recomendación ccds a semarnat sobre la mia del proyecto de #mineria caballo blanco
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7/31/2019 Recomendacin CCDS a SEMARNAT sobre la MIA del proyecto de #mineria Caballo Blanco
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Proyecto: 00060813
Construccin de ciudadana y espacios de participacin para el Desarrollo Sustentable(2008-2013).
Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable ncleo Veracruz
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Xalapa Veracruz, a 21 de febrero de 2012.No.Of. CCDS-NV-0020/12
M.C. Juan Elvira Quesada, SecretarioSecretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNATBlvd. Adolfo Ruiz Cortines 4209Col. Jardines de la MontaaDelegacin TlalpanMxico, D.F. 14210
Atencin: Mauricio Limn, Subsecretario de Gestinpara la Proteccin Ambiental, SEMARNAT
Estimado M.C. Juan Elvira:
Me dirijo a usted en nuestra calidad de integrantes del Consejo Consultivo para el DesarrolloSustentable Ncleo Veracruz (CCDS ncleo Veracruz). Anexo a esta carta incluimos lasrecomendaciones, propuestas y consideraciones sobre la Manifestacin de Impacto Ambiental(MIA) sobre el proyecto minero Caballo Blanco (presentada por la empresa CANDYMIN, S.A. deC.V. con clave nmero 30VE2011M0043CCDS) que el CCDS ncleo Veracruz ha obtenidodespus de consultar a los sectores representados dentro del CCDS ncleo Veracruzampliamente. De la consulta recibimos insumos de 10 instituciones (en las que participaron 48
expertos afiliados) y 16 expertos independientes, que se incluyen en los 27 anexos (con 251pginas) a esta carta:
Relacin de instituciones y expertos con observaciones sobre la MIA de Caballo BlancoInstitucin Nmero
de anexoNmero de
pginas por anexoCentro de Investigaciones en Ecosistemas (UNAM) 1 7Instituto de Biologa (UNAM) 2 6Instituto de Ecologa (UNAM) y 6 centros ms de la UNAM 3 49INBIOTECA UV (Universidad Veracruzana) 4 5UCCS: Unin de Cientficos Comprometidos con la Sociedad(http://www.uccs.mx/doc/g/minera-caballo-blanco_es)
5 5
CIPAMEX (Sociedad para el Estudio y Conservacin de las
Aves en Mxico A.C.)
6 5
Pladeyra, S.A. de C.V. 7 7El Paisaje Urbano y Natural, S.C. 8 3Sociedad Geolgica Mexicana, A.C. 9 3El pueblo indgena Nuntaj+yi 10 1ExpertosDr. Andrew Vovides (INECOL) 11 10Dra. Patricia Gerez (INBIOTECA UV) 12 11Dr. Leonardo Ortiz (UV) 13 3
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Construccin de ciudadana y espacios de participacin para el Desarrollo Sustentable(2008-2013).
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Dr. Oscar A. Escolero (UNAM Instituto de Geologa) 14 9Dr. Marco A Muoz (abogado ambiental) 15 23Arturo Hernndez (INECOL) 16 4Dra Luisa Pare (IIS-UNAM) Antroploga 17 6Sergio Angn (consultor independiente) 18 20Mtro. Jorge Pelaz Padilla (UACM) 19 9PhD William Sacher (Invest. independiente en hidrologa) 20 9Dr Vinicio Sosa (INECOL) (zologo, especialista en murcilagosy mamferos)
21 9
Dra Victoria Sosa (INECOL) (botnica, experta en flora yepfitas)
22 4
Dra Patricia Moreno (INECOL) (importancia ecolgica ybiolgica de la regin de impacto de la minera Caballo Blanco)
23 18
Dra Patricia Moreno (INECOL) (implicaciones en la hidrologa) 24 3Sergio Rodrguez (gelogo) 25 5M. en C. Elisa Prez-Barbosa (Pronatura Veracruz, A.C.) 26 10Dr Giancarlo Delgado Ramos (CIICH UNAM) 27 7El CCDS ncleo Veracruz llev a cabo este trabajo en respuesta a la solicitud especfica de laSEMARNAT y a las atribuciones del CCDS ncleo Veracruz descritas en el artculo 159 de la LeyGeneral Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA). Estas recomendaciones,propuestas y consideraciones se incluyen en un resumen adjunto seguido de los 27 anexosmencionados anteriormente. Los anexos forman parte ntegra de estas recomendaciones,propuestas y consideraciones. Cualquier duda con relacin al resumen o sus anexos, leagradeceremos contactar directamente al CCDS ncleo Veracruz a travs de su coordinador.
