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RECURSO DE CASACIÓNCONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
CÓMO LOGRAR SU ADMISIÓN
(Doctrina, jurisprudencia, definición y formularios)
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RECURSO DE CASACIÓNCONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
CÓMO LOGRAR SU ADMISIÓN(Doctrina, jurisprudencia, definición y formularios)
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Primera edición, marzo 2015
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© 2015 [Thomson Reuters (Legal) Limited]Editorial Aranzadi, SA Camino de Galar, 1531190 Cizur Menor (Navarra)ISBN: 978-84-9098-117-7Depósito Legal: NA 488/2015Printed in Spain.Impreso en EspañaFotocomposición: Editorial Aranzadi, SA Impresión: Rodona Industria Gráfica, SLPolígono Agustinos, Calle A, Nave D-1131013 Pamplona
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Sumario
Página
DOCTRINA
1. RECURSO DE CASACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1. CONSIDERACIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.1. La casación en el sistema de recursos del orden contencio-s o - a d m i n i s t r a t i v o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.2. La aplicación supletoria de la LEC en el recurso de casa-ción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2. CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2.1. Recurso extraordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2.2. Recurso devolutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2.3. Recurso de casación y efecto suspensivo . . . . . . . . . . . . . . . 33
3. FUNCIÓN DEL RECURSO DE CASACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4. REQUISITOS SUBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.1. Órgano jurisdiccional competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.2. Partes legitimadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374.3. Postulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5. REQUISITOS OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5.1. Resoluciones recurribles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.1.1. Sentencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
A. Regla general (artículo 86.1 LJCA/1998) . . . . . . 41
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5.3.2. Abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdic-ción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
5.3.3. Incompetencia o inadecuación del procedimiento . 96
A. La incompetencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
B. La inadecuación del procedimiento . . . . . . . . . . 98
5.3.4. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio . 99
A. La infracción de las normas que rigen los actos ygarantías procesales, siempre que ésta haya pro-
ducido indefensión para la parte . . . . . . . . . . . . 99B. La infracción de las normas reguladoras de la
sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
B.1. Infracciones relativas a los límites de la de-cisión jurisdiccional: congruencia y omi-sión de pronunciamiento . . . . . . . . . . . . . . 105
B.2. Infracciones relativas al contenido de lasentencia: el principio de exhaustividad . . 108
B.3. Infracciones relativas al deber de justifica-
ción de la decisión adoptada por el tribu-nal a quo: el deber de motivación . . . . . . . . 109
B.4. Infracciones del principio de invariabili-dad de las sentencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
5.3.5. Infracción de las normas del ordenamiento jurídicoo de la jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
A. Infracción de las normas del ordenamiento jurí-dico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
B. Infracción de la jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . 120C. Casación y juicio de hecho: la integración de los
hechos probados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
5.3.6. Los motivos especiales para la casación frente a losautos dictados en ejecución de sentencia . . . . . . . . . 123
6. PROCEDIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
6.1. Tramitación ante el órgano a quo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
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Sumario
6.1.1. Preparación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
A. Plazo para la preparación del recurso de casa-ción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
B. El escrito de preparación del recurso de casa-ción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
C. Imposibilidad de simultanear preparación de unrecurso de casación con interposición de un recur-so de amparo ante el Tribunal Constitucional . . . . 135
6.1.2. Sustanciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
6.2. Tramitación ante el Tribunal ad quem . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
6.2.1. Personación e interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
A. Personación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139B. Interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
6.2.2. Sustanciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
A. La admisión del recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146B. Causas de inadmisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
a. Preparación indebida o defectuosa del recur-so de casación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
b. Interposición indebida o defectuosa del re-curso de casación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
c. Desestimación en el fondo de otros recursossustancialmente iguales . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
d. Cuando el recurso carezca manifiestamentede fundamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
e. Falta de interés casacional en los asuntos decuantía indeterminada que no se refieran ala impugnación directa o indirecta de unadisposición general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
C. El auto de inadmisión del recurso . . . . . . . . . . . . 158
6.2.3. Oposición a la casación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1606.2.4. Vista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
6.3. Decisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
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6.3.1. Plazo para dictar la sentencia de casación . . . . . . . . 162
6.3.2. Contenido de la sentencia de casación . . . . . . . . . . . 163
A. El principio de congruencia . . . . . . . . . . . . . . . . 163
B. La prohibición de reforma peyorativa . . . . . . . . 166
a. Sentencia que estime el abuso, exceso o de-fecto en el ejercicio de la jurisdicción . . . . . 170
b. Sentencia que estime la incompetencia o in-adecuación del procedimiento . . . . . . . . . . . 170
c. Sentencia que estime quebrantamiento delas formas esenciales del juicio . . . . . . . . . . . 171
d. Sentencia que estime recurso por infracciónde norma jurídica o de la jurisprudencia . . . 171
