RECOPILATORIO COSITALNETWORK: EFECTOS JURÍDICOS CRISIS COVID-19

EN LAS ENTIDADES LOCALES

crisisc o v i d19 índice

00 PRESENTACIÓN

01 CONTRATACIÓN PÚBLICA LOCAL

02 SUBVENCIONES

03 ENDEUDAMIENTO Y ESTABILIDAD

04 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

05 CONTROL INTERNO

06 PERSONAL

07 INFORMES EXTERNOS

08 TESORERÍA

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09 PATRIMONIOURBANISMO YMEDIO AMBIENTEPágina 22

10 RECOPILACIÓN NORMAS

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crisisc o v i d19 presentación

Con el fin de dar cobertura a la situación generada por el estado de alarma se ha habilitado en la página web del Consejo y en nuestra plataforma COSITALNETWORK el espacio Crisis Covid-19, donde se están incorporando modelos, circulares y normativa en relación con el ejercicio de las funciones reservadas en el marco de la situación que vivimos. De lo publicado hasta ahora se hace este documento recopilatorio, intentaremos mantenerlo lo más actualizado posible cada día.

El importe de la plataforma COSITALNETWORK es simbólico, y sus beneficios se destinan al mantenimiento y mejora continua de la misma con el fin de difundir novedades e información necesaria para conseguir un ejercicio más coordinado y más homogéneo de nuestras funciones. Aún así, dada la coyuntura, y siendo conscientes de la necesidad de respuesta rápida de los entes locales y de quienes ejercemos funciones reservadas en ellos, los modelos y notas de los distintos observatorios y portales en los que se estructura la plataforma se están facilitando de manera abierta y gratuitamente, así como toda la información que creemos es necesario manejar en estos momentos desde que se decretó el estado de alarma en nuestro país.

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01 CONTRATACIÓN PÚBLICA LOCAL

Modelo: informe jurídico 1 efectos sobre los expedientes de contratación. Actualizado a 1 de abril de 2020. Ver info.

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Contratación Pública Local

Contratación Pública Local

Modelo: Informe efectos sobre los contratos 01.04.2020. Ver info.

Modelo: Informe efectos con normativa 01.04.2020. Ver info.

Presentación efectos covid-19 en los contratos públicos actualizado a 1 de abril de 2020. Ver info.

Modelo: Informe complementario 01.04.2020. Ver info.

Modelo: Solicitud suspensión. Ver info.

Modelo: Informe-propuesta de resolución suspensión. Actualizado 21/04/2020 Ver info.

Modelo: Efectos sobre los expedientes de contratación en tramitación y los contratos en ejecución actualizado 26.03.2020. Ver info.

Modelo: Informe-propuesta de resolución declaración de emergencia de las contrataciones. Ver info.

Videoconferencia. Efectos del Covid-19 en la Contratación Pública Local. Parte I y II. Ver info.

Modelo: Tramitación de los expedientes de contratación suspendidos y de nuevo contratos durante el estado de alarma. Ver info.

Esquema de actuaciones en contratación Covid-19: El esquema se actualizará de acuerdo con la normativa y doctrina que se publiquen con posteridad a su confección. Elaborado por: Observatorio de contratación pública de COSITALNETWORK. Ver info.

02 SUBVENCIONESEl Real Decreto-Ley 11/2020 en lo que afecta al régimen de subvenciones 01042020. Ver info.

01/04/2020

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Subvenciones

Subvenciones

Covid19 y el Régimen de Subvenciones en las Entidades Locales. Ver info.22/03/2020

03 ENDEUDAMIENTO Y ESTABILIDAD

Contestación a la consulta efectuada desde el Observatorio de Endeudamiento de COSITAL relativa a la interpretación del artículo nº3 del Real Decreto ley 8/2020, por lo que respecta al destino del superávit de las Entidades Locales. Ver info.

Calendario previsto del procedimiento que deben seguir los Ayuntamientos adheridos a los fondos de ordenación. Ver info.

23/03/2020

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Posible destino del superávit a gastos sociales en el marco del Real Decreto Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del Covid-19. Ver info.

24/03/2020

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Endeudamiento y Estabilidad

Endeudamiento y Estabilidad

Condiciones para la aprobación del destino parcial del superávit de las Entidades Locales a las consecuencias sociales del Covid-19 de acuerdo con lo dispuesto en los Reales Decretos Leyes 8/2020, de 17 de marzo y 11/2020, de 31 de marzo. Ver info.

01/04/2020

23/03/2020

Respuesta del Ministerio sobre tramitación del presupuesto en estado de alarma. Ver info.30/03/2020

Videoconferencia. Aplicación del superávit por el Real Decreto Ley 8/2020. Ver info.

10/04/2020

04 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

Apuntes de urgencia sobre la celebración de sesiones de órganos colegiados locales por medios electrónicos. Ver info.

