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RECURSOS HÍDRICOS

Tercer Curso de la Diplomatura

en Ciencias EmpresarialesFrancisco Javier Barba Regidor

2011

Esquema general

El agua en la Tierra

El ciclo hidrológicoImagen tomada de blue planet

CONCEPTOS BÁSICOS

• Precipitación

• Evaporación

• Transpiración

• Evapotranspiración

• Infiltración

• Escorrentía superficial

• Escorrentía subterránea

El ciclo hidrológico en cifras

Tomado de Craig et al. (2007)

El balance hídrico (BH)

• Donde ETP > P: pérdida anual de agua: zonas áridas.

• Las zonas subtropicales de los océanos son grandes fuentes de vapor de agua para la atmósfera.

• La región de la zona de convergencia tropical, en cambio, es una zona de continuo flujo de vapor de agua de la atmósfera a los océanos.

• En los continentes de las regiones subtropicales BH < 0 (muchos de los desiertos están aquí); en latitudes mayores a 40° BH > 0.

• En España existe una asimetría entre las regiones septentrionales (P > ETP) y las meridionales (P < ETP).

BH = Precipitación (P) – Evapotranspiración (ETP)

Balance hídrico: entradas

• Precipitaciones: lluvia; nieve; granizo; condensaciones; • Aporte de aguas subterráneas desde cuencas hidrográficas

colindantes; • Transvase de agua desde otras cuencas, estas pueden estar

asociadas a: – Descargas de centrales hidroeléctricas cuya captación se sitúa en otra

cuenca; esta situación es frecuente en zonas con varios valles paralelos, donde se construyen presas en varios de ellos, y se interconectan por medio de canales o túneles, para utilizar el agua en una única central hidroeléctrica;

– Descarga de aguas servidas de ciudades situadas en la cuenca y cuya captación de agua para uso humano e industrial se encuentra fuera de la cuenca. Esta situación es cada vez más frecuente, al crecer las ciudades; el agua limpia debe ser buscada cada vez más lejos, con mucha frecuencia en otras cuencas.

Las entradas de agua a la cuenca hidrográfica puede darse de las siguientes formas:

Balance hídrico: salidas

• Evapotranspiración: de bosques y áreas cultivadas con o sin riego;

• Evaporación desde superficies líquidas, como lagos, estanques, pantanos, etc.;

• Infiltraciones profundas que van a alimentar aquíferos;

• Derivaciones hacia otras cuencas hidrográficas;

• Derivaciones para consumo humano y en la industria;

• Salida de la cuenca, hacia un receptor o hacia el mar.

Influencia humana en el ciclo hidrológico

• Construcción de presas y embalses para regular y retener agua.

• Explotación y llenado de acuíferos.• Recolección de rocío mediante trampas y canales.• Trasvases y transferencias de agua de unas cuencas a

otras.• Desalación o tratamientos del agua de mar o salobre.• Cobertura de presas para evitar pérdidas por

evapotranspiración.• Formación de lluvia artificial (aceleradores

hidrológicos, siembra de nubes).

USOS DEL AGUA

AGRÍCOLAS

DOMÉSTICOS

INDUSTRIALES

AMBIENTALES

ENERGÉTICOS

RECREATIVOS

TRANSPORTE

CONSUNTIVOS PRIMARIOS

NO CONSUNTIVOS SECUNDARIOS

Usos del agua (1)

• AGRÍCOLAS. En agricultura, para el riego de los campos. En ganadería, como parte de la alimentación de los animales y en la limpieza de los establos y otras instalaciones dedicadas a la cría de ganado.

• DOMÉSTICOS. Comprende el consumo de agua en nuestra alimentación, en la limpieza de nuestras viviendas, en el lavado de ropa, la higiene y el aseo personal...

• INDUSTRIALES. En las fábricas, en el proceso de fabricación de productos, en los talleres, en la construcción…

• AMBIENTALES. En la limpieza de las calles de ciudades y pueblos, en las fuentes públicas, ornamentación, riego de parques y jardines, otros usos de interés comunitario, etc.

Usos del agua (2)

ENERGÉTICOS. Aprovechamiento para producir energía eléctrica (centrales

hidroeléctricas en los embalses de agua). En

algunos lugares, para mover máquinas

(molinos de agua, aserraderos…).