7. RECURSO DE CASACIÓN Y EJECUCIÓN PROVISIONAL DELAS SENTENCIAS RECURRIDAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
7.1. Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
7.2. La ejecución provisional de las resoluciones sometidas a ca-sación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
8. LAS COSTAS DE LA CASACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
2. RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRI-NA, RECURSO DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY, Y REVI-SIÓN DE SENTENCIAS FIRMES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOC-TRINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
1. Breves consideraciones sobre las distintas casaciones conten-cioso-administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2. Acerca del recurso de casación para unificación de la doc-trina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.2. Finalidad y caracteres del recurso de casación para uni-ficación de doctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
2.2.1. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
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Sumario
2.2.2. Caracteres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
A. Recurso extraordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . 188B. Recurso excepcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189C. Recurso subsidiario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189D. Recurso con perfiles propios . . . . . . . . . . . . 192E. Recurso de ámbito limitado . . . . . . . . . . . . . 193
2.3. Clases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1932.4. Reparto de competencias entre el Tribunal Supremo y
los Tribunales Superiores de Justicia . . . . . . . . . . . . . . . 194
2.4.1. Competencia de la Sala de lo Contencioso-Ad-ministrativo del Tribunal Supremo . . . . . . . . . . 194
2.4.2. Competencia de la Sala de lo Contencioso-Ad-ministrativo de los Tribunales Superiores de Jus-ticia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
2.4.3. Determinación de la competencia funcional encasos de recursos de casación para unificaciónde doctrina basados en varios motivos . . . . . . . . 196
3. Requisitos del recurso de casación para la unificación dedoctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
3.1. Resoluciones recurribles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
3.1.1. Regla general sobre resoluciones recurribles . . 1983.1.2. Exclusiones de la recurribilidad . . . . . . . . . . . . . 199
A. Sentencias que sean susceptibles de casacióno r d i n a r i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
B. Sentencias dictadas en procesos cuya cuan-
tía no sobrepase los treinta mil euros . . . . . 199C. Sentencias a que se refiere el artículo
86.2.a), c) y d) LJCA/1998, ni las que que-dan excluidas del recurso de casación en elartículo 86.4 LJCA/1998 . . . . . . . . . . . . . . . . 203
3.2. Triple identidad: sujetos, hechos y pretensiones . . . . . . 204
3.2.1. Identidad subjetiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2063.2.2. Identidad objetiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
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3.2.3. Identidad de pretensiones . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
3.3. Contradicción y sentencias enfrentadas . . . . . . . . . . . . . 210
3.3.1. Contradicción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2103.3.2. Sentencias enfrentadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2123.3.3. Firmeza de la sentencia o sentencias de contraste . 213
3.4. No existencia de doctrina previa unificada . . . . . . . . . . 214
4. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
4.1. Ausencia de fase de preparación del recurso . . . . . . . . . 2164.2. Sujetos legitimados para recurrir . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
4.2.1. Legitimación para recurrir en casación paraunificación de doctrina de aquellos que han ob-tenido un pronunciamiento favorable . . . . . . . . 218
4.2.2. Otros sujetos eventualmente legitimados . . . . . 220
4.3. Plazo y lugar para presentar el recurso . . . . . . . . . . . . . 221
4.3.1. Plazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
A. Diversos supuestos que pueden interrumpirel plazo para interponer el recurso . . . . . . . 222
B. Transcurso del plazo de treinta días sin in-terposición del recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
4.3.2. Lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
4.4. Interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
4.4.1. Contenido del escrito de interposición . . . . . . . 228
4.4.2. Certificación de la sentencia o sentencias ale-gadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
5. Tramitación del escrito de interposición . . . . . . . . . . . . . . . . 232
5.1. Inadmisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
5.1.1. Causas de inadmisión por parte de la Sala a quo . 2335.1.2. Oposición frente al auto del órgano a quo por
el que se inadmite el recurso de casación para launificación de la doctrina: el recurso de queja . 234
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5.1.3. La inadmisión del recurso de casación para launificación de doctrina y la tutela judicial efecti- va . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
5.2. Admisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2385.3. Oposición al recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2395.4. Elevación de los autos al Tribunal Supremo . . . . . . . . . 2405.5. Ejecución provisional de las sentencias recurridas en ca-
sación para la unificación de doctrina . . . . . . . . . . . . . . 2405.6. Celebración de vista ante el Tribunal Supremo . . . . . . . 241
5.7. Decisión del recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2425.7.1. La inadmisibilidad del recurso por ausencia de
cualquiera de los presupuestos procesales quefueron revisados por la Sala a quo al tener porpreparado el recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
5.7.2. Por sentencia: estimatoria o desestimatoria delrecurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
5.7.3. Costas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
6. El recurso de casación autonómico para la unificación de
doctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2466.1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2466.2. Finalidad y características . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
6.2.1. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2476.2.2. Características . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
6.3. Competencia funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2486.4. Resoluciones recurribles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
6.5. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2496.5.1. Legitimación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2506.5.2. Interposición, sustanciación y sentencia . . . . . . 251
RECURSO DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY . . . . . . . . 251
