reglamento que regula el proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2016 de la...

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOS REGLAMENTO QUE REGULA EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2016 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE. CAPITULO I ASPECTOS GENERALES ARTÍCULO 1°.- DEFINICIONES GENERALES.- Proceso Participativo.- Es un espacio de concertación por el cual las autoridades electas y las organizaciones de la población debidamente representadas definen un conjunto de acciones a fin de orientar los recursos que dispone el gobierno local, especialmente para gastos de inversión, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Distrital Concertado. Presupuesto Participativo.- El Presupuesto Participativo es el espacio y proceso de concertación de la inversión entre la población y las autoridades, para promover el desarrollo local con una visión de futuro concertada y es el mecanismo de realización del Plan de Desarrollo Distrital Concertado. Contribuye al mejoramiento de la gobernabilidad local, la eficiencia y transparencia en la gestión pública, el control social de los recursos y empoderamiento de la ciudadanía en las decisiones del Gobierno Local. Agentes Participantes.- Entiéndase por agentes participantes a quienes participan con voz y voto, en la discusión y toma de decisiones en el proceso del presupuesto participativo. Están integrados por los miembros de Juntas Vecinales, Redes de Políticas Públicas Locales, funcionarios de los sectores públicos que desarrollen acciones en el ámbito del distrito, los representantes de la sociedad civil debidamente acreditados y los ciudadanos que se inscriban en el proceso. Talleres o Reuniones de Trabajo.- Reuniones convocadas por el Alcalde o su representante con la finalidad de identificar desde una perspectiva temática y territorial, los problemas y potencialidades de nuestro distrito, las acciones a

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE REGLAMENTO QUE REGULA EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2016 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE DE LAMBAYEQUE

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOS REGLAMENTO QUE REGULA EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2016 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE.

CAPITULO IASPECTOS GENERALES

ARTCULO 1.- DEFINICIONES GENERALES.-

Proceso Participativo.- Es un espacio de concertacin por el cual las autoridades electas y las organizaciones de la poblacin debidamente representadas definen un conjunto de acciones a fin de orientar los recursos que dispone el gobierno local, especialmente para gastos de inversin, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Distrital Concertado.

Presupuesto Participativo.- El Presupuesto Participativo es el espacio y proceso de concertacin de la inversin entre la poblacin y las autoridades, para promover el desarrollo local con una visin de futuro concertada y es el mecanismo de realizacin del Plan de Desarrollo Distrital Concertado. Contribuye al mejoramiento de la gobernabilidad local, la eficiencia y transparencia en la gestin pblica, el control social de los recursos y empoderamiento de la ciudadana en las decisiones del Gobierno Local.

Agentes Participantes.- Entindase por agentes participantes a quienes participan con voz y voto, en la discusin y toma de decisiones en el proceso del presupuesto participativo. Estn integrados por los miembros de Juntas Vecinales, Redes de Polticas Pblicas Locales, funcionarios de los sectores pblicos que desarrollen acciones en el mbito del distrito, los representantes de la sociedad civil debidamente acreditados y los ciudadanos que se inscriban en el proceso.

Talleres o Reuniones de Trabajo.- Reuniones convocadas por el Alcalde o su representante con la finalidad de identificar desde una perspectiva temtica y territorial, los problemas y potencialidades de nuestro distrito, las acciones a implementarse y tambin se definen los criterios de priorizacin para las acciones propuestas.

ARTCULO 2.- OBJETIVO

El presente Reglamento tiene por objetivo:

2.1.Normar, regular y establecer los procedimientos para la programacin, formulacin, aprobacin y vigilancia del proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados del Ao Fiscal 2016" de la Municipalidad Distrital de San Jos, en el marco y principios que rigen la participacin ciudadana regulada por los dispositivos emitidos por la Corporacin Municipal y dems normas vigentes al respecto.2.2. Institucionalizar el Presupuesto Participativo como instrumento de gestin municipal que contribuye a la construccin de una ciudadana plena, dentro de un proceso de participacin y concertacin local para el logro del desarrollo integral del distrito.

