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P R E S E N T A C I O N
Mediante Convenio suscrito entre la Municipalidad Provincial de Chiclayo y el
Instituto Nacional de Desarrollo Urbano INADUR se realizó en el presente año dos
estudios importantes para el desarrollo urbano de la ciudad de Chiclayo: El Esquema
de Estructuración Metropolitana y la Actualización del Plan Director Vigente.
El presente volumen está referido a los Anexos correspondientes al Plan Director, los
mismos que contienen el Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo y el
Proyecto para el Mejoramiento Urbano del área central de la ciudad de Chiclayo.
El Primero constituye el instrumento técnico – legal para la aplicación de las
propuestas normativas señaladas en el Plan Director; estableciendo definiciones,
características, criterios y compatibilidades para el uso en cada de las zonas
definidas.
El segundo está referido al planteamiento de propuestas técnico – normativas
específicas para el área central de la ciudad comprendida entre las Avenidas Leguía,
Saénz Peña, Bolognesi, Leonardo Ortiz y Raymondi. Igualmente al tratamiento
físico – espacial de las vías y ambientes urbanos de esta área, con el fin de establecer
criterios para la conservación del Patrimonio Cultural Urbano y la optimización y
Racionalización del uso comercial intensivo.
Esperamos que los presentes anexos contribuyan a ampliar el conocimiento sobre los
procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestión o
administración urbana, la Planificación como instrumento de orientación y
Racionalización de los recursos con que se cuenta.
INADUR, Mayo 1992.
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El Instituto Nacional de Desarrollo Urbano INADUR, fue creado como Institución
Pública Descentralizada del Ministerio de Vivienda y Construcción por Decreto
Legislativo No.144 del 12 de Junio de 1981, asignándosele entre otras funciones las
de apoyar a los Municipios en la Identificación e Implementación de sus planes,
programas y proyectos específicos de desarrollo local, promover y apoyar programas
de capacitación, perfeccionamiento y especialización de los recursos humanos
necesarios para la gestión del desarrollo urbano y medio ambiente.
DIRECCION EJECUTIVA
ARQ. ANTONIO JIMENEZ UMBERT DIRECTOR TECNICO
DIRECCION DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
ARQ. ALVARO UGARTE UBILLA DIRECTOR
DIRECCION DE ESTUDIOS E INVESTIGACION
ARQ. DANIEL NUÑEZ ZUÑIGA DIRECTOR
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EQUIPO TECNICO RESPONSABLE
DIRECTOR RESPONSABLE : ARQ. DANIEL NUÑEZ ZUÑIGA
INADUR
COORDINADOR : ARQ. EUSEBIO CHOMBA CORREA
MUNICIPALIDAD
ASESOR :ARQ. JORGE GARRIDO LECCA - REGIDOR
JEFE DEL PROYECTO : ARQ. OLGA LOZANO CORTIJO
PLANIFICADORES ASISTENTES : ARQ. MARCO PANTA MERINO
ARQ. RODOLFO ARBULU CHEREQUE
ECO. MARTHA LOPEZ ZAMORA
LIC. SOC. DELICIA MUÑOZ FERNANDEZ
PERSONAL DE APOYO
AUXILIAR TECNICO : SRTA. LILIAN DIAZ CASTILLO
SECRETARIA : SRA. LILIAN PACHECO CERVERA
DIBUJANTES : SRA. IRENE LEON JERI
SR. JOSE CAMPAÑA BURGA
SR. NOE ZAVALETA ORDOÑEZ
PRACTICANTES : SRTA. LILIANA GUFFARTI ACOSIA
SR. RAMON SIANCAS GALLO
AUXILIAR ADMINISTRATIVO : SR. GUILLERMO ESQUEN PIEDRA.
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ANEXO I: REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS
USOS DEL SUELO.
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ANEXO II: MEJORAMIENTO URBANO DEL
ÁREA CENTRAL.
Para la Calle Elías Aguirre, se propone un mobiliario urbano típico (bancas,
jardineras, luminarias) con tratamiento del pavimento (adoquinado) y una plazoleta
en la intersección con la Calle D. Carrión, que también se plantea peatonal, tal como
se muestra en el del Plano No.0-1301-002-A.
Asimismo, se propone remodelar el tramo vehicular de la Calle Elías Aguirre, entre la
Av. Leonardo Ortiz y la Plazuela Elías Aguirre, como tramo intermedio del flujo
vehicular y el peatonal (ver Plano No.0-1301-002-B).
Se plantea la peatonalización de las Calles Colón y A. Lapoint de forma similar
donde el tratamiento es básicamente en el pavimento (diseño de adoquines
entrecruzados) y con farolas de pared de una luminaria (tipo globo). No se
recomienda ningún otro tipo de mobiliario urbano, pies tienen secciones de 4 mts.
(Ver Plano No.0-1301-002-C).
La Calle Colón se ensancha en el tramo comprendido entre la Calle Francisco
Cabrera y la Av. Bolognesi. En este tramo se propone un diseño peatonal y de
estacionamientos, integrando el Politécnico “P.A. Labarthe”. En esta primera etapa,
los flujos ingresarían por F. Cabrera y/o Bolognesi y saldrían por Tacna. En una
segunda etapa, cuando se peatonalice D. Cabrera el ingreso sería desde la Av.
Bolognesi y la salida por Tacna (Ver Plano No.0-1301-002-C).
En vista que la Av. Balta será de un solo sentido (norte – sur), desde la Av. Leguía
hasta la Calle M. Izaga (luego sigue en doble sentido). Se propone unir la Plaza
Principal en su extremo este, con la Catedral, ampliando el atrio de esta última. Se
recomienda un pavimento combinado de adoquines, en armonía con el tratamiento de
la calle Elías Aguirre, con postes de alumbrado público de 4 luminarias (tipo globo),
tal como se muestra en el Plano No.0-1301-002-D).
En el extremo oeste de la Plaza Principal, se plantea iniciar la peatonalización de la
Calle Colón, desde la Calle San José, prolongando el Pasaje Woyke hasta la plazuela
e incorporándose a las calles peatonales de Colón y Elías Aguirre (Ver Planos No.0-
1301-002-D y 0-1301-002-E).
No menos importantes son los proyectos que ya la Municipalidad Provincial de
Chiclayo ha iniciado tales como el de ensanche y construcción de vías, Señalización,
Semaforización y Remodelaciones (Paseo Colón hasta la estación del Ferrocarril,
Parque Obrero y Plazuela Elías Aguirre).
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ANEXO I: REGLAMENTO DE ZONIFICACION
DE LOS USOS DEL SUELO.
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INDICE
TITULO I: NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I : Normas Generales
CAPITULO II : Zona de Reglamentación Especial
CAPITULO III : Corredor Comercial
CAPITULO IV : Zona Residencial Densidad Media
CAPITULO V : Zona Residencial Densidad Baja
CAPITULO VI : Pre – Urbano
CAPITULO VII : Zonas de Equipamiento.
VII.1 Definición
VII.2 Zonas Tipo
VII.3 Equipamiento Educativa (E)
VII.4 Salud (S)
VII.5 Mercados Mayoristas (MM)
VII.6 Centros de Equipamiento y Servicios (CES).
CAPITULO VIII : Zona de Recreación.
CAPITULO IX : Usos Especiales (UE)
CAPITULO X : Zona Industrial
CAPITULO XI : Área de Reserva Urbana
CAPITULO XII : Área de Reserva Industrial
CAPITULO XIII : Área Agrícola Intangible
TITULO II: NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I : Normas Generales
CAPITULO II : Habilitaciones para Uso de Vivienda.
