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N° 24, noviembre 2014

TERRITORIOTERRITORIOreflexiones desde la gestión pública, la conflictividad y el desarrollo

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014: NUEVOS CONTEXTOS PARA ENTENDER LA CONFLICTIVIDAD

ENTREVISTA A CÉSAR FOURMENT, ALTO COMISIONADO EN ASUNTOS DE LUCHA CONTRA LA TALA ILEGAL

WillaqnikiInforme de diferencias, controversias y conflictos sociales

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDSPresidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM

Ana Jara VelásquezPresidenta del Consejo de Ministros de la República del Perú

Vladimiro Huaroc Portocarrero Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS - PCM

José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM

Coordinación y análisis del informeMercedes Figueroa Espejo. Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM

Diseño y diagramaciónMarko Capcha Solís

Vigésima cuarta edición, 500 ejemplares.Impreso en GMC Digital SACCalle Elías Aguirre 126, Of. 704, Miraflores

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2014 - 16352

OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD ONDS - PCM. Willaqniki N° 24. Lima, noviembre 2014

Las opiniones, análisis y recomendaciones de política no reflejan necesariamente el punto de vista del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

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Nº 24 - noviembre 2014

ANA Autoridad Nacional del AguaANAP Asociación de Nacionalidades Asháninkas de PichisALA Autoridad Local del AguaARA Autoridad Regional AmbientalARMA Autoridad Regional Ambiental de Arequipa ARPI SC Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central ATFFS Administración Técnica Forestal y de Fauna SilvestreCART Central Asháninka del Río TamboCEAS Centro Episcopal para la Acción SocialCENEPRED Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo y DesastresCENSOPAS Centro de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la SaludCEPLAN Centro Nacional de Planeamiento EstratégicoCMLTI Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala IlegalCOFOPRI Organismo de Formalización de la Propiedad InformalDGAAM Dirección General de Asuntos Ambientales MinerosDNTDT Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial DIRESA Dirección Regional de SaludEGENOR Empresa de Generación Eléctrica Nor PerúFEDIQUEP Federación de Indígena Quechua del PastazaFECONAT Federación de Comunidades Nativas del Alto TigreFECONACO Federación de Comunidades Nativas de CorrientesGORE Gobierno RegionalINDECI Instituto Nacional de Defensa CivilINEI Instituto Nacional de Estadística e InformáticaINRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales INGEMMET Instituto Geológico Minero y MetalúrgicoJNE Jurado Nacional de EleccionesMIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social MINAGRI Ministerio de Agricultura y RiegoMINAM Ministerio del AmbienteMINCETUR Ministra de Comercio Exterior y TurismoMINEDU Ministerio de EducaciónMINEM Ministerio de Energía y MinasMIMP Ministerio de la Mujer y poblaciones vulnerablesMINSA Ministerio de SaludMVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y SaneamientoODPE Oficinas Descentralizadas de Procesos ElectoralesOEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización AmbientalOIT Organización Internacional del TrabajoONDS Oficina Nacional de Diálogo y SostenibilidadONPE Organismo Nacional de Procesos ElectoralesOSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones del EstadoPART Programa de Alerta y Respuesta TempranaPCM Presidencia del Consejo de MinistrosPNP Policía Nacional del PerúPNUD Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPRODUCE Ministerio de la ProducciónRREE Ministerio de Relaciones ExterioresSNB Superintendencia Nacional de Bienes EstatalesSENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del PerúSERNAMP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el EstadoSERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna SilvestreSINPAD Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación SIG Sistema de Información GeográficaSUNAT Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración TributariaSUTEP Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del PerúUSAID United States Agency for International Development (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional)

Lista de Acrónimos

Contenido

08

reflexiones desde la gestión pública, la conflictividad y el desarrollo

Anexos

39

45Jamaica,asentamientosinformales ygestión deldiálogo

Reporte mensual

Exposiciones / Entrevistas / Avances del Diálogo

Territorio:

Ejecutivo designa Alto Comisionado en Asuntos de Lucha contra la Tala Ilegal

42/Entrevista aGeneral PNPCésar Fourment

30Elecciones regionales ymunicipales 2014nuevos contextos para entender la conflictividad

50Defensoría del Pueblodestaca trabajode la ONDS

47/Entrevista aBasyl Forsythe

78Gestión del DiálogoTratamiento de los conflictos sociales yavances en prevención

52Avancesdel Diálogo52/Marcona: Justicia, paz y desarrollo54/Diálogo en la provincia de Sucre57/Paro políticoen Pichanaki59/Lote 95 ypoblación de Bretaña61/Mesa de diálogoen Orcopampa63/Purús: un caso deconflictividad electoral65/Mesa de diálogo con La Convención68/Paruro: la eficaciade la alerta temprana73/Diálogo en Chamaca

TRANSFORMANDO LOS CONFLICTOSEN OPORTUNIDADES DE DESARROLLO

Ana Jara Velásquez, Presidenta del Consejo de Ministros, Congresistas de la Repúbli-ca, Alto Comisionado de la ONDS-PCM, Presidente Regional de Ica, Alcalde de Nazca y Marcona, Frente de Defensa y dirigentes durante la ceremonia de suscripción del Convenio por medio del cual la empresa minera Shougang Hierro Perú, cambia el uso de 82.04 hectáreas de su concesión para fines de desarrollo urbano y social de Marcona.24.10.14

Presentación

que nuestro gobierno está cambiando la historia a través del diálogo, transformando los conflictos en oportunidades de desarrollo…”. Agregó que, siendo iqueña de nacimiento, ha sido para ella una gran satisfacción que la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, haya plasmado el acuerdo que cambiará el destino de Marcona.

El cambio de uso de 82,04 hectáreas mineras benefi-ciará directamente a 1.776 familias. Luego de varias reuniones de negociación dirigidas por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS), también se logró el compromiso de instaurar una Zona para el Desarrollo Industrial Primario de Marcona, donde serán reubicadas las pequeñas empresas industriales. Estos acuerdos son fruto de un año de negociación en la “Mesa de Diálogo para el desarrollo del distrito de Marcona”, instalada en julio del 2013.

En cuanto a la sección de entrevistas, se presenta la realizada a César Fourment, Alto Comisionado en Asuntos de Lucha contra la Tala Ilegal, la misma que permite conocer la complejidad de esta labor, quiénes son los actores involucrados y cuáles son los retos que demanda su solución sostenible. Se resalta que la tala ilegal no sólo afecta a la sociedad y a la economía, sino que la deforestación también degrada la biodiversidad y al ambiente.

Se incluye también una entrevista sobre la problemática de los asentamientos informales a Basyl Forsythe, Director de la Unidad de Gestión de Asentamientos Informales, del Ministerio de Transportes, Obras Públicas y Vivienda de Jamaica.

El número 24 de la Revista Mensual Willaqniki tiene como tema central el territorio y su relación con la conflictividad. En razón de ello, se incluyen dos artí-culos referidos al dicho tema: “Territorio: reflexiones desde la gestión pública, la conflictividad y el desa-rrollo” y “Elecciones regionales y municipales 2014: nuevos contextos para entender la conflictividad”.

Willaqniki 24 da cuenta de las actividades desarro-lladas durante el mes de octubre del año en curso, período en el que destacaron intervenciones de la ONDS en casos como el de Pichanki, Purús, Marcona, entre otros. En particular, en el caso del proceso de diálogo desarrollado en el distrito de San Juan de Marcona, en la Provincia de Nazca, se ha logrado resolver un tema que no pudo hacerlo el Tribunal Constitucional.

En este contexto, el 24 de octubre, la Presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velásquez, afirmó que la suscripción del Convenio por el cual la empresa minera Shougang Hierro Perú cambió el uso de 82.04 hectáreas de su concesión para fines de desarrollo urbano y social de Marcona, constituye un acuerdo histórico que se materializa tras 39 años de espera, sobre la base del diálogo como herramienta fundamental para la solución de conflictos, en beneficio de los pobladores de este distrito iqueño.

En su alocución durante la ceremonia de firma del Convenio, la Premier Ana Jara afirmó que “… La modificación de uso de 82.04 hectáreas de áreas concesionadas, así como otras que vendrán para ser destinadas al Desarrollo Industrial Primario de Marcona, Terminal Terrestre y otros usos que se relacionan con el desarrollo urbano, nos demuestra

Vladimiro HuarocAlto Comisionado

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

En relación con los avances del diálogo, además del caso de Marcona, se presentan los casos de Orcopampa y la empresa Buenaventura, en la Provincia de Castilla, Arequipa; del Lote 95 y la empresa Gran Tierra Energy en la Provincia de Requena, Loreto; el proceso de diálogo en la Provincia de La Convención, Cusco y el caso del sismo en Miska, Paruro, Cusco. Mención especial requieren los casos del Paro en Pichanaki, del proyecto minero Kimsa Orcco de la empresa Laconia South America en Morcolla, Provincia de Sucre, Ayacucho y el caso del conflicto electoral en la provincia de Purús en Ucayali.

En el caso del Paro en Pichanaki, el Frente de Defensa Ambiental de Pichanaki promovió un paro por el retiro definitivo de la empresa Pluspetrol, operadora del Lote N° 108, en las zonas de Chanchamayo y Satipo. Se informa sobre las gestiones realizadas por la ONDS para contrarrestar esta medida, que por lo demás, tenía un claro tinte político. En este esfuerzo, se contó con la colaboración de las organizaciones indígenas como la Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central (ARPI SC) que representa a más de una decena de organizaciones indígenas Ashaninka, Ashéninka, Nomatsigenga, Yanesha, Kakinte de la selva central y de otras organizaciones sociales de la zona.

En relación con el caso de la provincia de Purús, a solicitud de la Premier Ana Jara, una misión de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad se constituyó en Purús para establecer mecanismos de diálogo y promover salidas consensuadas ante la

situación provocada por el rechazo de un sector de electores ante los resultados municipales. Se da cuenta de las gestiones realizadas por la misión y los resultados obtenidos.

El caso del “Ccarhuarazo” que se presenta en esta ocasión resultó emblemático para la ONDS. La empresa Laconia South América obtuvo permiso para realizar las exploraciones del proyecto Kimsa Orcco ubicado en las comunidades campesinas de Maria Magdalena de Tintay y Huacaña, pertene-cientes al distrito de Morcolla, provincia de Sucre, Ayacucho. Resulta que el mencionado proyecto estaría en la cabecera de cuenca y afectaría al Apu Ccarhuarazo, por lo que las comunidades presentan una fuerte oposición a dicho proyecto. La ONDS realizó dos visitas a la zona para analizar la proble-mática y plantear las recomendaciones pertinentes, la misma que se alcanzan en la nota que se presenta sobre el caso.

Finalmente, se presentan los avances en el trabajo de prevención y el análisis de la gestión del diálogo en el mes de octubre, en el que se reportan la atención de 153 casos en total, de los cuales 104 están en preven-ción, 43 conflictos en tratamiento y 6 son casos resueltos.

Territorio: reflexionesdesde la gestión pública, la

1conflictividad y el desarrollo

INTRODUCCIÓN Los desafíos que enfrentan los países y sus diferentes niveles de gobierno están relacionados con el bienestar social y desarrollo de sus territorios. En países centralistas, y que se encuentran en procesos de descentralización, como es el caso del Perú, uno de sus retos más difíciles es la actuación pública en sus diferentes niveles de gobierno. El paso del centralismo a la descentralización, conduce al Estado y sus instancias gubernamentales a reformarse y reordenarse. Sin ánimo a profundizar en la descentralización iniciada el 2002, una lectura actual de este proceso, considerando el bienestar social y la gestión del territorio, nos lleva a evaluar sus logros a partir de la gobernabilidad, la conflictividad y el desarrollo.

1 Artículo escrito por Dr. Omar Landeo Orozco, ex – asesor de la ONDS-PCM. Doctorado en Geografía, La Sorbona, Francia (2009), graduado con mención honrosa; Máster en Gestión y Políticas Públicas en la Universidad Carlos III – España (2009); Máster en Análisis Teórico e Epistemológico en Geografía La Sorbona – Francia (2002); Maestría en Geografía La Sorbona – Francia (2000). Diplomado en Administración y Organización, ESAN - Perú. Ingeniero Geógrafo - Perú. Catedrático ESAN y Experto Territorial.

9

Frente a lo señalado, se evidencia que nuestro país requiere aun de reformas en lo político, social y económico que nos permitan avanzar en la construcción de un desarrollo que revierta los desequilibrios existentes, y revalore las relaciones entre Estado - Sociedad y su territorio en términos de modernidad, eficiencia, oportunidad e integración. Bajo esta perspectiva, surge espontáneamente un enfoque que denominamos “desarrollo territorial”, el cual debe concebirse bajo un esquema de actuación pública con enfoque territorial, que articula una visión compartida, una legislación ordenada y adecuada a la realidad, una sólida coordinación interinstitucional e intergubernamen-tal, procesos técnicos-territoriales articulados y eficaces instrumentos de gestión y planeamiento.

Las políticas nacionales así como las acciones de las instituciones o instancias gubernamentales del Perú, según corresponda su nivel nacional, regional o local, incluyendo a ello, su naturaleza (sector): social, am-biental, vivienda, construcción, agrario, pesquero, entre otros; repercuten directa o indirectamente en la construcción de los territorios. Por ello, concluimos que una eficiente actuación gubernamental es garantía del bienestar social y el desarrollo territorial.

Nuestra experiencia nos permite afirmar que, en mu-chos casos, los conflictos sociales relacionados con el territorio tienen sus orígenes en las actuales políticas gubernamentales y en su conjunto de prácticas o actuaciones de origen aun centralista y sectorialista. En el presente artículo nos proponemos contextua-lizar el territorio y sus relaciones con la gestión pública, la conflictividad y el desarrollo, conscientes que el territorio en sí mismo es de una naturaleza compleja.

I. EXPLORANDO EL CONCEPTO DE TERRITORIO

Abordar el territorio nos conduce, en primer lugar, a ensayar una reflexión sobre su origen, funciona-miento y múltiples relaciones. Consientes que

abordamos un tema complejo y aun poco explorado académicamente, proponemos pensarlo desde su definición así como desde sus procesos y estructuras.

El término “territorio” posee una carga de orden político y jurídico. Desde sus orígenes, determinaba

2una extensión de tierras sobre la cual una colectivi-dad se establecía, aplicando una autoridad y un dere-cho. Sin embargo, podemos señalar que el proceso de territorialidad surge desde épocas muy antiguas y tiene sus raíces en lo social y cultural, desarrollán-dose posteriormente en el ámbito de lo político.

Como expresión social, el territorio tiene un sentido histórico, antropológico y cultural. Es decir, a lo largo de su existencia el hombre y la colectividad materia-lizan y organizan su vida en el espacio que sienten como suyo, proyectando en el territorio su identidad humana específica. Como expresión política, en cambio, el territorio es un espacio de apropiación, ejercicio del poder y organización de relaciones so-

3ciales que toma valor con el surgimiento del Estado . Bajo esta óptica, el Estado y el Territorio son una construcción política “en sí misma” que determina una organización social soberana y efectiva, formada por una institucionalidad que actúa en un espacio delimitado.

Hoy, podemos decir que el territorio es un ente complejo, producto de un conjunto de relaciones culturales, económicas, sociales y políticas que le dan sentido o contenido a un espacio específico delimitado. También es una construcción histórica y expresión de apropiación colectiva donde se establece un poder o autoridad; así como un espacio que materializa la dimensión social, expresada de manera concreta en el nivel de la evolución y relaciones humanas. Está constituido por espacios naturales y espacios construidos que interactúan

4sistémicamente . Finalmente, podemos señalar que el territorio es una dimensión de bienestar y desarrollo.

El territorio nos conduce a entender y superar diversos desafíos que denominamos estructuradores

5 6territoriales . De naturaleza distinta , física, natural, sociocultural, económico o político, estos condicio-nantes determinan las relaciones entre las sociedades y sus territorios en busca del desarrollo. En el caso de

2 El concepto de territorio surge con el sentido de la apropiación de las tierras, sin embargo, tierras y territorio tienen significados distintos. 3 En muchos casos, se define “Estado” como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo

soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.4 La Organización del Territorio del Perú: Reformas contemporáneas. Sociedad Geográfica de Lima, 2011. 5 Prioritized in The Annual Report On The Decentralization Process: Diagnostic And Proposals For Improvement Of Public Policies And The Regulatory Framework Of Land Use

Planning, Pg. 11. Dr. Omar Landeo, USAID, Julio 2013. 6 Dollfus O. (1991) señalaba que los condicionantes eran causalidades determinantes y convergentes.

- Orden político y jurídico.- Construcción histórica.- Sentido social (antropológico y cultural).

Definición

- Contexto natural.- Riesgos físicos.- Recursos naturales del suelo

y subsuelo.- Identidad cultural.- Ejes económicos. - Visión política.

Estructuradores

nuestro territorio podemos señalar: el contexto natural, los riesgos físicos, los recursos naturales del suelo y subsuelo, la identidad cultural, los ejes económicos y la visión política.

Por otra parte, en el territorio se desarrollan diferen-tes procesos derivados de componentes y elementos de orden político, social, cultural, económico y físicos. En su intento de entender, organizar, reglamentar y gestionar el espacio y los diferentes procesos, el hombre ha desarrollado o implementado diferentes modos de intervención. En el caso peruano, encontramos diferentes procesos de orden

7territorial que vienen implementándose: el inventario de bienes inmuebles e infraestructura urbana, el ordenamiento ambiental, el ordenamiento urbano, el uso y regulación de los suelos urbanos –

rurales, la gestión de riesgos, el saneamiento de los límites políticos, entre otros. Sin embargo, una revisión de estos procesos nos muestra resultados

8que no son muy alentadores .

Hoy, podemos afirmar que uno de los factores condi-cionantes del desarrollo es la débil implementación de estos procesos territoriales. Una actuación guber-namental carente de un enfoque territorial, es decir, del desarrollo de políticas adecuadas, de procesos articulados, de mecanismos de articulación institu-cional y de instrumentos eficientes. Revertir esta situación nos conduce a revisar sus estructuras terri-toriales y ponerlas en valor, estableciendo para estos

9procesos evaluaciones y mediciones concretas que contribuyan con el desarrollo del territorio y la visión de futuro.

7 Entiéndase al conjunto de procedimientos y actividades que regula un fenómeno de impacto territorial, entre las que se encuentra: acondicionamiento territorial, demarcación territorial, ordenamiento ambiental, el catastro urbano- rural, etc.

8 Un caso concreto es el del Catastro Urbano. Eestudios elaborados por el propio MVCS, así como por otras entidades, han confirmado el insuficiente desarrollo del Catastro Urbano Municipal a nivel nacional. COFOPRI – ESAN, 2012. Por otro lado, se constata que en el Perú, aun no se cuenta con una gestión gubernamental con enfoque sistémico y territorial con parámetros y mediciones concretas que contribuyan en el desarrollo y la construcción viable del territorio.

9 Un avance sustantivo que avizoro debe concretarse muy pronto son los indicadores de desarrollo territorial. 10 A nivel de los gobiernos regionales y locales se percibe que las políticas o acciones sobre el territorio están orientadas hacia el espacio urbano y las metrópolis prefe-

rentemente, dejando de lado el enfoque rural y de cuencas.11 Mediante Decreto Supremo N°090-2011-PCM, se aprueba el listado de municipalidades rurales.

Gráfico 1 : Dimensiones conceptuales de territorio

- Inventario de bienes inmuebles e infraestructura urbana.

- Ordenamiento ambiental.- Ordenamiento urbano.- Uso y regulación de los suelos

urbanos – rurales.- Gestión de riesgos.- Saneamiento de los límites

políticos.

TERRITORIO

Procesos

El dilema de lo urbano y lo rural

La caracterización de lo urbano y lo rural continua, aun hoy, siendo un debate en el campo académico y un factor de 10decisión, en el campo de la gestión pública . En este último caso, por ejemplo, el hecho de definir espacios

11diferenciados como urbanos y rurales , permite focalizar e implementar programas gubernamentales sobre la inclusión social y la lucha contra la pobreza.

11

Ana Jara, Presidenta del Consejo de Ministros

Para definir lo rural, debemos integrar tres componen-tes que en conjunto nos dan una visión general de lo rural: el espacio y las actividades que se desarrollan en él; las relaciones sociales de sus habitantes; y el enfoque que tiene lo rural en la gestión del territorio. Asimismo, hablar de ruralidad es hablar de espacios con una densidad poblacional relativamente baja, donde se realizan actividades primarias tales como: la agricultura, ganadería, silvicultura, artesanía, pesca, minería, extracción de los recursos naturales y turismo rural. También se desarrollan servicios y otras actividades como la educación, la salud, el transporte y el comercio; aunque con muchas limitaciones. Por otro lado, las relaciones sociales tienen una fuerte base en el parentesco, el trabajo comunal, las tradiciones o costumbres. En suma, podemos concluir que lo rural comprende un tipo de relaciones sociales y actividades económicas que predominan en territorios poco poblados y frecuentemente poco favorecidos con el proceso de desarrollo, como ocurre en el caso peruano.

En cambio, cuando nos referimos a lo urbano, en su acepción más usual, pensamos en la ciudad y lo que económicamente se relaciona con ella, las actividades secundarias y terciarias. La ciudad es un ente organi-zador del territorio con altas densidades poblacionales que maximiza las interacciones espaciales y sociales; es un espacio de control político y un centro de consumo e intercambio económico; es un lugar de innovación técnica y tecnológica.

12En la práctica, sin embargo, diferenciar lo urbano y lo rural no es nada sencillo. Hablar de lo rural como sinónimo de poblaciones dispersas y de lo urbano como poblaciones concentradas describe tan solo una faceta

13que caracteriza el territorio : formas de ocupación, lo cual conlleva a estudiar la distribución espacial y las características de la población. El fenómeno urbano – rural es un proceso territorial de conversión, frecuente-mente de espacios rurales en espacios urbanos, estableciéndose permanente un reequilibrio entre ellos que se mide en términos de población, demanda de servicios y recursos, pobreza, deterioro del medio ambiente, entre otros.

Se trata de un proceso dinámico que ocasiona cambios permanentes en los espacios y en las poblaciones, invitándonos a replantear las políticas territoriales y a revisar continuamente las regulaciones y decisiones adoptadas sobre este tema. Asimismo, el fenómeno urbano - rural es un factor importante a considerar en el enfoque y en la actuación gubernamental, principal-mente en los aspectos de orden ambiental, rural y urbano. La implementación de las políticas públicas puede verse afectada si no se conceptúa este fenómeno

bajo un enfoque de desarrollo estratégico e integral y evidentemente de espacios complementario.

Opinamos que el entendimiento de lo urbano – rural es un primer paso a tener en cuenta en las reformas de las políticas territoriales, la actuación y regulación gubernamental, pues ella requiere de la articulación de procesos territoriales, la coordinación intersectorial e intergubernamental y la implementación eficiente de los diferentes instrumentos de gestión y planeamiento.

II. EL DESARROLLO CON ENFOQUE TERRITORIAL

Otro aspecto fundamental relacionado al territorio es el desarrollo. Diferentes denominaciones se han acuñado al desarrollo, tales como: económico, social, humano, ambiental. Sin embargo, en los últimos años, el territorio surge de manera espontánea, quizás cubriendo los vacíos de otros enfoques, para complementar el desarrollo con una dimensión más amplia que cubre lo global, lo integral, lo diferenciado y lo sostenible. El territorio y su construcción surgen como una expresión local que conecta lo regional y lo nacional, permitiendo así reflexionar sobre diferentes escalas territoriales. Asimismo, en el territorio surge la necesidad y la satisfacción del ser y del sentir del individuo y de la colectividad; surge además el hacer como una oportunidad de lograrse en el futuro. Es válido afirmar que en las próximas décadas, el territorio será la dimensión que complemente al desarrollo.

El desarrollo se da en territorios habitados, donde las personas se organizan económica y políticamente en sociedad. El desarrollo depende de las relaciones sociales, culturales y económicas que se organizan en las distintas dimensiones espaciales, pero que se hacen tangibles en la dimensión local, en territorios pequeños (locales) donde transcurre la mayor parte de la vida cotidiana de los habitantes de un país.

Por otro lado, el desarrollo de una localidad depende principalmente de sus potencialidades, entendidas como los recursos naturales, humanos, económicos existentes pero que se encuentran inadecuada o insuficientemente aprovechados. Estas potencialidades pueden ser tangibles, es decir, aquellas a las que fácilmente se les puede identificar propietarios (privados o del Estado); pueden ser o estar inventariadas y cuantificadas (estadísticas) y poseen

12 De acuerdo a R. Pujadas (2008): “(…) El espacio urbano toma en consideración los problemas físicos, sociales, culturales y económicos relacionados con las ciudades y centros poblados”.

13 Señalado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, Enfoque territorial del desarrollo rural. Costa Rica, 2003.

una valorización o precio en base a su uso actual (precios de mercado). Ejemplo de estas potencialidades tangi-bles son: las inversiones físicas (como la infraestructura de servicios, infraestructura para la producción y/o el transporte); componentes de la naturaleza (suelos; ganado diverso, recursos minerales, etc.) y los recursos financieros (ahorro, colocaciones bancarias, inversión pública, etc.).

También existen potencialidades intangibles, que corresponden a distintos aspectos vinculados con la sociedad y/o con el medio geográfico, tales como los referidos a los elementos histórico-culturales (domes-ticación milenaria de plantas y animales; conocimientos ancestrales transmitidos de generación en generación sobre propiedades curativas de plantas locales; técnicas agrícolas ancestrales; restos físicos de culturas pasadas; formas asociativas propias de una zona; creatividad de las organizaciones sociales; conocimientos o técnicas aprendidas en forma escolarizada y no escolarizada, etc.); y condiciones medioambientales (plantas y animales propios de una zona; el paisaje natural; condiciones del suelo y clima).

En todo territorio y en sus diferentes dimensiones existen potencialidades tangibles e intangibles, en ma-yor o menor medida. La significación que tengan para la localidad, la región o el país, dependerá su valoración, y el uso o aprovechamiento actual que se haya logrado de las mismas, en relación a sus condiciones ambientales y la capacidad para generar ingresos.

Lograr el desarrollo con enfoque territorial, tal como lo señaláramos con anterioridad, demanda entender el territorio, proponer las políticas y estrategias, y activar los procesos técnicos – gubernamentales que permitan relacionar las potencialidades con el bienestar social, el crecimiento productivo, el empleo y creando cadenas productivas.

La ONDS, en su experiencia sobre la gestión de los conflictos sociales, señala que precisamente donde se encuentran asentadas las poblaciones más pobres, se desarrollan grandes inversiones mineras. Asimismo, sostiene que es en las zonas más pobres donde se evidencia la débil presencia del Estado y escasos niveles de infraestructura. Con ello, se constata que existe una percepción generalizada en las comunidades rurales de no estar incluidas en los beneficios del crecimiento ni en los impactos de las inversiones que se desarrollan en su entorno.

Frente a esto, se implementa un nuevo enfoque con el fin de transformar el conflicto social en oportunidad de desarrollo, siendo necesario para ello, cambios en el Estado y su visión y orientación política. Este enfoque es una muestra del cambio y la adaptación de las institu-ciones, con miras a la gestión con enfoque territorial. Teniendo entonces al diálogo como herramienta central en la gestión de la conflictividad social, dicho enfoque sostiene que el desarrollo territorial de las comunidades o colectividades es viable a partir de los proyectos de inversión y requiere la participación del Estado, la empresa y las comunidades.

Gráfico 2: Enfoque ONDS-PCM

ESTADO

EMPRESA COMUNIDAD

La ONDS también constata que las tensiones sociales se desarrollan en espacios geográficos específicos (locales), que no fueron gestionados eficientemente por el Estado, la empresa y la comunidad. Por ello, postula que los recursos que el espacio ofrece deben transformarse para lograr el desarrollo. Como reflexión en este punto, queda señalar que las necesidades y las inversiones pueden converger en una oportunidad que transforme y mejore la vida de las comunidades. Lograr articular los componentes del desarrollo como la competitividad, la sostenibilidad, la gobernabilidad, la identidad y el bienestar es un desafío permanente de nuestra sociedad.

Fuente: Diálogo: dos años después. ONDS, Setiembre 2014. Pp. 111

13

Competividadeconómica

Sostenibilidadambiental

Gobernabiidadparticipación

Identidadcultural

Bienestarsocial

Desarrollo territorial integral

vía el diálogo

Gráfico 3: Enfoque de desarrollo territorial

Fuen

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2

Bajo esta perspectiva, y considerando la experiencia de la ONDS, proponemos como definición de desa-rrollo territorial lo siguiente: “ la capacidad existente del Estado y la Sociedad para organizarse en distintas dimensiones territoriales diferenciadas y comple-mentarias (comunales, locales y regionales), así como la capacidad de gestionar políticas y estrategias terri-toriales para la inclusión social y la superación de la pobreza e integrar los espacios rurales y urbanos en torno a objetivos de bienestar común y de crecimien-to económico y sostenible. Una primera fase de este desarrollo territorial consiste en establecer las condi-ciones políticas, sociales, económicas y tecnocráticas que soporte la visión colectiva del bienestar sosteni-ble”.

III. REFORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA GESTIÓN TERRITORIAL

Las Políticas Públicas apuntan a la solución de un problema público reconocido como tal en la agenda gubernamental. Se podrían enumerar muchas razo-nes para implementar políticas públicas con enfoque territorial, sin embargo, consideramos que uno de los fundamentos más importantes recae la necesidad de adecuar o cambiar estructuras o soportes organi-

14zacionales del Estado peruano de corte aun, rígido y sectorialista, y reorientar la actuación de los agentes gubernamental hacia el desarrollo integral y sostenido del territorio.

Es un hecho concreto que la praxis gubernamental aun centralista y sectorial nos lleve consecuentemen-te a la gestión, regulación e instrumentación del terri-

“Desarrollo territorial es la capacidad existente del Estado y la Sociedad para organizarse en distintas dimensiones territoriales diferenciadas y complementarias (comunales, locales y regionales), así como la capacidad de gestionar políticas y estrategias territoriales para la inclusión social y la superación de la pobreza e integrar los espacios rurales y urbanos en torno a objetivos de bienestar común y de creci-miento económico y sostenible”.

14 Con este término, pretendemos caracterizar la práctica de un centralismo en el proceso de descentralización.

torio de manera autocrática, ineficiente y sesgada, contraria a lo esperado, es decir una intervención gu-bernamental consensuada, articulada, coordinada y ordenada. A continuación, analizamos los compo-nentes más importantes.

Legislación territorial: abundante y engorrosa

La necesidad de implementar políticas territoriales nos lleva a enfrentar problemas estructurales como el centralismo político, la concentración económica y localización de inversiones, los desequilibrios en la ocupación del territorio, la protección del medio am-biente y el inapropiado uso de los recursos naturales. Un hecho concreto de esta problemática es el sanea-miento de las delimitaciones políticas administrati-

15vas , así como la determinación de los usos de suelo urbano y rural, el planeamiento de los recursos natu-rales, el inventario de bienes muebles e inmuebles, entre otros. Es precisamente frente a estos hechos que surge la legislación como el conjunto de normas jurídicas que regulan la actuación, los alcances, los principios, las competencias, atribuciones y funcio-nes de distintas entidades públicas y de los diferentes niveles de gobierno. En teoría, se establece un marco normativo que delimita la actuación y establecen la complementariedad de las entidades y organismos

públicos y privados en el marco de una política pú-16blica a fin garantizar la gobernabilidad de un país.

Sin embargo, el caso peruano en materia territorial es una expresión del enjambre normativo, que bajo un enfoque rígido y sectorial ha producido una abun-dante y complicada regulación, que complejizan no solo su interpretación sino también su implemen-tación. Un hecho concreto a ello, es la definición de territorio recogida, entendida, regulada e instru-mentada por catorce órganos o instancia sectoriales (Ver Anexo A).

Gestión del territorio

La gestión del territorio es entendida como la actua-ción gubernamental bajo un soporte organizacional y normativo que garantice el logro de las metas u objetivos propuestos. Es evidente que los objetivos institucionales debidamente articulados en sus dife-rentes sectores y niveles de gobierno respondan a la implementación de las políticas nacionales, las cuales orientan nuestra visión y orientación de desarrollo. Para lograr resultados esperados, uno de los aspectos más importantes en la gestión del territorio es

17“conocerlo” . Es evidente, que no se gestiona lo que no se conoce y si se llega a hacerlo, nada garantiza los resultados.

Gráfico 4: Actuación Gubernamental con enfoque sectorial

TERRITORIOVivienda y Urbanismo

Transporte y Comunicaciones

Trabajo y Empleo

DesarrolloSocial

Agricultura

Ambiente

Industria

Producción

PCM

Elaborado por: Omar Landeo, 2014

15 Willaqniki N° 2. “Demarcación Territorial: Retos para la integración”, enero 2013. ONDS –PCM.16 Achar D., Flores M., Gobernabilidad: un reportaje de América Latina., Edic. FCE, 1997.17 La Organización del Territorio del Perú: Reformas contemporáneas. Sociedad Geográfica de Lima, 2011.

15

Diana Carolina Arbeláez Ruiz

A continuación señalamos otros aspectos fundamen-tales en la gestión territorial:

Los reguladores de las políticas públicas en materia 18territorial

La implementación de las políticas públicas que se orienten al desarrollo y la gestión integrada del

19 territorio requiere de reguladores o principios que den funcionabilidad a los diferentes sistemas o procesos gubernamentales. Entre tales reguladores cabe destacar:

a) La concertaciónPermite reunir a las diferentes autoridades y actores que participan en la política del desarrollo del territorio y, a la vez, les permite, en el marco de sus competencias, acordar rutas a seguir, adoptar decisiones y ejecutar acciones. Debe permitir a su vez que cada entidad y nivel de gobierno acceda y disponga de los recursos suficientes para la implementación del ordenamiento.

b) La coordinaciónPermite articular una actuación colectiva y organi-zada de las entidades para implementar las medidas tomadas o previstas en los niveles de gobierno y, por consiguiente, intercambiar información de manera regular, con el fin de asegurar una coordinación óptima entre los niveles local, regional y nacional.

c) Participación Consiste en la participación de los ciudadanos y las organizaciones sociales involucradas en la formu-lación o implementación de las políticas de ordena-miento del territorio. En esa medida, cualquiera sea el nivel de gobierno en el que se adopten, la misma debe contemplar una participación activa de las personas. Es indispensable que la sociedad sea informada de manera clara y comprensible en todas las etapas del proceso de planificación, dentro del marco de las estructuras y procedimientos institucionales.

El éxito en la gestión del territorio se basa en gran medida en la forma como se logre integrar a la sociedad civil, con el fin de consenso y acuerdos sobre el desarrollo del territorio.

En el Perú, un caso concreto de participación social es la consulta previa recientemente implementada, que se constituye como el reconocimiento formal de la participación de los pueblos indígenas u originarios sobre las medidas legislativas o administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos, sobre su existencia física, identidad cultural, calidad de vida o desarrollo. La finalidad de esta medida es lograr un acuerdo o consentimiento entre el Estado y los pueblos indígenas u originarios, a través de un diálogo intercultural que garantice su inclusión en los procesos de toma de decisión del Estado y la adopción de medidas respetuosas de sus derechos colectivos.

Esta medida de orden social, que se incorpora en la legislación peruana, es un nuevo insumo en los pro-cesos de desarrollo territorial, sin dejar de relacionar

20los conceptos de Estado , Sociedad y Territorio. El 21Perú es un Estado Unitario , se justifica porque en

esta forma política, el Poder es “uno en su estructura, en su elemento humano y en su territorio”. Los Estados siempre han tendido hacia su unidad jurídica, sin embargo, un desafío a ello radica en consolidar y concretar los alcances de esta UNIDAD, desafíos que enfrenta también el Estado peruano.

d) InstrumentalizaciónConsiste en la implementación de procesos, técnicas, métodos, directivas, entre otros instrumentos que permitan organizar la actuación pública de manera tal que las metas y objetivos funcionen. Los planes, por ejemplo, son instrumentos idóneos para incorporar los elementos básicos del territorio en la gestión pública y, de esta manera, integrar el planeamiento al desarrollo y las políticas públicas.

18 Omar Landeo. Prioritized in The Annual Report On The Decentralization Process: Diagnostic And Proposals For Improvement Of Public Policies And The Regulatory Framework Of Land Use Planning. USAID, 2013.

19 Declaración de Lima sobre la Gestión Integrada del Territorio como GIT, 05 y 06 de julio 2010.20 La Ciencia Política 2002, Marcel Prelot.21 Constitución Política: Artículo 43°. La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario,

representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes. Artículo 54°. El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre.

El éxito en la gestión del territorio se basa en gran medida en la forma como se logre integrar a la sociedad civil, con el fin de consenso y acuerdos sobre el desarrollo del territorio.

IV. TERRITORIO Y CONFLICTO SOCIAL

La problemática relacionada con el territorio tiene diferentes orígenes, entre ellos podemos mencionar

aquellos conflictos que se desprenden del aprove-chamiento de los recursos naturales, de la regulación del uso del suelo rural y urbano, y de las delimi-taciones territoriales.

A continuación, detallamos algunos casos de proyec-tos, inversiones y actuaciones gubernamentales que tienen relación con el territorio.

Avances en la implementación de la gestión del territorio

A lo largo de estos últimos años, el Perú ha venido impulsando en materia de la gestión del territorio diferentes avances en políticas, normativas e instrumentación así como de fortalecimiento de capacidades.

Un hecho importante es la política 34: Ordenamiento y gestión territorial que recientemente fue aprobada por el Acuerdo Nacional.

Política 34: Ordenamiento y gestión territorial.- “Nos comprometemos a impulsar un proceso estratégico, integrado, eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión territorial que asegure el desarrollo humano en todo el territorio nacional, en un ambiente de paz. Este proceso se basará en el conocimiento del territorio, diversidad y la sostenibilidad de sus ecosistemas; en la articulación intergubernamental e intersectorial; en el fomento de la libre iniciativa pública y privada; y en la promoción del diálogo, la participación ciudadana y la consulta previa a los pueblos originarios. Para estos efectos entendemos el territorio como el espacio que comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre y en el que se desarrollan relaciones sociales, económicas, políticas y culturales entre las personas y el entorno natural, en un marco legal e institucional; y en el que convergen los intereses, identidades y culturas de las poblaciones.”

Cuadro 1: Diferencias, controversias y conflictos con repercusión en el territorio

Región Zona involucrada

Distrito Huallanca / Provincia Bolognesi (Ancash); Distrito La Unión / Provincia Dos de Mayo (Huánuco)

La población de Huallanca impide la construcción de la Línea de Transmisión Huallanca - La Unión de 60 Kv, porque en la zona aún no estarían definidos los límites departamentales entre Huánuco y Ancash.

Descripción

CC Churia Rosaspampa / Distrito de Vinchos / Provincia de Huamanga (Ayacucho)C.C. Llillinta Ingahuasi / Distrito de Paras / Provincia de Huatará (Huancavelica)

Problema limítrofe entre las comunidades Campesinas de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Lllillinta Ingahuasi - Huaytara (Huancavelica).

AncashHuánuco

Ayacucho

Huancavelica

17

Región Zona involucrada

Centro Poblado Alto Puquiri

El Asentamiento Humano Rural Alto Puqui-ri, desde febrero del año 2000, cuenta con aprobación de su área de expansión urbana sin ser categorizado por el Gobierno Regio-nal, lo cual origina conflictos permanentes entre grupos de poblaciones con concesio-narios mineros y mineros ilegales.

Descripción

Puno: Distritos Acora, Tiquillaca, Pichacani, San Antonio, Mañazo / Provincia de Puno; Distrito Santa Rosa / Provincia El Collao Moquegua: Distritos Carumas y San Cristóbal / Provincia Mariscal Nieto; Distritos Chojata, Ichuña y Ubinas / Provincia General Sanchez Cerro

Existen discrepancias entre autoridades de nivel regional, local y comunal de las regiones de Puno y Moquegua por pro-blemas de demarcación territorial. Se argumenta que el límite referencial no tomaría en cuenta el límite “ancestral” de Puno. El sector denominado como Pasto Grande es el eje central de la discrepancia.

Distrito Challhuahuacho / Provincia Cotabambas

En el 2011, la Comunidad Campesina de Huanacopampa solicitó su anexión territo-rial al distrito de Progreso, provincia de Grau, cuyo expediente se encontraba en las instancias del Gobierno Regional de Apurímac. En 2014, la directiva comunal de Huanacopampa ha venido reimpulsando el proceso. Esta situación, además del enfren-tamiento violento entre las comunidades de Huanacopampa y Pararani, ha provocado la intervención de las autoridades locales y comunales de la provincia de Cotabambas y Grau, quienes demandaron la presencia de la ONDS - PCM para viabilizar el diálogo.

Distritos Mazamari y Pangoa / Provincia Satipo

Las autoridades de los Distritos de Maza-mari y Pangoa no se ponen de acuerdo en delimitar sus linderos, generando malestar en la población del distrito de Pangoa por considerar que parte de su territorio es la que se encuentra en cuestión.

Fuente: Willaqniki N° 23. “II Foro Internacional por el Diálogo y el Desarrollo”, octubre 2014. ONDS –PCM.

El caso de los distritos de Mazamari y Pangoa merece una especial atención. Esta controversia tiene su origen en las imprecisiones contenidas en la Ley 15481, con fecha 26 de marzo de 1965 (Ley de creación de la provincia Satipo y sus distritos) y se agudiza en la publicación de los mapas censales que fueron elaborados y utilizados

Madre de Dios

Puno

Moquegua

Apurímac

Junín

por el INEI para los años 1981 y 1993, y el mapa censal para el 2005, los cuales diferían, generando una zona de controversia, acorde a lo concluido en las reuniones promovidas por el Gobierno Regional Junín entre agosto y setiembre de 2005.

Para elaborar un diagnóstico adecuado, es fundamental manejar una definición objetiva de la controversia que permita orientar el trabajo en cuestión. Adicionalmente, es necesario recoger la concepción del problema de cada uno de los actores involucrados, esto nos permite explorar la información que poseen y los intereses genuinos que contribuyen a que formen parte de esta controversia.

En ese sentido, mediante entrevistas se obtuvo que los actores involucrados coinciden en que el

problema central es la demarcación territorial, que trae consigo un interés principalmente económico, de parte de las autoridades locales, por resolver esta problemática; la cual, agregan, con el paso de los años, se ha instalado en la población de tal manera que afecta a las nuevas generaciones.

Sin embargo, al abordar cuestiones del territorio, se erigen dos posturas antagónicas entre las comunidades nativas: una de ellas afirma que la defensa de su espacio será categórica; mientras que la otra postura menciona que, según su cosmovisión, toda la selva les pertenece, por ello no se enfrentarán con sus hermanos nativos, ya que los principales interesados son los políticos. El desarrollo del conflicto, en el tiempo, puede apreciarse en el siguiente gráfico:

Gráfico 5: Línea de tiempo del conflicto entre los distritos de Pangoa y Mazamari

A continuación, mencionamos otros casos que también repercuten en el territorio y que han recibido seguimiento por parte de la ONDS-PCM.

Fuente: Dirección Demarcación Territorial (2007).

Creación delos distritos de Pangoa yMazamari

Enfrentamientopor límites luegodel Censo

Suspensión del Censo por enfrentamientosentre distritos

Llegada de 300Nativos de Pangoa a la PCM

Pobladores de Mazamari toman la carretera y marchanhacia la provincia

Autoridades de Mazamari reclaman transparencia en la resolución del conflicto

1965 1993 2005 200523 Junio

200706-15 Agosto

200722 Noviembre

19

PROYECTO MINERO CORANI

Actores principales:

Empresa Minera Bear Creek Mining, Comuni-dad Campesina Corani, Comunidad Campesina Aymaña, Comunidad Campesina Chacaconi, Comunidad Campesina Isivilla, Comunidad Campesina Quelcaya, Gobierno Regional de Puno.

Descripción:

Corani es un proyecto minero importante en el sur del país que se localiza en el distrito de Corani, provincia de Carabaya y departamento de Puno. Se localiza entre 4,350 msnm y 5,200 msnm, en un clima frío – helado, lugar donde se asientan las poblaciones de Quelcaya y Chacaconiza.

El proyecto minero Corani es uno de los proyectos mineros más importantes del país vinculado al uranio y la plata. El proyecto se viene desenvolviendo en un contexto social de diálogo entre los principales actores, siendo los actuados más relevantes en la gestión del diálogo: La constitución de la Mesa de Desarrollo para el distrito de Corani en mayo del 2013. La instalación de la Mesa de Trabajo para el desarrollo del distrito de Corani con la participación del Dr. Juan Jiménez Mayor – Presidente del Consejo de Ministros y el Ing. Jorge Merino Tafur – Ministro de Energía y

Minas, y demás funcionarios del Estado, hecho acaecido en junio de 2013, en el Centro Poblado de Aymaña. En la Mesa de Desarrollo de Corani instalada en enero del 2014, donde se acordó: El MINEM se compromete a continuar con la reparación de la red de trasmisión eléctrica en el distrito de Corani.

El Proyecto plantea elaborar la construcción y operación de instalaciones, las cuales incluyen un tajo abierto, la planta de procesos, los depósitos de desmontes, canteras, depósitos de material orgánico, dos pozas de agua, el depósito de relaves, accesos internos, el campamento y otras instalaciones auxiliares. Los terrenos superficiales donde se ubicarán las instalaciones mineras principales del Proyecto pertenecen a la cuenca de Chacaconiza y la empresa se encuentra en proceso de la adquisición de los terrenos requeridos para las instalaciones del Proyecto.

Se estima una producción promedio anual de 8 millones de onzas de plata, 105 millones de libras de plomo y 37 millones de libras de zinc, durante un período estimado de 20 años de vida del Proyecto, incluyendo el procesamiento del mineral de baja ley acumulado tras cesión de las actividades de explotación.

8

Año N° de Habitantes

1961 7,172

1972 15,000

1981 18, 321

1990 23,000

1993 13,253

2007 15,000

Cuadro 2 Crecimiento poblacional de

San Juan de Marcona

MARCONA


Gobierno Regional de Ica, la Municipalidad Provincial de Nazca, a Municipalidad Distrital de San Juan de Marcona, el Frente de Defensa de Marcona, el Gremio de Pescadores Artesanales, el Ministerio de Agricultura y Riego, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Ministerio de la Producción, el Ministerio del Ambiente, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Autoridad Portuaria Nacional, la Autoridad Nacional del Agua, el Dirección Regional de la Producción de Ica, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y la Empresa Shougang Hierro Perú S.A.A.

Descripción:

En la actualidad, el crecimiento de las opera-ciones de Shougang, que busca desarrollar un proyecto minero metalúrgico que involucra componente económico, social y urbano – ambiental en la zona de litoral; y el crecimiento poblacional de Marcona ubicado en la provincia de Nazca y departamento de Ica, han originado limitaciones en la provisión de energía y agua.

2La extensión del distrito es 1,955.36 km y la mayor parte de la superficie se encuentra concesionada a la minera. Uno de los problemas latentes de San Juan de Marcona es su expansión y crecimiento urbano, limitadas por las conce-siones establecidas. La presión del suelo habitable ha originado la invasión de laderas, quebradas y otras áreas, riesgosas para el hábitat. Asimismo, existen problemas por la contaminación de las lagunas de oxidación, limitaciones de prestación de servicios básicos: agua y luz.

Las autoridades del Distrito de Marcona y del Frente de Defensa de Marcona buscan conciliar con la Empresa Shoungang Hierro Perú para enfrentar la problemática social, ambiental y económica existente.

21

PROYECTO CAMILACA


Río Tinto Mining and Exploration Limited, Sucursal del Perú, la Comunidad Campesina de Camilaca, Junta de Regantes y Usuarios. La Municipalidad Distrital de Camilaca, el Gobierno Regional de Tacna.

Descripción:

Se trata de un proyecto de minería que se localiza en el distrito de Camilaca, provincia de Candarave, Región Tacna. Para el inicio de operaciones de sus actividades de explotación, la empresa Río Tinto Mining and Exploration Limited, Sucursal del Perú, viene solicitando la

V. ATALAYA: UN CASO DE GESTIÓN DE CONFLICTIVIDAD TERRITORIAL

Quisiéramos mostrar, a través de un ejemplo concre-to, las diferentes dimensiones que hay que tener en cuenta cuando hablamos de la gestión de un conflicto

22territorial. El caso de Atalaya es interesante de pre-

sentar, pues propone las pautas en la gestión de una controversia territorial que tiene enfrentados a los colonos de Villa Atalaya y el grupo étnico Asháninca.

Esta controversia territorial se desarrolla en la selva central del Perú, en las confluencias del río Tambo y del río Urubamba. En esta zona cohabitan por más de 50 años los “colonos de Villa Atalaya”, ciudad próspera cuya actividad económica principal radica en la ex-plotación maderera, y los llamados la “Gran Nación Asháninca”, conformado por comunidades nativas

22 El 11 de abril del 2001, a los 33 años, iniciaba mi carrera ejecutiva en la Presidencia del Consejo de Ministros como Director de Demarcación Territorial. En aquellos días, mi emoción era grande, pues era la oportunidad de mi vida; sin embargo, era consciente del gran desafío que tenía que atender, pues la falta o carencia de los límites territoriales que afectaban casi al 90% de los distritos y provincias del país ya habían generado un promedio de 1500 controversias territoriales y una de éstas era Villa Atalaya.

autorización de derecho de usufructo y superficie de los terrenos comunales con fines de exploración que involucraría a Camilaca, Tacalaya y Santa Cruz, cuya población se estima en 2,303 habitantes (aproximado).

Un hecho importante a resaltar es el reasenta-miento de una parte de la población a raíz del terremoto del 23 de junio del 2001. Una parte de la población del antiguo Camilaca se ha reubi-cado al sector de Chuñave o alto Camilaca por peligro inminente de deslizamiento. Actual-mente, continúa el proceso de reubicación, crecimiento y desarrollo de la población.

ancestrales cuya relación con la naturaleza y su territorio forman parte de su quehacer cotidiano y cultural.

La controversia territorial aparece durante la década de 1980, debido a una delimitación errada sobre 50

2km de territorio. En los últimos años, se había agudi-zado a tal extremo, que tanto la Defensoría del Pueblo como el Ministerio del Interior habían prevenido enfrentamientos e incursiones nada amigables de los Ashánincas a Villa Atalaya (2004). La situación era delicada, pues los grupos ashánincas se sentían invadi-dos en su territorio debido a las obras de expansión urbana que venía ejecutando el alcalde de Atalaya. Este último tuvo que dejar Atalaya por algún tiempo y paralizar las obras para evitar un desenlace fatal.

Luego de este primer conflicto poblacional, los efec-tos de la incertidumbre por la delimitación territorial condicionan las relaciones entre los colonos y los nativos. En la relación de estos dos grupos humanos se presenta un alto grado de desconfianza mutua, así como la necesidad consciente de interactuar entre ambos grupos para poder desarrollar sus intereses económicos o sociales. En otras palabras, Villa Atalaya es el mayor centro urbano de la zona, concen-tra diferentes servicios (centros de salud, colegios, mercados, etc.), posee grandes aserraderos de pro-piedad de los colonos que generan altos dividendos y fuentes de trabajo. Por otro lado, están los grupos ashánincas que no sólo son poseedores de los bos-ques madereros sino que representan para el negocio maderero una fuente potencial de mano de obra.

El Caso Atalaya encaja muy bien en el modelo de Conflicto y Gestión, pues existe interacción, interde-pendencia y percepción de dos grupos humanos que ven afectados sus intereses. Sin embargo, la solución a sus problemas no pasa sólo por la evaluación de sus intereses si no por una actuación gubernamental que debe concluir en una delimitación territorial, es decir,

2una decisión sobre 50 km de territorio y que final-mente debería asumirse.

Controversia Territorial

En la legislación peruana, tanto las provincias como los distritos son creados y delimitados por una Ley. La importancia de ello es la estabilidad jurídica, pues la actuación gubernamental se ordena en función de los límites formales. Los registros públicos de la pro-piedad, las licencias de funcionamiento municipal, los planes de desarrollo urbano, las recaudaciones e impuestos tributarios, las autorizaciones para las concesiones de explotación forestal, entre otras, se adecuan a la demarcación y delimitación territorial.

En estas circunstancias, con la Ley No. 23416 del 01 de Junio de 1982, se crean 4 provincias en el depar-tamento de Ucayali, entre las cuales se encontraba la provincia de Atalaya. En esta Ley, se constituían las delimitaciones respectivas, estableciéndose como límites entre la provincia Atalaya (Departamento de Ucayali) y el distrito de Río Tambo (Departamento de Junín) la siguiente descripción:

“ …hasta su desembocadura en el río Urubamba, cruza este río y sigue por la divisoria meridional de los afluentes de la margen izquierda del río Urubamba, hasta encontrar la divisoria de aguas de los ríos Urubamba y Tambo, continua por esta divisoria hasta la altura del límite sur de Atalaya, en la confluencia de los ríos Tambo y Urubamba. Cruza el río Tambo y continúa por la divisoria de aguas de los afluentes por la margen izquierda de los ríos Tambo y Perené, hasta encontrar el límite con el departamento de Pasco….¨

En esta delimitación, técnicamente observable, tiene su origen la controversia territorial que tenía enfren-tados por más de 20 años a los colonos de Villa Atalaya y los grupos ashánincas. La deficiencia téc-nica de esta delimitación fue incluir a Villa Atalaya, capital de la provincia de Atalaya, departamento de Ucayali, como parte de la provincia de Satipo, departamento de Junín; lo cual puede verse en el siguiente mapa:

En la legislación peruana, tanto las provincias como los distritos son creados y delimitados por una Ley. La importancia de ello es la estabilidad jurídica, pues la actuación gubernamental se ordena en función de los límites formales. Los registros públicos de la propiedad, las licencias de funcionamiento municipal, los planes de desa-rrollo urbano, las recaudaciones e impuestos tributarios, las autorizaciones para las conce-siones de explotación forestal, entre otras, se adecuan a la demarcación y delimitación terri-torial.

23

Mapa 1: Delimitación territorial entre las provincias de Atalaya (Ucayali) y Satipo (Junín), 1982

Fuente: Legislación y Cartografía Nacional.

Este caso es atípico en la demarcación política del Perú. A pesar que la capital y la provincia de Atalaya funcionan adecuadamente en la práctica, en el marco formal esta situación genera incertidumbre y por lo tanto debería de regularizarse. Aún más, las distin-tas propuestas de delimitación tanto por parte de los Colonos de Atalaya como de los grupos Ashánincas han venido generando mayor enfrentamiento a nivel de poblaciones y autoridades locales.

La solución desde el enfoque técnico pasa por una re-delimitación en este sector, es decir, regresar la ciudad de Atalaya a su provincia y departamento. Hacerlo, pasa por criterios técnicos de delimitación entre los cuales se precisa que todo límite debe ajus-tarse a un accidente geográfico de fácil identificación en el terreno, esto quiere decir, que el límite debe adecuarse a una quebrada o a un río.

En tales circunstancias, lo ideal es que ambas partes logren un acuerdo común de límites y que dicha decisión consensuada y sancionada termine en una Ley que rectifique los límites territoriales.

La estrategia de negociación aplicada

Todo hacía suponer que se trataba de una mediación, sin embargo, ésta no correspondía en la práctica, puesto que la solución pasaba por una decisión gubernamental, es decir, debía resolverse por una delimitación territorial. En tales circunstancias, se estableció el siguiente procedimiento para la gestión y negociación del conflicto.

i) La elaboración de hipótesis para la toma de decisiones

Teníamos información de diferentes fuentes sobre lo que acontecía en la zona; así mismo, se había realiza-do una inspección in situ con la finalidad de evaluar algunas consideraciones técnicas. En razón a ello, se plantearon las siguientes hipótesis:

a) Existía un alto grado de desconocimiento de la existencia de normas que establecían competen-cias, procedimientos, plazos y criterios técnicos para resolver la controversia.

b) Existían intereses creados que eran aprovechados

Leyenda

Área Urbana

Curvas de Nivel

Ríos y Quebradas

Límite según Ley de Creación

con la finalidad de manipular a las poblaciones, principalmente debido al potencial forestal y la tala ilegal que se venía desarrollando en la zona.

c) Existía una confusión de conceptos en lo que respecta a las delimitaciones nativas y a las delimi-taciones políticas administrativas, no se tenía conocimiento que estas últimas no generan ni vulneran los derechos de propiedad.

d) Existía una percepción sobre el territorio, los usos y las costumbres propio de dos grupos humanos diferentes. Por un lado, los colonos asociados con la individualidad, el progreso y la invasión de tierras y, de otro lado, la de los grupos ashánincas asociado con el trabajo colectivo y la preservación de sus tierras.

e) Existía una necesidad de relación de complemen-tariedad entre estos dos grupos humanos, las autoridades sabían que las oportunidades de desarrollar sus pueblos y comunidades estaban más en la cooperación que en el aislamiento.

ii) La elaboración de una relación de fuerzas de presión

Con ello, queríamos identificar las fuerzas no visibles

que influyen en la posición de cada grupo involu-crado.

a) En Atalaya, se defiende férreamente la posición de los límites en la quebrada Canuja. Detrás de esta posición y más allá de lo territorial, se asume que se encuentran los grandes empresarios de la madera y algunos políticos locales.

b) La Asociación de Ashánincas del Río Tambo. Esta congrega a más de 10,000 nativos en toda la cuenca del río Tambo. Se asume que más allá de su defen-sa territorial, estarían interesados en lograr la propiedad de los bosques y así mejorar las condi-ciones de vida de sus pobladores.

iii) La elaboración y presentación de las propuestas de límites

Se consideró necesario identificar claramente las alternativas de solución con las que se identificaba cada parte involucrada. En este sentido, fueron remitidas a la Dirección de Demarcación sus respec-tivas propuestas y se les invitó a sustentarlas por separado. En el gráfico adjunto se muestran las propuestas de cada grupo.

Mapa 2: Propuestas de división limítrofe entre las provincias de Atalaya (Ucayali) y Satipo (Junín) 2004

Fuente

: D

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arc

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ón T

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itorial (

2004)

Leyenda

Área Urbana

Curvas de Nivel

Ríos y Quebradas

Límite según Ley de Creación

Propuesta Ucayali

Propuesta Junín

25

iv) Convocatoria a Mesa de Diálogo

Con el establecimiento de una Mesa de Diálogo, se esperaba lograr no sólo un espacio participativo con la intervención de todos los actores involucrados sino lograr un clima de transparencia y confianza, lo cual era posible a través del intercambio de toda la infor-mación posible sobre las propuestas de límites existentes y los mecanismos existentes en la posible solución. De la misma manera, se buscaba lograr un acta de acuerdos en la cual las partes involucradas se comprometan a respetar puntos fundamentales en la solución al problema.

En resumen, la finalidad de esta Mesa de Diálogo era generar el clima más favorable para el recibimiento de una decisión que debía ser adoptada por el gobierno. Antes del diálogo, cualquiera de las deci-siones gubernamentales se veía amenazada por enfrentamientos entre ambos grupos. El diálogo se constituyó, en este caso, en un mecanismo de gober-nanza y de soporte fundamental para transformar los conflictos en oportunidades de desarrollo.

ANEXO A

Institución: CEPLAN

Norma Atribución / Función Sector

Decreto Legislativo N° 1088

Desarrollar metodologías e instrumentos técnicos para asegurar la consistencia y coherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional orientadas al desarrollo armónico y sostenido del país y al fortalecimiento de la goberna-bilidad democrática en el marco del Estado constitucional de derecho.

