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Dos experimentos conservadores frustrados
durante la transición almeriense:
Reforma Social Española y Derecha Democrática Española
Aurora M. Lorite Checa
Universidad de Almería
La presente comunicación se propone realizar una aproximación a dos partidos
políticos en Almería durante la transición que, en el ámbito de la derecha, no tuvieron ni
representación institucional, ni una gran afiliación ni apoyos sociales. Se trató, en
ambos casos, de dos partidos personalistas que intentaron recoger parte del electorado
conservador que, en aquellos momentos, no se canalizó hacia Alianza Popular. 1
La primera parte de la comunicación estudia el partido Reforma Social
Española, la iniciativa de Manuel Cantarero del Castillo que tras un grave fracaso
electoral desembocó en su inserción a nivel nacional en AP; sin embargo, en Almería la
desaparición del partido se produjo de forma diferente. Por otro lado, se atenderá a la
iniciativa del sector más conservador de la Federación de Alianza Popular, que tras la
elaboración de la Constitución y al no aceptar determinados principios de ésta, decidió
abandonar la Federación y construir un partido político propio: Derecha Democrática
Española.
En este sentido, las fuentes utilizadas han sido la documentación del Archivo
Histórico Provincial de Almería; fuentes hemerográficas (La Voz de Almería, Ideal,
Almería Semanal); archivos fotográficos privados y entrevistas a los protagonistas que
han hecho esta historia. Todas estas fuentes, sometidas a una crítica de las mismas, han
hecho posible la reconstrucción de la formación, ideología y desaparición de dos
partidos efímeros.
1 Cfr. LORITE CHECA, Aurora M: La derecha almeriense durante la transición: Alianza Popular (1976-1985). Universidad de Almería, trabajo de investigación (DEA) inédito, 2004.
El marco teórico asume categorías de análisis propias de la historia local, lo que
supone la elección de una serie de parámetros interpretativos acorde con el marco
territorial reducido. Se pretende de esta manera una comprensión del pasado y la
construcción de un estudio histórico más cercano a la comunidad a la que va dirigido
más directamente.2 Gracias a este enfoque la comunicación puede contrastar el ámbito
local con el nacional, y las peculiaridades del espacio concreto analizado. Asimismo, y
como resulta evidente, esta investigación se enmarca de manera fundamental dentro de
la historia política. A través del marco teórico de la historia política, el trabajo se
aproximará al proceso de institucionalización de dos partidos con una determinada
manera de concebir el poder.
Reforma Social Española:
del Frente de Juventudes al juego democrático
1.-El nacimiento de Reforma Social Española
«Reforma Social Española es una realidad corporativa cuyos
antecedentes se remontan a 1964, cuando un grupo de hombres nos dispusimos
a trabajar […]. El grupo de hombres al que me refiero fue el equipo dirigente
de la Agrupación de Antiguos Miembros del Frente de Juventudes».3
En 1975 Reforma Social Española encontró un lugar político desde donde plantear sus
tesis. Tras el espíritu del 12 de febrero de Arias, miembros pertenecientes a Círculos de
José Antonio, miembros del SEU y del Frente de Juventudes apostaron por una reforma
del régimen desde dentro, lo que llegó a conocerse como «reforma dentro de la
legalidad».4 La primera premisa consistía en la creación de una asociación desde la que
2 RÚJULA, Pedro: «La historia local de “género” a “circunstancia”»; en FRÍAS CORREDOR, Carmen y RUIZ CARNICER, Miguel Ángel: Nuevas tendencias historiográficas e historia local en España. Actas del II Congreso de Historia Local de Aragón. Huesca, Instituto de Estudios Aragoneses, 2001; p. 46. AGIRREAZKAUENAGA, Joseba: «Por qué la historia local: la historia local, la microhistoria desde Vasconia-Euskal Herria»; en Idem; p. 43. 3 CANTARERO DEL CASTILLO, Manuel: Reforma Social Española. Bilbao, Albia, 1977; p. 9. 4 GONZÁLEZ CUEVAS, Pedro Carlos: Historia de las derechas españolas. De la Ilustración a nuestros días. Madrid, Biblioteca Nueva, 2000; p. 457.
difundir su proyecto reformista. Para ello, pidieron autorización al Consejo Nacional,
órgano que legalizaba las asociaciones que se podían crear dentro del Movimiento.
Una vez concedida la autorización, en enero de 1976 la comisión promotora y
los presidentes de las comisiones provinciales tuvieron una primera toma de contacto.
Pero no fue hasta febrero de 1976 cuando se realizó la Asamblea Constituyente en la
que, como veremos, se dieron problemas y tensiones entre los asistentes a causa de los
planteamientos ideológicos oficiales del partido.