02/04/2020

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Administración Electrónica

Administración Electrónica

Pautas para el ejercicio telemático de las funciones reservadas y otras cuestiones relacionadas. Ver info.

18/03/2020

Modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local. Ver info.

01/04/2020

Recomendaciones del Centro Criptológico Nacional: seguridad para situaciones de teletrabajo y acceso remoto. Ver info.

17/04/2020

Videoconferencia. Teletrabajo y sesiones telemáticas de órganos colegiados. Ver info.

20/04/2020

05 CONTROL INTERNO

Nota del portal de Control Interno sobre actuaciones del Órgano de Control en la tramitación de emergencia. Ver info.

Nota del portal de Control Interno sobre la posibilidad de sustituir la fiscalización previa por el Control Financiero Posterior. Ver info.

18/03/2020

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Control Interno

Control Interno

20/03/2020

Algunas reflexiones de urgencia en relación con el impacto del Covid-19 en el ejercicio de la función interventora. Ver info.29/03/2020

Modelo: Circular de intervención sobre solicitud de informe complementario de los responsables de los contratos durante el periodo de duración del estado de alarma. Ver info.07/04/2020

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06 PERSONAL

Medidas en materia de personal situación crisis Covid-19. Ver info.

Covid-19. Actualización de normativa en materia laboral 21 de marzo de 2020. Ver info.

18/03/2020

21/03/2020

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Personal

Personal

Covid-19. Actualización en materia laboral 25 de marzo de 2020. Ver info.25/03/2020

Real Decreto-Ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el fin de reducir la movilidad de la población en el contexto de la lucha contra el Covid-19. Ver info.

29/03/2020

Covid-19. Actualización en materia laboral 28 de marzo de 2020. Ver info.28/03/2020

Permiso retribuido recuperable, Real Decreto-Ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el fin de reducir la movilidad de la población en el contexto de la lucha contra el COVID-19. Ver info.

30/03/2020

07 INFORMES EXTERNOS

24/03/2020

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Dirección del Servicio Jurídico del Estado. Improcedencia de indemnizar al contratista, al amparo del artículo 34.1 del Real Decreto ley 8/2020, por los costes salariales soportados por el subcontratista. Ver info.

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Consulta sobre si el artículo 34 del Real Decreto-Ley 8/2020, resulta aplicable a las sociedades estatales (y fundaciones del sector público). Ver info.

20/03/2020

Informes Externos

Abogacía General del Estado

26/03/2020

Régimen de dispensa de garantías en los abonos a cuenta. Nota sobre la aplicación del régimen de dispensa de garantías en los abonos a cuenta prevista en el artículo 16.2 del Real Decreto- ley 7/2020, en la redacción dada por la disposición final sexta del Real Decreto-ley 8/2020, a la contratación de emergencia de las CCAA. Ver info.

26/03/2020

Nota sobre la aplicación de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020 a procedimientos sujetos a normativa comunitaria o internacional. Ver info.

27/03/2020Entes públicos (AECID) cuestiones sobre disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020. Ver info.

02/04/2020Consulta sobre la interpretación y aplicación del artículo 34 del Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo. Ver info.

15/04/2020Entes Públicos 31/2020 posibilidad de suspender parcialmente un contrato de limpieza. Ver info.

16/04/2020 Hacienda 10/20 abonos parciales suspensión. Ver info.

16/04/2020

Transportes, movilidad y agenda urbana. Suspensión obras. Ver info.

Consulta sobre la forma en la que habrá de procederse en el momento que pierda vigencia la suspensión de los plazos previstos por el RD 463/2020. Interpretación de la disposición adicional tercera. Ver info.

20/03/2020

Consulta sobre el artículo 34.1 del RD-L 8/2020 (párrafos primero y séptimo). Ver info.19/03/2020

Consulta sobre la forma en la que habrá de procederse en el momento que pierda vigencia la suspensión de los plazos previstos por el RD 463/2020. Interpretación de la disposición adicional tercera. Ver info.

20/03/2020

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Informes Externos

Abogacía General del Estado

Criterio de la subdirección de los servicios consultivos de la Abogacía General del Estado sobre la aplicación del RD 463/2020, a las licitaciones públicas. Ver info.

16/03/2020

Respuestas sobre el Estado de Alarma. Ver info.16/03/2020

Nota sobre la aplicación de la ampliación de plazo o prórroga previstas en el artículo 34.2 del Real Decreto-ley 8/2020 a los contratos menores. Ver info.

19/03/2020

BDNS 12

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Informes Externos

BDNS: FAQ Estado de alarma COVID-19 BDNS y SNPSAP. Actualizado a 2 de Abril de 2020. Ver info.

02/04/2020

FAQ Estado de alarma COVID-19 BDNS y SNPSAP. Ver info.24/03/2020

CCAA 13

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Informes Externos

CCAA: Andalucía: Extremos a comprobar en la fiscalización previa de los expedientes de contratación de personal. Ver info.27/03/2020

EUSKADI: Circular 1/2020, de 16 de marzo, de la Dirección de Patrimonio y Contratación sobre efectos de la suspensión de términos y la interrupción de plazos en la contratación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Ver info.