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REGLAMENTO DE ZONIFICACION
GENERALIDADES
1. El Reglamento de Zonificación constituye el instrumento legal para la aplicación
de las propuestas técnicas normativas de ordenamiento urbano.
Establece definiciones, características, criterios y compatibilidades para el uso
del suelo en cada una de las zonas establecidas en el Plano de Zonificación de
Usos de Suelo (Planos No. 7-1301-004-Ay B). Señalando requisitos exigibles
para las edificaciones. Así como para las nuevas habilitaciones urbanas.
2. El presente Reglamento constituye el primer instrumento legal; el segundo lo
constituye el Reglamento provincial de Construcciones Tipo 1 complementando
con el Reglamento Nacional de Construcciones (R.N.C.) y otras disposiciones de
las diferentes instituciones que tienen relación con las actividades que se
desarrollan dentro del área urbana.
3. El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por la
Municipalidad mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales.
Esta complementación o ampliación de normas solo estarán referidas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de
considerarse necesarios para ampliación de vías o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: Pisos, fachadas y otros elementos
concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de
tránsito, nomenclatura de calles y similares.
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de
electricidad.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir
f) Construcciones provisionales como Kioskos de venta u otros establecimientos
de servicios ubicados en espacio público.
g) Tratamiento de pasajes peatonales.
4. El ámbito de aplicación del presente Reglamento abarca toda la superficie
incluida dentro del límite urbano determinado en el Plano de Zonificación
(Planos NO.7-1301-004-A y B).
5. Las zonas de uso de suelo y su nomenclatura respectiva utilizada en el plano de
zonificación es el siguiente:
Zona de Reglamentación Especial ZRE
Corredor Comercial CC
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Residencial Densidad Media RDM
Residencial Densidad Baja RDB
Pre – Urbano PU
Equipamiento Educativo E
Equipamiento de Salud S
Equipamiento de Mercado Mayorista MM
Centro de Equipamiento / Servicios CES
Usos Especiales UE
Zona de Recreación y Deportiva R
Zona Industrial I
Área Reserva Urbana ARU
Área Reserva Industrial ARI
Área Agrícola AA.
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TITULO PRIMERO : NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I : NORMAS GENERALES
I.1. Toda edificación que se construya dentro del Área urbano establecida
por el Plan Director, deberá contar con Licencia Municipal, caso
contrario se someterá a las sanciones que determine la Municipalidad
respectiva.
I.2. Las nuevas edificaciones deberán desarrollarse dentro de las áreas de
expansión por etapas que norma el Plan Director (Plano No.7-1301-
003).
I.3 Para la obtención de la Licencia de Construcción, la obra a ejecutar
deberá ser aprobada por la Comisión Revisora de Proyectos, la misma
que deberá cumplir con los requisitos establecidos en las normas del
presente Reglamento y complementariamente con el Reglamento
Provincial de Construcciones. Tipo 1, el R.N.C. y demás
disposiciones vigentes.
I.4. Para efectos de aplicación de las normas de edificación, la Comisión
Revisora, tendrá en cuenta los siguientes criterios:
a) Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio
general 5.8 habitantes por unidad de vivienda.
b) El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes
zonas, constituyen magnitudes normativas por lo que su aplicación,
para el caso de lotes existentes se hará efectiva solo en caso de
subdivisión. Debiendo para el caso de nuevas Habilitaciones
ceñirse a las dimensiones establecidas para cada zona.
c) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación de usos de
suelos, se tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos
(Plano No.7-1301-002-A).
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CAPITULO II : ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE)
II.1 DEFINICION
Está constituida por el Centro Comercial Metropolitano (CCM), comprendido
entre las avenidas Leguía, Sáenz Peña, Bolognesi, Leonardo Ortiz y
Raymondi, así como ambos frentes a dichas avenidas.
Es el Centro Comercial más importante de la ciudad y del ámbito
metropolitano (1) en el que se ubican las casas matrices de influencia
metropolitana, subregional y regional del comercio, la banca y los servicios.
En esta zona se localizan los edificios sede del Gobierno Local, Subregional,
Prefectura, Palacio de Justicia, Registros Públicos, Centro Cívico, Catedral,
Mercado Módelo, así como la plaza Principal, la Plazuela Elías Aguirre y la
mayor parte de edificios y zonas declaradas monumentales.
El nivel de servicio es metropolitano y subregional.
En el Centro Comercial Metropolitano se ha definido zonas y ejes
comerciales, así como Áreas de tratamiento cuya Reglamentación Especial se
detalla en el Anexo II; Mejoramiento Urbano del Área Central de ciudad de
Chiclayo.
(1) Provincia de Chiclayo: Distritos de Chiclayo, Leonardo Ortiz, La
Victoria, Pimentel, Santa Rosa, Monsefú, Reque, Ciudad Etén, Provincia
de Lambayeque: Distritos de Lambayeque y San José.
FUENTE: Esquema de Estructuración Metropolitana, elaborado por
INADUR, Julio 1992.
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CAPITULO III : CORREDOR COMERCIAL – RESIDENCIAL –
OFICINAS – SERVICIOS – INDUSTRIAL NO MOLESTA (CC).
III. I DEFINICION
Son corredores constituidos por los frentes de las avenidas principales
destinadas al uso preponderante del comercio en todos sus niveles
(comercio vecinal, sectorial, Distrital, especializado, intensivo e
industrial) otros como el uso residencial Densidad Media, oficinas u
otro tipo de servicios e industria elemental no molesta (I-1, I-2).
III.2 ÁREA Y FRENTE DE LOTE
Área de Lote : Mínimo 200m²
Frente de Lote : Mínimo 10mts.
III. 3 SUBDIVISION DE LOTES
Se permitirá la subdivisión solo en los casos que el lote a subdividirse
tenga un Área mayor de 400m² de tal manera que los lotes resultantes
cumplan con los requisitos del inciso anterior.
III.4 ÁREA LIBRE
En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el
comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean
solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.
En caso de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte
destinada a vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación
residencial, según la densidad que corresponda.
En los casos de edificaciones para uso de Industria Elemental No
Molesta (I-1), las Áreas libres serán resultado del proyecto,
sujetándose a las disposiciones del Reglamento de Seguridad
Industrial, del Título III, Capítulo XII del R.N.C. y otras disposiciones
especiales que rijan, para este tipo de actividad.
III.5 RETIROS
Las edificaciones que se construyan en esta zona, respetarán los
alineamientos de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad en concordancia con las secciones de vías establecidas
en el Sistema Vial Normativo.
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III. 6 ALTURA DE EDIFICACION
La altura máxima de edificación será de treinticuatro (34) metros
medidos entre el nivel de acera y el cielo raso del último piso, siempre
y cuando los estudios de suelo lo permitan y el área del lote sea igual o
mayor del doble del área mínima (400m²).
III.7 ESTACIONAMIENTO
Se exigirá un estacionamiento cada 100m² de área de venta u oficinas.
- Cuando se trate de Corredores Comerciales resultantes del proceso
de habilitación que cuenten con estacionamiento público no se
exigirá estacionamiento dentro del lote.
- En Corredores Comerciales, existentes estará supeditado a lo que
establezca la Municipalidad Provincial.
III.8 USOS PERMITIDOS
- Sobre los Corredores Comerciales en los que se proponga uso
mixto con vivienda, las edificaciones tendrán como mínimo un
nivel del área construida destinada a comercio.
- No se permitirá edificaciones destinada a Industria Elemental No
Molesta sobre los Corredores Comerciales de las siguientes vías:
Av. Sesquicentenario
Av. Los Incas
Av. Zarumilla (entre Av. Juan Tomis y Av. San Judas Tadeo).