RECREATIVOS. Para la práctica de deportes acuáticos. También, para el tiempo libre y

disfrute del agua en las piscinas, en la playa,

en los parques acuáticos… o, contemplando y

sintiendo la belleza del agua en ambientes

con agua (ríos, arroyos, acantilados,…

TRANSPORTE. Para navegar por las aguas de mares, ríos y lagos. Actualmente, grandes

barcos para transportar las cargas más

pesadas que no pueden ser transportadas por

otros medios.

Rio, agua

bruta

Depósito

abierto

Sedimentación

simple

Desbaste

Tamización

Aireación

PreoxidaciónCoagulación

Floculación

Decantación

Sedimentación

Filtración fina

Desinfección DepósitosRed de

distribución

FangosTratamiento

fangos

De la Captación a la Red de distribución del agua

Tomado de: http://www.educa.madrid.org/web/cc.nsdelasabiduria.madrid/CTMA_presentaciones.htm

La contaminación del agua

LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO HÍDRICO

Origen Tipo Contaminantes Efectos

Urbana

Aguas domésticas (cocina, blancas de

baño)

Sales, Jabones, detergentes Sólidos en suspensión

GrasasEutrofización

Aguas negras Materia orgánicaEutrofización

Microorganismos patógenos

Limpieza y riego (abonos)

Sólidos en suspensiónDetergentes

Materia orgánicaEutrofizaciónEutrofización

Agrícola

Pesticidas y plaguicidas

Sustancias tóxicas (Metales pesados, compuestos

organoclorados)Bioacumulación, envenenamiento

Abonos N, P, S Eutrofización

GanaderaPurines (excrementos

del ganado)Materia orgánica

EutrofizaciónMicroorganismos patógenos

Industria y minería

SiderurgiaPetroquímica

EnergéticaTextil

PapeleraMinería

Materia orgánica Metales pesados

Incremento del pHIncremento de Tª

RadiactividadAceites, grasas

EutrofizaciónBioacumulación, envenenamiento

Acidificación Disminución O2 disuelto, variación de ciclos reproductivos y de crecimiento

Mutaciones

LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO ACUÁTICO:FUENTES. TIPOS, CONTAMINANTES Y EFECTOS

Un ejemplo: la contaminación urbana

http://www.fanus.com.ar/charlas/433

La contaminación agrícola de las aguas subterráneas

Contaminación por plaguicidas y su dispersión

Contaminación de las aguas subterráneas por cuña salina

EutrofizaciEutrofizacióónnUn río, un lago o un embalse sufren eutrofización cuando sus aguas se enriquecen en nutrientes.

Podría parecer a primera vista que es bueno que las aguas estén bien repletas de nutrientes, porque así podrían vivir más fácil los seres vivos. Pero la situación no es tan sencilla.

El problema está en que si hay exceso de nutrientes crecen en abundancia las plantas y otros organismos. Más tarde, cuando mueren, se pudren y llenan el agua de malos olores y le dan un aspecto nauseabundo, disminuyendo drásticamente su calidad.

El proceso de putrefacción consume una gran cantidad del oxígeno disuelto y las aguas dejan de ser aptas para la mayor parte de los seres vivos. El resultado final es un ecosistema casi destruido.

EUTROFIZACIÓN DE UN ESTUARIO

http://iagua.es/2008/02/agua-y-salud-una-vision-mundial/

Nutrientes que eutrofizan las aguas

Los nutrientes más influyentes son los fosfatos y los nitratos.

En algunos ecosistemas el factor limitante es el fosfato, como sucede en la mayoría de los lagos de agua dulce, pero en muchos mares el factor limitante es el nitrógeno para la mayoría de las especies de plantas.

En los últimos 20 o 30 años las concentraciones de nitrógeno y fósforo en muchos mares y lagos casi se han duplicado. La mayor parte les llega por los ríos.

En el caso del nitrógeno, una elevada proporción (alrededor del 30%) llega a través de la contaminación atmosférica. El nitrógeno es más móvil que el fósforo y puede ser lavado a través del suelo o saltar al aire por evaporación del amoniaco o por desnitrificación.

