del impacto. Escala de valoración de

impactos.

Equivalencia Magnitud Signo

Muy bajo 1 +/-

Bajo 2 +/-

Medio 3 +/-

Alto 4 +/-

Muy alto 5 +/-






Áreas que abarca el impacto (AI): define la cobertura o área en donde se propaga el impacto.

Equivalencia Área de influencia

Puntual (P) Abarca el área de localización del proyecto (AID)

Local (L) Abarca el terreno en estudio y un área que rodean al mismo, hasta

500 m de distancia (AII)

Zonal (Z) Abarca toda el área de influencia indirecta (AII)

Regional (R) Abarca el Área de influencia indirecta del proyecto

Reversibilidad del impacto (RI): define la facilidad de revertir los efectos del impacto. Es decir la

posibilidad de retorno a sus condiciones iniciales, por medios naturales.

Equivalencia Magnitud

A corto plazo 1

A mediano plazo 2

A largo plazo 3

Irreversible 4

Temporalidad del impacto (TI): es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en

que permanece los efectos producidos o sus consecuencias.

Equivalencia Duración

Permanente (P) Cuando los efectos se presentan durante la acción y por mucho

tiempo luego de terminado el mismo.

Semi-Permanente (SP) Cuando los efectos se presentan durante la acción y por corto

tiempo luego de terminado el mismo.

Temporal (T) Cuando los efectos se presentan tan solo durante la acción.

Definición de las medidas correctoras, preventivas y compensatorias: luego de

identificados y valorados los impactos negativos, se recomendaran las medidas de mitigación

para cada uno de ellos.






6.1.1. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto:

Explotación de Cantera

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades del Proyecto Impacto Ambiental

Extracción arbórea Suelo desnudo y desprotegido

Alteración de la vegetación natural

Explotación de cantera Inestabilidad de taludes y laderas naturales en los bordes de la cantera.

Posible alteración de la calidad del suelo por el destape de la capa superior, presencia de escombros desechos o material de rechazo.

Movimiento de Maquinarias Posibles derrames accidentales y ocasionales de combustibles y lubricantes

Puesta en marcha de la Planta de

beneficiamiento por hirometalurgia

Posibles fisuras en paredes de los hogares cercanos

Cierre y abandono Abandono de las actividades

Retiro de maquinarias e infraestructura

AGUA


Extracción Arbórea Erosión y arrastre de sedimentos

Movimiento de Maquinarias Posible contaminación de cursos superficiales por el arrastre de sedimentos

Eventual goteo de aceites de vehículos y presencia antrópica

AIRE


Extracción arbórea Alteración posible de la calidad del aire por ruidos

Movimiento de Maquinarias Posible alteración de la calidad del aire por el material particulado (polvos)

Explotación de Cantera Contaminación de aire producida por emisiones de polvo y ruidos por la explotación de piedras.

COMPONENTE BIOLÓGICO

FLORA


Extracción arbórea Disminución de la masa arbórea

FAUNA







Extracción arbórea Afectación a la avifauna

Movimientos de maquinarias Disminución de la fauna por el constante movimiento y ruido por las actividades del Proyecto.

COMPONENTE ANTRÓPICO

SEGURIDAD


Extracción arbórea Peligrosidad por caídas de árboles

Explotación de Cantera Situaciones accidentales como cortaduras, golpes, punzaciones, incendio, electrocuciones, quemaduras, arrollamiento.

Planta de beneficiamiento por

hidrometalurgia

Riesgo de fuga de productos quimicos

Movimiento de maquinarias Peligrosidad por el movimiento de las maquinarias

VISUAL PAISAJÍSTICO


Extracción arbórea Cambio del aspecto de la biomasa

Explotación de Cantera Cambio general en el entorno, Alteración de las condiciones naturales de relieve, trae

como consecuencia la modificación del paisaje, rompiendo la homogeneidad paisajística

y la composición cromática del entrono

Planta Trituradora

COMPONENTE FÍSICO

SUELO


Movimiento de maquinarias Deterioro de la capa laminar del suelo por el paso de camiones pesados en tiempos lluviosos.

Funcionamiento de la Planta Trituradora

Compactación del suelo

AGUA


Movimiento de maquinarias Caída de material pétreo a cursos de aguas superficiales


Sedimentación de cursos de agua superficiales.

AIRE








Polución sonora y generación de polvo

Movimiento de Maquinarias Emisión de Polvo

FLORA


Instalación de la Planta de Trituración Desbroce vegetal y limpieza del área


SEGURIDAD


Actividades propias del proyecto Seguridad y salud de los operarios

Obrador, Depósito de insumos y Expendio de Combustible para uso interno.