Av. P. Cieza de León (entre Av. Juan Tomis y Av. Prolongación
Bolognesi).
Av. Bolognesi (entre Av. J.L.Ortiz y Saénz Peña).
Se permitirá otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos graficados en el Plano de Zonificación, en concordancia
con el índice para la ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro
de Niveles Operacionales.
III.9 REQUISITOS ARQUITECTONICOS Y DE OCUPACION
Serán los exigidos en el Título III del Reglamento Nacional de
Construcciones.
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CAPITULO IV : ZONA RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA (RDM)
IV. 1 DEFINICION
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar, bifamiliar o
multifamiliar, indicadas en el Plano de Zonificación con la clave RDM.
El uso unifamiliar permite la edificación de una vivienda, el uso bifamiliar
(dos unidades de vivienda en un lote) y el uso multifamiliar (edificación de
edificios multifamiliares), debiendo sujetarse a las normas siguientes:
IV.2 DENSIDAD BRUTA
Comprendida entre 200 a 360 habitantes por Hectárea (200 a 360 hab./Há).
IV.3 DENSIDAD NETA
Comprendida entre 360 a 650 habitantes por Hectárea (360 a 650 hab/Há).
IV.4 ÁREA Y FRENTE DE LOTE
----------------------------------------------------------------------------------------------
ÁREA Y FRENTE UNIFAMILIAR BIFAMILIAR MULTIFAMILIAR
MINIMOS
----------------------------------------------------------------------------------------------
Área – Lote 90 – 160 m² 120m² 180m²
----------------------------------------------------------------------------------------------
Frente – Lote 5mts. 8mts. 8mts.
----------------------------------------------------------------------------------------------
IV.5 SUBDIVISION DE LOTES
Solo se permitirá la subdivisión de lotes que tengan un Área mayor de 180m²
de manera tal que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los
requisitos mínimos exigidos en el inciso anterior.
IV.6 ÁREA LIBRE
El Área Libre no techada dentro del lote será como mínimo el 30% del Área
Total de lote en uso unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar.
Se podrá aceptar áreas libres hasta de un mínimo 25% del lote por su
dimensionamiento (menor que lo normativo) o por estar ubicado en esquina,
siempre que permita resolver la iluminación y ventilación desde la vía pública.
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IV.7 RETIROS
En los sectores consolidados se respetará los alineamientos de las fachadas
existentes o retiros dispuestos por la Municipalidad para fines de ornato o
ensanche de vías.
En las nuevas habilitaciones se exigirá un retiro, mínimo delantero de
2.00mts. o mayor si es que la Municipalidad lo considera conveniente.
IV.8 ALTURA DE EDIFICACION
La altura máxima permitida será de tres (3) pisos o 9 metros medidos entre el
nivel de acera y el cielo raso del último piso y el Artículo III-V-1 del
Reglamento Nacional de Construcciones, altura máxima de la construcción,
será de 1.5 veces el ancho de vía, medida entre la línea de propiedad de ambos
frentes. (cota mas baja).
IV.9 ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
Para uso Residencial Unifamiliar y Bifamiliar no es exigible el
estacionamiento.
En zonas de uso multifamiliar la exigencia será de 1 estacionamiento por
cada 3 unidades de vivienda.
IV.10 OTROS USOS PERMITIDOS
10.1 Se permitirá el uso multifamiliar con una altura máxima de cinco (5)
pisos ó catorce (14) metros medidos entre el nivel de acera y el cielo
raso del último piso; en lotes cuyas áreas sean igual o mayor que la
mínima de 180m² y se ubiquen con frente a las vías colectoras de
segundo y tercer orden o avenidas principales del Sistema Vial
Normativo: además deberán ceñirse a las siguientes normas:
a) Densidad Neta máxima hasta 600hab/há.
b) Área Libre mínima 40%
c) Estacionamiento: 1 vehículo cada 4 unidades de vivienda.
d) Coeficiente de edificación: 3.0
10.2 Se permitirá la edificación de conjuntos Residenciales definidos como
agrupamientos de Vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar o
mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos
que deberán ceñirse a las siguientes normas:
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a) Área mínima de lote para la construcción de un conjunto
Residencial 2,000m²
b) Densidad Neta: 650hab/Há.
c) Área Libre mínima será del 50%
d) En las Áreas por habilitar se deberá considerar el área libre (50%)
y los aportes establecidos en el Título II, Artículo II.4 del presente
Reglamento.
e) Se podrá optar por integrar el Área libre mínima establecida (50%)
con el aporte para recreación pública; en este caso el uso de dicha
área será público.
f) Coeficiente de edificación:2.5
g) Altura máxima será de cinco (5) pisos ó 14 metros, medidos desde
el nivel de acera y el cielo raso del último piso.
h) El estacionamiento se deberá considerar en Áreas Comunes, en la
proporción que señale la norma de zonificación RDM.
En el caso que se incluya en el conjunto el uso comercial, deberá
considerarse, además del estacionamiento propio de las viviendas,
el estacionamiento establecido en la norma de zonificación CC.
10.3. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el índice para
la ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles
Operacionales: siempre y cuando su uso especifico no constituya
molestia ni riesgo para el vecindario.
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CAPITULO V : ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA (RDB)
V.1 DEFINICION
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar y bifamiliar
indicadas en el Plano de Zonificación con la clave RDB. Debiendo adecuarse
a las normas siguientes:
V.2 DENSIDAD BRUTA
Comprendida entre 130 a 200 habitantes por Hectárea (130 a 200 hab./Há).
V.3 DENSIDAD NETA
Comprendida entre 240 a 320 habitantes por Hectárea (240 a 320 habitantes
por Hectárea (240 a 370 hab/Há)
V.4 ÁREA Y FRENTE DE LOTE
----------------------------------------------------------------------------------------------
ÁREA Y FRENTE UNIFAMILIAR BIFAMILIAR
MINIMOS
----------------------------------------------------------------------------------------------
Área – Lote 120 – 240 m² 120 - 240m²
----------------------------------------------------------------------------------------------
Frente – Lote 8mts. 10mts.
----------------------------------------------------------------------------------------------
V.5 SUBDIVISION DE LOTE
Se permitirá subdivisión de lotes sólo cuando tengan un Área mayor de 320m²
de tal manera que los resultantes de la subdivisión puedan cumplir con los
requisitos exigidos en el inciso anterior.
V.6 ÁREA LIBRE
Se exigirá un área libre no techada igual al 35% del área total del lote.
V.7 RETIROS
En los sectores consolidados se respetará los alineamientos de las fachadas
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existentes a retiros dispuestos por la Municipalidad para fines de ornato o
ensanche de vía.
En las nuevas habilitaciones se exigirá un retiro delantero de 2.00mts. o mayor
al que la Municipalidad lo considera conveniente.
V.8 ALTURA DE EDIFICACION
La altura máxima permitida estará de acuerdo con el material y tecnología
constructiva a emplear.
- Para el caso de adobe tradicional será de un piso con altura máxima
de tres (3) metros sobre el nivel de acera.
- Para el caso de ladrillo y concreto, se permitirá edificaciones de
hasta tres (3) pisos y el artículo III-V-1 del Reglamento Nacional
de Construcciones, altura máxima de la construcción, será de 1.5
veces el ancho de vía, medida entre la línea de propiedad de ambos
frentes (cota mas baja).
V.9 ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
En esta zona no es exigible el estacionamiento.
V.10 OTROS USOS PERMITIDOS
10.1 Se permitirá el uso multifamiliar con las siguientes características:
- Construcción de edificios multifamiliares con un máximo de tres
(3) pisos en todos los sectores zonificados como RDB.