ARTCULO 3.- FINALIDAD

El presente Reglamento tiene como finalidad, promover la participacin ciudadana en la programacin, formulacin, gestin, evaluacin y vigilancia del Presupuesto Participativo municipal que permita alcanzar los objetivos de desarrollo institucionales para el Distrito de San Jos, de acuerdo a los planes vigentes.Declarar de inters y de necesidad pblica el fomento de acciones de participacin, concertacin y desarrollo planificado para el logro de los objetivos comunes de la poblacin a travs del Presupuesto Participativo Municipal. ARTCULO 4.- MARCO LEGAL.-

4.1. Constitucin Poltica del Per, modificada mediante Ley de Reforma Constitucional N 27680.4.2. Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin del Estado Ley N 27630 Ley que Modifica el Artculo 89 del Decreto Legislativo N 772.4.3. Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin.4.4. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.4.5. Ley N 28056 Ley Marco de Presupuesto Participativo.4.6. Decreto Supremo N 171-2003-EF Reglamento de la Ley Marco de Presupuesto Participativo.4.7. Instructivo N 001-2010-EF/76-01 Instructivo del Presupuesto Participativo Basado en Resultados.4.8. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNlP.

ARTCULO 5.- MBITO DE APLICACIN.-

La aplicacin del Reglamento comprende el mbito geogrfico distrital de la Municipalidad Distrital de San Jos.

CAPITULO IIDEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL

ARTCULO 6.- PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVOEl proceso del Presupuesto Participativo se inspira y fundamenta en los principios de participacin, transparencia, gestin moderna y por objetivos, rendicin de cuentas, inclusin social, eficacia, eficiencia, equidad e igualdad, tolerancia, lucha contra la pobreza, sostenibilidad, imparcialidad, neutralidad, subsidiaridad entre los niveles de gobierno, consistencia de las polticas locales regionales y nacionales, especializacin de las funciones, competitividad, cooperacin, integracin y respeto de los acuerdos.

ARTICULO 7.- OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

7.1. Generar el uso eficiente del gasto Municipal en funcin a la planificacin del desarrollo.7.2. Promover la democracia participativa y la descentralizacin de las decisiones de la gestin Municipal en la inversin.7.3. Fortalecer la participacin ciudadana y a las Organizaciones Sociales de Base.7.4. Generar los mecanismos de control y vigilancia ciudadana.7.5. Consolidar los mecanismos de participacin ciudadana y rendicin de cuentas as como el programa municipal informativo sobre los derechos de participacin y control ciudadano.7.6. Generar una visin compartida del desarrollo integral, armnico, sostenible.7.7. Promover la concertacin como forma de entendimiento, dilogo acuerdos y corresponsabilidades, instituido como una nueva forma de gobierno local.7.8. Fortalecer la interrelacin entre el Gobierno Local y la Sociedad Civil, que utiliza los mecanismos de democracia directa y democracia representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

ARTICULO 8.- ALCANCES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVOEl Municipio se rige por el presupuesto participativo anual como instrumento de administracin y gestin, la cual se formula, aprueba y ejecuta conforme a la Ley del Sistema Nacional de Presupuesto y dems leyes sobre la materia y los mecanismos de participacin regulados mediante el presente Reglamento.Los presupuestos se elaboran y ejecutan en funcin a las orientaciones y prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado del Distrito de San Jos y el programa de inversiones debidamente concertado, sujetndose a los plazos \ lmites presupuestarios fijados en las normas sobre presupuesto participativo de acuerdo a las normas tcnicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

ARTICULO 9.- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y ORGANIZACIN MUNICIPALLa organizacin municipal, se adecuar a los requerimientos del Presupuesto Participativo Municipal a fin de garantizar su eficiencia, eficacia y sostenibilidad del Proceso.La municipalidad apoyar y promover la participacin de autoridades, funcionarios, profesionales y tcnicos municipales en el tema del presupuesto participativo municipal as como el intercambio de experiencias.

