REFERENCIAS DE LAS BASES DE LICITACIÓN

SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA No.: 06101221-042-09

RESUMEN DE LAS BASES DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER NACIONAL: ARTÍCULO 27 FRACCIÓN “I” Y 28 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, Y 18 DE SU REGLAMENTO.

La convocatoria a la licitación se encuentra disponible para consulta en la dirección de Internet: http://www.compranet.gob.mx, o bien en las oficinas de la Dependencia, y su obtención es gratuita, de conformidad con el artículo 32 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, siendo obligatorio que los convocados cumplan con los requisitos de participación de las presentes bases del procedimiento.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA:

3ª. Etapa de acondicionamiento de oficinas para la Administración Local de Servicios al Contribuyente en Tijuana, B.C.

LUGAR DONDE SE LLEVARÁN A CABO LOS TRABAJOS:

Av. Fuerza Aerea Mexicana S/N, Centro Urbano 70/76, C.P. 22330, Tijuana, B.C.

VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS

FECHA:

06 de Enero de 2010

HORA:

11:00 horas, (Hora Local)

LUGAR:

Acceso principal al Inmueble que ocupa la Administración Local de Servicios al Contribuyente en Tijuana; ubicada en Av. Fuerza aérea Mexicana S/N, Centro Urbano 70/76, C.P. 22330, en Tijuana, B.C.

JUNTA DE ACLARACIONES [OPTATIVA]

FECHA:

08 de Enero de 2010

HORA:

10:00 horas

LUGAR:

En la Sala de Juntas ubicada en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700 en México, D.F.

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

FECHA:

14 de Enero de 2010

HORA:

10:00 horas

LUGAR:

En la Sala de Juntas ubicada en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700 en México, D.F.

COMUNICACIÓN DE FALLO

FECHA:

22 de Enero de 2010

HORA:

17:00 horas

LUGAR:

En la Oficina de la Subadministración de Contratación y Control Presupuestal ubicada en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, en México, D.F.

FIRMA DEL CONTRATO

FECHA:

29 de Enero de 2010.

HORA:

17:00 horas

LUGAR:

En la Oficina del Departamento de Concursos y Contratos ubicado en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, en México, D.F.

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA ESTIMADA DE INICIO:

08 de Febrero de 2010

DÍAS NATUALES:

225

LAS BASES DEL PROCEDIMIENTO TENDRAN COMO DOCUMENTACIÓN INHERENTE A LAS MISMA LA QUE SE ENLISTA A CONTINUACIÓN:

· FORMATOS EJEMPLIFICANDO LOS DATOS REQUERIDOS POR EL SAT

· MODELO DE CONTRATO [DE OBRA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO]

· ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES

· CATÁLOGO DE CONCEPTOS POR PARTIDAS

· PROYECTO ARQUITECTÓNICO Y DE INGENIERÍAS

CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN

El Servicio de Administración Tributaria, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 27 fracción I y 28 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, 19 de su REGLAMENTO, y del artículo 16 de la Ley Aduanera, la Administración de Recursos Materiales “2” de conformidad con la Convocatoria a la licitación pública Nacional No. 06101221-042-09 de fecha 22 de Diciembre del 2009, comunica a los participantes que para la formulación de su proposición deberán sujetarse a lo establecido en las bases del procedimiento de la Convocatoria antes señalada.

Con la finalidad de cumplir con lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en esta convocatoria a la licitación se establecen los términos y condiciones a las que deberán ajustarse los licitantes que decidan participar por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica.

Los interesados en participar en la presente licitación, deberán contar con Título de autorización otorgado por el Servicios de Administración Tributaria, a que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera. En materia de “Servicios de Infraestructura Técnico Administrativa / Obra”.

Será requisito indispensable consultar y obtener las bases del procedimiento por medio de CompraNet para todos los licitantes interesados en participar; asimismo ha sido publicado en el Diario Oficial de la Federación un resumen de la presente convocatoria a la licitación, de conformidad con el artículo 32 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

1.GENERALIDADES DE LA OBRA

1.1 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS DE OBRA

3ª. Etapa de acondicionamiento de oficinas para la Administración Local de Servicios al Contribuyente en Tijuana, B.C.; ubicadas en Av. Fuerza Aerea Mexicana S/N, Centro Urbano 70/76, C.P. 22330, Tijuana, B.C.

1.2 ORIGEN DE LOS RECURSOS

Los recursos para la contratación de los servicios de supervisión objeto de ésta convocatoria a la licitación, fueron autorizados por el Comité Técnico del Fideicomiso Público “Para Administrar la contraprestación del Artículo 16 de la Ley Aduanera”, en el desarrollo de la Tercera Sesión Extraordinaria, celebrada el pasado 26 de Mayo de 2009, según Oficio No. 0052 de fecha 10 de Junio de 2009.

1.3 IDIOMA

Las proposiciones deberán presentarse en idioma español, salvo aquellos términos que derivado de su naturaleza deban ser expresado en su idioma origen.

1.4 ASPECTOS

Las proposiciones tendrán dos aspectos a ponderar para la calificación de su solvencia, siendo estos el aspecto técnico y el aspecto económico.

1.5 MONEDA

Las propuestas deberán presentarse en pesos mexicanos.

1.6 SUBCONTRATACIÓN

Se podrá subcontratar parte de los trabajos objeto de convocatoria a la licitación (sólo en caso de ser necesario.

1.7 PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN

Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases del procedimiento así como en las propuestas presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.

1.8 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LAS BASES DEL PROCEDIMIENTO

El SAT podrá modificar las presentes bases del procedimiento, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por los licitantes, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, dichas modificaciones se podrán consultar a través del sistema Compranet, www.compranet.gob.mx; a más tardar el día siguiente hábil a aquél en que se hayan efectuado.

Los licitantes que soliciten aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y en su caso del representante de acuerdo a lo siguiente:

a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas, en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se haya otorgado; asimismo, los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y

b. Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado.

Las solicitudes de aclaración podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a través de compranet, según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta.

Cabe precisar que este órgano desconcentrado puso a disposición mediante su portal de Internet http://www.sat.gob.mx previo a la publicación oficial, el proyecto de convocatoria a la licitación, por un periodo de diez días hábiles, lapso durante el cual éste recibirá comentarios pertinentes en la dirección electrónica que para tal fin se ha señalado, lo anterior en tanto se encuentre disponible el sistema Compranet, para tales efectos. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

El SAT dentro de la junta de aclaraciones podrá señalar la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas, siempre y cuando se celebre la última junta al menos seis días naturales previos al acto de presentación y apertura de proposiciones.

1.9Los licitantes conocerán que la presente convocatoria a la licitación inicia con la publicación de la convocatoria, y concluye con la emisión del fallo y la firma de contrato, lo anterior para fines de reclamación dentro de la vigencia del procedimiento enunciado.

1.10En las juntas de aclaraciones, la convocante resolverá de manera clara y precisa las dudas o cuestiones que sobre las bases del procedimiento, les formulen los interesados debiendo constar todo ello en el acta que se levante, de conformidad con el último párrafo del artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

1.11Cualquier persona podrá asistir a los actos del procedimiento de licitación en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en el mismo, lo anterior de conformidad con el penúltimo párrafo del artículo 27 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

1.12Al finalizar cada evento, la convocante entregará a los licitantes que hubieren participado los cuestionarios de evaluación del evento apegados a las disposiciones en materia de transparencia y combate a la corrupción, a fin de que manifiesten sus impresiones sobre el desarrollo del mismo.