En seguimiento al artculo 43 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico yProteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental y a la convocatoria que laSEMARNAT public con relacin a la Reunin Pblica en torno a la MIA en comento, el CCDSncleo Veracruz presentar la recomendacin en la Reunin Pblica de Informacin, que tendrlugar el 22 de febrero de 2012, misma que esta como anexo al presente.
Consideramos importante resaltar que en la revisin de la MIA el CCDS ncleo Veracruz detectcomo necesario que la SEMARNAT consulte a la Secretara de la Defensa Nacional, a laSecretara de Energa, Secretara de Salud y a la Secretara de Seguridad Pblica, ya que esprobable que el proyecto al que hace referencia la MIA tenga implicaciones de ndole de Seguridad
Nacional, que estn fuera del conocimiento de este CCDS ncleo Veracruz. En particular, seradeseable que la autoridad ambiental cuente con la aprobacin de la Comisin Nacional de EnergaNuclear y Salvaguardas, as como del Organismo Internacional de Energa Atmica de lasNaciones Unidas con el fin de que sopese el riesgo de tener en una zona de un radio menor a los 3km una planta nucleoelctrica y grandes cantidades de explosivos y cianuro de sodio. Es tambinnecesario que Petrleos Mexicanos (PEMEX) emita su aprobacin, debido a la presencia dediferentes ductos de PEMEX dentro del permetro sealado. Finalmente, es necesaria la consulta aCONABIO y el INAH ya que en el rea de despalme y desmonte propuesta se encuentran altosvalores en biodiversidad (asociacin nica de encinos tropicales relictuales del pleistoceno con
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ccadas (ej Dioon edule) cuya antigedad de sus especmenes podra llegar a los 2500 aos y queson contemporneos o ms antiguas que los sitios arqueolgicos ah presentes.
Dentro de los temas de bienes y servicios ambientales, considerando:1) El impacto en un rea de alta biodiversidad con endemismos y especies en riesgo,
asociaciones nicas de encinos, ccadas y orqudeas con efectos potenciales en el rea deinfluencia, en particular a sitios Ramsar y al rea natural protegida Sistema ArrecifalVeracruzano;
2) El impacto en el fenmeno migratorio de aves ms importante en el mundo que tiene lugar enesta zona;
3) La informacin insuficiente en las medidas de restauracin;4) La informacin insuficiente que presenta la MIA en el mbito hidrolgico con un potencial
impacto masivo sobre el uso del agua y la falta de considerar proyecciones del cambio climticocon sus medidas correspondientes de adaptacin y mitigacin;
5) La informacin insuficiente en el mbito geolgico;6) Los riesgos que conlleva el manejo de cianuro sdico para la salud y el medio ambiente,7) Las consecuencias socioeconmicas para el pas, estado y regin de impactos permanentes en
el paisaje, suelos, agua, ambiente costero.
este CCDS ncleo Veracruz concluye que la afectacin ambiental planteada es significativa eirreversible, mientras que las propuestas de la MIA de prevencin, mitigacin y compensacin sonimprobables, dejndole a la sociedad y al estado importantes pasivos ambientales, comoafectaciones importantes potenciales a la salud pblica. Recomendamos por lo tanto a la
SEMARNAT que emita su resolutivo como NO AUTORIZADO a la Manifestacin de ImpactoAmbiental presentada por la empresa CANDYMIN, S.A. de C.V. con clave nmero30VE2011M0043.