1. Acerca del recurso de casación en interés de ley . . . . . . . . . . 251
1.1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2511.2. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
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1.3. Notas esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
A. Extraordinariedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
B. Excepcionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
C. Subsidiariedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
D. Creador negativo de doctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
E. Alejamiento de su consideración como un órganoconsultivo de la Administración . . . . . . . . . . . . . . . 256
2. Clases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
3. Régimen jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
3.1. Requisitos subjetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
3.1.1. Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
3.1.2. Sujetos legitimados para recurrir: legitimaciónactiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
A. La Administración pública territorial . . . . . 259
B. Entidades o Corporaciones que ostenten larepresentación y defensa de intereses de ca-
rácter general o corporativo . . . . . . . . . . . . . 260C. Ministerio Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
D. Administración General del Estado . . . . . . . 261
3.1.3. Legitimación pasiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
3.2. Requisitos objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
3.2.1. Resoluciones recurribles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
A. Sentencias de los Jueces de lo Contencio-so-Administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
B. Sentencias dictadas por las Salas de lo Con-tencioso-Administrativo de la Audiencia Na-cional y/o de los Tribunales Superiores de Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
C. Resoluciones recurribles en una materia enla que exista doctrina previa del Tribunal Su-premo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
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Sumario
3.2.2. Motivos de casación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
A. Doctrina gravemente dañosa para el interésgeneral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
B. Errónea doctrina de la sentencia impug-nada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
C. La norma erróneamente aplicada debe ha-ber emanado del Estado y su aplicación de-terminante para el sentido del fallo de lasentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
3.3. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2663.3.1. Lugar y plazo de interposición . . . . . . . . . . . . . . 2663.3.2. Escrito de interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2673.3.3. Admisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2683.3.4. Tramitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2693.3.5. Terminación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
3.4. El recurso autonómico de casación en interés de la ley 270
4. La institución del recurso de casación en interés de la ley y suincardinación en el orden contencioso-administrativo: visióncrítica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
JURISPRUDENCIA
1. RECURSO DE CASACIÓN ORDINARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
1. NATURALEZA JURÍDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
1.1. Cuestiones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2761.2. Carácter Extraordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2761.3. No es una tercera instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
2. FINALIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
3. LAS PARTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
3.1. Legitimación activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
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3.2. Representación y defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
4. RESOLUCIONES IMPUGNABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
4.1. Recurso Contra Autos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
4.1.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2864.1.2. Autos que declaren la inadmisión del recurso
contencioso-administrativo . . . . . . . . . . . . . . . 2874.1.3. Autos que pongan término a la pieza separa-
da de suspensión o de otras medidas cautela-res . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
4.1.4. Autos recaídos en ejecución de sentencias . . 295
4.2. Recurso contra sentencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
4.2.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2984.2.2. Excepciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
A. Cuestiones de personal . . . . . . . . . . . . . . . 300B. Procesos que no alcanzan la cuantía
establecida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
4.2.3. Exigencia de que en el fundamento hubierensido relevantes el Derecho estatal o comunita-rio europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
5. MOTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
5.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3125.2. Abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdic-
ción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
5.2.1. Abuso o exceso de jurisdicción . . . . . . . . . . . 317
A . Existencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317B. Inexistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
5.2.2. Defecto o falta de jurisdicción . . . . . . . . . . . . 320
A . Existencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320B. Inexistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
5.3. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio 326
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Sumario
5.3.1. Infracción de las normas reguladoras de lassentencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
A . Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . 326B. Infracción del procedimiento para dictar
sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328C. Falta de motivación . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330D. Falta de claridad y precisión . . . . . . . . . . . 333E. Otras infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334F. Inexistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
5.3.2. Infracción de las normas que rigen los actos ygarantías procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
A . Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . 341B. Necesidad de que se haya producido inde-
fensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351C. Inexistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
5.4. Infracción de las normas del ordenamiento o de la ju-risprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
5.4.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3645.4.2. Infracción del Ordenamiento jurídico . . . . . 367
A . Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . 367B. Requisitos formales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
a. Citación de las normas que se conside-ren infringidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
b. Crítica de la argumentación de la sen-tencia recurrida . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
C. Normas infringidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379D. Inexistencia de infracción . . . . . . . . . . . . . 384
5.4.3. Infracción de la jurisprudencia . . . . . . . . . . . 387
A . Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . 387B. Inexistencia de infracción . . . . . . . . . . . . . 390
5.5. Impugnación de la valoración de la prueba . . . . . . . 4055.6. Motivos excluidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
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Sumario
4. RESOLUCIONES IMPUGNABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
4.1. Sentencias de las audiencia nacional o de los tribuna-les superiores de justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
4.2. No susceptibles de recurso de casación ordinario odel recurso de casación para la unificación de doctri-na . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
5. FUNDAMENTO DEL RECURSO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
5.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
5.2. Errónea doctrina de la sentencia impugnada . . . . . . 487
5.3. Doctrina gravemente dañosa para el interés general 4885.4. Inexistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
6. PROCEDIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
6.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
6.2. Escrito de interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
6.3. Tramitación ulterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
7. RECURSO EN INTERÉS DE LA LEGISLACIÓN
AUTONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
7.1. Errónea doctrina de la sentencia impugnada . . . . . . 524
7.2. Doctrina gravemente dañosa para el interés general 524
3. RECURSO DE CASACIÓN PARA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA . 529
1. FUNDAMENTO: UNIDAD DE DOCTRINA . . . . . . . . . . . 529
2. NATURALEZA JURÍDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
2.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5342.2. Recurso excepcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540
3. RESOLUCIONES IMPUGNABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
3.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
3.2. Sentencias de los Tribunales superiores de Justicia . . 542
3.2.1. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
3.2.2. Improcedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
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4. MOTIVOS DEL RECURSO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
4.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5624.2. Situaciones idénticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5644.3. Pronunciamientos distintos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5724.4. Improcedencia del recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5824.5. Cuestiones diversas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
5. PROCEDIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
5.1. Escrito de interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
5.1.1. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
5.2. Trámite de admisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616
5.2.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6165.2.2. Incumplimiento de los requisitos . . . . . . . . . . 618
6. SENTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
6.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
6.2. Cuestiones diversas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6327. RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DEL
DERECHO AUTONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633
7.1. Naturaleza jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6337.2. Requisitos objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635
7.2.1. Sentencias de las salas de los Tribunales Supe-riores de Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635
7.3. Motivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 644
LEGISLACIÓN
LEY 29/1998, DE 13 JULIO.(BOE NÚM.167, DE 14 JULIO [RCL 1998,1741])(ARTS.12 Y 86 A 101) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649
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Sumario
FORMULARIOS
1. RECURSO DE CASACIÓN ORDINARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665
1.1. Recurso de reposición previo al de casación . . . . . . . . . . . . . . . 665
1.2. Escrito de preparación del recurso de casación . . . . . . . . . . . . . 666
1.3. Escrito de interposición de un recurso de queja contra la dene-gación de la preparación de un recurso de casación . . . . . . . . . 668
1.4. Solicitud de ejecución provisional de la sentencia recurrida encasación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670
1.5. Escrito de interposición del recurso de casación . . . . . . . . . . . . 671
1.6. Escrito formulando alegaciones sobre la posible concurrenciade una causa de inadmisión del recurso de casación (genéri-co) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673
1.7. Escrito evacuando la audiencia prestada antes de resolver sobrela admisión del recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674
1.8. Escrito de oposición al recurso de casación . . . . . . . . . . . . . . . . 674
1.9. Desistimiento de un recurso de casación . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676
2. RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRI-NA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
2.1. Escrito de interposición del recurso de casación para unifica-ción de doctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
2.2. Alegaciones de las partes respecto a la declaración de inadmi-sión de un recurso de casación para la unificación de doctrina 681
2.3. Recurso de queja contra la inadmisión de un recurso de casa-ción para la unificación de doctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682
2.4. Escrito de oposición a un recurso de casación para la unifica-ción de doctrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683
3. RECURSO DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY . . . . . . . . . . 685
3.1. Interposición de recurso de casación en interés de la ley . . . . 685
3.2. Escrito de personación en un recurso de casación en interés dela ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 687
3.3. Escrito de alegaciones en un recurso de casación en interés dela ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688
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MÁXIMAS JURISPRUDENCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689
PREGUNTAS Y RESPUESTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697
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