2.REGISTRO DE CONTRATISTAS DE LA CONVOCANTE

Las personas que se encuentren inscritas en el Registro de contratistas de la Convocante, podrán participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que la información a que se refieren las fracciones I, III y V del artículo 24 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, contenida en dicho registro se encuentra actualizada a 2009, la cual queda sujeta a verificación por parte del SAT, reservándose el mismo el derecho de validarla o declararla improcedente.

Dicho manifiesto servirá para avalar la presentación, únicamente de los documentos señalados en el punto 8.4 correspondiente al “Anexo Legal Único” de la presente convocatoria a la licitación, debiendo todos los interesados presentar la proposición en la forma y términos que requisita el numeral 8.7 de las mismas.

En caso de que el licitante interesado en participar, no se encuentre dentro del registro de contratistas de la convocante deberá solicitar su registro o actualización en cualquier tiempo, debiendo cumplimentar los requisitos generales solicitados por el SAT.

El registro aludido tiene una vigencia anual y se encuentra a disposición de los interesados en las oficinas de la convocante, salvo aquellos casos en que se trate de información de naturaleza reservada en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

3.INICIO Y TÉRMINO DE LOS TRABAJOS

Las fechas estimadas para el inicio de los trabajos, son el día 08 de Febrero de 2010 y la de terminación el día 20 de Septiembre de 2010.

El plazo máximo de ejecución de los trabajos será de 225 días naturales.

4.OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS

El SAT otorgará en una sola exhibición un anticipo del 30% del importe total del contrato más el impuesto al valor agregado, para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y en su caso para los gastos de traslado de la maquinaría y equipo de construcción e inicio de los trabajos así como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que deberán otorgar.

El importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la determinación del costo financiero de su proposición, de conformidad con la fracción III del artículo 50 de la Ley.

Los anticipos otorgados deberán amortizarse proporcionalmente con cargo a cada una de las estimaciones que se formulen por trabajos ejecutados.

Los trabajos serán realizados en el presente ejercicio presupuestal.

En caso de que exista un saldo faltante por amortizar, éste deberá liquidarse en la estimación final, es decir la última que se presente para su pago por parte del contratista.

El SAT, cuando lo juzgue conveniente y únicamente con el objeto de comprobar la debida aplicación de los anticipos, podrá practicar revisiones y auditorias en cualquier tiempo, para tal efecto, el contratista deberá otorgar las facilidades necesarias y acreditar fehacientemente la aplicación de los mismos, mediante la exhibición de las facturas de pagos realizados a sus proveedores de materias primas, materiales de construcción y equipos de instalación permanente.

Para efectos de este punto el SAT aplicará lo estipulado por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como su Reglamento.

El anticipo será otorgado al contratista, siempre y cuando éste último haya entregado satisfactoriamente a la convocante la garantía correspondiente, en los términos y condiciones exigidos en las presentes bases del procedimiento.

En caso de existir un convenio entre el SAT y el licitante ganador, éste se celebrará en términos de los artículos 50 fracción VI y 59 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas otorgándose el anticipo que corresponda sin que exceda el porcentaje originalmente autorizado.

5.GARANTÍAS

5.1 DE CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

El licitante que resulte beneficiado con la asignación de los trabajos objeto de esta convocatoria a la licitación, deberá constituir la garantía de cumplimiento correspondiente por el 10% (Diez por ciento) del monto total de la asignación de contrato más el Impuesto al Valor Agregado, misma que deberá ser mediante fianza expedida por una institución de fianzas legalmente autorizada en términos de la Ley Federal en materia, señalando como beneficiaria a la Tesorería de la Federación.

Independientemente de los términos indicados por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la fianza de cumplimiento deberá constituirse invariablemente con antelación a la firma del contrato correspondiente, de acuerdo a lo estipulado en su Reglamento.

5.2 DE LA CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO

El licitante que hubiere sido favorecido con la adjudicación del contrato deberá garantizar la correcta inversión del 100% del importe total del anticipo otorgado más el impuesto al valor agregado, previo a su entrega, mediante fianza expedida por una institución legalmente autorizada señalando como beneficiaria a la Tesorería de la Federación.

La fianza de anticipo deberá constituirse dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, y por la totalidad del monto del anticipo, invariablemente con antelación a la firma del contrato correspondiente.

El SAT pondrá a disposición del contratista el importe correspondiente al anticipo únicamente cuando sea presentada la garantía que cumpla con los requisitos legales señalados en el instrumento jurídico en mención, así como la documentación soporte para tramitar el pago de anticipo.

5.3 DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS A TERCEROS

El contratista adjudicado deberá presentar durante la ejecución de los mismos, una póliza de fianza por equivalente al 10%(diez por ciento) del monto total de los trabajos, más el impuesto al valor agregado, expedida por institución afianzadora mexicana autorizada, mediante la cual estará obligado a responder de cualquier responsabilidad civil por daños a terceros en la que hubieren incurrido, tanto en su integridad física como en sus bienes materiales, causados con motivo de la ejecución de los trabajos.

Dicha póliza deberá cumplimentar lo siguiente:

· Que la póliza sea constituida por el porcentaje antes señalado y que incluya el impuesto al valor agregado.

· Que señale expresamente el nombre de las partes contratantes.

· Que señale el monto y la ubicación de la obra del contrato que corresponda.

· Que la póliza se otorgue atendiendo a lo estipulado en el contrato celebrado entre en Servicio de Administración Tributaria y la empresa contratante en la fecha en que fue suscrito el acuerdo de voluntades.

· Que para los supuestos en que se otorguen prórrogas o esperas a los contratistas para el cumplimiento de sus obligaciones, hasta que éste último cumpla a cabalidad con las obligaciones por daños y perjuicios que en su caso hubiera ocasionado durante la vigencia del contrato y en su etapa de verificación y finiquito.

· Que estará vigente aún en los casos de modificaciones derivadas de la formalización de convenios, la póliza de fianza se deberá modificar en consecuencia.

· Que estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse a razón del plazo de ejecución del contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia.

· Que para la cancelación de la póliza será únicamente autorización expresa y por escrito del SAT hasta que sea signada el Acta Administrativa de recepción de los trabajos.

5.4DE LOS DEFECTOS QUE RESULTAREN EN LOS MISMOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO

El Licitante ganador una vez contratado al concluir los trabajos y previo a su recepción, deberá a su elección, constituir fianza por el equivalente al 10% (Diez por ciento) del monto total ejercido incluyendo el impuesto al valor agregado, señalando como beneficiaria a la Tesorería de la Federación; o presentar carta de crédito irrevocable por el equivalente al 5% del monto total ejercido más el impuesto al valor agregado o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento del monto en un Fideicomiso especialmente constituido para ello, para garantizar durante un plazo de doce meses a partir de la fecha de recepción física de los trabajos, los defectos que resulten y/o vicios ocultos que pudieran presentarse, así como las diferencias detectadas en ese transcurso y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable.