Atentamente,
Luis Alberto Peralta PelezCoordinador CCDS - Ncleo Veracruz
Integrantes del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Ncleo Veracruz
Profesin Nombre Apellido 1 Apellido 2 Sector que representa
Dr. Francisco Javier Laborde Doval Acadmico
Dr. Luis Alberto Peralta Pelez Acadmico
Lic. Luis Miguel Fernndez Garibay Empresarial
Biol. Juan Carlos Stivalet Collinot Empresarial
C. Virginia Medorio Trujjillo Gnero
Dra. Beatriz Torres Beristain Gnero
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Ing. Vctor Alvarado Martnez Gobierno Estatal
Biol. Hctor Hernndez Andrade Gobierno Estatal
Dr. Eckart Boege Schmidt OSC
Dra. Rene Gonzlez Montagut OSC
C. Emilio Rodrguez Almazn Jvenes
C. Carolina Rojas Lpez Jvenes
Lic. Maribel Cervantes Cruz Indgena
Lic. Pedro Trujillo Romero Indgena
Lic. Oscar Espino Contreras Social
Mtra. Maili Alicia Gonzlez Machorro Social
Dip. Ainara Rementera Coello Poder Legislativo Local
Soc. Francisco R. Vzquez vila rgano Consultivo Estatal
C.P. Ren Beln Capitaine rgano Consultivo Estatal
ccp. Lic. Manuel Molina, titular, Delegacin Veracruz, SEMARNATDr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador, Estado de Veracruz LlaveM en C. Vctor Alvarado, titular, Secretara de Medio Ambiente, Estado de Veracruz LlaveDip. Ainara Rementera, Presidenta, Comisin de Medio Ambiente, Congreso del Estado
de Veracruz Llave
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Recomendacin del CCDSVeracruz sobre el proyecto
minero Caballo Blanco
A.- Introduccin
Deacuerdoalartculo159delaLeyGeneraldelEquilibrioEcolgicoyProteccinalAmbientelaSEMARNAT
seapoyaenlosConsejosConsultivosdeDesarrolloSustentableensugestin.EstosCCDSestnintegrados
por representantesde losdiferentessectoresde lasociedad.Enenerode2012, laSEMARNAT,solicital
CCDS ncleo Veracruz analizara y emitiera sus recomendaciones, propuestas y consideraciones sobre la
Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto minero Caballo Blanco (presentada por la
empresaCANDYMIN,S.A.deC.V.conclavenmero30VE2011M0043CCDS).ElCCDSncleoVeracruzinvit
a los ocho sectores en l representados. Adicionalmnete, considerando la complejidad y magnitud de la
MIA,ascomorespuestaa lasolicitudde lossectores,elCCDSncleoVeracruzconsultaexpertosen los
temasrelacionadosconelproyecto.Lasrecomendaciones,propuestasyconsideracionesqueemiteelCCDS
partendelasobservacionespresentadasalCCDSncleoVeracruzporunpaneldeexpertosrealizadoel14
defebrerode2012enXalapa,ascomode lasobservacionesde los integrantesdelCCDSncleoVeracruz
resultadode
la
visita
al
sitio
del
proyecto
el
3de
febrero
de
2012.
Adicionalmente,
las
observaciones
ala
MIA llegarondirectamentealCCDSncleoVeracruzpormediode lossectoresenlrepresentados.Estas
recomendaciones, propuestas y consideraciones fueron compliadas por el CCDS ncleo Veracruz en 27
anexoscon251pginas.ElCCDSrecibi insumosde10 instituciones(en lasqueparticiparon48expertos
afiliados)y16expertosindependientes.Estos64expertosincluyenbilogos,eclogos,zologos,botnicos,
socilogos, gelogos, hidrlogos, abogados especialistas en derecho ambiental, economistas, qumicos
especialistasenminera,arquitectosdepaisajeyconsultoresindependientes.
Las opiniones tcnicas, comentarios y sugerencias a la MIA y al proyecto minero en general fueron
realizadas a ttulo honorario (sin retribucin econmica alguna). Junto con este resumen y la carta
correspondiente, los 27 anexos con esta informacin forman parte del expediente entregado a la
Subsecretara
de
Gestin
para
la
Proteccin
Ambiental
en
la
SEMARNAT,
con
el
fin
de
que
las
tome
enconsideracinpara laresolucinsobre laMIAsealada.El resumenacontinuacinresaltaalgunosde los
puntos ms relevantes en los anexos mencionados y tiene como objetivo ser el documento que el CCDS
ncleoVeracruzpresentarenlaReuninPblicaentornoallaMIAdescrita.