El fósforo es absorbido con más facilidad por las partículas del suelo y es arrastrado por la erosión erosionadas o disuelto por las aguas de escorrentía superficiales.

Fuentes de eutrofización

EutrofizaciEutrofizacióón naturaln naturalLa eutrofización es un proceso que se va produciendo lentamente de forma natural en todos los lagos del mundo, porque todos van recibiendo nutrientes.

EutrofizaciEutrofizacióón de origen humanon de origen humanoLos vertidos humanos aceleran el proceso hasta convertirlo, muchas veces, en un grave problema de contaminación. Las principales fuentes de eutrofización son- los vertidos urbanos, que llevan detergentes y desechos orgánicos,- los vertidos ganaderos y agrícolas, que aportan fertilizantes, desechos orgánicos y otros residuos ricos en fosfatos y nitratos

1. Disminuir la cantidad de fosfatos y nitratos en los vertidos.

2. Usar detergentes con baja proporción de fosfatos.

3. Emplear menor cantidad de detergentes.

4. No abonar en exceso los campos.

5. Usar los desechos agrícolas y ganaderos como fertilizantes, en vez de verterlos, etc.

Medidas para evitar la eutrofización

Eutrofización en el Parque de Monfragüe.

La contaminación de las aguas subterráneas

Lugar de origen

Fuentes de contaminación potenciales de aguas subterráneas

Municipal Industrial Agrícola Individual

Por debajo de la

superficie de suelo

•basureros •fugas y drenaje de líneas de aguas residuales

•tuberías•tanques de almacena-miento subterráneos

•almacenamiento subterráneo•tanques•pozos: construidos inadecuada-mente o abandonados

•sistemas sép-ticos•pozos: construidos inadecuadamente o abandona-dos

Autodepuración

Filtros verdes flotantes para depuración de aguas residuales (Venezuela)

Sistema de funcionamiento de una estación depuradora de aguas

residuales (EDAR)

Esquema gráfico tomado de http://mimosa.pntic.mec.es/~vgarci14/aguas_residuales.htm

Imagen capturda de http://elbolo.es/index.php

Esquemade EDAR

Agua residual DesbasteDesarenado

desengrasado

Depósitos de

laminación

Decantación

primaria

Tratamiento

secundario:

Fangos activos o

lechos

bacterianos

Decantación

secundaria

Tratamiento de afino

filtración, desinfecciónReceptor natural

FangosDigestiónEspesamiento

Deshidratación

Al vertedero,

incineradora,

compostaje

Producción

de energía

Metano


Línea de procesos de depuración de aguas residuales

Entrada (1) y desbaste (2) del agua residual

1

2

Figuras tomadas de http://www.consorcioaa.com/cmscaa/opencms/index.html

Desarenado, Desengrasado y Elevación

Figura tomada de http://www.consorcioaa.com/cmscaa/opencms/index.html

Decantación primaria


Tratamiento biológico


Decantación secundaria


El destino de las aguas tratadas

Lagunaje

http://hispagua.cedex.es/documentacion/revistas/op/33/op33_3.htm

http://www.dina-mar.es/post/2010/12/14/Fotos-de-la-Cubeta-de-Santiuste-%28Segovia%29.aspx

http://www.urbanarbolismo.es/blog/?p=227

Tomado de: http://www.elpais.com/fotografia/sociedad/Depuracion/agua/Espana/elpdiasoc/20070608elpepisoc_1/Ies/

EL CANON DE VERTIDOS (1)

Referentes normativos: Art. 113 del REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2001,de20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas (BOE del 24 de julio) y Arts 289-294 del RD 606/2003, de 23 de mayo (BOE de 6 de junio).

1. Los vertidos al dominio público hidráulico estarán gravados con una tasa destinada al estudio, control, protección y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrográfica, que se denominará canon de control de vertidos.

2. Serán sujetos pasivos del canon de control de vertidos, quienes lleven a cabo el vertido.

EL CANON DE VERTIDOS (2)3. El importe del canon de control de vertidos será el producto del volumen de vertido autorizado por el precio unitario de control de vertido.

4. Este precio unitario se calculará multiplicando el precio básico por m3

por un coeficiente de mayoración o minoración, que se estableceráreglamentariamente en función de la naturaleza, características y grado de contaminación del vertido, así como por la mayor calidad ambiental del medio físico en que se vierte.