PCM

Institución: DNTDT


Ley N° 29021Ley de Promoción para la Fusión de Municipios Distritales

Artículo 2°.- Finalidad:C9 Los incentivos contenidos en la presente Ley están orientados a que la acción demarcatoria de fusión de dis-tritos permita un mejor ordenamiento territorial, procure tamaños de circunscripción adecuados para la gestión pública, eleve la calidad de los servicios públicos que se prestan a los ciudadanos, haga posible la gestión de la competitividad territorial, y coadyuve en las estrategias de lucha contra la pobreza.

PCM

Institución: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES


Ley Nº 27791Ley de Organización y Funciones del MTC

Artículo 2°.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones integra interna y externamente al país, para lograr un racional ordenamiento territorial.

MTC

Institución: MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO


Ley N° 27792. Reglamento: D.S. N° 002-2002-VIVIENDA

Diseñar, normar y ejecutar la política nacional y acciones del sector en materia de vivienda, urbanismo, construc-ción y saneamiento. Sus funciones son compartidas con los gobiernos regionales y locales, en materia de urbanis-mo, desarrollo urbano y saneamiento.Articular el espacio nacional mediante una propuesta de ordenamiento territorial que configure un sistema urba-no nacional y cree las condiciones para el fortalecimiento y consolidación de los centros poblados.

VIVIENDA

D. S. Nº 007-2008-VIVIENDAReglamento de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales

REGISTRO ÚNICO OBLIGATORIO DE LOS BIENES ESTATALESArtículo 20.- Del contenidoEl SINABIP contiene información catastral, técnica, jurídica y económica de los bienes estatales, en sus dimensiones espacial, temporal y temática; útil para una adecuada gestión de dichos bienes así como para el ordenamiento territorial.

VIVIENDA

Resolución Ministerial Nº 175-2003-VIVIENDA Aprueba la regulación de los órganos de menor nivel jerárquico que se encuentran en el ROF del Ministerio, así como de la Oficina de Coordinación Sectorial y Promoción Institucional

Son funciones de la Dirección de Ordenamiento Territorial:a) Coordinar, concordar y formular propuestas de orde-namiento territorial, con fines de complementariedad físico espacial, articulación de mercados locales y regio-nales, redistribución poblacional y manejo sustentable de recursos en coordinación con la Oficina de Medio Ambiente. b) Coordinar, concordar y formular las políticas y planes de ordenamiento territorial. c) Coordinar, concordar y formular la normatividad correspondiente en materia de ordenamiento territorial y evaluar permanentemente su aplicación.

VIVIENDA

Institución: INGEMMET


DECRETO SUPREMO Nº 035-2007-EM.Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET

Artículo 21.- La Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico realiza investigaciones, programas y proyectos Geo ambientales, Geotécnicos y de Evaluación y Monitoreo de Peligros Geológicos del territorio nacional a fin de contribuir con los organismos competentes en materia de ordenamiento territorial, planificación y desarrollo nacional así como la seguridad física dentro del país y la conservación del patrimonio natural y cultural.

MINEM

27

Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE


Ley Nº 28245 “Ley Marco del sistema nacional de gestión ambiental”

Artículo 9.- Son funciones del CONAM:d) Establecer la política, criterios y procedimientos para el Ordenamiento Ambiental.

MINAM

Decreto Legislativo N° 1013

El Ministerio del Ambiente es el organismo del poder ejecutivo rector del sector ambiental que desarrolla, diri-ge y supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente.Funciones Específicas: Establecer la política, los criterios y las herramientas y los procedimientos de carácter general para el ordenamiento territorial nacional en coordinación con las entidades correspondientes y conducir su proceso.

MINAM

Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO


D. S. Nº 072-2006-AGAprueban Lineamientos de Políticas de Estado para el Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Perú

IX. LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS A PARTIR DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOSEn materia de competitividad:- Establecer los mecanismos para que los Gobiernos Locales y Regionales cuenten con un Plan de Ordenamiento Territorial.

MINAGRI

Institución: PRODUCE


LEY Nº 28015Ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa

Artículo 13.- De los Gobiernos Regionales y LocalesLos Gobiernos Regionales y Locales promueven la inversión privada en la construcción y habilitación de infraestructura productiva, comercial y de servicios, con base en el ordenamiento territorial, y en los planes de desarrollo local y regional; así como la organización de ferias y otras actividades que logren la dinamización de los mercados en beneficio de las MYPE.

MTPE / PRODUCE

Aprueban el Reglamento de la Ley General de Pesca

Artículo 5°.- El ordenamiento pesquero se aprueba mediante reglamentos que tienen por finalidad establecer los principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados como unidades diferenciadas.

MTPE / PRODUCE

Institución: INRENA


D. S. Nº 002-2003-AG

Artículo 4.- MisiónEl INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovecha-miento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservación de la diversidad biológica silvestre y la ges-tión sostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su ges-tión integrada; estableciendo alianzas estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos involucrados.

MINAGRI

Artículo 27.- Atribuciones y funciones de la Intendencia de Recursos Hídricosb) Proponer, promover, apoyar y participar en trabajos de investigación sobre el uso y aprovechamiento sostenible del recurso hídrico, así como el ordenamiento territorial y la elaboración de planes maestros de gestión.

Artículo 30.- Atribuciones y funciones de la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestrec) Promover y apoyar trabajos de investigación sobre el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos foresta-les y de fauna silvestre, así como el ordenamiento forestal y la elaboración de planes de manejo forestal y de fauna silvestre; además de promover actividades de capacita-ción y difusión.

Institución: INDECI


D. S. Nº 059-2001-PCMAprueban el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI.

Artículo 37.- Son funciones del Comité de Asesoramiento y Coordinación de Emergencias:Identificar, priorizar, proponer y ejecutar estudios para la ejecución de obras de reconstrucción en zonas pobladas afectadas por desastres de gran magnitud, así como aquellos relacionados al ordenamiento territorial sostenible.

PCM

Institución: INDUSTRIA


LEY Nº 28183Ley marco de desarrollo de Parques Industriales

Artículo 6.- Criterios para el establecimiento de Parques Industriales e instalación de empresas.Las disposiciones legales relativas al ordenamiento territorial y el medio ambiente vigentes, tanto a nivel nacional, regional y local.

INDUSTRIA Y COMERCIO

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Institución: SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN


LEY Nº 28274Ley de incentivos para la integración y conformación de regiones

Funciones de las Juntas de Coordinación InterregionalArtículo 7.- Funciones5. Vigilar la implementación en cada Gobierno Regional de los planes de ordenamiento territorial, con la finalidad de garantizar el adecuado uso de los diversos recursos existentes, así como la eficaz aplicación de los proyectos de desarrollo.

PCM

Institución: GOBIERNOS REGIONALES


Ley N° 27867“Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”

Artículo 50° Funciones en materia de Población:c) Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribución territorial de la población en función a las potencialidades del desarrollo regional y en base a los planes de ordenamiento territorial y de la capacidad de las ciudades para absorber flujos migratorios.Artículo 53.- Funciones en materia ambiental y de orde-namiento territoriala) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.

GOBIERNOS REGIONALES

Institución: GOBIERNOS LOCALES


Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”

Literal a) del artículo 73°Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.Artículo 79°.- Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo.Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desa-rrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urba-nas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la provincia.

GOBIERNOS LOCALES

Fuente: Legislación Peruana a julio del 2013. Elaborado por: Landeo, O., USAID.

Elecciones regionales y municipales 2014: NUEVOS CONTEXTOS PARA ENTENDER LA CONFLICTIVIDAD

APRECIACIÓN GENERAL

Una primera apreciación sobre el proceso electoral regional municipal 2014 es que se evidencia la profundización del proceso de fragmentación de la representación política como consecuencia de la crisis de los partidos nacionales y, ahora también, de los movimientos regionales programáticos. Esta vez, el debilitamiento extremo de los partidos nacionales fue acompañado de la pérdida de identidad de movimientos regionales y municipales que aparecieron a inicios de la década de los años 2000 como respuesta a los partidos nacionales. Con muy pocas excepciones (como en Arequipa y Piura), los nuevos protagonistas difieren de los anteriores que exhibían peso propio, prestigio y programa; en cambio, los que irrumpen en el escenario actual son, en una gran mayoría, propietarios de maquinarias financieras y electorales que expresan un regionalismo político pobre y desfasado.

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Una segunda apreciación de estas elecciones es que fue marcada por múltiples actos de violencia, supe-rando el número de incidentes producidos en el proceso electoral del 2010. Al término del proceso electoral, el 5 de octubre, la ONPE reportó 95 inci-dentes producidos por conflictos electorales. En una semana, esa cifra se incrementó a 126 y la proyección para realizar nuevas elecciones se incrementó de 34, el día lunes 6 de octubre y a 41 distritos el día jueves 9. Hay que recordar que en el 2010 se realizaron nuevas elecciones, por conflictos electorales, en 34 distritos.

Si bien esta jornada fue más violenta que la anterior, se repite el mismo esquema: los conflictos electorales aparecen en poblaciones pequeñas del interior del país, donde la fragmentación es grande (más de 10 listas para poblaciones menores a los 3,000 electores), los ganadores cuestionados tienen un respaldo elec-toral bajo (menos del 20% en la mayoría de los casos) y la presencia del Estado es débil. En las grandes urbes, de las que forman parte distritos como San Isidro, San Martín de Porres, Pucusana y Ricardo Palma, los problemas se presentan por falta de legitimidad de los ganadores, lo que no les permite defender sus posiciones con respaldo popular. En la mayoría de los casos donde se van a anular las elec-ciones, las organizaciones políticas son muy débiles, lo que facilita a los grupos perdedores organizar cuestionamientos apelando incluso a la violencia.

Conocidos los resultados de la ONPE al 100%, se puede constatar que los partidos tradicionales no

ganaron ningún Gobierno Regional en primera vuel-ta, solo Alianza para el Progreso (APP) ganó donde ya se preveía: La Libertad, con César Acuña que logró el 43.67% de los votos y Humberto Acuña, en Lambayeque, con 33.3%. Para la segunda vuelta, Fuerza Popular está en competencia en Ica (con su candidato Fernando Cilloniz) y en Pasco (con su candidato Teódulo Quispe). En San Martín, Fuerza Popular lleva como candidato a Víctor Noriega, compitiendo con Pedro Bogarín, representante del Apra. En el mejor de los casos, podrían ganar tres gobiernos regionales (Ica, Pasco y San Martín).

LOS RESULTADOS REGIONALES

Un primer dato a resaltar es que sólo 4 Presidentes de Gobiernos Regionales han sido reelegidos, el caso más destacado entre ellos es el de Gregorio Santos, del Movimiento de Afirmación Social (MAS), en Cajamarca, que fue re-electo con el 44.21% de los votos. También fueron reelectos, Humberto Acuña, de APP, en Lambayeque (33.3%); Félix Moreno, de Chim Pum Callao, en el Callao (39.67%) y Wilfredo Oscorima, de Alianza Renace Ayacucho, en Ayacucho (31.61%). Habrá segunda vuelta, en los siguientes lugares:

Región Organización Candidato % Votos

TumbesReconstrucción con obras más obras por un Tumbes Bello Ricardo Flores 23.55

Yo si amo a Tumbes Carlos Calmet 16.68

San Martín APRA Pedro Bogarin 20.14

Fuerza Popular Víctor Noriega 15.94

AncashAnde Mar Ricardo Narváez 18.00

Puro Ancash Waldo Ríos 17.45

PascoFuerza Popular Teódulo Quispe 23.70

Pasco Verde Klever Meléndez 22.27

JunínJunín Sostenible Angel Unchupaico 28.42

Perú Libre Vladimir Cerrón 26.39

LimaConcertación para el Desarrollo Regional Nelson Chui 19.10

Patria Joven Andrés Tello 13.57

IcaFuerza Popular Fernando Cilloniz 24.82

Obras por la Modernidad Javier Gallegos 20.34

ArequipaArequipa, Tradición y Futuro Yamila Osorio 20.18

Arequipa Renace Javier Ismodes 21.13

TacnaMovimiento Cívico Peruano Omar Jiménez 18.95

Vamos Perú Jacinto Gómez 17.91

Cuadro 1 Organizaciones y/o partidos que van a segunda vuelta

En primera vuelta ganaron los siguientes candidatos:

a. Gilmer Horna, de Sentimiento Amazonense Re-gional, en Amazonas, ganó con el 33.11% de los votos. Se le acusa de lavado de activos sin que a la fecha se le haya probado nada.

b. Reynaldo Hilbck, de la Unión Democrática del Norte, ganó en Piura con el 36.24%.

c. Humberto Acuña Peralta, de APP, ganó en Lambayeque con el 33.3%.

d. Gregorio Santos, del MAS, en Cajamarca. Ganó con el 44.21%. Su perfil confrontacional con el gobierno es evidente y público. Mantendrá su posición de oponerse al Proyecto Conga.

e. César Acuña Peralta, de APP, ganó en La Li-bertad con el 43.67%

f. Félix Moreno, de Chim Pum Callao, en el Callao, ganó con 39.67%. Se lo vincula con Alex Kouri y su gestión tuvo muchos cuestionamientos, sobre todo por obras hechas sin los procedimientos regulares.

g. Clodoaldo Alvarez, de Ayllu, en Huancavelica, ganó con 30.46%.

h. Wilfredo Oscorima, de Alianza Renace Ayacu-cho, en Ayacucho, ganó con el 31.61%. Fue re-elegido a pesar de los cuestionamientos a su gestión. Segundo quedó el General Edwin Donayre.

i. Jaime Rodríguez, de Kausachun, ganó con el 48.97% en Moquegua.

j. Manuel Gambini Rupay, de Cambio Ucayalino, ganó con el 37%.

k. Fernando Melendez, de Movimiento Integra-ción Loretana (MIL), ganó con el 41.6%.

De estas nuevas autoridades regionales, probable-mente mantengan una posición diferenciada con el gobierno, además de Gregorio Santos de Cajamarca, las de Lambayeque y La Libertad (los hermanos Acuña), por expectativas electorales hacia el 2016.

Los demás podrían estar abiertos a una política de buenas relaciones con el Gobierno nacional.

En cuanto a los resultados de la segunda vuelta, preo-cupan principalmente los de Madre de Dios, Puno, Apurímac y Ancash. En Madre de Dios, los dos candidatos, Otzuka y Horna, son partidarios de la minería informal y van confrontar con el gobierno, principalmente, en ese terreno. En Puno, la candida-tura de Walter Aduviri es una amenaza a la goberna-bilidad y a las inversiones, debido a su discurso radical. En Apurímac, el perfil contestatario de Michel Martínez puede generar problemas de rela-ción con la región que tiene el 25% de la cartera de grandes proyectos de inversión minera. En Ancash, Waldo Ríos, candidato con antecedentes de haber estado preso por corrupción, anuncia un desmanejo de los recursos del Canon pues ha prometido entregar 500 Nuevos Soles del Canon a la población de la zona de influencia de los proyectos mineros.

EL NUEVO ESCENARIO DE LOS CONFLICTOS ELECTORALES

Los incidentes de violencia reportados por la ONPE en los dos últimos procesos electores evidencian algo más que hechos violentos en sí mismos. La des-trucción del material electoral y el desconocimiento de los resultados oficiales ponen en evidencia no sólo la fragmentación social y política, sino también, y sobre todo, una temeraria transgresión de las leyes. Esta transgresión, que comenzó a abrirse paso en el campo de actividades ilegales tales como el narco-tráfico, la minería ilegal, la tala ilegal, la corrupción y el lavado de activos, empieza a invadir el terreno electoral.

PunoPICO Juan Luque 29.57

Democracia Directa Walter Aduviri 21.53

ApurímacKallpa Michel Martínez 25.96

Fuerza Campesina Regional Wilber Venegas 15.14

Madre de DiosDemocracia Directa Luis Otzuka 29.31

Amor por Madre de Dios Simón Horna 26.20

CuscoAcuerdo Popular Unificado Benicio Ríos 22.87

Kausachun Cusco Edwin Licona 10.91

HuánucoMovimiento Integración Descentralista Rubén Alva Ochoa 29.96

Avanzada Reg. Independiente Unidos por Huánuco Lucho Picón 18.38

Región Organización Candidato % Votos

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Esta transgresión de las leyes que sustentan el Estado de Derecho amenaza la gobernabilidad democrática y puede dar paso a un proceso de desintegración social muy peligroso para el país.

Frente a estos acontecimientos, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) emitió un pronun-ciamiento en el que deplora los hechos de violencia ocurridos en algunas circunscripciones electorales del país donde, al término de los comicios, se han registrado actos que afectan la paz y tranquilidad pública; e hizo un llamado a respetar los resultados de las elecciones regionales y municipales del 5 de octubre. Formuló una invocación a la calma y a la serenidad, para que las acciones de violencia promo-vidas por algunos sectores no empañen la jornada democrática en la que más de 21 millones de perua-nos han concurrido a las urnas para elegir a sus próximas autoridades regionales y municipales.

Haciendo un recuento de los casos más notorios de transgresión a las reglas del proceso electoral se pueden mencionar los siguientes:

Distrito de Mazán, provincia de Maynas, Loreto, donde se ha producido, hasta ahora, el hecho más grave. A las 21:00 horas del 5 de octubre, 500 per-sonas, la mayoría de comunidades nativas Awajun, tomaron el colegio Jorge Basadre Grossman, en protesta por los resultados que daban como ganador al actual alcalde. Los pobladores se enfrentaron a las Fuerzas del Orden, denunciando fraude. En el enfrentamiento murió Samuel Macedo (42 años), de la comunidad Awajun y resultaron 4 heridos con armas de fuego. Dos civiles fueron atendidos en el Hospital de Iquitos, uno está fuera de peligro y un efectivo policial resultó con heridas de menor gravedad. Los funcionarios de ONPE y JNE fueron conducidos a Iquitos por seguridad.

Distrito de Manseriche, provincia del Datem del Marañón, Loreto. En la madrugada del 6 de octubre, 600 personas de la comunidad nativa Awajun que-maron el material electoral. En Cahuapanas, también

del Daten del Marañón, se llevaron todo el material electoral con rumbo desconocido.

Distrito de Yarusyacán, provincia de Pasco, Pasco. Se produjeron disturbios y enfrentamientos en la zona de Batanyarca, debido a que pobladores enardecidos capturaron a personas que llegaron de otros distritos, supuestamente con votos golondrinos. La policía tu-vo que utilizar bombas lacrimógenas para dispersar a los pobladores que comenzaron el enfrentamiento.

Distrito de Pucusana, provincia de Lima Metro-politana. A las 18:30 horas del 5 de octubre, luego del conteo de votos electrónicos y la publicación extra-oficial de los resultados, que daba como ganador a Pedro Pablo Florián de Solidaridad Nacional, mili-tantes de Alianza para el Progreso y miembros del Sindicato de Construcción Civil, en un número mayor a 400 personas, bloquearon la carretera de ingreso y atacaron con piedras el vehículo en el que se trasladaba el Cmdte. PNP Juan Delgado Silva. Posteriormente, un aproximado de mil personas atacó con piedras el local municipal. Los protestantes piden anular las elecciones por supuestas irregula-ridades en el proceso eleccionario. Las protestas continuaron en los días siguientes. La PNP se man-tiene vigilante y alerta.

Distrito de Punta Hermosa, provincia de Lima Metropolitana. Un grupo de 150 personas se ubicaron en el frontis de la I.E. Belaúnde Diez Canseco, para protestar por un supuesto fraude electoral, azuzados por Richard Pereyra, candidato del PPC. La PNP brindó apoyo policial con una cantidad suficiente de efectivos para salvaguardar la integridad física del personal de la ONPE.

Distrito de Ricardo Palma, provincia de Huarochirí. 500 personas tomaron el I.E. José Encinas, quemando el material electoral de 20 mesas. La PNP restableció el orden público.

Distrito de Yapas, provincia de San Miguel, Cajamarca. A las 21:30 horas del 5 de octubres, 700 personas quemaron todo el material electoral, padro-nes y actas. La PNP restableció el orden público.

Distrito de Tongod, provincia de San Miguel, Cajamarca. Un grupo de 500 personas quemó mate-rial electoral en protesta por los votos golondrinos. También, en el distrito de San Gregorio, de la misma provincia, destruyeron todo el material electoral. La PNP restableció el orden en ambos casos.

Distrito de Santa Rosa, Provincia de Melgar, Puno. El 5 de octubre, 200 pobladores quemaron en su tota-

La destrucción del material electoral y el desconocimiento de los resultados oficiales ponen en evidencia no sólo la fragmentación social y política, sino también, y sobre todo, una temeraria transgresión de las leyes.

lidad el material electoral, en protesta por los resultados difundidos. Luego tomaron medidas de fuerza, como el bloqueo de la Panamericana Sur, en la salida de Juliaca hacia Cusco, a la altura del desvío al distrito de Nuñoa, con la participación aproximada de 60 personas. La PNP se mantiene alerta.

Distrito de Chucuito, Provincia de Pomata, Puno. 1000 pobladores quemaron todo el material electoral (26 mesas con 7,603 electores). La PNP resguarda la zona y coordina con el Ministerio Público.

Distrito de Bellavista, provincia de Bellavista, San Martín. Conocidos los resultados electorales, el Comité de Lucha de Bellavista tomó medidas de fuerza contra la re-elección del alcalde provincial y exigir la nulidad de las elecciones así como la inter-vención de la Contraloría General de la República a la Municipalidad Provincial de Bellavista. Hasta el 22 de octubre, mantuvieron bloqueados los tres puntos de acceso a la ciudad: la carretera marginal Fernando Belaunde en el cruce con Carhuapoma, el puente Intiyacu y el puente Bellavista. Se tiene información que el candidato del Movimiento Integración Bella-vistiana, el Sr. Benjamín Haemmerle Vásquez, estaría buscando traer más gente que refuerce sus medidas de fuerza en la ciudad de Bellavista, y que esta gente sería traída de los caseríos aledaños, en especial del caserío de Nuevo Tarapoto, a tres horas de la ciudad de Bellavista. Por Radio Tele ritmo se sigue azuzando a la población contra los resultados electorales. Quienes intervienen son Ramón Ruiz (hermano del dueño de la radio y candidato a regidor por el Movimiento Integración Bellavistiana) y el doctor Jiuner Caballero del Castillo (su hermano también es candidato a regidor en Integración Bellavistiana).

De acuerdo a las versiones recogidas por las autori-dades de Bellavista. La población en general no está de acuerdo con las medidas de fuerza que han adoptado los integrantes del Comité de Lucha y preferirían que esta situación fuera resuelta por las autoridades. Todos coinciden que este es un paro político. Hasta el 22 de octubre se mantuvieron cerrados los negocios, bancos y mercados. Asimismo, la Municipalidad, la Fiscalía y otras instituciones públicas atendieron a puerta cerrada.

El 23 de octubre, el representante de la oficina de diálogo del Gobierno Regional San Martín informó que el presidente del Comité de Lucha de Bellavista se comprometió a levantar su medida de fuerza, siempre que una comisión vaya a hablar con ellos el viernes 24 o el sábado 25 de octubre en Bellavista. Se conformó una Comisión para tal fin, en la que participó la ONDS.

Distrito de Puerto Bermúdez, provincia de Oxapam-pa, Pasco. 300 personas quemaron las ánforas e inmuebles del colegio Remigio Morales Bermúdez. La protesta fue por la elección de Dina Jumanga Mishari, del Paco Verde. La PNP restableció el orden. El jueves 9 de octubre, la ONDS atendió a una delegación de ciudadanos de Puerto Bermúdez. Su principal demanda era sobre la corrupción de la Alcaldesa Dina Jumanga. El viernes 10, se constituyó a Puerto Bermúdez el Fiscal Anticorrupción de Junín y el Fiscal de Turno para recoger las denuncias de la población. El Juez de Paz, el Gobernador de Puerto Bermúdez, personal de la Municipalidad y dirigentes del Frente de Defensa, preparan la intervención de la Contraloría.

Distrito de Pampa Hermosa, provincia de Satipo, Junín. El 13 de octubre, en horas de la tarde, se constituyó al distrito de Pampa Hermosa, el Fiscal de la Provincia de Satipo, el Gobernador Provincial y el Coronel Aristas de la PNP Jefe policial de la Provincia de Satipo, para verificar y constatar los daños materiales a la municipalidad de Pampa Hermosa.

Distrito de Yauyos, provincia de Yauyos, Lima Provincias. En el Sector Magdalena, el 5 de octubre un grupo de 150 pobladores bloquearon la carretera de entrada para impedir el traslado del material electoral. Hubo 12 detonaciones, al parecer con dinamita, y destruyeron la camioneta de la Munici-palidad de Yauyos. El motivo de la protesta tuvo que ver con la re-elección para un tercer período del actual alcalde provincial Diomedes Dionicio, con supuestos votos golondrinos y acusaciones de fraude y corrupción. Desde el 6 de octubre, un grupo de pobladores mantenía cerrada, con cadenas, la Muni-cipalidad. El jueves 09 en horas de la madrugada, el Fiscal Provincial Penal de Yauyos con 35 efectivos de la Policía, ingresaron a la Municipalidad, siendo rodeados por más de 400 pobladores quienes maltrataron al Fiscal y a los efectivos de la Policía. Se suscribió un acta en el cual se consignaba el pedido de la población de que la Municipalidad se abriría cuando llegue una comisión de la Contraloría. El jueves 9 se tomó contacto con la Contraloría, quienes, luego de varias coordinaciones, se comprometieron a viajar a la zona. Asimismo, el Fiscal anunció que el día martes 14 de octubre sustentaba la solicitud de Prisión Preventiva por corrupción de funcionarios, contra el Alcalde Diomedes Dionicio.

En la localidad de Cacras, también en la provincia de Yauyos, pobladores quemaron el material electoral, pero se logró salvar las Actas y los padrones. Esto sucedió a las 22:30 horas del 5 de octubre. La PNP restableció el orden público.

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Distrito de Quecras, provincia de Huacho, Lima Provincias. A las 19:49 horas del 5 de octubre, 300 pobladores ingresaron al local de votación en el I.E. 20105 y quemaron el material electoral de 3 mesas, por la reelección de Héctor Pizarro. No hubo daños materiales ni del personal ONPE y PNP. Se restableció el orden público.

Distrito de Sumbilca, provincia de Huaral, Lima Provincias. A las 21:00 horas, 700 personas ingresaron a la I.E. 20434, quemando material electoral de 5 mesas, donde votan 1,161 electores. La PNP restableció el orden público.

Provincia de Ayabaca. Luego de conocerse los resultados electorales del 5 de octubre, un sector de la población cuestionó el triunfo de Humberto Marchena aduciendo irregularidades cometidas por el alcalde de la Municipalidad Provincial de Ayabaca. En los días siguientes comenzaron a producirse movilizaciones de comunidades aledañas, como la de “Nueva Esperanza”. La PNP mantiene el orden púbico, para lo cual han movilizado a 170 efectivos para resguardar el centro de la ciudad.

Pedidos de anulación de elecciones

Además de los lugares donde se han producido hechos de violencia y destrucción de material electoral, se han sumado 20 casos en distritos donde vienen solicitando nuevas elecciones:

En Lima Metropolitana: Pucusana, Santa Anita, San Martín de Porres

En Ica: ChinchaEn Piura: Provincia de Ayabaca, Distritos de La Arena y Las LomasEn Lambayeque: Tumán y SalasEn La Libertad: Razuri.En Ancash: Recuay y Santa.En Huancavelica: HuayllayEn Arequipa: AlcaEn Puno: Pomata.En Junín: Quichuay.En San Martín: Chazuta,Juanjui y HabanaEn Amazonas: Condorcanqui.

EL IMPACTO SOBRE LA GOBERNABILIDAD Y LAS INVERSIONES

Frente al escenario planteado por el incremento de los conflictos electorales en el 2014, ciertos líderes políticos han salido a culpar al Gobierno por esta situación, y comienzan a particularizar su punto de vista a partir de casos como el de Cajamarca. Por ejemplo, Alan García culpa al Gobierno por el triunfo de Gregorio Santos en Cajamarca, supuestamente por haberlo victimizado. Keiko Fujimori acusa al Gobierno de haberle dado motivos para sustentar una plataforma política por el abandono de Cajamarca. Ambos no entienden ni remotamente lo que pasa en Cajamarca y, en el caso del APRA, ni siquiera ha podido presentar candidatos. Cierta-mente, el no haber avanzado con celeridad los

Restos de la quema de ánforas en Pomata, Puno. Foto: Andina / Atilio Alejo

compromisos asumidos para implementar proyectos de inversión pública en Cajamarca, abonó al clima de desconfianza que ya existía contra Yanacocha, hacia el Gobierno. En la población se fue enraizando una percepción que el Gobierno los había abandonado y que las empresas solo quieren lucrar con los recursos de Cajamarca. Estos factores fueron cimentando una resistencia contra el Gobierno y las empresas, en particular contra Yanacocha. Y ello fue capitalizado por el MAS y Gregorio Santos, quien aparece como víctima porque la Fiscalía y el Poder Judicial no aceleraron la investigación correspondiente.

Gregorio Santos, en Cajamarca; Michel Martínez, en Apurímac; Luis Otzuka o Simón Horna, en Madre de Dios y Waldo Ríos en Ancash, son quienes más problemas podrían ocasionar al Gobierno. Por ello, en estas regiones el Gobierno Nacional debe priorizar una intervención mejor articulada para poder viabilizar los proyectos de interés nacional y regional, fortalecer la gobernabilidad y promover las inversiones.

El triunfo del MAS en Cajamarca y su incidencia en los proyectos mineros

Ya es de conocimiento público que el Movimiento de Afirmación Social (MAS) ganó la Presidencia del Gobierno Regional Cajamarca, en primera vuelta. Además, ganó en 4 de las 13 Municipalidades Provinciales (Celendín, Chota, Cutervo y San Marcos), a lo que se suma la provincia Hualgayoc donde ganó Edy Benavides (el MAS no presentó candidato en esta provincia), Presidente del Frente de Defensa y uno de los líderes opositores a Conga. En el Consejo Regional, el MAS va a tener mayoría absoluta, pues ganó en 11 de las 13 Provincias. En la Provincia de Cajamarca ganó Fuerza Popular y en Santa Cruz, Diálogo Social.

Con estos resultados, el cerco de resistencia política al proyecto Conga se ha fortalecido. Los triunfos de Edy Benavides en la provincia de Hualgayoc y Jorge Urquía en la provincia Celendín han posicionado de manera importante el mensaje en contra del proyecto minero. A ello, se suma el triunfo de Elmer Alaya Izquierdo y Jose Marín Agusti, ambos del MAS en los distrito de Sorochuco y Huasmin en la provincia de Celendín, donde se ubica el proyecto Conga.

Este cerco de resistencia política podría verse atenuado por el triunfo en La Encañada de Guillermo Huamán (Encañadinos en Acción), empresario local y de Manuel Becerra (Fuerza Popular) en la provincia de Cajamarca.

En sus primeras declaraciones, Porfirio Medina (Vice-presidente electo) y Marco Arana han declarado que este resultado envía el mensaje que “Conga no va”, que no va ningún proyecto minero ubicado en cabecera de cuenca, ya que existe un estudio de Zonificación Ecológica y Económica en Cajamarca que debe ser respetado.

El alcalde electo de la provincia de Celendín, Jorge Urquía de las filas del MAS, señaló que el mensaje de los electores es decirle a Roque Benavides y a Ollanta Humala que “se larguen” para evitar conflictos. Consideró al resultado electoral como “un referéndum” y “una lección democrática” para expresar que no se quiere más protestas y que se espera el respeto de la decisión tomada.

Los resultados Municipales en la Provincia de Islay y el Proyecto Tía María

El proyecto Tía María está ubicado en la Provincia de Islay, Arequipa y representa una inversión de 1,000 millones de dólares para la explotación de 120

Población rechaza los resultados electorales, Yauyos - Lima. Foto: [email protected]

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Toneladas/año de cobre. En el mes de agosto del presente año, el Ministerio de Energía y Minas aprobó el Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a los procedimientos establecidos.

A la luz de los resultados electorales municipales, es necesario tomar en cuenta los antecedentes políticos alrededor de este proyecto. Durante el Gobierno de Alan García se realizó, en el 2009, una “Consulta Popular” que rechazó masivamente el proyecto. En el 2010-2011 se realizaron movilizaciones, paralizacio-nes y jornadas de lucha produciéndose 3 muertos en la tercera paralización de marzo-abril 2011, con centenares de heridos y 20 dirigentes detenidos.

Es una zona donde tiene presencia un núcleo de activistas que están contra el proyecto desde posiciones ambientalistas radicales. Últimamente, el Alcalde de Cocachacra se ha sumado a la oposición al proyecto. En el proceso electoral 2014, han salido elegidos tres alcaldes que han manifestado su oposición al Proyecto Tía María: Richard Ale Cruz, alcalde actual de Cocachacra, que ganó la Alcaldía Provincial de Islay con el Movimiento Integración Islay, con el 47.68% de los votos; Hugo Valencia Juárez, del Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, ganó la Alcaldía de Cocachacra, con el 41.33% y Jaime de la Cruz Gallegos, de Unidos por el Gran Cambio, ganó la Alcaldía de Dean Valdivia, con el 28.66% de los votos.

Los resultados electorales en el Sur y los otros proyectos de Southern

La empresa Southern tiene una vieja historia en Ilo y también en Tacna. En el caso de Tacna, Manuel Oviedo, del Partido Humanista, ganó la alcaldía provincial de Jorge Basadre y en las alcaldías distritales de Ilabaya, ganó Neptali Cerrato Tamayo, de Arriba Tacna y en Ite, Adán Vargas Cárdenas de Vamos Perú. Todos ellos son abiertos al diálogo y pueden ser más proactivos frente a las inversiones en la zona. En la Provincia de Candarave ganó Juan Mamani Quispe, del Movimiento Cívico Peruano y sus candidatos también ganaron en las municipalidades distritales de Cairani, Curibaya; zonas de influencia del proyecto Río Tinto. En la Municipalidad Distrital de Huanuara ganó Angel Ríos Calizaya del Apra.

La elección, con el 42.2%, de Andrés Paco Mamani del Movimiento Nueva Generación Taneña, en la Municipalidad de Camilaca, podría traer problemas para el proyecto de Río Tinto en la zona. Para Minsur

y el Proyecto Pucamarca la situación puede fluir mejor pues en la Municipalidad Provincial de Tacna ganó Luis Torres y en Palca ganó Wilber Carlos Tapia, del Movimiento Desarrollo para Tacna.

En el caso de Moquegua, en la Provincia de Ilo ganó Jorge Mendoza Pérez, del Movimiento Nuestro Ilo, potencial aliado del proceso de diálogo en Moquegua. En la provincia de Mariscal Nieto ganó Hugo Quispe Mamani, del Movimiento LIDER, que tiene algunas posturas radicales y Federico Castillo Rodríguez, del Movimiento Kausachun, ganó en la provincia de Sanchez Cerro, con quien también, al igual que con el de Mariscal Nieto, resulta importante hacer un trabajo de buen relacionamiento.

El nuevo mapa municipal de Puno y los proyectos mineros

En Puno, tenemos los proyectos mineros de San Rafael, de Minsur; Santa Ana y Corani de Bear Creek, Ollachea de Kuri Kullu, Arasi de Aruntani y

1Guadalupe de CIEMSA . Los resultados electorales en los distritos donde se ubican estos proyectos dan la oportunidad de consolidar los procesos de diálogo en curso. En Antauta, ganó Marco Soto, de Restauración Nacional y en Ajoyani ganó Adolfo Quispe Hancco de Poder Andino. Hay que trabajar con ellos para involucrarlos en los procesos de diálogo en curso. En Huacullani ganó Withle Luna Cabrera de Moral y Desarrollo; en Keluyo ganó Eduardo Pérez Mamani del MAS; en Pisacoma ganó Felipe Ticona Quispe de Frente Amplio para el Desarrollo del Pueblo (FADEP), en Pomata habrá nuevas elecciones, en Zepita ganó Gerardo Bautista Flores de Poder Democrático Regional (PDR) y en Desaguadero ganó Gumercindo Pari Escobar de Restauración Nacional. Estos distritos están en la zona de influencia del Proyecto Santa Ana, donde se podría ganar a la mayoría de alcaldes distritales a procesos de diálogo, salvo el del MAS en Keluyo, que podría tener una actitud diferente. En Corani ha ganado Remigio Mamani León, de PICO y en Ollaechea ganó Fortunato Quispe Gonzales, también de Proyecto de la Integración para la Cooperación (PICO), ambos son aliados del proceso de diálogo.

El Proyecto del Gas de Camisea y los resultados municipales en Cusco

Tal como quedó el nuevo mapa político en la zona del proyecto del Gas de Camisea, es de esperarse que los procesos de diálogo no se vean mayormente afectados. En la Provincia de La Convención, ganó la

1 Consorcio de Ings Ejecutores Mineros S.A.

Alcaldía de la Municipalidad Provincial el Movimiento Fuerza Inka Amazónica (34.93%). En el distrito de Echarate, donde se ubican los Lotes 88, 56, 57 y 58ganó Acuerdo Popular Unificado (APU) con el 39.08% de los votos. En este distrito se ha conformado el Comité de Gestión del Bajo Urubamba, que tiene entre una de sus propuestas la distritalización de esta zona, situación que tendrán que atender las nuevas autoridades provinciales y distritales. En Santa Teresa, donde se ubica el proyecto hidroenergético Santa Teresa II, también ganó APU con el 37.15% de los votos. En Pichari ganó Somos Perú con 38.10%. En la Provincia de Chumbivilcas, donde se ubica el proyecto Constancia, que entrará en operaciones a fines de año, ganó UPP con 23.87% y en Espinar, Siempre Unidos con 33.65%. Ambos alcaldes pueden ser parte de una red de promotores del diálogo en esta zona. Los resultados electorales mostrados no representan

Los resultados electorales en la Amazonía y su impacto sobre las inversiones

Los principales proyectos petroleros están en Loreto y el panorama que nos muestran los resultados electorales es el siguiente: el Movimiento Integración Loretana (MIL), de Fernando Meléndez que ganó en primera vuelta, ganó también en las provincias de Maynas, a la que pertenece Iquitos, capital de la región, con 40.27%, Loreto (que tiene su capital en Nauta) con 27.27% y Datem del Marañón con 21.78%. Hay que resaltar que en la Provincia del Datem del Marañón está el distrito de Andoas, donde viene ganando el PNP con 29.79% y el distrito del Pastaza, donde ganó MIL con 39.62%. En la Provincia de Loreto, el MIL ganó en Nauta (27.55%) y Urarinas (39.63%), en el Distrito de Tigre ganó Fuerza Loretana (38%) y en Trompeteros el PNP (31.45%).

En la Provincia de Mariscal Ramón Castilla, que tiene su capital en Caballo Cocha, ganó Fuerza Loretana con 35.03%, también en las provincias de Requena (33.95%) y Ucayali (30.08%).

El cuadro, en general, presenta buenas perspectivas para avanzar en una alianza para consolidar el proceso de diálogo con las nuevas autoridades elegidas.

Ancash en el nuevo escenario

En Huarmey y en el Callejón de Huaylas se ubican los proyectos de Antamina, Barrick y Silver Standard. Por ello interesan los resultados obtenidos en las siguientes provincias: Huaraz, donde ganó Alberto Espinoza Cerrón, de Renovación Ancashina, con el

27.50%; Bolognesi, donde ganó Aníbal Bazán Alvarado de Somos Perú, con 28.73%; Huari, donde ganó Alberto Trujillo Rojas, de Somos Perú, con 23.05%. En la costa, Miguel Sotelo, de Puro Corazón, ganó en Huarmey con 35.45%; Joseph Pérez Mimbela, de Alianza para el Progreso, ganó en Casma con el 22.86% y Victoria Espinoza, de Río Santa Caudaloso, ganó en la Provincia del Santa. En una mirada panorámica, son autoridades municipales con las que se puede trabajar y fortalecer los procesos de diálogo. Ninguno tiene relación directa con los dos candidatos que pasan a segunda vuelta.

Los proyectos de Piura en el nuevo escenario

En Piura, los resultados que más preocupan son los de Huancabamba, Ayabaca y Sechura, por la resistencia que podrían hacerse a los proyectos de inversión. En el caso de Ayabaca, salió elegido por quinta vez, Humberto Marchena, del Movimiento Alternativa de Paz y Desarrollo, con el 33%, pese a que hay un sector de la población que está contra estos resultados y están pidiendo nuevas elecciones. En Huancabamba, ganó el MAS, con Ismael Huayama Neyra, hermano del Congresista Huayama Neyra. En estas dos provincias se ubica el proyecto Río Blanco y está también la mata de la minería informal. Las dificultades para entrar a Río Blanco, probablemente permanezcan con estas autoridades. En Sechura ganó Armando Arévalo de Mar Sechurano, con el 39.09%. En Sechura, tenemos los proyectos de gas y petróleo de Savia y Olympic, los fosfatos de Bayovar y la Planta de Fertilizantes de Urea y Amoniaco. En las otras provincias, ganaron líderes dialogantes como José Bolo Bancayan, en Talara y Carlo Távara en Sullana, ambos del Movimiento Unidad Democráticas del Norte, de Reynaldo Hilbck, ganador de la elección regional en primera vuelta. En la provincia de Paita, donde el Presidente Ollanta Humala acaba de inaugurar la Ampliación del Puerto, ganó Raimundo Dioses

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Ejecutivo designa Alto Comisionado en Asuntos de Lucha contra la Tala Ilegal GENERAL PNP CÉSAR FOURMENT

El 22 de setiembre de 2014, en la ciudad de Pucallpa, durante la realización de una mesa de trabajo multisectorial en la cual participaron autoridades regionales, representantes de madereros, de comunidades indígenas y de autoridades del Estado, el general (r) César Fourment Paredes fue presentado como Asesor del Despacho Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros para la problemática de la tala ilegal en el país.

1De acuerdo a Resolución Ministerial 207-2014-PCM , desde el 21 de septiembre, Fourment Paredes desempeña las funciones de Alto Comisionado en Asuntos de Lucha contra la Tala Ilegal y está a cargo de la coordinación y supervisión de la ejecución de la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal, de acuerdo a la política gubernamental sobre el tema. También coordinará y supervisará la ejecución de la política de lucha contra la tala ilegal, así como deberá informar periódicamente a la PCM acerca del ejercicio de las funciones encomendadas.

SOBRE LA PROBLEMÁTICA

La tala ilegal es toda aquella actividad destinada al aprovechamiento de maderas comerciales o a la eli-minación de cobertura vegetal, con fines comerciales o no comerciales haciendo uso de formas no autoriza-das, las cuales se traducen en falta de permisos, concesiones y autorizaciones forestales, así como en ausencia de planes de manejo aprobados.

Sus causas son complejas, que van desde problemas estructurales como la pobreza, la ausencia del Esta-do, la tolerancia al delito hasta una implementación inadecuada de la Ley Forestal 27308 y un sistema administrativo de los recursos forestales vulnerable a la corrupción y que no posee la capacidad para pre-

2venir estas acciones .

Se trata de una problemática de naturaleza transec-torial aunque puede ser percibida como sectorial (forestal) y su ámbito es amplio en términos geográ-

ficos, económicos y sociales. Si bien es más notoria en la Amazonía y en la Costa Norte, por la presencia de bosques secos, la actividad de la tala ilegal está presente en todas las regiones del país y afecta todo tipo de tierra así como a los usos o derechos adqui-ridos sobre ella. El siguiente gráfico resume el circuito comercial de la tala ilegal, partiendo de las zonas de donde se toma la madera hasta los destinos comerciales de la misma, los cuales incluyen los ámbitos fronterizos con Brasil, Bolivia, Colombia y Ecuador.

Por otro lado, el desarrollo de la tala y comercio ilegal de madera se enmarca en la ausencia de una Política de Desarrollo Amazónico y de una política de fronteras. De acuerdo al Informe sobre la Tala Ilegal en el Perú (PNUD, 2008), resulta imperioso fortalecer la institucionalidad de las entidades competentes y relacionadas a la tala ilegal a diferentes niveles de gobierno, así como fortalecer la articulación de autoridades locales y regionales.

Adicionalmente, la actividad de la tala ilegal se realiza en áreas donde existen otras actividades ilícitas y de seguridad como el cultivo de coca, el narcotráfico y subversión; lo cual, sumado a la instalación de circuitos comerciales en zonas de frontera, la constituyen también como un asunto de seguridad nacional. Todo esto, en un contexto de manejo desordenado del territorio, expresado en una parcial zonificación ecológica – económica y en un ordenamiento territorial amazónico con una mirada sectorial que favorece la superposición de tales actividades. Finalmente, no se cuenta con un catastro actualizado en relación a la tenencia de tierras, lo cual a su vez genera conflictos.

Fuente: Informe sobre la Tala Ilegal en el Perú. Visión y Aportes de la Presidencia de la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal. PNUD: Lima, 2008 (pp.13).

1 Diario oficial El Peruano, Domingo 21 de setiembre de 2014 (pp. 533022).2 Informe sobre la Tala Ilegal en el Perú. Visión y Aportes de la Presidencia de la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal. PNUD: Lima, 2008.

Reservas Territorialesde pueblos Indígenas

ComunidadesNativas

Bosques de ProducciónPermanente

Concesiones Forestales

Bosques de Protección

Áreas NaturalesProtegidas

Tierras del Estadode Aptitud Forestal

Mercados Nacionalese Internacionales

Centros de Transformación

Primaria y Secundaria

Ámbitos Fronterizos

TALA Y COMERCIO

ILEGAL

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Desde varios años, las comunidades indígenas vie-nen siendo víctimas de las actividades de madereros ilegales que depredan sus bosques. Recientemente, el 1° de setiembre de 2014, cuatro dirigentes ashánincas de la comunidad de Alto Tamaya – Saweto (Ucayali) ubicada a unos 95 kilómetros en dirección noroeste del Complejo de Conservación del Purús, fueron cruelmente asesinados por madereros ilegales. Uno de ellos era Edwin Chota Valera (53), renombrado activista en contra de la tala ilegal en nuestra Amazo-nía, quien reiteradamente había denunciado las amenazas contra su vida y la de los miembros de su comunidad. Junto a Chota, también murieron Jorge Ríos Pérez, Leoncio Quinticima y Francisco Pinedo.

Frente a estos lamentables sucesos, el presidente Ollanta Humala anunció el inicio de una profunda investigación alrededor de estos asesinatos, dirigien-do representantes del Ministerio de Cultura y de la Policía Nacional a la región Ucayali. Por su parte, el 25 de setiembre del 2014, la Presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara, no sólo anunció la reactivación de la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal sino la instalación de 12 puestos policiales, incluyendo uno en Alto Tamaya – Saweto, como res-puesta del gobierno para dar seguridad y estabilidad a las comunidades y para evitar este ilícito negocio.

ANTECEDENTES INSTITUCIONALES

Debido a que el problema de la tala ilegal involucra la participación de diversos sectores para su tratamien-to, el Estado peruano crea en el año 2002, una comi-sión multisectorial bajo el Decreto Supremo N°052-2002-AG, con el objetivo de diseñar una estrategia contra la tala ilegal. Posteriormente, mediante Decreto Supremo N°019-2004-AG, de fecha 08 de mayo de 2004, se declara de interés nacional la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal, creándose la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal (CMLTI).

La CMLTI fue creada como un órgano de coordina-ción entre el sector público y la sociedad civil, ads-crita a la PCM, cuyo fin es “detener la tala ilegal de maderas y otros productos del bosque y mejoras las capacidades nacionales para la implementación del manejo forestal”. Asimismo, tiene como propósitos:

a. Diseñar, coordinar, concertar y ejecutar acciones en el sector público y entre este y la sociedad civil, destinadas a promover la lucha contra la tala ilegal.

b. Planificar, dirigir y supervisar la implementación de la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal.

c. Establecer los lineamientos de política para la lucha contra la tala ilegal a largo plazo.

d. Gestionar y canalizar la cooperación técnica y fi-nanciera internacional para la lucha contra la tala ilegal.

e. Generar y organizar un efectivo sistema de infor-mación y alerta forestal sobre las actividades de tala ilegal y difundir la información en el ámbito nacional.

f. Promover y difundir las acciones realizadas contra la tala ilegal y para la protección del patrimonio forestal y la biodiversidad, en cumplimiento de los convenios internacionales y normas nacionales en esta materia.

g. Promover el manejo forestal sostenible, la declara-ción de cuencas libres de tala ilegal y la certificación forestal.

h. Realizar acciones de difusión orientadas a la toma de conciencia sobre la problemática y magnitud de la tala ilegal en el Perú y el mundo.

i. Proponer a los sectores competentes la aprobación de normas y mecanismos que faciliten la preven-ción y el control de la tala ilegal y de la comerciali-zación de los productos forestales ilegales en el mercado nacional e internacional.

Por otro lado, la Resolución Ministerial 207-2014-PCM afirma que la designación del Alto Comisio-nado también se sustenta en la suscripción del Perú al Convenio sobre Diversidad Biológica, aprobado por el Congreso de la República mediante Resolución Le-gislativa Nº 26181, por lo que “el Estado se encuentra en la obligación de promover la protección de ecosis-temas y hábitats naturales y el mantenimiento de poblaciones viables de especies en entornos naturales, con especial énfasis en las áreas naturales protegidas”.

Asimismo, sostiene que las áreas que son parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas con-tienen gran diversidad biológica y una de las políti-cas del Estado es la irrestricta defensa de los derechos de los pueblos andinos y amazónicos y de los recur-sos naturales que éstos poseen, así como de todos a-quellos recursos naturales que son parte del patrimo-nio del Perú y de nuestra gran diversidad biológica.

En ese sentido, la presencia de personas que depre-dan dichas áreas y que realizan la tala ilegal de los bosques amenaza no solo especies forestales como la caoba y el cedro sino también la vida de los pueblos en aislamiento voluntario.3 Fuente: http://www.legislacionambientalspda.org.pe

4 Adoptado en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992 y suscrito el 12 de junio de 1992.5 Diario El Peruano, Domingo 21 de setiembre de 2014 (pp. 533022)

Entrevista

designan como Alto Comisionado en Asuntos de Lucha Contra la Tala Ilegal. Esta preocupación forma parte de una tendencia internacional en relación al futuro de la humanidad, ya que actividades como la tala ilegal no sólo afectan a la sociedad y la economía, sino que la deforestación también degrada la biodiversidad y al ambiente. A nivel social tenemos a las comunidades indígenas, por ejemplo, con la problemática de la titulación y por el peligro de su integridad; y en el plano económico, los ingresos que deja de percibir el Estado peruano a través de los impuestos que servirían para cubrir diversas necesidades.

GENERAL PNP CÉSAR FOURMENT PAREDESALTO COMISIONADO EN ASUNTOS DE LUCHA CONTRA LA TALA ILEGAL DE LA PCM

1. La problemática de la tala ilegal es compleja y requiere la intervención de diversos sectores. De

1acuerdo a informes sobre la tala ilegal en el Perú , sus causas van desde problemas estructurales como la pobreza hasta un sistema administrativo de los recursos forestales vulnerable a la corrupción y sin capacidad de prevención. ¿Cómo describiría la problemática actual de la tala ilegal en el Perú?

La tala ilegal indudablemente es un tema complejo y data de muchos años y su solución requiere un enfoque multisectorial. El circuito de la trazabilidad de la madera involucra desde el funcionario que, por acción u omisión, comete ya no solo una infracción administrativa sino un delito; también al concesiona-rio o ingeniero forestal que se presta a esta irregu-laridad, el transportista, la persona que invierte el capital, para llegar finalmente al que lo consume.

El actual gobierno ha tomado la decisión de afrontarlo, tal y como lo inició con la minería ilegal y, en este caso, a partir del 21 de setiembre, que me

1 Como el Informe sobre la Tala Ilegal en el Perú. Visión y Aportes de la Presidencia de la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal. PNUD: Lima, 2008.

General PNP César Fourment en pleno

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Este problema se suma a la falta de cultura ambiental. Por eso, diversas instituciones, el sector académico, medios de comunicación e indudablemente instituciones estatales tienen la función de procurar que se elimine paulatinamente. Necesitamos la cooperación de todos, desde las instituciones privadas, que no deberían comprar productos que han sido extraídos ilegalmente o en incumplimiento de la normativa vigente; igualmente, la misma actitud deberían tener los países a los cuales, se dice que, está orientado este producto de forma ilegal.

Por otro lado, la tala ilegal también es generada por la migración: por personas que quitan toda la madera del bosque, siembran algo y, por la calidad del terre-no solamente les sirve para una cosecha; como no es rentable, se van a otro lado y siguen deforestando. Pero, ¿para qué más se realiza la tala? Para que el terreno sea empleado en otros delitos. No debemos descartar que esta actividad pudiera estar relacio-nada al narcotráfico, para la siembra de coca o para transportar dentro del producto algún otro material.

La tala ilegal, como lo consignan diversas publicacio-nes, está relacionada también al lavado de activos y a la corrupción, problemas que no han sido atacados frontalmente, lo que obliga a tomar las acciones correspondientes.

2. No solo se trata de una cadena de efectos a partir de la tala ilegal, sino también de una cadena de actividades delictivas.

Efectivamente.

3. ¿Cuál es su propuesta de trabajo? ¿Cómo se im-plementará la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal?

Si tenemos en cuenta que en el año 2002, se nombra a la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal, la cual formula la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal en el año 2003, ésta no ha sido modificada a través del tiempo. Si bien se han ido sumando y retirando instituciones a la Comisión, la Estrategia Nacional, sin embargo, no ha sido plasmada en un documento directriz actualizado continuando en base a lo planteado en el 2003. Entonces, considerando los problemas existentes, la primera acción que realizaremos es fortalecer todas las instituciones del sector forestal. También se formularán propuestas de normas que permitan llenar los vacíos legales y que están favoreciendo la continuidad de toda la cadena delictiva. En ese objetivo nos estamos reuniendo con diversos sectores y realizando visitas de trabajo a

distintos lugares del país para conversar in situ con los actores directamente involucrados.

4. ¿Cuáles son los vacíos que ha identificado?

Considero que en toda la trazabilidad de la madera hay vacíos que deben corregirse. También se deben evaluar las sanciones administrativas y penales. La SUNAT está solicitando que la guía de transporte forestal indique el número y fecha del título habilitante y también el código de la especie que se transporta. Por otra parte, algunos ingenieros forestales sugieren que se implemente un sistema de certificación por ADN. Para comenzar, deben conformarse mesas de trabajo, donde cada sector tenga su representante con la finalidad de proponer la normativa que sea necesaria, favoreciendo también la operatividad. Con todas las operaciones contra la tala ilegal que puedan realizarse, la persona que invierte en tala ilegal lo pensaría dos veces. Debemos quitarle el atractivo a la ilegalidad modificando las normas.

5. ¿Cuáles son los principales sectores e institucio-nes que están o deberían estar involucrados en esta problemática?

Entre las entidades competentes tenemos al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), que antes era el Instituto Nacional de Recursos Natu-rales (INRENA) y que pertenece al Ministerio de Agricultura y Riego y es la entidad rectora de toda la normatividad; al Servicio Nacional de Áreas Natura-les Protegidas por el Estado (SERNANP), organismo

(...) la primera acción que realizaremos es fortalecer todas las instituciones del sector forestal. También se formularán propuestas de normas que permitan llenar los vacíos legales y que están favoreciendo la continuidad de toda la cadena delictiva.

Debemos quitarle el atractivo a la ilegalidad modi-ficando las normas.

público adscrito al Ministerio del Ambiente; y a OSINFOR, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, y que es un organismo de fiscalización.

Otras instituciones comprometidas son el Ministerio Público, la Dirección de Capitanías y Puertos de la Marina de Guerra del Perú porque los ríos son vigilados por ellos, la SUNAT, el Poder Judicial y la Policía Nacional del Perú.

También los ocho gobiernos regionales, a los cuales SERFOR ha delegado facultades, de acuerdo a la Ley de Descentralización: San Martín, Loreto, La Libertad, Amazonas, Madre de Dios, Ucayali, Ayacucho y Huánuco.

6. Y a través de esas normas, no solo fortalecer el circuito formal, sino articular los sectores.

Claro, hay que fortalecer a los sectores y a los fiscali-zadores, hay que capacitarlos y dotarlos de recursos. Si quiero procesar madera de forma legal, contrato a un ingeniero que redacte la documentación necesa-ria, pero al ir donde el funcionario, éste debe despla-zarse varias horas por río o tiene que desplazarse en helicóptero… ¡y no lo tiene! Entonces, qué hace. Desgraciadamente, hace uso de mecanismos ilegales no cumpliendo con su función de verificar los docu-mentos que se le presentan. Para cumplir el objetivo, debemos dotar a esos señores de herramientas tecnológicas otra alternativa podría ser elevar el pago que se hace para obtener el título habilitante modificando el TUPA de tal forma que cubra el costo del traslado que se debe realizar para verificar lo que indican; debemos cambiar la mentalidad de que es fácil corromper o ser corrupto.

7. ¿Quiénes son los principales consumidores de madera ilegal?

No hay estadísticas oficiales respecto a la cantidad de madera extraída y comercializada ilegalmente, pero sí es correcto afirmar que va principalmente al mercado externo.

8. Luego de hablar sobre su propuesta y de algunas medidas que buscaría implementar, ¿cuál sería su primer objetivo como Alto Comisionado?

Fortalecer la comisión multisectorial, de tal forma que los dispositivos que haya formulado o que nosotros le podamos sugerir, se concreten; orienta-dos a que la normatividad no deje vacíos y que cada institución pueda hacer su labor de la mejor manera. También ser parte del monitoreo del Plan Nacional Anticorrupción, en lo que respecta al sector forestal, a

cargo del Ministerio de Agricultura y Riego. La articulación intersectorial no hay que dejarla de lado, es muy importante, por cuanto la problemática de la tala ilegal presenta varias aristas.

9. ¿Cuáles diría usted son los principales retos que debe enfrentar al asumir el cargo de alto comisio-nado?

Uno de los retos es lograr una política de lucha contra la tala ilegal de forma articulada y consensuada entre las instituciones del sector forestal. Estoy seguro que con el apoyo que he recibido del Ejecutivo, así como de diversas instituciones públicas y privadas del país y del extranjero y que seguiré recibiendo, incluyendo a la opinión pública, podremos lograr cumplir con el encargo encomendado, considerando que esta activi-dad ilícita puede poner en riesgo la supervivencia de la humanidad por la afectación al ambiente, así como por su relación con el ciclo hidrológico.

10. Finalmente, ¿cuáles son los principales conflic-tos que puede generar la actividad tala ilegal en el país?

Un tema muy importante para el Gobierno y la socie-dad en general, es el relacionado a las comunidades nativas, con la problemática de la titulación de sus tierras y los efectos en su estilo de vida por esta situación de inseguridad, además de la violencia generada por los taladores ilegales. Es conocido que pese a que durante años han gestionado su titulación, no lo han logrado; sin embargo, otras personas jurídicas o naturales sí lo han obtenido, generándose superposición. Debemos tener en cuenta que resulta necesario simplificar y dinamizar los procedimientos que permitan la formalización, porque si ser formal ya es difícil, para las personas de estas comunidades debe ser mucho más. No solo en términos econó-micos por los costos de notariales o por inscribir el título en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos entre otros, sino porque no tienen conoci-miento de los trámites o pasos a seguir. Y si no adap-tamos el proceso para estas comunidades, podrían generarse conflictos. Para ello es necesaria la aplica-ción de una política de diálogo, la que suscribo y que desde el Gobierno, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros, se ha venido desarrollando con un enfoque de prevención. Debemos encontrar la mejor forma de lograr la inclusión en este caso, para evitar conflictos.