B. AlgunasgeneralidadessobreelproyectoCaballoBlanco
ElestadodeVeracruzocupaeltercerlugaranivelnacionalenbiodiversidad,sinembargotambindestaca
portenerundeterioroambientaldelosmsgravesdelpas.PorsudeforestacinVeracruzocupaeltercer
lugar nacional. Los ecosistemas veracruzanos estn muy degradados y fragmentados, a tal punto que la
biodiversidad veracruzana y el funcionamiento de sus ecosistemas estn en riesgo. El futuro de las
poblaciones
de
la
fauna,
flora
y
dems
seres
vivos
que
todava
encontramos
en
Veracruz
dependen
directamentedelospocosremanentesdehbitatqueannohansidoalteradosporactividadesagrcolas,
pecuarias, forestales e industriales, entre otras. En los remanentes se encuentran ensamblajes
ecosistmicos particularescon un reservoriogentico de importancia global (Dinerstein 1995), queesde
granimportanciaconservar.
Veracruz,porsuposicingeogrfica,sergravementeafectadaporelcambioclimtico,dondesobresaleen
lasproyeccionesexistentesunamayorintensidadenhuracanes.Porsualtadegradacinytransformacinel
estado presenta una alta vulnerabilidad ante el cambio climtico. Los enormes esfuerzos invertidos para
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proteger la biodiversidad veracruzana en reas naturales protegidas y regiones prioritarias no son
suficientes.Requierenserapuntaladosentodoelterritoriodelestado.
EnVeracruz,laextraccindeoroacieloabiertoyconelusodecianuro,notieneprecedente.Ladecisinde
las autoridades competentes tendr que ser muy cuidadosa, debido a los impactos ambientales y socio
econmicosqueprovocaresteproyectoencasodeserautorizado.Porsuubicacinenunsitioenelque
se concentran diversas actividades delicadas de importancia nacional, el proyecto presenta riesgos
importantes.Su
cercana
ala
planta
Nucleolctrica
de
Laguna
Verde,
as
como
alneas
de
conduccin
de
PEMEX (gasoducto CactusReynosa), que mueven hidrocarburos de sur a norte, as como a la carretera
crucialparaelpasonorteasuryviceversadelacostadelGolfodeMxicosonaspectosdegranrelevanciaa
considerar. Accidentes en alguno de los componentes del proyecto podran tener efectos sinrgicos
negativoscon implicacionesgravesen laseguridadnacional.Los impactosdelproyectodebencontemplar
eventos meteorolgicos extraordinarios, pero esperados, como son huracanes de alto impacto,
deslizamientos de tierra y accidentes carreteros. Particularmente nos preocupa al CCDSVeracruz, el
transporte,manejoydisposicindetoneladasdecianuro,ascomodeexplosivosyresiduospeligrososen
presenciadematerialesradiactivosylosductosdePEMEX.
ConbaseenloanterioryenelanlisisdelaMIArealizadopor10instituciones(enlasqueparticiparon48
expertos
afiliados)
y
16
expertos
independientes
la
evidencia
indica
que
el
proyecto
minero
tendr
consecuencias ecolgicas irreversibles, generar enormes pasivos ambientales para generaciones futuras,
deteriorando lacalidaddevidade losveracruzanos.Acontinuacinhacemosunresumendelasopiniones
tcnicas,dictmenes,correccionesysugerenciaselaboradasalaMIAencuestin:
C.- OpinionestcnicassobrelaMIAyproyectominero(impactoambientaly
social)
Aspectosdebiodiversidad
Losexpertos
coinciden
en
sealar
varias
deficiencias
en
los
mtodos
de
muestreo,
inventarios
incompletos
yanlisisnoapropiadosdelafaunayflorapresenteelreadelproyectoquedebernatenderse.LaMIAno
haceelnfasisnecesarioenel impactoquetendra laminasobrelafauna,enparticularsobreelcorredor
de aves migratorias ms importante del mundo (Anexos 3, 4, 5, 6, 21, 23 y 26), pero tampoco sobre los
efectosrealesyconsiderablesquetendrn ladestruccin irreversibledehbitat, lospolvos,explosionesy
ruidocontinuos, luzlas24hen lazonadeexplotacin,problemasconeltrficodevehculospesadosa lo
largodelcaminoparamovermaterialesprincipalmenteentreeltajoyelpatiodelixiviacin,entreotros.