El 9 de febrero de 1976 quedó constituida en Almería la sección provincial de la
asociación política Reforma Social Española, y la sección local con su respectiva
directiva.5 El planteamiento inicial partía de la búsqueda de un espacio común en la
derecha con Reforma Democrática, el partido de Fraga, dado que ambos aspiraban a la
reforma del régimen partiendo de la España de Franco. 5 La Junta Directiva quedó formada por: Presidente Antonio Moreno Martín Vicepresidente Primero Domingo Nicolás Gómez Vicepresidente Segundo Manuel Martín Moreno Secretario Luis Gutiérrez Díaz Vicesecretario Antonio Oña Jiménez Tesorero Francisco López Rodríguez Vocal Luis Gutiérrez Díaz Vocal José Martínez Moreno Vocal Joaquín Cabrerizo Rosales Vocal José Torres Nieto Vocal Antonio Coromina Cabreriza Vocal Juan Jaén Vizcaíno Vocal Antonio García Jiménez Vocal Francisco López Rodríguez Vocal José Sánchez Carreño Vocal Antonio Pumarola Bueno Vocal Joaquín Vicente Tejedor Vocal Ignacio del Águila Andujar
A su vez, la directiva local quedó integrada por: Presidente Antonio Moreno Martín Vicepresidente Primero Domingo Nicolás Gómez Vicepresidente Segundo Manuel Martín Moreno Vocal Diego García Morel Vocal Rafael Viciana Aráez Vocal Pedro Fernández Alemán Vocal Miguel Orta de las Heras Vocal Antonio Álvarez Castro Vocal Juan Miras López Vocal Antonio García Jiménez Vocal Francisco López Rodríguez Vocal Antonio Pumarola Bueno Vocal Joaquín Vicente Tejedor Vocal Ignacio del Águila Andújar
La Voz de Almería, 10-2-1976; p. 5.
Antonio Moreno Martín se erigió en una figura clave en la formación de este
partido. En aquellos momentos el amiguismo caracterizaba la construcción de los
nuevos partidos. De modo que era el amigo, el familiar, el compañero de trabajo, quien
convencía para participar en las nuevas asociaciones que iban surgiendo. El presidente
del partido reclutó a muchos de los posteriores miembros de esta manera, al igual que
harían los miembros de la ejecutiva de la que formaba parte.6
La Asamblea Nacional Constitutiva tuvo lugar en Madrid los días 21 y 22 de
febrero de 1976. Sin embargo, la comisión que se dirigió a Madrid no volvió a Almería
con la intención de continuar en el partido; un problema ideológico llevó a la crisis de
Reforma Social Democrática en la capital. Los postulados que se defendieron en la
Asamblea Nacional no fueron del agrado de los dirigentes de la asociación; uno de los
puntos tratados en dicha asamblea hacía alusión al futuro de la misma, donde existía la
posibilidad de entablar relaciones con sectores socialistas democráticos.
El problema, según Manuel Cantarero del Castillo, presidente nacional de la
Asociación, consistía en que la propuesta de presentarse públicamente como socialistas
disgustó a los compromisarios de más de una provincia.7
Por este motivo los compromisarios se decidieron a pedir la baja en Reforma
Social Española, difundiendo el propósito de llevar a la Asamblea Provincial la
propuesta de una baja masiva en la asociación. Sus llamamientos en pro del cambio se
firmaron bajo el nombre de los «Diez Compromisarios»8:
«La totalidad de la asamblea provincial unánimemente pide la baja en la Asociación […] por el
desacuerdo con el punto del comunicado nacional de la Asociación que lleva por título, Sobre el
futuro político de la Asociación y las relaciones con otros sectores socialistas democráticos». 9
Era un pulso de poder en el partido. Algunos de los miembros que pidieron la baja en la
asociación acabarían en Reforma Democrática, el partido de Fraga, donde jugarían un
papel importante, como es el caso de Antonio Moreno Martín y Rafael Viciana Aráez,
6 Entrevista a Diego García Morel, 19-4-2004. 7 CANTARERO DEL CASTILLO, Manuel: op. cit.; p. 40. 8 La Voz de Almería, 29-2-1976; p. 3. 9 Idem, 7-3-1976; p. 4. Los que dimitieron fueron: Antonio Moreno Martín, Manuel Martín Moreno, Domingo Nicolás Gómez, Luis Gutiérrez Díaz, Francisco López Rodríguez, Antonio García Jiménez, Rafael Viciana Aráez, José Calandria Molina, Julio Ayala Cañadas, Pedro Fernández Alemán; cfr. Ideal, 29-2-1976; p. 14.
presentándose este último como candidato al Senado por Alianza Popular en las
primeras elecciones generales de 1977.10
Diego García Morel
No obstante, no todos los integrantes de Reforma Social Española abandonaron la
asociación. El promotor inicial de la misma, Manuel Cantarero del Castillo, comisionó y
pidió a Diego García Morel, entonces ya delegado de la misma, que la reorganizara con
vistas a la convocatoria de una asamblea extraordinaria, donde se eligiera una nueva
Junta Directiva tras la dimisión de la anterior junta presidida por Antonio Moreno
Martín.
La comisión gestora dirigida por Diego García Morel empezó a trabajar desde
marzo. Pocos meses después, el 3 de agosto de 1976, éste solicitó una autorización al
gobernador civil de la provincia para convocar la Asamblea General Extraordinaria que
diera lugar a la Junta Directiva.11
En junio de 1976 se realizó la II Asamblea de la asociación. El 29 de octubre de
1976 tuvo lugar la III Asamblea de Reforma Social Española en Madrid, con objeto de
convertirse oficialmente en partido político. Desde Almería llegaron a dicha reunión
Diego García Morel, José García Plaza y Fernando Serra Rodríguez. La presentación
pública del partido en Almería tuvo lugar el 11 y 12 de noviembre con Cantarero del
Castillo.12
10 Rafael Viciana entró en el partido por su primo Joaquín Navarro Esteban; pero terminó discrepando con la «inclinación a la izquierda» del partido, marchándose finalmente a Unión Nacional Española, liderada por González Fernández de la Mora. Entrevista a Rafael Viciana Aráez, 23-4-2004. Por su parte, Antonio Moreno Martín, tras su paso por Reforma Democrática, acabaría integrándose en Fuerza Nueva. 11 AHP; GC: 1710. «Diego García Morel» (agosto de 1976). 12 Ideal, 23-10-1976; p. 15.