Muchas gracias.

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ExperienciaInternacional

Asentamientos informalesy gestión del diálogoJAMAICA

En el marco del II Foro Internacional por el Diálogo y 1el Desarrollo , Basyl Forsythe, director de la Unidad

de Gestión de Asentamientos Informales, conversó con la Oficina de Diálogo y Sostenibilidad sobre su trabajo y sus apreciaciones sobre el modelo peruano para la gestión y prevención de conflictos.

Forsythe, señala que, en la actualidad, la prolife-ración de asentamientos informales (squatter) es uno de los problemas sociales con mayor arraigo en Jamaica. Los asentamientos informales pueden definirse como aquellas zonas residenciales que se han desarrollado sin derechos legales sobre la tierra y que se ocupan, sin permiso de las autoridades competentes, para construir sus viviendas sobre dichos terrenos.

Según la encuesta realizada por el Ministerio de 2Transporte, Obras Públicas y Vivienda de Jamaica

(2008), se identificaron 754 asentamientos informales a lo largo de todo el territorio de la isla (ver mapa), los cuales pueden ser de tres tipos: agrícolas, comerciales y residenciales; este último es el tipo predominante, con asentamientos que tienen mayoritariamente más

Basyl Forsythe en el II Foro Internacional por el Diálogo y el Desarrollo

líneas de ferrocarril. Asimismo, dada su naturaleza no planificada, generan degradación ambiental, problemas de salud pública, un aumento de la exposición a los riesgos naturales y de origen

4humano, y un refugio para actividades delictivas . Los asentamientos irregulares en Jamaica son vulnerables a diversas amenazas naturales como terremotos, inundaciones, deslizamientos de tierra y las mareas de tempestad.

Frente a esta situación, el Ministerio de Transporte, Obras Públicas y Vivienda de Jamaica creó, en el 2006, la Unidad de Gestión de Asentamientos Informales para prevenir y gestionar la proliferación de los asentamientos informales.

de 20 años de existencia. La mayoría son pequeños, pero algunos pueden albergar hasta 2000 hogares. En Jamaica, aproximadamente el 20% de la población vive en asentamientos informales y se espera que, en

3los próximos años, esta cifra aumente .

Estos asentamientos se constituyen como una respuesta de la población frente a los bajos ingresos y la alta tasa de desempleo que no permiten un acceso adecuado a vivienda y servicios básicos. Debido a su situación ilegal o semi-legal, la infraestructura es escasa y los servicios, por lo general, son deficientes. Tampoco hay infraestructura para la disposición adecuada de los desechos de aguas residuales, por lo tanto los métodos más utilizados son los pozos ciegos y las letrinas.

El 76% de estos asentamientos están ubicados en tierras públicas, de las cuales el 38% está en tierra cultivable y el 10% en zonas ambientalmente frágiles, como barrancos, en laderas empinadas, carreteras y

1 Realizado el 05 de setiembre del 2014. 2 Antes de enero del 2012, llamado Ministerio de Agua y Vivienda (Ministry of Water and Housing). Ver: http://www.mtw.gov.jm/index.aspx 3 Rapid Assessment of Squatting. Squatter Management Unit of the Ministry of Water and Housing. Government of Jamaica, 2008.4 El Perú presenta una realidad similar en lo que refiere al desarrollo de asentamientos informales. En la ciudad de Lima, por ejemplo, existen asentamientos humanos en

situación de riesgo, ubicados a lo largo de la ribera del río Rímac (en los distritos de Cercado, San Martín de Porres y Rímac). Debido a las precarias condiciones que presentan la mayoría de las viviendas y la mala calidad del terreno para su habitabilidad, existen altos índices de vulnerabilidad física, ambiental y social.ritoriales que afectaban casi al 90% de los distritos y provincias del país ya habían generado un promedio de 1500 controversias territoriales y una de estas era Villa Atalaya.

Jamaica: asentamientos informales, recursos naturales y zonas urbanizadas Clasificación de asentamientos informales de acuerdo a la capacidad de la tierra

Fuente: Squatter Management Unit of the Ministry of Water and Housing, 2008.

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Entrevista

BASYL FORSYTHEDIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE ASENTAMIENTOS INFORMALES. MINISTERIO DE TRANSPORTE, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA DE JAMAICA

1. Sr. Forsythe, con la intención de contextualizar a nuestros lectores ¿nos podría comentar las funcio-nes de la entidad pública que usted representa?

Soy el director de la Unidad de Gestión de Asen-tamientos Informales, ubicada en el Ministerio de Transporte, Obras Públicas y Vivienda, en Jamaica. Esta Unidad se estableció en el 2006 y su función principal es desarrollar políticas para gestionar la alta incidencia de asentamientos informales que tenemos en Jamaica.

El trabajo de la Unidad consiste en la coordinación con los propietarios de tierras del gobierno, ya que el problema de los asentamientos informales se manifiesta sobre todo en terrenos públicos. [Los

Basyl Forsythe entrevistado por la comisionada Mercedes Figueroa

asentamiento informales] constituyen uno de los problemas sociales más grandes de Jamaica. Entonces, básicamente, tenemos que coordinar entre entidades; las cuales muchas veces no tienen los recursos para llevar a cabo un seguimiento adecuado. Además, en ocasiones, [la formación de] estos asentamientos informales ocurren durante la noche, por lo que implica disponer de cierta vigilancia. Los terrenos de propiedad privada también presentan problemas de asentamientos informales y los propietarios solicitan asistencia del gobierno; entonces, en la mayoría de casos, la Unidad les ofrece asesoría y les señalan las disposiciones legislativas que pueden utilizar para sus tierras.

A veces podemos aconsejarles dirigir un oficio a nuestro Ministro de Vivienda, quien podría considerar la adquisición de los terrenos privados que están siendo ocupados informalmente y luego incluirlos en un programa de regularización de los asentamientos informales, implementar infraes-tructura, entre otros. También puede presentarse la necesidad de reubicar estos asentamientos porque muchas veces su ubicación no es segura, tanto para sus ocupantes como para otras personas alrededor, ya que están impactando en la salud pública, los recursos naturales, y además [generan] riesgos ambientales y posibles desastres, pues en casos donde hay fuertes pendientes, se podrían dar deslizamientos, caída de rocas, etc.

2. En Lima, por ejemplo, tenemos una realidad similar con asentamientos humanos en situación de riesgo, ubicados en la ribera del río Rímac; y donde existen altos índices de vulnerabilidad física, ambiental y social. Para determinar el riesgo o el tipo de asentamiento, ¿la Unidad cuenta con estrategias de identificación?

Definitivamente, nuestra unidad también está facul-tada para establecer una base de datos nacional sobre estos asentamientos. Así, utilizamos tecnología SIG (Sistema de Información Geográfica) para trazar a través de GPS, para mapear los asentamientos, usan-do coordenadas; y de esta manera, identificarlos ade-cuadamente. Luego, evaluamos los asentamientos, de modo que podemos saber qué tipo de asentamien-tos se encuentran en qué tipo de áreas, para así recomendar la ejecución de la intervención más adecuada.

3. ¿Y qué tipo de intervenciones se ejecutan desde la Unidad de Gestión de Asentamientos Informales?

Depende, [ya que] trabajamos de acuerdo a una tipología de asentamientos en diferentes niveles. Por

ejemplo, uno de estos niveles corresponde a aquellos asentamientos en áreas vulnerables, tanto para sus ocupantes como por los peligros naturales y las comunidades vecinas. Y en estos casos, si quisiéramos remozar tales áreas, las soluciones de ingeniería serían muy costosas. Además, si queremos regularizar, los ocupantes [informales] tienen que asumir una parte y no cuentan con los recursos económicos necesarios. Por lo tanto, tenemos que hacer estudios socioeconómicos para saber qué pueden pagar y qué opciones tenemos.

4. ¿Cuál es la participación de la población en las intervenciones que realiza su Unidad?

Nos hemos dado cuenta que debemos lograr que las comunidades se vean involucradas mucho antes del proceso de regulación, en términos de diálogo y participación. Ya que a veces el gobierno puede sentir que tiene un relacionamiento adecuado con los ocupantes informales y diseñar las intervenciones [sobre la ocupación del terreno] pero, cuando llega el momento de iniciar la recaudación del dinero, estos ocupantes se dan cuenta que no pueden asumir dicho gasto y que tienen otras prioridades.

Actualmente los ocupantes informales no se encuentran totalmente involucrados en la intervención que el gobierno desea implementar. Por ejemplo, algunos de ellos quieren una vivienda gratis y el gobierno no posee los recursos para darles viviendas ni el terreno a costo cero. También es posible que hayan visto los procedimientos políticos como un incentivo de ocupación, por lo que piensan que las tierras del gobierno son terrenos disponibles para ocupar. Por lo tanto, existe un problema allí.

Entonces, básicamente creemos que necesitamos tener algún tipo de intervención social de manera anticipada para lograr que los colonos [ocupantes informales] sean parte de, se adapten, compren y se adueñen del proceso. Así que lleva algo más de tiempo de diálogo y, como ustedes saben, esto es muy importante.

5. Tomando en cuenta lo que usted manifiesta entorno al diálogo y los procesos participativos ¿Qué opinión tiene sobre el modelo peruano impulsado desde la ONDS-PCM?

Como hemos podido apreciar, es un trabajo en progreso, pero pienso que han logrado muchísimo en dos años. (…) Por lo general, este tipo de avances se alcanzan cuando están sujetos a ciertas obligaciones internacionales. En ese contexto, el gobierno actúa con rapidez. Pero si se trata de una iniciativa de

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gobierno que logra resultados tan rápido, se trata de una buena señal. Es bueno que los sectores pertinentes, las empresas -que son el sector privado-, las comunidades y el gobierno puedan realmente sentarse y lograr tanto.

Ha habido iniciativas en Jamaica, en las cuales se ha tenido diálogo y participación; pero suele necesitarse mucho tiempo para llegar a determinados acuerdos o aspectos en común. Así que creo que estos logros en 2 años, de una oficina nacional encargada del diálogo, resultan muy importantes en un nivel nacional. En Jamaica, sólo tenemos parte de estos enfoques segmentados para atender el diálogo, [en un organismo] que llamamos la Comisión de Desarrollo Social, que se ocupa del desarrollo de las comunidades; y tratan de tener un diálogo y estar allí para estas comunidades.

Por otro lado, a veces tenemos coaliciones desde la sociedad civil, [por ejemplo] algunas organizaciones no gubernamentales que trabajan más temas de defensa de derechos humanos y que parten de la sociedad civil pública para conseguir algún tipo de diálogo con el gobierno. Por lo tanto, es importante cuando el gobierno logra realmente establecer estos canales con la población. De esta manera, [para la población] no resulta necesario ejercer presión causando conflictos, ni aparecer como agentes anti-gobierno porque ejercen presión para lograr algunos cambios. Entonces, resulta muy importante y bueno que el gobierno pueda tomar esta iniciativa, para construir más confianza.

6. En ese sentido, ¿qué aspecto considera usted como el más resaltante del modelo peruano?

Considero importante destacar principalmente la vo-luntad política, además de la disposición para el diálogo tanto del Estado como de las empresas y la sociedad civil. Por ejemplo, en nuestro país hemos diseñado un plan de desarrollo para lograr la condi-ción de país desarrollado para el año 2030 al que llamamos “Visión 2030”. En este plan, tenemos metas de corto y mediano plazo, cuyo objetivo es multi-sectorial: todos los diferentes sectores tienen un pa-pel que jugar, alrededor de cuatro metas nacionales: empoderamiento de la ciudadanía, seguridad social, economía y gestión y uso de los recursos naturales.

Así que, básicamente, “Visión 2030” es una hoja de ruta; es un instrumento completo para lograr que Jamaica sea un país de elección para vivir, trabajar, formar una familia y hacer negocios en el 2030. Así, todas estas diferentes iniciativas apuntan a lograr ese escenario para el año 2030.

7. Desde su experiencia profesional, y desde la realidad jamaiquina en general, ¿Cuáles serían sus recomendaciones al modelo peruano?

Resulta necesario establecer un conjunto de indicadores que permitan medir otras áreas de rendimiento y la efectividad del modelo. Además de lograr la reducción de conflictos, es importante establecer otros indicadores para medir el progreso.

Por ejemplo, durante la presentación [de la ONDS-PCM], se mencionó la realización de una serie de reuniones entre diferentes sectores, las cuales pueden constituir un indicador para investigar y resaltar la presencia del diálogo y su importancia. El indicador también podría revisar los resultados de dichas reuniones, conocer la opinión de los participantes y recibir retroalimentación de su parte; luego, incluso si se reduce la cantidad [y frecuencia] de estas reuniones, podría ser indicador de que las partes involucradas realmente están asimilando el diálogo, sin la necesidad de un gran número reuniones. Así, todos estos indicadores pueden utilizarse para mostrar que el modelo realmente se ha aceptado y ha sido asimilado, convirtiéndose en parte de una cultura que interioriza el diálogo.

8. Finalmente, ¿cuáles cree usted que son los desafíos que enfrenta el trabajo que realiza la ONDS-PCM?

Uno de los comentarios que escuché es que los diferentes intereses políticos del país deben estar de acuerdo con el modelo, a pesar de los cambios [que puedan darse] en la estructura política. De esta manera, el modelo trasciende los intereses de las partes y los logros individuales. Entonces, [el reto está en] darle sostenibilidad al modelo, para que continúe y no desaparezca junto a la actual administración política.

Resulta necesario establecer un conjunto de indicadores que permitan medir otras áreas de rendimiento y la efectividad del modelo. Además de lograr la reducción de conflictos, es impor-tante establecer otros indicadores para medir el progreso.

Defensoría del Pueblo destacatrabajo preventivo de la ONDS

En entrevista con el Diario Oficial El Peruano, con 1fecha 20 de octubre del 2014, Porfirio Barrenechea ,

comisionado de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo destacó el trabajo de la Oficina de Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

Barrenechea sostuvo que el Poder Ejecutivo ha logra-do identificar diferentes niveles de conflictividad y muestra una mayor preocupación gubernamental por atender de manera oportuna los conflictos y evitar que se conviertan en crisis, previniendo así estallidos de violencia. Menciona también que, para la atención de estas conflictividades, ha generado diferentes oficinas de atención en varios sectores gubernamentales. El Estado, entonces, en su ámbito central, se encuentra cada vez mejor organizado y, a escala regional, existe también una preocupación mayor.

Para Barrenechea, la apuesta del gobierno por el diálogo resulta fundamental: “la única forma de solucionar los conflictos es mediante el diálogo. (…) no todos pensamos igual o tenemos las mismas necesidades. En ese sentido, se optó por el mejor camino”. En relación a esto, reconoce a su vez la necesidad de reforzar la prevención y de instaurar el diálogo como una medida preventiva.

En cuanto a la instalación de espacios de diálogo –como mesas de desarrollo o comisiones multisec-toriales entre otras- para el tratamiento de la conflictividad, señala que se trata de una medida adecuada ya que el “diálogo debe generar resultados”. Por un lado, las partes involucradas participan en el proceso, dan a conocer sus demandas y entienden que pueden obtener una respuesta; sobre todo porque estos espacios permiten involucrar también a diversas instancias del Gobierno Central y subnacional en la solución de las demandas. Por otro, son espacios para garantizar que los acuerdos y compromisos sean cumplidos.

Finalmente, Barrenechea indica que entre los desafíos que enfrenta el Ejecutivo en materia de conflictividad están la mejora continua en la atención de las demandas de la población y fortalecer la institucionalidad del enfoque preventivo para evitar la desconfianza y hechos de violencia.

1 Trabaja en la Defensoría del Pueblo desde el 2002 y fue representante de esa institución en Ancash y Puno.

“¿La estrategia implementada por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM es adecuada?

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibi-lidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) se ha fortalecido. Asume una atención y preocupación bastante importante en la conflictividad del país.”

Porfirio Barrenechea

Avances delDiálogo

Marcona: Justicia, paz y desarrolloSuscriben Convenio de cambio de uso de 82.04 has entre el Estado Peruano y la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A

El 24 de octubre del 2014, en la ciudad de Marcona (Provincia Nazca, Región Ica) al mediodía, se llevó a cabo la suscripción del Convenio de Cambio de Uso de 82.04 has concesionadas a la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A., entre el Estado Peruano y la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A., con la participación de la Presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velásquez, Autori-dades Regionales, Provinciales y Distritales, así como

del Frente de Defensa y la Comunidad Pesquera de Marcona.

Este Convenio representa la culminación del primer resultado de la Mesa de Desarrollo de Marcona que conduce la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, la cual se conformó para tratar tres temas centrales: i) Desarrollo Urbano, ii) Desarrollo Social Sostenible y iii) Desarrollo Pesquero y Medio ambiente.

Muestra del convenio suscrito por las autoridades encabezados por la Premier Ana Jara Velásquez

La suscripción del Convenio será recordada como un hecho histórico para el distrito de Marcona pues, luego de 39 años, desde que en 1975 la Marcona Minig Company fuera nacionalizada por el Gobierno Militar, la ciudad de Marcona volverá a ser planifica-

1da en su proyección de crecimiento y desarrollo .

DIÁLOGO Y OPORTUNIDAD DE DESARROLLO

Después de más de un año de arduas sesiones en la Mesa de Desarrollo, se logró el planteamiento con-sensuado de alternativas de solución al problema central del primer grupo de trabajo de Desarrollo Urbano, el cual fue elaborado por las partes.

En cuanto a los servicios de agua y alcantarillado, en la Mesa de Desarrollo se ha impulsado el proyecto a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento por el cual se dotara de agua a Marcona las 24 horas del día, en lugar de sólo 3 horas diarias. El Expediente Técnico correspondiente fue aprobado el 19 de setiembre por un monto de S/. 36´771,136.95; y actualmente, se ha convocado el proceso de selección para la contratación de la Empresa Contratista, publi-cado en la página web del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

Por otro lado, la Mesa de Desarrollo de Marcona ha impulsado la independización del Servicio de Elec-tricidad, de tal manera que a la fecha está elaborán-dose el Expediente Técnico de la Sub Estación eléc-trica, luego del cual será licitada su construcción. Con

esto, el suministro de electricidad deja de depender de la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A.

A través del convenio suscrito, el cambio de uso de las 82.04 hectáreas concesionadas, serán destinadas exclusivamente para las viviendas de 1776 familias, que viven actualmente en hondonadas tugurizadas que ponen en riesgo su vida y salud.

En próximas sesiones, se acordará el cambio de uso de otras áreas concesionadas, a fin de que sean desti-nadas al Desarrollo Industrial Primario de Marcona, al Terminal Terrestre y a otros usos que se relacionan con el Desarrollo Urbano, que conducirán que Marcona se convierta en un polo de desarrollo de Ica.

Con la suscripción del Convenio, se inicia una nueva etapa de relaciones entre la Empresa, la Sociedad y el Estado, abriendo nuevas oportunidades para el desarrollo en la zona que se espera ir concretando en los próximos meses.

Cabe destacar que este importante resultado se obtu-vo sin costo social ni medidas de presión de por medio. La desconfianza inicial de la población de Marcona hacia el Estado ha ido cambiando y hoy la percepción de la población es otra. Por su parte, la empresa ha confiado en el trabajo de la Mesa de Desarrollo, por lo tanto confía en el Estado y en nuestro gobierno que ha demostrado, a través de la herramienta el diálogo, que se respeta el derecho de las partes y se garantiza la vigencia del Estado de Derecho. Además, cuando las partes priorizan y anteponen la identificación del interés común, se garantizan la justicia y la paz social, necesarias para iniciar el camino hacia el desarrollo.

El trabajo y logros generados a través de la Mesa de Desarrollo no hubieran sido posibles sin el empuje y tesón de Ayde Torres Zegarra, Consejera por Nasca, y Javier Carrasco Aguilar, ambos representantes del Gobierno Regional de Ica; Iván Torres Obando, Alcalde de Marcona; Alfonso Canales Velarde, Alcalde Provincial de Nasca; Carlos Jahnsen Aspilcueta, Presidente del Frente de Defensa y la Comunidad Pesquera de Marcona, quien inicial-mente desconfiaba del diálogo propuesto, siendo hoy un promotor del mismo. Cabe mencionar tam-bién la voluntad de trabajo del ingeniero Raúl Vera la Torre, representante de la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A. y de los representantes de MINEM, VIVIENDA, SBN, la ANA y los otros sectores del Estado que han actuado de acuerdo a sus competencias.

1 Ver: Willaqniki N° 20, Julio 2014 (pp. 41-45).

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Comisionado de la ONDS-PCM, José Llaja

Diálogo en la provincia de SucreONDS VISITA NEVADO CCARHUARAZO

ANTECEDENTES

Desde inicios del año 2014, la empresa Laconia South America S.A.C. busca ejecutar el proyecto de explo-ración minera “Kimsa Orcco” que se encuentra políticamente ubicado en el distrito de Morcolla, provincia de Sucre, región Ayacucho. Todos los trabajos relacionados al proyecto de se ejecutarán dentro del terreno superficial de propiedad de las comunidades campesinas María Magdalena de Tintay y Huacaña.

El proyecto considera el desarrollo de actividades de exploración de cobre, oro y plata que involucran el diseño, planeamiento y ejecución de 5 plataformas de perforación diamantina y pozas de manejo de lodos asociadas, que abarcan 887.69 hectáreas de ambas comunidades. Adicionalmente, se prevé la construc-ción de aproximadamente 6.5 km de vías de acceso, mejorando el acceso del proyecto. Además de la construcción de una pista de aterrizaje corto.

En su totalidad, la superficie del proyecto de explora-2ción “Kimsa Orcco” abarca 83,87 km e incluye el

sistema volcánico Ccarhuarazo, donde se encuentra la única cuenca hidrográfica que abastece de agua a la provincia de Sucre y parte de la provincia de Lucanas; de esta cabecera de cuenca nacen los ríos Chicha, Pampas y Sondondo. Se encuentra además el nevado Ccarhuarazo, considerado un “Apu” por los comuneros, símbolo de identidad y espacio ritual.

La Empresa Laconia inició las gestiones de relacio-namiento con las comunidades campesinas María Magdalena de Tintay y Huacaña en el año 2013, a fin de dar a conocer las características del proyecto y obtener la autorización de uso de terreno superficial, para así iniciar el proceso de exploración. En diciembre del mismo año, la empresa realiza un cambio de funcionarios de forma repentina; lo cual afectó las relaciones entre ambas partes debido que se dio también un cambio de estrategia en el relacionamiento con las comunidades.

Acceso de trocha al Apu Ccarhuarazo

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Luego, el 22 de abril del 2014, con Resolución Directoral N°106-2014-MEM/DGM, el Ministerio de Energía y Minas aprueba el inicio de las actividades de exploración minera del proyecto “Kimsa Orcco”. La mencionada resolución generó la reacción de las comunidades, cuyos representantes anunciaron que la empresa habría realizado prácticas poco transparentes para obtener dicha aprobación.

Es así que, mediante el escrito N° 2393101 de fecha 16 de mayo, las autoridades de la Comunidad Cam-pesina María Magdalena de Tintay interpusieron un recurso de revisión, siendo aprobado por Resolución Suprema N° 025-2014-MEM-DGM/RR, el 23 de ma-yo del 2014.

Asimismo, los pobladores de las comunidades cam-pesinas María Magdalena de Tintay y Huacaña manifiestan su preocupación ante esta situación a la ONDS, mediante oficio N° 010-2014-CCMMT/P de fecha 02 de junio del 2014. En este documento señalan, además, su rechazo al proyecto en la zona del Ccarhuarazo al sostener que podría afectar la cabecera de cuenca y, por ende, el gran valor cultural que connota.

INICIO DEL DIÁLOGO

El 7 de agosto, se llevó a cabo una reunión entre los representantes de la Comunidad María Magdalena de Tintay y los representantes de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) en las insta-laciones de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a fin de conocer a detalle las demandas de la comunidad frente a la presencia del proyecto minero de exploración “Kimsa Orcco” de la empresa Laconia South America S.A.C.

En dicha reunión, los pobladores denunciaron pre-suntas irregularidades en las que habría incurrido la empresa para obtener la licencia de exploración, así como los riesgos en los que presuntamente estarían expuestos los recursos naturales de la provincia de Sucre frente al desarrollo de las actividades extrac-tivas. Como resultado de este encuentro, la ONDS realizó una reunión el 20 de agosto, con representantes de OEFA, MINAM, MINAGRI, MINEM, ANA, Ministerio de Cultura, de las comunidades campe-sinas María Magdalena de Tintay, Huacaña, Soras y Querobamba, del Frente de Defensa y autoridades locales de la Provincia de Sucre, entre otros; contex-tualizando la problemática a nivel provincial.

El 12 de octubre, el Alto Comisionado de la ONDS, Vladimiro Huaroc, realizó una visita al nevado Cccarhuarazo, ubicado a más de 5 000 msnm, en cumplimiento de los compromisos asumidos con los representantes de las comunidades campesinas y de la Provincia de Sucre, acogiendo su preocupación respecto al proyecto minero Kimsa Orco de la empresa Laconia South América.

A la zona se dieron cita unos 400 comuneros de los distritos de San Pedro de Larcay, Soras, Santiago de Paucaray, Paico, San Salvador de Quije, Chilcayoc, Chalcos y Belén, en la provincia de Sucre, quienes denunciaron supuestas irregularidades por parte de la empresa para conseguir los permisos de explora-ción ante el Ministerio de Energía y Minas. Asimis-mo, participaron por parte del Poder Ejecutivo, el administrador local del Agua, Carlos Johany Barrientos, y la subdirectora de la Dirección Descon-centrada de Cultura de Ayacucho, Marcelina Berrocal, así como representantes de la Defensoría del Pueblo.

Autoridades locales, dirigentes y comuneros reciben al Alto Comisionado de la ONDS-PCM al pie del Ccarhuarazo

Durante esta visita, se constata la importancia cultu-ral, social, política, ambiental e hídrica del Apu Carhuarazo, presentando abundancia de bofedales y zona de pastoreo para las comunidades colindantes. En ese sentido, el Alto Comisionado de la ONDS ratificó la política del Gobierno de promover el desarrollo del país en un escenario de confianza, de relación transparente y de respeto mutuo entre la comunidad, la empresa y el Estado.

He venido con toda la voluntad para hacer una visita de inspección. El presidente Humala ha sido claro respecto al desarrollo del país, la necesidad de la inversión es fundamental, pero no podemos hacer la inversión contra la voluntad del pueblo. No tenemos por qué exaltarnos, proponer acciones de fuerza o violencia (…). Sus dirigentes los representan dignamente. Tratémonos con respeto y transparencia. Los peruanos tenemos que aprender a conversar y llegar a acuerdos, no a imponer las cosas.

A su vez, resaltó la importancia de la tradición y manifestaciones culturales que expresan los pobla-dores de esta parte del sur del país, como lo son sus danzas y su música. En ese sentido, destacó la gran trayectoria del danzante de tijeras de San Antonio de Chipao, Rómulo Huamaní Janampa, 'Qori Sisicha,

campeón nacional que ha exhibido su arte por escenarios de Asia, Europa, Estados Unidos y América del Sur, y quien también arribó al lugar. Huamaní Janampa mostró su talento en las faldas del nevado y señaló:

Para nosotros este Apu es el más grandioso porque nos da energías positivas. Pedimos respetar este Apu y que sea declarado patrimonio cultural.

Para Saúl Antenor Vega, presidente de la comunidad campesina María Magdalena de Tintay, el nevado Ccarhuarazo es considerado Apu por los comuneros, área sagrada adonde llegan los danzantes de tijeras y laceadores de toros bravos para realizar el denomi-nado 'Pagapu' o pago a la tierra. Refirió además que de esta cabecera de cuenca nacen ríos como el Chicha, Pampas y Sondondo.

Cabe indicar que las denuncias realizadas por los comuneros sobre supuestas irregularidades para conseguir los permisos de exploración en la zona por parte de la empresa minera Laconia South America S.A.C., vienen siendo evaluadas por el Consejo de Minería, órgano competente del Gobierno, que emitirá su fallo en los próximos días.

Momentos de la visita: Muestra de la fuerza culturaly conciencia de la importancia de los recursos de la zona

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Paro Político en Pichanaki

A las 23:45 del 21 de setiembre del año en curso, 200 personas provenientes del distrito de Pichanaki (Provincia de Chanchamayo, Región Junín) bloquearon la carretera central a la altura del Puente Pichanaki demandando principalmente el retiro definitivo de la empresa Pluspetrol, operadora del Lote N°108. Con esta medida, se dio inicio a la paralización de las actividades de la ciudad, la misma que se extendió hasta el jueves 25 de setiembre; aun-que en un escenario de debilitamiento progresivo del respaldo de la población y donde las organizaciones indígenas ponían en evidencia, a través de pronun-ciamientos públicos, los intereses políticos-electorales de los promotores del paro.

El principal promotor de la medida fue el Frente de Defensa Ambiental de Pichanaki, conformado el 21 de agosto del 2014, con una agenda de lucha por el medio ambiente y de oposición a las actividades extractivas. El 31 de agosto, el Frente convocó de manera masiva a los partidos políticos de Pichanaki, con quienes acordó la realización de un paro para el 15 de setiembre. Esta medida solo logra convocar a 1,500 personas y se determina la adopción de accio-nes radicales en caso la empresa Pluspetrol no acepte retirarse. De esta manera, acuerdan la realización de un nuevo paro para el 21 de setiembre, teniendo como demanda central la expulsión y retiro definiti-vo de la empresa operadora del Lote 108, bajo el argumento de haber ocasionado contaminación ambiental y afectación al territorio indígena.

La movilización finalmente se produce y logra la pa-ralización de las actividades en Pichanaki. El número de concentrados, que inició con 200 personas, ascendió el primer día a 4,500; luego de lo cual fue disminuyendo, manteniendo un núcleo duro de 500 a 800 personas. Solo el último día del paro, enterados del arribo del Congresista fujimorista Federico Pariona, el número de movilizados llegó a 8,000, concentrados en el puente de Pichanaki.

El Frente de Defensa y la mayoría de manifestantes pedían la constitución de una Mesa de Diálogo para poner fin a la medida de protesta; sin embargo, el Ejecutivo determinó la improcedencia de dicha demanda sustentada en la siguiente valoración.

En un escenario donde la medida iba siendo anunciada por el Frente de Defensa a través de los medios de comunicación locales de Pichanaki, la Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central (ARPI SC) -que representa a más de una decena de organizaciones indígenas Ashaninka, Ashéninka, Nomatsigenga, Yanesha, Kakinte de la

1selva central - emite un pronunciamiento en el que denuncia públicamente a los actores de la medida señalando una motivación política-electoral.

2En el documento se podía leer lo siguiente: “(…) bajo el argumento y lema de 'Defensa Ambiental' esconden sus apetitos electoreros para satisfacer sus ansias al poder”. Asimismo, hacían un llamado a las comunidades nativas para “tomar medidas cautelares para no dejarse sorprender por estos seudo representantes que promueven estos actos denigratorios (…)” y que, incluso, “se verán obligados a poner en práctica su justicia ancestral para responder en defensa de sus legítimos derechos territoriales, ambientales, socio culturales adquiridos históricamente, para restaurar la paz, tranquilidad y el buen vivir”.

En ese sentido, si el argumento de los que impulsaron el paro hacía referencia a la defensa de los derechos de las comunidades nativas, ¿cómo podemos enten-der el pronunciamiento de ARPI SC? A continuación, esbozamos algunos aspectos a tener en cuenta:

1. Las comunidades nativas de la zona de influencia del Lote N°108, participaron en los más de 130 talleres informativos realizados por la empresa con el objetivo de comunicar los impactos que tendría

1 Central Asháninka del Río Tambo (CART), Asociación de Nacionalidades Asháninkas de Pichis (ANAP), Central de Comunidades Nativas de Selva Central (CECONSEC), Asociación Unión Asháninka nomatsiguenga del Valle de Pangoa (KANUJA), Federación de Comunidades Nativas del Bajo Perene (FECONABAP), Consejo de Comunidades Asháninkas del Valle Marankiari Satipo (CONAVAM-SAT), Organización de Comunidades Nativas del Distrito del Río Negro (OCAR), Organización Asháninka de Río Apurímac (OARA), Federación de Comunidades Nativas de las Provincias de Puerto Inca (FECONAPIA), Unión de Nacionalidades Asháninka Yanesha (UNAY), Organización de Desarrollo del Pueblo Kakinte (ODPK), Federación Asháninka del Río Ene (FARE), Asociación de Comunidades Nativas de Pichinaki (ACECONAP).

2 Pronunciamiento a la Opinión Pública Local, Nacional e Internacional. En: http://img.inforegion.pe.s3.amazonaws.com/wp-content/uploads/2014/09/Pronunciamiento-a-la-Opinion-Publica-Local-Nacional-e-Internaci-2.pdf

el proyecto de Exploración Sísmica 2D. De esta manera, y luego de cumplir con los procedimientos que señala la normativa para los estudios de impacto ambiental, las comunidades otorgaron la licencia social al proyecto y más de 1900 produc-tores de la selva central suscribieron acuerdos con la empresa en el marco de dichas actividades.

2. La ONDS ha articulado a los sectores del Ejecutivo y empresas privadas con el objetivo de implemen-tar espacios de diálogo con la Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central (ARPI SC), desde el 2012; también con la Asociación de Nacionalidades Asháninkas de Pichis (ANAP), desde el año 2013; y con la Central Asháninka del Río Tambo (CART), desde el 12 de agosto del presente año. Aquí se vienen promoviendo pro-yectos de desarrollo, programas sociales, titulación y otras acciones en respuesta a las demandas de las comunidades nativas de la selva central.

3. No habiendo sido sujeto de acuerdo con las orga-nizaciones indígenas, a través del Oficio Múltiple N° 018-2014/AFREDAMPJ, el referido Frente tras-lada los acuerdos arribados en la mencionada reu-nión del 31 de agosto a las diversas organizaciones e, invocando el Convenio 169 de la OIT, la Conven-ción Americana de Derechos Humanos y la Decla-ración Universal de Derechos Humanos sobre Pue-blos Indígenas, comunica la decisión de expulsar a la Empresa Pluspetrol, concesionaria del Lote N° 108.

4. En el II Encuentro Macroregional entre el Estado y Pueblos Indígenas Ashaninkas, Yaneshas, Nomatsiguenga, Ashéninkas y Kakintes, realizado el 21 de setiembre y que contó con la participación de la Vicepresidenta de la República, Sra. Marisol Espinoza, las comunidades nativas deslindaron

públicamente de las acciones impulsadas por el Frente de Defensa.

Los puntos precedentes dan cuenta del proceso de diálogo que tanto el Estado como la empresa en cuestión viene construyendo con las comunidades nativas, lo cual explica la contundente oposición de las comunidades respecto a una organización que se atribuyó la defensa de sus derechos. Fue claro el pro-tagonismo del Frente de Defensa Ambiental y el trabajo preparatorio para construir alianzas con los candidatos a la alcaldía de Pichanaki, estando a esca-sos días de las elecciones municipales, y lograr así la base social necesaria para darle sostenibilidad a una medida que duró 4 días. Sin embargo, no obtuvieron la base social que le otorgaba legitimidad a dicha defensa: el apoyo de las organizaciones indígenas.

De esta manera, se puede decir que las características de la movilización en Pichanaki correspondieron a las de un paro político, toda vez que la medida fue impulsada y sustentada por los intereses políticos de sus protagonistas. En ese sentido, haber identificado a los actores legítimos de dicha demanda, fue clave para no alentar liderazgos paralelos que menosca-baran la institucionalidad indígena.

En ese sentido, el escenario en Pichanaki debe repre-sentar, para el Estado, un aliciente para seguir construyendo espacios de diálogo sostenibles con los actores legítimos y continuar coadyuvando al forta-lecimiento de las organizaciones indígenas. En virtud a ello, la ONDS, a la fecha, continúa impulsan-do diversos espacios informativos sobre la actividad sísmica en el Lote N° 108 con las comunidades nati-vas, productores agropecuarios, cafetaleros, citricul-tores, cacaoteros, entre otros, así como con comer-ciantes y las Cámaras de Comercio de la selva central.

Taller informativo sobre la actividad sísmica 2D del Lote 108 en Satipo, Junín

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ANTECEDENTES

A inicios de este año, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) recibe la solicitud de la Empresa Gran Tierra Energy Perú (GTEP) para generar un espacio de diálogo con la población de la localidad de Bretaña, perteneciente a la zona de influencia del Lote N°95 que dicha empresa opera. Esta localidad está ubicada en el distrito de Puinahua, provincia de Requena, departamento de Loreto, y en agosto del año 2013 recibió la visita del Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, quien participó en la ceremonia de anuncio de hallazgo petrolero en el pozo Bretaña Norte, el cual podría contribuir a afianzar la seguridad energética del país ya que en sus picos más altos llegaría a producir 40 mil barriles de petróleo diarios.

Con la participación de cerca de 300 pobladores provenientes de diversos puntos de la localidad de

Bretaña, se inició la primera reunión multisectorial el 21 y 22 de mayo de 2014, con la confluencia del Estado, en sus tres niveles de gobierno, la Empresa y la población. De esta manera, el espacio de diálogo liderado por la ONDS se centra en la articulación de las diferentes instituciones para promover el desarrollo de Bretaña, en el contexto de las actividades de exploración en el Lote N°95.

La reunión se articuló en torno a siete (7) temas: i) Código de Conducta Bilateral; ii) Compensaciones e Indeminizaciones; iii) Caso de la Cocha Marianillo; iv) Políticas de empleo local; v) Nulidad del recono-cimiento de Bretaña como comunidad nativa; vi) Mecanismo de ejecución del próximo convenio; y vii) Líneas de desarrollo local. El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Cultura, el Organismo de Evaluación y Fisca-lización Ambiental (OEFA), Perupetro y el Gobierno Regional de Loreto (GOREL) proporcionaron información relevante a la

Lote 95 y población de BretañaSOSTENIBILIDAD DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA

Comisionada Cinthia Navarro interviene en la segunda reunión multisectorial de Bretaña

población y se establecieron compromisos en torno a cada uno de los referidos temas.

Fueron dos días de intercambio fructífero y la población agradeció la presencia del Estado, ya que se trataba de la primera vez que una comitiva de esta dimensión arribaba a la localidad de Bretaña. Uno de los compromisos más importantes fue la futura suscripción de un convenio entre la Empresa y la población para constituir un Fondo para el Desarrollo de Bretaña. En ese sentido, se acordó la conformación de un comité que sería el encargado de gestionar el fondo.

PRINCIPALES PROPUESTAS DE TRABAJO POR SECTOR

El 17 y 18 de octubre tuvo lugar la segunda reunión multisectorial. En este espacio, se revisaron los acuer-dos suscritos por MINEM, OEFA, GOREL, la empresa y la población. Asimismo, habiéndose identificado en la reunión de mayo problemáticas relacionadas a temas de salud, programas sociales, electrificación y fortalecimiento de capacidades, fueron involucrados también a este espacio el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA) y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), llevando a la reunión respuestas concretas frente a estas problemáticas.

El MINSA anunció la realización de una Campaña Médica Especializada para el 30 de octubre con la distribución de medicinas y diagnósticos epidemiológicos. Por otro lado, el MVCS anunció la construcción de un Tambo para la localidad de Bretaña, habiéndose identificado el terreno y levantado información cartográfica. MINCETUR, por su parte, anunció la implementación de acciones orientadas a la promoción del turismo en Bretaña, entre ellas una capacitación en artesanía para el mes de noviembre. En este mismo mes, OEFA se comprometió a realizar de un taller de capacitación en monitoreo ambiental.

Por otro lado, la población y la empresa renovaron su compromiso para la suscripción del convenio que constituirá el Fondo para el Desarrollo de Bretaña. Para tal efecto, la población está próxima a culminar la inscripción de la Asociación Civil para el Desarrollo de Bretaña en Registros Públicos e iniciar así el proceso para definir los términos del referido convenio.

En definitiva, se trata de un proceso que ha iniciado en los más óptimos términos y muestra la voluntad de las partes para arribar a acuerdos sostenibles en el tiempo y que procuren el desarrollo de Bretaña. Por su parte, la ONDS realizará un atento seguimiento a las acciones de los involucrados con el objetivo de ser garante de un proceso de diálogo que busca construir confianza, fortalecer la institucionalidad y aportar a la redefinición de las relaciones Estado, Empresa y Comunidad, en un marco de equidad y respeto.

Participantes de diversos sectores, autoridades locales, dirigentes y población de Bretaña en la reunión del 18 de octubre

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Mesa de Diálogo entre comunidades campesinas del distrito de Orcopampa y Empresa Minera Buenaventura

Ubicado 3 779 m.s.n.m. y a aproximadamente 369 kilómetros de la ciudad de Arequipa, el distrito de Orcopampa es uno de los 12 distritos que pertenecen a la provincia de Castilla, Región Arequipa.

Orcopampa es un distrito de larga tradición minera. Se tiene registro de la explotación de estas minas, en las memorias de los virreyes durante el siglo XVIII e inicios del siglo XIX. Luego, a raíz de las luchas internas durante los primeros años de la República, estas minas fueron abandonadas, paralizando toda actividad desde 1842.

En 1967, la Empresa Minera Buenaventura tomó la mina Orcopampa como arrendamiento y dio inicio a sus operaciones para la extracción de oro y plata con la inauguración de la Planta Concentradora de Orcopampa, ubicada a 3 225 m.s.n.m.

ANTECEDENTES

El día 10 de septiembre, ocurrió un derrame de rela-ves mineros de la Mina Orcopampa de la Empresa Minera Buenaventura, producto de la fisura de una de las tuberías que conduce el relave tratado desde la planta de procesos hacia la presa de la mina. De forma inmediata, se activaron los planes de contin-gencia correspondiente, logrando contener el derra-me. Sin embargo, aproximadamente 5 hectáreas de pastos naturales fueron afectas por los relaves; las cuales siguen siendo atendidas.

El mismo día se efectuó un análisis de agua del río Orcopampa con la participación de representantes de las comunidades campesinas de Misahuanca, Chicaymarca y Umachulco; el Gobernador Distrital,

Alcalde Distrital, Policía Nacional, Juez de Paz, Medico de la zona y representantes de la Minera. El resultado de dicha inspección arrojó que las aguas del río Orcopampa no fueron afectadas por el derrame de relaves. Igualmente, la Policía Nacional efectuó una inspección técnico policial, llegando a la misma conclusión.

El día 11, se realiza una reunión de urgencia en las instalaciones de Defensa Civil del Gobierno Regional de Arequipa, con la presencia de autoridades relacio-nadas con la explotación minera y el uso de agua. Producto de dicha reunión, se acordó que la OEFA realice la investigación correspondiente, a través de dos equipos de trabajo, para determinar las condicio-nes ambientales del agua y el suelo del área donde ocurrió el derrame.

El día 12, el incidente es reportado en los medios loca-les y nacionales, resaltándose que el río Orcopampa no se encuentra contaminado.

MESA DE DIÁLOGO Y PARTICIPACIÓN DE LA ONDS

El 17 de septiembre, el Alcalde Distrital de Andagua convoca para el día 22 a una Mesa de Diálogo con autoridades, comunidades campesinas de Andagua

1y Chachas y representantes de la ALA Camaná , ONDS-PCM, Autoridad Regional Ambiental de Arequipa (ARMA) y de la Mina Orcopampa.

El motivo de la convocatoria era explicar a la pobla-ción los daños producidos por el derrame y de las medidas adoptadas. Además, en su carácter de

1 Administración Local de Agua Camaná.

autoridad de nivel nacional, la ONDS fue invitada para garantizar el diálogo y legitimar los acuerdos alcanzados durante el proceso.

Por medio de la mencionada Mesa de Diálogo, y después de las explicaciones dadas por la empresa minera, se lograron y se vienen cumpliendo hasta la fecha los siguientes acuerdos:

- La Municipalidad de Andagua solicitará, a las insti-tuciones competentes, los resultados de los análisis realizados a las muestras de agua sobre su nivel de contaminación.

- El Gobierno Regional de Arequipa y la PCMA asu-men el compromiso de realizar el informe de las muestras.

- La empresa minera Buenaventura se compromete a informar adecuadamente a los pobladores de Andagua y Chachas sobre los avances del estudio de impacto ambiental, el funcionamiento de la rela-vera, los controles ambientales y la participación ciudadana. Asimismo, se compromete a involucrar la población, por intermedio de sus dirigentes, en los procesos de control y monitoreo ambiental.

- Las partes respetarán y darán credibilidad a los re-sultados de las muestras realizadas y los informes elaborados.

Población y autoridades llegan a acuerdos en la reunión realizada en Andagua

Visita a las instalaciones de pozas de almacenamiento de agua tratada de la empresa minera Buenaventura

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Purús: un caso de conflictividad electoral

Uno de los actos de violencia durante el último proce-so electoral fue el ocurrido en la provincia de Purús, en la región Ucayali. Fueron 6 los candidatos que se presentaron a estos comicios con miras a alcanzar la alcaldía provincial de Purús, 5 de ellos –incluyendo al actual alcalde- representan a movimientos regionales y solo 1, a un partido político.

Cuadro 1 : Candidatos a la alcaldía provincial de Purús

A las 10:45 PM del domingo 05 de octubre y al 90% de las actas escrutadas, trascendió la noticia que el posible ganador de las elecciones sería nuevamente el actual alcalde: Leerner Panduro Pérez, de la agrupación Integrando Ucayali. Los simpatizantes de los candidatos opositores -particularmente de aquellos que tendrían mayores posibilidades de competir con el primer lugar- manifestaron violenta-mente su rechazo ante el posible resultado, ingresan-do al local de votación, la I.E. 64171, y destruyendo el material electoral.

Al día siguiente, alrededor de 1800 manifestantes, tanto simpatizantes del virtual alcalde re-elegido como simpatizantes de los movimientos opositores, tomaron medidas de protesta frente a los posibles resultados de la contienda electoral.

Gran parte de los grupos opositores provienen de comunidades nativas, quienes tomaron el aeropuerto para para impedir que el personal de la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales (ODPE) y del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) regrese a Pucallpa. El personal retenido de la ODPE estuvo conformado por: Elena Larrañega Vásquez, Sonia Isabel Pezo, Gerardo Shipukat Soria, Luis Joel Olivera, Daniel Rojas Osores y Miguel Grimandes Vásquez. Mientras que, por el JNE, fue retenido Kenny Fernando Tucto.

La toma del aeropuerto también fue una medida para exigir la nulidad de las elecciones ya que los manifestantes denuncian la existencia de votos golondrinos que provenían de la ciudad de Pucallpa, entre otras irregularidades. En base a esta denuncia, de acuerdo a la información de la ODPE, quemaron el material electoral, incluida la mayoría de actas.

Por su parte, los simpatizantes del candidato virtual-mente re-electo tomaron la Plaza de Armas de Purús, instando a que los organismos competentes conclu-yan el proceso electoral dando por ganador a Leerner Panduro Pérez. Sin embargo, trascendió a la opinión pública que las actas estarían en poder del actual alcalde, quien buscaría de esta manera que la OPDE valide el proceso electoral.

INTERVENCIÓN DE LA ONDS

A solicitud de la Premier Ana Jara, una misión de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad se cons-tituyó en Purús para establecer mecanismos de diálo-go para promover salidas consensuadas. De esta manera, el 08 de octubre, una comisión de la ONDS viajó a la ciudad de Pucallpa, donde se reunió con el Coronel Domingo Gil, director territorial de la Policía Nacional en Ucayali, para recabar información actua-lizada sobre la situación de conflictividad en la zona y establecer las acciones a realizar en Purús.

La comisión también se reunió con la doctora Lelly Cotrina, Jefa de la Oficina Descentralizada de Proce-sos Electorales, para conocer las acciones realizadas hasta el momento por su despacho y conocer las diferentes versiones con las que contaba su personal

Fuente: http://www.eleccionesenperu.com/candidatos-a-la-alcaldia-de-PURUS-provincia-PURUS-2008.html

MOVIMIENTO REGIONAL ESFUERZOS UNIDOS

MOVIMIENTO REGIONAL INTEGRANDO UCAYALI

en Purús. Asimismo, se realizaron las gestiones co-rrespondientes con el Ejército del Perú a fin de faci-litar el ingreso de la comisión a Purús, teniendo en cuenta la lejanía y dificultades de acceso de la zona.

El 09 de octubre, en las instalaciones de la Base Puerto Esperanza (del Ejército del Perú), se llevó a cabo una reunión presidida por la ONDS y con apoyo del Coronel Domingo Gil. Participaron también las siguientes personas:

Nombre Representación / Cargo

Lerner Panduro PérezCandidato por “Integrando Ucayali”

y actual alcalde

Domingo Ríos LozanoCandidato por “Ucayali Región

con Futuro”

Carlos Melendez Silva Candidato por “Todos Somos Ucayali”

Livia Ávila Mogrovejo Juez del Juzgado Mixto

Mitzi Ricopa Juez de Paz Letrado

Raúl Huaroc Pocomucha Fiscal Provincial Penal

Juan JoséVillanueva Gobernador Provincial de Purús

Alejandro Tataje SOS PNP

En primer lugar, existe la percepción generalizada de que ocurren actos de corrupción y asistencialismo en las instancias públicas de la provincia, principalmen-te en lo que refiere a su accesibilidad. A Purús sólo puede llegarse por vía aérea, por lo cual el Ejército Peruano, en convenio con la municipalidad provin-cial, realiza un vuelo cívico cada 15 días, el cual sirve para el traslado de los pobladores y el abastecimiento de alimentos. Sin embargo, al ser la Municipalidad Provincial el operador de los vuelos, se presume un monopolio del servicio ya que estaría beneficiando exclusivamente a los allegados a la autoridad edil.

Esto origina, dada las dificultades para llegar a la zo-na, la aparición de servicios informales de avionetas de Pucallpa a Purús, lo que se da sin ninguna medida de control sobre los equipajes ni la relación de perso-nas que utilizan este servicio. Como pudo constarse en la zona, la espera y el abordaje de la avioneta se realizan a un costado de la pista de aterrizaje, sin con-trol o verificación de la identidad de los pasajeros. Estos hechos requieren ser investigados, teniendo en cuenta que Ucayali está considerada como zona de narcotráfico.

Al momento de concluir el presente reporte, se tomó conocimiento que las autoridades electorales han de-cidido realizar un nuevo proceso electoral en Purús.

Durante la reunión, ambas partes del conflicto coinci-dieron en esperar el pronunciamiento del Jurado Nacional de Elecciones como ente competente frente al proceso electoral en Purús. De la misma manera, acordaron acatar con responsabilidad y respeto la decisión de dicho ente sobre la validación del proceso o la convocatoria a nuevas elecciones suplementa-rias. Estos acuerdos se registraron en un Acta, en la cual las partes se comprometen a garantizar la tranquilidad y paz social en la provincia de Purús, solicitando a la vez que la ONDS continúe acom-pañando al proceso; en especial, cuando el Jurado Nacional de Elecciones emita su pronunciamiento. Luego de tales acuerdos, se procedió al retorno de los funcionarios de la ODPE y del JNE, en el helicóptero proporcionado por el Ejército.

La comisión de la PCM y el Coronel Domingo Gil per-manecieron un día más en la zona, realizando reunio-nes con el Gobernador Provincial de Purús, represen-tantes de la Policía Nacional y pobladores, con el fin de conocer a fondo el contexto de la Provincia de Purús. Como resultado de estas reuniones, se reco-gieron algunas impresiones que contribuyen a expli-car los sucesos ocurridos el domingo 05 de octubre.

Reunión de emergencia en la Base Puerto Esperanza en Purús

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Fotos de ubicación del proyecto Las Bambas

Mesa de Diálogo con la provincia de La Convención

I. ANTECEDENTES Y ACCIONES DE PREVENCIÓN La instalación de la Mesa de Diálogo con representantes de la sociedad civil de la provincia de la Convención se realizó el 09 de setiembre en la ciudad del Cusco, bajo la presidencia del ministro de Agricultura y Riego. El proceso obedece a la voluntad del poder ejecutivo de atender mediante el diálogo a los conflictos sociales y transformar las tensiones sociales en oportunidad de desarrollo.

Para comprender adecuadamente la gestión del diálogo es importante recordar que la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS – PCM) ha venido recibiendo y coordinando la atención de las demandas para el desarrollo de la provincia de La Convención (departamento del Cusco) desde el año 2012, año de su creación normativa. Dichas demandas han tenido doble canal de entrada. De un lado, el canal formal a través de la Municipalidad Provincial de La Convención y sus autoridades democráticamente elegidas; por otro, mediante el denominado Comité Central de Lucha para el Desa-rrollo de la Provincia de La Convención, dispu-tándose ambas entidades la "representatividad" del pueblo convenciano y la "paternidad" de los logros obtenidos del Poder Ejecutivo.

A pesar de la atención progresiva de las demandas, hecho que ha sido reconocido tanto por la alcaldesa provincial de La Convención como por los dirigentes del comité central, el 22 de agosto del 2013, estos últimos aprobaron una "plataforma de lucha" y, posteriormente, el 13 de setiembre efectuaron la convocatoria a un paro de 48 horas para los días 24 y 25 de setiembre del año pasado.

Estas acciones del comité central parecerían haber obedecido a consignas previas ya que no tomaron en

consideración, por ejemplo, la reunión del 26 de agosto del 2013 en la PCM con el entonces Presidente del Consejo de Ministros Juan Jiménez Mayor, a quien le exigen instalar personalmente en la ciudad de Quillabamba una "mesa de diálogo" pero sin participación de las autoridades municipales de La Convención por ser – afirmaban – “corruptas”, con el objeto de atender las "demandas del pueblo", que no eran otras que la agenda de trabajo que el Poder Ejecutivo venía trabajando hacía varios meses en coordinación con las autoridades municipales y con conocimiento de los dirigentes del comité central.

La instalación de una "mesa de diálogo" bajo estas circunstancias no se consideró necesaria ya que du-plicaría y crearía espacios paralelos de interlocución, por lo cual no se accedió a este pedido efectista, aun-que se fortaleció el compromiso de seguir trabajando a favor de dicha provincia. Hasta aquí, podemos observar dos de los rasgos más característicos y tradicionales del comité central: la presión social y la amenaza de las medidas de fuerza como vehículos para el logro de sus objetivos.

Muchos de los puntos de la "plataforma de lucha" fueron evaluados en reuniones con diversos sectores del Poder Ejecutivo, gobierno regional y munici-palidades de La Convención, en la medida que la atención de dichos requerimientos dentro del marco legal competen a distintas instancias de gobierno. La ONDS-PCM articulaba con el sector público en general para canalizar las demandas y buscar respuestas favorables. En las reuniones, no sólo participaron técnicos sino que en muchas ocasiones estuvieron dirigidas o presididas por funcionarios públicos del más alto nivel.

Los propios dirigentes del comité central en el comunicado del 23 de julio del 2014, de convocatoria al paro, lo reconocen: "(…) desde años atrás, y particularmente desde septiembre del 2013, hemos

EN CUSCO

sostenido sendas "Mesas de Trabajo" con el Gobierno Nacional en las que hemos tenido el ofrecimiento de atender nuestras demandas con los Presidentes de los Consejos de Ministros Juan Jiménez Mayor, César Villanueva Arévalo y René Cornejo Díaz, con la Vice Presidente de la República Marisol Espinoza Cruz, el Contralor General de la República Fuad Kouri Zarzar, el Presidente de la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso Vicente Zevallos Salinas, el Presidente del Congreso de la República Fredy Otárola, el Fiscal de la Nación Carlos Ramos Heredia y otras instituciones, empero a la fecha no se atendió nuestras demandas en la expectativa generada (…)". El grueso de estas reuniones fue coordinado y/o acompañado por representantes de la ONDS-PCM.

Sin valorar los avances y desestimando cualquier gestión de las autoridades señaladas, en el marco de un proceso electoral en marcha el 09 de julio del 2014 se aprobó la "plataforma de lucha" del comité central que consta de 12 puntos y, en la misma asamblea, con una participación de no más de 100 personas, se "decretó" un paro indefinido a partir del 27 de agosto de 2014.

El despliegue mediático, la sensibilización social, la “acumulación de fuerza” y la articulación con otros actores, constituyó una estrategia inmediata. En efecto, el comité central realizó una conferencia de prensa en la ciudad de Cusco el 12 de agosto, habiendo participado entre otros, representantes de los frentes de defensa distritales de La Convención. La demanda central fue la solicitud de sanción efectiva a los alcaldes por actos de corrupción. En más de una ocasión, diversos dirigentes señalaron "No descansaremos hasta ver en la cárcel a los alcaldes corruptos". La principal queja refería la demora de la Contraloría General de la República en informar los resultados de los exámenes de control realizados, mayor celeridad del Ministerio Público y Poder Judicial para investigar y juzgar a los responsables. Otro tema principal fue la firma del contrato del Gasoducto del Sur, que no consideró la construcción de una Planta de Fraccionamiento en la localidad de Kepashiato.

Para lograr articular los "ejes de lucha" planteados por el comité central y aspirar a tener éxito en el paro indefinido, fortalecieron la participación de los "frentes de defensa" de los distritos y otros gremios, y sumaron demandas como la protesta por la construcción de la hidroeléctrica de Machupicchu II, (Santa Teresa), la construcción de infraestructura vial en diferentes distritos, la atención a otras demandas agrarias, el incremento del precio de la hoja de coca, entre otros.

Frente a esta situación, la ONDS-PCM dispuso que el comisionado Edgar Fuentes Zambrano se constituya personalmente en La Convención a partir del 20 de agosto, con el objetivo de establecer una comunica-ción directa tanto con las autoridades municipales como con los dirigentes del comité central, informar los notables avances en la atención de las demandas y exhortarlos a deponer acciones violentas. Sin embargo, debido a la actitud de "competencia" y confrontación entre la alcaldesa y los dirigentes sociales – matizados por la prensa local que mostraba posiciones, a favor y en contra – no se logró deponer el paro.

Por ejemplo, el 22 de agosto se sostuvo una reunión con la alcaldesa de La Convención quién manifestó su malestar por la reunión sostenida en la ciudad de Lima con los dirigentes del comité central en la PCM obviando la presencia de la autoridad democrática y formalmente elegida, comprometiéndose a emitir un comunicado de prensa condenando el paro a nombre de la mancomunidad amazónica de municipalida-des. De otra parte, la presencia del Vice Ministro de Orden Interno Mauro Medina, permitió una reunión con los representantes del gremio de griferos, en la que participaron también el congresista La Torre y la alcaldesa provincial, así como representantes del MINEM, SUNAT y MININTER. Otra vez, la presen-cia de funcionarios del Poder Ejecutivo y las respues-tas brindadas, no fueron valoradas y el paro indefi-nido se mantenía como una consigna inquebrantable.

Mientras tanto, los esfuerzos de la ONDS-PCM por mantener el diálogo continuaron a pesar del inicio del paro indefinido. El 28 de agosto, se acordó con los dirigentes del comité central realizar una reunión en la Presidencia del Consejo de Ministros para elaborar una agenda de trabajo conjunta, sumar a las autoridades gubernamentales de todos los niveles (salvo en el tema corrupción, en el que se cuestionaba a los alcaldes) y también a los representantes de las entidades autónomas constitucionalmente. La reunión se realizó en la PCM el 01 de setiembre y participaron 5 dirigentes así como un asesor suyo que se identificó como abogado y economista. Luego de muchas horas de reunión, se arribó al consenso de iniciar un proceso de diálogo ordenado y orgánico, el que debía empezar con una reunión para definir ejes temáticos y constituir grupos de trabajo que pudieran sesionar en Lima, Cusco y Quillabamba. No se firmó un acta porque los únicos elementos discrepantes eran dos: el lugar de la reunión y el levantamiento inmediato del paro.