Las medidas de mitigacin y compensacin propuestas en la MIA, en opinin de los expertos, no sern
efectivaspara lafauna.Enparticularsecuestionafuertemente laefectividaddeltrasladodeanimales, los
cercosyotrasmedidasparaevitaraccesoalaguacontaminadaconcianuro,ascomoahuyentaralafauna
antesdelasexplosiones(Anexos3,4,6,21y26).Deaprobarseelproyecto,sepodraestarviolandolaLey
General
de
Vida
Silvestre
(artculo
76)
al
no
asegurarse
la
proteccin
y
mantenimiento
del
hbitat
de
la
fauna.Elproyecto contribuira laremocinyposibleextincin decomunidadesvegetalesyanimales de
especiesqueestnen laNOM059.Abonara ladestruccindeunhbitatcrticoe irremplazableparael
descanso de millones de aves migratorias que usan este corredor migratorio. Lo anterior ocasionar que
Mxicovioletratados internacionalesfirmadospornuestropaspara laproteccindeestasespeciesysus
hbitats(Anexo26y15).
ElmacizoforestalasociadoconelCerrodeLaPailaesniconosolamenteenelreadelproyectosinoen
Veracruz y a todo lo largo de la costa del Golfo de Mxico. Destaca su alto grado de conservacin. Su
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importancia como hbitat para la fauna y la flora local son subvaluados por la MIA, particularmente la
importanciadelencinartropicalpresenteenlazonayqueconstituyeuncasonicoenVeracruz(Anexos3,
7, 12 y 22). Este macizo es el mejor remanente de encinar tropical de Veracruz, uno de los tipos de
vegetacinconsideradoscomofocosrojosdelEstado(Ellis2011).
La MIA no considera que en la destruccin de la vegetacin se perdern no slo los hbitat sino
asociacioneseinteraccionesnicasentreencinostropicales,ccadas,ydiversasepfitas(Anexos3,11y22).
Solicitamosala
SEMARNAT
prestar
mucha
atencin
ala
recomendacin
de
los
expertos
en
ccadas,
quienes
conexperienciapreviaentrasladodeccadas,nosindicanquelasmedidasdetrasladoysiembraenviveros
propuestasen laMIAnosernexitosas,puesnomantendrnnia lapoblacinniasuspolinizadores.Esto
afectar irremediablementea laspoblaciones localesde lastresespeciesdeccadasdelsitio,quesonde
granimportanciaparaelpas.Estaspoblacionesincluyenindividuosmilenariosquenopodrnsobreviviren
caso de aprobarse la extraccin minera. Estos especmenes probablemente son las plantas ms antiguas
quehayentodoelpas,puessusedadesseremontanatiemposprehispnicos(Anexo11).
DebidoalascaractersticasparticularesdelCerroLaPailaysudifcilacceso,ascomosuscondicionesmicro
climticas nicas, su macizo forestal es biolgicamente nico. Actualmente est en buen estado de
conservacin. Setrataporlotantodeunmacizoconunaltovalorparalaconservacindelgermoplasmade
lazona
ydel
Estado.
Adems
de
los
servicios
ambientales
que
brinda
en
la
recarga
de
acuferos,
fijacin
de
carbono y refugio de fauna, este sitio es un reservorio de la flora estatal irreemplazable, que debera
mantenersecomopotencialinculoparalarestauracin(Anexos3,5,11,22,23y26). Engenerallostipos
de vegetacin an presentes en la zona, forman un mosaico nico e irreemplazable, en el que se dan
contactosytransicionesentretiposdevegetacindistintosquenoocurreenningnotrositiodeVeracruzy
deMxico:encinarestropicalesenanosenlacimadelCerroLaPaila,conrelictosdeencinarestropicalesen
caadasprotegidasconrbolesdegrantalla,mezcladosconmanchonesdeselvabajacaducifoliayselva
medianasubcaducifolia(Anexos12,21,23).