2.-Infraestructura y organización
Realmente se trataba de un partido personalista con delegaciones en las provincias pero
sin infraestructura ni organización alguna. En los pueblos de la provincia almeriense no
existía fuerza ninguna, ya que todo el aparato del partido se concentraba en la capital.
Por otro lado, al hacerse cargo Diego García Morel del partido pasaron por sus
manos las fichas de militantes que existían en el mismo. A la oficina de la calle Rueda
López llegaron unas 2.500 fichas. Aquí reside una de las características definitorias de
los primeros momentos de vida los partidos en la transición: las cifras de afiliación no
se corresponden necesariamente con la realidad. Se confeccionaron listas ficticias para
aumentar sobremanera el número de militantes. Cuando se hizo el recuento a mano de
Diego García Morel el número real no sobrepasaba los 130 afiliados, de los que la
mayoría eran agricultores.13
No dio tiempo a convocar congresos en la provincia, tan sólo a varias reuniones
para la presentación del programa y otros temas de funcionamiento interno. El
falangismo social y liberal que intentó evolucionar hacia un socialismo falangista había
fracasado. Para las elecciones de 1979 RSE se integraba en Alianza Popular.
3.- La reorganización del falangismo social
Cantarero del Castillo abrigaba la idea de aglutinar en un solo partido a los miembros
del Frente de Juventudes, del SEU, de los Círculos de José Antonio, etc. que se sintiesen
defraudados por el régimen por no cumplir sus compromisos sociales. Se trataba de un
llamamiento a todos aquéllos que creyesen que la revolución nacional-sindicalista no se
había llevado a cabo, y que por tanto era necesario derivar en la transición hacia nuevas
formas sociales y económicas inspiradas en el ideario falangista.14
13 Entrevista a Diego García Morel, 19-4-2004. 14 CANTARERO DEL CASTILLO, Manuel: op. cit.; pp. 1-14.
Una vez puesta en marcha la transición, la reconciliación nacional se convirtió
en uno de los principales temas que defendían. Esta reconciliación pasaba por la
formación de un pacto nacional que consistía en la estricta reforma de las Leyes
Fundamentales. El curioso talante socialista de la formación quedaba de manifiesto en
las declaraciones del propio presidente del partido, que indicaba que su programa era
socialista según la definición del Congreso Internacional Socialista de Francfort, por el
que se podía ser socialista y no marxista, y a la vez creyente. Además de la
reconciliación nacional y de la reforma de las Leyes Fundamentales, defendieron un
modelo de economía mixta; la relevancia de las Fuerzas Armadas como garantes de la
seguridad nacional; la transformación gradual de la sociedad; la justicia social; el no al
aborto; el alejamiento del totalitarismo y el sindicato único. 15 Este complejo entramado
ideológico queda bien matizado en una noticia de la prensa:
«Proclama su reconocimiento a la figura de Franco y a su obra histórica como verdadero forjador
de la España Actual al mismo tiempo que testimonia su adhesión a S. M el Rey. Propugnamos el
juego democrático […] nuestro socialismo no es marxista […] que tiene su más noble base de la
idea josé antoniana de considerar al hombre como portador de valores eternos […] no admitimos
vinculaciones con quienes no compartan el planteamiento anterior […]».16
Cantarero propuso, en aras a esta ideología, la formación de una federación con otros
partidos socialistas. Es decir, que el partido recogiera una amalgama de falangistas y
socialistas, sin incluir al PCE. Sin embargo, al final acabarían dentro de las filas del
franquismo sociológico, o más bien histórico-nostálgico, representado por Alianza
Popular.
4.-Reforma Social Española ante las elecciones de 1977
Reforma Social Española decidió presentarse a las generales en su I Congreso de
octubre de 1976. En Almería fueron en torno a cuarenta las personas que organizaron la
15 Idem; pp. 25-32. A este respecto, puede decirse que se recogieron las ideas joseantonianas clásicas de divinización del estado, el sentido católico de la vida, y el hombre como portador de valores eternos. José Antonio, desengañado de la derecha de su tiempo, concibe la Falange como una izquierda nacional que aglutine lo mejor de la derecha y de la izquierda. Dentro de Falange se dieron varias ramas, una de las cuales se considera a sí misma como precursora de la socialdemocracia. Así lo recoge Cantarero del Castillo en Falange y socialismo; citado en BARAHONA, Fernando Alonso: La derecha del S. XXI. Royal Books, 1994; pp. 178-179. 16 La Voz de Almería, 10-2-1976; p. 5 (el subrayado es mío).
lista. El objetivo residía en que el partido se presentara en un número suficiente de
provincias para que pudiese optar a tener presencia en los medios de comunicación.