- Densidad Neta máxima hasta 500hab./Há
- Estacionamiento : por cada 3 unidades de Vivienda.
- Área Libre mínima 40%
- Coeficiente de Edificación 1.8
10.2 Quintas: en concordancia con el Reglamento de Quintas, Apéndice I.
Del Reglamento Nacional de Construcciones, respetando las
densidades normativas para RDB.
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CAPITULO VI : ZONA DE USO PRE – URBANO (PU)
VI. 1 DEFINICION
Son las zonas destinadas al uso mixto de vivienda con la actividad
agropecuaria de pequeña escala.
VI.2 ÁREA Y FRENTE DE LOTE
Área de Lote : Mínimo 500m²
Frente de Lote : Mínimo 20mts.
VI.3 SUBDIVISION DE LOTE
Se permitirá la subdivisión de lotes solamente cuando se cumpla con el
proceso de regulación al cambio de uso Residencial de Densidad Baja (RDB)
y someterse a los requerimientos que este tipo de zona exige.
VI.4 ÁREA DE CONSTRUCCION DE LOTE
Se permitirá un área máxima de construcción para vivienda igual a 125m² ó
25% del Área total del lote mínimo normativo, quedando el resto como área
libre para la actividad agropecuaria.
VI.5 RETIROS
Se exigirá un retiro mínimo de 5mts. Al interior de la propiedad, aparte de los
retiros que resulten necesarios para la implementación de las vías con los
anchos o secciones indicadas en el Sistema Vial normativo.
VI.6 ALTURA DE EDIFICACION
La altura máxima permitida estará de acuerdo con el material y tecnología
constructiva a emplear.
- Para el caso de adobe tradicional, quincha o similar será de un piso
con altura máxima de 5.00mts. sobre el nivel de cimentación.
- Para el caso de ladrillo y concreto se permitirá edificaciones de
hasta dos (2) pisos.
VI.7 OTROS USOS PERMITIDOS
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos de Suelo, incluido en el Plano de Zonificación.
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CAPITULO VII : ZONAS DE EQUIPAMIENTO
VII.I DEFINICION
Estas zonas comprenden a los usos urbanos existentes y destinados a albergar
actividades de servicio, apoyo y complementario a los usos residencial,
comercial e industrial.
VII.2 ZONAS TIPO
- Equipamiento Educativo (E)
- Equipamiento de Salud (S)
- Equipamiento de Mercado (Mayorista) (MM)
- Centro de Equipamiento y Servicios (CES)
VII.3 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)
3.1. Definición:
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales educativos en
todos sus niveles.
3.2 Normas Genéricas:
a) Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento educativo
no podrán subdividirse, en cambio si podrán incrementarse en los
casos que el diseño vial y urbano así lo permitan.
b) Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al R.N.C. y
disposiciones particulares del Ministerio de Educación. Deberán
respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a
retiros, altura de edificación y volumetría del Área en el cual se
localizan.
c) La Localización de nuevos centros educativos se ceñirán al Cuadro
de Compatibilidad de Usos del Suelo.
VII.4 EQUIPAMIENTO DE SALUD (S)
4.1. DEFINICIÓN:
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de establecimientos
de salud en todos sus niveles.
4.2 NORMAS GENÉRICAS:
a) Las áreas existentes o destinadas al Equipamiento de Salud no
podrán subdividirse, al reducirse en cambio si podrán
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incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo
permitan.
b) Las edificaciones para uso de Equipamiento de Salud, además de
ceñirse a lo establecido en el R.N.C. y las disposiciones del
Ministerio de Salud, deberán respetar las disposiciones urbanísticas
municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y
volumetría del área en que se ubican.
c) Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de
expansión urbana, podrán localizarse en las áreas de aporte de las
nuevas habilitaciones.
d) La Localización de nuevas edificaciones destinadas al
Equipamiento de Salud deberán ubicarse de acuerdo al Cuadro de
Compatibilidad de Usos de Suelo.
VII.5 EQUIPAMIENTO DE MERCADOS MAYORISTAS (MM)
5.1 DEFINICIÓN:
Son las áreas destinadas exclusivamente a la localización de
mercados Mayoristas.
5.2 NORMAS GENÉRICAS:
Las edificaciones para uso de Mercados Mayoristas, además de
ceñirse a lo establecido en el R.N.C. y disposiciones del
Ministerio de Agricultura y Alimentación, respetarán las
disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros,
vías, alturas de edificación, etc. (1).
VII.6 CENTRO DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS (CES)
6.1 DEFINICIÓN
Estas zonas comprenden a los usos urbanos destinados a
albergar actividades de servicio, apoyo y complementarios al
uso residencial en los diferentes sectores.
Estas zonas comprenden equipamiento de educación, salud,
seguridad, comunal, recreacional y mercados minoristas.
6.2 NORMAS GENÉRICAS:
a) Las Áreas destinadas a este tipo de equipamiento no podrán
subdividirse ni reducirse. En cambio si podrán
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incrementarse en los casos que el diseño urbano y vial así lo
permitan.
b) Las edificaciones destinadas a este uso deberán ceñirse al
R.N.C. y a las disposiciones particulares de los organismos
relacionados con cada tipo de actividades y además deberán
respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo
referente a retiros, altura de edificación, áreas libres, etc.
c) En las nuevas habilitaciones urbanas colindantes con las
áreas destinadas a éste uso, deberán localizar sus áreas de
aporte adyacente a estas áreas o formar parte de ellas a fin
de nuclearizar estos servicios.
d) Las nuevas zonas destinadas a Centros de Equipamiento y
Servicios no contempladas en el Plano de Zonificación,
deberán ser propuestas y/o apropiadas por la
Municipalidad.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
(1) En el caso del actual Mercado Mayorista Moshoqueque, conforme las
actividades se vayan trasladando al Mercado Mayorista Regional, será sujeto a
un reordenamiento, el cual tendrá una Reglamentación Especial.
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CAPITULO VIII : ZONA DE RECREACION Y DEPORTIVA (R)
VIII. 1 DEFINICION
Son las áreas destinadas exclusivamente a la recreación activa, pasiva
y servicios complementarios en todos sus niveles para uso público
irrestricto.
VIII. 2 NORMAS GENERALES
a) Las zonas recreacionales no podrán subdividirse, ni reducirse.
b) Los parques zonales son los señalados en el Plano de Zonificación,
y el área destinada a edificaciones administrativas, de servicios
sulturales o complementarias no podrán exceder el 10% del área
total: se incluye en esta norma también a los complejos deportivos.
c) Los locales para uso Recreacional, además de cumplir con las
normas establecidas en el R.N.C y disposiciones del Instituto
Peruano del Deporte, deberán respetar las normas urbanísticas
municipales en lo referente a retiros y altura de edificación.
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CAPITULO IX : USOS ESPECIALES (OU)
IX.1 DEFINICION
Esta zona comprende las Áreas destinadas a locales relacionados con la
actividad político – administrativa e institucional, cementerios, terminales de
transporte, locales de infraestructura de servicios equipamiento Recreacional
mayores (estadio, hipódromo), Aeropuerto, Zona Militar, etc.
IX.2 NORMAS GENERALES
a) Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido
en el R.N.C. deberán ceñirse a las normas sobre retiros, alturas de
edificación, etc. De las zonas inmediatas adyacentes.
b) Las nuevas zonas de otros usos no contemplados en el plano de
Zonificación deberán ser calificados por la Municipalidad Provincial.