Deacuerdoconlaopinindelosexpertosconsultados,elusodediferentesescalasquesepresentanenla
MIAes inconsistenteyenmuchoscasos incorrecto,dadoquenopermitehacerundiagnsticoprecisode
las
diferentes
zonas
que
se
van
a
impactar
por
parte
del
proyecto
en
materia
de
vegetacin,
distribucin
real de las especies, uso del suelo, geologa, hidrologa, agua subterrnea, riesgos de deslaves y
deslizamientos de tierra. Lo anterior no permite hacer una evaluacin cualitativa o cuantitativa de los
impactos esperados y riesgos potenciales, as como sobre las medidas de mitigacin, remediacin y
compensacinpropuestas(Anexos3,7,11,12,14,16,18,25y27).
Aspectoshidrolgicosydecontaminacin
LaMIAnodemuestralasostenibilidadenelmedianoylargoplazodelafuentedeabastecimientodeagua.
Elusointensivodelagua,segnlosexpertos,presentavariosproblemas.Losanlisisdelademandadeagua
no estn debidamente realizados. Adicionalmente, la MIA no muestra la autorizacin oficial para la
concesindelacuferoencuestin(Anexos3,7,14,18,19,24).Sibienquedaclaroqueunaextraccindel
10%aproximadamente
del
remanente
de
agua
disponible
luego
del
consumo
general
del
Sistema
Ambiental
Regional(SAR)(45%)noafectarcrticamente,quedaentotalopacidad loquerepresentaese10%parael
aguadisponibleenelreadelproyecto.Estaopacidadpodraconduciraque laextraccindeaguatraiga
como consecuencia que las comunidades cercanas al pozo, e incluso al rea del proyecto, puedan verse
afectadasensudisponibilidadyaccesoalagua.Setratadeuncontextoenelquenosobra indicarque la
cantidaddeaguaqueusaelproyectoequivale al148%deltotalfacturadoen2001paralaciudaddeXalapa
(Anexo27).Seesperaporlotantoquelaextraccindeestevolumenafecteelabastecimientodeaguapara
uso humano, agrcola y ganadero, en Palma Sola y los distritos de riego circundantes, particularmente
durante la poca de estiaje. Esto impactar tambin a los humedales y sistemas costeros aledaos con
potencialdaodelapesqueralocalydemsbeneficiosderivadosdeestoshumedales.LaMIAnopresenta
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debienestar (Cap.4p.122).De losempleosagenerarse, lamayoraserntemporalese indirectos,y los
permanentesnorebasarnlos5aos,queson losaosdevidatildelproyecto.Ellocausaunafalsaidea
degeneracindeempleosquesimulaun impactopositivodelproyectominero.LaMIAnoseexpresaen
tornoasilosempleoscontarnconlasprestacionesdeLey,porlocualnogeneracertidumbreentornoala
calidaddelempleo.Elmarginalimpactopositivodelageneracindeempleosnocompensalosimpactos
ambientalesresidualesyacumulativos.Es imporantenotarqueel impactoenelempleo,debidoa loaqu
explicado,sermenorenelreadelproyecto,enActopanyAltoLucero,quesonloslugaresquemsvana
sufrirlas
consecuencias
ambientales
yeconmicas
del
proyecto
minero.
La
MIA
no
demuestra
que
para
los
habitantesdelosmunicipiosinvolucradossevayanagenerarempleosquesatisfaganelDerechoalTrabajo
entrminosdelArt.123Constitucional,delaLeyFederaldelTrabajoydelrestodelanormatividadvigente,
incluyendolosconveniosdelaOITratificadosporMxico(Anexo19).
EnlaMIAnosetomanencuentalosdaosycostosambientalesporemisindegasesinvernadero,niporla
quema de millones de litros de diesel, agua extrada prcticamente sin costo, descontaminacin y
remediacina largoplazo,entreotros. Portanto,nose incluyenmuchoscostosrelevantes,quenosern
cubiertosporlaempresaygenerarnpasivosambientalesquetendrquecubrirelestadoysushabitantes.
Pese a ello, se apuesta por una actividad que dibuja ms costos de corto, mediano y largo plazo que
beneficios (estos ltimos casi todos de corto plazo). La MIA tampoco contabiliza la prdida de servicios
ambientalesque
ocasionar
el
proyecto
de
ser
aprobado.