Circunstancias lamentables, ocurridas en el distrito de Santa Teresa, que terminaron con la muerte de un

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menor de edad en las primeras horas de la mañana del 02 de setiembre, dieron un giro inesperado al curso del conflicto social y a la gestión del diálogo. Los acuerdos logrados el día previo fueron desconocidos y el paro indefinido se radicalizó, exigiendo la presencia de la Presidenta del Consejo de Ministros, en Quillabamba. Las declaraciones de la alcaldesa provincial desde la ciudad de Lima en los medios de prensa de cobertura nacional provocaron la reacción de la prensa convenciana y de los dirigentes sociales, acelerando el nivel de escalamiento del conflicto. Finalmente, la extraña muerte del alcalde del centro poblado de Kepashiato agregó el ingrediente definitivo para que el conflicto social escale a crisis, afectando la gobernabilidad democrática en la provincia de La Convención.

II. LA INSTALACIÓN DE LA MESA DE DIÁLOGO

Por mandato expreso de la Presidencia del Consejo de Ministros, se designó al ministro de Agricultura y

Riego, Juan Manuel Benites, para que presida e instale la Mesa de Diálogo bajo la Presidencia del Ministro de Agricultura, el 09 de setiembre en la ciudad del Cusco. Estuvo acompañado por el presidente del Gobierno Regional Cusco, Rene Concha; los vice ministros de Energía Edwin Quintanilla, de Políticas Agrarias César Sotomayor, de Gestión Ambiental Mariano Castro, de Orden Interno Mauro Medina, de Transportes Henrry Zaira, de Justicia Jorge Pando, el gerente de control descentralizado de la Contraloría General de la República José Paiva, el funcionario de la Comisión de Alto Nivel Antiocorrupción Vladimir León, el presidente de la Corte Superior de Justicia del Cusco Víctor Ladrón de Guevara, el presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Cusco Carlos Pérez, entre otros. También estuvieron presentes los congresistas de la república Rubén Coa, Veronika Mendoza y Hernán la Torre. En esta sesión de instalación participaron el dirigente Ricardo Caballero, Wilber Molero, Sabino Paucar, Guillermo Aguilar, Marbin Díaz y su asesor Feliciano Abarca.

Instalación de la Mesa de Diálogo en CuscoAbajo: Conformación de la Mesa Técnica de Agricultura

Se acordó a su vez formar 5 Mesas de Trabajo: Agri-cultura, Anticorrupción y Orden Interno, Energía, Infraestructura y Desarrollo, y finalmente, Asuntos Sociales. También se estableció un cronograma de instalación e inicio de actividades de cada una de estas mesas de trabajo.

Habiendo logrado su propósito, el comité central tomó la decisión de "suspender" el paro indefinido.

III. LAS MESAS DE TRABAJO Y SUB GRUPOS TÉCNICOS

Desde el día 11 de setiembre hasta el viernes 24 de octubre, se han realizado más de 20 sesiones de las diversas comisiones y sub grupos de trabajo técnicos en la ciudad de Quillabamba, con participación plena de dirigentes, técnicos y funcionarios de los diferentes niveles de gobierno.

El 11 de setiembre, se instaló la mesa de trabajo de agricultura, bajo la presidencia del viceministro de Políticas Agrarias, César Sotomayor. El 18 de setiembre se instaló la mesa anticorrupción, bajo la presidencia de la coordinadora de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, Susana Silva. El 26 de setiembre, se instaló la mesa de energía, bajo la presidencia del viceministro de Energía, Edwin Quintanilla. EL 09 de octubre, se instaló la mesa de orden interno, bajo la presidencia del viceministro de Orden Interno, Mauro Medina. El 10 de octubre, se instaló la mesa de trabajo de infraestructura y desarrollo, bajo la presidencia del viceministro de Transportes, Henrry Zaira. La última mesa en instalarse ha sido la de asuntos sociales, bajo la presidencia de la ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Paola Bustamante.

Paruro: la eficacia de la Alerta Temprana y la coordinación oportuna para la prevención de conflictos sociales

En el sur del Perú, en la provincia de Paruro (Región Cusco), el sábado 27 de septiembre del 2014, pasadas las 9 de la noche, ocurrió un sismo de 5.1 grados en la escala de Richter y tuvo como epicentro las comuni-dades campesinas de Misca y Cusibamba.

El movimiento telúrico afectó estructuralmente las precarias viviendas de los pobladores campesinos, hechas de adobe sobrepuesto y barro. Según la estadística del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, bajo los escombros se hallaron los cadáveres de 8 pobladores fallecidos; el sismo dejó además decenas de heridos, 870 damnificados y más de 170 casas destruidas.

Al día siguiente de los hechos, el Presidente de la República Ollanta Humala, acompañado de

Ministros de Estado, del Jefe de INDECI y de otros funcionarios de alto nivel, realizó una visita a las comunidades afectadas. Comprobó el tamaño del desastre y verificó el proceso de respuesta urgente a los damnificados, ofreció un mensaje de compromiso y confianza. En los días siguientes a su retorno a Lima el Consejo de Ministros aprobó el Decreto Supremo N°063-2014-PCM que declara en Estado de Emergencia la Provincia de Paruro por un plazo de 60 días.

En este contexto, el 10 de octubre, los comisionados de la Oficina Macro Regional del Sur Cusco, Apurímac y Madre de Dios de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, en cumplimiento de sus fun-ciones de alerta temprana, identificaron una tensión

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Rebeca Arias, Representante Residente del PNUD en el Perú

social en proceso de formación. Por esta razón, se reunieron con el Alcalde de la provincia de Paruro y con el Consejero Regional representante de dicha provincia, quienes expresaron su preocupación por la debilidad de la coordinación multisectorial e intergubernamental para enfrentar la situación de manera orgánica, situación que empezaba a generar un fuerte malestar en la población, de por sí afectada por el evento telúrico.

La alerta temprana cumplió su objetivo y, por esa razón, los comisionados de la ONDS coordinaron y prepararon las condiciones de una reunión interinstitucional programada para el 17 de octubre en la ciudad del Cusco, fortaleciendo el carácter desconcentrado de nuestra oficina y acercando el servicio a quienes lo demanden.

La reunión se llevó a cabo en la Oficina Macro Regio-nal Sur ubicada en la ciudad del Cusco y participaron el Presidente del Gobierno Regional de Cusco, René Concha; el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Paruro, Juan de Dios Ramos; el Consejero Regional, Juan Pablo Luza; los representantes de la Secretaria General de Riesgos y Desastres de la PCM José Zapata, del INDECI Juber Ruiz y Gustavo Infantas; del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres – CENEPRED, Timoteo Milla; del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Nora Chacón; del

Organismo de la Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, Ángela López; de la Oficina Regional de Planificación GORECUSCO, Carlos Alfaro; del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET, Gabino Delgado. La reunión fue presidida por la comisio-nada de la ONDS, Eneida Canal.

Al concluir dicha reunión, luego de tres horas de análisis y reflexión sobre las propuestas, se acordó mejorar los refugios momentáneos que se encuentran en la comunidad de Misca y Cusibamba, comprome-tiéndose el Presidente Regional de Cusco a adquirir las calaminas requeridas, que a la fecha ya fueron distribuidas con la colaboración de INDECI en ambas localidades.

Por su parte, el Alcalde de la Municipalidad Provin-cial de Paruro, Juan de Dios Ramos, se comprometió a facilitar “rollizos” de madera para el acondicio-namiento de los refugios, debido a la proximidad de la época de lluvias.

Asimismo, el Gobierno Regional del Cusco designó un coordinador permanente en Paruro, que sea el vocero de los pobladores con las diferentes insti-tuciones, para sistematizar y coordinar las acciones según sus competencias. El Alcalde Provincial se comprometió a coordinar con el Fiscal de Prevención del Delito y la PNP para ejecutar una campaña de

Comisionada Eneida Canal se reúne con autoridades y población de las comunidades de Misca y Cusibamba

sensibilización a fin de que los pobladores no retor-nen a sus viviendas colapsadas, puesto que constitu-yen un mayor peligro debido a la presencia de lluvias.

Por su parte, INDECI y la Municipalidad Provincial de Paruro se comprometieron a elaborar las fichas técnicas para la rehabilitación de los canales de regadío; INGEMMET, a entregar el estudio técnico de suelos al Gobierno Regional del Cusco, el 22 de octubre del presente año, compromiso que a la fecha ha sido cumplido satisfactoriamente. Posteriormen-te, el Gobierno Regional, en el plazo de 7 días hábiles, debía emitir el informe técnico de suelos, determinando el lugar de habilitación de suelo y mejorar las vías de acceso a Misca y Cusibamba.

Por otro lado, la representante del sector Vivienda, Nora Chacón, señaló que en el plazo más breve se hará entrega de los módulos de vivienda. El otro representante del sector vivienda, Guillermo Guevara, ofreció iniciar acciones para descolmatar la cuenca del río de Cusibamba.

Entre tanto, COFOPRI, se comprometió al levanta-miento topográfico e informar al Gobierno Regional de Cusco para que concluya con la zonificación de viviendas en Cusibamba y Misca.

Frente a la necesidad de servicios básicos en las áreas de reubicación temporal y permanente el Gobierno Regional de Cusco se comprometió a brindar todas las facilidades del caso.

VISITA TÉCNICA DE CAMPO Y REUNIÓN CON LAS COMUNIDADES DE MISCA Y CUSIBAMBA

Luego del diálogo interinstitucional y tras haber determinado los acuerdos y acciones a realizar en el transcurso de las siguientes semanas, los asistentes partieron a Paruro con el objetivo de verificar in situ los avances, constatar las demoras, visualizar las locaciones para la reubicación, informar a la pobla-ción los resultados de la reunión en Cusco y fortalecer una relación de confianza entre el Estado y los comuneros de Misca y Cusibamba.

La población también asumió compromisos. Acepta-ron la opinión técnica de INGEMMET, el Ministerio de Vivienda y el Gobierno Regional para la reubica-ción temporal y definitiva de las viviendas, en armo-nía con su cosmovisión, sus tradiciones y su cultura.

El caso del sismo en Paruro deja muchas lecciones sobre la necesidad de actuar con inmediatez, sin dejar de observar los contextos culturales diversos pero inherentes al hombre y la necesidad de diálogo, valorando la importancia de trabajar en equipo, articulando a todos los responsables (autoridades y pobladores). El resultado de esta intervención temprana articulada por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ha sido prevenir el escalamiento de una tensión social inicial en un conflicto violento. Actualmente, venimos haciendo el monitoreo de los compromisos y exigiendo que cada entidad cumpla con sus responsabilidades.

Compromisos institucionales para la atención de Misca y Cusibamba en Paruro

CompromisoEntidad con la que coordina

Fechas Acordadas

ObservacionesEstado actual (al 30.10.14)

IND

ECI

Filtrar la lista de beneficiados para determinar el número exacto de calaminas requeridas.

Municipalidad Provincial de Paruro.

Viernes 17 de Octubre.

EJECUTADO

Entregar las calaminas para las localidades de Misca y Cusibamba, previa solicitud del GORE - Cusco.

GORE - CUSCO.

Lunes 20 y martes 21 de Octubre.

EJECUTADO

Elaboración de fichas técnicas para la rehabilitación de canales de regadío.

Municipalidad Provincial de Paruro.

EJECUTADO

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Fechas Acordadas


MU

NIC

IPA

LID

AD

PR

OV

INC

IAL

DE

PAR

UR

O

De ser necesario, corregir la solicitud de calaminas requeridas.

INDECI De inmediato. NO SE REQUIERE

Facilitar rollizos para el acondicionamiento de ambientes de refugio para la población de Cusibamba y Misca.

Comunidades Campesinas.

Del 20 al 24 de Octubre.

EJECUTADO

Coordinar con el Ministerio Público y la PNP medidas de seguridad para con los pobladores de las Comunidades.

Ministerio Público y PNP.

EN PROCESO

Elaboración de fichas técnicas para la rehabilitación de canales de regadío.

INDECI EJECUTADO

Ingresar en el SINPAD la lista de damnificados.

INDECI EJECUTADO

Todo el proceso de reubicación.

17 de Octubre.

Se viene realizando el trabajo en equipo con los pobladores.

Los datos fueron ingresados el 21 de Octubre.

GO

BIE

RN

O R

EGIO

NA

L C

USC

O

Adquirir calaminas, y en lo que dura el proceso de adquisición, se solici-tará al INDECI facilite las calaminas con cargo a ser devueltas mientras culmina el proceso de adquisición.

INDECI De inmediato. EJECUTADO

El Gobierno Regional Cusco, lidera el proceso de reconstrucción de Misca, Cusibamba y Limacpata de la Provincia de Paruro.

Todas las entidades competentes.

EN PROCESOTodo el proceso de reconstrucción.

Emitir, luego de 07 días de presentado el infor-me de INGEMMET, el informe técnico de suelo determinando el lugar de habilitación de suelo.

INGEMMET 29 de Octubre. EN PROCESO

Designar un coordina-dor que esté presente en Paruro en forma per-manente para coordinar las acciones de las insti-tuciones según sus competencias.

EN PROCESODe inmediato 17 octubre.

Se debe considerar que COFOPRI envió el le-vantamiento topográfico de Cusibamba el 27 de Octubre, un documento técnico importante para la elaboración del infor-me de GORECUSCO, por lo cual el plazo ven-ce el 03 de noviembre.

Hasta la fecha no se tiene al responsable.

GO

BIE

RN

O R

EGIO

NA

L C

USC

O

Habilitar las vías de acceso a Misca y Cusibamba.

VIVIENDA A la espera de la información del Ministerio de Vivienda.

Implementar servicios básicos en las áreas de reubicación temporal y permanente para ambas comunidades.

Depende del avance del proceso.

Financiar la construcción del piso de concreto para la instalación de los módulos temporales de vivienda.

VIVIENDA Depende del avance del proceso.

EN PROCESO

Proporcionar volquetes y estibadores para el traslado de calaminas desde los almacenes de INDECI hasta las localidades afectadas.

EJECUTADOLunes 19 de Octubre.

VIVIENDA requiere el informe del GORE CUSCO sobre el estu-dio de suelos para la reubicación temporal.

Se presentó una des-coordinación entre la Municipalidad y el Gob. Regional respecto de los Volquetes, pero ya se subsano y las cala-minas se encuentran en las Comunidades.


Fechas Acordadas


Proporcionar al GORE CUSCO el levantamien-to topográfico para que concluya con la zonifica-ción de viviendas en Cusibamba y Mica.

GORECUSCO Del 20 al 24 de Octubre.

EN PROCESO

Platear o ratificar las zonas de acogida, para el reasentamiento po-blacional de los centros poblados de Misca y Cusibamba, los mismos que formar parte de los estudios definitivos.

EJECUTADOMiércoles 22 de Octubre.

Condicionado a que VIVIENDA comunique la fecha exacta del envío de los módulos. La tem-porada de lluvias puede afectar el trabajo de lim-pieza de vías si se efec-túa con anticipación.

Solicitaron un plazo hasta el lunes 27 de Octubre. Y al mismo tiempo se les solicito el levantamiento topográ-fico de Misca, lo cual lo entregaran el jueves 30 de octubre.

INGEMMET cumplió en el plazo acordado.

ING

EMM

ETC

OFO

PR

I

Apoyar técnicamente a los equipo del GORE CUSCO, responsables de la elaboración de EVAR; del estudio EISEA; del Censo y Estudio ESE, así como de la elaboración del plan integral de Recons-trucción/Reasentamien-to.

Todas las entidades competentes.

Todo el Proceso de reconstrucción.

EN PROCESOSe recomienda acelerar todos los procesos a fin de evitar dificultades en su implementación por causa de la temporada de lluvias.

CEN

EPR

ED

EN PROCESO

EN PROCESO

73

VIV

IEN

DA

Descolmatar el río de la zona de Cusibamba para lo cual se cuenta con la maquinaria en la localidad.

De inmediato 18 Octubre.

Agotar la posibilidad de trasladar módulos de vivienda de Puno y Ma-dre de Dios, e informar si hay disponibilidad de módulos para Paruro.

Del 20 al 24 de Octubre.

EN PROCESO


Fechas Acordadas


Se encuentra en proce-so de contratación de operarios.

EN PROCESO

Diálogo en Chamaca (Chumbivilcas, Cusco)

El 31 de octubre, en la sede de la municipalidad distrital de Chamaca, se llevó a cabo una reunión de trabajo promovida por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, en la que participó el alcalde distrital de Chamaca, Domingo Salas, el Gerente de Relaciones Institucionales de la empresa minera Hudbay Perú S.A.C., Carlos Castro, dirigentes del Frente de Defensa, miembros de la Comisión Ambiental Municipal y pobladores en general. Se lograron importantes acuerdos y la intervención temprana evitó el escalamiento de la tensión social.

El tema principal de agenda fue evaluar y tomar acuerdos que permitan optimizar el cumplimiento de los convenios suscritos entre la empresa minera y el distrito de Chamaca.

Con la participación de aproximadamente 100 perso-nas, se arribaron a las siguientes conclusiones:

1. Suscribir una adenda al convenio específico, a fin de sustituir el proyecto de telecomunicaciones por otro de implementación de “chacras integrales” con fines de seguridad alimentaria, para tal pro-

pósito la municipalidad distrital entregará a la empresa minera el mencionado proyecto.

2. El Comité de Evaluación se reunirá a partir del lu-nes 03 de noviembre, todos los días hábiles, con el objetivo de aprobar y supervisar el cumplimiento del cronograma de entrega de las valorizaciones de los tres proyectos, en conjunto con los residentes de los proyectos.

3. La empresa minera ratifica su compromiso de cum-plir con el aporte de tres millones y medio de nuevos soles para el financiamiento de los tres pro-yectos a favor del distrito de Chamaca, conforme al convenio específico firmado y la adenda a suscri-birse, previa presentación de las valorizaciones y aprobación del Comité de Evaluación.

4. Los comités de redacción encargados de formular los textos finales de los convenios de responsabi-lidad ambiental y de responsabilidad social, se reunirán el viernes 14 de noviembre en la munici-palidad distrital de Chamaca.

Imágenes del Diálogo

1

3

4

1Cierre de acuerdos entre ejecutivos de la Cía. Minera Colquisiri y los dirigentes del AAHH Cerro La Culebra de Huaral, Lima.01.10.14

2 - 3Delegación de la Embajada de Australia en reunión conel equipo de la ONDS-PCM. 09.10.14

4Alto Comisionado de la ONDS-PCM con población y artistas culturales tras la visita al Apu Ccarhuarazo, Ayacucho. 12.10.14

2

7

5 6

8

9

75

10

5 - 6Taller informativo de la actividad sísmica 2D del Lote 108 efectuada por Pluspetrol, con la participación del MINEM,MINAM, Perúpetro, dirigentes y empresarios de Satipo, Junín.16.10.14

7 Población atenta en la 2da reunión multisectorialen la localidad de Bretaña en Loreto (Caso Lote 95).18.10.14

8 - 9 - 10Reunión Informativa de compromisos asumidos por parte de la Empresa Cerro del Águila, y Consorcio Mantaro con las comunidades de Suilloc y Andaymarca en Huancavelica.17.10.14

12 13

11

11

11Reunión de presentación de propuestas por el nuevoPresidente del Comité de Gestión para el Desarrollodel Bajo Urubamba, Cusco.17.10.14

12Participación de la X Reunión del Consejo Regionaldel Café, Selva Central en Vitoc, Junín.18.10.14

14

15

16

13Reunión de la Mesa de Diálogo de la Comunidad CampesinaAlpamayo de Colcas, Ancash. 21.10.14

14Atención a la CART sobre la afectación de sus terrenos por laconstrucción de la carretera Satipo - Puerto Ocopa (Puente sobre río Perené), Junín.23.10.14

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20

15 - 16Reunión de la Mesa de Diálogo del Lago Chinchaycocha, Junín.24.10.14

17ONDS-PCM participa de la Mesa de Diálogo entre la empresa Volcan y la Municipalidad de Pasco.27.10.14

18Reunión con las Comunidades Indígenas de Selva Central para tratar el tema de titulación,ampliación y saneamiento de las CCNN.27.10.14

19Reunión de seguimiento al compromiso delMinisterio de Vivienda para financiar el proyectode Saneamiento Básico Integral de Chalhuahuacho. 28.10.14

20Reunión con el alcalde del distrito de Coporaque y presidentes de 22 comunidades campesinas, funcionarios del Estado y empresa Hudbay en Cusco. 30.10.14

21Reunión de evaluación de convenios suscritos por eldistrito de Chamaca y la empresa Hudbay en Cusco.31.10.14

20 21

Reporte mensual

La gestión del DIÁLOGO

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros denomina gestión del diálogo al proceso mediante el cual una entidad del Estado implementa espacios de conversación, discusión y de toma de decisiones entre actores sociales involucrados en una situación de diferencia, controversia o conflicto social. Su finalidad es permitir a los actores identificar juntos alternativas para superar las causas del problema que los enfrenta y construir acuerdos para poner en práctica las alternativas identificadas. De esta manera, se busca el desarrollo sostenido de las partes, evitando que las tensiones sociales se vuelquen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país.

La gestión del diálogo, de acuerdo a los lineamientos impulsados por la ONDS-PCM, puede empren-derse en la etapa de prevención o en la etapa de tratamiento del conflicto.

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de octubre del 2014

Cuadro N° 1Conflictos sociales según tipo

TIPO Número %

MINERÍA 15 35%

HIDROCARBUROS 7 16%

MINERÍA INFORMAL 5 12%

AGRARIOS 2 5%

DEMARCACIÓN TERRITORIAL 3 7%

HÍDRICOS 2 5%

ENERGÉTICOS 2 5%

OTROS 7 16%

TOTAL 43 100%

TRATAMIENTO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

La ONDS-PCM ha reportado 43 casos en la etapa de tratamiento, es decir, aquellos que se reconocen a nivel de conflicto social y donde los actores ya han entrado en una dinámica de confrontación pública. De esta manera, se mantiene la tendencia registrada en el mes anterior.

Cabe precisar que el 63% de los conflictos reportados durante el mes de octubre corresponden a aquellos vinculados a actividades extractivas. Al igual que los meses anteriores, es la actividad minera donde se registra el mayor número de casos, con un total de 15, disminuyendo en 1 caso respecto al mes anterior.

Este caso corresponde al conflicto generado por la presencia del Proyecto Pucamarca, ejecutado por la empresa minera Minsur en el distrito de Palca, pro-vincia Tacna. Durante la resolución de este conflicto, se lograron los siguientes acuerdos: i) la ampliación de la planta de tratamiento de agua potable de

Calana, a 500 litros por segundo; ii) el mejoramiento del canal de conducción Cerro Blanco – desarenador Uchusuma, y iii) la dotación de agua potable para la Zona Franca de Tacna (ZOFRATACNA), a través de un entubado desde el sector de Viñani.

A los conflictos relacionados con la actividad minera, le siguen los conflictos por actividad hidrocarbu-rífera, manteniendo su tendencia con un total de 7 casos. La situación se repite para aquellos conflictos ligados a la actividad minera informal, que desde mayo, mantiene un registro de cinco casos.

Puede apreciarse en el cuadro N° 1 que los conflictos agrarios y por demarcación territorial constituyen un segundo grupo, el cual representa un 12% del total.

Un tercer grupo, que abarca un 16% del total, corresponde a los conflictos articulados bajo el rubro “Otros”, asociados, principalmente, a demandas por el desarrollo social y/o económico de algunas provincias o sectores de la población, y a los problemas de infraestructura pública. Durante octubre, se reportó un caso adicional relacionado a este rubro.

Cuadro N° 2. Conflictos según departamentos

79


RegiónAGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE

N° % N° % N° %

Amazonas 1 3% 1 2% 1 2%

Ancash 2 5% 2 5% 2 5%

Apurímac 2 5% 2 5% 2 5%

Arequipa 4 10% 6 14% 6 14%

Ayacucho 2 5% 2 5% 2 5%

Cajamarca 5 13% 5 12% 5 12%

Cusco 2 5% 3 7% 3 7%

Huánuco 0 0% 0 0% 0 0%

Huancavelica 0 0% 0 0% 0 0%

Ica 0 0% 0 0% 0 0%

Junín 4 10% 5 12% 5 12%

La Libertad 3 8% 3 7% 3 7%

Lambayeque 0 0% 0 0% 0 0%

Lima y Callao 0 0% 0 0% 0 0%

Loreto 5 13% 5 12% 5 12%

Madre de Dios 0 0% 0 0% 0 0%

Moquegua 1 3% 1 2% 1 2%

Pasco 0 0% 0 0% 0 0%

Piura 0 0% 0 0% 0 0%

Puno 1 3% 1 2% 1 2%

San Martín 1 3% 1 2% 1 2%

Tacna 1 3% 1 2% 0 0%

Tumbes 0 0% 0 0% 0 0%

Ucayali 0 0% 0 0% 1 2%

Multirregional 3 8% 3 7% 3 7%

Nacional 2 5% 2 5% 2 5%

Total 39 100% 43 100% 43 100%

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Info

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Ubicación de los conflictos sociales

Se trata del conflicto electoral surgido en la Provincia de Purús, región Ucayali, durante los últimos comicios regionales y municipales del 05 de octubre, que trajo consigo hechos de violencia manifestados en la quema de material electoral, movilizaciones y bloqueo de espacios públicos, así como la retención de personal de la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales (ODPE) y del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

El cuarto y último grupo, que representa un 10%, lo conforman aquellos conflictos por recursos hídricos y energéticos.

De otro lado, la distribución regional de los conflictos ha tenido ligeras modificaciones en relación a lo observado durante los dos meses anteriores. Arequipa continúa siendo la región con el mayor número de casos gestionados (6), representando un 14% del total. Le siguen Cajamarca, Junín y Loreto, con 5 casos cada uno (36%).

El cuadro N° 2 también revela que en el mes de octu-bre, se han registrado cambios en la tendencia registrada durante el mes anterior respecto a las regiones que registran 1 caso. Debido a la resolución

del conflicto generado por el Proyecto Pucamarca (distrito de Palca, provincia Tacna), la región Tacna no forma parte de este grupo y además, cabe destacar que ya no presenta ningún conflicto actualmente en tratamiento. Sin embargo, la región Ucayali, que no registró casos de conflicto durante agosto y setiem-bre, presenta ahora el caso del conflicto electoral de Purús.

De esta manera, el grupo de regiones que registran 1 caso está conformado por Amazonas, Moquegua, Puno, San Martín y Ucayali. Por su parte, el grupo de regiones que presentan dos casos no ha mostrado variación en los últimos 3 meses, por lo cual sigue estando conformado por Ancash, Apurímac y Ayacucho.

Tampoco se han presentado variaciones en la tendencia respecto al número de conflictos que corresponden al ámbito nacional y aquellos de carácter multirregional, representando un 5% y un 7%, respectivamente.

Son los departamentos de Huánuco, Huancavelica, Ica, Lambayeque, Lima y Callao, Madre de Dios, Pasco, Piura y Tumbes, los que no han presentado

43 CONFLICTOS

SOCIALES

03 casos multiregionales

02 casos a nivel nacional

38 casos en las regiones


Cuadro N° 3. Conflictos por tipo, según departamento

81

conflictos sociales durante los últimos tres meses. En octubre, la región Tacna se suma a este grupo. En cuanto a la distribución regional de conflictos, ésta varía de acuerdo al tipo de casos, así en el Cuadro N° 3 se observa que el 33% de los casos registrados en minería se concentran sólo en la región Cajamarca, mientras que otro 33% está distribuido en las regiones de Cusco (2 casos) y Arequipa (3 casos). El resto de casos se distribuye en 5 regiones.

En cuanto a los conflictos relacionados a actividades hidrocarburíferas, se mantiene la concentración de los casos en la región Loreto con el 43% del total. Le

sigue la región Junín, con un 29%. La categoría “Otros”, por su parte, ha presentado un caso adicional durante el mes de octubre, correspondiente al conflicto electoral en la Provincia de Purús (Región Ucayali).

En cambio, los conflictos por minería informal se hallan más diseminados en todo el país, pues de los 5 casos registrados, 4 se ubican en regiones diferentes y uno es de carácter nacional. De manera similar ocurre con aquellos conflictos por demarcación territorial, ya que de un total de 3 conflictos, 2 se encuentran en Apurímac y Junín respectivamente y 1 es de carácter multirregional.

REGIÓN

Amazonas

Ancash

Apurimac

Arequipa

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Cajamarca

Cusco

Huánuco

Huancavelica

Ica

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43

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Cuadro N° 4Casos en prevención según tipo

AVANCES EN PREVENCIÓN

En el transcurso del mes de octubre, la ONDS ha actuado preventivamente en 104 casos, lo que implica 1 caso menos respecto al mes anterior. Se han registrado a su vez 4 nuevos casos en etapa de prevención: 1 caso correspondiente al sector energético en Huancavelica, entre las comunidades campesinas aledañas y las empresas constructoras del proyecto “Cerro del Águila”; 1 caso referente al rubro hídrico, relacionado a la recuperación de la calidad del agua del río Moche, en La Libertad; 2 casos adicionales en la categoría “otros”, uno en relación a la asignación de canon, sobrecanon, regalías de aduanas y participaciones a la Municipalidad distrital del Putumayo en Loreto; el otro, por conflictividad electoral en Bellavista, San Martín.

Asimismo, se resolvieron 5 casos en etapa de prevención, 3 de ellos relacionados a actividades mineras: i) el caso de la Asociación de Agricultores del Anexo La Charpa (Distrito de Pullo, Provincia de Parinacochas, Región Ayacucho), ii) el caso de la Mesa de Diálogo en el Distrito de Ajoyani, con la empresa Minsur S.A. (Provincia Carabaya, Región Puno) y iii) el caso de la adquisición de terreno (zona minera) de Huancute por Huallhua (Distrito San Javier de Alpabamba, Provincia Paúcar del Sara Sara, Región Ayacucho).

El cuarto caso correspondía al rubro laboral, gene-rado por el incumplimiento de acuerdos laborales por parte de la Compañía Minera Argentum S.A. a sus trabajadores (Distrito La Oroya, Provincia Yauli, Región Junín).

El último caso resuelto correspondía a la solicitud de las poblaciones de los distritos de Villa el Salvador, Villa María del Triunfo, Pucusana, Pachacamac, San Juan de Miraflores y Ventanilla (Región Lima) para realizar la ejecución del proyecto ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, de parte de Sedapal.

De los 104 casos en prevención, la preponderancia la mantienen los casos en minería. Si bien se resolvieron 3 de estos casos en etapa de prevención, aún representan el 46% del total, siguiendo la tendencia de los últimos meses. Si a este total, se añaden los casos registrados por actividad hidrocarburífera (11) y minería informal (1) se puede afirmar que hay un mayor despliegue de acciones preventivas hacia el sector extractivo, ya que representan el 58% del total de los casos registrados.

Los casos clasificados bajo la categoría “otros” han presentado un incremento progresivo desde el mes de julio, reportando 1 caso adicional mensualmente. Durante el mes de octubre, si bien se resolvió el caso del proyecto de mejora de los sistemas de agua potable y alcantarillado en Lima, se registraron dos nuevos casos en las regiones de Loreto y San Martín, respectivamente.

Los casos vinculados a los recursos hídricos y energéticos también poseen una representación significativa, ya que sumados constituyen un 16% del total, aumentando un punto porcentual cada uno respecto al mes de setiembre.

En el cuadro N° 5, se puede observar que la ONDS-PCM viene ejecutando tareas preventivas en 21 regiones. De manera similar al mes anterior, Ancash sigue concentrando el 14% del total registrado; le siguen en importancia las regiones de Junín y Lima con 12 y 11 casos respectivamente, concentrando un 23% del total. Cabe mencionar que tanto Junín como Lima presentan 1 caso menos, respecto al mes de setiembre.

Asimismo, en el mes de octubre, las regiones de Puno y Cajamarca presentaron una importancia relativa en cuanto al despliegue de acciones preventivas, cada uno con una representación del 6%. Una disminución significativa, en comparación al mes anterior, es la que presentó Ayacucho, cuyo registro descendió en 2 puntos porcentuales.


TIPO Número %

MINERÍA 48 46%

HIDROCARBUROS 11 11%

MINERÍA INFORMAL 1 1%

AGRARIOS 3 3%

DEMARCACIÓN TERRITORIAL 3 3%

HÍDRICOS 7 7%

ENERGÉTICOS 9 9%

OTROS 21 20%

TOTAL 104 100%

LABORALES 1 1%

Puno concentran el 37.5% de los casos en minería, mientras que las regiones de Cajamarca y Lima presentan una importancia relativa con un 19% de dicho total.

Por su parte, la actividad hidrocarburífera sigue mos-trando gran concentración, pues el 55% de los casos se ubican en los departamentos de Piura y Loreto; el 18% en Junín y el resto en las regiones de Amazonas, Ayacucho y Madre de Dios. De manera similar, los casos relacionados al sector energético están concentrados en las regiones de Junín y Lima, las cuales representan el 56% del total de dicho rubro.

En ese sentido, son cinco las regiones que concentran casi la mitad (49%) del total de los casos en preven-ción.

Finalmente, durante octubre, no se presentaron variaciones en la tendencia de casos a nivel multi-rregional y nacional; representando solo el 3% y 1%, respectivamente.

La distribución de los casos entre las regiones sigue teniendo el mismo patrón desarrollado desde los primeros meses del 2014: las regiones de Ancash y

Cuadro N° 5. Casos en prevención, por departamentos


83

RegiónAGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE

N° % N° % N° %

Amazonas 2 2% 2 2% 2 2%

Ancash 13 13% 15 14% 15 14%

Apurímac 3 3% 3 3% 3 3%

Arequipa 3 3% 3 3% 3 3%

Ayacucho 7 7% 7 7% 5 5%

Cajamarca 7 7% 6 6% 6 6%

Callao 1 1% 1 1% 1 1%

Cusco 2 2% 2 2% 2 2%

Huánuco 2 2% 2 2% 2 2%

Huancavelica 3 3% 4 4% 5 5%

Ica 3 3% 2 2% 2 2%

Junín 12 12% 13 12% 12 12%

La Libertad 1 1% 1 1% 2 2%

Lambayeque 0 0% 0 0% 0 0%

Lima 12 12% 12 11% 11 11%

Loreto 4 4% 4 4% 5 5%

Madre de Dios 4 4% 4 4% 4 4%

Moquegua 0 0% 0 0% 0 0%

Pasco 4 4% 4 4% 4 4%

Piura 5 5% 5 5% 5 5%

Puno 7 7% 7 7% 6 6%

San Martín 1 1% 1 1% 2 2%

Tacna 1 1% 2 2% 2 2%

Tumbes 0 0% 0 0% 0 0%

Ucayali 0 0% 1 1% 1 1%

Multirregional 3 3% 3 3% 3 3%

Nacional 2 2% 1 1% 1 1%

Total 102 100% 105 100% 104 100%


Cuadro N° 6. Casos en prevención, por departamento

Finalmente, para los registros agrupados en la categoría “Otros”, las regiones de Ancash, y Junín representan el 29% del total, con 3 casos cada una;

mientras que las regiones de Lima, Loreto y San Martín constituyen otro 29%, con 2 casos cada una. El resto del registro realizado se disemina en 9 regiones.

REGIÓN

Amazonas

Ancash

Apurimac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Huánuco

Huancavelica

Ica

Junín

La Libertad

Lambayeque

Lima

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martín

Tacna

Tumbes

Ucayali

Multirregional

Nacional

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104ENE FEB MAR ABR MAY JUN

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2014

104DIFERENCIASY CONTROVERSIAS

Fuente: ONDS-PCMJUL

Detalles de estos casos en prevenciónen el Anexo N°2

100

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85

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Ubicación de casos en prevención

104 CONFLICTOS

SOCIALES

03 casos multiregionales

01 caso a nivel nacional

100casos en las regiones

Anexos

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y

re

pre

sen

tan

tes

de

la

so

cie

da

d c

ivil

de

Pu

no

, p

ara

co

no

cer

su

pre

ocu

pa

ció

n

fre

nte

e

l p

roce

so

de

d

em

arc

aci

ón

te

rrito

ria

l en

tre

los

de

pa

rta

me

nto

s d

e

Pu

no

y M

oq

ue

gu

a.

So

licita

n

retiro

d

e

la

em

pre

sa

C

OP

EF

OR

y

cance

laci

ón d

e la

conce

sión fore

stal.

Se a

rgum

enta

que l

a e

mpre

sa e

starí

a c

onst

ruye

ndo r

edes

viale

s si

n p

lanifi

caci

ón,

obst

ruye

ndo los

curs

os

de a

gua y

ca

usa

ndo e

rosi

ón.

Com

unid

ades

Nativ

as

ash

ánin

kas

se e

nfr

enta

n a

co

nce

sionarios

fore

stale

s porq

ue co

nsi

dera

n que

las

conce

siones

se s

obre

ponen a

l te

rrito

rio d

e s

us

co

mu

nid

ad

es

n

ati

va

s.

Ad

em

ás

, la

s

CC

NN

denunci

an q

ue e

xist

en m

ala

s re

laci

ones

entr

e e

llos

y

los

em

pre

sarios

que se

m

anifi

est

a en te

nsi

ones

entr

e p

obla

ción indíg

ena y

los

pro

fesi

onale

s de los

fore

stale

s.

GO

RE

San M

art

ín, G

OR

E

Am

azo

na,

ON

DS

-PC

M,

Case

río G

ets

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an

í, G

rup

o

Pobla

cional (

GP

) G

arz

aya

cu,

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Las

Palm

era

s, G

P L

os

An

ge

les,

G

P N

uevo

Am

érica

, R

on

da

s C

am

pesi

nas

Om

ia,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Om

ia,

Min

iste

rio P

úb

lico

-F

isca

lía d

e la

Naci

ón

(M

PF

N),

CO

PE

FO

R S

.A.

MIN

AG

RI,

CC

.NN

. A

shánin

kas,

Danie

l Urr

utia

, A

soci

aci

ón d

e

Agro

pecu

arios

San

Ju

an

de

P

auti,

OS

INF

OR

, C

om

unid

ad N

ativ

a N

ue

vo

Am

anece

r H

aw

ai,

ON

DS

-P

CM

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Puno,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital (

MD

) de A

cora

, M

D

Tiq

uill

aca

, M

D P

ich

aca

ni,

MD

San A

nto

nio

, M

D

Mañazo

(P

uno),

MD

Sa

nta

R

osa

(E

l Colla

o),

MD

C

aru

mas,

MD

San

Crist

ob

al

(Marisc

al N

ieto

), M

D

Choja

ta,

MD

de I

chu

ña

, M

D

Ubin

as

(Genera

l Sa

nch

ez

Cerr

o),

Fre

nte

de D

efe

nsa

Te

rrito

rial y

Recu

rso

s N

atu

rale

s, C

om

ité d

e L

uch

a

del d

istr

ito d

e A

cora

(A

cora

, P

uno),

Munic

ipalid

ad

Pro

-vi

nci

al d

e E

l Colla

o -

Ila

ve,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Caru

mas,

Com

ité d

e L

uch

a

de la

Zona S

ur

de P

un

o.

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Co

nfl

icto

terr

ito

rial

Inte

rpro

vin

cia

l en

tre

Co

tab

am

bas y

Gra

u

rela

cio

nad

o a

la

co

mu

nid

ad

cam

pesin

a d

e

Hu

an

aco

pam

pa y

o

tras

En 2

011

, la

Com

unid

ad C

am

pesi

na d

e H

uanaco

-pam

pa s

olic

itó s

u a

nexi

ón t

err

itorial

al

dis

trito

de

Pro

gre

so,

pro

vinci

a

de

Gra

u,

cuyo

exp

edie

nte

e

nco

ntr

áb

ase

e

n

las

insta

ncia

s

de

l G

ob

iern

o

Regio

nal d

e A

purí

mac.

En 2

014, l

a d

irect

iva c

om

unal

de

Huanaco

pam

pa

ha

venid

o

reim

puls

ando

el

pro

ceso

. E

sta s

ituaci

ón, adem

ás

del e

nfr

enta

mie

nto

vi

ole

nto

entr

e la

s co

munid

ades

de H

uanaco

pam

pa y

P

ara

rani

en e

l m

es

de m

arz

o,

han p

rovo

cado l

a

inte

rvenci

ón d

e la

s auto

ridades

loca

les

y co

munale

s de la

pro

vinci

a de C

ota

bam

bas

y G

rau,

quie

nes

dem

andan l

a p

rese

nci

a d

e l

a O

ND

S -

PC

M p

ara

vi

abili

zar el d

iálo

go.

Dis

trito

C

hallh

uahuach

o /

Pro

vinci

a

Cota

bam

bas

Apurí

mac

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Huanaco

pam

pa,

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na d

e P

ara

ran

i, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Cota

bam

bas,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e G

rau

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Pro

gre

so,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de C

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ua

hu

ach

o.

Tip

olo

gia

: C

onfli

ctos

Híd

rico

s

Maje

s -

Sig

uas

Pro

vinci

a E

spin

ar

C

usc

o y

Are

quip

a

El c

aso

no

ha

pre

sen

tad

o n

ue

vas

ma

nife

sta

cio

ne

s d

e

esc

ala

mie

nto

d

e

vio

len

cia

. L

as

au

torid

ad

es

reg

ion

ale

s y

loca

les

se e

ncu

en

tra

n a

voca

da

s a

l cu

mp

limie

nto

d

e

las

fun

cio

ne

s p

rop

ias

de

su

co

mp

ete

nci

a.

Lo

s a

lca

lde

s h

an

dia

log

ad

o c

on

lo

s co

mu

ne

ros

pa

ra q

ue

no

se

im

pu

lse

el p

roce

so d

e

diá

log

o h

ast

a q

ue

se

te

ng

an

nu

eva

s a

uto

rid

ad

es

ele

cta

s

de

mo

crá

tica

me

nte

y

ha

ya

n

tom

ad

o

po

sesi

ón

de

su

s ca

rgo

s. L

a O

ND

S -

PC

M v

ien

e

ha

cie

nd

o e

l mo

nito

reo

de

l ca

so.

La

Ofic

ina

Na

cio

na

l d

e D

iálo

go

y S

ost

en

ibili

da

d

est

á m

on

itore

an

do

lo

s a

van

ces

con

el

ME

F y

el

PL

AN

ME

RIS

S.

El a

lcald

e d

e la

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e E

spin

ar y

el F

rente

Unifi

cado d

e D

efe

nsa

de los

Inte

rese

s de

Esp

inar

- F

UD

IE -

se o

ponen a

la e

jecu

ción d

el

Pro

yect

o M

aje

s S

iguas

II c

on e

l arg

um

ento

de q

ue e

l ca

udal

de

la

cuenca

del

río

Apurí

mac

será

in

sufic

iente

para

sa

tisfa

cer

la

dem

anda

real

y pote

nci

al

de

la

pro

vinci

a

de

Esp

inar

con

la

const

rucc

ión d

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epre

sa A

ngos-

tura

que t

om

arí

a

aguas

del r

ío A

purí

mac.

La s

ente

nci

a d

el T

C e

miti

da

el

año 2

011

, ord

ena l

a e

jecu

ción d

e u

n n

uevo

y

de

fin

itiv

o

estu

dio

d

e

ba

lan

ce

h

ídri

co

d

el

río

A

purí

mac.

El ó

rgano tr

ipart

ito (P

CM

-GO

RE

CU

SC

O-

GO

RE

AR

EQ

UIP

A)

tiene e

l m

andato

de o

rganiz

ar

y enca

min

ar

el

cum

plim

iento

de

la

sente

nci

a.

El

alc

ald

e pro

vinci

al

y lo

s dirig

ente

s del

FU

DIE

se

oponen al

pla

zo de 10 m

ese

s de eje

cuci

ón del

est

udio

, enca

rgado

a

la

UN

OP

S,

solic

itando

un

pla

zo

no

menor

de

24

mese

s,

caso

co

ntr

ario

desc

onoce

ran e

l tr

abajo

realiz

ado p

or

la U

NO

PS

y

los

resu

ltados.

GO

RE

Are

quip

a,

GO

RE

C

usc

o,

Munic

ipalid

ad

P

rovi

nci

al d

e E

spin

ar,

F

rente

de D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de E

spin

ar

Dis

trit

os d

e

Maza

mari

-Pan

go

aLas

auto

ridades

del

los

Dis

trito

s de M

aza

mari y

Pangoa n

o s

e p

onen d

e a

cuerd

o e

n d

elim

itar

sus

lindero

s, g

enera

ndo m

ale

star

en l

a p

obla

ción d

el

dis

trito

de P

angoa p

or

consi

dera

r que p

art

e d

e s

u

terr

itorio e

s la

que s

e e

ncu

entr

a e

n c

uest

ión.

Dis

trito

s M

aza

mari y

P

angoa/

Pro

vinci

a S

atip

o

Junín

Se

info

rmó

a la

ON

DS

qu

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DN

TD

T-P

CM

tie

ne

a

su c

arg

o la

re

solu

ció

n d

e la

pro

ble

má

tica

en

tre

los

dis

trito

s d

e P

an

go

a y

Ma

zam

ari,

ten

ien

do

co

mo

p

lazo

10

0 d

ías

há

bile

s p

ara

su

de

finic

ión

.

DN

TD

T-P

CM

, G

obie

rno

R

egio

nal d

e J

unín

, M

unic

ipio

de M

aza

ma

ri,

Munic

ipio

de P

ang

oa

, O

ND

S-P

CM

.

87

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Dis

trito

s B

arr

anca

, C

ahuapanas,

M

anse

rich

e,

Moro

na, P

ast

aza

y

Andoas/

P

rovi

nci

a D

ate

m

del M

ara

ñon

Lore

to

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

hid

roca

rburí

fero

s

La

ON

DS

re

aliz

ó e

l se

gu

imie

nto

de

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itua

ció

n e

n

la c

om

un

ida

d n

ativ

a d

e N

ue

vo A

nd

oa

s, d

eb

ido

a la

to

ma

de

l a

eró

dro

mo

de

An

do

as,

a c

au

sa d

e l

as

dife

ren

cia

s e

n e

l acu

erd

o d

e la

exp

lota

ció

n d

e c

an

-te

ras

de

tie

rra

s d

e l

a c

om

un

ida

d.

El

pro

ble

ma

se

re

solv

ió e

l 01

.11

.14

, me

dia

nte

la fi

rma

de

un

act

a d

e

com

pro

mis

os

en

tre

Plu

spe

tro

l y la

s co

mu

nid

ad

es.

A

sim

ism

o,

la O

ND

S s

olic

itó l

os

ava

nce

s d

e l

as

me

sas

de

tra

ba

jo d

e la

Co

mis

ión

de

De

sarr

ollo

de

la

s cu

en

cas

de

P

ast

aza

, T

igre

, C

orr

ien

tes

y M

ara

ñó

n,

los

mis

mo

s q

ue

se

rán

pre

sen

tad

os

en

la

s re

un

ion

es

qu

e l

a C

om

isió

n s

ost

en

drá

en

tre

el

08

.11

.14

y e

l 10

.11

.14

, en

la c

iud

ad

de

Na

uta

, co

n la

p

art

icip

aci

ón

de

lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

l G

ob

iern

o,

la e

mp

resa

y la

s fe

de

raci

on

es

de

las

cue

nca

s.

Las

federa

ciones

indíg

enas

de Lore

to F

EC

ON

AC

O,

FE

CO

NA

T, A

CO

DE

CO

SP

AT

y F

ED

IQU

EP

dem

andan

al

Est

ado

dete

rmin

ar

el

gra

do

de

conta

min

aci

ón

y afe

ctaci

ón a

l medio

am

bie

nte

en la

s zo

nas

de in

fluenci

a

de lo

s lo

tes

petr

ole

ros

Lote

1A

B y

Lote

8, exp

lota

da p

or

Plu

spetr

ol

Nort

e.

Asi

mis

mo,

solic

itan

dete

rmin

ar

la

posi

ble

afe

ctaci

ón

en

las

cuenca

s P

ast

aza

, T

igre

s,

Corr

iente

s y

Mara

ñon. A

dem

ás,

la a

plic

aci

ón d

e la L

ey

de C

onsu

lta P

revi

a en el

Lote

1A

B (e

l co

ntr

ato

de

exp

lota

ción

de

Plu

spetr

ol

culm

ina

el

2015);

in

dem

-niz

aci

ón p

or lo

s daños

am

bie

nta

les

pro

voca

dos

dura

nte

40 a

ños

de e

xplo

taci

ón p

etr

ole

ra.

En

mate

ria

de

política

s de

Est

ado,

solic

itaro

n

la

imple

menta

ción d

e u

n p

lan in

tegra

l de s

alu

d, eje

cuci

ón

de

pla

nes

de

desa

rrollo

in

tegra

l que

gara

ntice

la

se

guridad a

limenta

ria e

n l

as

com

unid

ades

afe

ctadas

por c

onta

min

aci

ón.

Para

ate

nder

est

a p

roble

mática

se c

reó l

a C

om

isió

n

Multis

ect

orial m

edia

nte

RS

200-2

012-P

CM

, m

odific

ada

media

nte

RS

212-2

013-P

CM

.F

inalm

ente

, el 31.0

3.1

4 s

e c

reó la C

om

isió

n d

e D

esa

-rr

ollo

de l

as

cuenca

s del

Past

aza

, T

igre

, C

orr

iente

s y

Mara

ñón, d

e L

ore

to, m

edia

nte

RS

119-2

014-P

CM

.

FE

DIQ

UE

P,F

EC

ON

AC

O,F

EC

ON

AT,

AC

OD

EC

OS

PA

T,

Congre

so d

e la

R

epúblic

a,D

efe

nso

ría

de

l P

ueblo

(D

P),

Plu

spe

tro

l No

rte

S

.A.,

ON

DS

-PC

M,G

ob

iern

o

Regio

nal d

e L

ore

to y

C

om

isió

n M

ulti

secto

ria

l.

Oco

ña H

idro

Pro

vinci

a

Cam

aná

Are

quip

aE

l ú

ltim

o i

nfo

rme

de

la

au

torid

ad

co

mp

ete

nte

de

l M

inis

terio

de

En

erg

ía y

Min

as

ind

ica

qu

e s

e h

an

p

rod

uci

do

las

ob

serv

aci

on

es

al E

IA d

el p

roye

cto

y

qu

e s

e e

stá

a l

a e

spe

ra d

el

leva

nta

mie

nto

de

la

s m

ism

as

po

r p

art

e

de

lo

s re

spo

nsa

ble

s d

el

pro

yect

o.

Las

com

unid

ades

de l

a c

uenca

del

Río

Oco

ña s

e

oponen a

l P

roye

cto O

coña H

idro

de la S

PC

C a

rgu-

menta

ndo q

ue a

fect

ará

de fo

rma n

egativ

a la

pro

duc-

ción d

e c

am

aro

nes

y la

act

ivid

ad t

urí

stic

a.

Por

su

part

e, l

a E

mpre

sa O

coña H

idro

efe

ctuó e

l Est

udio

de

Impact

o A

mbie

nta

l y h

a realiz

ado reunio

nes

técn

icas

con la

pobla

ción p

ara

exp

licar que n

o h

ay

una a

fect

a-

ción a

la p

roducc

ión y

turism

o d

e la

zona. A

sim

ism

o,

señala

que d

ichas

reunio

nes

corr

esp

onden a

los

talle

res

y a la A

udie

nci

a P

úblic

a e

stip

ula

da p

or

ley.

S

in e

mbarg

o,

las

Auto

ridades

Regio

nale

s de E

ner-

gía

y M

inas

com

o d

el M

edio

Am

bie

nte

han d

ete

rmi-

nado q

ue t

ale

s re

unio

nes

de e

xplic

aci

ón t

écn

ica n

o

sust

ituye

n lo

s ta

llere

s y

audie

nci

a p

úblic

a.

Ge

ren

cia

Re

gio

na

l de

En

erg

ía y

M

ina

s G

OR

E A

req

uip

a,

Co

nse

jera

Re

gio

na

l de

Co

n-

de

suyo

s, G

ere

nci

a d

e P

rod

uc-

ció

n d

el G

OR

E A

req

uip

a,

Au

torid

ad

Re

gio

na

l de

Me

dio

A

mb

ien

te,

Mu

nic

ipalid

ad

P

rovi

nci

al d

e L

a U

nió

n,

Mu

nic

ipa

lida

d P

rovi

nci

al d

e

Ca

ma

ná

, M

un

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

e C

on

desu

yos,

M

un

icip

alid

ad

Dis

trita

l de

To

ro,

Mu

nic

ipa

lida

d D

istr

ita

l de

Río

G

ran

de

, Ju

ez

de

Paz

de

C

ha

uca

lla,

Pre

sid

ente

de

la

Co

mu

nid

ad

de

Iq

uip

e,

Pre

sid

en

te d

e la

Aso

cia

ció

n d

e

Pe

sca

do

res

de

Ch

au

calla

, A

LA

O

coñ

a,

SE

RN

AN

P.

Com

unid

ad

Nativ

a C

anaán

de C

ach

iyacu

/

Dis

trito

C

onta

mana

/Pro

vinci

a

Uca

yali

Lore

toL

a O

ND

S s

olic

itó a

l M

INE

M i

nfo

rma

ció

n s

ob

re e

l cu

mp

limie

nto

d

el

acu

erd

o

su

scri

to

en

tre

la

e

mp

resa

M

ap

le G

as,

la

co

mu

nid

ad

C

an

aá

n d

e

Ca

shiy

acu

y e

l M

INE

M,

rela

cio

na

do

al e

stu

dio

de

va

loriza

ció

n e

con

óm

ica

.

El 0

3.0

9.1

2,

com

unero

s pert

eneci

ente

s a la

CC

.NN

de C

anaán p

ara

lizaro

n lo

s pozo

s que s

e e

ncu

entr

an

en el

áre

a de se

rvid

um

bre

de uso

, ocu

paci

ón y

tránsi

to q

ue tie

ne la

em

pre

sa c

on la

com

unid

ad. Los

com

unero

s dem

andan

a

la

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pre

sa

Maple

se

re

conozc

a e

l est

udio

de v

alo

riza

ción independie

nte

so

bre

los

impact

os

am

bie

nta

les

genera

dos.

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Uca

yali,

Munic

ipalid

ad

Dis

-tr

ital d

e C

onta

man

a, O

RA

U,

FE

CO

MB

U, A

IDE

SE

P, E

art

h

Rig

hts

Inte

rnatio

nal,

Em

pre

sa

Maple

Gas,

CC

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Ca

na

án

de C

ach

iyacu

, O

ND

S-P

CM

.

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Lore

to

Dis

trito

Ech

ara

te/

Pro

vinci

a L

a

Conve

nci

ón;

Dis

trito

Sepahua/

Pro

vinci

a

Ata

laya

Cusc

o y

Uca

yali

Se vie

ne efe

ctu

ando el

estu

dio

de la

s accio

nes

adopta

das p

or

OS

INF

OR

, fr

ente

a l

a p

resunta

tala

ile

gal p

erp

etr

ada e

n la

Com

unid

ad N

ativ

a M

ats

és.

Se

tom

ó

conocim

iento

que

la

am

plia

ció

n

del

gasoducto

de

Cam

isea

culm

inará

en

el

prim

er

trim

estr

e d

el

2016,

tras s

ufr

ir d

em

ora

s p

or

casi

un

año d

ebid

o a

pro

ble

mas d

e s

eguridad.

Junín

La

ON

DS

to

mó

co

no

cim

ien

to q

ue

, e

l 2

5.1

0.1

4,

se

rea

lizó

e

l II Ta

ller

Té

cnic

o In

form

ativ

o so

bre

la

a

ctiv

ida

d s

ísm

ica

2D

de

l Lo

te 1

08

, e

n la

ciu

da

d d

e

Sa

tipo

, o

rga

niz

ad

a p

or

la C

ám

ara

de

Co

me

rcio

de

S

ati

po

, la

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ed

era

ció

n

de

ca

feta

lero

s,

las

Org

an

iza

cio

ne

s In

díg

en

as

y e

l F

ren

te d

e D

efe

nsa

A

gro

Am

bie

nta

l de

Sa

tipo

.

El

Fre

nte

de D

efe

nsa

Am

bie

nta

l desi

nfo

rma a

la p

o-

bla

ción d

e P

ichanaki

, indic

ando q

ue la

s opera

ciones

de

exp

lora

ción d

e P

lusp

etr

ol

los

conta

min

ará

, por

lo q

ue

realiz

an

movi

lizaci

ones

exi

gie

ndo

el

retiro

de

la

em

pre

sa.

Se co

nvo

có a un paro

in

definid

o para

el

22.0

9.1

4 a

las

00 h

ora

s co

n la

sig

uie

nte

pla

tafo

rma:

a)

Exp

uls

ión y

retiro

de l

a e

mpre

sa P

lusp

etr

ol, o

pera

-dora

del l

ote

108.

b) D

ero

gato

ria d

e la

ley

26221- Ley

de H

idro

carb

uro

s.c)

Rech

azo

y d

ero

gato

ria d

el

Pro

yect

o d

e L

ey

03627-

Ley

de R

eact

ivaci

ón E

conóm

ica.

d)

Rech

azo

a la

s co

nce

siones

min

era

s en e

l dis

trito d

e

Pic

hanaki

, por

afe

ctar

los

recu

rsos

híd

rico

s, s

uelo

s,

cultiv

os,

bio

div

ers

idad y

la s

alu

d d

e la

pobla

ción.

AA

.HH

. de P

ichana

ki,

Agricu

ltore

s de la

s c

ue

nca

s de B

ele

n A

napia

ri, P

am

pa

C

am

ona,

Colo

nia

Hu

an

ca

entr

e o

tras,

Robert

o C

ava

rria

V

iltom

a,

Pdte

. del F

ren

te d

e

Defe

nsa

Am

bie

nta

l de

P

ichanaki

, P

adre

Ric

ard

o

Garc

ía G

arc

ía,

Plu

spe

tro

l

Mo

viliz

avió

n d

e u

n

gru

po

min

ori

tari

o d

e

la p

ob

lació

n d

e

Pic

han

aki co

ntr

a la

Em

pre

sa

PL

US

PE

TR

OL

-

Dem

an

das ile

gít

ima

s

co

n m

atí

z p

olíti

co

Dis

trito

Pic

hanaki

/ P

rovi

nci

a

Chanch

am

ayo

Com

unid

ad

Nativ

a M

ats

és

del R

equena /

Dis

trito

Y

aquera

na/

Pro

vinci

a

Requena

La C

om

unid

ad N

ativ

a d

el D

istr

ito d

e Y

aquera

na s

e

opone a

la p

rese

nci

a d

e la

s em

pre

sas

petr

ole

ras

en

los

lote

s 135 y

137.

Org

aniz

aci

ón R

egio

na

l de

P

ueblo

s In

díg

enas

de

l O

riente

- O

RP

IO, A

IDE

SE

P,

CC

NN

Requena,

Em

pre

sa

Petr

ole

ra P

aci

fic S

tra

tus,

C

om

unid

ad N

ativ

a M

ats

es,

O

ND

S-P

CM

, M

inis

terio

de

C

ultu

ra,

Min

iste

rio d

e E

ne

rgía

y

Min

as.