25
CAPITULO X : ZONA INDUSTRIAL (I)
X.1 DEFINICION
Son aquellas zonas destinadas al establecimiento de locales
industriales, calificadas como: Gran Industria (I3), Industria Liviana
(I2) e Industria Elemental y Complementaria (I1), de acuerdo con la
definición del Título I, Capítulo III del Reglamento Nacional de
Construcciones. Igualmente incluye la localización de talleres y
almacenes.
X.2 ÁREA Y FRENTE DE LOTE
-------------------------------------------------------------------------------------
ÁREA Y FRENTE I3 I2 I1
-------------------------------------------------------------------------------------
LOTE RECOMENDABLE RECOMENDABLE MINIMA
-------------------------------------------------------------------------------------
Área (m²) 2,500 1,000 300 1,000 300 300
-------------------------------------------------------------------------------------
Frente (mts) 30 20 10 20 10 10
-------------------------------------------------------------------------------------
X.3 ÁREA LIBRE Y ALTURA DE EDIFICACION
Se adecuarán a las necesidades de la actividad especifica, sujetándose a
las normas del reglamento de Seguridad Industrial y otras
disposiciones del Ministerio de Industria que rijan para esta actividad.
X.4 RETIROS
Los retiros delanteros serán los necesarios para resolver el ingreso y
salida de vehículos y aquellos que establezca la Municipalidad para
casos específicos.
X.5 ESTACIONAMIENTO Y PATIOS DE MANIOBRAS:
Serán los requeridos por la propia actividad y deberán ser solucionados
al interior del lote, sujetándose además a lo dispuesto por el R.N.C.
X.6 OTROS USOS PERMITIDOS:
Se permitirá el establecimiento de locales comerciales y equipamiento
complementario o requeridos por la actividad industrial.
26
CAPITULO XI: ÁREA RESERVA URBANA
XI.1 DEFINICION
Son las zonas destinadas al crecimiento urbano futuro de la ciudad a partir del
año 2000 (planos No.7 1301-003 y 7-1301-004-B).
XI.2 NORMAS GENERICAS
En estas zonas se podrán desarrollar actividades urbanas de acuerdo con la
Reglamentación que para tal fin establecerá la Municipalidad.
27
CAPITULO XII : ÁREA RESERVA INDUSTRIAL
XII.1 DEFINICION
Son las zonas destinadas al futuro establecimiento de locales industriales a
partir del año 2000.
XII.2 NORMAS GENERICAS
a) La nueva habilitación para este uso, así como las futuras edificaciones
destinadas a este fin, deberán ceñirse al R.N.C. a las normas del
Reglamento de Seguridad Industrial y otras disposiciones del Ministerio
de Industria, además de las normas que para la zona industrial hace
referencia el presente Reglamento.
b) No podrán ser sujetas de cambio de uso.
28
CAPITULO XIII : ÁREA AGRICOLA INTANGIBLE
XIII.1 DEFINICION
Son los terrenos ubicados fuera de la expansión urbana con características de
intangibilidad agrícola amparadas en el Código del Medio Ambiente.
XIII.2 NORMAS GENERALES
a) No podrán ser sujetas de cambio de uso ni incorporación al Área de
crecimiento Urbano.
b) En estas áreas no podrán desarrollarse actividades urbanas.
c) No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan
para albergar equipos o facilidades para la infraestructura de servicios de
la ciudad del propio uso agrícola.
29
TITULO SEGUNDO : NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO 1 : NORMAS GENERALES
I.1 Los proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las
Áreas de expansión por etapas que norma el Plan Director (Plano 7-1301-
003) las mismas que se regirán por las normas establecidas en el presente
Título y por las disposiciones contenidas en el Título y por las disposiciones
contenidas en el Título II y III del R.N.C.
I.2 En el área urbana determinada por el Plan Director se podrán realizar
habilitaciones para la localización de las diferentes actividades urbanas,
siendo su clasificación la establecida en el Plano de Zonificación de Usos de
Suelo.
I.3 El proceso de habilitación para fines de vivienda, se efectuará de acuerdo con
las normas específicas en el capítulo II del presente título y completariamente
con lo establecido en el título II del R.N.C.
I.4 Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá ubicarse
dentro del Área Urbana, siempre que sus fines concuerden o sean
compatibles con la zonificación de actividades urbanas establecidas en el
plano de zonificación de Usos de Suelo y deberán ceñirse al Título II del
R.N.C. y a la Reglamentación del presente.
I.5 Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el
de vivienda se ajustará a lo dispuesto para cada zona en el Título I del
presente Reglamento.
En lo que respecta a aportes de áreas, se ajustará a lo dispuesto en el Capítulo
II en compatibilidad con los diferentes tipos de zona residencial.
I.6 La habilitación urbana, en lo referente al aspecto vial se adecuará a las
secciones de vías establecidas en el Plano denominado Sistema Vial (Planos
NO.7-1301 005 y 7-1301-006).
30
CAPITULO II : HABILITACION PARA USO DE VIVIENDA
II.1 DEFINICION
Son aquellas destinadas primordialmente a la edificación de viviendas.
II.2 TIPOS
Los tipos de habilitación para uso de vivienda están definidos por las
características y tipos de zonificación residencial y son las siguientes:
- Habilitación para uso de vivienda de Densidad Media (200 – 360
hab/Há).
- Habilitación para uso de vivienda de densidad Baja (130 – 200
hab/Há).
II.3 REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEÑO
Las habilitaciones para uso de vivienda deberán considerar a ésta como parte
integrante de la ciudad y no como una isla; en tal sentido los diseños deben
considerar a los linderos de los predios como meros accidentes transitorios.
El diseño deberá ser efectuado dentro de un criterio de estructura integral, de
tal manera que los diversos elementos que conforman la urbanización (vías,
áreas de recreación, áreas para servicios, zonas comerciales, etc., ) se ubiquen
de acuerdo a sus propias funciones y la interrelación entre dichos elementos.
El diseño de lotización y vías para fines de habilitación, deberá ajustarse a lo
siguiente:
3.1. El área del lote será igual a lo establecido en las normas de edificación
que rigen para cada zona tal como se indica en el Título I del presente
Reglamento.
3.2. El diseño de vías deberá adecuarse tanto en la continuidad de su trazo,
como en sus secciones transversales a lo establecido en el Sistema
Vial.
II.4 APORTES PARA USO PUBLICO
4.1 Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros uso de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un
porcentaje del área a habilitarse, de acuerdo a lo especificado en el
inciso II.4.4 del presente Título en concordancia con el Título II del
R.N.C.
31
4.2 Para las habilitaciones cuya área bruta sea igual o mayor a las 2 Hás
(20,000m²) se considerará como aporte solo aquellas áreas cuya
dimensión sea superior a:
- Para Recreación Pública : 1,600m² con frente mínimo de 30mts.
- Para Educación : 500m² con frente mínimo de 20mts.
- Para Otros Fines : 200m² con frente mínimo de 8 mts.
4.3 Para los casos de que el área bruta a habilitarse sea inferior a las 2 Hás
(20,000m²) la suma de las áreas de aporte se podrán acumular en una
sola, destinándose el uso prioritariamente a recreación pública.
4.4 En el caso de islas rústicas o terrenos pequeños que no han seguido
proceso de habilitación urbana los aportes correspondientes podrán
redimirse en dinero de acuerdo a la fracción respectiva que efectúa la
Municipalidad Provincial.
4.5 Para fines de aplicación de los porcentajes de aporte mencionados en
incisos anteriores, los Proyectos de Habilitación, Regulación o
Legalización se deberá ajustar a lo dispuesto en el Cuadro de Aporte
de Áreas para fines de equipamiento comunal, en concordancia con lo
dispuesto por el R.N.C.