16/03/2020

FEMP 14

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Informes Externos

FEMP: Circulares FEMP Covid-19. Ver info.

Indicaciones Central de Contratación (Área Jurídica y de Contratación) sobre la aplicación del Real Decreto 463/2020 y del RDL 8/2020, a la tramitación de los contratos basados por las EELL y entes dependientes, adheridas o que se adhieran a la central en este periodo de alarma. Ver info.

23/03/2020

Resolución de la Intervención General de la Administración del Estado, sobre medidas a adoptar en el ámbito de la comprobación material de la inversión, durante el periodo de duración del Estado de Alarma declarado como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19. Ver info.

21/03/2020

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IGAE 15

Informes Externos

Resolución de 23 de marzo de 2020, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de marzo de 2020, por el que se adoptan medidas urgentes y excepcionales en el ámbito del control de la gestión económico-financiera efectuado por la Intervención General de la Administración del Estado como consecuencia del Covid-19. Ver info.

23/03/2020

Actuaciones relativas al ejercicio de la función interventora correspondientes a las intervenciones delegadas, regionales y territoriales, derivadas de aquellos procedimientos en los que los órganos gestores acuerden su continuación o inicio en el marco de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo. Ver info.

01/04/2020

Contenido, estructura y formato del informe resumen. Resolución de 2 de abril de 2020, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se establecen las instrucciones a las que habrán de ajustarse el contenido, estructura y formato del informe resumen. Ver info.

02/04/2020

IGAE: Instrucción sobre la aplicabilidad de la suspensión de plazos administrativo en el ámbito de la auditoría pública y el control financiero permanente. Ver info.03/04/2020

Interpretación de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el Estado de Alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, en relación con las licitaciones de los Contratos Públicos. Ver info.

23/03/2020

Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado 16

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Informes Externos

Tramitación ordinaria, urgente o de emergencia. Ver info.25/03/2020

Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado: Informe de 7 de abril de 2020 de la junta consultiva de contratación pública del estado. Ver info.08/04/2020

Ministerio de Hacienda 17

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Informes Externos

Interrupción de plazos para la tramitación de los procedimientos de contratación pública en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP). Ver info.

17/03/2020

Interrupción de plazos para la tramitación de los procedimientos de contratación pública en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP). Ver info.

14/03/2020

Nota informativa sobre la tramitación y ejecución de contratos basados en acuerdos marco del sistema estatal de contratación centralizada como consecuencia de la declaración del estado de alarma. Ver info.

23/03/2020

Ministerio de Hacienda: Preguntas frecuentes sobre el Real Decreto-Ley 8/2020 en el ámbito tributario. Se publica un documento con preguntas frecuentes que pretenden aclarar las dudas derivadas de la aplicación en el ámbito tributario del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. Ver info.

27/03/2020

Ministerio de Política Territorial y Función Pública: Nota informativa sobre la posibilidad de que los Órganos Representativos Locales y de Gobierno (plenos, juntas de gobierno, comisiones de pleno), así como otros Órganos Colegiados Locales (como juntas de contratación) puedan reunirse de manera telemática y adoptar acuerdos durante el estado de alarma. Ver info.

21/03/2020

Ministerio de Política Territorial y Función Pública 18

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Informes Externos

OIReScon: Impacto en la contratación pública de las medidas derivadas de la declaración del estado de alarma como consecuencia del Covid-19. Ver info.

02/04/2020

OIReScon 19

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Informes Externos

Tribunal de Cuentas 20

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Informes Externos

Tribunal de Cuentas: Nuevos esquemas XSD correspondientes a los modelos normal y simplificado de contabilidad local. Informes de auditoría de cuentas de las entidades dependientes. Ver info.

24/04/2020

Acuerdo del Pleno del Tribunal de Cuentas, de 16 de marzo de 2020, sobre suspensión de los plazos en los procedimientos fiscalizadores. Ver info.25/03/2020

08 TESORERÍAEfectos y consecuencias del Covid-19 en la Tesorería Municipal. Ver info.

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Tesorería

Tesorería

27/03/2020 Estado de alarma y gestión de ingresos de las Entidades Locales. Ver info.

28/03/2020

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09 PATRIMONIO, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTEVideoconferencia. Funcionamiento de los órganos colegiados y repercusión de la modificación de la LBRL. Ver info.

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Patrimonio, urbanismo y Medio Ambiente

Patrimonio, urbanismo y Medio Ambiente

08/04/2020

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10 RECOPILACIÓN NORMATIVACódigo Electrónico BOE. Actualización Crisis sanitaria Covid-19. Ver info.

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Recopilación Normativa

Código Electrónico BOE