En 2

003,

por

Decr

eto

Supre

mo N

º 028-2

003-A

G s

e

decl

ara

Rese

rva T

err

itorial

del

Est

ado a

favo

r de l

os

gru

pos

étn

icos

en a

isla

mie

nto

volu

nta

rio y

conta

cto

inic

ial K

ugapako

ri, N

ahua, N

anti y

otr

os

allí

pre

sente

s.

Sin

em

barg

o, e

n la

act

ualid

ad s

e h

a a

uto

riza

do e

l pro

-ce

so d

e e

xplo

raci

ón d

e L

ote

88 p

ara

el G

as

de C

am

i-se

a y

las

com

unid

ades

indíg

enas

est

án d

em

andando

a la

s auto

ridades.

Las

org

aniz

aci

ones

indíg

enas

Aso

-ci

aci

ón Inte

rétn

ica d

e D

esa

rrollo

de la

Selv

a P

eru

ana

(AID

ES

EP

), la

Org

aniz

aci

ón R

egio

nal A

IDE

SE

P U

ca-

yali

(OR

AU

),

y el

Conse

jo

Mach

iguenga

del

Río

U

rubam

ba (

CO

MA

RU

) no e

stán d

e a

cuerd

o c

on l

a

am

plia

ción d

e la

s opera

ciones

de g

as

en e

l Lote

88.

Min

iste

rio d

e C

ultu

ra ,O

ND

S-

PC

M,

CO

MA

RU

, A

IDE

SE

P,

OR

AU

, M

inis

terio d

e

Rela

ciones

Ext

eriore

s,

Plu

spetr

ol,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as

Co

ntr

overs

ia e

ntr

e

gri

fero

s d

e las

reg

ion

es in

clu

idas

en

la

s z

on

as s

uje

tas al

Rég

imen

Esp

ecia

l

Naci

onal

Min

iste

rio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as

Apurí

mac,

A

yacu

cho,

Cusc

o,

Huanca

velic

a,

Huánuco

, Ju

nín

, Lore

to, M

adre

de

Dio

s, P

asc

o,

Puno, S

an

Mart

ín, U

caya

li

El D

ecr

eto

Supre

mo N

º 006 –

2014 –

EM

est

able

ce

cuota

s de H

idro

carb

uro

s en l

as

zonas

geográ

ficas

suje

tas

al

Régim

en E

speci

al

asi

com

o l

a l

ista

de

est

able

cim

iento

s de V

enta

al

públic

o d

e c

om

bus-

tible

s en

las

regio

nes

de

Apurí

mac,

A

yacu

cho,

Cusc

o,

Huanca

velic

a,

Huánuco

, Ju

nín

, Lore

to,

Madre

de D

ios,

Pasc

o,

Puno,

San M

art

in,

Uca

yali

suje

tos

a e

sta.

La C

oord

inadora

de E

staci

ones

de

Serv

icio

y G

rifo

de la

Macr

o R

egió

n C

entr

o, O

riente

y

Sur,

obse

rva

que

el

régim

en

afe

ctará

negoci

os

form

ale

s y

genera

rá d

esa

bast

eci

mie

nto

.

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

89

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

por

Min

erí

a in

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al

Cu

en

ca d

el R

am

isD

istr

ito C

ruce

ro /

Pro

vinci

a

Cara

baya

; D

istr

itos

Poto

ni,

Asi

llo, S

an A

nto

n y

A

zángaro

/

Pro

vinci

a

Azá

ngaro

Puno

El 22.1

0.1

4,

se p

ublic

a la R

esolu

ció

n M

inis

terial N

° 470-2

014-M

EM

/DM

, m

edia

nte

la

cual

se cre

a el

Regis

tro

de

Saneam

iento

en

el

ám

bito

de

la

Estr

ate

gia

de S

aneam

iento

de la

pequeña m

inerí

a y

m

inerí

a a

rtesanal,

a c

arg

o d

e l

a D

irecció

n G

enera

l de F

orm

aliz

ació

n M

inera

del M

inis

terio d

e E

nerg

ía y

M

inas, q

ue s

erá

de a

cceso p

úblic

o a

través d

el p

ort

al

web w

ww

.min

em

.gob.p

e

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Energ

étic

os

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a A

lpam

ayo

d

e C

olc

as y

Em

pre

sa

Hid

roelé

ctr

ica S

an

ta

Cru

z

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

Alp

am

ayo

de

Colc

as

/ D

istr

ito

Santa

Cru

z /

Pro

vinci

a

Huayl

as

Anca

shE

l 21.1

0.1

4,

se d

esarr

olló

una r

eunió

n c

onvocada

por

la O

ND

S,

en l

a c

iudad d

e L

ima;

en l

a c

ual

se

trata

ron t

res p

unto

s d

e a

genda p

lante

adas p

or

las

part

es. A

esta

cita

asis

tiero

n d

irectiv

os d

e la

em

pre

sa

Santa

Cru

z y

com

unero

s d

e la

com

unid

ad A

lpam

ayo

de C

olc

as.

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

Arc

ata

/ D

istr

ito

Caya

rani/

Pro

vinci

a

Condesu

yos

Are

quip

aL

a

Alc

ald

ía

de

A

rca

ta

rem

itió

, a

la

G

ere

nci

a

Re

gio

na

l d

e E

ne

rgía

y M

ina

s d

e A

req

uip

a,

un

a

tern

a d

e e

mp

resa

s co

nsu

ltora

s p

ara

la r

ea

liza

ció

n

de

l e

stu

dio

de

la

Fra

nja

Ma

rgin

al.

A l

a f

ech

a,

la

Ge

ren

cia

h

a so

licita

do

in

form

aci

ón

co

mp

lem

en

-ta

ria

y

las

corr

esp

on

die

nte

s p

rop

ue

sta

s a

la

s e

mp

resa

s co

nsu

ltora

s, c

on

la in

ten

ció

n d

e e

valu

ar

cuá

l es

la m

as

idó

ne

a p

ara

efe

ctu

ar e

l me

nci

on

ad

o

est

ud

io.

La C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e A

rcata

recl

am

a c

om

-pensa

ción a

la E

mpre

sa S

N P

ow

er

por

los

daños

oca

sionados

pro

duct

o d

e la inundaci

ón d

e la p

resa

em

ple

ada p

ara

la g

enera

ción d

e e

nerg

ía. La C

om

u-

nid

ad C

am

pesi

na d

e A

rcata

, a t

ravé

s de u

na d

ocu

-m

enta

cion fo

rmal,

ha s

olic

itado a

la e

mpre

sa: e

l do-

cum

ento

de g

est

ión a

mbie

nta

l vi

gente

; delim

itaci

ón

de la f

aja

marg

inal de la p

resa

; y

el ce

se d

e o

pera

-ci

ones.

A

l m

om

ento

, la

em

pre

sa S

N P

ow

er

sost

iene q

ue

cuando c

om

pra

ron e

l pro

yect

o, n

o reci

bie

ron n

ingún

docu

mento

de g

est

ión a

mbie

nta

l, de m

anera

tal q

ue

no h

ay

pará

metr

os

para

ate

nder dic

ho a

spect

o.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Gobie

rno R

eg

ion

al d

e

Are

quip

a, A

lcald

ía D

istr

ital d

e

Caya

rani,

Conse

jera

Re

gio

na

l de C

ondesu

yos,

AR

MA

, O

EFA

, P

resi

dente

Fre

nte

de

D

efe

nsa

, P

resi

dente

C

om

unid

ad d

e A

rca

ta,

OS

INE

RM

ING

, A

NA

-

Cam

ana,

SN

Pow

er,

AA

A

Caplin

a O

coña.

Pobla

dore

s de la

Com

unid

ad C

am

pesi

na A

lpam

ayo

de C

olc

as,

dem

andan a

la e

mpre

sa h

idro

elé

ctrica

S

anta

C

ruz

el

cum

plim

iento

de

com

pro

mis

os

soci

ale

s y

la a

tenci

ón d

el E

stado p

ara

la e

jecu

ción d

e

pro

yect

os

de i

nve

rsió

n e

n l

os

tres

sect

ore

s de l

a

com

unid

ad;

para

ello

re

aliz

aro

n

una

medid

a

de

pro

test

a, b

loqueando e

l acc

eso

a la

hid

roelé

ctrica

.

Min

iste

rio d

e T

ransp

ort

e y

C

om

unic

aci

ones,

Min

iste

rio

del A

mbie

nte

, O

SIN

ER

GM

IN,

Auto

ridad N

aci

onal d

el A

gu

a,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a

Alp

am

ayo

de C

olc

as.

Las

pro

vinci

as

de A

zángaro

, Cara

baya

y lo

s dis

trito

s de A

sillo

, P

oto

ni,

Cru

zero

, S

an A

nto

n s

e h

an v

isto

afe

ctadas

por la

conta

min

aci

on d

e la

Cuenca

del R

ío

Ram

is, p

roduct

o d

e la

act

ivid

ad m

inera

info

rmal.

Junta

de R

egante

s d

e A

zán

-garo

, C

om

ité d

e L

uch

a d

e la

C

uenca

Ram

is,

Mun

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

e C

ara

ba

ya, M

u-

nic

ipalid

ad D

istr

ital d

e C

ruce

-ro

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Azá

ngaro

, M

unic

ipa

lida

d D

is-

trita

l de P

oto

ni,

Mu

nic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de S

an A

nto

n, M

un

i-ci

palid

ad D

istr

ital d

e A

sillo

Dis

trito

de R

ío

Tam

bo/ P

rovi

nci

a

de S

atip

o

Junín

La O

ND

S t

om

ó c

onocim

iento

que,

el

18.1

0.1

4,

la

com

unid

ad n

ativ

a d

e T

soro

ja i

nauguró

una p

lanta

elé

ctr

ica c

onstr

uid

a c

on e

l apoyo d

e R

epsol,

dentr

o

del

marc

o d

e l

os a

cuerd

os e

ntr

e l

a e

mpre

sa y

la

com

unid

ad.

Adem

ás,

se h

a c

onstr

uid

o u

n p

lante

l educativ

o e

n la c

om

unid

ad.

La a

ctiv

idad d

e R

epsol

se

encuentr

a

en

la

eta

pa

de

la

sís

mic

a

2D

y

perf

ora

cio

nes e

xplo

rato

rias.

La

Org

aniz

aci

ón

de

Desa

rrollo

de

los

Pueblo

s K

aki

nte

s (O

DP

K) se

opone a

las

act

ivid

ades

realiz

a-

das

por R

EP

SO

L e

n e

l lote

57, s

olic

itando p

rese

nci

a

del E

stado a

travé

s de ta

llere

s in

form

ativ

os.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Peru

petr

o,

Pre

sidenci

a d

el C

on

sejo

de

M

inis

tros,

OD

PK

, C

C.N

N

Tsoro

ja,

Org

. de la

Cu

en

ca

del U

rubam

ba,

CC

.NN

P

oye

ni,

ON

DS

-PC

M

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Pro

ceso

de

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aliza

ció

n d

e la

peq

ueñ

a m

inerí

a y

m

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a a

rtesan

al

Naci

onal

Naci

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Pro

vinci

a P

ata

zLa L

ibert

ad

No

se

reg

istr

an

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.

El 2

2.1

0.1

4, s

e p

ub

lica

la R

eso

luci

ón

Min

iste

ria

l N°

47

0-2

01

4-M

EM

/DM

, m

ed

ian

te l

a c

ua

l se

cre

a e

l R

eg

istr

o

de

S

an

ea

mie

nto

e

n

el

ám

bito

d

e

la

Est

rate

gia

de

Sa

ne

am

ien

to d

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pe

qu

eñ

a m

ine

ría

y

min

erí

a

art

esa

na

l, a

ca

rgo

d

e

la

Dire

cció

n

Ge

ne

ral d

e F

orm

aliz

aci

ón

Min

era

de

l Min

iste

rio

de

E

ne

rgía

y M

ina

s, q

ue

se

rá d

e a

cce

so p

úb

lico

a

tra

vés

de

l po

rta

l we

b w

ww

.min

em

.go

b.p

e

Pro

vinci

as

Andahuayl

as

y C

hin

chero

s

Apurí

mac

El S

ecto

r A

gricu

ltu

ra y

Rie

go

vie

ne

im

ple

me

nta

nd

o

accio

ne

s e

n A

nd

ah

ua

yla

s,

en

co

ord

ina

ció

n c

on

la

JU

DR

A. L

a O

ND

S v

ien

e m

on

ito

rea

nd

o e

l pro

ce

so

.

Div

ers

as

org

aniz

aci

ones

de m

inero

s art

esa

nale

s y

pequeños

min

ero

s vi

enen d

em

andando f

aci

lidades

para

logra

r el p

roce

so d

e fo

rmaliz

aci

ón m

inera

a raíz

de la

public

aci

ón d

e lo

s D

ecr

eto

s Legis

lativ

os

(1099

al 1

107) em

itidos

por el P

oder E

jecu

tivo.

En A

gost

o d

el 2

012,

por

medio

del D

ecr

eto

Supre

-m

o N

º 0

75-2

012-P

CM

, se

inst

aló

la C

om

isió

n M

ulti

-se

ctorial P

erm

anente

que s

e e

nca

rgará

de e

stable

-ce

r una E

stra

tegia

Naci

onal p

ara

la In

terd

icci

ón d

e la

M

inerí

a Il

egal.

Adem

ás,

la C

om

isió

n e

stá e

nca

rgada

de h

ace

r se

guim

iento

al P

roce

so d

e F

orm

aliz

aci

ón

de lo

s m

inero

s in

form

ale

s.

Direcc

ión R

egio

nal d

e

Energ

ía y

Min

as

de

los

dife

rente

s G

obie

rno

s R

egio

nale

s, F

edera

ció

n

Naci

onal d

e P

eque

ño

s P

roduct

ore

s M

inero

s y

Min

ero

s A

rtesa

nale

s d

el P

erú

-

FE

NA

MA

RP

E,

Confe

dera

ción N

aci

on

al d

e

Min

ero

s A

rtesa

nale

s y

Pequeños

Pro

duct

ore

s M

inero

s del P

erú

- C

ON

AM

I,

Gere

nci

as

Regio

nale

s d

e

Energ

ía y

Min

as

de

alg

un

os

Gobie

rnos

Regio

na

les

Los

min

ero

s in

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ale

s agru

pados

en la

AM

A P

ATA

Z

solic

itan

a

la

Cía

M

inera

La

Podero

sa

S.A

. la

su

scripci

ón d

el C

ontr

ato

de E

xplo

taci

ón e

n e

l ám

bito

del p

roce

so d

e fo

rmaliz

aci

ón regula

do p

or el D

ecr

eto

Legis

lativ

o N

° 11

05.

ON

DS

-PC

M,

Min

iste

rio

de

E

ne

rgía

y M

ina

s, G

ob

iern

o

Re

gio

na

l de

La

Lib

ert

ad

, M

inis

terio

de

l Am

bie

nte

, A

MA

P

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Z,

Cía

. M

ine

ra P

od

ero

sa

S.A

.

En e

l mes

de d

icie

mbre

del 2

011

, la

Junta

de U

sua-

rios

del

Dis

trito

de

Rie

go

de

las

pro

vinci

as

de

Andahuayl

as

y C

hin

chero

s re

aliz

ó u

na p

ara

lizaci

ón

por 10 d

ías,

exi

gie

ndo e

l cie

rre o

trasl

ado d

e la

pla

nta

C

UP

RÍF

ER

A

"Lo

s

Ch

an

ka

s"

de

l s

ec

tor

Huara

ccopata

de

la

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

de

Huanca

bam

ba

porq

ue

podrí

a

est

ar

afe

ctando

la

calid

ad d

el a

gua d

e s

us

fuente

s en la

s ca

bece

ras

de

los

ríos

Turp

o y

Huanca

ray.

Confir

mando la

denunci

a d

e la

JU

DR

A, l

a D

RE

M, e

n

el

2012,

ord

enó

el

cierr

e

de

una

pla

nta

ile

gal

cuprí

fera

en

la

CC

de

Tocc

topata

, dis

trito

de

Pacu

cha y

reafir

mó e

n u

n In

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e p

ost

erior que e

sta

pla

nta

dejó

pasi

vo

am

bie

nta

l que

podrí

a

ser

pelig

roso

en e

l ám

bito

. La D

RE

M c

onfir

mó s

u c

om

-pro

mis

o d

e r

ealiz

ar

la a

udito

ría i

nte

gra

l co

n f

isca

li-za

ción i

nopin

ada a

la p

lanta

"Los

Chanka

s" e

n e

l se

cto

r H

ua

rocca

pa

ta

de

la

co

mu

nid

ad

d

e

Huanca

bam

ba,

por

concr

eta

rse.

En s

etie

mbre

del

2012,

se c

onfo

rmó e

l F

rente

de D

efe

nsa

Pro

vinci

al

de M

inero

s A

rtesa

nale

s co

n la p

art

icip

aci

ón d

e d

iri-

gente

s m

inero

s y

agro

-min

ero

s art

esa

nale

s de

Huanca

bam

ba,

Tocc

topata

, T

urp

o y

otr

os,

dirig

ido

por

la F

ER

MA

PA

cuya

s pro

puest

as

incl

uye

n l

a c

o-

merc

ializ

aci

ón,

sin t

rabas,

para

exp

losi

vos

e i

nsu

-m

os

quím

icos

así

co

mo

la

form

aliz

aci

ón

de

su

act

ivid

ad.

Jun

ta d

e U

sua

rio

s d

el D

istr

ito

de

Rie

go

de

An

da

hua

yla

s (J

UD

RA

), M

un

icip

alid

ad

es

Dis

trita

les

de

la P

rovi

nci

a d

e

An

da

hu

ayl

as.

91

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Exp

lora

ció

n M

inera

C

au

par

Case

río C

aupar

del C

entr

o

Pobla

do d

e

Chota

/ D

istr

ito

Agallp

am

pa /

Pro

vinci

a

Otu

zco

La L

ibert

ad

No

se

reg

istr

an

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.

Dis

trito

Caya

rani

/ P

rovi

nci

a

Condesu

yos

Are

quip

aS

e c

on

vocó

, d

ura

nte

la ú

ltim

a s

em

an

a d

e o

ctu

bre

, a

la C

om

un

ida

d C

am

pe

sin

a d

e U

ma

chu

lco

pa

ra la

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lecc

ión

de

su

nu

eva

Ju

nta

Dire

ctiv

a.

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Min

ero

s

Dis

trito

Baños

del I

nca

/ P

rovi

nci

a

Caja

marc

a

Caja

marc

aL

a

Arq

. C

arla

D

íaz,

D

ire

cto

ra

de

C

ultu

ra

de

C

aja

ma

rca

, in

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ó q

ue

la D

ire

cció

n d

e P

atr

imo

nio

C

ultu

ral d

el M

inis

terio

de

Cu

ltura

, a

un

no

re

mite

el

info

rme

en

re

laci

ón

a la

co

loca

ció

n d

el ú

ltim

o h

ito

de

la z

on

a a

rqu

eo

lóg

ica

de

La

Sh

acs

ha

.

Llu

sco

(E

mp

resa

min

era

An

ab

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Dis

trito

Llu

sco /

Pro

vinci

a

Chum

biv

ilcas

Cusc

oE

n la

act

ua

lida

d n

o s

e h

a c

on

sta

tad

o e

sca

lam

ien

to

de

u

n

con

flict

o

soci

al.

El

MIN

EM

d

esa

rro

lla

acc

ion

es

de

co

ord

ina

ció

n c

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el a

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lde

de

Llu

sco

. N

o h

a s

ido

re

qu

erid

a la

pa

rtic

ipa

ció

n d

e la

Ofic

ina

N

aci

on

al d

e D

iálo

go

y S

ost

en

ibili

da

d.

Part

e d

e la p

obla

ción d

e la z

ona s

e o

pone a

que la

Min

era

Y

an

aco

ch

a

rea

lice

tr

ab

ajo

s

pa

ra

la

am

plia

ción d

e s

u p

roye

cto e

n e

l ce

rro L

a S

hacs

ha,

arg

um

enta

ndo q

ue s

e r

ealiz

arí

a e

n u

na Á

rea d

e

Conse

rvaci

ón M

unic

ipal.

MIN

EM

, M

INA

M,

MIN

JUS

, M

INS

A,

MV

CS

, P

CM

, M

un

ici-

palid

ad D

istr

ital d

e B

añ

os

de

l In

ca,

OE

FA

, A

NA

, M

ine

ra

Yanaco

cha,

Min

iste

rio

de

C

ultu

ra.

A inic

ios

de 2

012,

pobla

dore

s del dis

trito

de L

lusc

o

pro

mo

vie

ron

a

ccio

ne

s

vio

len

tas

en

la

zo

na

, m

ost

rando su

oposi

ción a la

s opera

ciones

de la

E

mpre

sa M

inera

Anabi.

Las

acc

iones

lleva

das

a

cabo p

or

los

manife

stante

s pusi

ero

n e

n r

iesg

o l

a

gobern

abili

dad lo

cal y

el o

rden p

úblic

o, p

or lo

que s

e

requirió

la inte

rvenci

ón d

el P

oder

Eje

cutiv

o a

carg

o

del M

inis

terio d

e E

nerg

ía y

Min

as

y otr

os

sect

ore

s e

inst

ituci

ones

técn

icas

am

bie

nta

les

y sa

nita

rias.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Llu

sco,

Org

aniz

aci

on

es

soci

ale

s del d

istr

ito d

e

Esp

inar,

Em

pre

sa M

ine

ra

Anabi,

Em

pre

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ine

ra A

res.

La C

.C.

de U

mach

ulc

o d

em

anda e

l in

cum

plim

iento

de

com

pro

mis

os

por

part

e

de

la

Cía

. de

Min

as

Buenave

ntu

ra.

Se h

a f

orm

ado u

na m

esa

de t

rabajo

fa

cilit

ada p

or e

l GO

RE

Are

quip

a.

ON

DS

-PC

M,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Go

bie

rno

R

egio

nal d

e A

requ

ipa

, P

resi

dente

de la

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na d

e U

ma

chu

lco

, C

om

pania

Min

era

B

uenave

ntu

ra.

Un

g

rup

o

de

co

mu

ne

ros,

ap

oya

do

s

po

r la

s

auto

ridades

loca

les

de

Agallp

am

pa

y O

tuzc

o,

adem

ás

de u

n C

onse

jero

Regio

nal,

se o

ponen a

las

act

ivid

ades

de e

xplo

raci

ón q

ue v

iene d

esa

rrolla

ndo

la e

mpre

sa S

oci

edad M

inera

Trinity

Perú

S.A

.C.,

por

tem

or

a la

posi

ble

conta

min

aci

ón d

el C

err

o C

aupar,

la p

resu

nta

conta

min

ando d

e l

as

cuenca

s M

otil

y

Chota

. Adem

ás,

señala

n q

ue la

em

pre

sa n

o c

onta

ría

con a

uto

riza

ción d

e las

auto

ridades

com

pete

nte

s y

no s

e h

abrí

a realiz

ado c

onsu

lta p

revi

a.

MIN

EM

,MIN

AM

,AN

A, G

OR

E

La L

ibert

ad,

Munic

ipa

lida

d

pro

vinci

al d

e O

tuzc

o,

Munic

ipalid

ad d

istr

ital d

e

Agallp

am

pa,F

rente

de

D

efe

nsa

y M

edio

am

bie

nte

de

C

hota

,OE

FA

,Munic

ipa

lida

d

del C

entr

o P

obla

do d

e

Chota

,Federa

ción P

rovi

nci

al

de R

ondas

Cam

pe

sin

as

de

O

tuzc

o,C

UN

AR

C P

erú

.

Aso

cia

ció

n d

e

Min

ero

s In

form

ale

s d

e

Lu

ich

o -

San

tiag

o 3

Dis

trito

Colta

/

Pro

vinci

a P

áuca

r del S

ara

Sara

La

ON

DS

vie

ne

re

aliz

an

do

el

se

gu

imie

nto

a l

as

accio

ne

s d

e l

a D

ire

cció

n R

eg

ion

al

de

Min

erí

a,

la

cu

al

co

mu

nic

a q

ue

, a

la

fe

ch

a,

se

está

da

nd

o l

a

co

ord

ina

ció

n d

el

pro

ce

so

d

e fo

rma

liza

ció

n d

e la

m

ine

ría

co

n l

a e

mp

resa

Sa

ntia

go

3 y

lo

s m

ine

ros

info

rma

les A

SM

IL.

Po

r m

ed

io d

e u

na

se

nte

nci

a J

ud

icia

l, se

ord

en

ó e

l d

esa

lojo

de

min

ero

s ile

ga

les

de

la

Aso

cia

ció

n d

e

Min

ero

s d

e L

uic

ho

(A

SM

IL)

de

la

co

nce

sió

n d

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a

Em

pre

sa S

an

tiag

o I

II.

En

est

e c

on

text

o,

la O

ND

S-

PC

M

facilit

ó

el

co

nta

cto

e

ntr

e

las

pa

rte

s.

Act

ua

lme

nte

, la

em

pre

sa s

ost

ien

e u

n d

iálo

go

dire

cto

co

n

rep

rese

nta

nte

s d

e

AS

MIL

p

ara

lle

ga

r a

u

n

acu

erd

o s

ob

re e

l áre

a d

e te

rre

no

qu

e p

od

ría

n o

cup

ar.

Em

pre

sa M

inera

Sa

ntia

go

3,

Aso

ciaci

ón d

e M

inero

s In

form

ale

s de L

uic

ho

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

San

Ig

nacio

- Á

gu

ila

Do

rad

aP

rovi

nci

a S

an

Ignaci

oC

aja

marc

a

So

cab

aya -

Em

pre

sa

Min

era

Cerr

o V

erd

eD

istr

ito

Soca

baya

/

Pro

vinci

a

Are

quip

a

Are

quip

a

Moquegua

Se

in

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ó a

la

O

ND

S q

ue

e

l Q

uin

to Ju

zga

do

E

spe

cia

liza

do

en

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on

stitu

cio

na

l de

Lim

a a

dm

itió

la

de

ma

nd

a d

e a

mp

aro

qu

e la

Co

mu

nid

ad

Na

tiva

A

wu

ajú

n d

e S

up

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cu h

a in

terp

ue

sto

pa

ra lo

gra

r la

n

ulid

ad

de

la

Re

solu

ció

n D

ire

cto

ral N

o.

22

9-2

01

3

ME

M/D

GM

, qu

e a

uto

riza

el i

nic

io d

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ctiv

ida

de

s d

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exp

lora

ció

n m

ine

ra d

el P

roye

cto

"Y

aku

En

tsa

” a

la

em

pre

sa Á

gu

ila D

ora

da

SA

C.

El

pro

ceso

ju

dic

ial

est

á e

n tr

ám

ite.

Se

ha

n re

aliz

ad

o c

on

tact

os

con

la n

ue

va a

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rid

ad

m

un

icip

al

con

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l fin

d

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firm

ar

los

acu

erd

os

ind

isp

en

sab

les

pa

ra

la

imp

lem

en

taci

ón

d

e

los

pu

nto

s d

e m

on

itore

o d

e c

alid

ad

de

l a

ire

y,

de

esa

m

an

era

, p

od

er

de

term

ina

r si

ha

y o

no

un

im

pa

cto

p

rod

uci

do

p

or

la

am

plia

ció

n

de

la

M

ina

C

err

o

Ve

rde

. A p

art

ir d

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ich

a m

ed

ida

, se

so

licita

rá q

ue

el

terr

itorio

de

l Dis

trito

de

So

cab

aya

se

a in

corp

ora

do

co

mo

áre

a d

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pa

cto

de

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yect

o.

En

re

un

ión

de

la

co

mis

ión

ne

go

cia

do

ra,

rea

liza

da

e

l 09

.10

.14

, se

aco

rdó

co

nvo

car

a la

s a

uto

rid

ad

es

ele

cta

s, c

on

la fi

na

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d q

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co

no

zca

n e

l pro

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y

se in

volu

cre

n c

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ism

o.

La

Com

unid

ad

Nativ

a

Supaya

cu

se

opone

a

cu

alq

uie

r a

cti

vid

ad

m

ine

ra,

afi

rma

nd

o

qu

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co

nta

min

a s

us

tierr

as

y afe

cta s

u m

odo d

e v

ida.

Ha

inte

rpuest

o a

ccio

nes

legale

s co

ntr

a e

l M

inis

terio d

e

Energ

ía y

Min

as

y co

ntr

a la

Em

pre

sa Á

guila

Dora

da

haci

endo p

úblic

o s

u d

iscr

epanci

a c

on l

a a

ctiv

idad

min

era

en l

a z

ona.

Est

as

acc

iones

han l

legado a

l ext

rem

o

de

rete

ner

al

se

ñor

Jaim

e

Núñez

Fern

ández,

trabaja

dor de la

em

pre

sa Á

guila

Dora

da,

entr

e e

l 10.0

2.1

4 a

l 17.0

2.1

4. C

on la

inte

rvenci

ón d

el

Gobie

rno, e

l señor N

úñez

reco

bró

su li

bert

ad.

Por

otr

o

lado,

la

C

om

unid

ad

Nativ

a

Nara

njo

s,

colin

dante

a C

C.N

N. S

upaya

cu, e

stá d

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cuerd

o c

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la

act

ivid

ad

min

era

, pre

cisa

ndo

que

el

Pro

yect

o

Min

ero

YA

NG

KU

EN

TS

A s

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esa

rrolla

dentr

o d

e s

u

ám

bito

terr

itorial.

Asi

mis

mo,

mantie

nen s

u p

osi

ción

de q

ue la

consu

lta y

a s

e h

a realiz

ado a

la c

om

unid

ad

y que e

l Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

Min

as

no t

iene q

ue

efe

ctuar o

tro p

roce

so d

e c

onsu

lta.

Exi

ste la

pro

puest

a de co

nst

ituir una M

esa

de

Diá

logo p

ara

ate

nder est

a p

roble

mátic

a, p

or lo

que la

O

ND

S-P

CM

fo

rmuló

un

Pro

yect

o

de

Reso

luci

ón

Min

iste

rial

para

la c

onst

ituci

ón d

e e

ste e

spaci

o d

e

diá

logo e

n fa

vor de la

s C

om

unid

ades

Nativ

as

de S

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José

de L

ourd

es

y H

uara

ngo, e

n la

pro

vinci

a d

e S

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Ignaci

o.

PC

M,

MIN

EM

, M

inis

terio

de

C

ultu

ra,

Min

iste

rio d

e In

terio

r,

MID

IS,

Em

pre

sa M

ine

ra

Águila

Dora

da,

Mun

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al S

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gnaci

o,

Com

unid

ad N

ativ

a S

up

aya

cu,

Com

unid

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ativ

a N

ara

njo

s,

Fedepaz,

ID

L,

Defe

nso

ría

de

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ueblo

, M

INA

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Vic

arí

a d

e

San I

gnaci

o,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de S

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osé

de

Lourd

es,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital d

e H

uara

ng

o.

La M

unic

ipalid

ad D

istr

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e S

oca

baya

y e

l Fre

nte

de

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nsa

del

Desa

rrollo

In

tegra

l del

Cono

Sur

solic

itan q

ue e

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itorio d

el d

istr

ito s

ea in

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ora

do

com

o Á

rea d

e I

nflu

enci

a D

irect

a (

AID

) del P

roye

cto

de A

mplia

ción d

e la

Min

a C

err

o V

erd

e. E

l EIA

ya fue

apro

bado y

cuando l

a e

mpre

sa l

o p

rese

nta

, no s

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consi

dera

a S

oca

baya

dentr

o d

el A

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ese

a e

llo, s

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abrió

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posi

bili

dad

de

que

si

se

dem

uest

ra

el

impact

o s

e p

ueden h

ace

r la

s gest

iones

para

ser

inco

rpora

do.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

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Soca

baya

, F

rente

de

De

fen

sa

del D

esa

rrollo

Inte

gra

l de

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ono S

ur,

Gere

nci

a d

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Asu

nto

s P

úblic

os

de

Ce

rro

V

erd

e,

Min

iste

rio d

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ne

rgía

y

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as,

OE

FA

, E

qu

ipo

T

écn

ico d

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err

o V

erd

e.

Dis

trito

s Ilo

, P

aco

cha y

el

Alg

arr

obal/

Pro

vinci

a Ilo

Dis

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Tora

ta/

Pro

vinci

a

Marisc

al N

ieto

Org

aniz

aci

ones

soci

ale

s de l

as

pro

vinci

as

de I

lo y

del dis

trito

de T

ora

ta v

ienen s

olic

itando,

de m

anera

so

stenid

a e

n lo

s últi

mos

años,

com

pensa

ciones

por

los

daños

am

bie

nta

les

causa

dos

por la

Em

pre

sa M

i-nera

South

ern

(S

PC

C).

Media

nte

Reso

luci

ón M

inis

-te

rial N

º 245-2

012-P

CM

se in

staló

una M

esa

de D

iá-

logo e

n e

l m

es

de O

ctubre

del

2012 p

ara

abord

ar

est

e p

roble

ma.

MIN

AM

, M

INA

GR

I, G

OR

E

Moquegua,

Junta

de

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ario

s de M

oquegua -

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, F

ren

te d

e

Defe

nsa

de la

s P

rovi

nci

as

de

M

arisc

al N

ieto

e I

lo, O

EFA

, A

NA

, IM

AR

PE

, C

ole

gio

s P

rofe

sionale

s: A

bo

ga

do

s,

Ingenie

ros

y E

conom

ista

s d

e

Moquegua,

Cám

ara

de

C

om

erc

io d

e M

oqu

eg

ua

e

Ilo,P

CM

.

93

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

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Pro

yecto

Cerr

o

Co

ron

a (

Em

pre

sa

Go

ldfi

eld

s)

Alg

un

os

po

bla

do

res

de

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istr

ito

de

H

ua

lga

yoc

recl

am

aro

n

a

la

Em

pre

sa

Min

era

G

old

field

s p

or

afe

cta

cio

ne

s

a

su

s

viv

ien

da

s

de

bid

o

a

las

exp

losi

on

es

rea

liza

da

s e

n

las

op

era

cio

ne

s d

e

la

em

pre

sa.

A la

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cha

, se

ha

n c

urs

ad

o in

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es

de

l co

nsu

ltor

de

l M

un

icip

io y

de

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uip

o té

cnic

o d

e la

em

pre

sa m

ine

ra

pre

cisa

nd

o re

spo

nsa

bili

da

de

s p

or e

sto

s d

añ

os.

E

l p

asa

do

14

.11

.12

, e

n e

l m

arc

o d

e u

na

Asa

mb

lea

G

en

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l se

d

eb

ió

inst

ala

r la

C

om

isió

n

Té

cnic

a

Mu

ltise

cto

ria

l lid

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da

po

r la

Mu

nic

ipa

lida

d D

istr

ital

de

Hu

alg

ayo

c. U

n g

rup

o d

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po

bla

ció

n li

de

rad

os

po

r e

l Fre

nte

de

De

fen

sa d

e H

ua

lga

yoc

ob

sta

culiz

aro

n y

fr

ust

aro

n la

inst

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ció

n d

e e

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Co

mis

ión

.

Dis

trito

H

ualg

ayo

c /

Pro

vinci

a

Hualg

ayo

c

Caja

marc

a

Pro

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a d

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Esp

inar

Cusc

o

Pro

yecto

Min

as

Co

ng

a (

Min

era

Y

an

aco

ch

a)

Dis

trito

s H

uasm

ín

y S

oro

cuch

o /

Pro

vinci

a

Cele

ndín

;D

istr

ito

Bam

bam

arc

a /

Pro

vinci

a

Hualg

ayo

c;

Pro

vinci

a

Caja

marc

a

Caja

marc

aE

l 29

.10

.14

, se

lle

vó

cab

o u

na

re

un

ión

de

tra

ba

jo

de

la

C

om

isió

n

Inte

ram

erica

na

d

e

De

rech

os

Hu

ma

no

s,

en

re

laci

ón

a

la

m

ed

ida

ca

ute

lar

oto

rga

da

a fa

vor d

e lo

s líd

ere

s y

dirig

en

tes

soci

ale

s d

e C

aja

ma

rca

.D

el 2

3.1

0.1

4 a

l 25

.10

.14

, se

re

aliz

ó, e

n la

pro

vin

cia

d

e C

ele

nd

in, l

a C

um

bre

de

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Pu

eb

los

de

l Pe

rú.

Se

e

stá

n

eva

lua

nd

o

las

pro

pu

est

as

técn

ica

s y

eco

nó

mic

as

de

la

s O

NG

s in

vita

da

s p

ara

se

r co

nsi

de

rad

as

com

o o

pe

rad

ore

s lo

gís

tico

s.E

l 3

0.1

0.1

4,

en

re

un

ión

de

l C

om

ité T

écn

ico

Mu

lti-

sect

oria

l, se

lle

ga

ron

a lo

s si

gu

ien

tes

acu

erd

os:

1

. Pre

sen

tar u

n m

em

oria

l a la

mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ital

de

Hu

alg

ayo

c, p

ara

el c

um

plim

ien

to d

e lo

s co

mp

ro-

mis

os

asu

mid

os

en

el a

cta

de

l 19

.02

.14

.2

. Pre

sen

tar e

l co

nve

nio

de

co

op

era

ció

n q

ue

de

be

n

susc

rib

ir

la

mu

nic

ipa

lida

d

dis

trita

l, la

O

NG

q

ue

re

sulte

g

an

ad

ora

d

el

pro

ceso

d

e se

lecc

ión

y

el

com

ité

técn

ico

m

ulti

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oria

l; d

ich

o

con

ven

io

de

be

rá s

er

ap

rob

ad

o e

n l

a s

esi

on

de

co

nce

jo d

el

06

.11

.14

.3

. R

eci

bir l

as

vivi

en

da

s d

e:

Jua

n V

asq

ue

z, E

spe

-ra

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Gu

eva

ra,

Ma

rga

rita

Ag

uila

r y

Els

a D

iaz,

la

s cu

ale

s se

en

cue

ntr

an

tota

lme

nte

de

socu

pa

da

s.

El 1

5.1

0.1

4,

la O

ND

S -

PC

M p

art

icip

ó e

n e

l ú

ltim

o

Co

mité

d

e

Se

gu

imie

nto

d

e

las

Inve

rsio

ne

s d

e

Esp

ina

r.

En

d

ich

a

oca

sió

n,

se

pe

rcib

ió

cie

rta

p

asi

vid

ad

de

l se

cto

r p

úb

lico

pa

ra e

l cu

mp

limie

nto

d

e l

os

com

pro

mis

os

de

in

vers

ión

en

la

pro

vin

cia

. E

sto

mo

tivó

qu

e l

a O

ND

S -

PC

M c

oo

rdin

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on

el

Min

iste

rio

de

l Am

bie

nte

, la

Mu

nic

ipa

lida

d P

rovi

nci

al

de

E

sp

ina

r y

e

l M

inis

teri

o

de

V

ivie

nd

a,

Co

nst

rucc

ión

y S

an

ea

mie

nto

el

de

sarr

ollo

de

un

a

reu

nió

n d

e tra

ba

jo q

ue

se

re

aliz

ó e

l 28

.10

.14

, a

fin

d

e e

valu

ar

la s

itua

ció

n a

ctu

al d

e lo

s p

roye

cto

s d

e

san

ea

mie

nto

urb

an

o y

ru

ral co

mp

rom

etid

os

po

r e

l se

cto

r vi

vie

nd

a

en

E

spin

ar.

D

el

mis

mo

m

od

o,

co

nvo

ca

rá

a

un

a

reu

nió

n

de

co

ord

ina

ció

n

mu

ltis

ecto

ria

l p

ara

la

p

rim

era

se

ma

na

d

e

no

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mb

re,

en

la

s in

sta

laci

on

es

de

la

PC

M,

com

o

acc

ión

pre

via

a la

sig

uie

nte

re

un

ión

de

l C

om

ité d

e

Se

gu

imie

nto

de

Inve

rsio

ne

s.

El a

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e d

e la

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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spin

ar y

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inte

gra

nte

s del F

rente

Unifi

cado d

e D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de E

spin

ar han s

olic

itado d

esd

e a

gost

o

del 2

012 e

l incr

em

ento

al 3

0%

del a

port

e s

oci

al d

e la

em

pre

sa X

stra

ta T

inta

ya. T

am

bié

n resp

onsa

bili

zan a

la

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pre

sa X

stra

ta T

inta

ya d

e c

onta

min

ar

las

zonas

de i

nflu

enci

a d

e s

u p

roye

cto m

inero

. E

n m

ayo

de

2012,

el

confli

cto

esc

aló

a

cris

is

viole

nta

co

mo

conse

cuenci

a d

e u

n p

aro

inic

iado e

l 21.0

5.1

2. E

stas

medid

as

de

pro

test

a

am

enaza

ron

seriam

ente

la

gobern

abili

dad

loca

l y

tuvi

ero

n

una

reperc

usi

ón

naci

onal.

El G

obie

rno N

aci

onal deci

dió

realiz

ar

una

Mesa

de D

iálo

go p

resi

did

a p

or

un ó

rgano c

ole

gia

do

inte

gra

do p

or

el

Min

istr

o d

e A

mbie

nte

, P

resi

dente

R

egio

nal

del

Cusc

o y

Alc

ald

e d

e l

a M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al d

e E

spin

ar. S

e c

onfo

rmaro

n 3

Gru

pos

de

Tra

bajo

: Am

bie

nta

l, S

oci

al y

Desa

rrollo

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Hualg

ayo

c, O

ND

S-P

CM

, M

INE

M,

Min

iste

rio

de

V

ivie

nda,

Const

rucc

ión

y

Saneam

iento

, M

INA

M,

CE

NE

PR

ED

- P

CM

, IG

P,

CO

FO

PR

I, I

NG

EM

ME

T, A

NA

Munic

ipalid

ad P

rovin

cia

l de

E

spin

ar,

Fre

nte

Un

ifica

do

de

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efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

E

spin

ar,

Em

pre

sa X

stra

ta

Tin

taya

, C

om

unid

ad

es

Cam

pesi

nas

de la

Zo

na

de

In

fluenci

a D

irect

a d

e T

inta

ya,

Org

aniz

aci

ones

So

cia

les

de

la

Cuenca

del R

ío C

añ

ipía

y

del R

ío S

ala

do.

Au

tori

da

de

s

de

l G

OR

E

Ca

jam

arc

a

y

otr

as

au

tori

da

de

s lo

cale

s d

e

los

dis

trito

s d

el

áre

a

influ

enci

a d

el

pro

yect

o n

o e

stán d

e a

cuerd

o c

on l

a

eje

cuci

ón

del

pro

yect

o

Conga

por

la

Em

pre

sa

Min

era

Yanaco

cha,

est

os

act

ore

s co

nsi

dera

r que e

l pro

yect

o g

enera

ría g

rave

s im

pact

os

am

bie

nta

les

en

las

fuente

s de a

gua d

el l

ugar.

A

raíz

de

est

a

negativ

a,

en

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marc

o

de

las

movi

lizaci

ones

en c

ontr

a d

el p

roye

cto, en e

l mes

de

julio

del

2012,

se

pro

dujo

la

m

uert

e

de

cinco

p

ers

on

as

en

C

ele

nd

in

y

Ba

mb

am

arc

a,

co

mo

re

sulta

do d

el enfr

enta

mie

nto

entr

e u

nos

dosc

iento

s m

anife

stante

s oposi

tore

s al P

roye

cto M

inero

Conga

y la

s fu

erz

as

del E

jérc

ito y

la P

olic

ía N

aci

onal.

GO

RE

Caja

marc

a,

Auto

ridades

loca

les,

ON

DS

-P

CM

, M

INA

GR

I,M

inis

terio

de

V

ivie

nda,

Const

rucc

ión

y

Saneam

iento

, M

INA

M,

MIN

EM

, M

inis

terio

de

In

terio

r.

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Mesa d

e D

iálo

go

La

En

cañ

ad

a

Dis

trito

La

Enca

ñada/

Pro

vinci

a

Caja

marc

a

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marc

aN

o s

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gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.

Pro

yecto

Min

ero

A

fro

dit

a y

min

ero

s

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rmale

s e

n

Am

azo

nas

Dis

trito

Cenepa/

Pro

vinci

a

Condorc

anqui

Am

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nas

El a

lca

lde

de

la

Mu

nic

ipa

lida

d d

el C

en

tro

Po

bla

do

d

e S

ha

im,

Isid

ro A

gis

ash

Ya

gku

ag

, d

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a r

eg

ión

A

ma

zon

as,

so

licita

se

dé

so

luci

ón

a p

rob

lem

átic

a

de

su

co

mu

nid

ad

, qu

e in

clu

ye:

1.-

Am

plia

ció

n d

el

pa

rqu

e n

aci

on

al

Ich

igka

t M

uja

"C

ord

ille

ra d

el C

ón

do

r".

2.-

Te

ma

s re

laci

on

ad

os

a la

min

era

AF

RO

DIT

A.

La

ON

DS

-PC

M r

ea

liza

rá la

s g

est

ion

es

corr

esp

on

-d

ien

tes

pa

ra a

ten

de

r la

s d

em

an

da

s d

e la

au

torid

ad

.

Orc

op

am

pa

El 1

0.0

9.1

4, su

cedió

el d

err

am

e d

e r

ela

ves

min

ero

s en

la

Min

a

Orc

opam

pa

de

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Em

pre

sa

Min

era

B

uenave

ntu

ra. F

rente

a e

sta s

ituaci

ón, se

act

ivaro

n

los

pla

nes

de

contin

genci

a

corr

esp

ondie

nte

s e

inm

edia

tam

ente

se h

icie

ron la

s obra

s de c

onte

nci

ón

del d

err

am

e, lo

grá

ndose

su c

ontr

ol.

No o

bst

ante

, se

afe

ctaro

n a

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as

de p

ast

os

natu

rale

s, q

ue t

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bié

n

está

n

sie

nd

o

ate

nd

ida

s

po

r la

s

acti

vid

ad

es

conte

mpla

das

en e

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n.

Dis

trito

O

rcopam

pa /

Pro

vinci

a C

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Are

quip

aA

la fe

cha

, n

o s

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an

dis

trib

uid

o lo

s re

sulta

do

s d

e

los

a

ná

lis

is

de

la

s

mu

es

tra

s

de

a

gu

a

corr

esp

on

die

nte

a la

co

nta

min

aci

ón

pro

du

cid

a p

or

el

de

rra

me

de

re

lave

s m

ine

ros.

Ta

nto

el

GO

RE

A

req

uip

a c

om

o O

ND

S-P

CM

est

án

a la

esp

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de

ta

les

resu

ltad

os

pa

ra e

miti

r un

info

rme

.

Alc

ald

ía D

istr

ital d

e

Orc

opam

pa, A

lcald

ía D

istr

ital

de A

ndagua,

OE

FA

, A

LA

C

am

ana,

Gere

nci

a d

e la

A

uto

ridad R

egio

na

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mbie

nta

l de A

requ

ipa

, P

resi

dente

Com

unid

ad

de

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ndagua

ON

DS

-PC

M,

Munic

ipa

lida

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Dis

itrita

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nca

ñad

a, M

ine

ra

Yanaco

cha,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Ce

ntr

os

Pobla

dos

Menore

s d

e L

a

Enca

ñada,

Gobern

aci

ón

R

egio

nal d

e C

aja

ma

rca

.

Lo

s p

ue

blo

s A

wa

jún

y

Wa

mp

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afil

iad

os

a

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Org

an

iza

ció

n p

ara

el D

esa

rro

llo d

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om

un

ida

de

s F

ron

teriza

s d

el

Ce

ne

pa

(O

DE

CO

FR

OC

) d

em

an

da

n

la a

nu

laci

ón

de

la

s co

nce

sio

ne

s o

torg

ad

as

a la

Cía

. M

ine

ra

Afr

od

ita

- D

ora

to

Re

sou

rce

s y

solic

itan

e

valu

ar

la r

est

ituci

ón

de

la p

rop

ue

sta

de

cre

aci

ón

de

l P

arq

ue

Na

cio

na

l Ich

igka

t Mu

ja.

Po

r o

tro

la

do

, la

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pre

sa s

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ien

e q

ue

un

se

cto

r d

e

las

fed

era

cio

ne

s co

mo

la O

rga

niz

aci

ón

Ind

íge

na

pa

ra

el

De

sarr

ollo

de

la

s C

om

un

ida

de

s d

e A

lto C

om

ain

a

(OD

EC

OA

C)

y la

Fe

de

raci

ón

de

Co

mu

nid

ad

es

de

A

lto N

um

pa

tka

in (O

DE

CIN

AC

) te

nd

ría

n u

na

po

sici

ón

fa

vora

ble

ha

cia

dic

ha

act

ivid

ad

ext

ract

iva

. A

sim

ism

o

la C

ía. d

en

un

cia

pre

sen

cia

de

min

ero

s ile

ga

les

en

las

con

cesi

on

es

min

era

s d

e s

u ti

tula

rid

ad

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

el

Cenepa,

Gobie

rno R

eg

ion

al

de A

mazo

nas,

O

DE

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FR

OC

, O

DE

CO

AC

, O

DE

CIN

AC

, O

RP

IAN

-P, C

ía.

Min

era

Afr

odita

, O

ND

S-P

CM

, ID

L,

CA

AA

P,

Gru

po

Ra

cim

os

de U

ngura

hui,

Gobie

rno

C

entr

al,

ON

DS

-PC

M.

Jan

gas-M

inera

B

arr

ick (

Atu

pa y

A

nta

ura

n-M

are

niy

oc-

Co

mp

en

sació

n d

e

Dañ

os)

La

s

Co

mu

nid

ad

es

Ca

mp

esin

as

de

A

tup

a

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Anta

hura

n m

anifi

est

an q

ue l

a E

mpre

sa B

arr

ick

ha

perjudic

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a c

alid

ad y

cantid

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el

agua e

n l

a

zona.

Dis

trito

Jangas/

P

rovi

nci

a H

uara

zA

nca

shE

l 2

8.1

0.1

4,

se d

esa

rro

lló l

a r

eu

nió

n d

e l

a M

esa

ú

nic

a d

e M

are

niy

oc,

en

la

cu

al

se a

pro

ba

ron

lo

s T

DR

pa

ra l

a e

lab

ora

ció

n d

el

est

ud

io q

ue

ub

iqu

e

fue

nte

s d

e a

gu

a p

ara

ca

pta

ció

n,

en

be

ne

ficio

de

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ste

ma

de

ag

ua

po

tab

le d

e M

are

niy

oc.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Min

iste

rio d

e S

alu

d,

Min

iste

rio d

e A

gricu

ltura

, A

uto

ridad N

aci

onal d

el A

gu

a -

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NA

, S

EN

AS

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OE

FA

, C

ongre

so d

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Re

pú

blic

a,

Munic

ipalid

ad d

e J

an

ga

s,

Min

era

Barr

ick

Mis

qu

ich

ilca

.

95

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Reasen

tam

ien

to d

el

Dis

trit

o d

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oro

co

ch

a

(Em

pre

sa C

hin

alc

o)

Junín

En s

esió

n d

e l

a M

esa d

e D

iálo

go (

MD

PR

PM

) del

16.1

0.1

4,

la T

CE

T info

rmó s

obre

la a

dju

dic

ació

n d

e

10 v

ivie

ndas q

ue a

pro

baro

n l

a e

valu

ació

n (

de t

ota

l de la

s 2

0 v

ivie

ndas p

or a

sig

nar)

. A

sim

ism

o, a

cord

aro

n lo

s a

vances d

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Meto

dolo

gía

(lin

eam

iento

s)

para

dar

inic

io a

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egocia

ció

n d

el

Convenio

M

arc

o.

Tam

bié

n acord

aro

n la

sig

uie

nte

re

unió

n d

e tr

abajo

para

el 0

5.1

1.1

4.

Tip

olo

gía

: O

tros

Pro

vinci

a D

ate

m

del M

ara

ñón

Lore

toL

a

ON

DS

h

izo

se

gu

imie

nto

a

la

co

ntr

ove

rsia

e

lect

ora

l d

el

dis

trito

de

Ma

nse

rich

e,

lue

go

de

la

s e

lecc

ion

es

de

l 05

.10

.14

.

La C

on

ven

ció

nE

l C

om

ité C

entr

al

de L

uch

a p

ara

el

Desa

rrollo

de l

a

pro

vinci

a d

e L

a C

onve

nci

ón, una a

soci

aci

ón c

ivil

que

incl

uye

entr

e

sus

aso

ciados

a

div

ers

as

org

aniz

a-

ciones

de la

pro

vinci

a c

usq

ueña d

e L

a C

onve

nci

ón h

a

pro

movi

do y

dirig

ido u

n p

aro

indefinid

o e

n la

pro

vinci

a.

A p

esa

r de l

a a

tenci

ón p

rogre

siva

a l

as

dem

andas

pla

nte

adas

y el m

arc

o d

e a

pert

ura

que s

iem

pre

ofr

eci

ó

la P

resi

denci

a d

el C

onse

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e M

inis

tros

y lo

s se

ctore

s co

mpete

nte

s del

Poder

Eje

cutivo

, ra

dic

aliz

aro

n su

pro

test

a y

el

gobie

rno n

aci

onal

inst

aló

una M

esa

de

Diá

logo e

l 09.0

9.1

4 e

n l

a c

iudad d

el

Cusc

o,

la c

ual

cuenta

con 5

mesa

s té

cnic

as:

Agricu

ltura

, Antico

rrup-

ción, I

nfr

aest

ruct

ura

, Energ

ía y

Asu

nto

s S

oci

ale

s.

Dis

trito

Ech

ara

te

/ P

rovi

nci

a L

a

Conve

nci

ón

Cusc

oL

os

prim

ero

s 4

5 d

ías

de

l pro

ceso

de

diá

log

o c

on

la

pro

vin

cia

d

e

La

C

on

ven

ció

n

de

jan

in

dic

ad

ore

s p

osi

tivo

s: l

os

me

can

ism

os

de

co

ord

ina

ció

n e

ntr

e

los

rep

rese

nta

nte

s d

e la

so

cie

da

d c

ivil

y la

ON

DS

-

PC

M h

an

sid

o e

fica

ces,

así

co

mo

la c

oo

rdin

aci

ón

al

inte

rio

r d

el P

od

er E

jecu

tivo

y G

ob

iern

o R

eg

ion

al d

el

Cu

sco

. E

sto

ha

pe

rmiti

do

qu

e t

od

as

las

Me

sas

de

T

rab

ajo

Té

cnic

o se

in

sta

len

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xitó

sam

en

te e

n la

ci

ud

ad

de

Qu

illa

ba

mb

a c

on

pa

rtic

ipa

ció

n d

e l

os

vice

min

istr

os

de

l su

b s

ect

or y,

en

el c

aso

de

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esa

T

écn

ica

"A

sun

tos

So

cia

les"

, co

n p

rese

nci

a d

e l

a

Pre

mie

r.

Se

h

an

co

nfo

rma

do

a

l in

terio

r d

e

las

me

sas

técn

ica

s, d

ive

rso

s su

b g

rup

os

de

tra

ba

jo

qu

e

vie

ne

n

ate

nd

ien

do

e

sp

ecíf

ica

me

nte

la

s

de

ma

nd

as

en

ag

en

da

.

Com

ité C

entr

al d

e L

uch

a

para

el D

esa

rrollo

de

La

C

onve

nci

ón

Dis

trito

M

oro

coch

a /

Pro

vinci

a Y

auli

La

Munic

ipalid

ad

Dis

trita

l de

Moro

coch

a

y una

facc

ión d

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s org

aniz

aci

ones

de la

soci

edad c

ivil

del

dis

trito

muest

ran s

u d

esa

cuerd

o f

rente

a la

zona d

e

reubic

aci

ón d

e la c

iudad d

e M

oro

coch

a

pro

puest

a

por

la

em

pre

sa

min

era

C

hin

alc

o,

recl

am

ando

tam

bié

n l

a s

usc

ripci

ón d

e u

n c

onve

nio

marc

o q

ue

defin

a

las

condic

iones

del

rease

nta

mie

nto

de

la

ciudad p

ara

dar

paso

a l

a e

jecu

ción d

el

pro

yect

o

min

ero

Toro

moch

o.

Em

pre

sa M

inera

Ch

ina

lco

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Moro

coch

a,

Pre

side

nci

a

del C

onse

jo d

e M

inis

tro

s,

Gobie

rno R

egio

na

l de

Ju

nín

, A

rzobis

pado

de

H

uanca

yo,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as.

El

07.1

1.1

3

se

dio

in

icio

a

la

huelg

a

indefinid

a

decr

eta

da p

or

el

Fre

nte

de D

efe

nsa

del

Date

m d

el

Mara

ñón –

FR

ED

ED

AM

. E

l gobie

rno c

entr

al, a

tra

vés

de la

ON

DS

-PC

M, t

endió

un p

uente

de d

iálo

go c

on lo

s act

ore

s so

ciale

s de la

zona y

las

auto

ridades

loca

les

y re

gio

nale

s, a

fin

de l

eva

nta

r la

medid

a d

e p

rote

sta.

Pro

duct

o

de

est

e

diá

logo

y,

por

medio

de

la

org

aniz

aci

ón in

díg

ena C

OR

PI, se

aco

rdó que una

dele

gaci

ón p

rove

nie

nte

de S

an L

ore

nzo

, ca

pital d

e la

pro

vinci

a D

ate

m d

el M

ara

ñón,

sost

enga u

na r

eunió

n

técn

ica e

n la P

CM

para

ate

nder

las

dem

andas

de la

pobla

ción y

busc

ar

solu

ciones

desd

e los

tres

niv

ele

s de g

obie

rno,

a f

in d

e e

vita

r si

tuaci

ones

de c

onflic

to.

Una prim

era

re

unió

n de tr

abajo

entr

e la

co

mis

ión

técn

ica d

el G

obie

rno N

aci

onal y

los

repre

senta

nte

s de

las

org

aniz

aci

ones

soci

ale

s del D

ate

m d

el M

ara

ñón,

con l

a p

art

icip

aci

ón d

e r

epre

senta

nte

s del

Gobie

rno

Regio

nal, s

e p

rodujo

el 11

.11.1

3 e

n L

ima. La p

rese

n-

cia d

e l

a c

om

isió

n t

écn

ica e

n l

a z

ona s

e p

rodujo

el

19.1

1.1

3,

lo q

ue logró

el le

vanta

mie

nto

de la m

edid

a

de fu

erz

a.

Gobie

rno R

egio

na

l de

Lore

to,

Fre

nte

de D

efe

nsa

D

ate

m d

el M

ara

ñó

n,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al

del D

ate

m d

el M

ara

ñó

n,

Coord

inadora

Regio

na

l de

lo

s P

ueblo

s In

díg

en

as

de

S

an L

ore

nzo

(C

OR

PI)

, O

ND

S-P

CM

.

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Hu

am

ach

uco

-

Dem

an

das c

om

un

ale

sD

istr

ito

Huam

ach

uco

/

Pro

vinci

a

Sánch

ez

Carr

ión

La L

ibert

ad

Se

tra

taro

n lo

s si

gu

ien

tes

pu

nto

s d

e a

ge

nd

a:

1.I

nfo

rme

de

l Ta

ller

de

Ca

pa

cita

ció

n e

n “

Pro

ced

imie

n-

tos

pa

ra la

ob

ten

ció

n d

e la

co

nst

an

cia

de

dis

po

nib

ilid

ad

d

e R

ecu

rso

s H

ídrico

s, c

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PIP

s, e

n r

ieg

o y

sa

ne

a-

mie

nto

”.2

. Min

erí

a y

Am

bie

nte

.3

. Otr

os

El i

nfo

rme

de

l MT

C s

ob

re la

s p

rio

riza

cio

ne

s d

e o

bra

s se

e

nvi

ará

vía

ele

ctró

nic

a d

e p

art

e d

e l

a O

ND

S/P

CM

a

tod

os

los

inte

gra

nte

s d

e la

Me

sa.