Finalmente, se presentaron en veinticinco provincias de las cuarenta y seis en las que
estaba organizada. La candidatura se elaboró únicamente para el Congreso. No
presentaron candidatura al Senado, apoyando durante la campaña a la Agrupación de
Electoral Democrática Independiente de Almería –AEDIA, que integraba al PSOE, PSP
y FDC.17
Los candidatos al Congreso de los Diputados fueron:
Diego García Morel. Nacido el 14 de marzo de 1943. Casado y con cinco hijos.
Trabajó en Radio Almería-Onda Cero; en la sección de Deportes de Ideal; y en La
Crónica como jefe de la sección de Deportes. Además, se diplomó Magisterio, dando
clases en un colegio de su propiedad. Miembro de Reforma Social Española desde
mayo de 1975, siendo secretario general del Comité Provincial.
Luis Gutiérrez Díaz. En 1977 tenía 41 años. Nació en Linares, pero
posteriormente se trasladó a Almería. Casado y con tres hijos. Constructor, y militante
desde 1975 en Reforma Social Española.
Fernando Serra Rodríguez. Con 48 años en 1977. Natural de Melilla y
afincado en Almería; casado y con dos hijos. Era administrativo, preparador nacional de
boxeo, monitor de educación física y deportes y colaborador en varias revistas
deportivas. Dentro del partido alcanzó el cargo de secretario adjunto.
José Antonio Herrada García. Tenía 25 años antes de las elecciones. Natural
de Almería; casado y con un hijo. Era maestro industrial. Militante desde 1975 en
Reforma Social Española.
Emilio Romero Moreno. Con 38 años en 1977. Nació en Plasencia, para
posteriormente trasladarse a Almería. Casado y con dos hijos. Dependiente de comercio.
Llegó a ser tesorero del partido.
17 MÁRQUEZ CRUZ, Guillermo: Almería en la Transición (1976-1980). Almería, autor-editor, 1981; pp. 6-7; Ideal, 19-5-1977; p. 17. Entrevista a Diego García Morel, 19-4-2004.
Papeleta electoral de RSE en Almería (1977)
En el caso de Reforma Social Española, la campaña se organizó con un millón
de pesetas que Madrid envió a Almería. Con ello se pagó la megafonía, las imprentas,
los mítines -con especial éxito en Fiñana-, etc. Asimismo, Diego García Morel organizó
una rueda de prensa en la que intervino Manuel Cantarero del Castillo, que acabó en la
celebración de un mitin el día 17 de abril de 1977.18
Los resultados de las elecciones no fueron nada satisfactorios para los
componentes del partido. En Almería capital tuvieron cerca de trescientos votos,
quedando sólo por debajo en número de votos el Frente Democrático de Izquierdas.19
Existían muchas deudas en RSE en España, que tuvieron que hacerse frente con bonos
dados por el partido para pagar lo que se había pedido en los bancos, avalándose para
ello con las hipotecas de pisos de varios miembros de la ejecutiva en Madrid.20
El fracaso en las elecciones hizo replantearse al partido su posicionamiento de
cara a las siguientes elecciones de 1979. Era difícil encontrar una concordia entre sus
miembros. Algunos de ellos propusieron la unión con UCD; otros, por el contrario, con
el PSOE; el resto, finalmente, apostaron por mantener su independencia. Tras una
votación en todas las provincias donde estaba RSE, se decidió que el partido se quedaría
tal cual. Sin embargo, existía un problema que con el tiempo se convertiría en uno de
los principales motivos que provocaron que RSE se integrase en Alianza Popular: la
18 AHP; GC: 714; reuniones de abril y mayo de 1977: «Partido Reforma Social Española». 19 Concretamente, en la capital fueron 292, mientras que la cifra ascendió en la provincia 769. Hay que hace constar que en dichos datos provinciales se incluyen los 12 sufragios de Viator que no se contabilizan en CHECA GODOY, Antonio: Las elecciones de 1977 en Andalucía. Granada, Aljibe, 1978; La Voz de Almería, 19-6-1977; p. 14 p. 98. Por su parte, la prensa local cifraba en 846 el total de votos obtenidos; Idem, 18-6-1977; p. 13. 20 Entrevista con Diego García Morel, 19-4-2004.
deuda contraída en las elecciones, que terminaría asumiendo el partido de Fraga, de
manera paralela a lo que igualmente ocurriría entre el PSP de Tierno Galván y el PSOE.
En las elecciones generales de 1979 Reforma Social Española formaba una
coalición con Alianza Popular -además de con otros pequeños partidos-, conocida como
Coalición Democrática. En Almería, por su parte, el partido no llegó a presentarse y
desapareció. Algunos de sus militantes se afiliaron a AP, otros a UCD y otros al PSOE.
Incluso se dijo que Diego García Morel iba a encabezar la candidatura para el Senado
de AP.
En la siguiente tabla puede observarse los resultados electorales de Reforma
Social Española en todos los pueblos de la provincia, en comparación con el resto de
formaciones políticas del espectro conservador.