Los
costos
de
pasivos
ambientales
alargo
plazo
son mucho mayores que el beneficio cortoplacista que traer a algunos de los pobladores actuales,
comprometiendolasaludyeconomadelasgeneracionespresentesyfuturas(Anexo27).
En laopininde losexpertosenrestauracin, lasmedidaspropuestaspararecuperar losecosistemas,sus
especiesyfuncionesambientalesnocumplenconlosrequisitosmnimosindispensablesynotendrnxito.
En particular la MIA no especifica un protocolo serio de cmo se restaurara una montaa que ha sido
triturada,explotadaenunreade55haamasde300mdeprofundidadyconunvolumende199millones
detoneladasdematerialretirado(Anexo3).Nohayprotocolosdemonitoreoyseguimientodelasmedidas
preventivas,demitigacinyremediacin,porlotanto,sermuydifcilevaluarelxitoonodelasmismas.
El
sitio
en
el
que
se
plentea
el
proyecto
es
una
zona
de
confluencia
de
dos
provincias
biogeogrficas
(la
Nertica y Neotropical) y recibe directamente la humedad proveniente del Golfo de Mxico.
Geolgicamente es una regin nica que divide la planicie costera del Golfo de Mxico en dos, lo que
ocasionadeestepuntodevistaqueseaunazonaconexcepcionalbellezanaturalyriquezabiolgica,cuya
conservacin es fundamental para las comunidades aledaas, a nivel estatal, nacional e internacional, ya
que puede ser utilizada para actividades realmente sustentables como el ecoturismo, entre otras cosas.
Alberga ejemplaresdeccadasque seencuentranentre los msantiguosdelpas, ascomo el fenmeno
mundialnicodenominadoroderapaces(avesmigratorias).Protegeapoblacionesdeveracruzanosdel
embatecadavezmayordefenmenosmeteorolgicosextremos.
Las caractersticas geolgicas, ecolgicas, biolgicas y socioeconmicas de la costa son nicas, y de gran
importancia para numerosas formas de vida, incluyendo al hombre. Es una zona frgil, muy dinmica y
cambiante.
Lacosta
es
el
resultado
de
las
interacciones
de
la
atmsfera,
el
ocano,
el
agua
dulce
yla
tierra.
Es un ambiente muy delicado formado por miradas de subsistemas interconectados, desde terrestres
(pastizalesyselvassobreplaniciesysobredunascosteras,pionerasdeplayas,vegetacindeacantilados),
hasta dulceacucolas (lagos de agua dulce, zonas bajas de ros) y marinos (zonas intermareales, fondos
arenosos, planicies de pastos marinos, arrecifes), as como aquellos que representan verdaderas
transiciones(humedalesdeaguadulce,manglares,marismas),todosellosconfuncionesquenopuedenser
duplicadasenningnotroecosistema.Losflujossoncrticos,tantofsicoscomoecolgicos,desdelaaltura
delasmontaasyseextiendenalolargodelallanuracosterahastaalcanzarlaplataformacontinental.
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D.RecomendacindelCCDS-VeracruzaSEMARNAT
Esteconsejociudadano,elConsejoConsultivoparaelDesarrolloSustentable,ncleoVeracruz,conbaseen
la opinin de los expertos consultados, concluye que la afectacin ambiental planteada es significativa e
irreversible, mientras que las propuestas de la MIA de prevencin, mitigacin y compensacin son
improbables, dejndole a la sociedad y al estado significativos pasivos ambientales, como afectaciones
importantes
potenciales
a
la
salud
pblica.
Recomendamos
por
lo
tanto
a
la
SEMARNAT
que
emita
su
resolutivo como NO AUTORIZADO a la Manifestacin de Impacto Ambiental presentada por la empresa
CANDYMIN,S.A.deC.V.conclavenmero30VE2011M0043.Solicitamosa laSEMARNATquedirijaaeste
CCDSncleoVeracruz,susrespuestasacadaunodelosanexos(opinionestcnicasdelosexpertos).
BIBLIOGRAFIA
Ellis,EA,MMartnezBello&RMonroyIbarra.2011.Focosrojosparaconservacindelabiodiversidad.2011.En:A.
CruzAngon
(editora).
La
biodiversidad
en
Veracruz:
Estudio
de
Estado.
Comisin
Nacional
para
el
Conocimiento
y
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