Se

in

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ó t

am

bié

n s

ob

re l

a s

itua

ció

n a

ctu

al

de

la

m

esa

: a

) a

po

yo c

on

jun

to a

dirig

en

tes

ron

de

rile

s; b

) su

spe

nsi

ón

de

finiti

va d

e l

a E

mp

resa

de

Tra

nsp

ort

es

Ho

rna

; c) ca

mb

io d

e F

isca

l Mig

ue

l Be

leva

n V

ásq

ue

z; d

) in

cre

me

nto

de

efe

ctiv

os

de

la P

NP, p

ara

Hu

am

ach

uco

; e

) ci

err

e d

efin

itivo

de

la E

mp

resa

Min

era

La

Ch

ira

, en

el

Dis

trito

de

Ma

rca

ba

l. S

e c

ue

nta

co

n u

na

ma

triz

de

43

pro

yect

os

con

sen

-su

ad

os

po

r u

n m

on

to d

e S

/. 1

43

,54

0,3

71

.00

, q

ue

re

-q

uie

ren

la p

art

icip

aci

ón

de

dife

ren

tes

sect

ore

s, a

pro

ba

-d

os

en

e

l á

mb

ito

de

la

M

esa

d

e

Dia

log

o

pa

ra

el

De

sarr

ollo

de

la P

rovi

nci

a d

e S

án

che

z C

arr

ión

.P

or

otr

o la

do

, S

UT

RA

N in

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ó q

ue

se

en

cue

ntr

a a

la

esp

era

de

los

resu

ltad

os

de

l MT

C s

ob

re la

Em

pre

sa J

R

Exp

res

SA

C,

la c

ua

l h

ab

ría

in

frin

gid

o c

iert

as

no

rma

s p

ara

pro

ced

er co

n la

s a

ccio

ne

s co

rre

spo

nd

ien

tes.

Asi

mis

mo

, e

l re

pre

sen

tan

te d

el M

EF

so

licita

se

in

cor-

po

ren

, a

l tr

ab

ajo

de

la

Me

sa,

los

pro

yect

os

de

ag

ua

p

ota

ble

de

Hu

am

ach

uco

y d

el D

istr

ito d

e C

hu

ga

y.

La

Alc

ald

esa

Pro

vin

cia

l de

Sá

nch

ez

Ca

rrió

n y

el G

ere

n-

te G

en

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l de

l MP

SC

info

rma

ron

, a lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

la

me

sa,

sob

re l

as

ge

stio

ne

s re

aliz

ad

as

an

te l

os

mie

mb

ros

de

la

co

mu

nid

ad

Ju

an

Ve

lasc

o A

lva

rad

o,

pa

ra la

ca

pta

ció

n y

lín

ea

s d

e c

on

du

cció

n d

el s

iste

ma

de

a

gu

a p

ota

ble

.

Alt

o A

mazo

nas

Pro

vinci

a A

lto

Am

azo

nas

Lore

toS

e in

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ó a

la O

ND

S q

ue la

Com

isió

n O

rganiz

adora

de

la

Univ

ers

idad

Nacio

nal

Autó

nom

a

de

Alto

A

mazonas

se

ha

insta

lado

en

Yurim

aguas

para

in

icia

r su la

bor;

tenie

ndo a

su c

arg

o la

apro

bació

n d

el

esta

tuto

, re

gla

mento

s

y

docum

ento

s

de

gestió

n

académ

ica y

adm

inis

trativ

a d

e la

Univ

ers

idad.

La

s

org

an

iza

cio

ne

s

ron

de

rile

s

de

la

p

rovin

cia

S

ánch

ez

Carr

ión,

am

enaza

ron co

n co

nvo

car

a un

paro

regio

nal in

definid

o e

l 27.0

5.1

3,

dem

andando s

e

apliq

ue j

ust

icia

por

la m

uert

e d

el

com

unero

Santo

s E

squiv

el

Iparr

aguirre

, ocu

rrid

o

en

el

Case

río

La

Flo

rida (H

uam

ach

uco

), s

upuest

am

ente

a m

anos

de la

P

olic

ia

Na

cio

na

l.

Ad

icio

na

lme

nte

, d

em

an

da

n

el

mejo

ram

iento

de la s

eguridad c

iudadana,

el re

tiro

de

la e

mpre

sa d

e t

ransp

ort

es

Horn

a p

or

los

acc

idente

s de

tránsi

to

en

la

que

se

ha

vist

o

invo

lucr

ada,

el

eje

rcic

io d

e l

a a

ctiv

idad m

inera

con r

esp

onsa

bili

dad

soci

al

y denunci

an la

defici

ente

adm

inis

traci

ón de

just

icia

por part

e d

e ju

ece

s y

fisc

ale

s en la

pro

vinci

a.

MT

C,

Min

iste

rio d

e In

terio

r,

GO

RE

La L

ibert

ad,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Sánch

ez

Carr

ión ,

Fre

nte

de

D

efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

l P

ueblo

de la

Pro

vin

cia

de

S

ánch

ez

Carr

ión,

Ce

ntr

al

Únic

a d

e R

ondas

Cam

pesi

nas

de la

re

gió

n L

a

Lib

ert

ad, A

soci

aci

ón

de

R

ondas

Urb

anas

de

l dis

trito

de H

uam

ach

uco

, Ju

nta

s V

eci

nale

s de S

egurid

ad

C

iudadana d

e la

pro

vin

cia

de S

ánch

ez

Carr

ión

, P

rela

tura

de H

uam

ach

uco

.

En

ju

nio

de

20

12

, e

l F

ren

te d

e D

efe

nsa

y D

esa

rro

llo

de

la

P

rovi

nci

a

de

A

lto A

ma

zon

as

(FR

ED

ES

AA

)

p

rese

ntó

p

úb

lica

me

nte

su

p

lata

form

a

de

lu

cha

n

aci

on

al q

ue

co

nst

ab

a d

e 1

4 p

un

tos,

d

em

an

da

nd

o

pre

sup

ue

sto

, fis

caliz

aci

ón

, d

em

arc

aci

ón

te

rrito

ria

l, e

ntr

e o

tro

s.L

a O

ND

S-P

CM

imp

uls

ó la

re

aliz

aci

ón

de

un

a s

erie

de

re

un

ion

es

de

tra

ba

jo q

ue

pe

rmiti

ó e

l se

gu

imie

nto

en

e

l cu

mp

limie

nto

de

lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s p

or

los

sect

ore

s.

Se

h

a

ge

stio

na

do

e

l 1

00

%

de

lo

s co

mp

rom

iso

s q

ue

los

sect

ore

s vi

en

en

asu

mie

nd

o e

n

lo q

ue

le

s co

rre

spo

nd

e.

El

23

.10

.13

se

le

van

ta u

n

Act

a d

e r

eu

nió

n d

e l

a C

om

isió

n T

écn

ica

, d

on

de

se

tr

ata

n n

ue

ve (0

9) d

em

an

da

s.

En

la

últi

ma

Hu

elg

a i

nd

efin

ida

de

lo

s d

oce

nte

s q

ue

d

uró

3

2

día

s se

g

est

ion

ó

an

te

el

Min

iste

rio

d

e

Ed

uca

ció

n e

l p

ag

o d

e d

e l

a d

eu

da

so

cia

l e

n l

o q

ue

co

rre

spo

nd

e a

la b

on

ifica

ció

n p

or 2

5 y

30

añ

os,

luto

y

sep

elio

.

FR

ED

ES

AA

,Sub G

ere

nci

a

Regio

nal d

e A

lto A

ma

zon

as,

M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Alto

Am

azo

nas,

Go

bie

rno

R

egio

nal d

e L

ore

to,

Com

unid

ad E

duca

tiva

C

ole

gio

Monse

ñor

Ata

na

sio

Já

ure

gui,

Aso

ciaci

on

es

de

est

udia

nte

s y

pro

feso

res

de

la

UN

AA

A,

ON

DS

-PC

M.

97

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Co

ng

ata

SE

DA

PA

R y

Em

pre

sa M

inera

Cerr

o V

erd

e e

stán e

je-

cuta

ndo la o

bra

para

la im

ple

menta

ción d

e la P

lanta

de T

rata

mie

nto

de A

guas

Resi

duale

s, p

roye

cto q

ue

benefici

ará

a toda la

Pro

vinci

a d

e A

requip

a. A

l mis

mo

tiem

po,

la E

mpre

sa M

inera

Cerr

o V

erd

e e

stá e

jecu

-ta

ndo la

obra

de a

mplia

ción d

e la

min

a C

err

o V

erd

e; y

obvi

am

ente

, continua la

opera

ción n

orm

al d

e la

act

ual

áre

a d

e e

xplo

taci

ón.

Est

os

tres

asp

ect

os

han p

rodu-

cido u

n in

crem

ento

sust

antivo

de v

ehíc

ulo

s usa

ndo la

antigua p

anam

erica

na q

ue a

travi

esa

zonas

urb

anas

com

o C

ongata

, C

err

o V

erd

e,

entr

e o

tros,

situaci

ón

que a

fect

a a

los

pobla

dore

s en s

u d

esp

laza

mie

nto

a

sus

act

ivid

ades

norm

ale

s, e

n a

lgunos

caso

s hast

a 3

5

min

uto

s.

Fre

nte

a

est

a

situ

aci

ón,

los

pobla

dore

s in

icia

ron u

n p

aro

blo

queando la

vía

menci

onada.

Dis

trito

U

chum

ayo

/

Pro

vinci

a

Are

quip

a

Are

quip

aA

la fe

cha

, se

vie

ne

n re

aliz

an

do

co

n n

orm

alid

ad

los

tra

ba

jos

de

inst

ala

ció

n d

e la

tub

erí

a q

ue

alim

en

tará

la

pla

nta

de

tra

tam

ien

to d

e a

gu

as

resi

du

ale

s. H

ay

un

ace

rca

mie

nto

de

po

bla

do

res

de

l áre

a a

fect

ad

a y

se

e

stá

n

aco

rda

nd

o

acc

ion

es

pre

ven

tiva

s p

ara

m

inim

iza

r e

l im

pa

cto

pro

du

cid

o p

or

la c

on

stru

cció

n

de

l pro

yect

o d

e la

Pla

nta

de

Tra

tam

ien

to d

e A

gu

as

Re

sid

ua

les.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Uch

um

ayo

, C

om

un

ida

d d

e

Congata

, G

obern

aci

ón

de

A

requip

a,

Defe

nso

ria

de

l P

ueblo

,E

mpre

sa M

ine

ra

Cerr

o V

erd

e,

SE

DA

PA

R

Pu

rús

En

la

lo

calid

ad

de

Pu

rús,

lu

eg

o d

e c

um

plir

se c

asi

la

to

talid

ad

de

la

s a

ccio

ne

s q

ue

co

rre

spo

nd

en

al p

roce

so

ele

cto

ral

y si

en

do

la

s 2

2.

45

H

rs.

de

l d

ía

do

min

go

0

5.1

0.1

4,

cua

nd

o s

e t

erm

ina

ba

el

esc

rutin

io d

e l

as

12

m

esa

s d

e s

ufr

ag

io in

sta

lad

as

en

la In

stitu

ció

n e

du

cativ

a

N°.

64

17

1 d

e P

ue

rto

Esp

era

nza

, se

su

scita

ron

he

cho

s d

e

vio

len

cia

p

or

pa

rte

d

e

los

mo

vim

ien

tos

po

lític

os

op

osi

tore

s a

l m

ovi

mie

nto

d

el

act

ua

l a

lca

lde

. E

sto

s m

ovi

mie

nto

s p

olít

ico

s d

e o

po

sici

ón

so

n:

a) U

caya

li R

eg

ión

co

n F

utu

ro (S

ímb

olo

Oto

ron

go

), c

on

el

can

did

ato

Do

min

go

Río

s L

oza

no

.b

) To

do

s so

mo

s U

caya

li (S

ímb

olo

C

oco

na

),

con

e

l ca

nd

ida

to C

arlo

s M

elé

nd

ez

Silv

a.

c) C

am

bio

Uca

yalin

o (

Sím

bo

lo C

aca

o),

co

n e

l ca

nd

ida

to

Ra

miro

To

rre

s B

ard

ale

s.d

) E

sfu

erz

os

Un

ido

s (S

ímb

olo

Ju

an

e)

, co

n e

l Ca

nd

ida

to

Mig

ue

l Sa

lda

ña

Ho

yos.

El a

ctu

al a

lca

lde

, L

ern

er

Pa

nd

uro

Pé

rez,

re

pre

sen

tan

al

Mo

vim

ien

to

Ind

ep

nd

ien

te

“In

teg

ran

do

U

caya

li”,

cuyo

sí

mb

olo

es

el L

oro

.L

os

cua

tro

ca

nd

ida

tos

op

osi

tore

s co

nvo

caro

n

a

sus

seg

uid

ore

s p

ara

un

a c

on

cen

tra

ció

n e

n la

Pla

za d

e A

rma

s d

e

Pu

rús

e

irru

mp

iero

n

en

la

s in

sta

laci

on

es

de

la

In

stitu

ció

n e

du

cativ

a N

°. 6

41

71

, p

ara

ap

rop

iars

e d

e la

s á

nfo

ras

y a

cta

s, p

ara

lue

go

pro

ced

er a

ince

nd

iarlo

s.A

l d

ía

sig

uie

nte

, 0

5.1

0.1

4,

ap

roxi

ma

da

me

nte

1

80

0

ma

nife

sta

nte

s se

ap

ost

aro

n e

n

el a

ero

pu

ert

o d

e P

urú

s p

ara

i

mp

ed

ir q

ue

el

pe

rso

na

l d

e l

a O

DP

E y

de

l JN

E

reg

rese

a P

uca

llpa

. L

as

pe

rso

na

s re

ten

ida

s fu

ero

n:

Ele

na

L

arr

añ

eg

a

Vá

squ

ez,

So

nia

Isa

be

l P

ezo

, G

era

rdo

Sh

ipu

kat

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ria

, L

uis

Jo

el

Oliv

era

, D

an

iel

Ro

jas

Oso

res

y M

igu

el

Grim

an

de

s V

ásq

ue

z, d

e l

a O

NP

E;

y K

en

ny

Fe

rna

nd

o

Tu

cto

, de

l Ju

rad

o N

aci

on

al d

e E

lecc

ion

es.

Du

ran

te la

to

ma

de

l ae

rop

ue

rto

, se

exi

ge

la

nu

lida

d d

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las

ele

ccio

ne

s d

eb

ido

a l

a s

up

ue

sta

pa

rtic

ipa

ció

n d

e

pe

rso

na

s q

ue

no

viv

en

en

Pu

rús

(vo

tos

go

lon

drin

os)

po

r lo

qu

e l

as

au

torid

ad

es

(Fis

calía

pro

vin

cia

l, C

om

isa

rio

P

NP, F

isca

liza

do

r d

el J

NE

, O

NP

E)

firm

an

un

act

a, e

n la

q

ue

se

exp

resa

tod

o lo

su

ced

ido

.

Purú

sU

caya

liE

l m

iérc

ole

s 0

8.1

0.1

4,

un

a

Co

mis

ión

e

spe

cia

l, in

teg

rad

a p

or

rep

rese

nta

nte

s d

e la

ON

DS

, vi

ajó

a

Pu

rús

pa

ra p

rom

ove

r e

l diá

log

o e

ntr

e la

s p

art

es

en

co

nfli

cto

y r

ecu

pe

rar

la t

ran

qu

ilid

ad

, a

sí c

om

o l

a

salid

a d

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os

seis

tra

ba

jad

ore

s d

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a O

NP

E y

de

l re

pre

sen

tan

te d

el

JNE

. E

sta

situ

aci

ón

se

re

solv

ió

favo

rab

lem

en

te m

ed

ian

te e

l diá

log

o.

Jura

do N

aci

onal d

e

Ele

ccio

nes

(JN

E),

Ofic

ina

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aci

onal d

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roce

sos

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ctora

les

(ON

PE

),

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Purú

s,G

obern

aci

ón

P

rovi

nci

al d

e P

urú

s,

Movi

mie

nto

Polít

ico

U

caya

li R

egió

n c

on

Fu

turo

, M

ovi

mie

nto

Polít

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To

do

s S

om

os

Uca

yali,

M

ovi

mie

nto

Polít

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C

am

bio

Uca

yalin

o,

Movi

mie

nto

Polít

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E

sfuerz

o U

nid

os,

M

ovi

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nto

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ico

In

tegra

ndo U

caya

li.

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

En

el m

es

de

oct

ub

re, la

situ

aci

ón

de

co

ntr

ove

rsia

q

ue

exi

stía

en

tre

lo

s d

istr

itos

de

Sa

n R

osa

y S

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ran

cisc

o (

VR

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M),

po

r la

titu

larid

ad

de

la

nu

eva

se

de

d

e

la

UG

EL

VR

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M

Aya

cuch

o,

se

ha

m

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ten

ido

e

sta

ble

y

sin

n

ing

un

a a

cció

n d

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s p

art

es.

Dis

trtit

o A

yna /

Pro

vinci

a L

a M

ar

Min

iste

rio d

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duca

ció

n,

Gobie

rno R

egio

na

l de

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yacu

cho,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de A

yna S

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raci

sco,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital d

e S

anta

Ro

sa.

99

AN

EX

O N

º 2

- M

atri

z d

e ca

sos

en P

rev

enci

ón

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Tacn

aA

gra

rios,

fo

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ale

s,

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as

natu

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s p

rote

gid

as

y p

or

culti

vo

de h

oja

de

coca

Agra

rios,

fo

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s,

áre

as

natu

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s p

rote

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as

y p

or

culti

vo

de h

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de

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Se

vie

ne

n r

ea

liza

nd

o r

eu

nio

ne

s té

cnic

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en

tre

la

A

NA

, e

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ob

iern

o R

eg

ion

al d

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acn

a,

el P

ET,

EP

S

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a y

la

Ju

nta

de

Usu

ario

s d

e L

a Y

ara

da

pa

ra

de

finir l

a p

rop

ue

sta

de

in

terv

en

ció

n i

nte

gra

l e

n l

a

zon

a d

e ir

rig

aci

ón

.

A l

a f

ech

a,

se v

ien

en

im

ple

me

nta

nd

o l

os

com

pro

-m

iso

s a

sum

ido

s p

or

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MIN

AG

RI

a t

ravé

s d

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a

Me

sa T

em

átic

a p

ara

la

re

con

vers

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pro

du

ctiv

a,

lo

cu

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ne

sie

nd

o

co

mp

lem

en

tad

o

po

r e

l la

nza

mie

nto

de

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yect

o e

spe

cia

l Pro

VR

AE

M q

ue

co

nte

mp

la u

na

inve

rsió

n d

e a

pro

xim

ad

am

en

te 1

00

m

illo

ne

s d

e n

ue

vos

sole

s.

GO

RE

Tacn

a,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Tacn

a,

Junta

de U

sua

rio

s de T

acn

a, A

uto

rid

ad

N

aci

onal d

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gua

(A

NA

),

ON

DS

- P

CM

, O

SIN

ER

GM

IN -

Ele

ctro

sur.

Ám

bito

del

VR

AE

M s

egún

Decr

eto

S

upre

mo 0

74-

2012-P

CM

El 2

4.0

3.1

4,

en la

sede d

e la

Casa

de la

Lite

ratu

ra

(Lim

a),

se

re

unie

ron

funci

onarios

de

la

PC

M

y dem

ás

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ore

s del E

jecu

tivo c

on líd

ere

s del V

alle

del R

ío A

purí

mac,

Ene y

Manta

ro (

VR

AE

M),

con e

l obje

tivo d

e t

rata

r la

s pro

puest

as

técn

icas

de l

os

ag

ricu

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res

y

au

tori

da

de

s

de

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RA

EM

, q

ue

so

licita

n s

e s

usp

enda l

a p

olít

ica d

e e

rradic

aci

ón

com

puls

iva d

e la

hoja

de c

oca

en d

icha z

ona.

MIN

AG

RI,

MT

C,

GO

RE

A

yacu

cho

, G

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E

Hu

an

cave

lica

, G

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E J

un

in,

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RE

Cu

sco

, M

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icip

alid

ad

d

istr

ital d

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ich

ari,

Mu

nic

ipa

lida

d d

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e

Kim

biri,

Mu

nic

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lida

d d

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ita

l d

e A

yna

Sa

n F

ran

cisc

o,

Mu

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lida

d d

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e

An

co,

Mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ita

l d

e S

am

ug

ari,

Mu

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lida

d

dis

trita

l de

Llo

che

gu

a,

Mu

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lida

d d

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ital d

e

Siv

ia,

Mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ita

l d

e S

an

ta R

osa

, F

EP

AV

RA

EM

, A

MU

VR

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M,

CO

NP

AC

C.

Lín

ea d

e

Tra

nsm

isió

n

Hu

allan

ca-

La

Un

ión

de 6

0

Kv

Dis

trito

Hu

alla

nca

/ P

rovi

nci

a

Bo

log

ne

si

(An

cash

); D

istr

ito

La

Un

ión

/

Pro

vin

cia

Do

s d

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Ma

yo (

Hu

án

uco

)

Anca

sh,

Huánuco

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

Se

gú

n

el

info

rme

d

e

la

DR

EM

d

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Go

bie

rno

R

eg

ion

al

de

H

uá

nu

co

, la

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lectr

ific

ació

n

ha

cu

lmin

ad

o.

Est

án

te

rmin

an

do

d

eta

lles

en

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s ú

ltim

os

cua

tro

d

istr

itos.

L

a

culm

ina

ció

n

de

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s tr

ab

ajo

s lle

van

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leg

ir e

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de

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ug

ura

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n.

Co

nta

min

ació

n

am

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nta

l en

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ind

ustr

ia

azu

care

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Co

mp

lejo

A

gro

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ustr

ial

Para

mo

ng

a

Dis

trito

de

Para

monga/

Pro

vinci

a d

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Barr

anca

Lim

aA

gra

rios,

fo

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ale

s,

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as

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s pro

tegid

as

y por

culti

vo

de h

oja

de

coca

En

re

un

ión

M

ulti

sect

oria

l d

el

14

.10

.14

, lo

s su

b-

gru

po

s d

e t

rab

ajo

de

Sa

lud

y d

e R

ea

sen

tam

ien

to

info

rma

ron

la

s

accio

ne

s

qu

e

se

re

qu

iere

n

imp

lem

en

tar,

d

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acu

erd

o

a

sus

com

pe

ten

cia

s,

ev

ide

nc

ián

do

se

la

n

ec

es

ida

d

de

re

ali

za

r p

revi

am

en

te

acc

ion

es

de

se

nsi

bili

zaci

ón

. P

ara

e

sto

, se

aco

rdó

qu

e,

en

la

pró

xim

a r

eu

nió

n,

cad

a

inst

ituci

ón

de

be

rá p

rese

nta

r su

re

spe

ctiv

o p

lan

de

a

cue

rdo

a s

us

com

pe

ten

cia

s.

La p

obla

ción d

el A

A.H

H. N

ueva

Esp

era

nza

denun-

cia c

onta

min

aci

ón p

or

em

isio

nes

de la

s ch

imeneas

de l

as

em

pre

sas

AIP

SA

y P

AN

AS

A,

que e

starí

a

pro

duci

endo d

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en la s

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d d

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pobla

dore

s.

La m

esa

de d

iálo

go in

stala

da e

n la

PC

M, e

n a

gost

o

del 2012,

contin

úa s

us

act

ivid

ades

confo

rme a

las

com

isio

nes

apro

badas.

AA

.HH

. N

ueva

Esp

era

nza,

GO

RE

Lim

a, M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de B

arr

anca,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Para

monga, A

IPS

A, Q

UIM

PA

C,

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NA

SA

y C

AR

TO

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C,

SE

NA

MH

I, O

ND

S-P

CM

, M

INA

M (

DG

CA

), M

INS

A (

DIS

A,

DIG

ES

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EN

SO

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S),

P

RO

DU

CE

, V

IVIE

ND

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IDIS

, M

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EFA

, C

OF

OP

RI,

IND

EC

I, C

EN

EP

RE

D,

Defe

nso

ría d

el P

ueblo

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Cen

tro

P

ob

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o A

lto

P

ukir

i

Centr

o P

obla

do

Alto

Puquiri

Madre

de

Dio

sD

em

arc

a-

ción

Terr

itorial

Pe

rsis

te

el

tra

ba

jo

de

m

ine

ros

ileg

ale

s e

n

las

inm

ed

iaci

on

es

de

l ce

ntr

o p

ob

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o d

e A

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uq

uiri.

El A

senta

mie

nto

Hum

ano R

ura

l Alto

Puquiri d

esd

e

febre

ro d

el a

ño 2

000, cu

enta

con a

pro

baci

ón d

e s

u

áre

a d

e e

xpansi

ón u

rbana, no s

iendo c

ate

goriza

do

por

el

Gobie

rno

Regio

nal,

origin

ando

confli

ctos

perm

anente

s entr

e

gru

pos

de

pobla

ciones

con

conce

sionarios

min

ero

s y

min

ero

s ile

gale

s.

Munic

ipalid

ad

Pro

vin

cia

l d

e

Manu,M

unic

ipalid

ad

D

istr

ital

de

H

ue

pe

tuh

e,G

ob

iern

o

Re

gio

na

l d

e

Ma

dre

d

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Dio

s,C

en

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P

ob

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o

Alt

o

Puquiri.

Pro

ble

mas

lim

ítro

fes

Ayacu

ch

o -

H

uan

cavelica

Dem

arc

a-

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Terr

itorial

En

el

me

s d

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ctu

bre

, a

un

se

vie

ne

esp

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nd

o l

a

acc

ión

co

rre

spo

nd

ien

te d

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a O

ficin

a R

eg

istr

al

de

A

ya

cu

ch

o;

la

cu

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un

a

ve

z

leva

nta

da

s

las

ob

serv

aci

on

es,

de

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insc

rib

ir d

e fo

rma

de

finiti

va e

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xp

ed

ien

te

co

nse

nsu

ad

o

de

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em

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ació

n

limít

rofe

e

ntr

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Ch

uri

a

Ro

sa

sp

am

pa

y

llin

ta

Inca

hu

asi

.

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a d

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Hu

an

caya

Lim

aE

nerg

étic

os

Se

si

gu

e

a

la

esp

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q

ue

ta

nto

la

e

mp

resa

C

EL

EP

SA

co

mo

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om

un

ida

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sin

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ua

nd

o

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sid

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n n

ece

sario

, so

licite

n a

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ON

DS

la

co

nvo

cato

ria

a u

na

pró

xim

a s

esi

ón

.

Min

iste

rio

d

e

Ag

ricu

ltu

ra,

Min

iste

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d

el

Am

bie

nte

, O

ND

S-P

CM

, O

EFA

, C

en

tra

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idro

elé

ctrica

El P

lata

na

l.

Dis

trito

s de

Masm

a,

Monobam

ba

(pro

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a d

e

Jauja

) y

dis

trito

de M

arisc

al

Cast

illa

(pro

vinci

a d

e

Conce

pci

ón)

Junín

Energ

étic

os

En e

l marc

o d

e la

Mesa d

e T

rabajo

Técnic

o d

e L

ímite

s

terr

ito

ria

les

e

ntr

e

los

D

istr

ito

s

de

M

as

ma

, M

onobam

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Mariscal C

astil

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RE

Junín

y la

s

Munic

ipalid

ades h

icie

ron c

onocim

iento

de la

s fechas

en l

as q

ue p

resenta

ron l

os e

xpedie

nte

s d

e l

ímite

s,

por

lo c

ual

acord

aro

n y

apro

baro

n e

n r

eunió

n d

el

10.1

0.1

4 r

eaju

sta

r el cro

nogra

ma d

e t

rabajo

para

la

pre

senta

ció

n

final

de

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Pro

puesta

de

límite

s

terr

itoriale

s.

La pro

puesta

será

pre

senta

da por

el

GO

RE

Junín

el 1

7.1

2.1

4, pre

vio

tra

bajo

técnic

o y

de

ca

mp

o

co

n

los

e

qu

ipo

s

de

la

s

dif

ere

nte

s

Munic

ipalid

ades in

volu

cra

das.

Dis

trito

Chala

Are

quip

aE

nerg

étic

os

Al

mo

me

nto

, se

vi

en

e im

ple

me

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nd

o e

l cr

on

o-

gra

ma

de

acc

ion

es

aco

rda

do

en

tre

el

Fre

nte

de

D

efe

nsa

de

Ch

ala

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pre

sa S

EA

L.

El F

rente

de D

efe

nsa

y D

esa

rrollo

de los

Inte

rese

s de

Chala

pre

senta

un

Mem

orial

a

la

Em

pre

sa

Soci

edad E

léct

rica

del

Sur

Oest

e S

.A.

SE

AL;

en

dic

ho d

ocu

mento

se a

nunci

a l

a r

ealiz

aci

ón d

e u

n

paro

para

el d

ía 1

9.0

6.1

4 r

ecl

am

ando p

or

el p

ési

mo

serv

icio

elé

ctrico

que p

rest

a a

Chala

SE

AL.

101

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Co

mit

é d

e

Gesti

ón

A

mb

ien

tal

Ch

inch

ayco

ch

a

Dis

trito

Ondore

s/

Pro

vinci

a Ju

nín

Junín

Energ

étic

os

En

re

un

ión

co

n lo

s m

iem

bro

s d

el C

om

ité

de

Ge

stió

n

Ch

inc

ha

yc

oc

ha

, S

ec

tore

s

de

l E

sta

do

y

R

ep

rese

nta

nte

s d

e la

s C

om

un

ida

de

s C

am

pe

sin

as,

se

acu

erd

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sig

uie

nte

:-

Fe

rro

vía

s

Ce

ntr

al

An

din

a

se

co

mp

rom

ete

a

e

ntr

eg

ar

el

10

.11

.14

, a

la

s D

GC

F-M

TC

y O

ND

S-

PC

M, e

l in

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e d

e m

ue

str

eo

am

bie

nta

l de

l tra

mo

de

vía

fé

rre

a

de

l e

nto

rno

d

el

lag

o

Ch

inch

ayco

ch

a;

asim

ism

o a

dju

nta

rá la

pro

pu

esta

de

inte

rve

nció

n y

/o

rem

ed

iació

n.

- L

a e

mp

resa

STA

TK

RA

F in

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a h

ab

er

cu

lmin

ad

o

co

n

la

limp

ieza

d

e

los

03

ca

na

les

de

V

icco

y

EL

EC

TR

OP

ER

Ú in

form

a q

ue

pa

ra e

l 30

.11

.14

tie

ne

p

rog

ram

ad

o

cu

lmin

ar

la

limp

ieza

d

e

13

ca

na

les

co

nfo

rme

al c

ron

og

ram

a p

rese

nta

do

.- E

n re

fere

ncia

al P

MA

de

em

ba

lse

y d

ese

mb

als

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La

go

C

hin

ch

ayco

ch

a,

los

mie

mb

ros

de

la

M

esa

a

co

rda

ron

am

plia

r e

l p

lazo

de

la

pre

se

nta

ció

n d

el

PM

A p

or

1 a

ño

, co

n l

a f

ina

lida

d q

ue

la

s e

mp

resa

s

hid

roe

léctr

ica

s

reco

ga

n

los

da

tos

en

p

eri

od

o

clim

ático

(é

po

ca

s

se

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y

hú

me

da

),

ad

em

ás

de

g

ara

ntiza

r la

pa

rtic

ipa

ció

n d

e la

po

bla

ció

n.

- Al a

pro

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rse

la c

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ve

rsió

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mira

Up

am

ayo

, se

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sp

era

q

ue

la

A

NA

e

mit

a

las

reso

lucio

ne

s

resp

ectiva

s.

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

San P

edro

de P

ari y

o

tra

s

exig

en

la

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esco

nta

min

ació

n

de

l L

ag

o

Ch

inch

ayco

ch

a

y

las

co

mp

en

sa

cio

ne

s

po

r afe

ctaci

ón a

l te

rrito

rio c

om

unal debid

o a

im

pact

os

am

bie

nta

les

genera

dos

por

act

ivid

ades

min

era

s e

hid

roenerg

étic

as

desa

rrolla

das

en la

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Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Ondore

s, M

unic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e J

unín

, M

inis

terio d

el M

ed

io

Am

bie

nte

, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Au

torid

ad

N

aci

onal d

el A

gua

, O

rganis

mo d

e E

valu

aci

ón

y

Fis

caliz

aci

ón A

mbie

nta

l, D

IGE

SA

, M

inis

terio

de

V

ivie

nda,

Const

rucc

ión

y

Saneam

iento

, O

ND

S-P

CM

.

Dis

trito

s C

ort

egana y

C

hum

uch

/

Pro

vinci

a

Cele

ndín

Caja

marc

aE

l 2

7.1

0.1

4,

me

dia

nte

R

eso

luci

ón

S

up

rem

a

Nº

07

3-2

01

4-E

M,

se o

torg

a a

fa

vor

de

AC

En

erg

ía

S.A

., la

co

nce

sió

n d

efin

itiva

p

ara

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esa

rro

llar

la

act

ivid

ad

de

ge

ne

raci

ón

de

en

erg

ía e

léct

rica

en

la

fu

tura

Ce

ntr

al

Hid

roe

léct

rica

Ch

ad

ín I

I, c

on

un

a

po

ten

cia

in

sta

lad

a d

e 6

00

M

W,

ub

ica

da

e

n lo

s d

istr

itos

de

Ba

lsa

s, C

oca

ba

mb

a, O

cum

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Pis

uq

uia

, C

ele

nd

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Ch

um

uch

y

Co

rte

ga

na

, p

rovi

nci

as

de

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uya

, C

ele

nd

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Ch

ach

ap

oya

s, d

ep

art

am

en

tos

de

A

ma

zon

as

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aja

ma

rca

.

Energ

étic

os

El C

en

tro

P

ob

lad

o L

lau

pi,

Dis

trit

o

Ulc

um

ayo

, P

rovin

cia

de

Ju

nín

, R

eg

ión

Ju

nín

, so

licit

a

resarc

imie

nto

p

or

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cta

ció

n

de c

ult

ivo

s a

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N P

OW

ER

S

.A.

Centr

o P

obla

do

de L

laupi -

P

rovi

nci

a d

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Junin

, R

egió

n

Junín

Junín

Centr

o P

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do L

lau

pi,

Munic

ipalid

ad D

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ital d

e

Ulc

um

ayo

, S

TA

TK

RA

FT

P

erú

S.A

.

Energ

étic

os

Lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s p

or

STA

TK

RA

FT

Pe

rú

S.A

., p

ara

el a

ño

20

14

, fu

ero

n c

um

plid

os.

El

Centr

o

Pobla

do

Lla

upi,

Dis

trito

U

lcum

ayo

, P

rovin

cia

d

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Ju

nín

, R

eg

ión

Ju

nín

, so

licit

a

resa

rcim

iento

por

afe

ctaci

ón

de

culti

vos

a

SN

P

OW

ER

S

.A.

(la

em

pre

sa

contr

ató

co

nsu

ltore

s a

grí

co

las

pa

ra

cre

ar

ab

on

os

y

me

jora

r la

pro

ducc

ión d

e los

culti

vos,

dic

ha f

orm

ula

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ctó la

pro

ducc

ión).

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

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a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Ch

ilca

(em

pre

sa F

én

ix

Po

wer

Perú

S

.A.)

Dis

trito

Chilc

a/

Pro

vinci

a

Cañete

Lim

aE

nerg

étic

os

Lu

eg

o d

e e

scu

cha

r lo

exp

ue

sto

po

r e

l co

mis

ario

de

C

hilc

a

en

u

na

re

un

ión

p

revi

a,

las

em

pre

sas

pre

sen

tará

n s

u p

rop

ue

sta

en

la

sig

uie

nte

re

un

ión

d

el

gru

po

d

e

tra

ba

jo

de

S

eg

urid

ad

C

iud

ad

an

a

pro

gra

ma

da

pa

ra e

l 06

.11

.14

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Chilc

a,

Congre

sist

as,

M

unic

ipald

iad P

rovi

nci

al d

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Cañete

y G

OR

E L

ima

,

MIN

EM

, M

INA

M y

ON

DS

-

PC

M.

Nie

vaA

mazo

nas

Energ

étic

os

El 1

7.1

0.1

4, la

ON

DS

lle

vó a

ca

bo

la r

eu

nió

n c

on

el

Alc

ald

e d

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do

rca

nq

ui,

Ed

win

Tim

ias

Ma

teca

, y

el G

ere

nte

de

Ma

wa

mp

i M

ich

ae

l S

ala

s V

eg

a,

pa

ra

pre

sen

tar

la p

rop

ue

sta

so

bre

la

s ta

rifa

s e

léct

rica

s p

lan

tea

da

p

or

Ele

ctro

O

rie

nte

e

n

pre

sen

cia

d

e

OS

INE

RG

MIN

.

En la

loca

lidad d

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anta

Marí

a d

e N

ieva

, capital d

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pro

vinci

a d

e C

ondorc

anqui, d

epart

am

ento

de A

ma-

zonas,

en e

l mes

de fe

bre

ro 2

014 s

e p

roduce

el a

lza

de la

tarifa

de e

nerg

ía e

léct

rica

, lo q

ue g

enera

la m

o-

viliz

aci

ón d

e los

pobla

dore

s en c

ontr

a d

e la M

unic

i-palid

ad d

e C

ondorc

anqui y

la E

mpre

sa A

DIN

ELS

A,

resp

onsa

ble

de la

fact

ura

ción d

el s

erv

icio

.E

n e

nero

2014 la tarifa

aplic

ada p

or

AD

INE

LS

A e

ra

de S

/. 0

.65 p

or

KW

H;

en e

l m

es

de f

ebre

ro 2

014 la

tarifa

se i

ncr

em

enta

a S

/. 1

.4748 p

or

KW

H y

en e

l m

es

de m

arz

o 2

014 fre

nte

a la

pro

test

a d

e la

pobla

-ci

ón

que

exi

gía

el

reto

rno

a

la

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de

enero

A

DIN

ELS

A m

odific

a l

a f

act

ura

ción,

est

able

ciendo

S/. 0

.82 p

or

KW

H.

En e

l m

es

de a

bril 2014 n

ueva

-m

ente

se m

odific

a la

fact

ura

ción a

lcanza

ndo S

/. 0

.85

por

KW

H. A

part

ir d

el m

es

de junio

2014,

la M

unic

i-palid

ad d

e C

ondorc

anqui, la

Gobern

aci

ón, l

os

repre

-se

nta

nte

s de lo

s barr

ios

de S

anta

Marí

a d

e N

ieva

ini-

cian la

s gest

iones

para

la r

ebaja

de la

s ta

rifa

s, r

eali-

zándose

tr

es

reunio

nes

con O

SIN

ER

GM

IN,

ente

re

gula

dor de la

s ta

rifa

s elé

ctrica

s en e

l país

.E

l 04.0

7.1

4 la M

unic

ipalid

ad d

e C

ondorc

anqui acu

-de a

la P

CM

, y c

on fe

cha 0

9.0

7.1

4 la

pro

ble

mática

es

deriva

da a

la O

ND

S.

AD

INE

LS

A (

Em

pre

sa d

e

Adm

inis

traci

ón d

e

Infr

aest

ruct

ura

Elé

ctrica

S

.A.)

, E

lect

ro O

rie

nte

S

.A.C

., M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

FO

NA

FE

, O

SIN

ER

GM

IN,

Co

mité

de

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esa

rrollo

de

Condorc

anqui,

Pre

sid

en

tes

de B

arr

ios

de S

anta

Ma

ría

de N

ieva

, M

unic

ipa

lida

d d

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Condorc

anqui.

Tari

fas

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ctr

icas -

S

an

ta M

arí

a

de N

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C

on

do

rcan

qu

i

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

blo

quearo

n la

carr

e-

tera

de a

cceso

al p

roye

cto e

xigie

ndo c

um

plim

iento

d

e

co

mp

rom

iso

s

so

cia

les

su

scri

tos

po

r la

s

em

pre

sas

Conso

rcio

R

ío

Manta

ro

y C

err

o

del

Águila

, fr

ente

a l

a c

onst

rucc

ión d

e H

idro

elé

ctrica

C

err

o d

el Á

guila

.

Com

unid

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Cam

pesi

nas

de

Andaym

arc

a,

Suill

oc

y Q

uin

tao

Huanca

-ve

lica

Energ

étic

os

En

el d

istr

ito d

e C

olc

ab

am

ba

, el 1

7.1

0.1

4, s

e re

aliz

a

un

act

o p

úb

lico

de

pre

sen

taci

ón

de

los

acu

erd

os

de

M

esa

y

los

ava

nce

s e

n e

l cu

mp

limie

nto

d

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s m

ism

os.

Asi

ste

n c

om

un

ero

s d

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as

com

un

ida

de

s ca

mp

esi

na

s d

e A

nd

aym

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a y

Su

illo

c.

Co

nfl

icto

en

tre

co

mu

nid

ad

ed

cam

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as

ale

dañ

as y

em

pre

sas

co

nstr

ucto

ras

del p

royecto

“C

err

o d

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Ág

uila”

Min

iste

rio d

e E

ne

rgía

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Min

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Pre

sidenci

a d

el

Conse

jo d

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inis

tro

s,

Em

pre

sa C

onso

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Río

M

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ro,

Em

pre

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o

del Á

guila

, C

om

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ida

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Cam

pesi

na A

nda

yma

rca

, C

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ad C

am

pe

sin

a

Suill

oc

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ad

C

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na Q

uin

tao

.

Go

ld O

il P

erú

S

.A.C

. -

Pescad

ore

s

de P

ait

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Paita

Piu

raC

om

pañía

Gold

Oil

Pe

rú,

Sin

dic

ato

Únic

o d

e

Pesc

adore

s del P

ue

rto

de

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aita

.

Hid

ro-

carb

uro

sH

ab

ién

do

se

ap

rob

ad

o

el

Est

ud

io

de

Im

pa

cto

A

mb

ien

tal d

el P

roye

cto

de

Pro

spe

cció

n S

ísm

ica

3D

y

Pe

rfo

raci

ón

de

No

ven

ta P

ozo

s E

xplo

rato

rio

s e

n e

l L

ote

Z-3

4 d

e l

a e

mp

resa

Go

ld O

íl P

erú

S.A

.C,

la

em

pre

sa

aú

n

no

h

a

inic

iad

o

act

ivid

ad

es

de

im

ple

me

nta

ció

n e

n la

zo

na

.

103

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Lo

te 1

08

Dis

trito

de

Pangoa/

Pro

vinci

a d

e

Satip

o

Junín

Hid

ro-

carb

uro

s

Savia

Pro

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a d

e

Sech

ura

Piu

raN

o s

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gis

tra

ron

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ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.H

idro

-ca

rburo

s

Em

pre

sa P

etr

o

Perú

- L

ote

64

Dis

trito

de

Moro

na/

Pro

vinci

da d

e

Date

m d

el

Mara

ñón

Lore

toH

idro

-ca

rburo

s

Dis

trito

de P

aita

/ P

rovi

nci

a d

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Paita

Piu

raH

idro

-ca

rburo

s

La

ON

DS

pa

rtic

ipó

en

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talle

r té

cnic

o i

nfo

rma

tivo

so

bre

la a

ctiv

ida

d s

ísm

ica

2D

de

l lo

te 1

08

, re

aliz

ad

o

po

r e

l E

sta

do

, e

n l

a c

iud

ad

de

Sa

tipo

el

pa

sad

o

25

.10

.14

, co

n la

p

art

icip

aci

ón

d

e P

ER

UP

ET

RO

, M

INA

M y

MIN

AG

RI. E

l ta

ller

est

uvo

dirig

ido

a l

os

pro

du

cto

res,

org

an

iza

cio

ne

s in

díg

en

as,

Cá

ma

ra d

e

Co

me

rcio

Sa

tipo

, en

tre

otr

os.

En

un

a r

eu

nió

n s

ost

en

ida

el

06

.10

.14

, P

etr

op

erú

in

form

ó a

la O

ND

S q

ue

se

en

cue

ntr

a re

aliz

an

do

los

tra

ba

jos

rela

cio

na

do

s a

l E

stu

dio

d

e

Imp

act

o

Am

bie

nta

l p

ara

el P

roye

cto

de

De

sarr

ollo

de

l Á

rea

N

or

Oe

ste

d

el

Lo

te.

Asi

mis

mo

, se

e

ncu

en

tra

g

estio

na

nd

o

su

p

art

icip

ació

n

en

e

l P

roye

cto

"P

lata

form

a Itin

era

nte

d

e A

cció

n S

oci

al

(PIA

S)"

, im

pu

lsa

do

p

or

el

Go

bie

rno

N

aci

on

al

pa

ra

la

po

bla

ció

n d

e la

cu

en

ca d

el M

oro

na

.

El 2

6.1

0.1

4, se

re

aliz

ó la

asa

mb

lea

ge

ne

ral c

on

vo-

cad

a

po

r la

Ju

nta

D

ire

ctiv

a

de

la

C

om

un

ida

d

Ca

mp

esi

na

Sa

n L

uca

s d

e C

olá

n,

con

la

asi

ste

nci

a

de

lo

s co

mu

ne

ros

calif

ica

do

s d

e

los

dife

ren

tes

an

exo

s (B

oca

na

, P

ue

rto

P

iza

rro

, L

as

Are

na

s e

l Ta

bla

zo, L

as

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na

s g

ran

de

s d

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olá

n, L

a T

ah

on

a,

Sa

n

Lu

cas

de

C

olá

n,

Nu

evo

P

ara

íso

y

Pu

eb

lo

nu

evo

de

Co

lán

). U

n p

un

to d

e a

ge

nd

a t

rata

do

fu

e

exp

lica

r la

s rz

on

es

pa

ra d

esi

stir a

cerc

a d

e la

nu

lida

d

de

co

ntr

ato

co

n

la

em

pre

sa

Oly

mp

ic

Pe

rú

INC

su

curs

al d

el P

erú

.L

a O

ND

S-P

CM

, co

ntin

ua

mo

nito

rea

nd

o e

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ive

l d

e

en

ten

dim

ien

to e

ntr

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pre

sa O

lym

pic

Pe

rú IN

C y

la

Co

mu

nid

ad

Ca

mp

esi

na

Sa

n L

uca

s d

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olá

n.

MIN

EM

, G

OR

E J

un

in,

GO

RE

Pasc

o, A

RP

I,

Centr

al A

shánin

ka d

el R

ío

Tam

bo (

CA

RT

), C

eco

nse

c,

Plu

spetr

ol,

Cafe

tero

s d

e la

S

elv

a C

entr

al,

au

torid

ad

es

com

unale

s y

dis

trita

les

de

la

s zo

nas

de in

flue

nci

a,

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DS

-PC

M.

Fre

nte

de D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de la

Bah

ía y

P

rovi

nci

a d

e S

ech

ura

, M

unic

ipio

Pro

vincia

l de

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ech

ura

, O

ND

S -

PC

M,

Min

iste

rio d

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ne

rgía

y

Min

as,

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roducc

ión,

Indust

ria

y

Pesq

uerí

a,

Gobie

rno

R

egio

nal d

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iura

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a S

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M

art

ín d

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ura

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Moro

na, A

IDE

SE

P,

Org

aniz

aci

ón S

hu

ar

de

l M

oro

na (

OS

HD

EM

), N

ue

va

Org

aniz

aci

ón S

ha

kay

Ach

uar

del M

oro

na

(N

UE

VO

OS

HA

M),

F

edera

ción A

chuar

de

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ituch

e y

Anas

de

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ron

a

(FA

SA

M),

ON

DS

- P

CM

,

MIN

EM

, P

ET

RO

PE

RÚ

.

Com

unid

ad C

am

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sin

a S

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Luca

s de C

olá

n,

Em

pre

sa

Oly

mpic

Perú

IN

C,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

OE

FA

.

Lo

te 9

5Loca

lidad d

e

Bre

taña

Lore

toH

idro

-ca

rburo

sE

ntr

e e

l 1

7.1

0.1

4 y

18

.10

.14

, se

lle

vó

a c

ab

o u

na

re

un

ión

de

tra

ba

jo e

n la

loca

lida

d d

e B

reta

ña

, co

n la

p

art

icip

ació

n d

e la

po

bla

ció

n, l

a e

mp

resa

Gra

n T

ierr

a

En

erg

y y

el E

sta

do

en

su

s tre

s n

ive

les d

e G

ob

iern

o.

Po

r p

art

e

de

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ob

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o

Na

cio

na

l,

pa

rtic

ipa

ron

M

INE

M, M

VC

S, M

INS

A, M

IDIS

, MIN

CE

TU

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EFA

, S

ER

NA

NP

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S - P

CM

. En

tre

los re

su

lta

do

s d

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re

un

ión

es p

recis

o r

esa

lta

r la

co

nstr

ucció

n d

e u

n

Tam

bo

en

esta

lo

ca

lida

d y

la

pro

gra

ma

ció

n d

e u

na

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mp

añ

a

mé

dic

a

esp

ecia

liza

da

p

ara

lo

s

últim

os

día

s d

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ctu

bre

. Asim

ism

o,

las p

art

es r

en

ova

ron

su

co

mp

rom

iso

pa

ra la

su

scrip

ció

n d

e u

n c

on

ve

nio

qu

e

pe

rmita

co

nstitu

ir

un

F

on

do

d

e

De

sa

rro

llo

pa

ra

Bre

tañ

a.

Exp

lora

ció

n

Lo

te N

° 76

Manu

Madre

de

Dio

sH

idro

-ca

rburo

sL

a R

ese

rva

Co

mu

na

l A

ma

raka

eri-R

CA

, zo

na

de

in

flue

nci

a d

e e

xplo

raci

ón

de

l Lo

te N

° 7

6 p

or p

art

e d

e

la e

mp

resa

Hu

nt

Oil,

cu

en

ta c

on

un

nu

evo

je

fe d

e

pa

rqu

e t

itula

r, q

uie

n e

stá

re

aliz

an

do

la

s p

rim

era

s a

ccio

ne

s d

e g

est

ión

de

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arq

ue

. D

e o

tra

pa

rte

, se

e

stá

de

sarr

olla

nd

o e

l p

roce

so d

e a

ctu

aliz

aci

ón

de

l P

lan

Ma

est

ro d

e la

RC

A.

La F

edera

ción N

ativ

a d

el

Río

Madre

de D

ios

y A

fluente

s -F

EN

AM

AD

-, p

ide q

ue e

l pro

ceso

de

exp

lora

ción d

el L

ote

N°

76 p

or la

em

pre

sa H

unt O

il para

lice,

hast

a que se

cu

mpla

co

n la

co

nsu

lta

pre

via,

se

info

rme

a

las

com

unid

ades

nativ

as

sobre

lo

s im

pact

os

am

bie

nta

les,

so

ciale

s y

cultu

rale

s.

Hunt O

il, F

edera

ció

n N

ativ

a

del R

ío M

adre

de D

ios y

A

fluente

s, S

erv

icio

Nacio

nal

de á

reas

Natu

rale

s

Pro

tegid

as

del E

stado

(SE

RN

AN

P),

Eje

cuto

r de

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ato

de A

dm

inis

tració

n

de la R

ese

rva C

om

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Am

ara

kaeri, M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de M

anú,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Huepetu

he, M

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ipalid

ad

Dis

trital de M

adre

de D

ios.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

La C

en

tral

Ash

án

inka d

el

Río

Tam

bo

, so

licit

a r

eu

nió

n

de t

rab

ajo

en

tre

el E

sta

do

E

mp

resas

Pri

vad

a y

C

om

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idad

O

rgan

izad

a

Río

Tam

bo

Junín

Hid

ro-

carb

uro

sL

a

ON

DS

-

PC

M

tom

ó

con

oci

mie

nto

q

ue

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l G

ob

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o R

eg

ion

al d

e J

un

ín a

lca

nzó

el d

iag

nó

stic

o

sob

re l

a s

olic

itud

de

am

plia

ció

n d

e t

itula

ció

n d

e 8

co

mu

nid

ad

es

na

tiva

s.

La

Centr

al

Ash

ánin

ka

del

Río

Ta

mbo,

solic

ita

diá

logo e

ntr

e e

l E

stado,

las

Em

pre

sas

priva

das

que v

ienen o

pera

ndo e

n l

os

lote

s 57 y

108,

y su

co

munid

ad o

rganiz

ada.

Centr

al A

shanin

ka d

el

Río

Tam

bo, M

INE

M,

Peru

petr

o, in

stitucio

nes d

el

Est

ado.

El C

om

ité d

e D

efe

nsa

del A

gua e

xpre

sa s

u rech

azo

a la

pre

senci

a d

e la

em

pre

sa p

etr

ole

ra G

ran T

ierr

a

en lo

s Lote

s 123 y

129, ubic

ados

en la

cabece

ra d

e

la c

uenca

del R

ío N

anay,

Pin

tuya

cu y

Cham

bira, e

n

vist

a q

ue e

l agua q

ue p

rove

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obla

ción d

e

Iquito

s se

abast

ece

del rí

o N

anay.

Menci

onan q

ue

de o

pera

r la

em

pre

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ole

ra g

enera

ría im

pact

os

am

bie

nta

les

irre

media

ble

s y

que

afe

ctarí

a

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consu

mo d

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Dis

trito

s de

Napo y

Belé

n/

Pro

vinci

a d

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Napo

Lore

toH

idro

-ca

rburo

sL

a O

ND

S to

mó

co

no

cim

ien

to q

ue

, lo

s d

ías

27

.10

.14

y

28

.10

.14

, la

Au

torid

ad

Na

cio

na

l d

el A

gu

a r

ea

lizó

e

n

Iqu

ito

s

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Sa

nta

M

arí

a

de

N

an

ay,

resp

ect

iva

me

nte

, la

pre

sen

taci

ón

de

los

resu

ltad

os

de

las

pru

eb

as

de

ag

ua

su

pe

rfic

ial y

se

dim

en

tos

de

la

pa

rte

alta

de

la c

ue

nca

de

l Na

na

y p

or la

act

ivid

ad

p

etr

ole

ra (e

xplo

raci

ón

), a

sí co

mo

ta

mb

ién

d

e la

d

esc

arg

a d

e a

gu

as

resi

du

ale

s m

un

icip

ale

s e

n l

a

lag

un

a M

oro

na

coch

a.

105

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Hu

ach

oH

uach

oLim

aS

e

ha

co

nvo

cad

o

a

sesi

ón

in

ters

ect

oria

l e

l 0

5.1

1.1

4,

a

fin

d

e

co

nti

nu

ar

ev

alu

an

do

té

cnic

am

en

te d

esd

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os

sect

ore

s d

el

Est

ad

o l

os

ag

rie

tam

ien

tos

pre

se

nta

do

s

en

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zo

na

d

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Ga

yan

niy

oc.

Híd

rico

sLa C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e H

uach

o s

olic

ita la in-

terv

enci

ón d

e la O

ND

S-P

CM

, ante

los

agrieta

mie

n-

tos

en s

us

terr

enos

de c

ultiv

o d

el a

nexo

Gaya

nniy

oc,

por

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onst

rucc

ión d

el

pro

yect

o h

idro

energ

ético

a

carg

o d

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pre

sa S

N P

OW

ER

CH

EV

ES

S.A

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Huach

o,M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

OE

FA

, O

ND

S-P

CM

, IN

GE

MM

ET,

S

N P

OW

ER

CH

EV

ES

S.A

.

Po

bla

do

res

del d

istr

ito

de

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ncañ

ad

a

se o

po

nen

a la

co

nstr

ucció

n

de la p

resa

Ch

on

ta

Dis

trito

La

Enca

ñada/

Pro

vinci

a d

e

Caja

marc

a

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aM

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

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a,

Junta

de

usu

arios

del r

io C

ho

nta

, M

unic

ipalid

ad d

istr

ital L

a

Enca

ñada, A

uto

rid

ad

N

aci

onal d

el A

gua

, C

en

tro

P

obla

do C

om

bayo

.

El

09

.10

.14

, e

l C

on

cejo

Mu

nic

ipa

l d

e C

aja

ma

rca

a

co

rdó

tr

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sfe

rir

el

pro

ye

cto

"S

iste

ma

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reg

ula

ció

n

de

la

s a

gu

as

de

l R

ío

Ch

on

ta"

al

go

bie

rno

na

cio

na

l, a

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de

qu

e s

ea

in

clu

ido

en

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pre

sup

ue

sto

ge

ne

ral d

e la

re

pú

blic

a d

el a

ño

20

15

. E

n l

a s

esi

ón

, p

art

icip

ó e

l In

g.

Jorg

e M

on

ten

eg

ro,

Vic

em

inis

tro

d

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fra

est

ruct

ura

H

idrá

ulic

a,

qu

ien

su

ste

ntó

el p

ed

ido

en

re

pre

sen

taci

ón

de

l Min

iste

rio

d

e

Ag

ricu

ltura

, re

afir

ma

nd

o

el

com

pro

mis

o

de

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ob

iern

o

na

cio

na

l p

ara

e

l fin

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cia

mie

nto

d

el

pro

yect

o.

Híd

rico

s

Dis

trito

San

Jeró

nim

o d

e

Tunán/ P

rovi

nci

a

Huanca

yo

Junín

Híd

rico

sE

n

reu

nió

n

en

la

s In

sta

laci

on

es

de

l M

VC

S,

se

ab

ord

ó la

ap

rob

aci

ón

de

l P

AM

A d

el p

roye

cto

SN

IP

32

74

”M

ejo

ram

ien

to y

am

plia

ció

n d

e l

os

sist

em

as

de

a

gu

a y

san

ea

mie

nto

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lo

calid

ad

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e S

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Je

rón

imo

de

Tu

ná

n -

Hu

an

cayo

”. S

e a

cord

ó q

ue

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Mu

nic

ipa

lid

ad

d

e

Sa

n

Je

rón

imo

d

e

Tu

ná

n

pre

sen

tará

a

l M

VC

S

el

leva

nta

mie

nto

d

e

las

ob

serv

aci

on

es

de

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xpe

die

nte

de

l P

AM

A,

a f

in d

e

ser

rem

itid

o a

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AN

A;

la c

ua

l a

lca

nza

rá la

op

inió

n

técn

ica

co

rre

sp

on

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nte

p

ara

su

ste

nta

r la

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pro

ba

ció

n p

or e

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CS

.

Hid

ro-

carb

uro

sN

o s

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gis

traro

n a

ctiv

idades e

n e

l pre

sente

mes.

Mau

rel E

t P

rom

Lo

te 1

16

Toda la

Pro

vinci

a

Condorc

anqui

Am

azo

nas

Hid

ro-

carb

uro

s

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

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sen

te m

es.

Auto

ridad N

aci

oanl d

el A

gua

(AN

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Maure

l E

t P

rom

Peru

, P

aci

fic

Str

atu

s E

nerg

y S

.A.,

OR

PIA

N, FA

D,

OD

EC

OF

RO

C, O

DE

CO

AC

, F

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AR

IN,

CA

HC

EP

PA

W, B

IKU

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SA

IPE

, C

AA

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L,

OD

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AM

, O

ND

S-

PC

M.

Pre

sa

An

go

stu

raC

entr

o P

obla

do

de P

usa

Pusa

Are

qu

ipa

Híd

rico

sP

asa

da

s la

s e

lecc

ion

es,

los

pro

pie

tario

s a

fect

ad

os

po

r la

p

resa

d

e A

ng

ost

ura

d

el

áre

a d

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iba

yo,

pla

nte

an

qu

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ne

go

cia

ció

n d

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red

ios

se h

ag

a d

e

ma

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ra in

div

idu

al y

no

co

lect

iva

co

mo

pla

nte

an

las

au

torid

ad

es

de

l G

OR

E A

req

uip

a.

El

incr

em

en

to

ince

san

te d

e la

s d

em

an

da

s d

e lo

s p

rop

ieta

rio

s e

stá

a

fect

an

do

las

ne

go

cia

cio

ne

s.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Am

eri

can

P

ota

sh

- C

.C.

San

Mart

ín d

e

Sech

ura

Sech

ura

Piu

raC

om

unid

ad C

am

pe

sin

a S

an

M

art

ín d

e S

ech

ura

, A

merica

n P

ota

sh,

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

Híd

rico

s

En e

l Centr

o P

obla

do d

e P

usa

Pusa

, se

const

ruirá la

P

resa

de A

ngost

ura

para

regula

r el c

audal h

ídrico

del

Pro

yect

o.

Adem

ás,

tendrá

un á

rea d

e a

mort

igua-

mie

nto

, lo

que i

mplic

a q

ue s

e i

nundará

n h

ect

áre

as

pro

duct

ivas

y se

afe

ctará

n t

am

bié

n h

ect

áre

as

en la

zona d

e a

mort

iguam

iento

. S

e f

orm

ó u

n F

rente

de

Defe

nsa

de C

ayl

lom

a y

conju

nta

mente

con la

s auto

-ridades

terr

itoriale

s est

án s

olic

itando c

om

o c

om

pen-

saci

ón l

a e

ntr

ega d

e h

ect

áre

as

pro

duct

ivas

en l

as

pam

pas

del

pro

yect

o M

aje

s S

iguas

II.

El

Gobie

rno

Regio

nal

y A

UT

OD

EM

A e

stán d

e a

cuerd

o c

on e

se

pla

nte

am

iento

. La c

ontr

ove

rsia

se p

rese

nta

en l

a

magnitud d

e h

ect

áre

as

que r

ecl

am

a e

l F

rente

de

Defe

nsa

en la

s P

am

pas

de M

aje

s S

iguas

II; que, en

criterio

del

GO

RE

A

requip

a

y A

UT

OD

EM

A,

es

tota

lmente

desm

esu

rado.

Recu

pera

ció

n

de la c

alid

ad

d

el ag

ua d

el

río

Mo

ch

e

Tru

jillo

La L

ibert

ad

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Min

iste

rio d

e S

alu

d,

Min

iste

rio d

el A

mb

ien

te,

Gobie

rno R

egio

na

l de

La

Lib

ert

ad,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e S

an

tiag

o d

e

Chuco

, La L

ibert

ad

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Otu

zco,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e J

ulc

an

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Tru

jillo

, m

unic

ipalid

ad

es

dis

trita

les

de la

cu

en

ca d

el

río M

och

e

El

20

.08

.14

. se

lle

vó a

ca

bo

un

a r

eu

nió

n e

n e

l C

on

sejo

Dis

trita

l de

La

red

o, d

on

de

la O

ND

S - P

CM

p

lan

tea

la

re

ctifi

caci

ón

d

el

Act

a

de

la

p

rim

era

re

un

ión

, d

ete

rmin

an

do

la

s

co

rre

cc

ion

es

n

ece

saria

s. A

su

ve

z, m

an

ifie

sta

su

co

mp

rom

iso

de

in

sta

lar

un

a

Me

sa

d

e

Diá

log

o

so

bre

la

co

nta

min

aci

ón

de

l río

Mo

che

.

Híd

rico

sT

rein

ta

y ci

nco

punto

s de

conta

min

aci

ón

en

el

reco

rrid

o d

el r

ío M

och

e, desd

e la

s altu

ras

del a

nde

de L

a L

ibert

ad h

ast

a s

u d

ese

mboca

dura

en e

l mar,

han s

ido d

ete

ctados

por la

Auto

ridad d

el A

gua L

oca

l de M

och

e,

Virú y

Chao.

Igualm

ente

, ca

be s

eñala

r que e

n e

l río

Moch

e y

a n

o h

ay

pece

s e in

cluso

se h

a

com

pro

bado la

pre

senci

a d

e a

gua v

erd

e y

óxi

do e

n

alg

unos

punto

s de s

u ri

vera

.D

esd

e h

ace

años,

el

río M

och

e,

uno d

e l

os

más

import

ante

s de la r

egió

n L

a L

ibert

ad,

viene s

iendo

consi

dera

do

com

o

un

río

muert

o,

por

la

alta

co

nta

min

aci

ón d

e s

us

aguas

a c

onse

cuenci

a d

e lo

s desp

erd

icio

s m

inero

s que e

n é

l s

e a

rroja

n. E

l agua

es

un b

ien d

e d

om

inio

públic

o q

ue p

ert

enece

a

todos

los

peru

anos,

por

ello

se e

stán e

fect

uando

las

coord

inaci

ones

del c

aso

para

hace

r pre

vale

cer

el

dere

cho

de

los

pueblo

s que

vive

n

en

las

márg

enes

de la

cuenca

del r

ío M

och

e.

Ante

est

a

situ

aci

ón,

div

ers

as

com

unid

ades

y a

uto

rid

ad

es

ha

n

so

licita

do

a

la

O

ND

S/P

CM

co

nfo

rmar

una m

esa

de D

iálo

go para

lo

gra

r la

re

cupera

ción d

e la

calid

ad d

el a

gua d

el r

ío M

och

e.

107

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Dis

trito

Anta

uta

/ P

rovi

nci

a M

elg

ar

Puno

La O

ND

S -

PC

M v

iene c

oord

inando c

on l

os r

epre

-senta

nte

s d

e la

cuenca A

nta

uta

y la

em

pre

sa m

inera

M

insur

S.A

., c

on la

fin

alid

ad d

e r

ealiz

ar

una r

eunió

n

para

verific

ar

los a

vances d

el dia

gnóstic

o r

ura

l que

se v

iene e

labora

ndo.

Min

erí

aM

esa d

e

Diá

log

o

An

tau

ta -

M

insu

r S

.A.

Com

ité d

e G

est

ión

pa

ra e

l D

esa

rrollo

y D

efe

nsa

po

r lo

s In

tere

ses

de lo

s d

istr

itos

de A

nta

uta

y A

joya

ni,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Quera

cuch

o,

Em

pre

sa

Min

era

MIN

SU

R, M

an

co-

munid

ad M

unic

ipa

l de

la

Cuenca

Ganadera

de

M

elg

ar

(MU

NIG

AM

),

Com

isió

n F

isca

liza

do

ra d

e

Defe

nsa

de lo

s In

tere

ses

del P

ueblo

de A

nta

uta

, M

u-

nic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Anta

uta

, C

om

ité d

e L

uch

a

de A

nta

uta

, C

om

ité d

e G

es-

tión d

el C

onve

nio

Ma

rco

.

La a

ctual g

est

ión d

e la

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Pasc

o s

eñala

que e

l conve

nio

que s

usc

ribie

ron c

on

Volc

an C

om

pañía

M

inera

se

encu

entr

a vi

gente

, pese

a l

a a

nula

ción q

ue h

izo l

a a

nte

rior

adm

inis

-tr

aci

ón e

dil

y post

erior

ace

pta

ción d

e l

a e

mpre

sa

min

era

.

Pro

vinci

a d

e

Pasc

oP

asc

oM

inerí

aL

a O

ND

S r

ea

lizó

un

a v

isita

de

in

spe

cció

n e

n l

a

ciu

da

d d

e P

asc

o c

on

el

ob

jetiv

o d

e c

on

oce

r la

s in

sta

laci

on

es

do

nd

e

se

con

stru

irá

e

l te

rmin

al

"Dig

nid

ad

", e

n la

ca

lle M

arq

ué

s. E

n d

ich

o lu

ga

r, s

e

dia

log

ó

con

lo

s m

iem

bro

s d

e

la A

soci

aci

ón

d

e

Tra

nsp

ort

ista

s y

Co

me

rcia

nte

s,

qu

ien

es

de

ma

n-

da

ron

e

l cu

mp

limie

nto

d

e

los

acu

erd

os

po

r la

M

un

icip

alid

ad

d

e

Pa

sco

y

la

Co

mp

añ

ía

Min

era

V

olc

an

SA

A.

Dis

trito

Quilc

as/

P

rovi

nci

a

Huanca

yo

Junín

Híd

rico

sR

especto

a lo

solic

itado p

or el A

lcald

e d

e la

Munic

ipa-

lidad D

istr

ital d

e Q

uilc

as p

ara

conclu

ir la

constr

ucció

n

de la

PTA

R d

el p

royecto

SN

IP 1

6389 “

Mejo

ram

iento

y a

mplia

ció

n d

e lo

s s

iste

mas d

e a

gua y

alc

anta

rilla

do

de la localid

ad d

e Q

uilc

as -

Huancayo”,

el M

VC

S s

e

com

pro

mete

a p

resta

r asis

tencia

técnic

a a

la M

unic

i-palid

ad d

e Q

uilc

as, c

om

isio

nando a

un repre

senta

nte

del P

NS

U y

un repre

senta

nte

de la

OP

I Viv

ienda p

ara

apoyar

en l

a e

labora

ció

n l

a s

uste

nta

ció

n t

écnic

a y

fin

an

cie

ra

qu

e

pe

rmita

re

inic

iar

las

ob

ras

de

constr

ucció

n d

e la

PTA

R d

el p

royecto

.A

sim

ism

o,

el

expedie

nte

técnic

o d

el

pro

yecto

SN

IP

16389 "

Mejo

ram

iento

y a

mplia

ció

n d

e l

os s

iste

mas

de a

gua y

alc

anta

rilla

do d

e la localid

ad d

e Q

uilc

as -

H

uancayo”

tam

bié

n c

onta

rá c

on l

a a

sis

tencia

que

corr

esponda.

Incre

men

to d

e

Pen

sio

nes

Leyes 1

9990

y 1

8846

Naci

onal

Naci

onal

Labora

lA

La

fe

cha

, se

en

cue

ntr

a p

en

die

nte

el In

form

e d

el

Min

iste

rio

d

e E

con

om

ía y

Fin

an

zas

resp

ect

o a

l p

ed

ido

re

aliz

ad

o

po

r la

C

en

tra

l N

aci

on

al

de

P

en

sio

nis

tas

y Ju

bila

do

s d

e la

19

99

0 y

18

84

6,

en

re

fere

nci

a a

l cu

mp

limie

nto

de

acu

erd

os

con

fe

cha

0

5.0

8.2

01

4.

Pensi

onis

tas

del

Decr

eto

Ley

19990 y

Ley

18846

aso

ciados

en C

entr

al

Naci

onal

de J

ubila

dos

del

Perú

recl

am

an in

crem

ento

de p

ensi

ones.

ON

P,

ME

F, O

ND

S-P

CM

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

e

Tra

bajo

de

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vir

i

Com

unid

ades

Cam

pesi

nas

de

Hatu

n A

yllu

, C

ayc

ho y

otr

as

cerc

anas

al r

io

Chaca

palc

a

Puno

Min

erí

a

Hu

an

tan

Huanta

nLim

aM

inerí

a

Mesa d

e

Tra

bajo

C

aja

cay

Dis

trito

de

Caja

cay

/ C

om

unid

ad

Cam

pesi

ona

Sana R

osa

de

Caja

cay

Anca

shM

inerí

a

Du

ran

te e

l me

s d

e o

ctu

bre

, se

re

aliz

ó s

eg

uim

ien

to y

n

o s

e re

gis

tró

nin

gu

na

acc

ión

de

las

pa

rte

s.

Co

ntin

ua

el d

iálo

go

en

tre

la C

om

un

ida

d C

am

pe

sin

a

de

Hu

an

tan

y la

Em

pre

sa M

ine

ra I

RL

, p

rog

ram

án

-d

ose

la s

igu

ien

te s

esi

ón

pa

ra e

l 12

.11

.14

.

Co

n

fech

a

14

.10

.14

, la

C

om

un

ida

d

Ca

mp

esi

na

S

an

ta R

osa

de

Ca

jaca

y in

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ó l

o s

igu

ien

te,

de

a

cue

rdo

a lo

s p

un

tos

de

ag

en

da

: 1

. L

a p

rese

nta

ció

n d

e r

eq

uis

itos

solic

itad

os

po

r e

l A

LA

Ba

rra

nca

, p

ara

la

ob

ten

ció

n d

e l

a l

ice

nci

a d

e

uso

d

e

ag

ua

p

ara

rie

go

d

e

do

s p

roye

cto

s d

e

irrig

aci

ón

(P

ue

blo

Vie

jo y

Ba

do

– C

ha

nch

allí

n),

se

e

ncu

en

tra

n e

n g

est

ión

.2

. C

on

re

laci

ón

a la

ge

stió

n d

el p

roye

cto

ga

na

de

ro,

la

co

mu

nid

ad

in

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ó

qu

e

no

h

a

so

licita

do

fo

rma

lme

nte

a la

Min

era

An

tam

ina

la r

ea

liza

ció

n d

e

los

est

ud

ios

de

pre

inve

rsió

n p

ara

dic

ho

pro

yect

o.

Pro

yecto

H

aq

uir

aA

purí

mac

Min

erí

aS

e r

ea

lizó

el e

l ta

ller

de

pre

sen

taci

ón

de

ava

nce

s e

n

el

Cu

sco

, e

l 0

7.1

0.1

4,

de

a

cue

rdo

a

lo

p

lan

ifica

do

. L

a

coo

rdin

aci

ón

e

ntr

e

la

em

pre

sa

min

era

y la

s co

mu

nid

ad

es

cam

pe

sin

as

de

la z

on

a

de

in

flue

nci

a p

rosi

gu

e.

La

ON

DS

- P

CM

vie

ne

m

on

itore

an

do

el p

roce

so.

Pobla

dore

s de c

om

unid

ades

cam

pesi

nas

del d

istr

ito

de

Ocu

viri

(Lam

pa)

solic

itan

la

pre

senci

a

de

auto

ridades

por

la

muert

e

de

truch

as

en

el

río

Chaca

palc

a l

os

día

s 13.0

7.1

3 y

14.0

7.1

3,

que s

on

atr

ibuid

as

a a

ccio

nes

de l

a e

mpre

sa m

inera

Ara

si

S.A

.C.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Ocu

viri,

Fre

nte

de

De

fen

sa d

e

los

Inte

rese

s de O

cuvi

ri,

Com

ité d

e g

est

ión d

el

Conve

nio

Marc

o,C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e H

atu

n A

yllu

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Vilc

am

arc

a,

Com

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e C

ayc

ho

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a C

err

o

Min

as,

Com

unid

ad

Ca

mp

e-

sina C

hapio

co,

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na P

arina.

La C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e H

uanta

n s

olic

ita l

a

inte

rvenci

ón d

e l

a O

ND

S-P

CM

para

la s

usc

ripci

ón

de u

n c

ontr

ato

de U

sufr

uct

o p

or

sus

tierr

as,

en l

a

cuale

s opera

n la

Em

pre

sa M

inera

IRL.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

ON

DS

-PC

M, E

mp

resa

M

inera

IR

L,

Com

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e H

ua

nta

n.

Congre

so d

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Rep

úb

lica

, C

EN

SO

PA

S,

OE

FA

, M

INE

M,

MIN

AM

, M

inis

terio d

e

Agricu

ltura

y R

iego

, M

inis

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de S

alu

d, A

NA

, E

mp

resa

M

inera

Anta

min

a.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Tam

bulla

, F

irst

Qu

an

tum

, otr

as

com

unid

ade

s ca

mpesi

nas

de la

zo

na

de

in

fluenci

a d

el p

roye

cto

m

inero

.

La C

om

un

idad

C

am

pesin

a d

e

Bre

ap

am

pa y

C

arh

uan

illa

-

Cia

. M

inera

B

uen

aven

tura

.

Las

Com

unid

ades

de C

carh

uanill

a y

Bre

apam

pa

dem

andan

renegoci

aci

ón

de

uso

de

terr

enos

y co

nta

min

aci

ón a

mbie

nta

l por tr

asl

ado d

e tr

ansp

ort

e

pesa

do a

la C

om

pañia

Min

era

Buenave

ntu

ra.

Com

unid

ades

de

Cca

rhuanill

a y

B

reapam

pa/

Dis

trito

de

Chum

pi/

Pro

vinci

a d

e

Parinaco

chas

En

el m

es

de

oct

ub

re,

se t

ien

e in

form

aci

ón

qu

e la

M

un

icip

ali

da

d

Dis

trit

al

de

C

hu

mp

i v

ien

e

imp

lem

en

tan

do

y

eje

cuta

nd

o

los

fon

do

s d

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un

m

illó

n

de

n

ue

vos

sole

s a

sig

na

do

s a

o

bra

s d

e

infr

ae

stru

ctu

ra

soci

al,

ma

nte

nie

nd

o

rela

cio

ne

s co

mu

nita

ria

s e

sta

ble

s.

Min

erí

aC

om

pañia

Min

era

B

uenave

ntu

ra,

Com

u-

nid

ades

Cam

pesi

na

s d

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Bre

apam

pa y

Cca

rhu

an

illa

, A

lcald

e d

e la

Mun

icip

alid

ad

D

istr

ital d

e C

hum

pi.

109

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

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Desarr

ollo

C

ora

ni

Com

unid

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Cam

pesi

nas

de

Chaca

coniz

a,

Quelc

aya

, C

him

boya

, C

ora

ni-

Acc

onsa

ya,

Isiv

illa y

Cora

ni/

Dis

trito

Cora

ni/

Pro

vinci

a

Cara

baya

Puno

Min

erí

a

Pasc

oM

inerí

a

Co

nfl

icti

vid

ad

S

ocia

l en

el

Dis

trit

o d

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Ch

am

aca

Dis

trito

de

Cham

aca

. P

rovi

nci

a d

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Chum

biv

ilcas

Cusc

oM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Cham

aca

,Fre

nte

de

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efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

C

ham

aca

,Com

un

ida

de

s C

am

pesi

nas

del D

istr

ito d

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Cham

aca

,Com

isió

n

Am

bie

nta

l Munic

ipa

l,

Min

erí

a

Casap

alc

aLa C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e S

an M

ate

o s

olic

ita la

re

visi

ón d

el

Conve

nio

a f

in d

e e

labora

r un n

uevo

C

ontr

ato

de usu

fruct

o co

n la

C

om

pañía

M

inera

C

asa

palc

a S

.A

San M

ate

oLim

aM

inerí

a

El 2

7.1

0.1

4, e

l Min

iste

rio

de

En

erg

ía y

Min

as,

co

mo

p

resi

de

nte

de

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esa

de

De

sarr

ollo

de

Co

ran

i, h

a

curs

ad

o i

nvi

taci

on

es

a l

os

mie

mb

ros

de

la

me

sa,

con

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nd

o a

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rtic

ipa

r e

n u

na

nu

eva

se

sió

n q

ue

se

re

aliz

ará

el d

ía 0

6.1

1.1

4, a

las

10

:00

a.m

. e

n la

s in

sta

laci

on

es

de

l Go

bie

rno

Re

gio

na

l de

Pu

no

.

En

las

ofic

ina

s d

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PC

M, s

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un

iero

n fu

nci

on

ario

s d

e la

ON

DS

co

n la

s a

uto

rid

ad

es

de

la

Co

mu

nid

ad

d

e V

icco

, re

pre

sen

tan

tes

de

ba

rrio

s y

de

la c

om

isió

n

pa

ra t

om

ar

con

oci

mie

nto

de

lo

s a

cue

rdo

s d

el P

lan

d

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esa

rro

llo y

so

licita

r a

uto

riza

ció

n a

la A

sam

ble

a

Co

mu

na

l p

ara

da

r in

icio

al

gru

po

de

tra

ba

jo p

ara

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eg

oci

ar

los

acu

erd

os

con

la

em

pre

sa m

ine

ra E

l B

roca

l. E

l 2

6.1

0.1

4,

en

la

A

sam

ble

a

Co

mu

na

l d

e

la

com

un

ida

d d

e V

icco

, lo

s co

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ne

ros

ap

rob

aro

n e

l P

lan

de

De

sarr

ollo

y a

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riza

ron

al g

rup

o d

e tr

ab

ajo

la

ne

go

cia

ció

n d

el c

on

ven

io c

on

la e

mp

resa

min

era

E

l Bro

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La

in

terv

en

ció

n o

po

rtu

na

de

la

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DS

- P

CM

ha

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vita

do

e

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surg

imie

nto

d

el

con

flict

o so

cia

l. E

n

efe

cto

, u

na

ve

z co

no

cid

a l

a a

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a t

em

pra

na

y a

p

ed

ido

de

l alc

ald

e d

e la

Mu

nic

ipa

lida

d d

e C

ha

ma

ca,

se c

on

vocó

a u

na

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un

ión

en

dic

ha

loca

lida

d, e

n la

q

ue

ta

mb

ién

pa

rtic

ipa

ron

au

torid

ad

es

com

un

ale

s y

dirig

en

tes

ad

em

ás

de

lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

la

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mp

resa

m

ine

ra

HU

DB

AY,

titu

lar

de

l p

roye

cto

C

on

sta

nc

ia.

El

ac

ue

rdo

lo

gra

do

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s

el

fort

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cim

ien

to

de

l p

roce

so

de

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jecu

ció

n

de

l co

nve

nio

e

spe

cífic

o

de

in

vers

ión

so

cia

l p

or

3.5

m

illo

ne

s d

e n

ue

vos

sole

s q

ue

se

log

ró e

n d

icie

mb

re

de

l 2

01

3,

tra

s u

na

in

terv

en

ció

n

op

ort

un

a

de

la

O

ND

S.

Se

ha

co

nvo

cad

o a

se

sió

n d

e t

rab

ajo

pa

ra e

l d

ía

14

.11

.14

, a

fin

de

co

ntin

ua

r co

n e

l diá

log

o e

ntr

e lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

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C

om

un

ida

d C

am

pe

sin

a d

e

Sa

n

Ma

teo

d

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Hu

an

cho

r y

la

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pre

sa

Min

era

C

asa

pa

lca

.

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

y la

auto

ridad

munic

ipal d

e C

ora

ni h

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gra

do g

enera

r óptim

os

y adecu

ados

víncu

los

para

la d

eci

sión d

e s

u f

utu

ro,

exp

resa

ndo

su

pre

dis

posi

ción

e

inte

rés

por

la

eje

cuci

ón d

e in

vers

iones

que g

enere

n e

l bie

nest

ar y

desa

rrollo

del

dis

trito

. F

rente

a

est

o,

resu

lta

nece

sario p

rom

ove

r el p

roce

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esa

rrollo

entr

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act

ore

s de lo

s se

ctore

s públic

o y

priva

do s

obre

las

nece

sidades

de la

pobla

ción e

n c

uanto

a s

erv

icio

s bási

cos

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os,

para

analiz

ar

las

alte

rnativ

as

viable

s de s

olu

ción.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Chaca

coniz

a,

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na d

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ue

lca

ya,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Chim

boya

, C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na d

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ora

ni -

Acc

onsa

ya,

Com

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e I

sivi

lla,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Cora

ni,

Ronda C

am

pe

sin

a

Dis

trita

l de C

ora

ni,

Em

pre

sa

Min

era

Bear

Cre

ek.

La C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e V

icco

ha s

olic

itado la

in

terv

enci

ón d

e la

ON

DS

-PC

M fre

nte

a lo

s daños

y perjuic

ios,

usu

rpaci

ón

y co

nta

min

aci

ón

de

los

terr

enos

superf

icia

les

en l

os

que h

abrí

a i

ncu

rrid

o

du

ran

te

la

fase

d

e

exp

lora

ció

n

la

Em

pre

sa

S

oci

edad M

inera

El B

roca

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.A.

Min

iste

rio d

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gricu

ltura

, M

inis

terio d

e S

alu

d,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Soci

edad M

ine

ra E

l B

roca

l S.A

.A,

ON

DS

-PC

M

Las

Com

unid

ades

Cam

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nas

del

dis

trito

de

Cham

aca

, el F

rente

de D

efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

Cham

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, la

Com

isió

n A

mbie

nta

l M

unic

ipal

y la

M

unic

ipalid

ad

Dis

trita

l de

Cham

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asu

mie

ron

acc

iones

de c

onfr

onta

ción e

n c

ontr

a d

el

pro

yect

o

min

ero

Const

anci

a, de la

em

pre

sa m

inera

Hudbay,

so

licita

ndo l

a i

nst

ala

ción d

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na m

esa

de d

iálo

go

para

abord

ar

asp

ect

os

soci

ale

s y

am

bie

nta

les

que

coadyu

ven a

l desa

rrollo

dis

trita

l y

a u

na r

ela

ción

posi

tiva e

ntr

e e

l dis

trito

y la

em

pre

sa m

inera

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

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San M

ate

o,

Com

pa

ñía

M

inera

Casa

palc

a, O

ND

S-

PC

M,

MIN

EM

, A

NA

, D

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nso

ría d

el P

ue

blo

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

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San M

ate

o d

e H

ua

nch

or.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Apurí

mac

Min

erí

a

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a d

e

Qu

ich

as

Quic

has

Lim

aM

inerí

a

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a

San

ta C

ruz

de

Pic

hiu

(E

mp

resa

Min

era

A

nta

min

a)

Dis

trito

de S

an

Marc

os

/ P

rovi

nci

a d

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Huari

Anca

shM

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a

El

pla

zo d

e l

a m

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ha

ve

nci

do

fo

rma

lme

nte

y s

e

en

cue

ntr

a d

en

tro

de

l p

erí

od

o d

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lab

ora

ció

n d

el

Info

rme

F

ina

l. E

l M

INA

GR

I e

stá

e

valu

an

do

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l p

ed

ido

de

l a

lca

lde

de

Ta

pa

irih

ua

pa

ra a

mp

liar

el

pla

zo d

e la

me

sa.

En

re

un

ión

de

fe

cha

28

.08

.14

, lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

la C

om

un

ida

d d

e Q

uic

ha

s m

an

ifest

aro

n q

ue

, un

a

ve

z

qu

e

se

lo

gre

a

bo

rda

r e

l te

ma

d

e

los

incu

mp

limie

nto

s d

e c

om

pro

mis

os

po

r p

art

e d

e l

a

em

pre

sa,

rem

itirí

an

a l

a P

CM

la

do

cum

en

taci

ón

n

ece

saria

, so

licita

nd

o re

tom

ar e

l diá

log

o. L

a O

ND

S

se e

ncu

en

tra

a la

esp

era

de

l re

ferid

o d

ocu

me

nto

.

Se

h

a

rea

liza

do

se

gu

imie

nto

a

lo

s m

on

itore

os

am

bie

nta

les

qu

e s

e e

fect

úa

n e

n l

a c

ue

nca

de

l rí

o

Aya

sh,

a la

qu

e p

ert

en

ece

la

co

mu

nd

iad

de

Aya

sh

Pic

hiu

, cu

yo

s

resu

lta

do

s

se

ran

so

licia

liza

do

s

op

ort

un

am

en

te.

Huanca

velic

aA

l cu

lmin

ar

la n

eg

oci

aci

ón

, se

firm

a e

l a

cue

rdo

en

el

cua

l la

em

pre

sa s

e c

om

pro

me

te a

inve

rtir S

/. 9

’ 15

0 0

00

a

favo

r d

el d

esa

rro

llo d

e la

co

mu

nid

ad

, en

co

ntr

ap

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e a

su

act

ivid

ad

ext

ract

iva

. E

ste

mo

nto

est

ará

de

stin

ad

o a

p

roye

cto

s e

du

cativ

os,

de

sa

ne

am

ien

to, e

ntr

e o

tro

s; lo

s cu

ale

s b

en

efic

iará

n a

los

po

bla

do

res

de

la C

om

un

ida

d

Ca

mp

esi

na

de

Cco

cha

cca

sa d

ura

nte

lo

s p

róxi

mo

s 2

5

añ

os.

Min

erí

aC

om

unid

ad

Cam

pesi

na

Cco

chacc

asa

El

pro

yect

o m

inero

Los

Chanca

s, a ca

rgo de la

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pre

sa S

outh

ern

P

erú

C

opper

Corp

ora

tion,

ha

concl

uid

o la

eta

pa d

e e

xplo

raci

ón. La M

unic

ipalid

ad

Dis

trita

l de T

apairih

ua, l

a C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e

Tapayr

ihua y

repre

senta

nte

s de la

soci

edad c

ivil

han

solic

itado a

la P

resi

denci

a d

el C

onse

jo d

e M

inis

tros

inic

iar

un p

roce

so form

al d

e d

iálo

go c

on la

em

pre

sa

min

era

, a fi

n d

e re

solv

er su

s co

ntr

ove

rsia

s.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Tapairih

ua,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de P

oco

hua

nca

, C

.C.

de T

apayr

ihua,

C.C

. d

e

Tia

paro

, E

mpre

sa m

ine

ra

South

ern

Peru

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Quic

has,

Com

pañía

Min

era

R

aura

, M

inis

terio d

e E

ne

rgía

y

Min

as.

Com

unero

s de C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na S

anta

Cru

z d

e

Pic

huy,

ON

DS

- P

CM

, M

inis

terio d

e E

duca

ció

n,

Min

iste

rio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Em

pre

sa

Min

era

Anta

min

a,

Min

iste

rio

del A

mbie

nte

, M

inis

terio

de

A

gricu

ltura

.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Min

iste

rio d

el

Am

bie

nte

, P

CM

, C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e C

och

acc

asa

, M

unic

ipalid

ad d

istr

ital d

e

Coch

acc

asa

, E

mp

resa

M

inera

Buenave

ntu

ra.

Pro

yecto

M

inero

La

Gra

nja

Dis

trito

Chota

/ P

rovi

nci

a C

hota

Caja

marc

aN

o s

e re

gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.M

inerí

aM

INE

M,

ON

DS

- P

CM

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Quero

coto

- C

hota

, E

mp

resa

M

inera

Río

Tin

to S

.A.C

.,

Rondas

Cam

pesi

na

s

111

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Lla

taH

uánuco

Min

erí

a

Pro

vinci

a

Sech

ura

Piu

raM

inerí

a

Sim

ón B

olív

ar

Pasc

oM

inerí

a

En

co

mu

nic

aci

ón

de

Act

ivo

s M

ine

ros,

se

in

form

a

qu

e

ha

n

susp

en

did

o

el

P

lan

d

e

Cie

rre

d

e

la

De

smo

nte

ra E

xce

lcio

r, u

bic

ad

a e

n C

ha

mp

am

arc

a.

Se

e

spe

ra

la

op

inió

n

de

la

D

GA

AM

-MIN

EM

, a

uto

riza

nd

o la

exp

lora

ció

n d

e la

em

pre

sa C

err

o d

e

Pa

sco

Re

sou

rce

s e

n d

ich

os

terr

en

os.

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

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sen

te m

es.

Se r

ealiz

ó u

na r

eunió

n e

n l

a O

ND

S -

PC

M e

ntr

e l

as

auto

ridades

del

Dis

trito

de L

lata

, re

pre

senta

nte

s del

FR

ED

ILL, la

Em

pre

sa M

inera

Anta

min

a y

sect

ore

s del

eje

cutiv

o, e

n la

cual

se a

cuerd

a:

1.-

SA

LU

D: M

INS

A –

PA

RS

ALU

D II

. El 3

1.1

0.1

4 s

e e

n-

viará

el

cronogra

ma d

e t

rabajo

para

la v

iabili

dad d

el

pro

yect

o: H

osp

ital d

e L

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.2.-

ELE

CT

RIF

ICA

CIÓ

N. La M

unic

ipalid

ad d

e H

uam

a-

lies

y F

RE

DR

ILL e

nvi

ará

n u

n in

form

e s

ituaci

onal d

e la

ele

ctrific

aci

ón;

asi

mis

mo s

olic

itará

n l

a i

nst

ala

ción d

e

una o

ficin

a d

esc

entr

aliz

ada d

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lect

roce

ntr

o e

n L

lata

, ya

que r

epre

senta

nte

s del

munic

ipio

info

rman c

onta

r co

n u

n e

spaci

o e

n la

Munic

ipalid

ad d

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.3.-

CA

RR

ET

ER

A A

NTA

MIN

A T

ING

OC

HIC

O.

La e

m-

pre

sa A

nta

min

a p

rese

nta

rá e

l leva

nta

mie

nto

de o

bse

r-va

ciones

a P

RO

VIA

S D

esc

entr

aliz

ado e

n u

n p

lazo

de

15 d

ías

hábile

s. L

a O

ND

S-P

CM

, co

nvo

cará

a u

na r

eu-

nió

n d

e tra

bajo

a P

RO

VÍA

S D

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entr

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ado, em

pre

sa

Anta

min

a,

Munic

ipalid

ad d

e H

uam

alie

s y

FR

ED

RIL

L

una v

ez

se h

aya

n le

vanta

do la

s obse

rvaci

ones.

4.-

AG

UA

Y S

AN

EA

MIE

NT

O. La O

ND

S -

PC

M c

onvo

-ca

rá a

l Min

iste

rio d

e V

ivie

nda, C

onst

rucc

ión y

Sanea-

mie

nto

a f

in d

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bord

ar

la i

nsp

ecc

ión d

e l

a o

bra

que

viene e

jecu

tando e

l GO

RE

Huánuco

, dic

ha r

eunió

n s

e

realiz

ará

el 1

2.1

2.1

4.

5.-

ME

DIO

AM

BIE

NT

E. La O

ND

S -

PC

M c

onvo

cará

a

la A

NA

a u

na r

eunió

n d

e t

rabajo

para

que info

rme los

resu

ltados

de

las

tom

as

de

muest

ra

realiz

adas

el

pasa

do m

es

de a

gost

o d

el 2

014.

Po

bla

do

res d

e

Lla

ta,

Pro

vin

cia

de

Hu

malies,

Reg

ión

H

uan

uco

-

An

tam

ina

La

pobla

ción

de

LLata

, ca

pita

l de

Huam

alie

s,

dem

anda la

realiz

aci

ón d

e e

lect

rific

aci

ón y

la fa

lta d

e

pro

yect

os

pro

duct

ivos

para

la z

ona.

Así

tam

bié

n,

denunci

an

conta

min

aci

ón

am

bie

nta

l y

falta

de

Resp

onsa

bili

dad S

oci

al

por

part

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em

pre

sa

min

era

Anta

min

a.

Munic

palid

ad P

rovi

nci

al d

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Hum

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s, F

rente

de

De

fen

sa

de L

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.

Los

pesc

adore

s art

esa

nos

y m

aricu

ltore

s de

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Bahía

de S

ech

ura

, C

ale

ta P

uert

o R

ico,

manifi

est

an

su

insa

tisfa

cció

n

ante

la

s act

ivid

ades

que

viene

realiz

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mpre

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ISK

I M

AY

O,

pues

exi

gen

que la

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pre

sa c

um

pla

con lo

s co

mpro

mis

os

de s

u

EIA

para

no a

fect

ar el m

edio

am

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nte

y a

ctiv

idades

com

o la

maricu

ltura

.

Pesc

adore

s art

esa

nale

s y

m

aricu

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s de la B

ahía

de

Sech

ura

,Sin

dic

ato

de

Tra

baja

dore

s del O

leoducto

de

Petr

operú

, E

mpre

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ale

-

Mis

ki M

ayo

, O

ND

S -

PC

M,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

Min

as,

Com

unid

ad C

am

pesin

a S

an

Mart

ín d

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ech

ura

, C

om

ité

Multis

ect

orial de G

estió

n

Am

bie

nta

l.

Mesa d

e

Diá

log

o p

ara

e

l D

esarr

ollo

S

oste

nib

le d

e

Sim

ón

Bo

livar

- P

asco

El

2012,

la pobla

ción,

org

aniz

aci

ones

soci

ale

s y

funci

onarios

del D

istr

ito S

imón B

olív

ar

dem

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l cu

mplim

iento

del

Pla

n

de

Acc

ión

Multi

sect

orial

identif

icado

en

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Decl

ara

toria

de

Em

erg

enci

a

Am

bie

nta

l de z

onas

afe

ctadas

del

Dis

trito

Sim

ón

Bolív

ar

(Reso

luci

ón M

inis

terial N

°117-2

012 M

INA

M

y R

eso

luci

ón M

inis

terial

N°2

67-2

012 M

INA

M)

que

em

itió el

Min

iste

rio de A

mbie

nte

. P

ara

ta

l fin

, la

O

ND

S-P

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apert

ura

la "

Mesa

de D

iálo

go p

ara

el

Desa

rrollo

Sost

enib

le d

el D

istr

ito S

imón B

oliv

ar"

.

Min

iste

rio d

e V

ivie

nd

a,

Const

rucc

ión y

S

aneam

iento

,Min

iste

rio

de

l A

mbie

nte

, M

inis

terio

de

E

conom

ía y

Fin

an

zas,

M

ulti

sect

orial,

Min

iste

rio

de

T

ransp

ort

e y

C

om

unic

aci

ones,

Min

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rio

de S

alu

d,

Gobie

rno

Re

gio

na

l de P

asc

o,

MIN

EM

.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Valle d

e las

Tra

ncas

Pro

vinci

a d

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Nazc

aIc

aS

e

ha

p

rog

ram

ad

o

la

sig

uie

nte

se

sió

n

pa

ra

el

06

.11

.14

, a

fin

d

e

con

tinu

ar

con

la

E

valu

aci

ón

In

teg

ral M

ulti

sect

oria

l pa

ra tr

ata

r la

pro

ble

má

tica

de

la

co

nta

min

aci

ón

a

mb

ien

tal

de

la

P

rovi

nci

a

de

N

azc

a.

Min

erí

a

Dis

trit

o d

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ira

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IA. M

inera

S

hu

ntu

r

Pira

Anca

shM

inis

terio d

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duca

ció

n,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Gobern

aci

ón

, E

mpre

sa M

inera

Sh

un

tur.

Min

erí

aT

ras la

re

un

ión

de

l 1

5.1

0.1

4,

la O

ND

S -

PC

M v

ien

e

rea

liza

nd

o

el

se

gu

imie

nto

d

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los

sig

uie

nte

s

acu

erd

os a

su

mid

os:

- F

orm

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ació

n d

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cia

cio

ne

s p

ara

p

ostu

lar

a

Ag

roid

ea

s.

- G

estió

n a

nte

Min

era

Sh

un

tur p

ara

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ina

ncia

mie

nto

d

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los

pla

ne

s

de

n

eg

ocio

a

se

r p

ostu

lad

os

a

Ag

roid

ea

s.

- E

stu

dio

s d

e p

re-in

ve

rsió

n p

ara

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ca

rre

tera

d

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Yu

pa

sh

- P

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- A

nca

sh

.- S

up

erv

isió

n in

op

ina

da

de

la D

RE

M A

nca

sh

.-

Su

pe

rvis

ión

de

la c

ue

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de

l río

Ca

sm

a, p

or

pa

rte

d

el A

LA

Ca

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a.

Repre

senta

nte

s del

dis

trito

de P

ira,

pro

vinci

a d

e

Huara

z, r

egió

n A

nca

sh,

recl

am

an i

ncu

mplim

iento

de c

om

pro

mis

os

bila

tera

les

asu

mid

os

por

part

e d

e

la C

om

pañía

Min

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Shuntu

r, e

llo e

n lo

refe

rente

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obra

s de in

fraest

ruct

ura

bási

ca (a

sfalta

do de la

ca

rrete

ra,

donaci

ón d

e 1

0,0

00 b

ols

as

de c

em

ento

, entr

e o

tros)

.

Hu

arm

ey

(Em

pre

sa

min

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A

nta

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Pro

vinci

a d

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Huarm

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Anca

shM

inerí

a

Se

vie

ne

n

efe

ctu

an

do

co

ord

ina

cio

ne

s

co

n

rep

rese

nta

nte

s d

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Mu

nic

ipa

lida

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e H

ua

rme

y y

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pre

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ine

ra,

a e

fect

o d

e l

leva

rse

a c

ab

o l

a

pró

xim

a r

eu

nió

n d

e la

me

sa d

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iálo

go

, a

ten

die

nd

o

al c

um

plim

ien

to d

e lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s p

or

los

act

ore

s p

art

icip

an

tes.

Dem

an

das d

e

desarr

ollo

para

la

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a M

ala

Dis

trito

de M

ala

, pro

vinci

a d

e

Cañete

Lim

aM

inerí

aL

a O

ND

S -

PC

M c

oo

rdin

ará

la

pro

gra

ma

ció

n d

e la

si

gu

ien

te s

esi

ón

co

n la

nu

eva

Ju

nta

Dire

ctiv

a d

e la

C

om

un

ida

d

Ca

mp

esi

na

d

e

Ma

la,

insc

rita

e

n

Re

gis

tro

s P

úb

lico

s, y

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mp

resa

.

MIN

AG

RI,

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EM

, M

INS

A,

GO

RE

Ica

, M

unic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e N

azc

a, O

ND

S-

PC

M,

Munic

ipalid

ad

Dis

trita

l de V

ista

Ale

gre

, A

NA

, D

irecc

ión R

egio

nal d

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Energ

ia y

Min

as

de

Ica

, A

lto

Com

isio

nado d

e M

ine

ría

, S

uperinte

ndenci

a d

e B

ien

es

Est

ata

les.

La M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al H

uarm

ey

cuest

iona a

la

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pre

sa M

inera

Anta

min

a p

or

el

pro

bable

daño

oca

sionado

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acu

ífero

C

asc

aja

l, debid

o

a

la

pla

nta

ción d

e u

n b

osq

ue p

or

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e d

e l

a e

mpre

sa

min

era

.

AN

A,

Direcc

ión G

en

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l de

S

alu

d (

DIG

ES

A),

C

EN

SO

PA

S,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

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uarm

ey,

O

EFA

, M

INE

M,

VIV

IEN

DA

, C

ongre

so d

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Re

pú

blic

a

MIN

EM

, C

om

unid

ad

C

am

pesi

na d

e M

ala

, S

outh

ern

Peaks

Min

ing

, O

ND

S-P

CM

.

Min

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Rau

ra D

istr

ito C

auri/

Pro

vinci

a

Laurico

cha

Huán

uco

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erí

aE

l G

ob

iern

o R

eg

ion

al d

e H

uá

nu

co h

izo

pú

blic

o

su

con

oci

mie

nto

so

bre

la

re

aliz

aci

ón

d

e

la

au

die

nci

a in

form

ativ

a e

n d

icie

mb

re, d

esp

ué

s d

e

las

ele

ccio

ne

s

reg

ion

ale

s

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pro

vin

cia

les.

Tam

bié

n

se

pro

gra

mó

u

na

re

un

ión

co

n

los

sect

ore

s p

ara

el 0

6.1

1.1

4.

La C

om

pañía

Min

era

Raura

est

arí

a c

onta

min

ando

div

ers

as

lagunas

ubic

adas

en

la

pro

vinci

a

de

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cha. E

l alc

ald

e d

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Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al

de L

aurico

cha h

a s

olic

itado l

a i

nte

rvenci

ón d

e l

a

ON

DS

-PC

M a

fin

de q

ue s

e d

esa

rrolle

un e

studio

para

defin

ir

la

conta

min

aci

ón

por

plo

mo

en

la

loca

lidad.

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M, A

NA

, O

EFA

- O

rganis

mo d

e

Eva

luaci

ón y

Fis

caliz

aci

ón

A

mbie

nta

l, IN

GE

MM

ET,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Laurico

cha,

Centr

o P

ob

lad

o

Nueva

Raura

, C

om

pa

ñía

M

inera

Raura

.

113

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

e

Diá

log

o

Po

qu

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Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

e

Santa

Rosa

de

Poquera

Puno

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a

Santa

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de

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,Tita

n C

on

tra

tista

s G

enera

les

S.A

.C.

Min

erí

a

Pro

ble

máti

ca

de las P

lan

tas

de C

arb

ón

de

Pie

dra

Huanch

aco

-

Tru

jillo

La L

ibert

ad

Min

erí

a

Du

ran

te

el

me

s d

e

oct

ub

re

se

ha

re

aliz

ad

o

seg

uim

ien

to y

no

se

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n r

eg

istr

ad

o n

ing

un

a a

cció

n

de

las

pa

rte

s fr

en

te a

l ca

so.

Se

p

rog

ram

ó

un

a

sesi

ón

d

e

tra

ba

jo

pa

ra

el

26

.09

.14

, si

n e

mb

arg

o s

e p

ost

erg

ó d

ad

o a

qu

e, e

n

la P

rovi

nci

a d

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rujil

lo,

dic

ha

fe

cha

fu

e d

ecl

ara

da

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ria

do

p

ara

la

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dm

inis

tra

ció

n

pú

blic

a

po

r u

n

De

cre

to R

eg

ion

al d

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a L

ibe

rta

d.

Co

ntr

overs

ia

en

tre c

om

un

idad

cam

pesin

a

Sallcca S

an

ta

An

a y

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Em

pre

sa

Co

rpo

ració

n

Min

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C

astr

ovir

reyn

a,

Un

idad

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au

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Gra

nd

e

Huanca

velic

aM

inis

terio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Pre

sidenci

a d

el

Conse

jo d

e

Min

istr

os,

Em

pre

sa

C

orp

ora

ción M

ine

ra

Cast

rovi

rreyn

a,C

om

un

ida

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Cam

pesi

na S

allc

ca S

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ta

Ana

Min

erí

aS

e tie

ne

pre

vist

a u

na

re

un

ión

co

n lo

s d

ire

ctiv

os

de

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em

pre

sa p

ara

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aliz

ar

los

tem

as

pe

nd

ien

tes

con

la

co

mu

nid

ad

ca

mp

esi

na

.

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a d

e

Po

cp

a

Huast

aA

nca

shM

inerí

aT

ras

la r

eu

nió

n s

ost

en

ida

co

n e

l p

resi

de

nte

de

la

C

om

un

ida

d

Ca

mp

es

ina

d

e

Po

cp

a,

se

h

a

est

ab

leci

do

el r

ein

icio

de

est

e g

rup

o d

e tr

ab

ajo

, a fi

n

de

co

ntin

ua

r co

n la

s g

est

ion

es

rea

liza

da

s e

n e

l m

arc

o d

e la

me

sa d

e d

iálo

go

.

MIN

EM

, M

INS

A, M

VC

S,

MIN

AG

RI,

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RO

RU

RA

L,

OE

FA

, A

GR

OID

EA

S,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Pocp

a,

Em

pre

sa M

ine

ra

Santa

Luis

a

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

e

Diá

log

o

Ollach

ea

Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

e

Olla

chea

Puno

Min

erí

a

Pro

yecto

K

imsa O

rcco

en

Su

cre

- E

mp

resa

Laco

nia

Pro

vinic

a d

e

Sucr

e,

Munic

ipla

idades

dis

trita

les

de

Huaca

ña y

M

orc

olla

, co

munid

ades

cam

pesi

nas

de

Huaca

ña y

T

inta

y.

Co

n

fech

a

12

.10

.14

, la

O

ND

S

- P

CM

, e

n

cum

plim

ien

to

de

lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s,

rea

lizó

un

a re

un

ión

info

rma

tiva

en

la c

om

un

ida

d d

e

Tin

tay

y u

na

vis

ita a

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u C

Ca

rhu

ara

zo,

en

la

cu

al

se e

scu

cha

ron

la

s d

em

an

da

s d

e l

os

com

un

ero

s.

En

la c

ita p

art

icip

aro

n c

erc

a d

e 4

00

co

mu

ne

ros

de

lo

s d

istr

itos

de

S

an

P

ed

ro

de

L

arc

ay,

S

ora

s,

Sa

ntia

go

d

e P

au

cara

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aic

o,

Sa

n S

alv

ad

or

de

Q

uije

, C

hilc

ayo

c, C

ha

lco

s y

Be

lén

, d

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pro

vin

cia

d

e

Su

cre

, q

uie

ne

s

de

nu

ncia

ron

su

pu

esta

s

irre

gu

larid

ad

es

po

r p

art

e d

e la

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mp

resa

m

ine

ra

La

co

nia

S

ou

th

Am

éri

ca

p

ara

co

nse

gu

ir

los

pe

rmis

os

de

e

xplo

raci

ón

.

Dic

ha

s a

cusa

cio

ne

s vi

en

en

si

en

do

e

valu

ad

as

po

r e

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sejo

d

e

Min

erí

a,

órg

an

o

com

pe

ten

te

de

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ob

iern

o

qu

e

em

itirá

su

fallo

en

los

pró

xim

os

día

s.

Min

erí

a

Ayash

H

uari

pam

pa

(Em

pre

sa

min

era

A

nta

min

a)

Anca

shM

inerí

a

El 1

1.1

0.1

4, la

s a

uto

rid

ad

es

y re

pre

sen

tan

tes

de

la

Co

mu

nid

ad

C

am

pe

sin

a

de

O

lla

ch

ea

y

los

rep

rese

nta

nte

s d

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om

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ñía

Min

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Ku

ri K

ullu

so

stu

vie

ron

u

na

re

un

ión

d

e

coo

rdin

aci

ón

e

n

el

au

dito

rio

de

la

Mu

nic

ipa

lida

d D

istr

ital d

e O

llach

ea

, p

rovi

nci

a d

e C

ara

ba

ya, r

eg

ión

Pu

no

.

Co

n fe

cha

28

.10

.14

, en

re

un

ión

de

tra

ba

jo d

el g

rup

o

am

bie

nta

l, re

pre

sen

tan

tes

de

OS

INE

RG

MIN

y d

e la

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mp

resa

Go

lde

r e

xpo

ne

n s

ob

re la

vis

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e c

am

po

e

fect

ua

da

a

la

p

resa

d

e re

lave

s d

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mp

resa

m

ine

ra

y

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bre

la

im

ple

me

nta

cio

n

de

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s

reco

me

nd

aci

on

es

efe

ctu

ad

as

a G

old

er

po

r p

art

e

de

l se

cto

r d

e O

SIN

ER

GM

IN,

resp

ect

iva

me

nte

. D

e

otr

o la

do

, la

co

mu

nid

ad

so

licita

u

na

re

un

ión

d

e

tra

ba

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on

alto

s fu

nci

on

ario

s d

e la

em

pre

sa m

ine

ra

a

fin

de

m

an

ifest

ar

su

pre

ocu

pa

ció

n

po

r e

l cr

eci

mie

nto

de

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resa

de

rela

ves.

Dis

trit

o d

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Hu

allan

ca y

C

om

pañ

ía

Min

era

A

nta

min

a

Hualla

nca

Anca

shC

om

pañía

Min

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A

nta

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a,

Com

pa

ñía

m

inera

Milp

o S

.A.,

Com

pañía

m

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Sa

nta

Luis

a,

Munci

palid

ad

Dis

trita

l de H

ualla

nca

.

Min

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aS

e v

ien

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ea

liza

nd

o e

l se

gu

imie

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y m

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itore

o a

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limie

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de

los

acu

erd

os.

Se

co

ord

ina

ad

em

ás

con

la

M

un

icip

alid

ad

D

istr

ital

de

H

ua

llan

ca,

la

con

voca

toria

pa

ra la

sig

uie

nte

re

un

ión

de

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esa

.

Dem

andas

soci

ale

s para

el d

esa

rrollo

del D

istr

ito d

e

Hualla

nca

, que f

uero

n c

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adas

a t

ravé

s de l

a

Munic

ipalid

ad D

istr

ital

de H

ualla

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y q

ue f

uero

n

ate

ndid

as

media

nte

Ord

enanza

Munic

ipal,

con l

a

part

icip

aci

ón d

e la

s em

pre

sas

min

era

s de la

zona y

la

soci

edad c

ivil,

con invi

taci

ón d

e los

sect

ore

s del

Est

ado.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Olla

chea,

Com

isió

n

Negoci

adora

de la

C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Olla

chea,

Com

pañía

Min

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K

uri K

ullu

S.A

., E

mp

resa

M

inera

IR

L L

imite

d.

MIN

EM

, M

INA

M,

PC

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NA

, O

EFA

, G

obie

rno R

eg

ion

al d

e

Aya

cuch

o,

DR

EM

A,

Munic

ipalid

ad d

istr

ital d

e

Huaca

ña,

Munic

ipa

lida

d

dis

trita

l de M

orc

olla

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Huaca

ña,

Com

unid

ad

C

am

pesi

na M

arí

a M

ag

da

len

a

de T

inta

y, O

ficin

a R

eg

ion

al d

e

Pre

venci

ón y

Gest

ión

de

C

onfli

ctos

del G

OR

E

Aya

cuch

o,

Fre

nte

de

De

fen

sa

Medio

am

bie

nta

l de

Su

cre

, E

mpre

sa M

inera

LA

CO

NIA

S

OU

TH

AM

ER

ICA

,

MIN

AM

, M

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M, M

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GR

I,

MIN

SA

, M

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DU

, C

ongre

so d

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Re

pú

blic

a,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a

Aya

sh H

uaripam

pa

, C

om

pañía

Min

era

A

nta

min

a.

115

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Dis

trito

s de

Chaví

n d

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Huanta

r y

San

Marc

os/

P

rovi

nci

a d

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Huari

Anca

shM

inerí

a

Pro

yecto

min

ero

L

a Z

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(Em

pre

sa

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B

uen

aven

tura

)

Pro

vinci

a d

e

Santa

Cru

zC

aja

marc

aN

o s

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gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.M

inerí

a

Co

n

fech

a

15

.10

.14

, e

n

la

ciu

da

d

de

L

ima

, se

re

ún

en

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rep

rese

nta

nte

s d

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MU

CE

PS

, Eje

cutiv

o

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mp

resa

s m

ine

ras

An

tam

ina

y

Nyr

sta

r,

pa

ra

de

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rro

llar

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ag

en

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p

rog

ram

ad

a.

En

e

se

co

nte

xto

, se

in

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ó q

ue

M

ine

ra A

nta

min

a e

stá

re

aliz

an

do

la

re

form

ula

ció

n d

el e

xpe

die

nte

té

cnic

o

pa

ra s

u e

jecu

ció

n,

a t

ravé

s d

e l

a m

od

alid

ad

de

o

bra

s p

or

imp

ue

sto

s. A

sim

ism

o,

el

rep

rese

nta

nte

d

el

pro

gra

ma

Mi

Rie

go

in

form

ó q

ue

10

id

ea

s d

e

pro

yect

o h

an

sid

o a

dm

itid

as

y se

co

ntin

ua

rá c

on

la

ge

stió

n. D

e o

tro

lad

o, s

e in

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ó q

ue

est

á p

en

die

nte

la

firm

a d

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re

solu

ció

n d

el p

roye

cto

de

fore

sta

ció

n

y re

fore

sta

ció

n.

Fin

alm

en

te,

se e

ntr

eg

aro

n l

as

10

L

ap

tos

ad

icio

na

les

solic

itad

as

a N

yrst

ar, p

ara

se

r e

ntr

eg

ad

os

a lo

s a

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lde

s d

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en

tro

s P

ob

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os.

Min

iste

rio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Au

torid

ad

N

aci

onal d

el A

gua

- A

NA

, M

inis

terio d

el M

ed

io

Am

bie

nte

, A

GR

OR

UR

AL

, A

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OID

EA

S,

Pre

sid

en

te

de A

MU

CE

Ps

Haro

n

Oso

rio.

Munic

ipalid

ades

Pro

vinci

ale

s de S

an

ta C

ruz

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an M

iguel,

ON

DS

-

PC

M,

MIN

EM

, A

uto

rid

ad

N

aci

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gua

(A

NA

),

Gobie

rno R

egio

na

l de

Lam

baye

que,

Em

pre

sa

Min

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La Z

anja

.

Cen

tro

M

eta

lúrg

ico

L

a O

roya

(Em

pre

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oe

Ru

n)

Junín

Min

erí

aL

a S

ecre

taria

Té

cn

ica

- M

INA

M,

de

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GE

STA

Z

on

al

de

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ire

, p

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nta

la

p

rop

ue

sta

d

el

Índ

ice

G

en

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l d

el

Pla

n d

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cció

n p

ara

la

Me

jora

de

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C

alid

ad

de

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de

La

Oro

ya

; po

r lo

cu

al, lo

s e

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ipo

s

técn

ico

s in

vo

lucra

do

s s

e c

om

pro

me

ten

a d

esa

rro

llar

la in

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ació

n d

e a

cu

erd

o a

su

s c

om

pe

ten

cia

s, a

fin

d

e e

lab

ora

r e

l d

iag

nó

stico

de

lín

ea

de

ba

se

pa

ra la

e

lba

ora

ció

n d

el p

lan

de

acció

n.

Pro

vinci

a d

e

Hualg

ayo

cC

aja

marc

aE

l 22.1

0.1

4,

se re

aliz

ó la

sesió

n de la

M

esa de

Diá

log

o

y

Co

nce

rta

ció

n

de

H

ua

lga

yo

c.

Lo

s

repre

senta

nte

s d

e l

as c

om

unid

ades r

echazaro

n l

a

com

unic

ació

n d

e la

em

pre

sa m

inera

Coim

ola

che,e

n

la c

ual s

e in

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a q

ue a

poyará

en la

ela

bora

ció

n d

e

la p

rein

vers

ión d

el

pro

yecto

de e

quip

am

iento

del

centr

o d

e s

alu

d y

que, en e

l caso d

el f

inancia

mie

nto

, e

va

lua

rán

la

p

osib

ilid

ad

d

e

ha

ce

r vía

ble

e

l m

ecanis

mo d

e o

bra

por

impuesto

. S

e f

ijó p

ara

el

25.1

1.1

4 l

a s

iguie

nte

sesió

n,

en l

a q

ue e

spera

n l

a

respuesta

de

la

em

pre

sa

ante

el

pedid

o

de

financia

mie

nto

del

pro

yecto

de equip

am

iento

del

centr

o d

e s

alu

d.

Min

erí

a

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Valle d

e T

am

bo

Dis

trito

s P

unta

del B

om

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Dean V

ald

ivia

y

Cocr

ach

acr

a/

Pro

vinci

a Isl

ay

Are

quip

aG

obie

rno R

egio

na

l de

A

requip

a,

Munic

ipa

lida

de

s P

rovi

nci

ale

s del P

erú

, M

unci

palid

ades

Dis

trita

les

del P

erú

, Ju

nta

de

usu

ario

s del V

alle

de T

am

bo

, F

ren

te

de D

efe

nsa

del V

alle

de

Ta

mbo,

SP

CC

.

Min

erí

a

Pa

sad

as

las

ele

ccio

ne

s m

un

icip

ale

s y

reg

ion

ale

s d

e o

ctu

bre

de

l 2

01

4,

se c

on

oce

qu

e e

n e

l V

alle

de

Ta

mb

o s

e e

ligie

ron

a c

ua

tro

alc

ald

es

de

cla

rad

os

pú

blic

am

en

te

op

osi

tore

s a

l p

roye

cto

T

ía

Ma

ría

, e

llos

son

: e

l A

lca

lde

P

rovi

nci

al

de

Is

lay

y lo

s A

lca

lde

s D

istr

itale

s d

e C

oca

cha

cra

, De

an

Va

ldiv

ia y

P

un

ta

de

B

om

bo

n.

Est

as

au

torid

ad

es

ya

ha

n

ma

nife

sta

do

q

ue

, lu

eg

o d

e p

osi

cio

na

rse

e

n su

s ca

rgo

s, v

iaja

rán

a la

ciu

da

d d

e L

ima

pa

ra lo

gra

r q

ue

e

l G

ob

iern

o

Na

cio

na

l d

ecl

are

la

n

ulid

ad

d

el

Pro

yect

o T

ía M

arí

a. D

e n

o lo

gra

rlo

, h

an

an

un

cia

do

u

n c

on

jun

to d

e m

ed

ida

s d

e f

ue

rza

co

mo

pa

ros,

to

ma

de

ca

rre

tera

s y

hu

elg

as

ind

efin

ida

s.