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CUADRO DE APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS
PARA FINES DE VIVIENDA
APORTE PARA APORTE PARA APORTE PARA VENDIBLE TOTAL DE
TIPO RECREACION SECTOR OTROS MINIMO APORTES
PUBLICA EDUCACION FINES GRATUITOS
RDB 9% 2% 2% 2% 13%
RDM 11% 2% 2% 4% 15%
33
ANEXO II : MEJORAMIENTO URBANO DEL
ÁREA CENTRAL
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INDICE
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Antecedentes
1.2. Situación Actual.
2. PROPUESTA
2.1 Concepción de la Respuesta
2.2 Delimitación del Área de Trabajo
2.3 Zonificación de los Usos del Suelo : Reglamento
2.4. Sistema Vial
3. PROYECTOS
3.1 Primera Etapa : 1992 – 1995
3.2 Segunda Etapa : 1995 – 2020
35
1. ASPECTOS GENERALES
El Área Central de la ciudad de Chiclayo, constituye a la fecha, el centro
neurálgico de la ciudad, en donde se conjugan los mayores problemas y las
actividades principales de una urbe, que habiendo sobrepasado sus primeros
dimensionamientos urbanos con crecimientos y extensiones territoriales, éstas
siguen aun dependiendo indirectamente de esa primera superficie urbanizada.
1.1 ANTECEDENTES
Desde el año 1942, en el cual la Municipalidad Provincial de Chiclayo
reconoce la necesidad de contar con un Plan Urbano que diera un tratamiento
especial al “Centro de la Ciudad Actual” que constituía en ese momento, casi
el 80% del área total de Chiclayo (60 Hás); hasta años posteriores, como 1954,
1963, y 1974, se elaboraron siempre documentos regulares de la expansión
urbana de Chiclayo. Solo en el año 1963, se propuso por primera vez, un
programa de “Renovación Urbana” en el conocido “casco urbano antiguo”,
que significaba la peatonalización de algunas calles céntricas de la ciudad.
Dicho programa fue desestimado por las autoridades municipales de aquella
época.
En 1960, fue demolida la “Iglesia Matríz”, monumento histórico del
nacimiento de la ciudad, que conjuntamente con el antiguo Club de la Unión
(hoy también demolido) conformaban la Plazuela Cabrera, espacio que se
articulaba armoniosamente al Parque Central antiguo.
1.2 SITUACION ACTUAL
Actualmente, 1992, el Área Central o Centro Comercial Metropolitano,
comprende 134.5 Hás y esta limitado por las Avenidas Leguía (al Norte),
Sáenz Peña (al Éste), Bolognesi (al Sur) y Leonardo Ortiz y Luis Gonzáles (al
Oeste).
En esta zona se localiza el denominado “Chiclayo Cuadrado”, circundado por
las Avenidas Pedro Ruiz, Sáenz Peña, Bolognesi y Luis Gonzales (60 Hás),
donde se destacan la Plaza Principal y la Plazuela Elías Aguirre.
Asimismo se localizan la mayor parte de los edificios y zonas declaradas
monumentales por el Instituto Nacional de Cultura (INC) y las zonas más
tugurizadas de la ciudad ubicadas al este y sur.
Por otro lado, la Av. Pedro Ruiz divide el Área Central en dos grandes zonas:
al norte se desarrolla el comercio mayorista y se localiza el Mercado Modelo y
al sur se desarrolla el comercio minorista, los servicios y actividades
institucionales.
36
Éste Centro Comercial Metropolitano (CCM) concentra el mayor deterioro de
todas la redes de servicios básicos (agua, alcantarillado y energía eléctrica),
así como el desarrollo del comercio formal e informal de la ciudad.
Se caracteriza por el gran congestionamiento vehicular, siendo todas sus
intersecciones puntos críticos, done el esquema vial principal de la ciudad
converge radialmente a él. Las vías principales del CCM soportan los flujos
del transporte regional, interurbano y urbano, contribuyendo a su deterioro,
siendo las secciones de sus vías estrechas y sinuosas.
En el Área Central, la Municipalidad Provincial de Chiclayo viene
implementado el “Plan de Racionalización del Transporte” (1), dirigido
principalmente al mejoramiento de algunas vías e intersecciones así como a la
señalización y semaforización del sistema vial principal donde el tránsito en
un solo sentido y la maximazación de estacionamiento son metas
fundamentales a alcanzar.
Asimismo, viene implementando obras de ensanchamiento de vías,
peatonalización, iluminación ornato y arborización.
(1) Elaborado por Consultoría y Computación S.A. – Feb. 1992
37
2. PROPUESTAS
2.1 CONCEPCION DE LA PROPUESTA
La propuesta ha sido concebida con el objetivo de recuperar urbanísticamente
el Área Central de la Ciudad de Chiclayo, reglamentando y ordenado los usos
del suelo, proponiendo un sistema vial jerarquizado, con componentes
vehiculares y peatonales y reglamentado el tratamiento arquitectónico
urbanístico de los espacios públicos.
Se pretende que el poblador “sienta” su ciudad, transformando la percepción
que de ella tiene, revalorizando sus espacios y propiciando el surgimiento de
una “Identidad Chiclayana”.
2.2 DELIMITACION DEL ÁREA DE TRABAJO
Se define como Área Central o Centro Comercial Metropolitano (CCM) al
área comprendida entre las Avenidas Leguía, Sáenz Peña, Bolognesi,
Leonardo Ortiz y y Raymondi (2), así como los frentes a dichas avenidas, con
un total de 72 Hás. (aproximadamente).
En esta zona se localizan edificios del Gobierno Local Subregional así como
la Prefectura, el Palacio de Justicia, los Registros Públicos, el Centro Cívico,
la Catedral, el Mercado Modelo, la Plaza Principal, la Plazuela Elías Aguirre y
la mayor parte de edificios y zonas declarados monumentales.
Es importante precisar que existen dos zonas no incluidas en el CCM, que se
encuentran vinculadas estrechamente a éste, por el sistema vial y por la
localización de edificios declarados monumentos históricos. Una de ellas,
Zona Éste, al este de la Av. Sáenz Peña (entre Leguía, Quiñones y acequia
Chiclayo); y la segunda Zona Sur, al sur de la Av. Bolognesi (entre Sáenz
Peña, Garcilazo de la Vega y Miguel Graú). En ambas se localizan las zonas
tugurizadas más antiguas de la ciudad de Chiclayo y se ubican edificios tales
como: la antigua estación del ferrocarril, la Cárcel etc.
2.3 ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (REGLAMENTO)
(Plano No.0-1301-001)
El Centro Comercial Metropolitano (CCM) es el centro comercial más
importante de la ciudad y su radio de servicio es metropolitano (3), en el se
encuentran las casas matrices de influencia Metropolitana, Subregional y
regional, la banca y los servicios.
En el Plano y Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo del Plan
Director de la ciudad de Chiclayo, se ha asignado al Área Central o Centro
Comercial Metropolitano (CCM), la clave de zona de Reglamentación
38
Especial (ZRE) con el fin de que para la citada área se elabore un Reglamento
Especial como el presente.
En el Centro Comercial Metropolitano (CCM), el uso preponderante es el del
comercio en todos sus niveles (comercio, vencinal, sectorial, Distrital,
especializado e intensivo), y otros como el residencial de densidad media,
oficinas y otro tipo de servicios. No se permitirá la industria en ninguno de
sus niveles.