5. El precio básico por m3 se fija en 0,01202 pesetas/m3 para el agua residual urbana y en 0,03005 pesetas/m3 para el agua residual industrial. Estos precios básicos podrán revisarse periódicamente en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

6. El coeficiente de mayoración del precio básico no podrá ser superior a 4 y considera la naturaleza del vertido, la característica del vertido, el grado de contaminación del vertido y la calidad del medio receptor.

Liquidación del Canon de Vertidos. Año 1990

51,2367,478% RECAUDADO

1.2853172.5084.239TOTAL

601694760Ebro

2210139Júcar

804193Segura

635441.468418Sur

6932155795Guadalquivir

1611516406Guadiana

40108889Tajo

203100266592Duero

2888350147Norte

RecaudadoLiquidado

IndustriasAyuntamientosIndustriasAyuntamientosOrganismo

de Cuenca

Valores en millones de pesetas (1 € = 166,386 pts.)

Cuencas hidrográficas en España

LA VIGILANCIA DEL CONTROL DEL AGUA

A través de diferentes redes:• ROEA: Red Oficial de Estaciones de Aforos (unas 1200 en total: 730 en ríos, 300 en

embalses, 180 en canales).

• SAIH: Sistema Automático de Información Hidrogeológica (Controla datos de niveles y caudales, salidas de agua de embalses y volúmenes de agua almacenada en ellos, etc.

• ICA: Red Integrada de Calidad de Aguas (establece el IGC -23 parámetros-).

• COCA: Control Oficial de Calidad de Aguas (controla desde 1962 408 estaciones estatales y 45 autonómicas).

• COAS: Control Oficial de Abastecimientos.

• EAA: Estaciones Automáticas de Alerta (Programa SAICA: Sistema Automático de Información de Calidad de Aguas; ver en: http://www.mma.es/portal/secciones/acm/aguas_continent_zonas_asoc/aguas_superficiales/programa_seguimiento/c_investigacion/saica.htm).

• ICTIOFAUNA: Determina en 140 tramos de ríos la aptitud para albergar vida piscícola.

EL CONTROL DE CALIDAD DE LAS AGUAS CONTINENTALES

• Compete a las Confederaciones hidrográficas.

• Puntos de control: más de 400 en todo el territorio.

• Se determinan 38 parámetros (cinco categorías):

I. Caudal, temperatura del aire, temperatura del agua y aspecto.

II. Oxígeno disuelto, materias en suspensión, pH, conductividad, DBO y DQO.

III. Cloruros, sulfatos, alcalinidad, Ca, Mg, Na.

IV. Cianuros, fenoles, fluoruros, As, Cd, Cu, Cr6, Cr3, Fe, Mn, Hg, Pb, Se, Zn.

V. SiO2, fosfatos, K, amonio, nitritos, nitratos, coliformes totales, detergentes, aceites, grasas.

• Frecuencia para los parámetros de los grupos III, IV y V: como mínimo de seis meses; en algunos casos se puede alcanzar una periodicidad mensual.

• Uso de la tecnología espacial para el envío de datos.

El Índice de Calidad General (ICG)

Pésima< 50

Mala, requiere corrección65-50

Utilizable75-65

Buena85-75

Muy buena100-85

Excelente100

InterpretaciónICG

Representación gráfica de los datos en escala espacio-temporal.

El ICG en el caso del río Ebro

El ICG en el caso del río Llobregat

EL I.C.G. EN ESPAÑA

Soluciones para el abastecimiento del agua• Construcción de pequeños embalses para capturar agua de

lluvia para los regadíos (en China se construyeron 90.000 entre 1950 y 1980).

• Transporte de agua a grandes distancias; solución técnica y económicamente caras.

• Desalinización del agua marina; cara.

• Reducción del desperdicio de agua; en particular para irrigación.

• Mejora del flujo de agua en los canales de irrigación o utilizando tecnologías de aspersión y/o pulverización directa a las raíces.

• Utilización de aguas residuales urbanas recicladas para irrigar cosechas.

• Asignación de precios apropiados para el agua, reconociendo su valor y su agotabilidad.