Los

agricu

ltore

s del V

alle

de T

am

bo h

an s

olic

itado

reite

rad

am

en

te

la

inte

rve

nció

n

de

l G

ob

iern

o

Naci

onal

a

fin

de

solu

cionar

el

pro

ble

ma

de

dis

ponib

ilidad h

idrí

ca e

n é

poca

de e

stia

je.

Asi

mis

mo, e

l Fre

nte

de D

efe

nsa

del V

alle

de T

am

bo

eje

rce o

posi

ción a

la e

jecu

ción d

el p

roye

cto m

inero

Q

uella

veco

en la

regió

n M

oquegua y

Tia

Marí

a e

n la

re

gió

n A

requip

a, p

or co

nsi

dera

r que la

pre

senci

a d

e

est

os

pro

yect

os

agra

varí

an

los

pro

ble

mas

de

dis

ponib

ilidad

híd

rica

en

la

zona.

Se

vienen

analiz

ando

posi

ble

s so

luci

ones

al

pro

ble

ma

de

est

rés

hid

rico

con lo

s G

OR

E d

e la

zona d

el v

alle

del

Tam

bo.

Pro

vin

cia

de

Bo

log

nesi

(Em

pre

sa

Min

era

A

nta

min

a)

Pro

vinci

a d

e

Bolo

gnesi

Anca

shM

inis

terio d

e A

gricu

ltura

, M

inis

terio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Min

iste

rio

del A

mbie

nte

,Min

iste

rio

de

C

om

erc

io E

xterio

r y

Turism

o, A

NA

, D

IGE

SA

, S

ER

NA

NP, A

GR

OR

UR

AL

, O

EFA

.

Min

erí

a

Se

ha

re

aliz

ad

o e

l se

gu

imie

nto

a lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s e

n

el

ma

rco

d

e

la

me

sa

de

d

iálo

go

, e

fect

uá

nd

ose

co

ord

ina

cio

ne

s p

ara

la p

rog

ram

aci

ón

d

e la

pró

xim

a re

un

ión

.

Un g

rupo d

e l

a s

oci

edad c

ivil

de l

a p

rovi

nci

a d

e

Bolo

gnesi

solic

ita la

modifi

caci

ón d

e la

act

ual d

istr

i-buci

ón d

el C

anon M

inero

, dado q

ue c

onsi

dera

n q

ue

la

exi

stente

es

desp

roporc

ional

e

inju

sta

en

la

Regió

n.

Del

mis

mo m

odo s

e e

ncu

entr

an g

est

io-

nando s

u in

clusi

ón c

om

o z

ona d

e in

fluenci

a m

inera

direct

a,

la m

ism

a q

ue v

iene s

iendo t

rata

do c

on las

au

tori

da

de

s

res

pe

cti

va

s.

Sim

ult

án

ea

me

nte

so

licita

n l

a i

nte

rvenci

ón d

e l

os

sect

ore

s del

Poder

Eje

cutiv

o

para

se

id

entif

iquen

sus

princi

pale

s pro

yect

os

habid

os

con s

us

quin

de d

istr

itos,

a fin

de

que e

stos

sean a

bord

ados

por

el gobie

rno c

entr

al,

regio

nal y

em

pre

sa m

inera

Anta

min

a.

Imcu

mp

lim

ien

to

de lo

s a

cu

erd

os

firm

ad

os e

ntr

e la

Co

mu

nid

ad

de

Usib

am

ba y

la

Min

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A

zulc

och

a

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ing

S.A

.

Dis

trito

San J

osé

de Q

uero

/ P

rovi

nci

a

Conce

pci

ón

Junín

Com

unia

d C

am

pe

sin

a d

e

Usi

bam

ba,

Munic

ipa

lida

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Dis

trita

l de S

an J

osé

de

Q

uero

La

sig

uie

nte

re

un

ión

de

tra

ba

jo f

ue

re

pro

gra

ma

da

p

ara

el 1

2.1

1.1

4.

Min

erí

aLos

pobla

dore

s de l

a C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e

Usi

bam

ba so

licita

n el

cum

plim

iento

del

act

a de

acu

erd

o fi

rmado e

l 25.0

9.1

1 c

on la

Em

pre

sa M

inera

A

zulc

och

am

inin

g S

.A.

en l

a c

ual,

la e

mpre

sa s

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com

pro

mete

a i

ncl

uirlo

s co

mo á

rea d

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nflu

enci

a

soci

al d

irect

a.

EIA

del p

royecto

P

ukaq

aq

a e

n

pro

ceso

de

ap

rob

ació

n e

n e

l M

INE

M y

secto

res d

e la

po

bla

ció

n

mu

estr

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su

d

esacu

erd

o c

on

el in

icio

de

op

era

cio

nes d

e

la e

mp

resa.

Huando

Huan

cave

lica

Em

pre

sa M

inera

Milp

o,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Huando,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l Palc

a,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital

Asc

enci

ón,

MIN

EM

.

Min

erí

a

La e

mpre

sa c

ulm

inará

, en e

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es d

e n

ovie

mbre

, la

s

lab

ore

s

de

re

me

dia

ció

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am

bie

nta

l d

e

las

afe

cta

cio

nes p

roducto

de l

a e

xplo

ració

n r

ealiz

ada.

Sus r

ela

cio

nes c

on la

s c

om

unid

ades c

am

pesin

as d

e

las

zo

na

s

de

a

fecta

ció

n

dir

ecta

so

n

bu

en

as,

mantie

nen s

us t

res o

ficin

as d

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nfo

rmació

n (

Pueblo

Lib

re, A

scensió

n y

Palc

a).

E

stá

n t

om

ando l

os s

erv

icio

s d

e a

lquile

r de e

quip

o

pesado

y

serv

icio

de

movili

dad

de

la

em

pre

sa

com

unal

de serv

icio

s m

últi

ple

s de la

C

om

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ad

Cam

pesin

a d

e P

ueblo

Lib

re.

El re

pre

senta

nte

de la

em

pre

sa

s

eñ

ala

q

ue

m

an

tie

ne

n

co

nta

cto

perm

anente

con i

nstit

ucio

nes y

auto

ridades d

e l

a

pro

vin

cia

de H

uancavelic

a.

La e

mpre

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ilpo h

a c

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inado s

us

labore

s de

exp

lora

ción, pre

senta

do e

l EIA

y e

stá e

n e

spera

de

su a

pro

baci

ón. L

as

com

unid

ades

cam

pesi

nas

de la

zo

na d

e i

nflu

enci

a d

irect

a h

an s

ido c

onsu

ltadas

y m

ost

raro

n s

u a

cuerd

o c

on e

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yect

o. E

l Fre

nte

de

De

fen

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d

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Hu

an

ca

ve

lic

a

ha

e

xp

res

ad

o

obse

rvaci

ones

y se

ñala

que l

a a

ctiv

idad d

e t

odas

manera

s genera

rá c

onta

min

aci

ón d

e la

s fu

ente

s de

agua y

solic

itan s

e d

ecl

are

la i

nta

ngib

ilidad d

e l

as

cabece

ras

de c

uenca

en la

regió

n.

117

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Cen

tro

po

bla

do

d

e M

ata

qu

ita

(Jan

gas)

y

Min

era

Barr

ick

Dis

trito

Jangas

/ P

rovi

nci

a d

e

Huara

z

Anca

shC

entr

o P

obla

do d

e

Mata

quita

, M

unic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de Q

uita

pa

mp

a y

M

inera

Barr

ick

Mis

qu

ich

ilca

S

.A.

y A

NA

Min

erí

a

Co

n f

ech

a 3

0.1

0.1

4,

un

a c

om

isió

n p

resi

did

a p

or

la

Mu

nic

ipa

lida

d D

istr

ital d

e J

an

ga

s e

inte

gra

da

po

r la

O

ND

S P

CM

, M

ine

ra B

arr

ick

y la

Co

mu

nid

ad

de

M

ata

qu

ita, p

art

icip

an

en

el p

roce

so d

e s

ele

cció

n d

e

la c

on

sulto

ra q

ue

eje

cuta

rá e

l "D

iag

nó

stic

o d

e a

gu

a

pa

ra u

so p

ob

laci

on

al -

Ma

taq

uita

".

La J

unta

Adm

inis

tradora

de A

gua y

Serv

icio

s de

Saneam

ianto

del

centr

o

pobla

do

de

Mata

quita

, dis

trito

de

Jangas,

dem

anda

a

Min

era

B

arr

ick

Mis

quic

hilc

a S

.A.,

la r

eposi

ción d

e s

us

fuente

s de

agua p

ara

consu

mo h

um

ano y

otr

as

act

ivid

ades,

al

consi

dera

r que

son

afe

ctadas

por

la

act

ivid

ad

min

era

.

Cen

tro

Po

bla

do

B

uen

os A

ires -

Co

mp

inacu

ch

o,

dis

trit

o d

e

Tic

ap

am

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Dis

trito

T

icapam

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Pro

vinci

a

Recu

ay

Anca

shC

entr

o P

obla

do B

ue

no

s A

ires,

Munic

ipalid

ad

dis

trita

l de T

icapam

pa,

Min

era

M

etá

lica H

uin

ac

S.A

.C.

Min

erí

a

Co

n f

ech

a 1

6.1

0.1

4,

en

la

ciu

da

d d

e H

ua

raz,

se

re

un

iero

n lo

s r

ep

rese

nta

nte

s d

e la

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pre

sa

Min

era

H

uin

ac

S.A

.C.

y

PC

M,

a

efe

cto

s

de

h

ace

r se

gu

imie

nto

a lo

s c

om

pro

mis

os a

su

mid

os y

pa

ra s

er

tra

tad

os

en

la

sig

uie

nte

re

un

ión

d

e

la

me

sa

, se

ña

lad

a p

ara

el d

ía 0

4.1

1.1

4.

Pobla

dore

s del

Centr

o

Pobla

do

Buenos

Aires,

d

istr

ito

d

e

Tic

ap

am

pa

, p

rovin

cia

d

e

Re

cu

ay,

blo

quean

el

desv

ío

que

da

acc

eso

a

la

pla

nta

p

roce

sa

do

ra

Hu

ina

c

S.A

.C.,

d

em

an

da

nd

o

el

incu

mplim

iento

de

la

resp

onsa

bili

dad

soci

al

por

part

e

de

la

em

pre

sa;

tenié

ndose

, entr

e

otr

as

dem

andas,

la c

onst

rucc

ión d

e u

n p

uente

colg

ante

de

Parc

o

a

Com

pin

a,

ofr

eci

mie

nto

hech

o

hace

cu

atr

o

años

com

o

uno

de

los

com

pro

mis

os

susc

rito

s por l

a e

mpre

sa.

Cam

ilaca

Cam

ilaca

Tacn

aM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Cam

ilaca

, R

ío T

into

Min

ing

and E

xplo

ratio

n L

imite

d

Min

erí

a

El

12

.10

.14

, e

l G

ob

ern

ad

or

de

C

am

ilaca

n

os

info

rma

qu

e l

os

po

bla

do

res

ase

nta

do

s e

n N

ue

va

Ca

mila

ca

y A

lto

Ca

mila

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elig

iero

n

a

su

tre

s re

pre

sen

tan

tes

pa

ra e

l e

spa

cio

de

diá

log

o c

on

la

e

mp

resa

Río

Tin

to.

La

em

pre

sa

Río

T

into

M

inin

g

and

Exp

lora

tion

Lim

ited,

Sucu

rsal

del

Perú

, vi

ene

solic

itando

la

auto

riza

ción d

e d

ere

cho d

e u

sufr

uct

o y

superf

icie

de

los

terr

enos

com

unale

s a

la

Com

unid

ad

de

Cam

ilaca

, pro

vinci

a d

e C

andara

ve e

n l

a R

egió

n

Tacn

a, para

el i

nic

io d

e o

pera

ciones

de la

act

ivid

ad

de

e

xp

lota

ció

n

de

p

roy

ec

to

de

no

min

ad

o

“Cam

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”. L

a p

obla

ción d

e C

am

ilaca

, a la f

ech

a,

no h

a s

enta

do u

na p

osi

ción r

esp

ect

o a

l desa

rrollo

del p

roye

cto.

Pro

yecto

San

ta

An

a -

Hu

acu

llan

i H

uacu

llani

Puno

Bear

Cre

ek

Min

ing

C

orp

ora

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Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de H

uacu

llan

i, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Kellu

yo,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital d

e Z

epita

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Desa

guadero

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Pis

aco

ma,

Com

un

ida

de

s C

am

pesi

nas

de H

ua

culla

ni,

Fre

nte

de D

efe

nsa

de

los

Recu

rsos

Natu

rale

s d

e la

Z

ona S

ur.

Min

erí

a

Du

ran

te

el

me

s d

e

oct

ub

re,

se

ha

re

aliz

ad

o

seg

uim

ien

to y

no

se

ha

pre

sen

tad

o n

ing

un

a a

cció

n

de

las

pa

rte

s fr

en

te a

l ca

so.

El

Prim

er

Juzg

ado E

speci

aliz

ado e

n l

o C

onst

itu-

cional d

e L

ima, m

edia

nte

Reso

luci

ón N

° 28, d

ecl

ara

fu

ndada la

Acc

ión d

e A

mparo

pre

senta

da p

or

Bear

Cre

ek

Min

ig

Co

mp

an

y

Su

cu

rsa

l d

el

Pe

rú,

decl

ara

ndo i

naplic

able

el

art

ículo

1°

del

Decr

eto

S

upre

mo N

° 032-2

011

-EM

, por

lo q

ue B

ear

Cre

ek

pu

ed

e

co

nti

nu

ar

eje

rcie

nd

o

lib

rem

en

te

los

dere

chos

min

ero

s adquirid

os

bajo

el

am

paro

del

Decr

eto

Supre

mo N

° 083-2

007-E

M.

De l

a m

ism

a f

orm

a,

decl

ara

vig

ente

el

reco

noci

-m

iento

de l

a i

nve

rsió

n d

e B

ear

Cre

ek

com

o u

na

nece

sidad p

úblic

a, así

com

o s

us

dere

chos

min

ero

s en la

zona.

Al

tom

ar

conoci

mie

nto

de l

a s

ente

nci

a d

e f

ech

a

12.0

5.1

4, l

a p

obla

ción y

org

aniz

aci

ones

aym

ara

s se

han p

ronunci

ado tanto

a fa

vor co

mo e

n c

ontr

a d

e la

m

ism

a.

La

s

últim

as

an

un

cia

ron

m

ed

ida

s

de

pro

test

a.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Min

ero

s

info

rmale

s d

e

Mad

re d

e D

ios

Tam

bopata

Madre

de

Dio

sL

a O

ficin

a d

el A

lto C

om

isio

na

do

re

spo

nsa

ble

de

la

Fo

rma

liza

ció

n M

ine

ra y

la In

terd

icci

ón

de

la M

ine

ría

Ile

ga

l vi

en

e c

on

du

cie

nd

o e

l p

roce

so.

La

ON

DS

-

PC

M

está

m

on

ito

rea

nd

o

pre

ve

ntiva

me

nte

la

co

nfli

ctiv

ida

d s

oci

al e

n M

ad

re d

e D

ios

rea

laci

on

ad

a

a e

ste

tem

a.

Min

erí

a

info

rmal

Fre

nte

a la p

roble

mátic

a d

e la m

inerí

a info

rmal,

la

PC

M i

nst

aló

una M

esa

de T

rabajo

para

inic

iar

el

pro

ceso

de form

aliz

aci

ón d

e la

min

erí

a in

form

al e

n

el c

orr

edor m

inero

de M

adre

de D

ios.

C

abe p

reci

sar que e

n a

gost

o d

el 2

012, p

or D

S 0

75-

2012-P

CM

, se

inst

aló

la C

om

isió

n M

ulti

sect

orial

Perm

anente

que s

e e

nca

rgará

de e

stable

cer

una

Est

rate

gia

Naci

onal p

ara

la Inte

rdic

ción d

e la

Min

e-

ría I

legal,

así

com

o h

ace

r se

guim

iento

al

pro

ceso

de fo

rmaliz

aci

ón d

e lo

s m

inero

s in

form

ale

s.

Cáta

c

Co

mp

añ

ía

Min

era

A

nta

min

a

Dis

trito

de

Cáta

c/ P

rovi

nci

a

de R

ecu

ay

Anca

shM

inis

terio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Auto

ridad N

aci

on

al

del A

gua (

AN

A),

M

unic

ipalid

ad D

istr

ial d

e

Recu

ay,

Com

unid

ad

de

C

ata

c.

Min

erí

a

Co

n fe

cha

s 1

6.1

0.1

4 y

23

.10

.14

, el C

om

isio

na

do

de

la

ON

DS

en

An

cash

, se

re

un

ió c

on

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ctu

al a

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lde

d

el

Dis

trito

de

Ca

áta

c, e

l a

lca

lde

e

lect

o p

ara

el

sig

uie

nte

pe

rio

do

y u

n r

ep

rese

nta

nte

de

An

tam

ina

, p

ara

eva

lua

r lo

s p

un

tos

en

ag

en

da

qu

e c

om

pe

ten

a

Min

era

An

tam

ina

de

ntr

o d

e l

a m

esa

de

Cá

tac.

En

e

se

con

text

o,

se

acu

erd

a

com

o

fech

a

de

la

si

gu

ien

te re

un

ión

el 0

6.1

1.1

4.

Un g

rupo d

e p

obla

dore

s so

licita

n l

a i

ncl

usi

ón d

el

dis

trito

de C

áta

c y

la p

rovi

nci

a d

e R

ecu

ay

al á

rea d

e

influ

enci

a d

irect

a d

e la

Com

pañia

Min

era

Anta

min

a,

asi

mis

mo s

e d

ecl

are

la inta

ngib

ilidad d

e la laguna

de

Conaco

cha,

la

eje

cuci

ón

de

los

pro

yect

os

prioriza

dos

para

el

dis

trito

por

part

e d

el

Gobie

rno

Regio

nal.

Marc

on

a -

P

rob

lem

áti

ca

min

era

, so

cia

l y a

mb

ien

tal.

Sh

ou

gan

g

Hie

rro

Perú

.

Dis

trito

Marc

ona/

Pro

vinci

a N

azc

aIc

aD

istr

ito d

e

Marc

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mpre

sa M

ine

ra

Shougang H

ierr

o P

erú

, M

ulti

sect

orial.

Min

erí

aS

e

con

tinú

a

con

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l p

roce

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de

d

iálo

go

co

n

la

em

pre

sa S

ho

ug

an

g H

ierr

o P

erú

, a

fin

de

lo

gra

r e

l ca

mb

io d

e u

so d

e o

tra

s á

rea

s p

ara

el d

esa

rro

llo d

e

Ma

rco

na

, sie

nd

o la

sig

uie

nte

se

sió

n e

l 07

.11

.14

.

Pro

yecto

Min

ero

H

uaq

uilla

s

(Em

pre

sa

Min

era

In

ca O

ne

Meta

ls)

Dis

trito

de

Huaquill

as/

P

rovi

nci

a d

e S

an

Ignaci

o

Caja

marc

aN

o s

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gis

tra

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

Min

erí

a

Po

maco

ch

aLa C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e P

om

aco

cha s

olic

ita

com

pensa

ción a

las

em

pre

sas

min

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s C

asa

palc

a

y Londre

s por daños

am

bie

nta

les

y usu

fruct

o d

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us

tierr

as

sin a

uto

riza

ción.

Dis

trito

C

asa

palc

a/

Pro

vinci

a

Huaro

chirí

Lim

aM

inerí

aL

os

rep

rese

nta

nte

s

de

la

C

om

un

ida

d

de

P

om

aco

cha

no

asi

stie

ron

a la

re

un

ión

pro

gra

ma

da

p

ara

el 1

5.1

0.1

4, p

or

lo c

ua

l se

re

itera

la in

vita

ció

n

pa

ra e

l 05

.11

.14

.

Com

pañia

Min

era

Ca

sa-

palc

a,

Com

pañia

Min

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Londre

s, C

om

unid

ad

C

am

pesi

na d

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om

aco

cha

, O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

Mesa d

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Diá

log

o p

or

san

eam

ien

to

de la

pro

vin

cia

de

La O

roya

Junín

Otr

os

En r

eunió

n c

on r

epre

senta

nte

s d

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ocie

dad C

ivil

de la

Ciu

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a O

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pre

senta

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s d

el G

OR

E

Junín

señala

ron q

ue h

an c

um

plid

o c

on lo

s a

cuerd

os,

transfir

iendo

el

pre

supuesto

para

el

com

ponente

agua, e

l cual s

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ncuentr

a li

sto

para

su li

cita

ció

n. P

or

otr

o l

ado,

la s

ocie

dad c

ivil

manifi

esta

su i

nte

rés d

e

pro

mover la

ela

bora

ció

n d

e u

n e

xpedie

nte

inte

gra

l de

saneam

iento

de L

a O

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GO

RE

Ju

nín

, M

un

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

e Y

au

li -

La

O

roya

, M

un

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

e Y

au

li -

La

O

roya

, O

rga

niz

aci

ón

de

E

sta

do

s Ib

ero

am

erica

no

s

OE

I, C

om

ité d

e V

igila

ncia

de

la

Po

bla

ció

n d

e la

Oro

ya

.

119

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Dem

an

das d

e

imp

lem

en

tació

n

de s

erv

icio

s

básic

os e

in

clu

sió

n s

ocia

l e

n la c

uen

ca d

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Alt

o y

Bajo

U

rub

am

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Ech

ara

teC

usc

oO

tros

Pach

aca

mac

Lim

aO

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Ha

bié

nd

ose

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ncl

uid

o c

on

la

s e

xpo

sici

on

es

de

lo

s se

cto

res

sob

re

el

dia

gn

óst

ico

d

esd

e

su

ám

bito

fu

nci

on

al,

se h

a p

rog

ram

an

do

la

sig

uie

nte

se

sió

n

pa

ra e

l 11

.11

.14

.

La

O

ND

S

- P

CM

se

h

a

reu

nid

o

con

e

l n

ue

vo

pre

sid

en

te d

el C

om

ité d

e G

est

ión

pa

ra e

l De

sarr

ollo

d

el

Ba

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rub

am

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- C

GB

U y

el

pre

sid

en

te d

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Co

nse

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Ma

ch

igu

en

ga

d

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Río

U

rub

am

ba

-

CO

MA

RU

, R

ub

én

B

ina

ri,

qu

ien

e

stu

vo

a

com

pa

ña

do

de

dirig

en

tes

y d

e s

u a

seso

ra.

En

la

re

un

ión

, e

xpu

sie

ron

la

vi

sió

n d

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esa

rro

llo y

la

ne

ce

sid

ad

d

e

ate

nció

n

de

su

s

pri

ncip

ale

s

de

ma

nd

as.

El

resu

ltad

o h

a s

ido

la

ela

bo

raci

ón

y

pro

pu

esta

d

e

un

a

ma

triz

m

ult

ise

cto

ria

l e

in

terg

ub

ern

am

en

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ue

de

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se

r co

mp

art

ida

pa

ra

su a

ná

lisis

a l

as

en

tida

de

s p

úb

lica

s co

mp

ete

nte

s.

En

el m

es

de

no

vie

mb

re, s

e c

on

voca

rá a

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ue

va

reu

nió

n d

e tr

ab

ajo

co

n e

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BU

en

la P

CM

, est

a v

ez

con

p

art

icip

aci

ón

d

e

rep

rese

nta

nte

s d

el

Po

de

r E

jecu

tivo

y d

el G

ob

iern

o R

eg

ion

al d

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usc

o p

ara

q

ue

info

rme

n.

Pasc

oO

tros

Co

ntin

úa

la

co

nst

rucc

ión

de

l p

en

al.

La

po

bla

ció

n

señ

ala

qu

e s

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stá

n c

um

plie

nd

o lo

s a

cue

rdo

s y

un

g

rup

o im

po

rta

nte

de

la p

ob

laci

ón

est

á tr

ab

aja

nd

o e

n

las

ob

ras

de

co

nst

rucc

ión

. S

e m

an

tien

e c

om

un

ica

-ci

ón

y m

on

itore

o d

e lo

s a

cue

rdo

s co

n la

Co

mu

nid

ad

d

e C

och

am

arc

a y

el I

nst

ituto

Na

cio

na

l Pe

nite

nci

ario

IN

PE

, a

sí c

om

o e

l cu

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limie

nto

de

lo

s a

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rdo

s co

n la

em

pre

sa M

ála

ga

.

La C

om

unid

ad d

e C

och

am

arc

a f

irm

a u

n C

onve

nio

co

n e

l Inst

ituto

Naci

onal P

enin

tenci

ario e

l 20.0

6.1

2,

donde s

e c

om

pro

mete

a b

rindar to

das

las

faci

lidades

para

la c

onst

rucc

ión d

el penal en e

l te

rrito

rio d

e s

u

jurisd

icci

ón.

Para

ese

fin

, entr

ega e

n t

ransf

ere

nci

a

en c

om

pra

- v

enta

un t

err

eno d

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res

hect

áre

as.

El

INP

E a

cuerd

a r

ealiz

ar

dife

rente

s acc

iones

en s

alu

d,

em

ple

o y

serv

icio

s. L

a n

ueva

junta

direct

iva d

e l

a

com

unid

ad

del

2014

desc

onoce

lo

s acu

erd

os

y exi

ge d

em

andas

adic

ionale

s al

INP

E,

la e

mpre

sa

const

ruct

ora

y e

l E

stado.

Se p

ara

liza l

a o

bra

y e

l IN

PE

solic

ita l

a i

nte

rvenci

ón d

e l

a O

ND

S q

uie

nes

confo

rman u

na m

esa

de d

iálo

go.

Serv

icio

fe

rro

carr

il

Hu

an

cayo

-H

uan

cavelica

Huanca

velic

aH

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cave

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rente

de D

efe

nsa

de

H

uanca

velic

a.

Otr

os

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

La p

obla

ción d

e la

regió

n H

uanca

velic

a d

em

anda la

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ejo

ra

del

serv

icio

del

Ferr

oca

rril

Huanca

yo

- H

uanca

velic

a, c

om

o ta

mbié

n e

l cum

plim

iento

de lo

s co

mpro

mis

os

asu

mid

os

por

el

MT

C p

ara

entr

egar

en c

once

sión e

l menci

onado s

erv

icio

.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Los

pesc

adore

s art

esa

nale

s y

conexo

s del C

alla

o

solic

itan la

inte

rvenci

ón d

e la

ON

DS

ante

la c

onse

-ci

ón d

e la

const

rucc

ión y

opera

ción d

el M

uelle

Nort

e

a A

PM

Term

inals

, por

lo c

ual

quedarí

an e

xclu

ídos

del D

ese

nbarc

adero

Pesq

uero

Art

esa

nald

el C

alla

o.

Pro

vinci

a

Const

ituci

onal

del C

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o

Calla

oO

tros

Co

ntr

overs

ia

mejo

ram

ien

to

del A

ero

pu

ert

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Fra

ncis

co

Carl

e

de J

au

ja

Pro

vinci

a J

auja

Junín

Otr

os

Se

ha

pro

gra

ma

do

, p

ara

el

13

.11

.14

, u

na

re

un

ión

in

ters

ect

oria

l a fi

n d

e h

ace

r u

n s

eg

uim

ien

to s

ob

re la

si

tua

ció

n e

n e

l DP

A.

Se

mo

nito

rea

el i

mp

act

o d

e la

pre

sen

taci

ón

de

l Pla

n

Ma

est

ro

pa

ra

la

mo

de

rniz

aci

ón

d

el

ae

rop

ue

rto

F

ran

cisc

o C

arle

y d

el p

erf

il d

e in

vers

ión

pú

blic

a e

n

la

ciu

da

d

de

Ja

uja

. S

e

señ

ala

la

in

vers

ión

d

el

Est

ad

o P

eru

an

o e

n la

prim

era

eta

pa

po

r 8

0 m

illo

ne

s d

e n

ue

vos

sole

s. E

l MT

C in

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a q

ue

OP

I a

pru

eb

a

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iab

ilid

ad

pa

ra l

a e

lab

ora

ció

n d

e f

act

ibili

da

d y

e

xpe

die

nte

técn

ico

.

ON

DS

- P

CM

, P

esc

ad

ore

s art

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nala

es

de C

alla

o,

Em

pre

sa M

PM

Te

rmin

al

Calla

o S

.A.

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Jauja

, M

inis

terio d

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Tra

nsp

ort

e y

C

om

unic

aci

ones.

Imp

lem

en

tació

n

Desarr

ollo

A

mazó

nic

o -

A

mazo

nas

Pro

vinci

a d

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Condorc

anqui

(Am

azo

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y

Date

m d

el

Mara

ñón (

Lore

to)

Am

azo

nas

y

Lore

toE

l 27

.10

.14

, la

ON

DS

so

stu

vo u

na

re

un

ión

co

n lo

s d

irig

en

tes

de

la

s o

rga

niz

aci

on

es

ind

íge

na

s d

e l

a

Se

lva

Ce

ntr

al y

el M

INA

GR

I p

ara

tra

tar

la titu

laci

ón

d

e

las

com

un

ida

de

s n

ativ

as.

E

n

la

reu

nió

n

se

info

rmó

qu

e s

e v

ien

e e

lab

ora

nd

o u

n c

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ven

io e

ntr

e

el G

ob

iern

o R

eg

ion

al d

e J

un

ín y

el M

INA

GR

I p

ara

la

cla

sific

aci

ón

de

Su

elo

s.

Otr

os

Org

aniz

aci

ón R

egio

nal d

e

Pueblo

s In

díg

enas

Am

azóni-

cas

del N

ort

e d

el P

erú

-

OR

PIA

N, C

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PI,

OD

EC

OF

RO

D, M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de C

ondorc

anqui,

Sub G

ere

nci

a R

egio

nal d

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Condorc

anqui, M

unic

ipalid

ad

Dis

trital del C

enepa, M

unic

i-palid

ad D

istr

ital de S

antia

go,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

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Nie

va,F

edera

ciones N

ativ

as

de la A

mazo

nía

, G

OR

E

Am

azo

nas,

GO

RE

Lore

to,

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RE

Uca

yali,

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RE

San

Mart

ín, G

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E J

unín

, G

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E

Pasc

o, O

ND

S-P

CM

.

Co

nfl

icto

po

r la

p

rop

ied

ad

, p

os

es

ión

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lin

de

raje

en

tre

la

s

co

mu

nid

ad

es

de

C

ca

hu

ap

irh

ua

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Ch

icñ

ah

ui

Cca

huapirhua y

C

hic

ñahui

Apurí

mac

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Cca

huapirhua,C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e C

hic

ña

hu

i.

Otr

os

La

ON

DS

- P

CM

ha

co

nvo

cad

o a

am

ba

s co

mu

ni-

da

de

s a

un

a r

eu

nió

n d

e tra

ba

jo p

ara

el 0

6.1

1.1

4 e

n

Lim

a.

121

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Barr

an

ca

Dis

trtit

o d

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Barr

anca

/

Pro

vinci

a d

e

Barr

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Lim

aL

as

div

ers

as

inst

ituci

on

es

pre

sen

tará

n, d

e a

cue

rdo

a

su

s co

mp

ete

nci

as,

lo

s a

van

ces

en

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l cu

mp

li-m

ien

to d

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atr

iz d

e tr

ab

ajo

, e

n la

si

gu

ien

te

reu

nió

n p

rog

ram

ad

a p

ara

el 1

9.1

1.1

4.

Otr

os

ON

DS

-PC

M,

Min

iste

rio

de

T

ransp

ort

e y

C

om

unic

aci

ones,

Min

iste

rio

de la

Muje

r y

Desa

rro

llo

Soci

al,

Min

iste

rio d

e

Inte

rior,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e B

arr

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ca,

OE

FA

, M

inis

terio d

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Am

bie

nte

, M

unic

ipa

lida

d d

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Lim

a M

etr

opolit

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a,

Benefic

enci

a P

úb

lica

de

Lim

a,

Fre

nte

de D

efe

nsa

de

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anca

.

Mu

nic

ipalid

ad

D

istr

ital d

el

Pu

tum

ayo

Lore

toO

tros

Co

n fe

ch

a 2

7.1

0.1

4, s

e e

mitió

el O

ficio

N°

14

9-2

01

4-

PR

, a

fin

de

so

me

ter

a c

on

sid

era

ció

n d

el C

on

gre

so

d

e la

Re

pú

blic

a -co

n e

l vo

to a

pro

ba

torio

de

l Co

nse

jo

de

Min

istr

os-

el P

roye

cto

de

Le

y N

° 3

90

1/2

01

4/P

E,

el c

ua

l qu

e m

od

ific

a la

Le

y N

° 3

01

86

de

cre

ació

n d

e

la p

rovin

cia

de

Pu

tum

ayo

en

el

de

pa

rta

me

nto

de

L

ore

to.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

el

Putu

mayo

.C

on

fe

cha

06

.05

.14

, m

ed

ian

te L

ey

Nº3

01

86

se

cre

ó

la p

rovi

nci

a d

e P

utu

ma

yo y

los

dis

trito

s R

osa

Pa

nd

u-

ro y

Ya

gu

as

en

el d

ep

art

am

en

to d

e L

ore

to. E

l ME

F a

tr

avé

s

de

R

.M.

Nº2

10

-20

14

-EF

/11

, d

e

fech

a

28

.06

.14

, m

od

ificó

lo

s ín

dic

es

de

d

istr

ibu

ció

n

de

F

ON

CO

MU

N c

orr

esp

on

die

nte

al A

ño

Fis

cal 2

01

4,

a

fin d

e in

corp

ora

r e

n la

dis

trib

uci

ón

de

l de

pa

rta

me

nto

d

e L

ore

to a

la p

rovi

nci

a d

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utu

ma

yo a

sí c

om

o a

los

dis

trito

s d

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osa

Pa

nd

uro

y Y

ag

ua

s.

La

mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ital d

el P

utu

ma

yo s

eñ

ala

qu

e,

de

sde

ju

lio,

el M

EF

no

asi

gn

a e

l F

ON

CO

MU

N a

la

s cu

en

tas

corr

ien

tes

de

la e

ntid

ad

ed

il y,

de

sde

el m

es

de

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ost

o,

no

se

asi

gn

a e

l ca

no

n y

so

bre

can

on

, n

i re

ga

lías

de

ad

ua

na

s y

pa

rtic

ipa

cio

ne

s.

Po

r e

ste

mo

tivo

, me

dia

nte

Acu

erd

o d

e C

on

cejo

Mu

ni-

cip

al N

º00

6-2

01

4-M

DP

-SO

, se

aco

rdó

su

spe

nd

er lo

s co

ntr

ato

s la

bo

rale

s,

pre

sta

ció

n

de

se

rvic

ios

de

p

rog

ram

as

soci

ale

s, e

ntr

e o

tro

s.

El

04

.09

.14

, se

de

nu

nci

ó q

ue

la

se

de

ce

ntr

al

de

la

M

un

icip

alid

ad

Dis

trita

l d

el P

utu

ma

yo f

ue

in

cen

dia

da

p

arc

ialm

en

te p

or su

jeto

s d

esc

on

oci

do

s.

Putu

mayo

Fre

nte

a

l in

cu

mp

lim

ien

to

inju

stifica

do

d

e

la

Mu

nic

ipa

lida

d

de

L

ima

M

etr

op

olit

an

a

co

n

lo

dis

puest

o e

n l

a L

ey

Nª

29631,

ley

que t

ransf

iere

a

títu

lo g

ratu

ito e

l te

rreno r

úst

ico "

Los

Anito

s" a

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Munic

ipalid

ad

Pro

vinci

al

de

Barr

anca

, dest

inado

para

la c

onst

rucc

ión d

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Univ

ers

idad d

e B

arr

anca

, H

osp

ital

Regio

nal,

Inst

ituto

Tecn

oló

gic

o,

Term

inal

terr

est

re e

ntr

e o

tros;

la p

obla

ción d

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arr

anca

se h

a

org

aniz

ado e

n u

n F

rente

de D

efe

nsa

que p

rom

ovi

ó y

eje

cutó

un p

aro

el

03.0

7.1

3 y

el

04.0

7.1

3.

En e

ste

paro

, se

busc

ó adic

ionar

tam

bié

n la

petic

ión de

const

rucc

ión

del

segundo

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o

de

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auto

pis

ta

Hu

ac

ho

P

ati

vil

ca

, S

eg

uri

da

d

Ciu

da

da

na

y

C

onta

min

aci

ón A

mbie

nta

l.

Pro

vin

cia

de

Casm

aP

rovi

nci

a d

e

Casm

aA

nca

shO

tros

Co

n f

ech

a 1

6.1

0.1

4,

se

re

un

en

lo

s a

cto

res d

e l

as

me

sa

s d

e t

rab

ajo

de

in

ve

rsió

n y

de

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rro

llo s

ocia

l y

me

dio

am

bie

nte

, em

itie

nd

o lo

s a

cto

res s

us in

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es

resp

ecto

a

lo

s

ava

nce

s

de

lo

s

co

mp

rom

iso

s

asu

mid

os,

co

nfo

rmá

nd

ose

gru

po

s d

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rab

ajo

pa

ra

ate

nd

er

las a

ge

nd

as e

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l te

ma

ag

ríco

la,

so

bre

la

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gu

na

de

oxid

ació

n d

e to

rtu

ga

s, la

re

ha

bili

tacio

n d

e

la la

gu

na

de

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n y

pe

sca

. C

on

el s

eg

uim

ien

to

de

la

p

resid

en

cia

d

e la

M

esa

d

e D

esa

rro

llo,

se

se

ña

la c

om

o f

ech

a d

e l

a p

róxim

a r

eu

nió

n e

l d

ía

28

.11

.14

, co

n

la

co

nvo

ca

toria

d

e

las

nu

eva

s

au

torid

ad

es e

lecta

s.

MIN

AG

RI,

MIN

CE

TU

R,

ME

F, M

INE

DU

, M

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M,

MIN

INT

ER

, P

RO

DU

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, M

INS

A,

MT

C,

VIV

IEN

DA

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Casm

a,

Munic

ipalid

ad

es

dis

trita

les

de la

Pro

vin

cia

de

C

asm

a,

Fre

nte

de D

efe

nsa

de la

Pro

vinci

a d

e C

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a,

Com

ité d

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uch

a C

on

tra

la

Vio

lenci

a e

Inse

gu

rid

ad

de

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Pro

vinci

a d

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a, G

OR

E

Anca

sh,

OE

FA

, A

NA

, D

irecc

ión G

enera

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Sa

lud

A

mbie

nta

l - D

IGE

SA

.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Nau

taN

auta

- L

ore

toLore

toO

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Ub

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n

tem

po

ral d

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insti

tució

n

ed

ucati

va S

an

ta

Isab

el d

e

Hu

an

cayo

Por

la p

ara

lizaci

ón e

n l

a e

jecu

ción d

e l

a o

bra

del

Cole

gio

Em

ble

mátic

o S

anta

Isa

bel

de H

uanca

yo

5000 a

lum

nos

de lo

s niv

ele

s prim

ario y

secu

ndario

se h

alla

n o

cupando y

reci

bie

ndo c

lase

s en a

ula

s pre

fabrica

das

que n

o t

ienen l

as

condic

iones

ade-

cuadas.

Sus

vías

de a

cceso

est

án e

n p

ési

mas

con-

dic

iones

y se

pone e

n r

iesg

o s

u s

alu

d e

inte

gridad.

Al s

er una z

ona a

leja

da d

e la

ciu

dad, t

am

bié

n s

ufr

en

la fa

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ovi

lidad y

serv

icio

s bási

cos.

Dis

trito

de

Huanca

yoJu

nín

Otr

os

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

Re

pre

sen

tan

te

de

l G

ob

iern

o

Re

gio

na

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e

Jun

ín

info

rmó

q

ue

e

l p

roce

so

de

lic

itaci

ón

p

ara

e

l o

torg

am

ien

to d

e l

a b

ue

na

pro

a l

a e

mp

resa

qu

e

con

stru

irá

e

l n

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vo

cole

gio

“S

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ta

Is

ab

el”

de

H

ua

nca

yo, f

ue

de

cla

rad

o d

esi

ert

o.

Un g

rupo d

e p

obla

dore

s de l

a p

rovi

nci

a d

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to-

Nauta

, re

pre

senta

dos

por

el

Fre

nte

de D

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nsa

y

Lu

ch

a

co

ntr

a

la

Co

rru

pció

n

de

L

ore

to-N

au

ta,

cuest

iona a

l alc

ald

e d

e la

pro

vinci

a d

e L

ore

to–N

auta

por

pre

sunto

s act

os

de c

orr

upci

ón.

El alc

ald

e v

iene

siendo i

nve

stig

ado p

or

la p

resu

nta

com

isió

n d

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os

delit

os

de p

ecu

lado d

olo

so y

fals

edad g

enérica

en

agra

vio

del

Est

ado.

El

31.1

0.1

3

se

realiz

ó

una

audie

nci

a j

udic

ial

en l

a c

ual

el

Juzg

ado P

rovi

nci

al

Mix

to d

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to N

auta

ord

enó la c

om

pare

cenci

a d

el

alc

ald

e p

rovi

nci

al

de L

ore

to D

arw

in G

randes.

Ante

ello

la p

obla

ción p

rote

stó e

n lo

s ext

eriore

s de la

sede

del P

oder Ju

dic

ial, q

uem

ó e

l loca

l del J

uzg

ado d

e P

az

de N

auta

e im

pid

iero

n la

eva

cuaci

ón d

e p

ers

onal d

el

Min

iste

rio

Públic

o,

quie

nes

luego

de

unas

hora

s fu

ero

n

eva

cuados

por

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ctiv

os

polic

iale

s.

Est

os

hech

os

pro

duje

ron e

l enfr

enta

mie

nto

con l

a p

olic

ía

del

que

resu

ltaro

n

heridos

siete

ci

vile

s y

cinco

polic

ías,

así

com

o d

os

pers

onas

dete

nid

as.

Com

o

conse

cuenci

a d

e t

odo e

llo,

se d

etu

vo a

l pre

sidente

del

Fre

nte

de D

efe

nsa

, se

ñor

Juan J

esú

s M

art

ínez

Riv

era

, acu

sado p

or

altera

ción a

l ord

en p

úblic

o y

daño a

la p

ropie

dad p

úblic

a.

Est

o d

ese

nca

denó u

n

enfr

enta

mie

nto

entr

e lo

s m

anifest

ante

s y

los

polic

ías

del

que

resu

lto

una

pers

ona

falle

cida

y va

rios

heridos.

E

l 01.1

1.1

3,

la

Defe

nso

ría

del

Pueblo

so

stuvo

una r

eunió

n c

on la d

irig

enci

a d

el F

rente

de

Defe

nsa

y L

uch

a c

ontr

a l

a C

orr

upci

ón d

e L

ore

to-

Nauta

y

la C

oord

inadora

de Ju

stic

ia y

Dere

chos

Hum

anos

del

Vic

ariato

Apost

ólic

o d

e I

quitos

para

in

starlos

a d

eponer la

s m

edid

as

de fu

erz

a y

canaliz

ar

sus

dem

andas

por

las

vías

inst

ituci

onale

s, p

ero

las

org

aniz

aci

ones

soci

ale

s han ve

nid

o dem

andando

desd

e e

nto

nce

s la

pre

senci

a d

e la O

fici

na N

aci

onal

de

Diá

logo

y S

ost

enib

ilidad

de

la

PC

M,

por

consi

dera

r que e

sta e

s la

únic

a i

nst

anci

a c

apaz

de

canaliz

ar

sus

dem

andas

y pre

ocu

paci

ones

a

los

dif

ere

nte

s

se

cto

res

d

el

Es

tad

o.

Lu

eg

o

de

co

ord

inaci

ones

sost

enid

as

con

la

Defe

nso

ría

del

Pueblo

, se c

onvi

no d

esa

rrolla

r una reunió

n d

e tr

abajo

en N

auta

el 1

3.0

2.1

4.

Min

iste

rio

de

Ed

uca

ció

n,

PC

M,G

OR

E J

un

in,

Mu

nic

ipa

lida

d P

rovi

nci

al d

e

Hu

an

cayo

, In

stitu

ció

n

Ed

uca

tiva

Sa

nta

Isa

be

l H

ua

nca

yo, A

pa

fa -

Niv

el

Se

cun

da

rio

, A

pa

fa -

Niv

el

Prim

ario

, C

on

ei -

Prim

aria

, C

on

ei -

Se

cun

da

ria

.

De

fen

sorí

a d

el P

ue

blo

(D

P)

123

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Huara

zA

nca

shM

INS

A,

ME

F,C

ám

ara

de

C

om

erc

io d

e H

ua

raz,

D

eca

nos

de lo

s co

leg

ios

pro

fesi

onale

s en H

ua

raz,

M

esa

de C

once

rta

ció

n p

ara

la

Luch

a C

ontr

a la

Po

bre

za,

MIN

AM

, A

NA

,MIN

AG

RI

Otr

os

Co

n fe

cha

s 1

0.1

0.1

4 y

16

.10

.14

, se

re

un

en

lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

l Eje

cutiv

o e

n la

s in

sta

laci

on

es

de

la

PC

M, a

efe

cto

s d

e tr

ata

r lo

s a

van

ces

resp

ect

o a

la

eva

lua

ció

n

de

lo

s T

dR

d

e

imp

lem

en

taci

ón

d

e

me

did

as

de

p

reve

nci

ón

p

ara

la

se

gu

rid

ad

d

e la

la

gu

na

Pa

lca

coch

a y

su

s á

rea

s d

e i

nflu

en

cia

, a

sí

com

o d

e la

su

b c

ue

nca

de

l rio

Qu

illca

y, p

rovi

nci

a d

e

Hu

ara

z. S

e a

cue

rda

la

re

mis

ión

de

ob

serv

aci

on

es

y/o

ap

ort

es

pa

ra la

act

ua

liza

ció

n y

me

jora

de

dic

ho

d

ocu

me

nto

.

De

sc

on

fia

nz

a

de

la

p

ob

lac

ión

h

ac

ia

su

s

auto

ridades

loca

les

y re

gio

nale

s, a

nte

la p

osi

bili

dad

de

eje

cuta

r in

debid

am

ente

el

pre

supuest

o

por

canon m

inero

co

rresp

ondie

nte

al

pre

sente

año,

desa

tenci

ón

con

la

eje

cuci

ón

de

pro

yect

os

de

inve

rsió

n e

n la

pro

vinci

a d

e H

uara

z y

pre

ocu

paci

ón

por

part

e d

e l

os

cole

gio

s pro

fesi

onale

s y

Cám

ara

de C

om

erc

io,

resp

ect

o a

los

tem

as

medio

am

bie

n-

tale

s en la

cord

illera

bla

nca

, que p

odrí

an g

enera

r el

desb

ord

e

la

laguna

Palc

aco

cha,

así

co

mo

del

est

ado a

ctual d

el H

osp

ital V

ícto

r Ram

os

Guard

ia.

Pro

ble

máti

ca

so

cia

l y

eco

nó

mic

a e

n la

Reg

ión

An

cash

Dis

trito

Masi

sea

/ P

rovi

nci

a

Coro

nel P

ort

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Uca

yali

CC

.NN

. A

lto T

am

aya

, co

nse

ciones

EC

OF

US

AC

, co

nse

ciones

Edw

in R

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iro

B

arr

ios,

OS

INF

OR

Otr

os

La

ON

DS

-PC

M v

ien

e r

ea

liza

nd

o s

eg

uim

ien

to a

los

com

pro

mis

os

asu

mid

os

po

r e

l E

jecu

tivo

co

n

la

com

un

ida

d n

ativ

a A

lto T

am

aya

Sa

we

to. S

e h

a in

sta

-la

do

un

a c

om

isa

ría

en

el c

ase

río

de

Pu

ert

o P

uta

ya

con

20

efe

ctiv

os.

El 1

7.1

0.1

4,

la C

om

isió

n M

ulti

sect

oria

l, e

nca

be

za-

da

po

r e

l V

ice

min

istr

o d

e O

rde

n in

tern

o,

con

jun

ta-

me

nte

co

n S

UN

AT,

RE

NIE

C y

Mig

raci

on

es,

re

aliz

a-

ron

u

na

vi

sita

a

P

ue

rto

P

uta

ya y

Alto

Ta

ma

ya-

Sa

we

to

pa

ra

eva

lua

r lo

s

ava

nce

s

de

lo

s

com

pro

mis

os

asu

mid

os.

El d

irig

ente

de la

Com

unid

ad N

ativ

a d

e A

ltoTam

aya

so

licitó

la t

itula

ción d

e s

u c

om

unid

ad,

info

rmando

que n

o e

s ate

ndid

a p

or

el G

OR

E U

caya

li y

que s

u

terr

ito

rio

se

e

ncu

en

tra

su

pe

rpu

esto

e

n

las

conse

ciones

fore

stale

s E

CU

FU

SA

C y

Edw

in F

lore

s B

arr

ios.

CC

.NN

Alt

o

Tam

aya

Otr

os

Actu

alm

ente

, se h

an d

esarr

olla

do l

as a

ccio

nes q

ue

conlle

van a

la

ele

cció

n d

e los n

uevos m

iem

bro

s d

e

los esta

mento

s univ

ers

itarios que confo

rmará

n la

asam

ble

a d

esacuerd

o a

la n

ueva L

ey E

sta

tuta

ria.

Univ

ers

idad N

aci

on

al d

e

San C

rist

óbal d

e H

ua

ma

ng

a,

Federa

ción U

niv

ers

itaria

de

la

Univ

ers

idad N

aci

on

al d

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San C

rist

óbal d

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ua

ma

ng

a,

ON

DS

-PC

M,

Defe

nso

ría

de

l P

ueblo

, Ig

lesi

a c

ató

lica

.

Pro

vinci

a d

e

Toca

che

San M

art

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tros

El

FR

ED

DIP

T-T

oca

che

se

co

mu

nic

ó

tele

fón

ica

-m

en

te

con

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O

ND

S

- P

CM

, so

licita

nd

o

un

a

au

die

nci

a p

ara

el

mié

rco

les

29

.10

.14

, e

n l

a c

ua

l d

ará

n a

co

no

cer la

pro

ble

má

tica

de

To

cach

e.

El F

rente

de D

efe

nsa

y D

esa

rrollo

de los

Inte

rese

s de la

Pro

vinci

a d

e T

oca

che (

FR

ED

DIP

T)

realiz

ó u

na

movi

lizaci

ón c

on l

a p

art

icip

aci

ón d

e 4

00 p

ers

onas

apro

xim

adam

ente

, to

mando l

a M

unic

ipalid

ad d

e l

a

Pro

vinci

a d

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oca

che, en r

ech

azo

a la

gest

ión d

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A

lcald

esa

de la

Pro

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a.

Sus

dem

andas

son p

ara

la C

ontr

olo

ría G

enera

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epúblic

a,

la

Cort

e

Supre

ma

de

Just

icia

, el

Min

iste

rio

de

Viv

ienda,

SE

NA

SA

; so

licita

ndo

se

atie

ndan l

as

denunci

as

realiz

adas

y ate

nci

ón a

las

pla

gas

y enfe

rmedades

de s

us

culti

vo, e

ntr

e o

tros

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DIP

T, A

lcald

esa

de

To

cach

e S

ra.

Corin

a d

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a

Cru

z, O

ND

S-P

CM

.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Incu

mp

lim

ien

to

de O

bra

s

Pú

blicas e

n la

pro

vin

cia

del

Man

u

Pro

vinci

a d

e

Manu

Madre

de

Dio

sF

rente

de D

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nsa

de

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Inte

rese

s del M

anu

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Manu

En

e

l m

es

de

o

ctu

bre

, la

O

ND

S -

PC

M n

o h

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reci

bid

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ing

ún

re

qu

erim

ien

to v

erb

al o

po

r e

scrito

re

laci

on

ad

o

al

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q

ue

re

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iera

p

rom

ove

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roce

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iálo

go

. Se

vie

ne

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jecu

tan

do

ob

ras

de

in

fra

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ruct

ura

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cia

da

s p

or

el G

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o C

en

tra

l y

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Go

bie

rno

Re

gio

na

l d

e M

ad

re d

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ios,

en

la

p

rovi

nci

a d

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u.

De

otr

o l

ad

o,

tam

bié

n s

e h

a

pu

blic

ad

o l

a c

on

voca

toria

de

FO

NIP

RE

L -

Ma

dre

d

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ios

pa

ra i

nce

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ar

el

fina

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am

ien

to d

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os

me

jore

s p

roye

cto

s, p

or

un

mo

nto

glo

ba

l d

e 1

00

m

illo

ne

s d

e n

ue

vos

sole

s.

Otr

os

Bella

vist

aS

an M

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ínJu

rado N

aci

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Ele

ccio

nes

(JN

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Ofic

ina

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onal d

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roce

sos

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ctora

les

(ON

PE

),

Min

iste

rio d

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ivie

nd

a,

Const

rucc

ión y

S

aneam

iento

, P

resi

de

nci

a

del C

onse

jo d

e M

inis

tro

s,

GO

RE

San M

art

ín,

Gobern

aci

ón R

eg

ion

al d

e

San M

art

ín,

Gobe

rna

ció

n

Pro

vinci

al d

e B

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vist

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Com

ité d

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uch

a d

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rovi

nci

a d

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Ma

rtín

.

Otr

os

La

ON

DS

in

terc

ed

ió e

n l

as

ne

go

cia

cio

ne

s co

n e

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om

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uch

a y

las

au

torid

ad

es

loca

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lue

go

de

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llo,

se a

cep

tó s

usp

en

de

r la

me

did

a d

e f

ue

rza

, lo

q

ue

e

fect

iva

me

nte

o

curr

ió a

la

s 3

:00

h

ora

s d

el

23

.10

.14

. A

de

má

s, la

C

on

tra

lorí

a G

en

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ep

úb

lica

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stu

vo r

eu

nio

ne

s p

ara

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s te

ma

s d

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con

tro

l. L

a c

om

isió

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el g

ob

iern

o, a

pro

pu

est

a d

e la

O

ND

S,

inte

gra

da

po

r re

pre

sen

tan

tes

de

la

ON

PE

, P

CM

, Viv

ien

da

y G

ob

iern

o R

eg

ion

al d

e S

an

Ma

rtín

, se

re

un

ió c

on

re

pre

sen

tan

tes

de

l Co

mité

de

Lu

cha

e

l 2

5.1

0.1

4,

arr

iba

nd

o a

im

po

rta

nte

s a

cue

rdo

s co

n

la

po

bla

ció

n

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gra

nd

o

el

leva

nta

mie

nto

d

e

la

me

did

a d

e fu

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a.

En l

a p

rovv

inci

a d

e B

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vist

a,

debid

o a

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raví

o d

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act

as

en

el

dis

trito

de

Bajo

B

iavo

dura

nte

la

s ele

ccio

nes

munic

ipale

s del

05.1

9.1

4,

se p

rodujo

un

conflic

to e

lect

ora

l. E

l Com

ité d

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uch

a d

e la

Pro

vinci

a

de B

ella

vist

a m

anifest

ó q

ue,

desd

e e

l 20.1

0.1

4,

la

pobla

ción B

ella

vist

iana in

icia

ría u

na h

uelg

a e

xigie

ndo

la a

nula

ción d

e e

lecc

iones

y la

realiz

aci

ón d

e o

tro

pro

ceso

, por

la desa

parici

ón de 36 act

as

en B

ajo

B

iavo

, luego d

e la

s ele

ccio

nes.

La p

ara

lizaci

ón s

e c

oncr

etó

e i

mpid

ió e

l tr

asl

ado d

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vehíc

ulo

s por

la c

arr

ete

ra F

ern

ando B

ela

únde T

err

y haci

a J

uanju

i y

Tara

poto

, se

colo

caro

n p

iquete

s a l

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a d

e B

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vist

a t

anto

a J

uanju

i, T

ara

poto

, S

an

Pablo

y B

iavo

, lle

gándose

a c

ongre

gar

hast

a 1

,000

pers

onas

en lo

s tr

es

punto

s de b

loqueo.

Luego d

e v

arias

negoci

aci

ones,

el

Com

ité d

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uch

a

ace

ptó

su

spender

la

medid

a

de

fuerz

a,

lo

que

efe

ctiv

am

ente

ocu

rrió

a la

s 3:0

0 hora

s del

jueve

s 23.1

0.1

4, s

iem

pre

que ll

egase

a reunirse

con e

llos

una

com

isió

n d

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lto n

ivel, in

tegra

da p

or re

pre

senta

nte

s de

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ontr

alo

ría G

enera

l de l

a R

epúblic

a,

ON

PE

, JN

E,

PC

M, V

ivie

nda y

del G

obie

rno R

egio

nal d

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an M

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ín.

Lu

eg

o

de

co

ord

ina

cio

ne

s

co

n

las

en

tid

ad

es

solic

itadas,

la C

ontr

alo

ría G

enera

l de la R

epúblic

a s

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reunió

co

n

el

Com

ité

de

Luch

a

y arr

ibó

a

varios

acu

erd

os

para

re

aliz

ar

acc

iones

de

contr

ol

ante

denunci

as

esp

ecí

fica

s de la

pobla

ción. P

or su

part

e, e

l 2

5.1

0.1

4,

la

co

mis

ión

d

el

Go

bie

rno

a

rrib

ó

a

import

ante

s acu

erd

os

con la

pobla

ción y

se le

vantó

la

medid

a d

e fu

erz

a.

Bellavis

ta

Dis

trito

de H

uari

- S

an M

arc

os

Anca

shC

om

pañia

Min

era

A

nta

min

a,C

om

unid

ad

C

am

pesi

na A

ngo R

aju

.

Otr

os

En

cu

mp

limie

nto

a lo

s co

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rom

iso

s a

sum

ido

s p

or

los

act

ore

s d

e la

me

sa, se

co

ord

ina

co

n la

em

pre

sa

y la

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mu

nid

ad

la fi

rma

de

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nve

nio

y la

fech

a d

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p

róxi

ma

re

un

ión

.

La c

om

unid

ad ca

mpesi

na A

ngo R

aju

m

anifi

est

a

que e

l pro

ble

ma s

oci

oeco

nóm

ico q

ue t

iene c

on la

co

mp

añ

ía

min

era

A

nta

min

a

co

nsis

te

en

la

co

ntr

ove

rsia

susc

itado c

on r

esp

ect

o a

l te

rreno d

e

"Buena

Vis

ta"q

ue

fuera

entr

egado

en

com

pen-

saci

ón d

el f

undo Y

anaca

nch

a. E

sta c

om

pensa

ción

ha s

ido c

uest

ionado d

ebid

o a

l bajo

cost

o p

agado

por el t

err

eno c

om

o p

or b

aja

util

idad p

roduct

iva.

125

de las personasAl servicio

y las naciones

Tan profundo como los cambios económicos y sociales que vive nuestro Perú, es el nivel de desconfianza que existe entre sus ciudadanos. Hoy tenemos la oportunidad histórica de transformar esta condición, instalando una nueva cultura de confianza y diálogo en busca de una mejor gobernabilidad, desarrollo y bienestar para todos.

ONDS

http://onds.pcm.gob.pe

Email: [email protected]

ondspcm

reflexiones desde - cdn. · y marcona, frente de defensa y dirigentes durante la ceremonia de...

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