CAPITULO IIIDEL PROCESO PARTICIPATIVO

ARTCULO 10 DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO -El proceso de Presupuesto Participativo en el Distrito de San Jos, se desarrollar en las siguientes fases:

10.1 PRIMERA FASE: PREPARACION.- Esta fase tiene como objetivo elaborar, preparar, concertar la metodologa y programacin del proceso del Presupuesto Participativo. En esta fase del proceso se conforma el Equipo Tcnico del Presupuesto Participativo el cual estar conformado por: Gerente Municipal. Jefe de Planeamiento y Presupuesto. Jefe de Divisin de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural - DIDUR. Jefe de Servicios Pblicos y sociales. Jefe de Administracin Tributaria. Jefe de Unidad Formuladora. Jefe de Oficina de Pre inversin. 01 Representante del Concejo Municipal. 01 Representante del Comit de Vigilancia. 02 Representantes de la Sociedad Civil, especializados en temtica econmica y social para el desarrollo concertado y Presupuesto Participativo debidamente acreditados.

El Equipo tcnico se encarga de la elaboracin de la metodologa del proceso concertado, por cada actividad y fase, fechas de ejecucin, participantes, responsables de cada accin y los recursos que se requiera, en lo que se denominar propuesta de cronograma de proceso de presupuesto participativo; para su posterior remisin al Alcalde para su aprobacin y difusin. El Equipo Tcnico ser presidido por el Jefe de la Oficina de Planificacin y Presupuesto. El Equipo Tcnico del Presupuesto Participativo tiene como propsito principal, brindar asesora y/o soporte tcnico en el proceso de planeamiento del desarrollo concertado del presupuesto participativo, as como participar en procesos de evaluacin especializada. Desarrollar acciones de capacitacin, preparacin y sistematizacin de la informacin y el apoyo permanente al proceso participativo.

El Equipo Tcnico tiene las siguientes responsabilidades:

Brindar apoyo para la ejecucin de las diferentes fases del proceso. Preparar y distribuir la informacin bsica que se requiere para la realizacin del Proceso del Presupuesto Participativo. Desarrollar la evaluacin tcnica y financiera de las alternativas para las inversiones o soluciones propuestas en los talleres o reuniones de trabajo del Presupuesto Participativo. Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos locales aprobados dentro del cronograma que establece el proceso. Participar en la priorizacin de los proyectos de inversin pblica a considerarse en el Presupuesto Participativo, en funcin a la solucin de los problemas priorizados. Obtener como documento final el Resumen Ejecutivo del proceso y el listado de Proyectos Priorizados. Elaboracin del documento del proceso participativo para cada ao fiscal. Llevar el Acta de Acuerdos y Compromisos del Plan de Desarrollo. Concertado del Presupuesto Participativo. Otros que disponga el Titular del Pliego.

10.2. SEGUNDA FASE: CONVOCATORIA Y COORDINACION

Esta fase tiene como objetivo realizar la convocatoria del proceso, para lo cual se utilizar los medios de comunicacin ms adecuados a fin de garantizar una amplia representacin y participacin de la Sociedad Civil Organizada.

El Equipo Tcnico del Presupuesto Participativo elabora el plan de difusin y convocatoria, de acuerdo a los recursos municipales o aportes de otros organismos pblicos o privados, en las cuales se debe considerar talleres, folletos, afiches, volantes, banderolas, gigantografas, pgina web, etc. con el objetivo de hacer conocido el Proceso del Presupuesto Participativo.

Se identifica a los agentes participantes del proceso de presupuesto participativo.