NECESIDADES DE AGUA (LITROS)

PARA FABRICAR 1 Tm DE…

20.000Petróleo

9.800.000Filetes

500.000Trigo

4.000.000Arroz

10.000.000Algodón

2.000.000Plástico

1.300.000Aluminio

20.000Cerveza

250.000Papel

Fuente: FAO, 1997

http://habitat.aq.upm.es/boletin/n34/img/img6.jpg

http://habitat.aq.upm.es/boletin/n34/arcor_2.html

Consumo de agua en España entre

lo usos mayoritarios

En el periodo 1997-2003, el uso del agua experimentó un crecimiento de un 8,1%, en el que se

reflejaba un incremento de los usos domésticos de un 23%, mientras que los industriales y

energéticos lo hicieron en un 10,8%, y los agrícolas en un 4,5%.

Tomado de: http://www.consorciouniverde.com/medioambiente/agua/agua10.asp

En el año 2001 se

consumieron en

España un total de

32.927 hm3 de agua,

de los cuales la

principal utilización se

registró en la

agricultura (63,3%),

seguida por el sector

industrial y energético

(24,5%) y por el

consumo doméstico

(7,8%).

¡El consumo

medio de agua en

España ronda los

170 litros por

habitante y día !

Demanda de agua y los vertidos de la producción industrial española en 2001 (datos en m³/1000 € de VAB)

VAB: El Valor Agregado Bruto (VAB) o Valor Añadido Bruto es una macromagnitud económica que mide el

valor añadido generado por el conjunto de productores de un país, en definitiva recoge los valores que se

agregan a los bienes y servicios en las distintas etapas del proceso productivo. Figura tomada de:

http://servicios2.marm.es/sia/visualizacion/lda/economico/caracterizacion_industria.jsp

RECURSOS HÍDRICOS

ESTRÉS HÍDRICO

Demanda Sobreexplotación

Vertidos Contaminación

MENOR CANTIDAD

MENOR CALIDAD

Estrés hídrico

El estrés hídrico se produce cuando la demanda de agua es más importante que la cantidad disponible durante un periodo determinado o cuando su uso se ve restringido por su baja calidad.

El estrés hídrico provoca un deterioro de los recursos de agua dulce en términos de cantidad (acuíferos sobreexplotados, ríos secos, etc.) y de calidad (eutrofización, contaminación de la materia orgánica, intrusión salina, etc.).

Fuente: PNUMA Freshwater in Europe Glosario

Tomado de: http://www.milmilenios.org.ar/proyectocolegioesqiu.htm

Estrés de agua dulce…

Estimaciones sobre el uso futuro del agua por sectores de actividad

491411262025

341014422000

23714561980

UrbanoIndustriaMineríaAgriculturaAño

Información del Área de Gestión Activa de Tucson (Arizona; porcentajes). Hipótesis:

a) 1980: 536.400 habitantes y 21.600 ha de riego.

b) 2000: 936.400 habitantes y 19350 ha. de riego.

c) 2025: 1.587.900 habitntes y 14.200 ha. De riego.

Fuentes: Arizona Department of Water Resources (1985) en: F. Aguilera (1997): Instituciones e instrumentos útiles para mejorar la gestión del agua. LA ECONOMÍA DEL AGUA EN ESPAÑA. Col. Economía y Naturaleza (Serie “Textos Aplicados”). Fund. Argentaria-Visor dis.

Vínculos entre la población y el agua dulce

Dinámica de la población


Tomado de: http://iagua.es/wp-content/uploads/2010/01/precio-ciudades.jpg

Es responsabilidad de las diferentes administraciones y debe tender a conseguir los siguientes objetivos:

1. Inventario de los recursos disponibles.2. Usos sostenibles del recurso: No permitir que el consumo de

agua supere la recarga natural durante largos períodos de tiempo.

3. Ordenar los usos del agua para conseguir un reparto racional y solidario del agua disponible.

4. Mejorar la eficacia en el uso del agua.5. Controlar la contaminación.6. Incrementar los recursos hídricos mediante obras públicas e

incentivando la reutilización y el reciclaje del agua.7. Incentivar el ahorro.8. Almacenar y distribuir el agua con la calidad precisa.

