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REGLAMENTODEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

PARA LAS FUERZAS MILITARES

2012

Fe en la causa¡CON TODAS NUESTRAS FUERZAS!

Modelos Ordinario y Abreviado Ley 836 de julio 16 de 2003

Libertad y OrdenMinisterio de Defensa Nacional

República de Colombia

JAIME MEJÍA OSSMAN

Magíster en Derecho Público Militar.

Especialista en Derecho Disciplinario, Derecho Penal, Criminología, Criminalística y Derecho Probatorio.

Coordinador de la Especialización en Derecho Sancionatorio de la Universidad Militar Nueva Granada.

Abogado litigante y conferencista en Derecho Disciplinario.

Miembro honorario del Colegio de Expertos en Derecho Disciplinario.

Presidente del Colegio de Abogados Especialistas en Derecho Disciplinario.

Autor de varias obras en Derecho.

Conjuez del Tribunal Superior de Bogotá (Sala Penal) durante los años 1998 a 2008.

Conjuez del Consejo Superior de la Judicatura (Sala Disciplinaria)durante los años 2008 y 2009.

Docente Escuela Superior de Guerra.

JAIME MEJÍA OSSMAN

Doctor en Derecho y Ciencias Políticas; Especialista en Derecho Disciplinario; Especializado en Derecho Penal, Criminología, Criminalística y Derecho Probatorio; Magíster en Derecho Público Militar; candidato al doctorado en Derecho de la Universidad Santo Tomás de Aquino; Abogado Litigante en Derecho Penal y Derecho Disciplina-rio; Consultor en Aspectos de Reforma de la Justicia, del Menor Infractor y del Derecho Disciplinario Penitencia-rio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Conferencista en Derecho Sancionatorio; Miembro Honorario del Colegio de Expertos en Derecho Disciplinario; Director de la Especialización en Derecho Sancionatorio de la Universidad Militar Nueva Granada (Única en Hispanoamérica); Coordinador del Comité Jurídico Nacional de la Fuerza Aérea Colombiana; Miembro de la Mesa para el Acompañamiento de la Reforma de la Justicia Penal Militar hasta el año 2009, Director del Equipo para la Reforma del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia (hasta el año de 2011); Coautor de los Módulos en Derecho Internacional Humanitario vs. Falta Disciplinaria y Tratamiento de los Principios del Derecho Internacional Humanitario con Relación a las Faltas Descritas en el Código Disciplinario Único (Vicepresidencia de la República); Autor de más de quince (15) Obras en Derecho Disciplinario del Servidor Público y de ocho (8) Obras para las Fuerzas Militares de Colombia; Presidente del Colegio de Abogados en Derecho Disciplinario; Conjuez del Tribunal Superior de Bogotá (Sala Penal) desde 1998 hasta el año 2008; Conjuez del Consejo Superior de la Judicatura (Sala Discipli-naria) año 2009; Teniente Coronel de los Profesionales Oficiales de la Reserva de la Fuerza Aérea Colombiana; Veedor Ético del Partido Conservador Colombiano; Profesor de Derecho Disciplinario de la Escuela Superior de Guerra de las Fuerzas Militares y de la Escuela de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario del Ejército Nacional de Colombia.

REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS FUERZAS MILITARES

Tomo I

Modelos

Ordinario y AbreviadoLey 836 de julio 16 de 2003

© Comando General de las Fuerzas militares de Colombia

© Jaime meJía ossman [email protected]

Coordinación y gestión editorial Dirección de Comunicación Sectorial Ministerio de Defensa Nacional

Hecho el depósito que exige la ley.

Queda prohibida la reproducción parcial o total de este libro, por medio de cualquier proceso, reprográfico o fónico, especialmente por fotocopia, microfilme, offset o mimeógrafo.

(Ley 23 de 1982).

Esta edición y sus características son propiedad del Comando General de las Fuerzas militares de Colombia, cedida gentilmente por su autor.

III

PRESENTACIÓN

El doctor Jaime meJía Ossman es considerado uno de los más prestigiosos abogados del Derecho Disciplinario en Colombia, especialista en varias áreas del derecho y autor de más de una veintena de obras jurídicas disciplinarias.

El ilustre doctrinante, con su acostumbrada muestra de generosidad y desprendi-miento, pone en esta oportunidad a disposición de las Fuerzas Militares de Colombia, una nueva versión actualizada de su Obra: “REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DISCIPLINA-RIO PARA LAS FUERZAS MILITARES”, conformada por tres (3) tomos, que contienen jurisprudencia, doctrina, legislación y los modelos guías de las providencias que se surten dentro del proceso disciplinario militar en los procedimientos ordinario y abreviado.

Esta obra no tiene precedente en nuestro mundo jurídico, su contenido denso y profundo sobre cada uno de los temas que aborda es prenda de garantía para sus lectores, quienes con toda seguridad saciarán con saber puntual y específico sus inquietudes, ya con la luz jurisprudencial de las altas cortes o los criterios doctrinales de su autor, ya con la legislación actualizada pertinente o la adecuación de modelos de providencias como ilustración de lo que debe ser nuestro trámite procesal disciplinario.

Como en otras oportunidades, el doctor Mejía OssMan brinda a quienes consultan sus obras toda su sapiencia y experiencia en esta novísima especialidad, logrando siempre que la inquietud quede satisfecha, ya con una línea jurisprudencial, ora con una postura doctrinal o simplemente con la ubicación clara, precisa y actualizada de la normatividad pertinente.

El Reglamento del Régimen Disciplinario que su autor brinda a las Fuerzas Milita-res de Colombia, permitirá que dentro de las fuerzas se logre una unificación de criterios en la aplicación de nuestro especialísimo régimen disciplinario, en particular en lo que al deber ser corresponde, no solo en lo que respecta a cada uno de los procedimientos establecidos taxativamente en la Ley 836 de julio 16 de 2003 (ordinario y abreviado), sino su comparación y concordancias con lo que ha venido siendo la implementación de las demás codificaciones similares, verbigracia, las Leyes 734 de 2002, 1015 de 2006, 1123 de 2007 y 1474 de 2011.

General aleJandrO navas ramOs

Comandante General Fuerzas Militares

V

PRÓLOGO

El ilustre Maestro y Doctrinante, doctor jaiMe Mejía OssMan, presenta en esta oportunidad a las Fuerzas Militares de Colombia, su Obra actualizada: “Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares”, conformada por tres (3) volúmenes contentivos de I: Modelos Ordinario y Abreviado, II: Com-pendio normativo de Leyes, Directivas, Circulares, Resoluciones, Conceptos de la Procuraduría General de la Nación y Sentencias de la Corte Constitucional, III. Jurisprudencia de enero 17 de 2001 a abril 7 de 2011.

El contenido especializado de los tres (3) tomos que constituyen el Regla-mento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares, desarrolla de manera clara, precisa e ilustrativa los Modelos que contienen cada una de las etapas pro-cesales de los procedimientos disciplinarios ordinario y abreviado previstos en la ley 836 del 16 de julio de 2003, permitiendo que los funcionarios con atribuciones disciplinarias, instructores y asesores jurídicos de cada una de las fuerzas, unifiquen formal y sustancialmente los criterios de interpretación instrumental, así como el contenido de las providencias, diligencias, notificaciones y demás actuaciones que se pueden presentar en el desarrollo del proceso disciplinario militar.

Así mismo, compila de manera didáctica, precisa y actualizada, toda la normatividad disciplinaria aplicable al régimen especial de las Fuerzas Militares, incluyendo sus concordancias Constitucionales, Legales o Reglamentarias, que permiten al Operador Disciplinario, profundizar en el contenido normativo indis-pensable en el ejercicio de la acción disciplinaria.

Igualmente, aporta a los encargados de sustanciar y decidir los procesos disciplinarios de las Fuerzas Militares, un compendio jurisprudencial emanado de la Honorable Corte Constitucional, sobre la exequibilidad e inexequibilidad de las normas disciplinarias, tanto en lo atinente a la parte sustancial como en la parte instrumental del procedimiento disciplinario, permitiendo que las decisiones y trámites que se deban adoptar a lo largo del proceso, se encuentren soportados con criterios y argumentos jurisprudenciales que por su esencia erga omnes para el Derecho Disciplinario, son de obligatorio cumplimiento para quienes ejercen la potestad disciplinaria.