Corresponde a la Unidad de planeamiento y presupuesto, aperturar el libro de agentes participantes y realizar el proceso de inscripcin y registro de organizaciones de la sociedad civil u otros agentes que participaran en el proceso de Presupuesto Participativo, de acuerdo a las normas vigentes y articulado al cronograma del proceso, garantizando la mayor participacin de la poblacin. El Libro de Registro de Agentes Participantes del Presupuesto Participativo, est compuesto por todas las organizaciones de sociedad civil, mesas y espacio de concertacin, instituciones sociales, ciudadanos y cualquier agrupacin social representativa de la localidad que se inscriba para el proceso del Presupuesto Participativo. Tambin est integrado por los miembros del equipo tcnico, quienes slo tiene voz, pero no voto. Para la acreditacin en el Libro de Agentes Participantes, se deben cumplir con los siguientes requisitos:

a) De las organizaciones e instituciones de la sociedad civil:

Solicitud dirigida al Alcalde, conteniendo los datos del representante a participar (nombres y apellidos, N DNI, nombre y tipo de organizacin, cargo, N de asociados, etc.), o Copia simple de DNI. Copia simple de la Resolucin de Alcalda de reconocimiento de la organizacin o constancia de inscripcin legal y/o copia del Acta- de la Organizacin y/o ficha de inscripcin en los Registros Pblicos de Lambayeque. Declaracin Jurada de la veracidad de los documentos presentados.b) De las personas naturales:

Solicitud dirigida al Alcalde. Copia simple de D.N.I. Acta firmada por un mnimo de 25 personas, que residan en el distrito que acredite su representatividad, como agente participante, o Declaracin Jurada de veracidad de los documentos presentados. Cada organizacin de la sociedad civil puede participar hasta con un mximo de 02 representantes como agentes participantes, siendo obligatorio como mnimo 18 aos de edad (varn o mujer) y que manifieste un compromiso serio, responsabilidad para participar en los procesos de Presupuesto Participativo. La Unidad de planeamiento y presupuesto verificar que las solicitudes de inscripcin tengan la informacin necesaria para ser inscrito como Agente Participante y que sta sea fidedigna; caso contrario no procede la inscripcin al Libro de Registro de Agentes Participantes. Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse como agente participante simultneamente. La Unidad de planeamiento y presupuesto publicar en el local municipal y la pgina web de la entidad la relacin de Agentes Participantes inscritos, pudindose presentar observaciones y/o tachas sobre algn Agente Participante (solo pueden observar o presentar tacha aquellas personas inscritas como agentes participantes). La Unidad de planeamiento y presupuesto debe emitir su pronunciacin al respecto. La condicin de Agente Participante es indelegable. De la asistencia y uso de la palabra.- El registro de las asistencias de los Agentes Participantes est a cargo de la Unidad de planeamiento y presupuesto, en coordinacin con el Comit de Vigilancia; los agentes participantes debern contar con la disponibilidad de tiempo para asistir a todos los talleres y reuniones que se den a lo largo de los procesos programados. Para tener derecho a voto en las plenarias distritales deber asistir al 60% de las reuniones. Las mismas que sern a mano alzada. El registro de asistencia es responsabilidad de la Unidad de planeamiento y presupuesto, teniendo la obligacin de publicar antes de la plenaria la relacin de inasistentes. La relacin de oradores de la plenaria ser confeccionada por el Gerente Municipal, al momento del registro de asistencia de los participantes. La tolerancia para la asistencia a un participante que ingresa cuando ya se inici el evento ser de 10 minutos, no teniendo derecho a inscribirse como orador. Cada participante en las plenarias dispondr para su intervencin de 3 minutos y tendr como mximo opcin a dos intervenciones por plenaria. Durante el desarrollo del proceso los participantes debern respetar las siguientes normas de conducta: Puntualidad.- El ingreso de los participantes tendr una tolerancia de (10) diez minutos de iniciada la plenaria y/o taller. Respeto Mutuo.- Todos los participantes merecen respeto como oidores y oradores, evitando frases hirientes e interrupciones. Tolerancia.- Los participantes debern-mantener una actitud equilibrada y alturada a las diversas opiniones vertidas, relacionadas con las creencias y nivel cultural.