De acuerdo a su vocación actual y sus tendencias de desarrollo, se propone un
nivel de especialización del uso comercial, así como una diferenciación de
alturas de edificación; para lo cual se ha definido Zonas Comerciales (A, B y
D). Corredores Comerciales (CC. E1, E2, E3, E4, E5) y tres Áreas de
Tratamiento (AT: La Plaza Principal, La Plazuela Elías Aguirre y el Mercado
Modelo). Plano No.0-1301-001).
Cabe señalar que para lo no expresamente definido en la presente
Reglamentación Especial de esta Zona son válidas las Generalidades así como
el Capítulo I (Normas Generales) del Título Primero (Normas de Edificación)
del Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo. (Anexo I).
(2) Provincia de Chiclayo: Distritos de Chiclayo, Leonardo Ortiz, La Victoria,
Pimentel, Santa Rosa, Monsefú, Reque, Ciudad Etén y Puerto Eten.
Provincia de Lambayeque y San José.
Fuente: “Esquema de Estructuración Metropolitano de la Ciudad de
Chiclayo”, elaborado por INADUR, Julio 1992.
39
A. Normas Generales
A.1 Se considerará el área de los lotes existentes, no se permitirá la subdivisión,
salvo los casos en que se plantee la solución urbano – arquitectónico
correspondiente. En todo caso, se propiciará la unificación de lotes de tal
manera que se pueda alcanzar un lote mínimo de 200m².
A.2 En los casos que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio (tiendas
y oficinas), no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados
eficientemente la ventilación e iluminación del local.
En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para el uso residencial
serán los mínimos exigidos para la Zonificación Residencial de Densidad
Media.
A.3 Los retiros serán los establecidos por el Reglamento Nacional de
Construcciones y/o por la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
A.4 En cada zona se permitirá el establecimiento de otros indicados en el Cuadro
de Compatibilidad de Usos del Suelo y del Área Central (Plano
No.0.1301.001) en concordancia con el Indice para la ubicación de
Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre u cuando su
uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
B. Normas Específicas por Zonas
B.1 Zonas de Comercio al Por Mayor (A)
Son las zonas donde predomina la ubicación de actividades del comercio
mayorista. Se localizan al norte de la Av. Pedro Ruiz y están circundadas por
los corredores comerciales CC, E1 y E2. En esta zona se encuentra el Área de
Tratamiento del Mercado Modelo.
La altura de Edificación máxima permitida será de tres (3) a cuatro (4) pisos u
ocho (8) a doce (12) medidos entre el nivel de acera y el cielo del último piso.
Para el Uso Residencial, las Densidades Brutas y Netas son las mismas de las
Zonas Residenciales de Densidad Media, que figuran en el Reglamento de
Zonificación de los Usos del Suelo (Capítulo IV – Anexo I).
B.2 Zonas de Comercio al por Mayor y Servicios (B)
Son las zonas donde predomina la ubicación de actividades del comercio
minorista y los servicios. Se localizan al sur de la Av. Pedro Ruiz y están
circundadas por los corredores comerciales CC, E1, E2, E3, E4 y E5.
40
La altura de Edificación máxima permitida será de tres (3) pisos u ocho (8)
metros medidos entre el nivel de acera y el cielo raso del último piso.
Para el Uso Residencial, las Densidades Brutas y Netas son las mismas de las
Zonas Residenciales de Densidad Media, que figuran en el Reglamento de
Zonificación de los Usos del Suelo (Capítulo IV – Anexo I).
B.3 Zona de Comercio y Servicios (D)
Es la zona que se caracteriza por la ubicación predominante de centros
comerciales o conjuntos institucionales. Se localiza entre el Paseo Elías
Aguirre y las Avenidas Miguel Graú, Bolognesi y Leonardo Ortiz.
La Altura de Edificación permitida será de catorce (14) pisos ó cuarenta (40)
metros medidos entre el nivel de acera y el cielo raso del último piso, siempre
y cuando los estudios de suelo lo permitan y el área de lote sea igual o mayor
de 200m².
Para el Uso Residencial Multifamiliar, la Densidad Neta permitida será de 600
a 850 habitantes por Hectárea (hab./Há).
B.4 Corredor Comercial (CC)
Son corredores comerciales constituidos por los frentes de las avenidas
Leguía, Saénz Peña y Bolognesi.
La Altura de Edificación máxima será permitida, siempre y cuando los
estudios de suelo lo permitan y el área de lote sea igual o mayor de 200m²,
será de:
AVENIDA N° DE PISOS METROS
Av. Leguía 12 34
Av. Saénz Peña 9 25
Av. Bolognesi 14 40
=======================================================
Para el Uso Residencial Multifamiliar, la Densidad Neta permitida será de 600
a 850 habitantes por Hectárea (hab/Há).
B.5 Ejes Comerciales (E1, E2, E3, E4, E5)
41
Son corredores constituidos por los frentes las avenidas Principales del Área
Central:
E1 : Balta, Luis Gonzales, Leonardo Ortiz y Raymondi.
E2 : Pedro Ruiz y Arica
E3 : Calle San José
E4 : Calle Elías Aguirre
E5 : Calle Manuel María Izaga
La Altura de Edificación máxima permitida, siempre y cuando los estudios de
suelo permitan y el área de lote sea o mayor de 200m², será de:
..............................................................................................................................
EJE AV./CALLE N°. DE PISOS METROS
..............................................................................................................................
E1 Balta 9 25
Luis Gonzales 9 25
L. Ortiz 9 25
Raymondi 5 14
............................................................................................................................
E2 Pedro Ruiz 5 14
Arica 5 14
...........................................................................................................................
E3 San José 5 14
...........................................................................................................................
E4 E. Aguirre 4 11
...........................................................................................................................
E5 M. Izaga 5 14
...........................................................................................................................
Para el Uso Residencial Multifamiliar, la Densidad Neta permitida será de:
...........................................................................................................................
EJES DENSIDAD NETA
(hab/Há)
............................................................................................................................
E1 600 a 850
............................................................................................................................
E2, E3, E4, E5 360 a 650
............................................................................................................................
42
B.6 Áreas de Tratamiento (AT)
Son las áreas que circundan a la Plaza Principal, la Plazuela Elías Aguirre y el
Mercado Modelo.
La Altura de Edificación máxima permitida, siempre y cuando los estudios de
suelo lo permitan y el área de lote sea igual o mayor de 200m² de:
..............................................................................................................................
UBICACIÓN N° DE PISOS METROS ..............................................................................................................................
Plaza Principal 9 25
Plazuela El Aguirre 4 12
Mercado Modelo 5 14
............................................................................................................................
Para el Uso Residencial Multifamiliar, la Densidad Neta permitida será de:
.............................................................................................................................
UBICACIÓN DENSIDAD NETA
(hab/Há)
............................................................................................................................
Plaza Principal 600 a 850
...........................................................................................................................
Plazuela E. Aguirre
Mercado Modelo 360 a 650
..........................................................................................................................
43
2.4 SISTEMA VIAL
Se propone un sistema vial jerarquizado, de uso vehicular y peatonal. El
Sistema Vial define claramente las zonas propuestas a través de los Ejes
Comerciales, de tal manera se plantea tránsito de tipo vehicular, al norte de la
Av. Pedro Ruiz, Zona A (Comercio al por Mayor) y al Éste de la Av. Miguel
Graú, Zona D (Comercio y Servicios). En cambio se plantea tránsito peatonal
para la mayor parte de la zona B (Comercio al por menor) y Servicios, que
comprende el denominado “Chiclayo Cuadrado”.
A. Vías Principales
A.1. Perimetrales
Conformadas por las del Sistema Vial de la ciudad (avenidas
Leguía, Saénz Peña, Bolognesi y Leonardo Ortiz – Raymondi).