Este valioso instrumento para la praxis del Derecho Disciplinario Militar es el fruto de una esforzada y ardua tarea de investigación y de sistematización jurídica

VI

del derecho disciplinario, a la que el doctor jaiMe Mejía OssMan nos ha acostumbrado para cada una de sus obras, por la dedicación, consagración, mística y devoción con que promueve la meritoria labor de sentar doctrina jurídica en nuestro país, siendo prenda de garantía su larga trayectoria académica y su vasta experiencia práctica en los campos del Derecho Penal y del Derecho Administrativo Disciplinario.

General del Aire JOsé Javier Pérez meJía

Jefe de Estado Mayor Conjunto

VII

IntroduccIón

La obra “Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares”, está compuesta por tres (3) tomos: el primero, ofrece al juez disciplinario los modelos que se relacionan con la aplicación de los procedimientos ordinario y abreviado de que tratan la Ley 836 de julio 16 de 2003, el Código Disciplinario Único (Ley 734 de febrero 5 de 2002) y el nuevo Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011); el segundo y tercero, le entregan al aplicador de la ley disciplinaria la normatividad constitucional y legal, las directrices, los conceptos y la jurispru-dencia que se han proferido en tan complejo tema, todo con el fin de que los tres (3) volúmenes se conviertan en una herramienta de ayuda en el desarrollo del proceso disciplinario.

Es mi intención que esta versión actualizada del “Reglamento del Ré-gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares”, se erija en un instrumento de complementación al conocimiento adquirido por los funcionarios a quienes les compete la atribución disciplinaria o a quienes les corresponde su instrucción o asesoría, pues su confección es de mi exclusiva responsabilidad y no representa la posición de las Fuerzas Militares de Colombia.

Debo agradecer el interés prestado para la publicación de estos textos legales por parte de los señores Generales Alejandro Navas Ramos, José Javier Pérez Mejía; así mismo resulta invaluable el apoyo dispuesto por la señora Ca-pitán de Navío Flor Ángela Canaval Ardila y la doctora María Eugenia Villarraga.

Finalmente, no puedo desconocer la decidida colaboración de la doctora María del Pilar Galvis García quien con muchísima generosidad sacrificó parte de su tiempo para revisar con el mejor de los cuidados cada uno de los modelos propuestos en esta obra, la que, con toda seguridad, pretende minimizar los errores en el campo disciplinario, cumplir con las exigencias constitucionales de garantizar el debido proceso y los derechos fundamentales de quienes sean investigados, así como de elevar los niveles de disciplina, eficacia, eficiencia, transparencia, credibilidad y buena marcha de la institución castrense.

Jaime meJía Ossman

REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS FUERZAS MILITARES

Tomo I

modelos ordInarIo y abrevIado ley 836 de julIo 16 de 2003

xi

Contenido

ProcedImIenTo ordInarIo

A. Modelos con relación al procedimiento en caso de queja falsa y/o temeraria ................................................................................................. 31. Auto ordenando el rechazo, improcedencia (inadmisión) o inhibición de la queja o informe ................................................................................................................ 32. Auto citando a audiencia al quejoso falsario y/o temerario (siempre y cuando sea destinatario conforme al Art. 15 de la Ley 836/03) ................................................ 53. Comunicación al quejoso falsario y/o temerario del auto de citación a audiencia 64. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al falsario y/o temerario de la quejaparanotificarsedelautodecitaciónaaudiencia ......................................... 85. Constancia secretarial por la no comparecencia del presunto falsario y/o teme- rariodelaquejaparanotificarsedelautodecitaciónaaudiencia ........................ 86. Notificaciónporcomisionadoalfalsarioy/otemerariodelautodecitaciónaau-

diencia en donde se señala lugar, día, mes, año y hora para la celebración de la diligencia de audiencia .......................................................................................... 97. Notificaciónporedictoalfalsarioy/otemerariodelautodecitaciónaaudiencia

en donde se señala lugar, día, mes, año y hora para la celebración de la diligen cia de audiencia .................................................................................................... 108. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoquenotificaelautoqueseñala

lugar, día, mes y hora para la celebración de la diligencia de audiencia en contra del presunto quejoso falsario y/o temerario .......................................................... 129. Notificaciónporconductaconcluyentedelautoqueseñalalugar,día,mesyhora

para la celebración de la diligencia de audiencia en contra del quejoso falsario y/o temerario ......................................................................................................... 1210. Constanciadenotificaciónporconductaconcluyentedelautoqueseñalalugar,

día, mes y hora para la celebración de la diligencia de audiencia en contra del presunto quejoso falsario y/o temerario ................................................................ 1311. Nombramientodedefensordeoficioparanotificarelautodecitaciónaaudiencia y para que se continúe el proceso hasta su terminación ...................................... 14

xii

Manual de Práctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

12. Comunicacióndelnombramientodedefensordeoficiodelpresuntoquejosofal-sarioy/otemerarioparalanotificacióndelautoendondeseseñalalugar,día,

mes, año y hora para la celebración de la audiencia ............................................ 1513. Notificacióndelautodecitaciónaaudienciaaldefensordeoficiodelpresunto

falsario y/o temerario en donde se señala lugar, día, mes, año y hora para la celebración de la audiencia ................................................................................... 1614. Presentación personal del poder otorgado por el presunto quejoso falsario (y/o temerario) para su defensa en el procedimiento iniciado ...................................... 1615. Audiencia del presunto quejoso falsario y/o temerario .......................................... 1716. Auto que declara desierto el recurso de apelación interpuesto en la audiencia por el presunto quejoso falsario y/o temerario ...................................................... 2417. Constancia de ejecutoria de la decisión de segunda instancia que resuelve el

recurso de apelación interpuesto contra la sanción impuesta al quejoso falsario y/o temerario ......................................................................................................... 2418. Ejecución de la sanción impuesta al quejoso falsario y/o temerario ..................... 25

B. Modelos con relación al procedimiento cuando la queja permite adelantar la etapa de la indagación preliminar o la investigación

disciplinaria ............................................................................................ 26

Etapa de indagación preliminar19. Auto por medio del cual el funcionario competente inicia el procedimiento dis-

ciplinario y nombra o designa a un funcionario de instrucción para adelantar diligencias de indagación preliminar ..................................................................... 2620. Oficiodirigidoalfuncionariodeinstruccióncomunicándolesunombramientoo designación para adelantar diligencias de indagación preliminar ......................... 2721. Oficiopormediodelcualsedeclaraimpedidoelfuncionarioinstructornombrado o designado para adelantar diligencias de indagación preliminar ......................... 2922. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcionario instructor nombrado o designado para adelantar diligencias de indagación preliminar ....... 3123. Oficiodecomunicaciónalfuncionarioinstructorsobrelaaceptacióndesuimpe- dimento para adelantar diligencias de indagación preliminar ............................... 3224. Constancia de comunicación del auto que acepta el impedimento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la investigación disciplinaria ................... 3325. Oficiodecomunicacióndelnombramientoodesignaciónalnuevofuncionariode instrucción para adelantar diligencias de indagación preliminar ........................... 3326. Providencia que resuelve una recusación del funcionario instructor en la indaga- ción preliminar ....................................................................................................... 3627. Auto del funcionario instructor asignado exponiendo razones para que la autori-

dad competente resuelva de plano una colisión de competencias en la etapa de la indagación preliminar ........................................................................................ 3828. Auto de quien nombró o asignó al funcionario instructor para realizar la etapa de indagación preliminar resolviendo de plano una colisión de competencias .......... 3929. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funcionario que recibe la actuación acepta la competencia .......................................................................... 4030. Oficiodecomunicacióndeaperturadeindagaciónpreliminarcitandoadiligencia

denotificaciónpersonalalinteresadoparaqueejerzasusderechosdecontra- dicción y de defensa .............................................................................................. 41

Contenido

xiii

31. Constanciasobreelenvíodelacomunicaciónalinteresadoparaquesenotifi-quedelautodeaperturadeindagaciónpreliminar,afinqueejerzasusderechos

de contradicción y de defensa ............................................................................... 4332. Notificaciónpersonalalpresuntoimplicadodelautodeaperturadelaindagación preliminar ............................................................................................................... 4433. Constanciaantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotifiquedelauto de apertura de indagación preliminar .................................................................... 4534. Notificaciónporedictodelautodeaperturadeindagaciónpreliminaralpresunto implicado por parte de la autoridad competente ................................................... 4635. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelaautoridadcom-

petentequenotificaelautodeaperturadeindagaciónpreliminarencontradel presunto implicado ................................................................................................ 4736. Notificaciónporcomisionadoalimplicadodelautodecitaciónparalanotificación del auto de apertura de indagación preliminar ...................................................... 4837. Oficiodecomunicacióndeaperturadeindagaciónpreliminarcitandoadiligencia

denotificaciónpersonalalinteresadoparaqueejerzasusderechosdecontra- dicción y de defensa por parte del funcionario comisionado ................................. 4938. Constanciasobreelenvíodelacomunicaciónalinteresadoparaquesenotifi-

quedelautodeaperturadeindagaciónpreliminar,afinqueejerzasusderechos de contradicción y de defensa por parte del funcionario comisionado .................. 5139. Constanciadenotificaciónpersonalalpresuntoimplicadodelautodeapertura de indagación preliminar por parte del funcionario comisionado .......................... 5240. Constanciaantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotificaradelauto de apertura de indagación preliminar por parte del funcionario de instrucción ..... 5241. Notificaciónporedictodelautodeaperturadeindagaciónpreliminaralpresunto implicado por parte del funcionario comisionado .................................................. 5342. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoquenotificaelautodeaper-

tura de indagación preliminar en contra del presunto implicado por parte del funcionario comisionado ........................................................................................ 5543. Notificaciónporconductaconcluyentedelautodeaperturadeindagaciónpreli- minar ..................................................................................................................... 5544. Constanciadenotificaciónpor conductaconcluyentedelautodeaperturade indagación preliminar ............................................................................................ 5645. Oficiodirigidoalfuncionariodeinstruccióncomunicándolesunombramientoo

designación para adelantar diligencias de indagación preliminar con ocasión a la solucióndeunconflictodecompetencia ............................................................... 5646. Autopormediodelcualelfuncionariodeinstrucciónordenalaprácticadeprue- bas y diligencias decretadas en la etapa de indagación preliminar ...................... 59 A. Comentarios ...................................................................................................... 59 B. Modelo .............................................................................................................. 10647. Diligencia de ratificación y ampliación de la queja en la etapa de indagación preliminar ............................................................................................................... 10848. Declaración juramentada en la etapa de indagación preliminar ........................... 11049. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por cualquier medio idóneo a rendir “testimonio” en la etapa de indagación preliminar ............. 11250. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio en la etapa de indaga- ción preliminar ....................................................................................................... 112

xiv


51. Oficioquecomunicalasanciónpecuniariaal“testigoparticularrenuente”acom- parecer a rendir declaración jurada en la etapa de la indagación preliminar ........ 11452. Nota de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al funcionario de instrucción en la etapa de indagación preliminar ........................... 11553. Solicituddeconstancias,certificaciones,documentos,etc.,enlaetapadeinda- gación preliminar ................................................................................................... 11654. Autoqueaceptalapeticiónderecepcióndeversiónlibreyespontáneadentrode la etapa de la indagación preliminar ...................................................................... 11655. Oficiodecomunicacióndelautoqueordenalarecepcióndeversiónlibreyes pontáneadentrodelaetapadelaindagaciónpreliminar ..................................... 11756. Diligencia de versión libre y espontáneadentro de la etapade la indagación preliminar ............................................................................................................... 11857. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) dentro de la indagación preliminar ............................................................................................ 12058. Oficiodecomunicacióndelautoquedeclara la inexistenciadeunaprueba(o medio de defensa) en la indagación preliminar ..................................................... 12159. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proceso con ocasión de larecepcióndelaversiónlibreyespontáneaenlaindagaciónpreliminar ........... 12260. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas

oallegadasenlaversiónlibreyespontánea,dentrodelaindagaciónpreliminar, y antes que se decrete la apertura de la investigación disciplinaria ..................... 12261. Oficiodecomunicacióndelautoqueniegaorechaza,totaloparcialmente,lain-

corporacióndepruebassolicitadasoallegadasenlaversiónlibreyespontáneadentro de la indagación preliminar y antes de que se decrete la apertura de la

investigación disciplinaria ...................................................................................... 12362. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al implicado o a su apode-

radoparalanotificacióndelaprovidenciaquelenegóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasen laversión libreyespontáneaantesde

haberse decretado la apertura de la investigación disciplinaria ............................ 12463. Notificaciónpersonalal implicadooasuapoderadode laprovidenciaque le

negóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontánea,antesdehabersedecretadolaaperturadelainvestigación

disciplinaria ............................................................................................................ 12564. Constanciadenocomparecenciaanotificarsepersonalmente,porpartedelim-

plicadoodesuapoderado,delaprovidenciaquelenegóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontánea,antesde

haberse decretado la apertura de la investigación disciplinaria ............................ 12565. Notificaciónporedictoalimplicadooasuapoderadodelaprovidenciaquele

negóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontánea,antesdehabersedecretadolaaperturadelainvestigación

disciplinaria ............................................................................................................ 12666. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte de la autoridad

competentequenotificalaprovidenciaquenegóorechazóalimplicadooasuapoderadolaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontánea,antesdehabersedecretadolaaperturadelainvestigacióndiscipli-

naria ...................................................................................................................... 12867. Notificaciónporcomisionadoal implicadooasuapoderadodelaprovidencia

quenegóorechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontánea,antesdehabersedecretadolaaperturadelainvestigación

disciplinaria ............................................................................................................ 128

xv

Contenido

68. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición interpuesto y sustenta-do contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorpora-cióndepruebassolicitadasoallegadasenlaversiónlibreyespontánea,dentrode la indagación preliminar, y antes que se decrete la apertura de la investiga-

ción disciplinaria .................................................................................................... 12969. Oficiodecomunicacióndeladecisiónqueresuelveelrecursodereposiciónque

deniega la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas en la versión libreyespontánea,dentrodelaindagaciónpreliminaryantesdequesedecrete

la apertura de la investigación disciplinaria ........................................................... 13170. Diligencia de inspección o visita especial en la etapa de la indagación preliminar ......................................................................................................................... 13271. Autopormediodelcualsesolicitalaprácticadeunapruebatécnicaenlaetapa de la indagación preliminar ................................................................................... 13372. Oficiosolicitandoelapoyotécnicoparalarealizacióndeunapruebatécnicaen la etapa de la indagación preliminar ...................................................................... 13473. Oficiodecomunicacióndelautoquesolicitaunapoyotécnicoparalarealización deunapruebatécnicaenlaetapadelaindagaciónpreliminar ............................ 13574. Autopormediodelcualsesolicitalaprácticadeunapruebaenelexteriorenla etapa de la indagación preliminar ......................................................................... 13675. Oficiode comunicacióndel autoque solicita la prácticadeunapruebaenel exterior dentro de la etapa de la indagación preliminar ........................................ 13776. Autodecomisiónaunoficialdeigualodeinferiorcategoríaaladelimplicado(o

a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría General delaNación)paralaprácticadepruebasodiligenciasenlaetapadeindagación

preliminar ............................................................................................................... 13877. Oficiodecomunicacióndelautoquecomisionaaunoficialdeigualodeinferior

categoría a la del implicado (o a los funcionarios competentes de las Persone-ríasodelaProcuraduríaGeneraldelaNación)paralaprácticadepruebaso

diligencias en la etapa de indagación preliminar ................................................... 14078. Auto devolviendo la documentación con las pruebas o diligencias practicadas por el comisionado en la etapa de la indagación preliminar ................................. 14179. Entrega a la autoridad competente de la indagación preliminar ........................... 14280. Providencia que da por terminada la indagación preliminar ................................. 14381. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretalaterminacióndelainda- gación preliminar ................................................................................................... 14582. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden- cia que decreta la terminación de la indagación preliminar .................................. 14883. Oficiodirigidoalimplicadooasuapoderado,comunicándolelaterminaciónde la indagación preliminar y el consecuente “archivo del expediente” ..................... 14984. Auto decretando nulidades en la etapa de la indagación preliminar ..................... 15085. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretanulidadesenlaetapade indagación preliminar ............................................................................................ 15386. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden- cia que decreta nulidades en la etapa de indagación preliminar .......................... 15687. Oficiodirigidoalimplicadocomunicándoleladeclaratoriadenulidadenlaetapa de la indagación preliminar ................................................................................... 157

xvi


88. Providencia que decreta la prescripción en la etapa de la indagación preliminar asolicituddeparte(odemaneraoficiosa) ........................................................... 15889. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretalaprescripcióndelaacción disciplinaria en la etapa de indagación preliminar ................................................. 16090. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden- cia que decreta la prescripción en la etapa de indagación preliminar ................... 16391. Oficiodirigidoalimplicadocomunicándoleladeclaratoriadeprescripcióndela acción disciplinaria dentro de la etapa de indagación preliminar .......................... 164

Etapa de investigación disciplinaria

92. Auto de apertura de investigación disciplinaria (o de citación a audiencia) .......... 16493. Oficiodirigidoalfuncionariodeinstrucción“oficial”comunicándolesunombra- miento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria ........ 17094. Oficiopormediodelcualsedeclaraimpedidoelfuncionarioinstructornombrado para adelantar diligencias en la investigación disciplinaria ................................... 17195. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcionario de instruc-

ción nombrado para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria .......................................................................................................................... 17396. Constancia de comunicación del auto que acepta el impedimento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria .... 17497. Oficiodecomunicaciónalfuncionarioinstructorsobrelaaceptacióndesuimpe dimento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria ...... 17498. Oficio dirigido al nuevo funcionario de instrucción “oficial” comunicándole su

nombramiento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria .......................................................................................................................... 17599. Providencia que resuelve una recusación del funcionario de instrucción en la etapa de investigación disciplinaria ....................................................................... 176100. Auto del funcionario de instrucción exponiendo razones para que la autoridad

competente resuelva de plano una colisión de competencias en la etapa de la investigación disciplinaria ...................................................................................... 178101. Auto de quien nombró al funcionario de instrucción para realizar la etapa de in vestigación disciplinaria resolviendo de plano una colisión de competencias ...... 179102. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funcionario que recibe la

actuación acepta la competencia o auto de apertura de la investigación disciplinaria ...................................................................................................................... 180103. Oficiodirigidoalfuncionariodeinstrucción“oficial”comunicándolesunombra- miento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria ........ 185104. Auto que posesiona al funcionario de instrucción nombrado para adelantar diligencias en la etapa de la investigación disciplinaria ............................................. 187105. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción posesionado designa a un secretario para actuar en la etapa de la investigación disciplinaria ...................... 187106. Oficiodecomunicacióndeaperturadeinvestigacióndisciplinariacitandoadili-

genciadenotificaciónpersonalalinteresadoparaqueejerzasusderechosde contradicción y de defensa .................................................................................... 188107. Constancia sobre el envío de la comunicación al investigado para que se noti-

fiquedelautodeaperturadelainvestigacióndisciplinaria,afinqueejerzasus derechos de contradicción y de defensa ............................................................... 190

xvii

Contenido

108. Notificaciónpersonalalpresuntoinvestigadodelautodeaperturadelainvesti- gación disciplinaria ................................................................................................ 190109. Constanciaantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotificaradelauto de apertura de investigación disciplinaria ............................................................. 191110. Notificaciónporedictodelautodeaperturadeinvestigacióndisciplinariaalpre- sunto investigado por parte del funcionario de instrucción ................................... 192111. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelaautoridadcom-

petentequenotificaelautodeaperturadeinvestigacióndisciplinariaencontra del presunto investigado ....................................................................................... 193112. Notificaciónporcomisionadoalinvestigadodelautodecitaciónparalanotifica- ción del auto de apertura de investigación disciplinaria ........................................ 194113. Oficiodecomunicacióndelautodeaperturade investigacióndisciplinariapor

partedelfuncionariocomisionado,citandoadiligenciadenotificaciónpersonal al investigado para que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa ....... 195114. Constancia sobre el envío de la comunicación al investigado por parte del funcio-

nariocomisionado,paraquesenotifiquedelautodeaperturadelainvestigación disciplinaria,afinqueejerzasusderechosdecontradicciónydedefensa .......... 197115. Notificaciónpersonalalpresuntoinvestigadoporpartedelfuncionariocomisio nado del auto de apertura de la investigación disciplinaria ................................... 198116. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comi-

sionadoparaquesenotificaradelautodeaperturadeinvestigacióndisciplina- ria .......................................................................................................................... 199117. Notificación por edicto del auto de apertura de investigación disciplinaria por parte del funcionario comisionado al presunto investigado ................................... 199118. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelfuncionariocomi-

sionadoquenotificaelautodeaperturadeinvestigacióndisciplinariaencontra del presunto investigado ....................................................................................... 201119. Notificaciónporconductaconcluyentedelautodeaperturadeinvestigacióndis- ciplinaria ................................................................................................................ 201120. Constanciadenotificaciónpor conductaconcluyentedelautodeaperturade investigación disciplinaria ...................................................................................... 202121. InformealaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneraldelaNa- ción sobre la apertura de investigación disciplinaria ............................................. 203122. InformealaOficinadePersonaldelComandodeFuerzasobrelaaperturade investigación disciplinaria ...................................................................................... 204123. Solicitudparaquelaentidaddondeelservidorpúblicoestéohayaestadovincu- lado, informe sobre sus antecedentes disciplinarios internos ............................... 205124. SolicitudalaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneraldelaNa- ción para que informe sobre los antecedentes disciplinarios del investigado ....... 206125. Solicituddeconstanciasobreelsueldodevengadoparalaépocadelarealiza- ción de la conducta ............................................................................................... 206126. Solicitud de datos sobre la identidad personal, calidad militar del investigado y su última dirección conocida ...................................................................................... 207127. Constancia de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al funcionario de instrucción en la etapa de la investigación disciplinaria .......... 208128. Auto por medio del cual se formula la solicitud al Ministro de Defensa o al Co-

mandantedelaFuerzaparaquesuspendademaneraprovisional al investigado en la etapa de la investigación disciplinaria .......................................................... 208

xviii


129. Informea laJefaturadeRecursosHumanosde larespectiva fuerza,delautoqueformulalasolicitudalMinistrodeDefensaoalComandantedelaFuerzapara que suspenda de manera provisional al investigado en la etapa de la inves-

tigación disciplinaria .............................................................................................. 211130. Resoluciónqueordenalasuspensiónprovisionaldelinvestigadoenlaetapade la investigación disciplinaria .................................................................................. 211131. Oficiodecomunicacióndelaresoluciónqueordena(odecreta)lasuspensión

provisionalalinvestigadoparaquesenotifiquedeesamedidaafinqueejerza sus derechos de contradicción y de defensa ........................................................ 216132. Constanciasobreelenvíodelacomunicaciónalinvestigadoparaquesenotifi-

quedelaresoluciónqueordena(odecreta)lasuspensiónprovisional,afinque ejerza sus derechos de contradicción y de defensa ............................................. 217133. Notificación personal al presunto investigado de la resolución que ordena (o decreta) la suspensión provisional dentro de la investigación disciplinaria .......... 217134. InformealaJefaturadeRecursosHumanosdelarespectivafuerza,delare-

solución que ordena (o decreta) la suspensión provisional al investigado en la etapa de la investigación disciplinaria ................................................................... 218135. Oficioderemisióndelprocesoal“superior”delaresoluciónquedecreta(uor-

dena) la suspensión provisional del investigado en la etapa de la investigación disciplinaria ............................................................................................................ 219136. Constancia por medio de la cual el “superior” recibe el proceso y la resolución que ordena (o decreta) la suspensión provisional del presunto investigado ................ 219137. Auto por medio del cual el “superior” que recibió el proceso y la resolución que

decretó la suspensión provisional del presunto investigado, ordena que el ex-pediente(oproceso)“permanezcaensecretaríaporeltérminodetres(3)días”(hábiles)conelfinqueelpresuntoinvestigadopueda“presentaralegacionesen

su favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente” ............................... 220138. Oficiodecomunicacióndelautoqueordenaqueelexpediente(oproceso)per-

manezcaensecretaríaporeltérminodetres(3)días(hábiles)”conelfindequeel presunto investigado pueda “presentar alegaciones en su favor, acompaña

das de las pruebas en que las sustente” ............................................................... 221139. Resoluciónpormediodelacualel“superior”decidelaconsultadelaresolución que ordenó (o decretó) la suspensión provisional del presunto investigado. ........ 222140. Oficiodecomunicaciónalinvestigadodelaresoluciónqueconfirmaensedede consulta la resolución que le ordena (o decreta) la suspensión provisional ......... 224141. InformealaJefaturadeRecursosHumanosdelarespectivafuerza,delareso-

luciónqueconfirma(orevoca),ensededeconsulta,lasuspensiónprovisionalal investigado en la etapa de la investigación disciplinaria ....................................... 225142. Oficioconelcualsedevuelveelproceso(oexpediente)alaautoridadquecon- sultó la suspensión provisional del presunto investigado ...................................... 226143. Auto que le concede el recurso de reposición al investigado y que fuera presen-

tado en contra de la resolución que le ordena (o decreta) su suspensión provisional ..................................................................................................................... 227144. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición presentado por el in-

vestigado en contra de la resolución que le ordena (o decreta) su suspensión provisional ............................................................................................................. 228145. Oficiodecomunicaciónal investigadodelactoadministrativoqueconfirma(o

revoca) en sede de reposición la resolución que le ordena (o decreta) la suspen- sión provisional ...................................................................................................... 229

xix

Contenido

146. Auto por medio del cual se formula la solicitud de prórroga al Ministro de Defen-sa oalComandantedelaFuerzaparaquesuspendademaneraprovisional al

investigado en la etapa de la investigación disciplinaria ....................................... 230147. Informea laJefaturadeRecursosHumanosde larespectiva fuerza,delauto

que formula la solicitud de prórroga al Ministro de Defensa o al Comandante de laFuerzaparaquesuspendademaneraprovisionalalinvestigadoenlaetapa

de la investigación disciplinaria ............................................................................. 232148. Resoluciónqueordenalaprórrogadelasuspensiónprovisionaldelinvestigado en la etapa de la investigación disciplinaria .......................................................... 233149. Oficiodecomunicacióndelaresoluciónqueordena(odecreta)laprórrogadela suspensión provisional al investigado ................................................................... 236150. Constancia sobre el envío de la comunicación al investigado de la resolución que ordena (o decreta) la prórroga de la suspensión provisional ......................... 237151. InformealaJefaturadeRecursosHumanosdelarespectivafuerza,delareso-

lución que ordena (o decreta) la prórroga de la suspensión provisional al investigado en la etapa de la investigación disciplinaria ............................................... 237152. Autopormediodelcualelfuncionariodeinstruccióndecretalaprácticadeprue-

bas y diligencias ordenadas en el auto de apertura de investigación disciplinaria .......................................................................................................................... 238153. Diligenciaderatificaciónyampliacióndelaquejaenlaetapadelainvestigación disciplinaria ............................................................................................................ 241154. Declaración juramentada en la etapa de investigación disciplinaria ..................... 243155. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por cualquier

medio idóneo a rendir “testimonio” en la etapa de la investigación disciplinaria .......................................................................................................................... 244156. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio en la etapa de inves- tigación disciplinaria .............................................................................................. 245157. Oficioquecomunicalasanciónpecuniariaal“testigoparticularrenuente”acom-

parecer a rendir declaración jurada en la etapa de la investigación disciplinaria .......................................................................................................................... 247158. Nota de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al funcionario de instrucción en la etapa de investigación disciplinaria .................... 248159. Solicituddeconstancias,certificaciones,documentos,etc.,enlaetapadeinves- tigación disciplinaria .............................................................................................. 248160. Autoqueaceptalapeticiónderecepcióndeversiónlibreyespontáneadentrode la etapa de la investigación disciplinaria ............................................................... 249161. Oficiodecomunicacióndelautoqueordenalarecepcióndeversiónlibreyes- pontáneadentrodelaetapadelainvestigacióndisciplinaria ............................... 250162. Diligenciadeversiónlibreyespontáneadentrodelaetapadelainvestigación disciplinaria ............................................................................................................ 251163. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) dentro de la investigación disciplinaria ...................................................................................... 252164. Oficiodecomunicacióndelautoquedeclara la inexistenciadeunaprueba(o medio de defensa) en la investigación disciplinaria .............................................. 253165. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proceso con oca-

sión de la recepción de la versión libre y espontánea en la investigación disciplinaria ............................................................................................................ 254

xx


166. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas oallegadasenlaversiónlibreyespontánea,dentrodelainvestigacióndiscipli

naria ...................................................................................................................... 255167. Oficiodecomunicacióndelautoqueniegaorechaza,totaloparcialmente,lain-

corporacióndepruebassolicitadasoallegadasenlaversiónlibreyespontánea dentro de la investigación disciplinaria .................................................................. 256168. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al implicado o a su apode-

radoparalanotificacióndelaprovidenciaquelenegóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontáneadentrodela

investigación disciplinaria. ..................................................................................... 257169. Notificaciónpersonalal implicadooasuapoderadode laprovidenciaque le

negóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversión libreyespontáneadentrodelainvestigacióndisciplinaria. .................................. 257170. Constanciadenocomparecenciaanotificarsepersonalmente,porpartedelin-

vestigadoodesuapoderado,delaprovidenciaquelenegóolerechazólaprác-ticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibreyespontáneadentro

de la investigación disciplinaria. ............................................................................ 258171. Notificaciónporedictoalinvestigadooasuapoderadodelaprovidenciaquele

negóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversión libreyespontáneadentrodelainvestigacióndisciplinaria. .................................. 259172. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte de la autoridad

competentequenotificalaprovidenciaquenegóorechazóalimplicadooasuapoderadolaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversiónlibrey

espontáneadentrodelainvestigacióndisciplinaria. ............................................. 260173. Notificaciónporcomisionadoalinvestigadooasuapoderadodelaprovidencia

quenegóorechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasenlaversión libreyespontáneadentrodelainvestigacióndisciplinaria. .................................. 261174. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición interpuesto y sustenta-

do contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorpora-cióndepruebassolicitadasoallegadasenlaversiónlibreyespontánea,dentro

de la investigación disciplinaria ............................................................................. 262175. Oficiodecomunicacióndeladecisiónqueresuelveelrecursodereposiciónque

deniega la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas en la versión libreyespontáneadentrodelainvestigacióndisciplinaria ................................... 264176. Diligencia de visita especial en la etapa de la investigación disciplinaria ............. 265177. Autopormediodelcualsesolicitalaprácticadeunapruebatécnicaenlaetapa de la investigación disciplinaria ............................................................................. 266178. Oficiosolicitandoelapoyotécnicoparalarealizacióndeunapruebatécnicaen la etapa de la investigación disciplinaria ............................................................... 267179. Oficio de comunicación al investigadodel auto que solicita un apoyo técnico