10.3. TERCERA FASE: CONCERTACION

DEL COMIT DE VIGILANCIA Y CONTROL

El Comit de Vigilancia es un mecanismo creado para realizar acciones de vigilancia ciudadana del proceso participativo. Es elegido por los agentes participantes como parte del Taller de priorizacin y formalizacin de acuerdos y est conformado por representantes de la sociedad civil. Este debe ser reconocido formalmente por el Consejo Regional o Concejo Local. La conformacin del Comit de Vigilancia debe procurar la participacin de mujeres, representantes de comunidades campesinas y nativas y otros grupos vulnerables, a fin de cumplir con los principios de igualdad de oportunidades y equidad.

REQUISITOS

Ser agente participante y representar a una organizacin social de base o institucin privada, que forme parte del mbito jurisdiccional. Radicar en la jurisdiccin donde se desarrolla el proceso participativo. No haber sido condenado por delitos o faltas.

FORMACION DEL COMIT Y FUNCIONES

El nmero mnimo de personas que integran los Comits de Vigilancia es de-cuatro (04) miembros y dentro de sus principales funciones, se encuentran: Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Proceso del Presupuesto Participativo. Vigilar cuales han sido los resultados que se vienen logrando de cara al avance en la ejecucin del PDC, as como en la solucin de los principales problemas que aquejan a la poblacin. Vigilar que el gobierno regional o gobierno local cuente con un cronograma aprobado de ejecucin de los proyectos de inversin priorizados en el proceso participativo. Vigilar que los recursos del gobierno regional o gobierno local destinados al presupuesto participativo del ao fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos. Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la mejor provisin de servicios o productos a la poblacin, en el marco de los resultados identificados, incluyendo los niveles de cobertura alcanzados.

TALLERES: CAPACITACION DE AGENTES PARTICIPANTES

Esta fase tiene como objetivo implementar mecanismos de capacitacin para los agentes participantes, promoviendo el desarrollo de capacidades. Los talleres de preparacin y capacitacin de agentes participantes debidamente inscritos, observarn los siguientes temas:a) Informe sobre presentacin para proyectos/capacitacin SNIP.b) Identificacin de problemas crticos de distrito (econmico, financiero, social, cultural, ambiental).c) Criterios de priorizacin de alternativas de solucin a los problemas identificados y priorizados.d) Identificacin y presentacin de proyectos como alternativas de solucin a problemas identificados.

DE LOS TALLERES DE TRABAJO Los Talleres son reuniones de carcter tcnico en la que participan los agentes representantes de las Organizaciones Sociales y Asociaciones, cuya inscripcin fue calificada y admitida por la Unidad de planeamiento y presupuesto, conforme al presente Reglamento.

TIPOS DE TALLERES DE TRABAJO

Los Talleres de trabajo son de 4 tipos: Taller de diagnstico.- Donde se definen los criterios de priorizacin e identificacin de acciones y proyectos. Este taller tiene las siguientes secuencias:a) Identificacin de problemas crticos del distrito a fin de permitir una adecuada asignacin de los recursos para la solucin de los mismos. Se realiza en funcin a grandes ejes de anlisis como pueden ser el econmico, financiero social, cultural y ambiental; adems de un diagnstico basado en el espacio geogrfico en el que se asienta una determinada poblacin.b) Identificacin de criterios de priorizacin de las alternativas de, solucin a los problemas identificados y priorizados en el distrito, para lo cual, los agentes participantes, deben recoger las principales aspiraciones de la sociedad en trminos de desarrollo. Estos criterios incluyen la coherencia con los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Local Concertado, niveles de pobreza por ingresos y por necesidades bsicas insatisfechas de poblacin beneficiaras de las acciones, efecto en el empleo local, de los jvenes, empresarios, as como representantes de la poblacin de extrema pobreza, grupos vulnerables tales como nios, madres gestantes y en estado de lactancia, ancianos, personas con discapacidad y otros criterios a considerarse.c) Identificacin y presentacin de proyectos como alternativas de solucin a los problemas identificados y priorizados. Para lo cual, los agentes participantes identifican una lista de proyectos que deben ser evaluados por el Equipo Tcnico para su posterior priorizacin y formalizacin de acuerdos y compromisos del proceso del presupuesto participativo.