COMPONENTE FÍSICO

SUELO


Utilización de áreas para la instalación del Obrador Alteración de la capa laminar del suelo

Utilización de los sanitarios en el área del obrador Posible contaminación del suelo

Instalación de un tanque deposito aéreo de combustible Posible derrame accidental en el suelo del combustible por perdidas del tanque

Carga en el tanque y expendio de combustible para uso interno Derrame accidental en el momento de la carga y expendio de combustibles

AGUA


Utilización de áreas para la instalación del Obrador Posible afectación al flujo de agua más cercano por la limpieza en general dentro del obrador

Utilización de los sanitarios en el área del obrador Aguas residuales a los cursos hídricos

Instalación de un tanque deposito aéreo de combustible Posible contaminación del agua por derrame de combustible

Carga en el tanque y expendio de combustible para uso interno

AIRE







Utilización de áreas para la instalación del Obrador Contaminación del aire por malos olores

Utilización de los sanitarios en el área del obrador Contaminación del aire por malos olores

Presencia de vectores

Instalación de un tanque deposito aéreo de combustible Presencia de partículas de combustible en el aire


FAUNA


Utilización de áreas para la instalación del Obrador Menos presencia de la fauna local en el lugar

Instalación de un tanque deposito aéreo de combustible Ocasionar accidentes con la fauna por descuidos de los tanques

Carga en el tanque y expendio de combustible para uso interno Ahuyentamiento de la fauna por movimiento de personas o vehículos

FLORA


Utilización de áreas para la instalación del Obrador Perdida de la cobertura vegetal


SEGURIDAD


Instalación de un tanque deposito aéreo de combustible

Instalación de Tanques y Piletas

Posible accidente por manipulaciones de los materiales para la instalación


Carga de tanques y Piletas con productos químicos



Utilización de áreas para la instalación del Obrador Cambio del paisaje natural

Instalación de un tanque deposito aéreo de combustible







Planta Asfáltica

COMPONENTE FISICO

SUELO

Actividades del Proyecto Impactos Ambiental

Recepción de Materias Primas Riesgos de contaminación por la mala disposición y por malos

manipuleos de la materia prima

Generación de Residuos Sólidos y efluentes líquidos y gaseosos en los procesos operativos de las usinas, taller, etc.

Posible contaminación del suelo por el lixiviado que se genera con la

acumulación de los desechos

Limpieza de las instalaciones y mantenimiento Posible contaminación por presencia de productos de limpieza

Manipuleo de combustibles, productos químicos y materiales solidos

Posible derrame de combustible y Productos químicos que podría

contaminar el suelo

AGUA


Recepción de Materias Primas No Corresponde

Generación de Residuos Sólidos y efluentes líquidos y gaseosos en los procesos operativos de las usinas, taller, de la Planta de beneficiamiento, etc.

Posible alteración del agua subterránea o superficial por la mala

disposición y manipuleo de los residuos solidos

Limpieza de las instalaciones y mantenimiento Posible contaminación por presencia de productos de limpieza en el

lugar de infraestructura

Manipuleo de combustibles, productos quimicos y materiales

sólidos.

Posible alteración de los cursos por derrame de combustible

AIRE


Recepción de Materias Primas Posible alteración por presencia de material particulado (polvo) en el

aire

Generación de Residuos Sólidos y efluentes líquidos y gaseosos en los procesos operativos de las usinas, taller, y Planta de beneficiamiento. etc.

Riesgo de incendios ocasionados por la mala disposición y

acumulación de los desechos

Limpieza de las instalaciones No relevante

Manipuleo de combustibles, Productos químicos y materiales solidos

Posible alteración del aire por olores de combustible y productos

químicos

FAUNA


Recepción de Materias Primas Estampío de la avifauna por presencia de obreros y maquinarias en el






Generación de Residuos Sólidos y efluentes líquidos y gaseosos en los procesos operativos de la Planta de Beneficiamiento, taller, etc.

lugar, ruidos, vibraciones y detonaciones

Limpieza de las instalaciones y mantenimiento

Manipuleo de combustibles, Productos químicos y materiales solidos

FLORA


Recepción de Materias Primas Deterioro de la masa boscosa para la instalación del proyecto

Generación de Residuos Sólidos y efluentes líquidos y gaseosos en los procesos operativos de la Planta de Beneficiamiento, taller, etc.