RESULTADOS PROVINCIALES DE LAS ELECCIONES GENERALES DE 1977 PUEBLOS POBLACIÓN CENSO VOTOS R S E AN 18 J A P Abla 1.775 1.133 943 1 0 83Abrucena 1.825 1.135 930 9 4 36Adra 16.993 9.190 7.228 19 7 427Albanchez 1.078 777 589 1 0 155Alboloduy 1.121 739 652 0 0 15Albox 10.702 6.918 4.400 12 7 399Alcolea 1.269 789 528 2 0 73Alcontar 944 626 443 5 1 37Alcudia de Monteagud 286 214 154 0 4 8Alhabia 1.192 723 526 0 5 10Alhama de Almería 2.985 1779 1.582 1 0 102Alicún 248 165 152 0 0 39Almería 133.844 73.650 59.093 292 333 4.857Almócita 284 193 164 0 0 17Alsodux 170 121 100 0 0 7Antas 2.464 1.510 1.177 2 1 140Arboleas 1.712 1.235 883 0 0 127Armuña de Almanzora 395 278 219 1 1 47Bacares 458 321 227 0 0 80Bayarcal 597 346 267 0 0 29Bayarque 333 228 165 0 0 64Bédar 700 474 345 0 0 9Beires 246 179 153 0 0 10Benahadux 1.763 1.066 938 1 1 34Benínar 422 330 239 0 0 20Benitagla 123 101 83 0 15 27Benizalon 537 363 263 0 0 67Bentarique 376 274 231 0 3 40Berja 12.339 7.220 5.643 11 14 506Canjáyar 2.533 1.646 1.392 0 1 166Cantoria 3.889 2.492 1.923 2 4 178Carboneras 3.270 1.830 1.422 4 9 43Castro de Filabres 254 178 129 0 0 14
Cóbdar 595 424 257 0 0 21Cuevas del Almanzora 7.982 5.021 3.983 14 13 169Chercos 505 310 261 2 0 7Chirivel 2.351 1.624 1.199 1 1 53Dalías 28.419 14.516 10.783 36 30 308Darrical 689 481 277 0 0 84Eníx 490 291 220 4 0 3Felíx 4.006 2.115 1.762 20 8 11Fines 1.584 869 720 3 0 116Fiñana 3.309 1.994 1.553 7 1 333Fondón 1.424 862 637 1 0 51Gádor 2.850 1.693 1.402 5 3 72Gallardo, Los 1.576 1.039 755 8 1 14Garrucha 3.144 1.916 1.572 11 2 86Gérgal 1.572 1.041 819 13 5 126Huécija 594 384 336 3 1 41Huércal de Almería 3.236 1.808 1.508 6 3 122Huércal Overa 12.882 8.030 6.413 42 10 756Illar 577 408 346 4 0 28Instinción 767 527 461 0 0 9Laroya 303 185 139 3 0 1Laujar de Andaráx 2.111 1.256 1.008 3 1 166Líjar 590 380 326 1 0 1Lubrín 2.979 2.096 1.603 32 4 52Lucainena de las Torres 916 608 501 0 3 14Lúcar 889 616 413 1 1 41Macael 5.524 3.022 2.189 20 1 77María 2.012 1.316 1.015 6 3 80Mojácar 1.716 1.030 765 8 1 29Nacimiento 858 549 459 1 0 123Níjar 12.606 7.219 5.378 27 23 231Ohanes 1.190 767 631 1 0 128Olula de Castro 463 289 217 5 4 21Olula del Río 4.913 2.883 1.323 5 1 78Oria 3.297 2.360 1.644 2 1 80Padules 757 529 430 2 0 13Partaloa 630 420 327 0 0 28Paterna del Río 808 521 347 0 1 87Pechina 2.083 1.281 1.045 0 1 44Pulpí 3.766 2.197 1.886 7 1 100Purchena 2.096 1.317 990 1 0 313Rágol 563 415 384 0 0 14Rioja 1.274 798 660 0 4 13Roquetas de Mar 16.622 8.396 6.903 15 16 277Santa Cruz 288 208 174 0 0 7Santa Fé de Mondujar 595 406 330 0 3 19Senés 763 537 208 13 0 5Serón 4.502 2.944 1.805 4 7 276Sierro 680 367 306 2 0 19Somontín 650 461 338 0 0 71Sorbas 4.467 3.071 1.758 3 2 132Suflí 351 236 148 1 1 62Tabernas 4.044 2.665 1.774 9 138 185Taberno 1.019 745 518 3 0 259
Tahal 865 570 349 1 3 55Terque 564 360 288 0 3 26Tíjola 4.076 2.464 1.814 0 11 232Tres Villas 979 611 486 1 0 61Turre 2.083 1.313 991 2 4 44Turrillas 408 298 255 0 6 180Uleila del Campo 1.169 787 573 0 0 49Urrácal 450 331 263 0 0 24Velefique 541 365 262 0 0 10Vélez Blanco 3.868 2.752 1.743 9 3 174Vélez Rubio 8.577 5.478 3.570 4 8 330Vera 5.269 3.012 2.476 5 5 138Viator 2.324 1.463 1.212 12 5 63Vícar 6.327 3.156 2.405 9 5 23Zurgena 2.161 1.399 1.074 8 1 95TOTAL PROVINCIAL 411.665 240.025 184.150 769 759 14826
Fuente: Checa Godoy, Antonio: Las elecciones de 1977 en Andalucía. Granada, Aljibe, 1978; La Voz de Almería, 19-6-1977; INE Delegación de Almería.
Derecha Democrática Española: un experimento conservador frustrado
«El conglomerado de fuerzas de la derecha que se han movido en
torno a Fraga podría entenderse como una ideología en busca de unos intereses.