10.4. EVALUACIN TCNICA

De las propuestas de los proyectos recogidas en los talleres anteriores, la misma que da como resultado una lista de proyectos para ser discutida en el Taller Central de priorizacin y formalizacin de acuerdos. El equipo tcnico presenta la lista de proyectos que superaron la evaluacin tcnica, presentando el problema priorizado al que contribuye a dar solucin, los costos estimados y el cronograma de inversin. Para el caso de los proyectos que no superaron la evaluacin tcnica se explicar brevemente las observaciones y criterios tenidos para que sean considerados como tales.

Taller central de priorizacin de acciones.- Es el evento en donde los Agentes Participantes acreditados, segn el eje estratgico del PDC definen los puntajes de cada proyecto validado, estableciendo como resultado final el orden de prelacin. Sobre la base del listado presentado y aprobado por los agentes participantes, estos proceden a la priorizacin de los proyectos utilizando los criterios de priorizacin aprobados anteriormente.

10.4. CUARTA FASE: FORMALIZACION

10.4.1. PRIORIZACION DE PROYECTOS.- Esta fase tiene como objetivo la priorizacin de los problemas priorizados participativamente, evaluacin de alternativas de solucin a los problemas y sustentacin tcnica y financiera de las propuestas y proyectos de Inversin.

Corresponden al equipo tcnico revisar los puntajes de los criterios de priorizacin concertados y la Identificacin de proyectos para el Presupuesto Participativo. El equipo tcnico realizar la evaluacin tcnica y financiera de las propuestas de actividades y proyectos, en coordinacin con las reas competentes de la organizacin municipal, elaborando los proyectos correspondientes articulados al Plan de Desarrollo Concertado. Luego de la evaluacin debern presentar la relacin de las actividades y proyectos finales que sern incluidos en el presupuesto participativo y aquellos que no podrn hacerlo, exponiendo las razones tcnicas y financieras de tales decisiones. Concluido el proceso de revisin, el equipo tcnico presentar los proyectos priorizados al Alcalde y al Concejo de Coordinacin Local Distrital.

10.4.2. SETIMA FASE: ASIGNACION DE PRESUPUESTO

Luego de la priorizacin de proyectos y teniendo en cuenta los costos totales y los tiempos ptimos de la ejecucin de los mismos, se asignar el presupuesto a cada uno de los proyectos respetando el orden de prelacin y los techos presupustales establecidos en la estructura de asignacin presupuestaria.

Esta asignacin corresponde a la Jefatura de Planeacin y Presupuesto. Una vez culminada la propuesta es presentada a la Comisin Permanente del proceso para que sea discutida y validada, y luego al pleno en el Taller Final por la Jefatura de Planeacin y Presupuesto para la validacin y suscripcin de los acuerdos y compromisos finales.

10.4.3. REDICIN DE CUENTAS.- Es un mecanismo que nos permite evaluar el cumplimiento de los acuerdos y responsabilidades asumidos en el proceso participativo del ao precedente, generando elementos para concertar, asumir y medir responsabilidades y compromisos futuros, poniendo nfasis en: a) La programacin y nivel de avance en la ejecucin y resultados de los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo del ao anterior.b) Sustentar los cambios efectuados en los proyectos y las modificaciones presupuestarias realizadas.c) Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los actores.d) Presupuesto Inicial de Apertura del ejercicio presente.e) Resultados de la gestin durante el ao anterior a nivel de actividades, en este taller se presenta la visin y los objetivos estratgicos para su revisin y/o actualizacin, de considerarlo conveniente.