Manipuleo de combustibles y materiales solidos


SEGURIDAD


Recepción de Materias Primas Posible accidente de los obreros por malos manejos de la materia

prima recepcionada

Generación de Residuos Sólidos y efluentes líquidos y gaseosos en

los procesos operativos de las usinas, taller, etc.

No relevante


Manipuleo de combustibles y materiales solidos Posible accidente en malos manipuleos con combustible

Matriz denominada Causa – Efecto:


Equivalencia: X = Positivo / XX = Negativo






ACCIONES

COMPONENTE

Extr

acci

ón

Arb

óre

a

Exp

lota

ción

de

Can

tera

Mo

vim

ien

to d

e M

aqu

inar

ias

Exp

losi

vos

en la

Can

tera

Cie

rre

y A

ban

dono

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Suelo desnudo y protegido XX

Alteración de la vegetación natural XX

Inestabilidad de taludes y laderas naturales en los bordes de la cantera.

XX

Posible alteración de la calidad del suelo por el destape de la capa superior, presencia de

escombros dedesechos o material de rechazo

XX

Posibles derrames accidentales y ocasionales de hidrocarburos

XX

Vibraciones en el suelo XX

Posibles fisuras en paredes de los hogares cercanos XX

Abandono de las actividades

XX

Retiro de maquinarias e infraestructura XX

AGUA

Erosión y arrastre de sedimentos XX

Posible contaminación de cursos superficiales por el arrastre de sedimentos

XX

Eventual goteo de aceites de vehículos y presencia antrópica

XX

AIRE

Alteración posible de la calidad del aire por ruidos XX

Posible alteración de la calidad del aire por el material particulado XX

Contaminación de aire producido por emisiones de polvo y ruidos por la explotación de XX






Planta Trituradora

Equivalencia: X = Positivo / XX = Negativo

piedras

COMPONENTE BIOLOGICO

FLORA

Disminución de la masa arbórea XX

FAUNA

Afectación a la avifauna XX

Disminución de la fauna por el constate movimiento y ruido por las actividades del Proyecto XX

Ahuyentamiento de la fauna XX

COMPONENTE ANTROPICO

SEGURIDAD

Peligrosidad por las caídas de los árboles XX

Situaciones accidentales como cortaduras, golpes, punzaciones, incendio, electrocuciones,

quemaduras, arrollamiento XX

Afectación a la salud de los operarios por las detonaciones XX

Peligrosidad por el movimiento de las maquinarias XX

VISUAL PASAJÍSTICO

Cambio del aspecto de la biomasa XX

Cambio general en el entorno, Alteración de las condiciones naturales de relieve, trae como

consecuencia la modificación del paisaje, rompiendo la homogeneidad paisajística y la

composición cromática del entrono

XX






FASE: Obrador, Depósito

de insumos y Expendio de

Combustible para uso

interno

Equivalencia: X = Positivo /

XX = Negativo

ACCIONES COMPONENTE

Mo

vim

ien

to d

e m

aqu

inar

ias

Fun

cion

amie

nto

de

la P

lant

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itur

ador

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rado

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Act

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ades

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el P

roye

cto

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Deterioro de la capa laminar del suelo por el paso de camiones pesados en tiempos lluviosos XX

Compactación del suelo

XX

AGUA

Caída de material pétreo a cursos de aguas superficiales XX

Sedimentación de cursos de agua superficiales

XX

AIRE

Polución Sonora y Generación de Polvo

XX

Emisión de Polvo XX

FLORA

Desbroce Vegetal y Limpieza del área

XX


SEGURIDAD

Seguridad y Salud de los operarios

XX

ACCIONES

COMPONENTE

Uti

lizac

ión

de

área

s pa

ra la

inst

alac

ión

del

Ob

rad

or

Uti

lizac

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Ob

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Car

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bus

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ara

uso

inte

rno

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Alteración de la capa laminar del suelo XX

Posible contaminación del suelo

XX

Posible derrame accidental en el suelo del combustible por perdidas de tanque

XX

Derrame accidental en el momento de la carga y expendio de combustible

XX

AGUA

Posible afectación al flujo de agua más cercano por la limpieza en general XX

Aguas residuales a los cursos hídricos XX

Posible contaminación del agua por derrame de combustible

XX XX

AIRE

Contaminación del aire por malos olores XX XX






6.2. Valoración de los Impactos Identificados:

EXPLOTACIÓN DE CANTERA

EFECTOS S MI AI TI RI ID II

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Suelo desnudo ( - ) 4 P T 3 X