A condición de que ahora donde decimos ideología se entienda el
conservadurismo heredero del franquismo, y donde decimos intereses
entendamos la acomodación al nuevo juego político de la democracia».21
Pocos son los libros que han tratado hasta ahora la creación, el desarrollo y la
desaparición del partido Derecha Democrática Española. Al estudiar Alianza Popular en
la transición es necesario hacer referencia a este partido, en tanto que surgió de la
ruptura de la primitiva Federación de Alianza Popular en noviembre de 1978.
Es necesario subrayar que el partido de Federico Silva Muñoz -Acción
Democrática Española-, junto con el partido de Gonzalo Fernández de la Mora –Unión
Nacional Española-, constituía el ala más conservadora de dicha federación, que quedó
constituida en el I Congreso Nacional de marzo del 77. Cuando se formó la FAP, tanto
ADE (escisión de Unión Democrática Española, como se dijo anteriormente), como
21 ARÓSTEGUI, Julio: «La derecha civilizada»; en Historia 16 (XX, 241), 1996; p. 79. Algunas páginas antes, este mismo autor señala que «[…] otro de los problemas no menos significativos [en el proceso de construcción de la derecha durante la transición]: el de la extrema dispersión originaria de esos proyectos de construcción derechista. La dispersión y hasta la contradicción fueron otros de los más importantes obstáculos originarios, que se han convertido en inveterados, de la derecha y el centro españoles en estos veinte años». Idem; p. 75.
UNE no fueron absorbidos por AP; en el Congreso nació dicha federación, formada por
el Partido Unido de Alianza Popular22, por un lado, y los partidos de Silva y Mora, por
el otro, no llegando a ingresar estos últimos en PUAP.
Esta situación se mantuvo hasta noviembre de 1978. El detonante de la ruptura
partió de la elaboración de la Constitución. Tanto Silva como Fernández de la Mora no
estaban dispuestos a aceptar que en el texto constitucional se incluyeran ciertos
planteamientos, tales como el reconocimiento de los nacionalismos -que a su modo de
ver atentaban contra la unidad nacional-, ciertos contenidos religiosos, y la
descentralización política; el hecho de que finalmente se recogieran provocó que ambos
dirigentes políticos votaran no a la Constitución. Del partido de Fraga siete votaron a
favor, otros cinco en contra -Silva, Mora, Alberto Jarabe, José Martínez Emperador y
Pedro de Mendizábal- y, finalmente, otros tres se abstuvieron -Licinio de la Fuente,
Álvaro Lapuerta y Modesto Piñeiro.23
La crisis de FAP ante la Constitución provocó la salida de Silva y Mora de la
federación. Junto con Thomás de Carranza y José Martínez Emperador fundaron
Derecha Democrática Española. En diciembre intentaron unirse con Blas Piñar,
Raimundo Fernández Cuesta, los tradicionalistas de Sixto de Borbón y el partido de
Unión Regional Andaluza de Luis de Jáudenes y Jesús Barros de Lis, en aras de
conformar una coalición para las elecciones de 1979. No llegó a concretarse.24
El 21 de diciembre 1978 se constituyó el partido, tras la división acaecida en la
Junta Nacional el 19 de septiembre de ese mismo año.25 Los días 7 y 8 de diciembre de
1978 DDE celebraba su Congreso Fundacional. Sólo bastarían unos años para que el
partido desapareciera.
1.-Derecha Democrática Española en Almería
El fracaso en las elecciones de 1977, los personalismos y la redacción del texto
constitucional significaron dos de los grandes hitos que provocaron la ruptura de la
22 «Todos los hombres que han promovido esta unión tienen limpias hojas de servicio al Estado, en responsabilidades importantes; poseen una experiencia variada de los problemas políticos, administrativos, sociales, económicos e internacionales. Tienen un claro matiz democrático». ¿Qué es Alianza Popular? Madrid, AP, 1978; p. 5. 23 GUNTHER, Richard: «Un análisis preliminar de las alteraciones producidas en 1982 en el sistema español de partidos»; en Revista de Estudios Políticos (n. e., 45), 1985; p. 197. 24 GONZÁLEZ CUEVAS, Pedro Carlos: op. cit.; p. 441. 25 Cfr. FRAGA IRIBARNE, Manuel: En busca del tiempo servido. Barcelona, Planeta, 1987.
FAP, evidenciándose en el hecho de la negativa a la votación por varios miembros de
AP.
Agustín de Jesús Muñoz Soler fue la persona que organizó Derecha Democrática
Española en Almería. Agustín nació en Zurgena el 17 de mayo de 1952. Cursó estudios
en Granada, en donde participó en la creación de Alianza Popular. Fueron sus contactos
personales los que le llevaron a la organización del partido, en un momento en el que se
pensaba que la federación conseguiría un porcentaje de votos suficiente como para ser
una fuerza relevante en el contexto nacional. Unos resultados positivos conllevarían el
reparto de cargos en la estructura administrativa y política del Estado. Finalmente
Muñoz Soler se decidió a entrar en el partido, en el que llegó a ocupar los cargos de
presidente provincial de las Juventudes de ADE de Granada y vocal de la Junta
Directiva del partido.