10.4.4. FORMALIZACION DE ACUERDOS.- En esta fase El Equipo Tcnico informar sobre la aplicacin de los criterios de priorizacin y presentar la propuesta en el Taller Distrital, suscribindose el acta correspondiente.

10.4.5. APROBACION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Concertado el Presupuesto participativo el Alcalde remite al Concejo Municipal para su aprobacin correspondiente y el documento del proceso del presupuesto participativo del ao fiscal correspondiente. El Concejo Municipal aprobar el Presupuesto Participativo Municipal de acuerdo los plazos establecidos en la Ley N 28411.

CAPITULO IVFUENTES DE FINANCIAMIENTO Y CRONOGRAMA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

ARTCULO 13 FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.- Constituyen fuentes del financiamiento del presupuesto participativo: Canon, Sobre canon, Regalas, Renta de Aduanas y ParticipacionesARTICULO 14.- Aprobar el CRONOGRAMA de Acciones del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados de la Municipalidad Distrital de San Jos, Ao Fiscal 2016;

FASEACTIVIDADDESCRIPCIONRESULTADORESPONSABLEFECHA

1. PREPARACION, COMUNICACIN Y SENSIBILIZACION

Elaboracin y aprobacin de la Ordenanza Municipal.Documento que inicia el Proceso Participativo Aprobacin de la Ordenanza Municipal Oficina de Planificacin y Presupuesto Secretario General

04 de Mayo

2. Conformacin del Equipo Tcnico Evaluacin y designacin del Equipo Tcnico.Equipo TcnicoGerencia Municipal07 de Mayo

3. Sensibilizacin y difusin del Proceso Participativo.

Difusin de la Ordenanza Municipal Sensibilizacin y difusin del proceso por los diversos medios de comunicacin.Difusin de comunicados, declaraciones radiales, televisivas y folletos.Jefe de Personal18 de Mayo

4. Preparacin de materiales para la capacitacin en reuniones y talleres de trabajo Revisin de la informacinOrganizacin de la documentacinEquipo Tcnico

5. CONVOCATORIA Y REGISTRO DE PARTICIPANTES

Convocatoria pblica y difusin del Proceso ParticipativoInvitar a las organizaciones e instituciones pblicas de la jurisdiccin para participar en el proceso. Difusin de avisos, comunicados y otros. Entrega de invitaciones para participar en el proceso.Jefe de Personal19 y 20 de Mayo

6. Identificacin e inscripcin de Agentes ParticipantesRecepcin de los agentes participantes, inscripcin y acreditacin de los mismos. Inscripcin y acreditacin de agentes participantes en el libro y digitalSecretaria General21 y 22 de Mayo

7. Publicacin de Registro de agentes participantes. Emitir lista de los agentes participantesPublicacin de la lista de los Agentes ParticipantesEquipo Tcnico25 de Mayo

8. CAPACITACION DE AGENTES PARTICIPANTES Juramentacin de los Agentes Participantes. Eleccin del Comit de Vigilancia Presupuesto Participativo con enfoque a resultados. Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP Tipologa y elaboracin de Proyectos. Portal de las dependencias pblicas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin PublicaDesarrollo de acciones de capacitacin sobre temas de inters del proceso participativo.Desarrollo de ponenciasEquipo Tcnico

26 de Mayo

9. TALLERES DE TRABAJO Revisin y/o del Plan de Desarrollo Concertado Revisin de Banco de Proyectos Exposicin, discusin y aprobacin de matriz priorizada

Revisin de la visin, metas y objetivos del plan, hacer replanteamiento de ser necesario. Revisar los criterios de priorizacin.Desarrollo del taller de revisin del plan de desarrollo concertadoEquipo Tcnico27 de Mayo

Presentacin de Perfiles de ProyectosProyectos presentados por los agentes participantesRelacin de proyectos viables Equipo Tcnico28 de Mayo