Alteración de la vegetación natural ( - ) 4 P P 3 X

Inestabilidad de taludes y laderas naturales en los bordes de la cantera ( - ) 4 P T 2 X

Posible alteración de la calidad del suelo por el destape de la capa

superior; presencia de escombros de desechos o material de rechazo ( - ) 5 P T 3 X

Posibles derrames accidentales y ocasionales de hidrocarburos ( - ) 5 P T 4 X

Vibraciones en el suelo ( - ) 4 Z T 4 X X

Posibles fisuras en paredes de hogares cercanos ( - ) 5 Z T 4 XX

Abandono de actividades ( + ) 4 Z P 1 X

Presencia de vectores

XX

Presencia de partículas de combustible en el aire

XX XX

COMPONENTE BIOLOGICO

FLORA

Pérdida de la cobertura vegetal XX

FAUNA

Menos presencia de la fauna local en el lugar XX

Ocasionar accidentes con la fauna por descuidos de los tanques XX

Ahuyentamiento de la fauna por movimiento de personas o vehículos XX


SEGURIDAD

Posible accidente por manipulaciones de los materiales para la instalación XX XX

VISUAL PASAJISTICO

Cambio del paisaje natural XX XX XX






EXPLOTACIÓN DE CANTERA


Retiro de maquinarias e infraestructura ( + ) 4 P T 1 X

AGUA

Erosión y arrastre de sedimentos. ( - ) 3 P T 1 X X

Posible contaminación de cursos superficiales por el arrastre de

sedimentos ( - ) 3 Z T 2 X

Eventual goteo de aceites de vehículos y presencia antrópica ( - ) 3 P T 2 X

AIRE

Alteración posible de la calidad del aire por el material particulado ( - ) 3 L T 1

X

Contaminación de aire producido por emisiones de polvo y ruidos por

la explotación de piedras ( - ) 3 L T 1 XX


FLORA

Disminución de la masa arbórea. ( - ) 3 P SP 3 X

FAUNA

Afectación a la avifauna ( - ) 3 L SP 3

X

Disminución de la fauna por el constante movimiento y ruido por las

actividades del proyecto ( - ) 3 P SP 3 X


SEGURIDAD

Peligrosidad por la caída de arboles ( - ) 4 P T 1 X

Situaciones accidentales como cortaduras, golpes, punzaciones,

incendio, electrocuciones, quemaduras, arrollamiento ( - ) 4 P T 1 X

Afectación a la salud de los operarios por las detonaciones ( - ) 4 P T 1 X

Peligrosidad por el movimiento de las maquinarias ( - ) 4 P T 1 X

VISUAL PASAJISTICO

Cambio del aspecto de la biomasa ( - ) 3 L T 3 X

Cambio general en el entorno, Alteración de las condiciones naturales

de relieve, trae como consecuencia la modificación del paisaje,

rompiendo la homogeneidad paisajística y la composición cromática

del entrono

( - ) 5 L P 4

X






PLANTA TRITURADORA


COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Deterioro de la capa laminar del suelo por el paso de camiones

pesados en tiempos lluviosos ( - ) 3 P T 1 X

Compactación del suelo ( - ) 3 P P 4 X

AGUA

Caída de material pétreo a cursos de aguas superficiales ( - ) 4 L P 4 X X

Sedimentación de cursos de agua superficiales ( - ) 2 Z T 3 X

AIRE

Polución sonora ( - ) 2 P T 1

X

Emisión de Polvo ( - ) 3 L T 1 X


FLORA

Desbroce Vegetal y Limpieza del área ( - ) 3 P P 3 X


SEGURIDAD

Seguridad de los operarios ( + ) 4 P T 1 X

OBRADOR, DEPÓSITO DE INSUMOS Y EXPENDIO DE COMBUSTIBLE PARA USO INTERNO


COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Alteración de la capa laminar del suelo ( - ) 3 P T 4 X

Posible contaminación del suelo ( - ) 4 P T 1 X

Posible derrame accidental en el suelo del combustible por perdidas

de tanque ( - ) 3 P T 3 X

Derrame accidental en el momento de la carga y expendio de

combustible ( - ) 3 P T 2 X






PLANTA TRITURADORA


AGUA

Posible afectación al flujo de agua más cercano por la limpieza en

general ( - ) 2 L T 1 X X

Aguas residuales a los cursos hídricos ( - ) 3 L T 1 X

Posible contaminación del agua por derrame de combustible

( - ) 3 L T 1 X

AIRE

Contaminación por malos olores ( - ) 2 P P 4

X

Presencia de vectores ( - ) 2 P T 1 X

Presencia de partículas de combustible en el aire ( - ) 2 P SP 1 X


FLORA

Pérdida de la cobertura vegetal ( - ) 2 P SP 3 X

FAUNA

Menos presencia de la fauna local en el lugar ( - ) 2 P SP 3 X

Ocasionar accidentes con la fauna por descuidos de los tanques ( - ) 3 P T 3 X

Ahuyentamiento de la fauna por movimiento de personas o vehículos ( - ) 2 P T 3 X


SEGURIDAD

Posible accidente por manipulaciones de los materiales para la

instalación ( - ) 4 P T 1 X

VISUAL PASAJISTICO

Cambio del paisaje natural ( - ) 2 L P 3

X

Cambio del aspecto de la biomasa ( - ) 3 L P 4 X

Cambio general en el entorno, Alteración de las condiciones naturales

de relieve, trae como consecuencia la modificación del paisaje,

rompiendo la homogeneidad paisajística y la composición cromática

del entrono

( - ) 5 L P 4

X






PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental, que

permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en último

término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas en el

proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales impactos que el

mismo pueda generar sobre el medio ambiente.

El Plan de Gestión Ambiental debe contener:

Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos

ambientales significativos.

Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.

La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del

proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,

sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes.

La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los empleados,

deberá contemplar, como eje principal, el buen uso de los recursos, la limpieza del medio

antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo cual:

Se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del área del

Proyecto indicando el buen uso de los recursos y manejo correcto de residuos sólidos urbanos.

En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron los

impactos con efectos negativos que se generarán en todas las fases del proyecto y de las

medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que podrían

presentarse en el proceso de ejecución del mismo.






PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS:

El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y

riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la estrategia

de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados

influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de cada una de

las etapas del proyecto.

7.1.1. Objetivo General

Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de mitigación

recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto, se

realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos naturales y protección al

medio ambiente en general.

7.1.2. Objetivos Específicos

Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.

Capacitar a los personales del proyecto sobre las medidas de mitigación que deberán

atender.

7.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación

Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos

ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan a la

sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecución.

El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y

riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la estrategia

de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados

influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de cada una de

las etapas del proyecto.






Descripción de las propuestas medidas encaminadas a reducir, eliminar o compensar los

efectos ambientales negativos más significativos:

₋ Polvo: Cabe destacar que cualquier actividad, donde se produzca el acarreo de

materiales, apilamientos, tráfico pesado rodado y sobre todo arranque y carga, genera

una cantidad de polvo que es muy complicado erradicar completamente.

Durante la fase de instalación, para reducir significativamente la emisión de polvo a fin de

preservar la calidad del aire, se llevará a cabo un riego al comenzar la jornada de trabajo, a

las cuatro horas siguientes y al finalizar la jornada de trabajo, en las áreas de desmonte y

explanación, en las pistas, en los acopios, y en las excavaciones para cimentación de

estructuras.

Durante la fase operativa, se regará la pista de acceso a la explotación y las de accesos a

los frentes, al menos 3 veces al día, si las condiciones climáticas lo requiriesen.

Se establecerá un límite de 30 km/h para aquellos vehículos, pesados o no, que pudieran

circular en el interior de la explotación.

Esta limitación se implanta como medida de seguridad y al mismo tiempo para reducir la

emisión de partículas de polvo.

Otra medida que impone el raciocinio sería evitar movimientos innecesarios de los

materiales y su remoción.

₋ Ruido y Vibraciones: Básicamente se puede distinguir entre los ruidos puntuados

originados por las voladuras y entre los ruidos cotidianos ocasionados por la maquinaria

móvil y por la planta de tratamiento.

En cuanto a las voladuras, ya se ha dicho que el ruido tendrá carácter puntual, y que no

afectará a núcleos de residencia importantes.

Por tanto, en lo que respecta a la reducción de los nieles de las emisiones de ruidos

vibraciones asociados a las voladuras, las medidas que se adoptarán para aminorarlas se

centran básicamente en el correcto diseño y ejecución de las voladuras.

Se tendrán en cuentos las siguientes recomendaciones:

-Minimización de la carga de Productos químicos en los tanques y piletas;

-Utilización del consumo específico adecuado, de los productos químicos en el proceso de

recuperación del metal aurífero.






7.1. Plan de Monitoreo:

El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para

atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los procesos y

los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programáticas se están

llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de monitoreo revelan el

grado de progreso del programa hacia las metas identificada.

La Evaluación de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad de

la implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los resultados de la

evaluación de los procesos están dirigidos a informar correcciones a medio plazo para mejorar

la eficacia de los programas.

Existe superposición entre los conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción reside

en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas, mientras

que la evaluación verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.

El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o correctoras.

Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible, comparándolos con lo

previsto al realizar la EVIA.

Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.

Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.

Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.

Control y monitoreo de la situación del suelo con relación a la erosión del suelo.

Control y manejo de la generación de polvos y vibraciones.







COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo

Extracción arbórea Suelo desnudo y

desprotegido

Se limitaran el desbroce

solamente del área a ser

intervenida para la

explotación pétrea y otras

áreas complementarias.

Control diario

Alteración de la

vegetación natural

Explotación de cantera Inestabilidad de taludes

y laderas naturales en

los bordes de la cantera.

Verificación de la estabilidad

del macizo rocoso a fin de

definir altura de taludes.

Explotación de acuerdo a la

topografía circundante con

taludes 1 vertical: 2

horizontal.

Se recomienda labores de

explotación por métodos de

bancadas.

Control semanal

Posible alteración de la

calidad del suelo por el

destape de la capa

superior, presencia de

escombros de desechos

o material de rechazo.

Destinar al sitio explotado

anteriormente para la

acumulación del suelo del

destape de la capa superior,

escombros de desechos o

materiales de rechazo para

su posterior proceso de

restauración en la etapa de

clausura.

Control semanal

Se establecerán controles

topográficos y geotécnicos

en los taludes.

Control único para

inicio de cada sector

a habilitarse

Movimiento de

Maquinarias

Posibles derrames

accidentales y

ocasionales de

hidrocarburos

Mantenimiento de las

maquinarias para que no

tengan perdida de

hidrocarburos

Control diario






Explosivos en la Cantera Vibraciones del suelo

Posibles fisuras en

pareces de los hogares

cercanos

Detonantes de baja

intensidad

Control por cada

detonación

Cierre y abandono Abandono de las

actividades

Retiro de maquinarias e

infraestructura

Monitoreo de las

actividades finales

Evitar dejar abandonadas

rocas que eventualmente

puedan representar

inestabilidad, provocando

deslizamiento.

Una vez terminado los

trabajos, deberán adecuarse

a la topografía circundante

de modo de facilitar el

arraigo de la vegetación,

evitar riesgos o

inconvenientes para

personas y animales.

Al abandonar los

yacimientos de suelos, se

realizarán la siembra de

gramíneas y plantación de

árboles.

Control diario

AGUA


Extracción Arbórea Erosión y arrastre de

sedimentos

Canalización de los desagües

Evitar talas de árboles

innecesarias

Control semanal

Movimiento de

Maquinarias

Posible contaminación

de cursos superficiales

por el arrastre de

sedimentos

Eventual goteo de

aceites de vehículos y

presencia antrópica

Evitar el lavado o enjuague

de equipos que puedan

producir escurrimiento y/o

derrames de contaminantes

cerca de los cursos de agua

Mantener en buenas

condiciones los vehículos

Control diario






maquinarias que operan en

el proyecto y evitar

cualquier vertido de

basuras, combustibles y

cualquier otro tipo de

residuos en el suelo o cursos

superficiales.

La localización de los

caminos de acceso a los

yacimientos y otros caminos

auxiliares, deberá se tal que

genere las menores

alteraciones posibles al

entorno, teniendo en cuenta

especialmente las posibles

interferencias a los

escurrimientos naturales.

Se establecerán sistemas

adecuados de drenaje para

aguas de escorrentía a nivel

de frentes de explotación y

patios de carga.

AIRE


Extracción arbórea Alteración posible de la

calidad del aire por

ruidos

Control de los posibles

ruidos ocasionados

Control diario

Movimiento de

Maquinarias

Posible alteración de la

calidad del aire por el

material particulado

(polvos)

Minimización del polvo

mediante riego.

Control diario

Explotación de Cantera Contaminación de aire

producida por

emisiones de polvo y

ruidos por la

explotación de piedras.

Utilización de tapa bocas por

parte del personal.

Tener en cuenta los

cuidados necesarios en lo

referente a la explotación

evitando así los riegos de

accidentes.

Control diario para

los casos de uso de

Equipos de

Seguridad por parte

de los personales

Controles

periódicos por cada






El material deberá extraerse

adecuadamente, en forma

laminar a fin de minimizar

significativamente los

efectos de socavación

La explotación se realizará

con todas las normas de

seguridad, entre las que se

destaca los

correspondientes

explosivos.

Verificación la estabilidad

del macizo rocoso a fin de

definir alturas de taludes.

Se humedecerán los patios

de carga y maniobras.

Se deberá evitar el acopio

de materiales o tierra

alrededor de los árboles,

para evitar daños o su

eliminación.

Los vehículos deberán estar

en buenas condiciones

mecánicas de manera a

minimizar las emisiones de

los escapes.

trabajo realizado en

caso de las

extracciones pétreas

Control diarios del

estado de las

maquinarias

utilizadas

Se humedecerán

periódicamente de

acuerdo a la

necesidad

Control diario


FLORA


Extracción arbórea Disminución de la masa

arbórea

Arborización y

compensaciones

Una vez cerrado el

proyecto

Explosivos de Cantera Ahuyentamiento de la

fauna

Detonaciones de baja

intensidad necesario

Control después de

cada detonación






FAUNA


Extracción arbórea Afectación a la avifauna Se arborizará luego del

cierre del proyecto

Se extraerán arboles solo

donde se explotara la

cantera

Control periódico

Movimientos de

maquinarias y

detonaciones

Disminución de la fauna

por el constante

movimiento y ruido por

las actividades del

Proyecto.

Control de las maquinarias

para que están en

funcionamiento solo si es

necesario

Control diario


SEGURIDAD


Extracción arbórea Peligrosidad por caídas

de árboles

Procedimientos correctos

para las caídas de los

árboles.

Capacitación a los obreros

para el desarrollo de la

actividad

Control diario

Trimestral

Control Diario Utilización de los Equipos de

Protección Individual por

parte de los obreros.

Explotación de Cantera Situaciones accidentales

como cortaduras,

golpes, punzaciones,

incendio,

electrocuciones,

quemaduras,

arrollamiento.

Concienciación y

capacitación a operarios y

provisión de elemento de

seguridad industrial: casco,

guantes, tapa bocas, gafas,

extintores, trajes especiales

(mamelucos) etc.

Delimitación total de las

zonas de transito de los

vehículos.

Los explosivos serán

Concienciación y

capacitación

Mensual

Control diario






transportados,

almacenados, manejados y

usados de acuerdo con lo

establecido en las normas

(DIMABEL).Señalización

adecuada de los frentes de

trabajo, para evitar el

ingreso de personas ajenas a

la explotación.Se tendrá

equipos de primeros auxilios

disponibles para los obreros.

Control por cada

detonación

Verificación

trimestral de las

señalizaciones

Actualización

mensual de los

equipos.

Explosivos de Cantera Afectación a la salud de

los operarios por las

detonaciones

Detonaciones de baja

intensidad. Utilización de

detonaciones con efectos

retardantes

Utilización de los Equipos de

Protección Individual

Verificación por

cada detonación

Movimiento de

maquinarias

Peligrosidad por el

movimiento de las

maquinarias

Los obreros estarán

capacitados para el manejo

de las maquinarias.

Capacitación

periódicas y

registros de las

actividades



Extracción arbórea Cambio del aspecto de

la biomasa

Arborización una vez

culminado el proyecto

(clausura y abandono)

Control en la fase de

clausura y

abandono

Explotación de Cantera Cambio general en el

entorno, Alteración de

las condiciones

naturales de relieve,

trae como consecuencia

la modificación del

paisaje, rompiendo la

homogeneidad

paisajística y la

composición cromática

del entrono

La explotación se realizará

de tal manera que la misma

se integre armónicamente al

paisaje circundante.

Explotación en banco y

terraza una vez terminado

las actividades, se plantaran

vegetación de rápido

crecimiento, se considerara

la posibilidad de incluir

nuevas especies vegetales

Control mensual






7.2. Plan De Vigilancia Y Monitoreo Durante La Ejecución Del Plan De Gestión Ambiental

(PGA)

Esta actividad se presenta para su evaluación por la situación ambiental del área de

influencia directa e indirecta, cuya descripción detallada se expone en el Informe presentado

ante la SEAM en el marco de la ley de Evaluación de Impacto Ambiental.

El proceso de análisis sistemático administrativo que contempla la Ley Nº 294/93 de EvIA,

demuestra que las acciones de esta actividad prácticamente si se ejecutan en forma, vendrán a

compatibilizar con las condiciones del medio ambiente del área de ejecución, en el medio físico,

biológico y antrópico. No obstante, se realizará una vigilancia y monitoreo de las variables

ambientales que puedan ser afectadas por la actividad del proyecto

7.2.1. Consideraciones a ser tenida para la ejecución del Plan de Monitoreo

Identificación de todas las actividades que puedan generar un impacto ambiental

significativo que se encuentre asociadas al servicio integral del cliente.

Revisión de las operaciones por cada actividad del proponente desde el principio hasta el

final (lista de chequeo).

Recorrido y control por los sitios que generan impactos ambientales para la aplicación

correcta de las medidas de mitigación sugeridas.

Control y manejo de los contaminantes atmosféricos líquidos y sólidos para determinar si

el proyecto está cumplimiento con las normas y prácticas ambientales acordadas.

Seguimiento de la aplicación del plan de Salud y Seguridad Ocupacional mediante

inspecciones periódicas, para asegurar que se cumplan las normas de capacitación y

exigiendo el uso de los equipos de protección personal.

Verificación de la implementación del plan de respuestas a momentos de emergencias.

Monitorear el cumplimiento de las normativas ambientales como así mismo de las

Ordenanzas Municipales y mantener al tanto de aquellas nuevas relacionadas con la

actividad.

Cumplimiento a las Leyes ambientales y sus reglamentaciones y demás disposiciones

legales que rigen la materia y regulan la actividad.

Actualización tecnológica de los equipos que colaboran con las mejoras tendientes a

mejorar las medidas de mitigación sugeridas.

Revisión del sistema de prevención y combate contra incendios.






CONCLUSIONES

La evaluación ambiental permitió identificar y evaluar los impactos con efectos ambientales

potenciales del Proyecto del proponente, en sus procesos de operación, mantenimiento, cierre

y abandono.

En el análisis y evaluación ambiental del Proyecto del proponente, se identificó a cada

acción o actividades que presumiblemente podrían causar impactos con efectos potenciales y

las medidas de mitigación pertinente que los responsables del proyecto deberán implementar

para hacer que dicho emprendimiento sea sustentable.

Esta evaluación ambiental categóricamente considera que la aplicación en tiempo y forma

del proyecto del proponente, en el sitio identificado y seleccionado para operar y mantener

genera igualmente, impactos con efectos ambientales positivos, de intensidad apreciable,

superando los impactos con efectos ambientales negativos.

Los resultados de la evaluación ambiental al proyecto del proponente, señalados en el

párrafo anterior se manifiestan principalmente durante la fase operativa.

En conclusión la evaluación y el análisis ambiental concluye que el impacto del Proyecto

del proponente, estratégicamente es de carácter potencialmente positivo porque contribuye a

mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a una actividad de

servicios y genera fuentes de empleos y es económicamente rentable, socialmente sostenible y

ambientalmente sustentable.

Se recomienda que todos los residuos sólidos retirados del proyecto sean entregados a

empresas que tengan licencia ambiental expedida por la SEAM para la colección del mismo y su

posterior tratamiento o disposición. Se deberá considerar dos a tres capacitaciones anual a los

empleados (administrativos y operativos) con relación al compromiso asumido en el Plan de

Gestión Ambiental del proponente.






10. BIBLIOGRAFÍAS CONSULTADAS

a) Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Occidental del Paraguay. Centro de Datos para la Conservación, 1990.

b) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. SINASIP - Plan estratégico del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas. MAG, DPNVS, Fundación Moisés Bertoni, 1993.

c) Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen ll. Linemientos vectoriales, Banco

Mundial. Washington DC.

d) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA/MAG/GTZ, Paraguay, 1995.

e) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento base

sobre las comunidades indígenas. SSERNMA/MAG/GTZ Paraguay, 1996.

f) Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la elaboración de los Estudios de Impactos Mc. Graw Hill., Wachington DC. 1998

g) Plan de Tareas para la Elaboración del Programa de Estudios del Impacto Ambiental. Dr. Carlos

Adlerstein, Ing. Víctor Cesar Vidal, Buenos Aires - Argentina. Agosto de 1.982.

h) Perfil Ambiental del Paraguay - Instituto Internacional para el Medio Ambiente - Asunción - Paraguay - junio 1.985.

i) Fauna y flora del Paraguay - publicado por el periódico Ultima Hora - Noviembre 1.989.

j) Metodología para la Caracterización de la Calidad Ambiental - Comisión Nacional del Medio

Ambiente - Santiago, Chile, Diciembre 1.996.

relatorio de estudio de impacto ambiental · transf. 500 kva – 315 kva permanente surtidor de gas...

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