Agustín de J. Muñoz Soler
En 1979 se trasladó a Almería. Silva y Mora se pusieron en contacto con Agustín para
que se hiciese cargo de la formación de Derecha Democrática en la provincia. En 1980
ya era delegado del partido. Silva se trasladó hasta la capital almeriense para dar a
conocer públicamente el partido y divulgar su reciente formación.26
A partir de ahí comenzó un trabajo consistente en el contacto con amigos y
familiares de los distintos municipios para crear una infraestructura en el partido. Donde
menos adeptos tuvo DDE fue en la capital. Las zonas más frecuentadas en los viajes de
los responsables del partido eran Zurgena, Arboleas, Cuevas, Vera, Serón, Garrucha, 26Ideal, 4-4-1980; p. 13.
Los Vélez y Mojácar.27 Muñoz Soler era, como ya se dijo, natural de Zurgena, lo que
podría explicar que la zona más fuerte de DDE en la provincia fuera Cuevas del
Almanzora, junto con el centro y Levante.
Una vez que ya había conseguido reunir un equipo de miembros suficiente como
para organizar el partido, tenía que darse paso a su presentación oficial. Agustín era el
responsable de una serie de personas que formarían la Junta Directiva Provincial. La
mayoría de estas personas vivían en la provincia, y, exceptuando al promotor del
partido, no había representantes de la capital. Por ello, el presidente nacional hizo llegar
unas cartas de presentación a Muñoz Soler para que visitara a diferentes personalidades,
ante las que le acreditaba la misiva; sin embargo los resultados no fueron demasiado
positivos. Por otra parte, se intentaba conseguir que el partido se acercara a la
percepción política que pretendía tener AP: el centro. Así, se atraerían a un sector de la
juventud almeriense conservadora porque, según Muñoz Soler, no existían Nuevas
Generaciones de AP en Almería. Pero la realidad era que no existían afiliados; se
trataba de un partido fantasma, de un partido de amigos. .
El día 22 de junio tenía previsto hacerse la presentación de la candidatura; pero
ni Silva, ni Jesús Barros de Lis -vicepresidente nacional-, ni Manuel Funes Robert
llegaron a Almería para la misma. Este último miembro de la Comisión Central iba a
dar una conferencia sobre el realzamiento económico, pero ante su ausencia se encargó
del tema Joaquín Blanco Ande, secretario de Acción Política. Más tarde, en marzo de
1981, se dio a conocer la Junta Ejecutiva Provincial y se inauguraron sedes en la capital,
Cuevas y Zurgena.28
La I Asamblea Provincial del partido tuvo lugar en 1981 en Mojácar. En ella se
eligieron los compromisarios para el II Congreso Nacional, autocalificándose como una
derecha moderada y demócrata-cristiana.29 Pero realmente y teniendo en cuenta que
era un partido personalista, los que participaron en el congreso no eran sino amigos del
presidente provincial.
2.-Componentes ideológicos de Derecha Democrática Española. La búsqueda de un
espacio electoral propio
27 Idem, 23-5-1980, p. 13; 8-6-1980, p. 19; 11-6-1980, p. 15. La Voz de Almería, 7-6-1980; p. 11. 28 La Voz de Almería, 11-3-1981; p. 13. 29 Ideal, 1-8-1981; p. 17.
La separación de ADE y UNE de Alianza Popular, motivada por la polémica
constitucional, provocó que se formara DDE. El presidente provincial de DDE arguyó
también que la actitud de Fraga como cabeza única visible del partido propició la salida
de Silva de AP. Este partido tenía que distinguirse de Alianza Popular y ofrecer unas
alternativas que la hiciesen electoralmente más atractiva que el partido del que se habían
escindido. Pero es difícil desintegrarse de una fuerza identificada con el franquismo
histórico para constituirse como alternativa; y más, si cabe, que su líder había sido
ministro de Franco y que sus miembros estaban considerados como el ala más
conservadora de AP, siendo imposible crear un nuevo espacio político en la derecha, ya
colmada de nostálgicos, franquistas y reformistas.
Como punto de partida, los responsables de Derecha Democrática establecieron
los valores básicos que iban a caracterizarlos como partido político. Se definieron como
populistas, contrarios al nacionalismo y federalismo, al aborto y al divorcio; a favor de
la seguridad y de la familia como una unidad social primaria con derechos anteriores
a los del Estado.30 El objetivo fundamental era atraerse a gente de AP y de UCD,
teniendo en cuenta que ya existían rumores sobre la próxima desintegración del partido
de centro. Se quería conseguir la simpatía de la derecha sociológica y el centro-derecha,
y los elementos del espectro político más a la derecha de AP. En su discurso se
dirigieron especialmente a agricultores e inversores. Si bien parte de los votantes
coincidieron con los mismos que los del resto de la derecha, la ubicación que se daba a
este partido se localizaba en las cercanías a la extrema derecha, y muy lejos de la
democracia cristiana europea.
Es obvio que en cualquier sistema democrático concurrir a las elecciones
constituye una condición sine qua non para sobrevivir en la vida política. Después de
haber roto una alianza electoral con otros partidos de derechas y ante la proximidad de
las elecciones, los medios de comunicación empezaron a especular sobre la posibilidad
de que DDE fuera a las elecciones en coalición con Coalición Democrática o con Fuerza
Nueva, tal y como se había intentado a nivel nacional.31
30 El presidente provincial hizo unas declaraciones en prensa en las que defendía el Estado regional contra el separatismo y «cualquier concepción autonómica que encierra una reivindicación total o parcial de soberanía para cualquier territorio»; La Voz de Almería, 17-6-1980; p. 14. En la entrevista realizada a dicho cargo para la realización de este trabajo de investigación, éste mantenía que DDE en Almería estaba a favor de las autonomías y que incluso las pegatinas de propaganda del partido que se realizaron tenían un fondo verde con letras blancas para simular la bandera de Andalucía. 31 La Voz de Almería, 27-5-1980; p. 11.