paralarealizacióndeunapruebatécnicaenlaetapadelainvestigacióndiscipli- naria ...................................................................................................................... 268180. Autopormediodelcualsesolicitalaprácticadeunapruebaenelexteriorenla etapa de la investigación disciplinaria ................................................................... 269181. Oficiode comunicacióndel autoque solicita la prácticadeunapruebaenel exterior dentro de la etapa de la investigación disciplinaria .................................. 269182. Autodecomisiónaunoficialdeigualodeinferiorcategoríaaladelinvestiga-

do (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría GeneraldelaNación)paralaprácticadepruebasodiligenciasenlaetapade

investigación disciplinaria ...................................................................................... 271

xxi

Contenido

183. Oficiodecomunicaciónalcomisionadodelautoquecomisionaaunoficialdeigual o de inferior categoría a la del investigado (o a los funcionarios compe-tentes de las Personerías o de la Procuraduría General de la Nación) para la

prácticadepruebasodiligenciasenlaetapadeinvestigacióndisciplinaria ......... 273184. Oficiodecomunicaciónal investigadodelautoquecomisionaaunoficialde

igual o de inferior categoría (o a los funcionarios competentes de las Persone-ríasodelaProcuraduríaGeneraldelaNación)paralaprácticadepruebaso

diligencias en la etapa de investigación disciplinaria ............................................ 274185. Auto devolviendo la documentación con las pruebas o diligencias practicadas por el comisionado en la etapa de la investigación disciplinaria ........................... 275186. Providencia que da por terminado el procedimiento en la etapa de la investiga- ción disciplinaria .................................................................................................... 276187. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretalaterminacióndelproce- dimiento en la investigación disciplinaria .............................................................. 278188. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden-

cia que decreta la terminación del procedimiento en la investigación disciplina ria .......................................................................................................................... 281189. Oficiodirigidoal investigadooasuapoderado,comunicándole la terminación delprocedimientoyelconsecuente“archivodefinitivodelexpediente” ............... 282190. OficiodirigidoalaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneralde

laNación, comunicándole la terminación del procedimiento y el consecuente “archivodefinitivodelexpediente” ......................................................................... 283191. OficiodirigidoalaInspecciónGeneraldelaFuerza,comunicándolelatermina- cióndelprocedimientoyelconsecuente“archivodefinitivodelexpediente” ........ 284192. Oficiodirigidoa laDireccióndePersonalde laFuerza,comunicándole la ter-

minación del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expedien te” .......................................................................................................................... 284193. Auto decretando nulidades en la etapa de la investigación disciplinaria .............. 285194. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretanulidadesenlaetapade investigación disciplinaria ...................................................................................... 288195. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden- cia que decreta nulidades en la etapa de investigación disciplinaria .................... 291196. Oficiodirigidoalinvestigadocomunicándoleladeclaratoriadenulidadenlaeta- pa de la investigación disciplinaria ........................................................................ 292197. Providencia que decreta la prescripción en la etapa de la investigación disciplinaria ...................................................................................................................... 292198. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretalaprescripcióndelaacción- disciplinaria en la etapa de investigación disciplinaria .......................................... 294199. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden- cia que decreta la prescripción en la etapa de investigación disciplinaria ............ 297200. Oficiodirigidoalinvestigadooasuapoderado,comunicándolelaprescripción de la acción dentro de la investigación disciplinaria .............................................. 298201. OficiodirigidoalaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneralde

laNación,comunicándolelaprescripcióndelaaccióndentrodelainvestigación disciplinaria ............................................................................................................ 299202. OficiodirigidoalaInspecciónGeneraldelaFuerza,comunicándolelaprescrip- ción de la acción dentro de la investigación disciplinaria ...................................... 300

xxii


203. Oficio dirigido a la Dirección de Personal de la Fuerza, comunicándole la prescripción de la acción dentro de la investigación disciplinaria ......................... 300204. Entrega a la autoridad competente de la investigación disciplinaria ..................... 301205. Oficioqueenvíalainvestigacióndisciplinariaalsuperiorcompetente(osuperior con atribuciones disciplinarias) para su estudio y evaluación ............................... 303206. Oficio de comunicación al investigado sobre el envío de la investigación

disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias para su estudio y evaluación ............................................................................................................. 303207. Constancia por medio de la cual el superior con atribuciones disciplinarias recibe la investigación disciplinaria para su estudio y evaluación ................................... 304208. Autodecomisiónparalaprácticadepruebasantesdelcierredelainvestigación y de su correspondiente evaluación ...................................................................... 304209. Oficioconelcualelsuperiorconatribucionesdisciplinariasdevuelvelainves-

tigación disciplinaria al funcionario instructor, a quien nuevamente comisiona, paralaprácticadepruebas,antesdelcierredelainvestigaciónydesuconse

cuente evaluación ................................................................................................. 305210. Constancia por medio de la cual el funcionario de instrucción recibe la devo-

lución de la investigación disciplinaria por parte del superior con atribuciones disciplinariasparalaprácticadepruebasantesdelcierredelainvestigacióny

de su consecuente evaluación .............................................................................. 306211. Autopormediodelcualelfuncionariodeinstrucciónordenalaprácticadelas

pruebas decretadas por parte del superior con atribuciones disciplinarias antes del cierre de la investigación y de su consecuente evaluación ............................. 307212. Oficiodecomunicaciónalinvestigadosobrelaprácticadelaspruebasdecreta-

das por parte del superior con atribuciones disciplinarias antes del cierre de la investigación y de su consecuente evaluación ..................................................... 308213. Oficioqueenvíanuevamentelainvestigacióndisciplinariaalsuperiorconatri-

buciones disciplinarias para su estudio y evaluación, una vez practicada las pruebasporélordenadas ..................................................................................... 308214. Oficiodecomunicaciónal investigadosobreel “nuevo”envíode la investiga-

ción disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias para su estudio y evaluación,unavezpracticadaslaspruebasporélordenadas ............................ 309215. Constancia por medio de la cual el superior con atribuciones disciplinarias recibe la investigación disciplinaria para su estudio y evaluación ................................... 310216. Cierre de la investigación para su evaluación por parte del superior con atribuciones disciplinarias ..................................................................................... 310

Etapa de evaluación de la investigación disciplinaria

217. Autodearchivodefinitivodelainvestigacióndisciplinaria .................................... 311218. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicándole el archivo definitivodelainvestigacióndisciplinaria .............................................................. 314219. OficiodirigidoalaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneraldela Nación,comunicándoleelarchivodefinitivodelainvestigacióndisciplinaria ....... 314220. OficiodirigidoalaInspecciónGeneraldelaFuerza,comunicándoleelarchivo definitivodelainvestigacióndisciplinaria .............................................................. 315221. OficiodirigidoalaDireccióndePersonaldelaFuerza,comunicándoleelarchivo definitivodelainvestigacióndisciplinaria .............................................................. 315

xxiii

Contenido

222. Formulacióndecargosenlainvestigacióndisciplinaria ....................................... 316223. Citaciónal investigadoparaquesenotifiquedemanerapersonaldelautode cargos en la investigación disciplinaria ................................................................. 320224. Constanciasecretarialdelenvíodelacitaciónalinvestigadoparalanotificación personal del auto de cargos .................................................................................. 321225. Notificaciónpersonaldelautodecargos .............................................................. 322226. Constanciasecretarialantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotifique del auto de cargos ................................................................................................. 323227. Notificación por edicto del auto de cargos de la investigación disciplinaria al

presunto investigado por parte del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias ......................................................................................................... 324228. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelaautoridadcom-

petentequenotificaelautode formulacióndecargosencontradelpresunto investigado ............................................................................................................ 326229. Oficioparaquesesurtalanotificaciónpersonaldelautodecargosporfunciona- rio comisionado ..................................................................................................... 326230. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comisionadoparaquesenotifiquedelautodeformulacióndecargos ................ 328231. Notificaciónporedictodelautodeformulacióndecargosporpartedelfunciona rio comisionado al presunto investigado ............................................................... 329232. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelfuncionarioco-

misionadoquenotificaelautodeformulacióndecargosencontradelpresunto investigado ............................................................................................................ 330233. Notificaciónporconductaconcluyentedelautodeformulacióndecargos ........... 331234. Constanciadenotificaciónporconductaconcluyentedelautodeformulaciónde cargos .................................................................................................................... 331235. Constanciadenotificaciónporedictoydelcumplimientodelostérminoslegales

para presentar escrito de descargos por parte del investigado, para efectos de la designacióndeundefensordeoficio .................................................................... 332236. Designaciónde“defensordeoficio”paralanotificacióny“contestacióndelauto de cargos” ............................................................................................................. 333237. Oficio de comunicación de la designación de “defensor de oficio” para la posesiónynotificaciónpersonaldelautodecargos ............................................. 334238. Constanciasecretarialdelenvíodelacitaciónal“defensordeoficio”delinvesti- gadoparalaposesiónynotificaciónpersonaldelautodecargos ........................ 335239. Diligenciadeposesióndel“defensordeoficio”paralanotificacióny“contestación del auto de cargos” ................................................................................................ 336240. Autoqueordena“eltrámitedelaactuación”pornohabersepresentadolosdes-

cargos,apesardehabersesurtidosunotificaciónpersonalaldisciplinado,su apoderadoodefensordeoficio ............................................................................. 337241. Presentación personal del poder para la contestación del auto de formulación

de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuación disciplina ria .......................................................................................................................... 338242. Auto que reconoce la personería de un apoderado o defensor para contestar el

auto de formulación de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuación disciplinaria ........................................................................................... 339

xxiv


243. Auto que ordena la acumulación disciplinaria ....................................................... 339244. Exposición de descargos ...................................................................................... 344245. Autoqueordenalaprácticadepruebasconocasiónalasolicitudformuladaen la diligencia de exposición de descargos .............................................................. 346246. Comunicaciónaldisciplinado(oacusado)delautoquedecreta laprácticade pruebas con ocasión a los descargos ................................................................... 351247. Declaración juramentada con ocasión a la petición de pruebas en los descargos ......................................................................................................................... 352248. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por cualquier

medio idóneo a rendir “testimonio” con ocasión a la petición de pruebas en los descargos .............................................................................................................. 354249. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio con ocasión a la peti- ción de pruebas en los descargos ......................................................................... 355250. Oficioquecomunicalasanciónpecuniariaal“testigoparticularrenuente”acom-

parecer a rendir declaración jurada con ocasión a la petición de pruebas en los descargos .............................................................................................................. 357251. Diligencia de visita especial con ocasión a la petición de pruebas en los descargos ......................................................................................................................... 357252. Oficiosolicitandoelapoyotécnicoparalarealizacióndeunapruebatécnicacon ocasión a la petición de pruebas en los descargos ............................................... 358253. Oficiodecomunicaciónaldisciplinadoacercadelasolicituddeapoyotécnico

paralarealizacióndeunapruebatécnicaconocasiónalapeticióndepruebas en los descargos ................................................................................................... 359254. Oficiodecomunicaciónaldisciplinadodelautoquesolicita laprácticadeuna prueba en el exterior con ocasión a la petición de pruebas en los descargos ...... 361255. Autodecomisiónaunoficialdeigualodeinferiorcategoríaaladeldisciplina-

do (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría GeneraldelaNación)paralaprácticadepruebasodiligenciasconocasiónala

petición de pruebas en los descargos ................................................................... 362256. Oficiodecomunicaciónalcomisionadodelautoquecomisionaaunoficialde

igual o de inferior categoría a la del disciplinado (o a los funcionarios compe-tentes de las Personerías o de la Procuraduría General de la Nación) para la prácticadepruebasodiligenciasconocasióna lapeticióndepruebasen los

descargos .............................................................................................................. 364257. Oficiodecomunicaciónaldisciplinadodelautoquecomisionaaunoficialde

igual o de inferior categoría (o a los funcionarios competentes de las Persone-ríasodelaProcuraduríaGeneraldelaNación)paralaprácticadepruebaso

diligencias con ocasión a la petición de pruebas en los descargos ...................... 365258. Auto devolviendo la documentación con las pruebas o diligencias practicadas por el comisionado con ocasión a la petición de pruebas en los descargos ......... 366259. Solicituddeconstancias,certificaciones,documentos,etc.,conocasiónalape- tición de pruebas en los descargos ....................................................................... 367260. Diligenciadeversiónlibreyespontáneaconocasiónalapeticióndepruebasen los descargos ........................................................................................................ 368261. Solicitud de prueba trasladada con ocasión a la petición de incorporación de las pruebas solicitadas en los descargos ................................................................... 370

xxv

Contenido

262. Comunicación dirigida al disciplinado con relación a la solicitud de prueba tras-ladada con ocasión a la petición de incorporación de las pruebas solicitadas en

los descargos ........................................................................................................ 371263. Nota de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al funcionariodeinstruccióndespuésdelosdescargos ........................................... 372264. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos ............................................................... 372265. Oficiodecomunicacióndelautoquedeclara la inexistenciadeunaprueba(o medio de defensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos ................ 373266. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos .............................................................. 374267. Oficiodecomunicacióndelautoqueniegaorechaza, totaloparcialmente, la

incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos ......................................................................................................................... 376268. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplinado o a su apode-

radoparalanotificaciónpersonaldelaprovidenciaquelenegóolerechazóla prácticadepruebassolicitadasoaportadasconocasiónalosdescargos ........... 377269. Notificaciónpersonalaldisciplinadooasuapoderadodelaprovidenciaquele

negóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasconocasióna los descargos ........................................................................................................ 378270. Constanciadenocomparecenciaanotificarsepersonalmente,porpartedelin-

vestigado o de su apoderado, de la providencia que le negó o le rechazó la prácticadepruebassolicitadasoaportadasconocasiónalosdescargos ........... 378271. Notificaciónporedictoaldisciplinadooasuapoderadodelaprovidenciaquele

negóolerechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadasconocasióna los descargos ........................................................................................................ 379272. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelaautoridadcom-

petentequenotifica laprovidenciaquenegóo rechazóaldisciplinadooasuapoderadolaprácticadepruebassolicitadasoaportadasconocasiónalosdes-

cargos .................................................................................................................... 380273. Notificaciónpersonalporcomisionadoaldisciplinadooasuapoderadode la

providenciaquenegóorechazólaprácticadepruebassolicitadasoaportadas con ocasión a los descargos ................................................................................. 381274. Auto que concede el recurso de apelación interpuesto y sustentado contra la

providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos ..................................... 383275. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver el re-

curso de apelación interpuesto contra la providencia que negó o rechazó, total o parcialmente, la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas con oca-

sión a los descargos .............................................................................................. 384276. Autoqueordenalaprácticadepruebasenlasegundainstanciaantesdetomar

la decisión para resolver el recurso de apelación presentado contra la provi-dencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas

solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos ............................................ 385277. Comunicaciónaldisciplinadodelautoqueordenalaprácticadepruebasenla

segunda instancia antes de tomar la decisión para resolver el recurso de apela-ción presentado contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descar-

gos ......................................................................................................................... 387

xxvi


278. Providencia que resuelve el recurso de apelación interpuesto y sustentado con-tra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de

pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos .............................. 387279. Oficiodecomunicaciónparanotificaraldisciplinadodelaprovidenciaquere-

suelve el recurso de apelación denegando (o aceptando) la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos .............................. 389280. OficiodirigidoalaProcuraduríaGeneraldelaNación(oacualquierorganismo oficialcompetente)confinesdeaseguramientodelaprueba .............................. 390281. Providencia por medio de la cual se hace la “variación del auto de cargos” ........ 391282. Providenciaquedaporterminadoelprocedimientodisciplinariodespuésdelos cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión ........................ 404283. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretalaterminacióndelproce-

dimientodespuésdeloscargos(odesuvariación)yantesdelosalegatosde conclusión ............................................................................................................. 406284. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelaproviden-

ciaquedecretalaterminacióndelprocedimientodespuésdeloscargos(odesu variación) y antes de los alegatos de conclusión .................................................. 409285. Oficiodirigidoaldisciplinadooasuapoderado,comunicándolelaterminación

delprocedimientoyelconsecuente“archivodefinitivodelexpediente”,después de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión .............. 410286. OficiodirigidoalaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneralde

laNación, comunicándole la terminación del procedimiento y el consecuente“archivodefinitivodelexpediente”,despuésdeloscargos(odesuvariación)y

antes de los alegatos de conclusión ..................................................................... 411287. Oficiodirigidoa la InspecciónGeneralde laFuerza, comunicándole la termi-

nacióndelprocedimientoyelconsecuente“archivodefinitivodelexpediente”,despuésde loscargos(odesuvariación)yantesde losalegatosdeconclu-

sión ........................................................................................................................ 412288. OficiodirigidoalaDireccióndePersonaldelaFuerza,comunicándolelatermi-

nacióndelprocedimientoyelconsecuente“archivodefinitivodelexpediente”,despuésde loscargos(odesuvariación)yantesde losalegatosdeconclu-

sión ........................................................................................................................ 412289. Autodecretandonulidadesdespuésdelaformulacióndecargos(odesuvaria ción) y antes de los alegatos de conclusión .......................................................... 413290. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretanulidadesdespuésdela

formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclu- sión ........................................................................................................................ 416291. Constanciadelduplicadoautorizadode lanotificaciónporestadode laprovi-

dencia quedecreta nulidadesdespuésde la formulaciónde cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión .................................................. 419292. Oficiodirigidoaldisciplinadocomunicándoleladeclaratoriadenulidaddespués

de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de con- clusión ................................................................................................................... 420293. Providenciaquedecretalaprescripcióndespuésdelaformulacióndecargos(o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión ........................................ 420294. Notificaciónporestadodelaprovidenciaquedecretalaprescripcióndelaacción

disciplinariadespuésdelaformulacióndecargos(odesuvariación)yantesde los alegatos de conclusión .................................................................................... 422

xxvii

Contenido

295. Constanciadelduplicadoautorizadode lanotificaciónporestadode laprovi-denciaquedecretalaprescripcióndespuésdelaformulacióndecargos(odesu

variación) y antes de los alegatos de conclusión .................................................. 425296. Oficiodirigidoaldisciplinadooasuapoderado,comunicándolelaprescripción

delaaccióndespuésdelaformulacióndecargos(odesuvariación)yantesde los alegatos de conclusión .................................................................................... 426297. OficiodirigidoalaOficinadeRegistroyControldelaProcuraduríaGeneralde

laNación,comunicándolelaprescripcióndelaaccióndisciplinariadespuésdela formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclu-

sión ........................................................................................................................ 427298. Oficio dirigido a la InspecciónGeneral de la Fuerza, comunicándole la pres-

cripcióndelaaccióndisciplinariadespuésdelaformulacióndecargos(odesu variación) y antes de los alegatos de conclusión .................................................. 428299. OficiodirigidoalaDireccióndePersonaldelaFuerza,comunicándolelapres-

cripcióndelaaccióndisciplinariadespuésdelaformulacióndecargos(odesu variación) y antes de los alegatos de conclusión .................................................. 428300. Auto para alegatos de conclusión ......................................................................... 429301. Notificaciónporestadodelautoparaalegatosdeconclusión .............................. 432302. Constanciadelduplicadoautorizadodelanotificaciónporestadodelautoque

ordena el traslado del proceso al disciplinado para que elabore los alegatos de conclusión ............................................................................................................. 435303. Oficiodecomunicaciónaldisciplinadoparanotificarleelautodealegatosde conclusión ............................................................................................................. 436304. Constancia secretarial de presentación de los alegatos de conclusión ................ 438305. Falloabsolutoriodeprimerainstancia ................................................................... 439306. Citación al investigado para que se notifique de manera personal del fallo absolutorio ............................................................................................................. 448307. Constanciasecretarialdelenvíodelacitaciónalinvestigadoparalanotificación personal del fallo absolutorio ................................................................................. 449308. Notificaciónpersonaldelfalloabsolutorio ............................................................. 449309. Constanciasecretarialantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotifique de manera personal del fallo absolutorio .............................................................. 451310. NotificaciónporedictodelfalloabsolutorioporpartedelcompetenteconAtribu- ciones Disciplinarias .............................................................................................. 452311. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte de la autoridad competentequenotificaelfalloabsolutorioenfavordelinvestigado ................... 453312. Oficioparaquesesurtalanotificaciónpersonaldelfalloabsolutorioporfuncio nario comisionado ................................................................................................. 454313. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comi- sionadoparaquesenotifiquedelfalloabsolutorio ............................................... 455314. Notificaciónporedictoalinvestigadodelfalloabsolutorioporpartedelfunciona- rio comisionado ..................................................................................................... 456315. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte del funcionario comisionadoquenotificaelfalloabsolutorioalinvestigado .................................. 458316. Notificaciónporconductaconcluyentedelfalloabsolutorio .................................. 458317. Constanciadenotificaciónporconductaconcluyentedelfalloabsolutorio .......... 459

xxviii


318. Consulta del fallo absolutorio ................................................................................ 459319. Constancia secretarial de recibo del proceso por parte del competente para resolver la consulta del fallo absolutorio ............................................................... 460320. Providencia que resuelve la consulta del fallo absolutorio .................................... 461321. Citaciónalinvestigadoparaquesenotifiquedemanerapersonaldelaproviden- cia que resolvió la consulta del fallo absolutorio a favor del investigado .............. 463322. Constanciasecretarialdelenvíodelacitaciónalinvestigadoparalanotificación

personal de la providencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio a favor del investigado ...................................................................................................... 464323. Notificaciónpersonaldelaprovidenciaqueresolviólaconsultadelfalloabsolutorio en favor del investigado ........................................................................................ 465324. Constanciasecretarialantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotifique

de manera personal de la providencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio en favor del investigado ................................................................................... 465325. Notificación por edicto de la providencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio en favor del investigado ...................................................................... 466326. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelaautoridadcom-

petentequenotificalaprovidenciaqueresolviólaconsultadelfalloabsolutorio en favor del investigado ........................................................................................ 468327. Oficioparaquesesurtalanotificaciónpersonaldelaprovidenciaqueresolvióla consulta del fallo absolutorio por funcionario comisionado ................................... 468328. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comi-

sionadoparaquesenotifiquedelaprovidenciaqueresolviólaconsultadelfallo absolutorio a favor del investigado ........................................................................ 470329. Notificaciónporedictoalinvestigadodelaprovidenciaqueresolviólaconsulta del fallo absolutorio por parte del funcionario comisionado .................................. 471330. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelfuncionarioco-

misionadoquenotificalaprovidenciaqueresolviólaconsultadelfalloabsolu- torio al investigado ................................................................................................ 472331. Fallosancionatoriodeprimerainstancia(odeúnica) ........................................... 473332. Citaciónal investigadoyasudefensor,si lotuviere,paraquesenotifiquede manera personal del fallo sancionatorio ................................................................ 489333. Constancia secretarial del envío de la citación al investigado y a su defensor, si lotuviere,paralanotificaciónpersonaldelfallosancionatorio ............................. 490334. Notificaciónpersonaldelfallosancionatorio ......................................................... 491335. Constanciasecretarialantelanocomparecenciadelcitadoparaquesenotifique de manera personal del fallo sancionatorio ........................................................... 492336. Notificación por edicto del fallo sancionatorio por parte del competente con Atribuciones Disciplinarias .................................................................................... 493337. Constanciasdefijaciónydedesfijacióndeledictoporpartedelautoridadcom petentequenotificaelfallosancionatorio ............................................................. 494338. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo sancionatorio por funcionario comisionado ........................................................................................ 495339. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comisionadoparaquesenotifiquedelfallosancionatorio .................................... 496

xxix

Contenido

340. Notificación por edicto al investigado del fallo sancionatorio por parte el funcionario comisionado ........................................................................................ 497341. Constanciasdefijac

reglamento · más de una veintena de obras jurídicas disciplinarias. el ilustre doctrinante, con...

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