GESTIÓN DEL AGUA

Hacia una gestión hídrica eficaz: medidas (1)

1. EN EL SECTOR AGRÍCOLA

• Cambios en los sistemas de regadío:- riego por impulsos.- riego por goteo.

• Mejoras en las prácticas de gestión del agua:- control de suministros.- incremento de tarifas agrícolas.

2. EN EL SECTOR INDUSTRIAL

• Reciclado del agua.• Reutilización en circuitos cerrados.• Diseños de conducciones que reduzcan flujos y pérdidas.• Utilización de tecnologías de bajo consumo y menos

contaminantes.


3. EN EL SECTOR DOMÉSTICO Y URBANO

• Empleo de instalaciones de bajo consumo:• Adopción de políticas de precios de agua acordes con su

verdadero coste.• Planificación urbana.• Reutilización de aguas residuales domésticas.• Educación ambiental.

4. MEDIDAS DE CARÁCTER TÉCNICO

• Construcción de embalses (regulación, control, abastecimiento,...• Trasvases.• Actuaciones sobre los cursos fluviales (restauraciones).• Desalación el agua marina o salobre.• Control en la explotación de acuíferos.

Recomendaciones para el ahorro doméstico de agua

Tomado de:

http://www.ecologiaverde.com/

estres-hidrico-agua-en-peligro/


5. MEDIDAS DE CARÁCTER POLÍTICO-LEGISLATIVO

• Conferencias internacionales:- Conf. del Agua de las Naciones (Mar del Plata, 1977).- Conf. De Río de Janeiro (1992): Agenda 21.

• Aparato normativo (ejemplos):

- Ley de Aguas (L 29/85, de 2 de agosto; R.D. Legislativo 1/01, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas).

- R.D. 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de dominio público hidráulico.

- R.D. 927/88, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica.

- Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación.

- Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino.

- Real Decreto 1798/2010, de 30 de diciembre, que regula la explotación y comercialización de aguas minerales naturales y aguas de manantial envasadas para consumo humano.

Rasgos a tener en cuenta en una planificación de recursos hídricos (1)

• Definición de objetivos. Incluye objetivos a veces contradictorios:1. Disponer de agua en cantidad y calidad requerida.2. Depurar las aguas residuales y proceder a su evacuación adecuadamente.3. Proteger los recursos hídricos de la contaminación.4. Producir energía.5. Controlar las avenidas.6. Mantener y mejorar las características recreativas de ríos, lagos y embalses.7. Refrigerar centrales de producción energética.8. Drenar zonas encharcadas.• Inventario de datos (datos de tipo general y de recursos):1. Datos agrícolas, de usos municipales, energía hidroeléctrica, control de avenidas, usos recreativos, control de contaminación, usos industriales, elementos restrictivos que a veces impidan la libre actuación desde el punto de vista técnico.2. Recursos de la región (hidráulicos, básicos o financieros y económicos).• Previsiones que tendrán en cuenta los planes de desarrollo regional existentes -urbanos, agrícolas, industriales-. Comprende:1. previsiones generales: población, usos del suelo, equilibrio ecológico, equilibrio socioeconómico.2. previsiones de la demanda de agua: uso municipal, uso agrícola, uso industrial, energía, control de avenidas, usos recreativos, control de la contaminación.

Rasgos a tener en cuenta en una planificación de recursos hídricos (2)

• Definición de alternativas para dar solución al problema propuesto. Sigue estos cinco pasos:1. Establecimiento de las limitaciones que restringen el proyecto (legales, físicas o de otro tipo).2. Enumeración de alternativas sobre uso del suelo y demandas.3. Elaboración de anteproyectos y costos.4. Estimación de los beneficios de cada plan.5. Selección del plan.• Definición del plan, que sirva de base para actuaciones posteriores:1. Obras: embalses de regulación, sistema de explotación, captaciones de agua subterránea, conducciones, depuradoras, colectores, etc.2. Disposiciones legales y de vigilancia: usos preferentes del agua, limitación de extracciones del agua subterránea, normas sobre control y calidad de los vertidos, cánones por vertidos y regulación, etc.3. Costos y beneficios.• Financiación. Aportaciones del Estado y de particulares.• Definición de la autoridad rectora o competente -única- que vigile el cumplimiento de las normas y controle el desarrollo del plan.

CARTA EUROPEA DEL AGUA (CONSEJO EUROPEO, 1968)

• Sin agua no hay vida posible. Es un bien preciado, indispensable a toda actividad humana.

• Los recursos en agua dulce no son inagotables. Es indispensable preservarlos, controlarlos y, si es posible, acrecentarlos.

• Alterar la calidad del agua es perjudicar la vida del hombre y de los otros seres vivos que de ella dependen.

• La calidad del agua debe ser preservada de acuerdo con normas adoptadas a los diversos usos previstos ysatisfacer, especialmente, las exigencias sanitarias.

• Cuando las aguas, después de utilizadas, se reintegran a la naturaleza, no deberán comprometer el uso ulterior, público o privado, que de éstas se haga.

• El mantenimiento de la cobertura vegetal adecuada, preferentemente forestal, es esencial para los recursos hídricos.

• Los recursos hídricos deben inventariarse.

• Para una adecuada administración del agua es preciso que las autoridades competentes establezcan el correspondiente plan.

• La protección de as aguas implica un importante esfuerzo, tanto en la investigación científica como en la preparación de especialistas y en la información al público.

• El agua es un patrimonio común, cuyo valor debe ser reconocido por todos. Cada uno tiene el deber de utilizarla con cuidado y no desperdiciarla.

• La administración de los recursos hidráulicos debería encuadrarse más bien en el marco de las cuencas naturales que en el de las fronteras administrativas y políticas.

• El agua no tiene fronteras. Es un recurso común que necesita de la cooperación internacional.

http://www.wmo.ch/web/homs/icwedecs.html

El Informe de la CIAMA (Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente, celebrada en Dublín, irlanda, del 26 al 31 de enero de 1992) formula recomendaciones para que se adopten medidas en las esferas local, nacional e internacional, teniendo presente cuatro principios rectores:

Principio Nº 1: El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida, el desarrollo y el medio ambiente.

Dado que el agua es indispensable para la vida, te gestión eficaz de (os recursos hídricos requiere un enfoque integrado que concilie el desarrollo económico y social y la protección de los ecosistemas naturales. La gestión eficaz establece una relación entre el uso del suelo y el aprovechamiento del agua en la totalidad de una cuenca hidrológica o un acuífero.

Principio Nº 2: El aprovechamiento y la gestión del agua debe inspirarse en un planteamiento basado en la participación de los usuarios, los planificadores y los responsables de las decisiones a todos los niveles.

El planteamiento basado en la participación implica que tos responsables de las políticas y el público en general cobren mayor conciencia de la importancia del agua. Este planteamiento entraña que las decisiones habrían de adoptarse al nivel más elemental apropiado, con la realización de consultas públicas y la participación de los usuarios en la planificación y ejecución de los proyectos sobre el agua.

Declaración de Dublín sobre el agua y el desarrollo sostenible (1)

Principio Nº 3: La mujer desempeña un papel fundamental en el abastecimiento, la gestión y la protección del agua.

Este papel primordial de la mujer como proveedora y consumidora de agua y conservadora del medio ambiente viviente rara vez se ha reflejado en disposiciones institucionales para el aprovechamiento y la gestión de los recursos hídricos. La aceptación y ejecución de este principio exige políticas efectivas que aborden las necesidades de la mujer y la preparen y doten de la capacidad de participar, en todos los niveles, en programas de recursos hídricos, incluida la adopción de decisiones y la ejecución, por los medios que ellas determinen.

Principio Nº 4: El agua tiene un valor económico en todos sus diversos usos en competencia a los que se destina y debería reconocérsele como un bien económico.

En virtud de este principio, es esencial reconocer ante todo el derecho fundamental de todo ser humano a tener acceso a un agua pura y al saneamiento por un precio asequible. La ignorancia, en el pasado, del valor económico del agua ha conducido al derroche y a la utilización de este recurso con efectos perjudiciales para el medio ambiente. La gestión del agua, en su condición de bien económico, es un medio importante de conseguir un aprovechamiento eficaz y equitativo y de favorecer la conservación y protección de los recursos hídricos.

Declaración de Dublín sobre el agua y el desarrollo sostenible (2)

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