6.VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS

La asistencia a la misma será optativa para los licitantes interesados en participar en la obra antes descrita, ésta se iniciará a las 11:00 horas, (Hora Local) del día 06 de Enero de 2010, en el Acceso principal al Inmueble que ocupa la Administración Local de Servicios al Contribuyente en Tijuana; ubicada en Av. Fuerza aérea Mexicana S/N, Centro Urbano 70/76, C.P. 22330, en Tijuana, B.C., atendidos por un representante del SAT, quien extenderá la constancia a cada licitante y levantará el acta correspondiente, en caso de no asistir el día y hora antes señalados, se recomienda que los licitantes visiten los lugares en que se realizarán los trabajos a efecto de cumplir con el documento 2A.1 de las presentes bases del procedimiento para que considerando las especificaciones y documentación relativa, inspeccionen los lugares de trabajo, y hagan las valoraciones de los elementos que se requieren y los grados de dificultad e implicaciones de carácter técnico de la ejecución de los trabajos objeto de la convocatoria a la licitación, estimen las condiciones locales, ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de la obra, en ningún caso el SAT asumirá responsabilidad alguna por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas y el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no le releva de su obligación para ejecutar y concluir la obra en la forma y términos convenidos, en el caso de que el SAT decida encomendárselos, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por tal motivo.

Al sitio de realización de los trabajos, podrán asistir los interesados y sus auxiliares, así como aquellos servidores públicos que autorice el SAT; los licitantes que consulten las bases con posterioridad a la visita, podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre y cuando lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro horas de acuerdo al último párrafo del artículo 21 del Reglamento a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas vigente, en estos casos, la convocante no tendrá la obligación de designar a un técnico que guíe dicha visita; sin embargo la convocante podrá en caso necesario considerar una segunda visita debiendo esta llevarse a cabo dentro del periodo comprendido entre el cuarto día natural siguiente a aquél en que se publique la convocatoria y el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, lo anterior de conformidad con la fracción IX del artículo 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

7.JUNTA DE ACLARACIONES

La junta de aclaraciones se llevará a cabo el día 08 de Enero de 2010, a las 10:00 horas. En la Sala de Juntas ubicada en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700 en México, D.F., la cual será presidida por el servidor público designado por el SAT, quién será asistido por un representante del área requiriente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes, de conformidad con el segundo párrafo del artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; cabe mencionar que la asistencia a la misma será opcional para cada uno de los licitantes.

Las personas que hayan presentado escrito en el que expresen su interés en participar, conforme a lo señalado en el punto 1.8 de las presentes bases del procedimiento; podrán presentar preguntas relativas a la convocatoria a la licitación, a efecto de cumplir con lo que establece el artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y artículo 22, tercer párrafo del Reglamento a la Ley, mismas que deberán presentarlas por escrito, preferentemente con anticipación al acto, en el domicilio de la convocante sito en el Departamento de Concursos y Contratos ubicado en Sinaloa No. 43, 6° piso, Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700 en México, Distrito Federal, o bien en el acto de la junta de aclaraciones.

Las solicitudes de aclaraciones podrán enviarse a través del sistema CompraNet a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta, tal como se señala en el cuarto párrafo del artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Las personas que asistan al acto de junta de aclaraciones, deberá tener conocimiento amplio del tema a tratar, tanto técnica como administrativamente.

La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones, será de su estricta responsabilidad, sin embargo; podrán acudir con la debida oportunidad al Departamento de Concursos y Contratos ubicado en Sinaloa No. 43, 6° piso, Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, en México, Distrito Federal en días hábiles de 09:00 a 14:00 hrs. para efecto que les sea entregada una copia del [o las] Acta[s] de la[s] Junta[s] respectiva[s] o bien disponer de la[s] misma[s] por medio del sistema COMPRANET.

Las modificaciones provenientes de la o las juntas de aclaraciones, en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adición de otros distintos. Por lo que cualquier modificación de la convocatoria a la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.

8.INTEGRACIÓN DE LA “PROPOSICIÓN” Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS

· Para la integración y presentación de la proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica, los licitantes deberán considerar los siguientes aspectos:

8.1.Los licitantes a su elección, podrán presentar sus Proposiciones y la documentación distinta a esta, por escrito o a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica; conforme al Acuerdo publicado por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (ahora Secretaría de la Función Pública) en el Diario Oficial de la Federación en 09 de Agosto del 2000, en lo que no contravenga a las disposiciones vigentes y para lo cual será necesario que tomen en cuenta las siguientes generalidades:

a) En el caso que los licitantes opten por el uso de medios de comunicación electrónica para enviar sus proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes actos derivados de las licitaciones.

b) Para envío de la proposición por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione.

c) En el envío electrónico de proposiciones, la documentación anexa que conforme a la convocatoria a la licitación sea obligatorio entregar a la convocante, podrá presentarse a través de las siguientes alternativas:

· VIA ELECTRÓNICA: Todos los documentos serán incluidos en la vía electrónica, por lo que corresponderá a los participantes grabar los archivos que los contengan y anexarlos a su respectiva proposición.

· La proposición que a elección del licitante sea enviada por medios remotos de comunicación electrónica deberá elaborarse en formatos WORD (versión 2003 ó anteriores), EXCEL (versión 2003 ó anteriores), AUTOCAD (versión 2007 ó anteriores). En el caso de los formatos elaborados en diferente software deberá hacerse la conversión y presentarse en la forma antes señalada.

d) Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integran la proposición, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de la convocatoria a la licitación, número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse en su caso en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

e) Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa el medio de identificación electrónica previamente certificado por la Secretaría de la Función Pública.

f) El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.

g) El plazo máximo para la recepción de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica será de una hora antes de iniciado el evento de presentación y apertura de proposiciones tiempo establecido por la Secretaría de la Función Pública.

· Para la integración y presentación de la proposición por escrito los licitantes deberán considerar los siguientes aspectos:

8.2. Las proposiciones por escrito deberán presentarse por los licitantes con la totalidad de los datos que le sean solicitados ya sea a máquina o manuscrito con letra de molde clara, con tinta negra, sin correcciones ni enmendaduras o tachaduras.

Las proposiciones que se entreguen físicamente deberán presentarse en original en sobre cerrado y sellado en forma inviolable, en el orden que se establece en el punto 8.7 de las presentes bases del procedimiento incluyendo toda la documentación proporcionada por el SAT; el sobre deberá indicar el número de la convocatoria a la licitación y objeto de la misma.

La proposición deberá estar firmada de manera autógrafa en todas sus hojas y documentos por el representante legal de la Empresa, la falta de presentación de alguna firma no será motivo de descalificación del licitante, siempre y cuando esta omisión no se presente en aquellos documentos considerados como prioritarios; siendo esto en las fojas útiles que integran los programas, el catálogo de conceptos y el presupuesto total.

8.3.Todos los participantes inscritos en la presente convocatoria a la licitación, deberán presentar la documentación relativa a su proposición en papel membretado de su representada.

Nota: Preferentemente se sugiere a los licitantes foliar su proposición.

8.4.DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA CONTENIDA EN LOS ASPECTOS TÉCNICO-ECONÓMICO. (ANEXO LEGAL ÚNICO)

Se entenderá por documentación distinta a la contenida en el aspecto técnico económico la documentación exigida por el SAT en el anexo legal único señalado en este punto y será de presentación obligatoria para todos los licitantes interesados, la cuál estará conformada por la documentación que se precisa:

a) Fotocopia del Título de Autorización otorgado por el Servicio de Administración Tributaria, a que se refiere e artículo 16 de la Ley Aduanera en materia de “Servicios de Infraestructura Técnico Administrativa / Obra”.

b) Copia simple del Acta Constitutiva, modificaciones de naturaleza jurídica que expresen cambio en las condiciones legales de la misma y poderes en su caso.

c) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no se señale otro distinto, asimismo manifestará su aceptación para ser notificado a través de medios remotos de comunicación electrónica.

d) Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como el artículo 8°, fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores públicos.

e) Escrito mediante el cual declare que las personas a que se refieren los supuestos del segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que pretenda participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra, y manifieste bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente haya realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideren costos estimados apegados a las condiciones del mercado.

f) Escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los siguientes requisitos:

· De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, manifestación de la forma en que se administra la sociedad, descripción del objeto social de la empresa, relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando el nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio.

· Del representante: Nombre del Apoderado, número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que lo protocolizó.

g) Escrito mediante el cual el licitante manifieste en su caso, que en su planta laboral cuenta cuando menos con un cinco por ciento de personas con capacidades diferentes, cuyas altas en el IMSS se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para la contratación correspondiente.

El SAT hace la precisión que éste escrito será de presentación opcional, y únicamente será valorado en los casos en que la puntuación comparativa de las proposiciones resulte igual, dándole el factor de desempate técnico a las empresas o personas físicas que cumplan con dicho requisito.

h) Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de que por si mismos, o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.

Los escritos aludidos en los incisos anteriores deberán ser presentados en papel membretado de la persona moral y deberán contener el número de identificación y objeto de la convocatoria a la licitación.

i)Copia simple del comprobante de registro de participación a la licitación pública, emitido por el sistema CompraNet.

j)Copia simple de la identificación en anverso y reverso del representante legal o bien de la persona que firme y acepte los alcances legales y administrativos de la proposición.

En el caso de que los licitantes pongan a disposición del SAT información de naturaleza confidencial, deberán señalarlo por escrito a la convocante en la forma y términos que establece los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

La presentación de los documentos señalados en estos incisos será requisito indispensable para la acreditación de la solvencia legal, resultando obligatoria para los licitantes interesados en participar, siendo independiente de la presentación de los documentos exigidos en el numeral 8.7 de la presente convocatoria a la licitación, relativo a los aspectos Técnico y Económico.

La persona que suscriba las proposiciones deberá contar con las facultades legales expresas para comprometer y contratar en nombre y representación de la misma.

Indistintamente de la forma de presentación de proposiciones, previo a la firma del contrato correspondiente, el licitante al que se le adjudiquen los trabajos, presentará a la convocante para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el instrumento jurídico correspondiente.

8.5.REVISIONES PRELIMINARES

El SAT para facilitar los procedimientos de contratación deberá efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, así como de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica de acuerdo con lo que establezca el Reglamento de la Ley; con antelación al acto de presentación y apertura de proposiciones, a partir de la fecha de la publicación de la presente convocatoria a la licitación y hasta un día previo al acto de recepción y apertura de proposiciones, en un horario de 9:00 a 14:00 hrs. En las oficinas del Departamento de Concursos y Contratos, sito en Calle Sinaloa No. 43 6º. Piso, Colonia Roma, México, D.F., C.P. 06700 Dicha revisión no constituye una preselección de las proposiciones o una precalificación de los licitantes y tendrá el carácter opcional.

De resultar satisfactoria dicha revisión preliminar, el SAT emitirá una constancia de acreditación, la cual servirá para dar como cumplimentada la presentación de documentos establecidos en el anexo legal único de documentación distinta a los aspectos técnico económico.

De las revisiones preliminares y a solicitud de los licitantes interesados, podrán ser inscritos en el registro de contratistas de la convocante referido en el punto 2 de la presente convocatoria a la licitación, aquellos que cumplan además de los requisitos legales, técnicos y económicos que para tales efectos establezca la convocante, los licitantes se obligan a actualizar anualmente la información correspondiente.

8.6.ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD DE LOS LICITANTES

Los licitantes que hubieren solicitado la revisión preliminar señalada en el numeral anterior de la documentación distinta a la proposición técnica económica deberán presentar en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones:

· Copia simple de la constancia de acreditación de los documentos del anexo legal único, que resultan distintos a la proposición solicitados en el numeral 8.4 de la convocatoria a la licitación, signada por servidor público autorizado por el SAT.

· Copia simple del poder notarial que acredite al representante o apoderado legal de la empresa presente en el acto, o en su caso; carta poder simple firmada ante dos testigos que invista de facultades suficientes para participar en el evento, así como original y copia de una identificación oficial para su cotejo, al igual que la del poderdante facultado, en dicha carta deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.

En caso de no haber solicitado la revisión preliminar de los documentos relativos a la acreditación distintos a la proposición, señalada en el numeral 8.5 de la convocatoria a la licitación, fuera o dentro del sobre que contenga la proposición, el licitante deberá presentar lo siguiente:

· La documentación solicitada en el numeral 8.4 en la forma y términos que el mismo establece.

· Copia simple de los documentos notariales que acrediten al representante o apoderado legal de la empresa y/o, en su caso, carta poder simple firmada ante dos testigos que lo invista de facultades suficientes para participar en el evento, así como original y copia de una identificación oficial para su cotejo, al igual que la del poderdante facultado, en dicha carta deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.

Los participantes por medios remotos de comunicación electrónica enviaran:

· Los documentos requeridos en el numeral 8.4 incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i); y j) de la convocatoria a la licitación.

8.7.PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES, ANEXO LEGAL ÚNICO Y ANEXOS QUE ACREDITAN LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS

El “ANEXO LEGAL ÚNICO”.

1

DOCUMENTACIÓN DISTINTA

DOCUMENTO 1A

Deberá contener los documentos que son precisados en el numeral 8.4 de la convocatoria a la licitación o bien constancia de acreditación emitida por servidor público correspondiente.

El “ASPECTO TÉCNICO”, deberá contener los siguientes documentos:

2

MANIFESTACIONES

DOCUMENTO 2A.1

Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales.

DOCUMENTO 2A.2

Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de estar conforme de ajustarse a las disposiciones normativas aplicables en la materia, a los términos y condiciones establecidas en la convocatoria a la licitación, sus anexos y modificaciones provenientes de la(s) junta(s) de aclaraciones.

DOCUMENTO 2A.3

Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de ajustarse a los proyectos arquitectónicos y de ingeniería.

DOCUMENTO 2A.4

Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer y haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción proporcionadas.

DOCUMENTO 2B.1

Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad por la que doy a conocer el carácter de MIPYMES al que pertenece mi representada, de acuerdo a los Lineamientos para fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas en los procedimientos de contratación de obras públicas y servicios relacionados con las mismas que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

DOCUMENTO 2B.2

Manifestación de las partes de obra que se subcontratarán, en congruencia con el punto 1.6 de la convocatoria a la licitación.

Para el caso de llevar a cabo subcontrataciones, deberá presentar manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, en la que los subcontratistas acreditarán su calidad de MIPYMES, mediante documentación que consistirá en las copias de su última declaración anual de impuestos y de la constancia del último pago de cuotas obrero-patronales al IMSS.

DOCUMENTO 2C

Manifestación escrita de conocer y haber considerado en la integración de la proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará el SAT, así como el programa de suministro correspondiente.

3

RELACIONES DE CARÁCTER TÉCNICO, PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO, Y CURRICULA

DOCUMENTO 3A

Relación de Maquinaria y equipo de construcción necesarios para la ejecución de los trabajos, indicando si son de su propiedad, arrendados, con opción o sin opción a compra, ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa correspondiente; tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, el licitante deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad en el caso de que resulte ganador.

DOCUMENTO 3B

Relación y documentos que acrediten la experiencia y capacidad técnica en obras similares, con la identificación de las obras realizadas por el licitante y su personal en los que sea comprobable su participación, la cual deberá contener:

· Nombre del contratante, anotando el número telefónico de la persona encargada de los trabajos con la finalidad de solicitar referencias.

· Descripción de las obras.

· Importes totales.

· Importes ejercidos.

· Importes por ejercer.

· Periodo de ejecución y, en su caso

· Fecha prevista de terminación.

La documentación que acredite la experiencia podrá ser: Contratos, convenios, actas de entrega recepción, notas de bitácora, finiquitos.

Nota: Esté documento servirá de base en caso de aplicar los criterios de adjudicación mencionados en el apartado 10.3 de la convocatoria a la licitación.

DOCUMENTO 3C

Curricula de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras, los que deberán tener experiencia en obras con características técnicas y magnitud similares a los que se licitan.

DOCUMENTO 3D

Carta de designación del representante técnico del licitante en el sitio de los trabajos, el cual deberá contar con la firma electrónica avanzada, anexando el comprobante de solicitud de certificado de fiel emitidos por autoridad certificadora y el comprobante correspondiente que lo faculte como usuario del programa informático de la BEOP.

Incluir copia de la cédula profesional del mismo.

DOCUMENTO 3E.1

Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, objeto de esta convocatoria a la licitación.

DOCUMENTO 3E.2

Procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos que establezca el SAT.

DOCUMENTO 3F

Ruta crítica de las actividades por partidas del catálogo de conceptos correspondiente.

4

DOCUMENTACIÓN ECONÓMICA

DOCUMENTO 4A

Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales deberán integrarse por copia simple de la declaración fiscal de los dos años anteriores 2007 y 2008 y/o presentar el balance general auditado de la empresa correspondiente a los dos años anteriores 2007 y 2008; y el comparativo de razones financieras básicas.

DOCUMENTO 4B

Carta manifiesto en la cual el licitante asienta las líneas crediticias con las que cuenta a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, para garantizar la correcta e ininterrumpida ejecución de los trabajos.

Deberán presentar fotocopia de los documentos que acrediten el monto de la línea de crédito y el disponible de la misma, a la fecha de presentación de la proposición.

El “ASPECTO ECONÓMICO”, deberá contener los siguientes documentos:

5

ANÁLISIS Y RELACIONES

DOCUMENTO 5A

Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo, determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos; así como los de mano de obra, maquinaría y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos.

(Los precios deberán cotizarse sin incluir el Impuesto al Valor Agregado I.V.A.).

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

DOCUMENTO 5B

Análisis, cálculo e integración del factor de salario real, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de salarios.

DOCUMENTO 5C

Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, debiendo considerar estos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de maquinaria y equipos nuevos.

DOCUMENTO 5D

Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administración de oficinas de campo y oficinas centrales.

DOCUMENTO 5E

Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.

DOCUMENTO 5F

Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales y la mano de obra que se requieran para la ejecución de los trabajos.

DOCUMENTO 5G

Utilidad propuesta por el licitante.

6

DATOS BÁSICOS

DOCUMENTO 6A

Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición agrupados por materiales más significativos y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas unidades de medición y sus importes.

7

CATÁLOGO DE CONCEPTOS

DOCUMENTO 7A

Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, concepto y total de la proposición.

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

DOCUMENTO 7B

Resumen del importe por partida y presupuesto total de los trabajos.

8

PROGRAMAS

DOCUMENTO 8A

Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por el SAT, dividido en partidas, del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras o bien redes de actividades con ruta crítica.

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

DOCUMENTO 8B

Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas de utilización de la mano de obra conforme a los periodos determinados por el SAT.

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

DOCUMENTO 8C

Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado de la utilización de maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características.

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

DOCUMENTO 8D

Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado de los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos.

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

DOCUMENTO 8E

Programa de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados de la utilización de los profesionales técnicos, administrativos y de servicio encargados de la dirección, administración y ejecución de los trabajos.

Se deberá entregar CD que contenga el archivo electrónico.

Nota: Los licitantes podrán utilizar formatos propios, siempre y cuando se asiente al calce el nombre de la empresa que lo expide y se respete la estructura del formato, sin omitir ninguno de los datos solicitados por el SAT en los adjuntos a la convocatoria a la licitación.

9.ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

Se celebrará a las 10:00 horas, del día 14 de Enero de 2010. En la Sala de Juntas ubicada en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700 en México, D.F.

De conformidad a lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y su Reglamento, una vez recibidas las proposiciones, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.

Se abrirá en primer término, las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, posteriormente las de los licitantes que hayan presentado su proposición en el propio acto.

El SAT hará constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones, las que por medios remotos de comunicación electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, proporcionando copia de dicha acta a los licitantes presentes que hayan presentado su proposición en dichos medios.

En el supuesto que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o del SAT, no sea posible abrir las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición sexta del acuerdo publicado por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (ahora Secretaría de la Función Pública) en el Diario Oficial de la Federación en fecha 09 de agosto del 2000 en lo que no contravenga a las disposiciones vigentes.

El SAT se abstendrá de recibir cualquier proposición que se presente después de la fecha y hora establecida en la convocatoria a la licitación y en el resumen de la convocatoria correspondiente.

De entre los licitantes que hayan asistido, estos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público designado por el SAT para presidir dicho acto, rubricarán el catálogo de conceptos de las proposiciones aceptadas, las que para estos efectos constarán documentalmente.

Se levantará el acta correspondiente que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se harán constar el importe de cada una de las proposiciones Asimismo se notifica que el fallo se dará a conocer a las 17:00 horas, del día 22 de Enero de 2010. En la Oficina de la Subadministración de Contratación y Control Presupuestal ubicada en Sinaloa No. 43, 6° piso, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, en México, D.F.

La omisión de firma por parte de los licitantes no invalidará el contenido y los efectos del acta que se levante con relación a la presentación y apertura de proposiciones.

Los licitantes que hubieren presentado su proposición por medios remotos de comunicación electrónica, aceptan que se tendrán por notificados del acta que se levante cuando esta se encuentre a su disposición a través del programa informático de CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente de que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger copia del acta al Departamento de Concursos y Contratos ubicado en la calle de Sinaloa No. 43, 6° piso, colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, en México D.F., independientemente al ejemplar del acta que será colocada en un lugar visible de las instalaciones al que tendrán acceso todos los participantes y público en general, por un término no menor de cinco días hábiles.

10. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

El SAT, para hacer la evaluación de las proposiciones, comprobará que las mismas incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación, tanto en el aspecto técnico como en el económico.

La convocante en cualquier etapa del procedimiento licitatorio podrá corroborar la veracidad de la información que el licitante presente en términos generales en la convocatoria a la licitación, cuando lo juzgue necesario para la evaluación a detalle de la proposición en el aspecto técnico y económico, solicitará al licitante la comprobación fehaciente de dicha información, por lo que éste otorgará las facilidades necesarias para su validación.

10.1CRITERIOS DE EVALUACIÓN EN EL ASPECTO TÉCNICO

La evaluación de la proposición en el aspecto técnico se efectuará de acuerdo con lo señalado en el artículo 36 del Reglamento a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

La proposición que satisfaga los aspectos señalados anteriormente, se calificará como aceptable técnicamente.

Revisión Anexo Legal 1

· Se evaluará que los documentos anexos cuenten con los requisitos legales solicitados por el SAT, como son los títulos de acreditación, documentos que acrediten la existencia legal del licitante y las modificaciones de la misma, que los escritos cuenten con los datos requeridos en la forma y términos expresados en las presentes bases del procedimiento, así como que su contenido sea congruente con la documentación conexa presentada dentro de la proposición.

· Que señale que ha realizado su registro de participación a la licitación pública a través del sistema CompraNet.

· Acreditación personal del representante legal de la personal moral

Revisión Anexo Técnico

Documentos Manifestaciones 2

· Se evaluará que las manifestaciones solicitadas del documento 2A al 2C cuenten con la información requerida por el SAT en la forma y términos que se expresan en los mismos.

Documentos relacionados de carácter técnico, procedimiento constructivo y curricula 3

· Se evaluará que la maquinaria y el equipo sea la adecuada para la ejecución de los trabajos que propone el contratista, lo que determinará la capacidad y la operación de los mismos y que estos tengan relación con los programas.

· Se evaluará la experiencia que informan las empresas, para determinar sus actividades y la capacidad en trabajos similares al objeto de la presente convocatoria a la licitación.

· Se evaluará que la empresa cuente con la experiencia necesaria en materia de obra, así como con los profesionales técnicos que serán el apoyo del superintendente de obra, en el sitio de los trabajos, en cuestiones técnicas y administrativas.

· Se evaluará que la designación del representante técnico de la contratista en el sitio de los trabajos (superintendente), cuente con el perfil, cuente con cédula profesional y la experiencia en el tipo de obra que se va a ejecutar mediante la convocatoria a la licitación.

· Se evaluará que la descripción de la ruta crítica sea el proceso adecuado y correcto para la ejecución de los trabajos en tiempo y forma, apegado al programa, en cuestión de mano de obra y suministro de materiales.

Para la evaluación de las proposiciones, en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes.

10.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN EN EL ASPECTO ECONÓMICO

La evaluación de la proposición en el aspecto económico se efectuará de acuerdo a lo señalado en el artículo 37 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Una vez hecha la evaluación en el aspecto económico la proposición que satisfaga los aspectos anteriores se calificará como aceptable económicamente.

· Se evaluará que sean incluidos los documentos requeridos, y de estos, se analizará la liquidez y solvencia de acuerdo con las características, magnitud y complejidad de los trabajos, tomando en cuenta:

· El capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado.

· Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones.

· El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

· Se evaluará que la contratista cuente con el apoyo económico suficiente, en el caso que la misma no sea autosuficiente.

Documentos Análisis y Relaciones

· Se evaluará que los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos.

· Se evaluará que los salarios estén de acuerdo a la zona o región donde se ejecuten los trabajos y que incluyan todas las prestaciones señaladas por la legislación que le resulte aplicable.

· Se evaluará que los rendimientos y sus costos estén dentro del parámetro del mercado.

· Se evaluará que los gastos generales sean los necesarios para la ejecución de los trabajos.

· Se evaluará que el capital neto de trabajo sea suficiente para el financiamiento de los trabajos.

· Se evaluará que los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos.

· Se evaluará que se consideren las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas.

Documentos Datos Básicos 6

· Se evaluará que los precios presentados por los licitantes dentro de sus ofertas sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región, donde se ejecuten los trabajos.

Documento Catálogo de Conceptos 7

· Se evaluará que el catálogo presentado por los licitantes, coincida con el proporcionado por el SAT, en cuanto al contenido, descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, y que presente los precios unitarios con número y letra e importes por partida, concepto y total de la proposición.

· Se verificará el importe por partida y el presupuesto total de los trabajos señalado en la proposición.

Documentos Programas 8

· Al evaluar el programa de obra se analizará que tenga una secuencia lógica en la ejecución de los trabajos, que estos se presenten calendarizados, para el control y seguimiento tanto como por el contratista, como por la supervisión de obra.

· Se evaluará que la utilización de la mano de obra este calendarizada oportunamente de acuerdo a la secuencia del programa de obra por partidas programadas semanalmente para el adecuado desarrollo de la obra.

· Se evaluará que la utilización de maquinaria este calendarizada oportunamente de acuerdo a la secuencia del programa de obra por partidas programadas semanalmente.

· Se evaluará que los materiales y equipos de instalación permanente, estén calendarizados oportunamente de acuerdo a la secuencia del programa de obra y a lo especificado en el catálogo de conceptos, por partidas programadas semanalmente.

· Se evaluará que la utilización de los profesionales técnicos, administrativos y de servicio encargados de la dirección sean calendarizados oportunamente, de acuerdo a la secuencia del programa de obra por partidas programadas semanalmente, así como cuantitativamente y cualitativamente y que dicho personal garantice el adecuado desarrollo de la obra

Para la evaluación de las proposiciones, en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes.

10.3CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Al finalizar la evaluación de las proposiciones, si resultaren más de dos proposiciones solventes, se adjudicará al licitante cuya proposición resulte de mayor conveniencia para el SAT por reunir conforme a los criterios que a continuación se precisan, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones solicitadas, misma que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio y calidad de acuerdo a lo establecido en los artículos 37 A y 37 B primer párrafo del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Para tales efectos, la adjudicación del contrato se dará a la proposición que resulte económicamente conveniente para el SAT, de la valoración de cada una de las solventes, mediante el mecanismo dispuesto en la legislación aplicable en la materia.

A través de la valoración de puntaje de los criterios que se enlistan:

Criterio Relativo al Precio.- Este se encontrará representado por la proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo o del menor valor presente, misma que tendrá una ponderación de cincuenta (50) puntos.

Criterio relativo a la Calidad.- Este atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica.

Dichos rubros en su puntaje tendrán una ponderación en conjunto de cincuenta (50) puntos, que se distribuirán en la forma siguiente:

Especialidad: Mayor número de contratos de obra de la misma naturaleza a los requeridos por el SAT de obras ejecutadas, en un plazo máximo de cinco años previos a la fecha de publicación de la convocatoria veinte (20) puntos.

Experiencia: Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos relativos al monto, complejidad y magnitud de la obra licitada en la presente convocatoria a la licitación veinte (20) puntos.

Capacidad Técnica: Diez (10) puntos, compuestos de tal manera que:

· A la proposición solvente que cuente con mayor experiencia laboral del personal responsable de los trabajos convocados en la materia objeto de la contratación, hasta tres (3) puntos.

· A la proposición solvente que cuente con alguna certificación relacionada con el objeto de la obra a contratar en materia de calidad, seguridad o medio ambiente emitida conforme a la Ley Federal de Metrología y Normalización, hasta siete (7) puntos.

La información relativa a los criterios de calidad podrá ser aquella que en su caso obre en el registro de contratistas del SAT, o bien la que resulte de la verificación realizada por la convocante con respecto de la documentación que proporcionen los licitantes dentro de su proposición.

El SAT determinará la proposición solvente con mayor conveniencia para el mismo, aquella que reúna la puntuación conforme a la valoración de los criterios antes expresos, siempre y cuando su precio o monto no exceda del siete por ciento respecto del precio o monto de la determinada como solvente más baja.

10.4. ADJUDICACIÓN

El SAT con fundamento en lo señalado en el artículo 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y como resultado de la evaluación detallada de los aspectos legales, técnico y económico de las proposiciones y en su caso, de la valoración mediante los criterios de adjudicación de proposiciones solventes, emitirá el Fallo correspondiente.

Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la presente convocatoria a la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el SAT y por tanto, garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o más proposiciones son solventes, porque satisface la totalidad de los requerimientos solicitados por el SAT, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, de conformidad con lo estatuido en el penúltimo párrafo del artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

11.CAUSAS POR LAS QUE SERÁN DESECHADAS LAS PROPUESTAS DURANTE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

Se considera como suficiente para descalificar una proposición, cualquiera de las siguientes causas:

11.1 La presentación parcial u omisión de alguno de los requisitos establecidos en la presente convocatoria a la licitación y sus documentos anexos.

11.2 El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el SAT.

11.3 Cuando los documentos que integran la proposición no contengan la información en los términos y formas solicitadas por el SAT.

11.4 Cuando el licitante no acredite que cuenta con el Título de autorización a que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera en materia de “Servicios de Infraestructura Técnico Administrativa/ Obra”

11.5 Cuando los documentos no sean presentados en original y los documentos prioritarios como los son el catálogo de conceptos, el presupuesto total de los trabajos o los programas no se encuentren firmados autógrafamente en todos sus tantos por el representante legal, para los licitantes por medios remotos de comunicación electrónica la firma electrónica y los archivos enviados sustituirán a lo solicitado anteriormente.

11.6 Cuando las proposiciones presenten alteraciones, raspaduras, tachaduras y/o enmendaduras.

11.7 Cuando los licitantes que opten por participar en la convocatoria a la licitación a través de medios remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por la convocante, cuando los archivos en los que se envíe dicha información, contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo, ello de conformidad en el Inciso (d), de la disposición Sexta del Acuerdo emitido por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (ahora Secretaría de la Función Pública) y publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 09 de Agosto del 2000

11.8 Cuando se acredite que el licitante se encuentra en cualquiera de los supuestos del artículo 51 y/o del artículo 78, asimismo cuando en el supuesto de la fracción II del artículo aludido.

11.9 Cuando se acredite que el licitante se encuentra en los supuestos de la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, que pretenda participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra, y manifieste bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente haya realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideren costos estimados apegados a las condiciones del mercado.

11.10 Cuando el licitante tenga suscritos contratos en la materia con el SAT y/o cualquier Dependencia o Entidad perteneciente a la Administración Pública Federal, y a la fecha de la presentación y apertura de las proposiciones, tenga un atraso en su programa de ejecución de los trabajos, aplicación de penas convencionales, efectividad de garantías, inicio de rescisión contractual por causas imputables a éste, o cualquier acto en su contra derivado de incumplimientos imputables al mismo.

11.11 Cuando el licitante presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por sí mismo o formando parte de cualquier otra Compañía o Asociación legalmente constituida.

11.12 Cuando el licitante acuerde con otros elevar el costo de los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

11.13 Cuando el licitante haya sido declarado o sujeto a concurso mercantil o alguna figura análoga.

11.14 Cuando el licitante haya utilizado información privilegiada proporcionada indebidamente por servidores públicos o sus familiares por parentesco consanguíneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil.

11.15 Cuando los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos, considerando:

· Los grados académicos de preparación profesional.

· La experiencia laboral especifica en obras similares.

· La capacidad técnica de las personas físicas que se encuentren relacionadas con la ejecución de los trabajos.

11.16 Cuando los licitantes no cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y/o necesario, no diferenciando si es propio o es rentado, para el desarrollo de los trabajos requeridos por el SAT.

11.17 Cuando la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos no sea congruente, adecuada y/o posible de acuerdo a las características de los trabajos requeridos por el SAT.

11.18 Cuando el procedimiento constructivo descrito no es aceptable, toda vez que demuestra que el licitante desconoce los trabajos a realizar, no tiene la experiencia en trabajos similares, por lo tanto no se encuentra en posibilidades de ejecutarlos satisfactoriamente, o bien, dicho procedimiento no se encuentra acorde con el programa de ejecución de los trabajos.

11.19 Cuando del análisis cualitativo el SAT determine que los estados financieros:

· Que el capital neto de trabajo del licitante no sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo al análisis financiero presentado en la proposición.

· Que el licitante no tenga la capacidad de pagar las obligaciones contraídas a razón de la ejecución de los trabajos.

· Que represente un grado mayor de riesgo, derivado a la dependencia del licitante de endeudamiento y rentabilidad de la empresa.

11.20 Cuando el programa de ejecución de los trabajos no corresponda y exceda al plazo establecido por el SAT.

11.21 Cuando los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministro y utilización, no sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.

11.22 Cuando los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y maquinaría y equipo de construcción, no sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar.

11.23 Cuando se requiera de equipo de instalación permanente y los suministros no sean congruentes con el programa de ejecución general de los trabajos.

11.24 Cuando los insumos propuestos por el licitante no correspondan a los precios presentados en los programas anexos a su proposición.

11.25 Cuando la maquinaría y el equipo de construcción no sean los adecuados, los necesarios y/o suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la convocatoria a la licitación, asimismo cuando los datos no coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante, o bien en el caso de que sea arrendada no presente las cartas compromiso correspondiente al arrendador.

11.26 Cuando las características y capacidad de la maquinaría y equipo de construcción considerados por el licitante, no sean las adecuadas para desarrollar los trabajos en las condiciones particulares de la ejecución, o bien que no sean congruentes con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante.

11.27 Cuando la maquinaría y equipo de construcción y los rendimientos de estos sean considerados como nuevos y el licitante omita anexar los apoyos de rendimientos determinados en los manuales del fabricante que corresponda.

Así como cuando no considere las características ambientales de la zona donde vayan a ser realizados los trabajos.

11.28 Cuando para la ejecución de los trabajos objeto de la convocatoria a la licitación, en el personal técnico, administrativo y de servicios no sea considerado por lo menos el treinta por ciento de mano de obra nacional.

11.29 Cuando en el consumo de material por unidad de medida determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, no sean considerados los desperdicios, mermas y en su caso los usos de acuerdo con la vida útil del material.

11.30 Cuando las características, especificaciones y calidad de los materiales y los equipos de instalación permanente, no sean las requeridas en las normas de calidad y/o especificaciones generales y particulares de construcción anexas a la presente convocatoria a la licitación.

11.31 Cuando el personal administrativo, técnico y de obra no sea el adecuado y/o resulte insuficiente para la realización de los trabajos.

11.32 Cuando los rendimientos considerados no se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante.

Para dicho desechamiento el SAT considerará los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y de las características particulares bajo las cuales deban realizarse los trabajos.

11.33 Cuando no se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos más significativos de acuerdo a la naturaleza de los trabajos convocados por el SAT.

11.34 Cuando los precios propuestos por el licitante no sean aceptables y/o no sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la proposición total.

11.35 Cuando en todos y cada uno de los conceptos que integran el catálogo no se establezca el importe del precio unitario.

11.36 Cuando los importes de los precios unitarios no sean anotados con número y con letra, o bien cuando estos no sean coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis. De presentarse alguna diferencia prevalecerá el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente. ,

11.37 Cuando las operaciones aritméticas no se hayan ejecutado correctamente. Para los casos en que una o más presenten errores, se aplicará el monto correcto.

11.38 Cuando el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios no se hayan realizado de acuerdo a lo establecido en la normatividad aplicable en la materia considerando:

· Cuando los análisis de precios unitarios no estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.

