reformas en curso, reformas pendientes en materia de políticas en américa latina y el caribe
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REFORMAS EN CURSO,REFORMAS PENDIENTES ENMATERIA DE POLÍTICA DOCENTESEN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Santo Domingo, 21 de Noviembre de 2015
Emiliana VegasJefa de la División de EducaciónBanco Interamericano de Desarrollo
CONTENIDO» Avances y desafíos de la
educación en América Latina y el Caribe
» Importancia del docente en los aprendizajes estudiantiles
» Políticas para mejorar la enseñanza
Reformas en curso Reformas pendientes
En ALyC ha habido grandes avances en el En ALyC ha habido grandes avances en el acceso a la educaciónacceso a la educación9,5 de cada 10 niños ingresan a educación primaria a la edad adecuada
7,5 de cada 10 estudiantes ingresan a la educación secundaria
Y aproximadamente 1/3 de todos los graduados de secundaria ingresan a la educación post-secundaria
Fuente: Banco Mundial, 2012
Mayor Rendimiento
Fuente: OECD (2011)
……pero los países se están quedando pero los países se están quedando atrás en la calidad de la educaciónatrás en la calidad de la educación
¿Qué significa PISA¿Qué significa PISA?? Calidad de la educación y crecimiento Calidad de la educación y crecimiento
económicoeconómico
Puntaje en PISA (Condicional, exp.)
Tasa
de
Crec
imie
nto
(Con
dici
onal
, %)
Fuente: Hanushek, 2013
Año 8 Año 11
José
María
PromedioUn docente efectivo
Un docente inefectivo
9090 percentil
3737 percentil
Brecha de 53 puntos porcentuales
en 3 años
Desempeño estudiantil (percentiles)
Edad (años)
Fuente: Sanders & Rivers, 1996
Los maestros son el factor más importante para Los maestros son el factor más importante para mejorar los aprendizajes de los estudiantesmejorar los aprendizajes de los estudiantes
Un profesor de alta calidad produce aumentos en aprendizaje de magnitud similar a los producidos al reducir el tamaño de un curso en 10 alumnos (Rivkin, Hanushek y Kain, 2005)
Efectos positivos de tener un profesor efectivo a lo largo de la vida en salarios y matrícula en universidades (Chetty et al., 2011)
Eliminar los profesores menos efectivos tendrá un impacto significativo en rendimiento escolar (Hanushek, 2009)
Evidencia muestra la importancia del Evidencia muestra la importancia del docente en el aprendizaje estudiantildocente en el aprendizaje estudiantil
……pero los países en ALyC no están pero los países en ALyC no están atrayendo a los mejores a la atrayendo a los mejores a la enseñanzaenseñanza
Fuente: ICFESNota: Barras en rojo son carreras relacionadas con enseñanza en escuelas. Líneas rosadas corresponden a intervalos de confianza al 99%.
……pero los países en ALyC no están pero los países en ALyC no están atrayendo a los mejores a la atrayendo a los mejores a la enseñanzaenseñanza
Fuente: PSU (Prueba de Selección Universitaria) en el proceso de admisión 2006 Nota: Barras en rojo son carreras relacionadas con enseñanza en escuelas.
» Avances y desafíos de la educación en ALyC
» Importancia del docente en los aprendizajes estudiantiles
» Políticas para mejorar la enseñanza
Reformas en curso Reformas pendientes
La presentación está estructurada en 8 metas que las políticas docentes aspiran alcanzar
Docentes efectivos
Fuente: SABER Docentes
La presentación está estructurada en 8 metas que las políticas docentes aspiran alcanzar
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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11Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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Establecer Establecer expectativas claras para los docentesexpectativas claras para los docentes
Algunas políticas establecen lo que los Algunas políticas establecen lo que los docentes deben conocer, saber y poder hacerdocentes deben conocer, saber y poder hacer
República DominicanaEstándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y el Desarrollo de la Carrera Docente
JamaicaConsejo de Docencia de Jamaica
GuyanaEstándares Profesionales para Docentes
PerúMarco de Buen Desempeño Docente
ChileMarco para la Buena Enseñanza
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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322 Atraer Atraer a los mejores a la enseñanzaa los mejores a la enseñanza
ChilePrueba Inicia - voluntaria
El SalvadorEvaluación de las Competencias Académicas y Pedagógicas
BrasilProva Nacional de Concurso para o Ingreso na Carreira Docente – pre-teste en 2012
Iniciativas para aumentar la Iniciativas para aumentar la selectividadselectividad
MéxicoConcurso Nacional de Asignación de Plazas Docentes
Brasil Piso Salarial Profissional Nacional
Incentivos financieros Incentivos financieros
Haiti ▪ Tarjeta de beneficios para los profesores (CAE)▪ Estatuto especial para los profesores▪ Ajuste de escala salarial
Incrementos salariales
Colombia, Ecuador, Guatemala, República Dominicana, …
ColombiaSer Pilo Paga Docente
ChileBeca Vocación de Profesor
PerúBeca Vocación de Maestro
ArgentinaBecas para la Formación Docente
Concursos y caminos alternativos Concursos y caminos alternativos para el ingreso a la docencia para el ingreso a la docencia
Concursos
EcuadorQuiero Ser Maestro
México Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica
ColombiaConcurso Profesoral
Perú Concurso de Nombramiento de Docente
Enseñas
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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333Preparar Preparar a los docentes con entrenamiento a los docentes con entrenamiento y experiencias útilesy experiencias útiles
UruguaySistema único nacional de formación docente
Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores (IPES)
EcuadorEstá creando Universidad Nacional de Educación (UNAE)
Cerró 14 institutos de formación de baja calidad
Elevar la calidad de los institutos de educación Elevar la calidad de los institutos de educación docentedocente
ArgentinaInstituto Nacional de Formación Docente (INFD)
República DominicanaInstituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio
Fuente: SABER Docentes
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344 Asignar Asignar a los docentes donde más se necesita
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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355 Liderar Liderar con directores sólidoscon directores sólidos
República DominicanaLa Escuela de Directores para la Calidad Educativa (EDCE)
Algunas políticas establecen la escuela de Algunas políticas establecen la escuela de directoresdirectores
ChileMarco para la Buena Dirección y Plan de Formación de Directores de Excelencia
Perú
ColombiaConcurso para directivos
o marco de buen desempeño de o marco de buen desempeño de directoresdirectores
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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366 Monitorear Monitorear la enseñanza y el aprendizajela enseñanza y el aprendizaje
6
Establecer una sistema de evaluación Establecer una sistema de evaluación docentedocente
ChileDocente Más
Agencia de Calidad de la Educación
ColombiaEstatuto de Profesionalización Docente
EcuadorSER Docente
MéxicoEvaluación Universal de Docentes
Reformas Pendientes
República DominicanaPreparando los criterios para el proceso de evaluación
PerúNuevos evaluaciones para reubicación, ingreso, ingreso a puestos directivos, y permanencia y ascenso (2016~)
Nueva evaluación que incluye observación en clase o video (en desarrollo)
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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3777 Apoyar Apoyar a los docentes para mejorar la enseñanzaa los docentes para mejorar la enseñanza
BrasilProinfo Integrado, Gestate II , Proinfantil, PARFOR, Pro-letramento
ArgentinaPlan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente (2012~2016)
Programa Nacional de Formación Permanente “Nuestra Escuela”
EcuadorSistema Nacional de Desarrollo Profesional (SIPROFE)
Go Teacher programa para mejorar la enseñanza del idioma Inglés
Perú y EcuadorLos maestros calificados con una nota insuficiente o básica reciben una formación obligatoria y se los evalúa de nuevo al año siguiente
ChilePlanes de Superación Profesional (PSP)
Formación en el servicio Formación en el servicio y apoyo para los profesores de bajo y apoyo para los profesores de bajo desempeñodesempeño
88Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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Motivar Motivar a los docentes en su desempeñoa los docentes en su desempeño
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Promoción y incrementos salariales Promoción y incrementos salariales basado en…basado en…
País ProgramaDominio de contento
(y pedagógico)
Evaluación
docente
Desempeño
EstudiantilOtra
s
ChileAsignación de Excelencia Pedagógica Asignación Variable por Desempeño Individual
Colombia
Estatuto de Profesionalización Docente
Perú Ley de Reforma Magisterial
Ecuador Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio
México Carrera MagisterialBrasil, Estado de São Paulo
Prova de Promoção
Estado de Rio de Janeiro
propuesto
ChileSistema Nacional de Evaluación de Desempeño (SNED)
Subvención Escolar Preferencial (SEP)
Bonificación para Profesores Encargados
Asignación de Desempeño Difícil
Pago de bonificaciones basados en el desempeño Pago de bonificaciones basados en el desempeño estudiantil y otras medidas de rendimientoestudiantil y otras medidas de rendimiento
Brasil, Pernambuco
Bonus de Desempenho Escolar
Perú
PerúPalmas Magisteriales (1949-):
Reconocimiento y premiosReconocimiento y premios
ColombiaPremio Compartir
La mayoría de países tienen programas de reconocimiento a buenos docentes
Incentivos y apoyo para motivar a los Incentivos y apoyo para motivar a los profesores a que mejoren su desempeñoprofesores a que mejoren su desempeño
Incentivos y apoyo son complementos esenciales en la mejora del desempeño de los estudiantes
El diseño de los incentivos es fundamental para que estos sean efectivos
Los incentivos pueden ser especialmente útiles para mejorar la atención y atraer a profesores a escuelas en condiciones desfavorables (Murnane, 2015)
Hay un conjunto de políticas que interactúan para Hay un conjunto de políticas que interactúan para lograr atraer, retener y motivar a docentes efectivoslograr atraer, retener y motivar a docentes efectivos
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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Reformas pendientesReformas pendientes
Atracción y selección de buenos candidatos a la docenciaFormación inicial pertinente y desarrollo de capacidades profesionales durante la carrera
Incentivos y apoyo para motivar a los profesores a que mejoren su desempeño
Un sistema de evaluación docente comprehensivo y el uso sistemático de los resultados de este
Compromiso y liderazgo educativo sólido
¡MUCHAS GRACIAS!
[email protected]/educacion
Marco para la Buena Enseñanza Marco para la Buena Enseñanza (2003)(2003)
Fuente: Ministerio de Educación, Gobierno de Chile, 2011