A lo largo de las tres primeras se localizan el Comedor
Comercial (CC), mientras que a lo largo de las dos últimas el
Eje Comercial de tipo E1
A.2 Internas
Conformadas por las avenidas Balta, (Eje Comercial E!), Luis
Gonzales (E1), Pedro Ruiz (E2) y las Calles San José (E3) y
María Izaga (E5).
B. Vías Secundarias
Conformadas por las Avenidas Miguel Graú (Eje Comercial E1) y Arica
(E2) por las Calles Cuglievan, José Pardo y Angamos.
C. Vías Peatonales
Conformadas por nueve grupos que se definen por la intersección de las
siguientes vías vehiculares:
De Oeste a este : Luis Gonzales, Cuglievan, Balta y Saenz Peña.
De norte a sur : Pedro Ruiz, San José, María Izaga y Bolognesi.
D. Plan de Racionalización del Transporte
La propuesta incorpora la mayor parte del Plan de Racionalización del
Transporte (4), en cuanto se refiere al sentido del tránsito, semaforización
de intersecciones críticas, plan de señalización, optimización de
estacionamientos públicos y terminales paraderos.
E. Estacionamientos
Se propone una campaña intensa de incentivos para promover la
construcción de playas y edificios de estacionamientos.
44
Aparte de los estacionamientos a lo largo de las vías, planteados el Plan de
Racionalización del Transporte, se propone la utilización de terrenos no
construidos (en Pedro Ruiz, Cuglievan y Tacna), así como la utilización de
tramos de vías (en Colón).
Por otro lado se tiene la construcción del Proyecto sobre el terreno del
Mercado Central, que aparte de áreas comerciales correspondientes cuenta
con un edificio de estacionamientos.
F. Intercambios Viales
Se plantea dar solución a cuatro intersecciones viales:
- Leguía con Raymondi
- Leguía con Saenz Peña
- Saenz Peña con Bolognesi
- Raymondi con Lora y Lora con San José
.........................................................................................................................................
(4) Elaborado por Consultoría y Computación S.A. Feb.1992.
45
3. PROYECTOS
Se ha identificado sesenta y un (61) proyectos a realizarse en el Área Central
hasta el año 2020, de los cuales cuarenta y cuatro (44) están comprendidos (o
por lo menos iniciados) en el corto plazo, período 1991 – 1995 (Ver Plano
N°0-1301-001).
Cabe destacar que de los 44 proyectos de corto plazo, dieciocho (18) se
encuentran en el Presupuesto Municipal de 1992, la mayoría en actual
ejecución.
Para facilitar la implementación de los proyectos, estos se han agrupado en 12
tipos:
- Ensanche de Vías Vehiculares (8 proyectos)
- Construcción de Vías peatonales (15 proyectos)
- Construcción de Vías Vehiculares (9 proyectos)
- Remodelación de Parques y Paseos (6 proyectos)
- Estacionamientos (7 Proyectos)
- Terminales de Transporte (2 proyectos)
- Intercambios Viales (4 proyectos)
- Plan Integral de Semaforización
- Señalización Vial
- Áreas de Renovación Urbana (5 proyectos)
- Renovación de Redes de Agua, Alcantarillado y Energía Eléctrica
- Estudio de Reordenamiento del Comercio Ambulatorio y su
Implementación.
3.1 PRIMERA ETAPA : 1992 – 1995
Se propone en esta primera etapa, la peatonalización de las siguientes calles:
- Elías Aguirre, entre la Plazuela Elías Aguirre y la Av. Saenz Peña.
- D. Carrión entre Elías Aguirre y María Izaga.
- A. Lapoint, entre Pedro Ruiz y Elías Aguirre.
- Colón entre San José y F. Cabrera.
Para peatonalizar dichas calles, es imprescindible que primero, se realice el
ensanchamiento de una cuadra de la Calle San José (desde la Av. Luis
Gonzáles hasta la Plazuela Elías Aguirre), así como ensanchamiento de seis
(06) cuadras de la calle M. Izaga (entre la Av. Balta y la Av. Luis Gonzales).
Sin embargo no debe olvidarse la importancia del ensanchamiento de la Calle
Raymondi para circundar en forma continua el Área Central o Centro
Comercial Metropolitano, lo cual conlleva al estudio de sus intersecciones
con la Av. Leguía y Lora y Lora San José.
46
Por otro lado, en esta primera etapa debe darse las facilidades para la
construcción de playas de estacionamientos; elaborarse el estudio del
reordenamiento del comercio ambulatorio; así como la gestión de
financiamientos para el inicio de proyectos de renovación urbana de áreas
tugurizadas u la renovación de redes de agua potable, alcantarillado y energía
eléctrica.
Para la Calle Elías Aguirre, se propone un mobiliario urbano típico (bancas,
jardineras, luminarias) con tratamiento de pavimento (adoquinado) y una
plazoleta en la intersección con la Calle D. Carrión, que también se plantea
peatonal tal como se muestra en el del Plano No.0-1301-002-A.
Asimismo, se propone remodelar el tramo vehicular de las calle Elías Aguirre,
entre la Av. Leonardo Ortiz y la Plazuela Elías Aguirre, como tramo
intermedio del flujo vehicular y el peatonal (ver plano N° 0-1301-002-B).
Se plantea la peatonalización de las Calles Colón y A. Lapoint de forma
similar, donde el tratamiento es básicamente en el pavimento (diseño de
adoquines entrecruzados) y con farolas de pared de una luminaria (tipo globo).
No se recomienda ningún otro tipo de mobiliario urbano, pues, tiene secciones
de 4mts (Ver Plano No.0-1301-002-C).
La Calle Colón se ensancha en el tramo comprendido entre la calle Francisco
cabrera y la Av. Bolognesi. En este tramo se propone un diseño peatonal y de
estacionamientos, integrando el Politécnico “P.A. Labarthe”. En esta primera
etapa, los flujos ingresarían por F. Cabrera y/o Bolognesi y saldrían por
Tacna. En una segunda etapa, cuando se peatonalice F. Cabrera, el ingreso
sería desde la Av. Bolognesi y la salida por Tacna (Ver Plano No.0-1301-002-
C).
En vista que la Av. Balta será de un solo sentido (norte – sur), desde la Av.
Leguía hasta la Calle M. Izaga (luego sigue en doble sentido), se propone unir
la Plaza Principal en su extremo este, con la Catedral, ampliando el atrio de
ésta última.
Se recomienda un pavimento combinado de adoquines, en armonía con el
tratamiento de la Calle Elías Aguirre, con postes de alumbrado público de 4
luminarias (tipo globo), tal como se muestra en el Plano N°0-1301-002-D).
En el extremo oeste de la Plaza Principal, se plantea iniciar la peatonalización
de la Calle Colón, desde la Calle San José, prolongando el Pasaje Woyke
hasta la Plazuela e incorporándose a las calles peatonales de Colón y Elías
Aguirre (Ver Planos N°s. 0-1301-002-D y 0-1301-002-E).
No menos importantes son los proyectos que ya la Municipalidad Provincial
de Chiclayo ha iniciado, tales como el de ensanche y construcción de vías,
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señalización, semaforización y remodelaciones (Paseo Colón hacia la estación
de Ferrocarril, Parque Obrero y Plazuela Elías Aguirre).
3.2. SEGUNDA ETAPA : 1996 – 2020
La segunda etapa comprende la implementación paulatina de peatonalización
de vías, construcción de vías e intercambios viales, así como la renovación de
las áreas tugurizadas.
La primera etapa puede permitir medir el impacto de la Propuesta del cual se
podrá continuar con los proyectos necesarios para completar la Propuesta.