· Cuando los costos directos no se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción.

· Cuando los precios básicos de la adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, no se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado.

· Cuando los costos básicos de la mano de obra no se haya obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores de acuerdo a lo previsto en la normatividad aplicable en la materia.

· Cuando el cargo por el uso de herramienta menor no se encuentre incluido y/o no se haya determinado aplicando el porcentaje sobre el monto de la mano de obra requerida para la ejecución de concepto de trabajo de que se trate.

· Cuando los costos horarios por la utilización de la maquinaría y equipo de construcción no se hayan determinado por hora efectiva de trabajo.

11.39 Cuando los análisis de costos directos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la normatividad aplicable en la materia considerando:

· Cuando los costos de los materiales considerados por el licitante no sean congruentes con la relación de costos básicos y con las normas de calidad expresadas en la presente convocatoria a la licitación.

· Cuando los costos de la mano de obra considerados por el licitante no sean congruentes con el tabulador de salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos.

· Cuando los costos horarios de la maquinaría y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos, y no concuerden con los rendimientos que determine los manuales de los fabricantes respectivos, así como con las características ambientales donde se vayan a realizar los trabajos.

11.40 Cuando los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la normatividad aplicable en la materia considerando:

· Cuando el análisis no se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente y/o no se haya anotado el importe total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo.

· Cuando para el análisis de los costos indirectos no se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a oficinas centrales del licitante, comprendiendo únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del licitante encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra.

· Cuando se haya incluido algún cargo que por sus características o conforme a la presente convocatoria a la licitación, el pago debiere efectuarse aplicando un precio unitario específico.

11.41 Cuando en el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado considerando los siguientes aspectos:

· Cuando los ingresos por concepto del anticipo que les será otorgado al contratista durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones no se considere la periodicidad y su plazo de trámite de pago; deduciendo en el monto de las mismas la amortización de los anticipos.

· Cuando el costo de financiamiento no este representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos.

· Cuando la tasa de interés aplicable no esté definida con base en un indicador económico específico.

· Cuando el costo de financiamiento no sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales.

· Cuando la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante no sea congruente con lo que establece la presente convocatoria a la licitación.

11.42 Cuando el cargo por utilidad fijado por el licitante no se encuentre de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

11.43 Cuando en la integración de la utilidad no se haya estructurado y determinado considerando dentro de su monto incluido la ganancia que el licitante deba percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes.

11.44 Cuando el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos que la integran y coincida con el Resumen por Partida.

11.45 Cuando los programas específicos de erogaciones de materiales, de mano de obra, maquinaría y equipo de construcción y/o instalación permanente no sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.

11.46 Cuando en la estructuración de los precios por unidad de trabajo terminado exista omisión de cargos o procedimientos constructivos que se reflejen en precios no remunerativos.

11.47 Cuando existan incongruencias en la información contenida en los diferentes documentos solicitados que conforman el anexo legal único, el aspecto técnico y el aspecto económico de la proposición.

11.48 Cuando el SAT acredite que parte o totalidad de la información o documentación proporcionada por el licitante es falsa o apócrifa.

11.49 Cuando durante la verificación de la información el SAT ubique al licitante en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 51 y 78 penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

11.50 Las demás causas establecidas por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento vigente.

12 LICITACIÓN DESIERTA O CANCELACIÓN DE LA MISMA

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, sus reformas y adiciones, así como del artículo 43 de su Reglamento, el SAT declarara desierta la licitación en los siguientes casos:

El SAT no adjudicará el contrato y declarará desierta la Licitación cuando ningún licitante adquiera las bases, las proposiciones presentadas por éstos no reúnan los requisitos de la convocatoria a la licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables.

Se considerará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no son aceptables, cuando sean propuestos importes que no puedan ser pagados por el SAT.

De igual manera el SAT podrá cancelar una licitación por caso fortuito o de fuerza mayor, o cuando existan circunstancias justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos o que de continuarse con el procedimiento de contratación pudiera ocasionar daño o perjuicio al SAT. La determinación de la cancelación de la convocatoria a la licitación deberá precisar el acontecimiento que motiva la desición, la cual se hará del conocimiento de los licitantes que intervinieron en la misma.

13.COMUNICACIÓN DE FALLO

En Junta Pública se dará a conocer el fallo de la convocatoria a la licitación, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta respectiva.

Cuando el fallo no se de a conocer en junta pública, el contenido del mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día que se emita, para efectos de su notificación a los licitantes. Asimismo a los licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el fallo se encuentra a su disposición en Compranet.

Con la notificación del fallo por el que se adjudique el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.

Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

El SAT podrá diferir la comunicación del fallo, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 30 (treinta) días naturales contados a partir de la fecha establecida originalmente para este acto, de conformidad con el artículo 37, fracción III, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Las proposiciones desechadas, serán devueltas a los licitantes, a solicitud de los mismos una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad, e instancias subsecuentes, misma que será notificado oportunamente a los solicitantes, agotado dicho término la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.

14.DEL CONTRATO

a)MODELO

Contrato de vigencia multianual de servicios de infraestructura de obra pública a precio unitario y tiempo determinado.

b) COTEJO DE DATOS

Previamente a la firma del contrato, el licitante ganador presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con que acredite su existencia legal y sus facultades de su representante para la suscripción del contrato correspondiente.

En caso de la omisión de firma de alguno de los documentos no considerados como prioritarios, el licitante ganador deberá firmar los escritos faltantes, previo a la formalización del contrato correspondiente.

c) FIRMA

El Licitante al que se le adjudique el contrato, se compromete a firmarlo el día 29 de Enero de 2010, a las 17:00 horas, en la Oficina que ocupa el Departamento de Concursos y Contratos, ubicado en Sinaloa No. 43, 6° piso de la Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, en México, D.F., de conformidad con el Artículo 47, primer párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, fecha que el SAT comunicará además en el Acto de Fallo, debiendo otorgar éste la Garantía del Anticipo, la que deberá constituirse por la totalidad del Monto concedido más el Impuesto al Valor Agregado, y del Cumplimiento del Contrato por un Valor del 10% (Diez por ciento) del Importe Total del mismo más Impuesto al Valor Agregado, dentro del término que establece el Artículo 48 fracciones I y II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, siempre que la programación establecida en la convocatoria a la licitación y en el resumen de la convocatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación lo haga permisible, de lo contrario deberá presentar dichas garantías dentro de los quince días naturales posteriores a la fecha de notificación del fallo; de conformidad con el segundo párrafo del artículo 60 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

El licitante ganador al que se le hayan adjudicado los trabajos, si no firma el contrato por causas imputables al mismo, será sancionado en los términos del artículo 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Para la tramitación de los anticipos requeridos será necesario anexar los documentos de apoyo a más tardar cinco días naturales posteriores a la notificación de fallo, con la finalidad de que el SAT se encuentre en posibilidades de realizar el trámite y pago correspondiente, el órgano desconcentrado no se hará responsable de la falta de pago, y no otorgará diferimiento alguno en los trabajos, cuando este provenga de la inobservancia de las condiciones establecidas en el presente capítulo y en la convocatoria a la licitación.

d)NO FORMALIZACIÓN

En caso de que el Licitante seleccionado, no formalice el Contrato dentro de los Plazos señalados, éste será sancionado por la Secretaría de la Función Pública a solicitud del SAT de conformidad a lo establecido en los artículos 77 y 78 fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servici