No les quedó otro remedio que adoptar el discurso de la formación de una gran
coalición conservadora que fuera homologable con Europa, y en la que las fuerzas
marxistas no tuvieran cabida. Tras separarse de AP, proclamaron en campañas de
prensa, radio y carteles el propósito de suavizar las diferencias que dividían la derecha,
de cara a formar una alianza electoral conjunta y ofrecer al pueblo una opción
conservadora tal y como ya se había intentado anteriormente. La unificación de las
candidaturas, que no de los partidos, debería ser una realidad para que la derecha llegara
al poder. No obstante, su discurso político mantenía un fondo similar al del partido del
que se acababan de separar.
La campaña de concienciación para el entendimiento de la derecha en una gran
coalición vino acompañado de la organización de diversas actividades para que el
partido se fuese conociendo.
Propaganda del partido
A colación de esto, DDE obtuvo cierto protagonismo en algunos de los sucesos de la
transición almeriense. Por lo pronto, participó en el conflicto sobre el cambio de
capitalidad de Dalías al El Ejido. DDE apoyó, actuando a nivel privado, la protesta de
Dalías encabezada por el presidente de la Asociación de Vecinos Cristo de la Luz, José
Criado Maldonado. De igual modo, se mantuvieron reuniones con otras asociaciones de
vecinos, como la de San Ramón Nonato en Zurgena, presidida por Manuel Segura
Segura.32
Los cursillos y las visitas de dirigentes nacionales fueron las dos actividades más
recurrentes del partido. Por una parte, se organizó en Mojácar un curso para los cuadros
jóvenes del partido sobre economía, política y universidad, impartido por Manuel
Funes. En él se explicaron algunos de los principales puntos de la ideología de DDE,
como su política económica –ligada a las inversiones privadas-, su anti-autonomismo y
protección directa a las empresas.33 Durante este período llegaron a celebrarse otros
tantos actos de diverso significado, como el que tuvo lugar en Zurgena con la
participación del secretario nacional de Acción Política Joaquín Blanco Ande y el
vicepresidente provincial Pedro López Gómez.34
Pero finalmente Derecha Democrática no se presentó a las elecciones. En
realidad se trataba de un partido relativamente poco organizado y con escasa capacidad
de movilización. Tan sólo pudo dotarse de una deficiente infraestructura que no
disfrutaba de la fuerza necesaria ni en la capital ni en la provincia como para lograr
consolidarse en el panorama político almeriense. Los recursos económicos no daban
para mucho más, y la afiliación se quedó en unas cifras mediocres.
3.-Un proyecto político frustrado
Derecha Democrática Española tan sólo consiguió sobrevivir durante dos años en la
provincia de Almería. Sus pretensiones políticas resultaron ser desorbitadas. Hacerse
con un hueco lo suficientemente relevante, como para subsistir en el contexto
marcadamente bipartidista que empezaba a fraguarse con claridad a la altura de 1982,
parecía imposible. Por consiguiente DDE no se presentó a las elecciones generales de
1982, desapareciendo como partido político antes de su celebración.
32 Ideal, 17-2-1981; p. 19. 33 Ideal, 1-10-1980; p. 15. 34 La Voz de Almería, 12-12-1980, p. 12; 17-12-1980, p. 18.
Agustín de J. Muñoz Soler en una rueda de prensa (gracias a Antonio Torres Flores)
Además, hay que tener en cuenta que otro de los obstáculos que impedían su
consolidación firme residía en el aumento de la fuerza política de Alianza Popular, que
ya empezaba a recoger los votos desencantados de la UCD. Quizás en un momento
anterior hubiera sido posible que DDE restara algún que otro voto a la coalición de
Fraga; pero a la altura de 1982 esto parecía una aventura imposible: un partido tan
personalista pocas posibilidades tenía de conseguir un espacio político propio y
duradero.
En noviembre de 1981 se convocaba un Junta Directiva extraordinaria. Agustín
de Jesús Muñoz Soler dimitía porque, según él, ya no contaba con el apoyo del
presidente nacional, y porque no estaba conforme con la radicalización que empezaba a
observarse en la línea oficial del partido.35 Los componentes de la Junta Directiva
Provincial dimitieron igualmente.
Posteriormente, Muñoz Soler participó en la creación del Partido Demócrata
Popular de Óscar Alzaga como coordinador provincial en Almería. El PDP se convirtió
en un canal para el trasvase de votos de UCD a AP. Al parecer, en el PDP terminaron
ingresando personas que habían entrado en conflicto con la dirección provincial de
35 Ideal, 10-11-1981, p. 19; 17-11-1981, p. 19.
Alianza Popular, como Juan López Cuadra y Ramón Maldonado Sánchez, quienes se
pusieron en contacto con Agustín para formalizar su ingreso en el PDP.36
36 Biografía de Agustín de J. Muñoz Soler. Entrevista a Agustín de J. Muñoz Soler, 15-4-2004.