Revisin, evaluacin tcnica y financiera de los proyectos propuestosDeterminar la priorizacin de proyectosSe cuenta con una relacin de proyectos priorizadosEquipo Tcnico29 de Mayo

10. FORMALIZACION DE ACUERDOS Y COMPROMISO Presentacin de resultados de evaluacin propuestas y de perfiles

Eleccin del Comit de VigilanciaLos agentes participantes proceden a determinar el orden de prioridad de los proyectos y eleccin del comit de vigilancia.Contar con una lista de intervenciones por orden priorizados yConsenso sobre la priorizacin de acciones y firma del acta de acuerdo y compromisos Equipo Tcnico y Sociedad Civil

01 de Junio

11. Elaborar el informe final del Presupuesto Participativo ao 2016 con enfoque a resultados.Redaccin del Informe final del procesoInforme FinalEquipo Tcnico

01 de Junio

12. Entrega del informe final del Presupuesto Participativo ante el Consejo Municipal.Entrega de ejemplar del informe final al Consejo MunicipalEjemplares entregadosEquipo Tcnico

05 de Junio

13. Remitir el informe del Presupuesto Participativo a los entes correspondientes.La Oficina de Planificacin y Presupuesto remite si fuera necesario el informe final a los entes correspondientes. Informe final recepcionado por el ente correspondienteEspecialista en Gestin Publica

05 de Junio

14. RENDICION DE CUENTAS Taller de rendicin de cuentas del presupuesto participativo ao 2014.Dar cuentas correspondientes al ejercicio del ao anterior.Desarrollo de talleres de rendicinAlcalde

12 de Junio

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERO,- Todo proyecto de inversin pblica priorizado se sujetar a las normas establecidas por el SNIP.SEGUNDO.- Las Organizaciones que en el Taller Central del Presupuesto Participativo no acrediten asistencia, el proyecto presentado por la organizacin, no ser considerada para el establecimiento del orden de prelacin.TERCERO.- De suceder empates en los puntajes totales de los proyectos a priorizar se tomar los siguientes criterios:a) Volver a evaluar los proyectos empatados utilizando la matriz de priorizacin hasta desempatar en alguno de los criterios, segn su orden de importancia.b) De continuar el empate se recurrir al nmero de beneficiarios con vivencia efectiva precisados en el perfil del proyecto.CUARTO.- Si alguno de los proyectos priorizados no puede ser ejecutado por limitaciones tcnicas, normativas y otros debidamente sustentadas, el titular del pliego, previa aprobacin del CCLD- San Jos y Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo, dispondr, mediante Resolucin de Alcalda el reemplazo de dicho proyecto por otro, segn la escala de prioridades establecidas participativamente y el nivel de recursos disponibles para su atencin.QUINTO.- Para el financiamiento de proyectos resultantes del proceso, el Concejo de Coordinacin Local Distrital promover la participacin de las entidades privadas, sociedad civil, cooperacin internacional y otros organismos de desarrollo pblicos o privados.SEXTO.- En razn de la simplificacin administrativa, las organizaciones inscritas en el presupuesto participativo del ao anterior podrn validar su acreditacin confirmando por escrito su participacin presentando los requisitos establecidos en la presente ordenanza.SETIMO.- Para efectos de desarrollo del proceso del presupuesto participativo del ao 2016 se orientar por las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y la Resolucin Directoral que instruye para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados.OCTAVO.- Las acciones o previstas en el presente Reglamento se resolvern por acuerdo del Concejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD) tomando como base la Normatividad emitida por el MEF.NOVENO.- No se permitir el cambio o reemplazo de un Proyecto priorizado por otro con diferente objeto.DECIMO.- El pleno del CCLD de acuerdo a sus funciones establecidas en la LOM puede de manera extraordinaria proponer proyectos de cofinanciamiento de obras de infraestructura y de servicios pblicos locales.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE