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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “HACIENDA
ALTAMIRA” PERTENECIENTE A TERRA SOL CORP S.A.
REALIZADO POR:
ING. TAYRON MACÍAS SALTOS
TEC. GESTIÓN AMBIENTAL TERRA SOL CORP. S.A.
LOS RIOS-ECUADOR
ENERO 2014
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ina2
TABLA DE CONTENIDOS
Pág.
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO.- 11
CAPITULO 1
1.1.- Ficha técnica e información general.- 15
1.2.- Antecedentes. 17
1.3.- Objetivos del estudio. 17
1.3.1.- Objetivo General 17
1.3.2.- Objeticos específicos. 17
1.4.- Alcance del estudio 18
CAPITULO 2
2.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
2.1.- Marco legal 20
2.2.- Marco Institucional 49
2.3.- Marco Empresarial 54
CAPITULO 3
3.- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL (LINEA BASE)
3.1.- Caracterización del Medio Físico.- 55
3.1.1.- Objetivos.- 55
3.1.2.- Fuentes de información.- 55
3.1.3.-Clima y meteorología.- 56
3.1.3.1.- Precipitación.- 57
3.1.3.2.- Temperatura.- 57
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3.1.3.3.- Humedad relativa.- 57
3.1.3.4.- Geomorfología.- 65
3.1.3.5.- Microcuencas hidrográficas.- 65
3.2.- Caracterización del medio biológico.- 68
3.2.1.- Introducción.- 68
3.2.2.-Objetivos.- 68
3.2.2.1.- General.- 68
3.2.2.2.- Específicos.- 68
3.2.3.- Metodología. 68
3.2.3.1.- Flora Local.- 69
3.2.3.2.- Fauna Local.- 71
3.3.- Caracterización del medio socioeconómico.- 74
3.3.1.- Objetivos.- 74
3.3.2.- Metodología.- 74
3.3.3.- Indicadores sociales.- 74
3.3.3.1.- Población.- 74
3.3.3.1.1- Grupo Étnico.- 76
3.3.3.2.- Educación.- 76
3.3.3.2.1.- Tipos y niveles de educación.-.- 76
3.3.3.2.2.- Infraestructura y cobertura escolar.- 78
3.3.3.2.2.1.- Establecimiento de educación básica.- 78
3.3.3.3.- Salud.- 82
3.3.3.4.- Cultura.- 82
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3.3.3.5.- Vivienda.- 83
3.3.3.6.- Servicios básicos.- 85
3.3.3.6.1.- Abastecimiento de agua.- 85
3.3.3.6.2.- Disposición de aguas servidas y alcantarillado.- 86
3.3.3.6.3.- Energías eléctrica.- 87
3.3.3.6.4.- Eliminación de residuos sólidos.- 88
3.3.3.7.- Sistema de movilidad y conectividad.- 89
3.3.3.7.1.- Vialidad.- 89
3.3.3.7.2.- Conectividad.- 90
3.3.3.8.- Actividad agrícola.- 91
3.3.3.9.- Ganadería.- 91
CAPITULO 4
4.- AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA.-
4.1.- Ubicación geográfica de la hacienda.- 93
4.2.- Metodología.- 93
4.3.- Límite del Proyecto.- 93
4.3.1.-Límites Ecológicos. 93
4.3.2.- Límites Administrativos. 94
4.4.- Áreas Sensibles.- 94
4.4.1.- Sensibilidad Abiótica.- 95
4.4.2.- Sensibilidad Biótica.- 95
4.4.3.- Sensibilidad Social.- 96
4.5.- Análisis de riesgos ambientales endógenos y exógenos.- 98
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4.5.1.- Riesgos Endógenos. 99
4.5.1.1.- Riesgos Endógenos referentes a las Operaciones y
Ocupaciones de la Hacienda.
100
4.5.2.- Riesgos Exógenos.- 101
4.5.3.- Riesgos Geológicos.- 102
4.5.4.- Riesgo sísmico.- 102
CAPITULO 5
5.- DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.-
5.1.- Objetivos de la actividad.- 104
5.1.1.- Objetivo general.- 104
5.1.2.- Objetivos específicos.- 104
5.2.- Personal contratado.- 104
5.3.- Descripción de las operaciones de la hacienda.- 104
5.3.1.- Siembra y cultivo comercial de piña.- 104
5.3.2.- Diseño de bloques.- 105
5.3.3.- Drenajes.- 105
5.3.4.- Siembra.- 105
5.3.5.- Control fitosanitario y Desarrollo vegetativo.- 105
5.3.6.- Inducción floral.- 106
5.4.- Descripción de las instalaciones de la hacienda.- 107
5.5.- Insumos utilizados.- 117
CAPITULO 6
6.- CUMPLIMIENTO DE LAS CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES.-
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6.1.- Metodología.- 118
6.2.- Evaluación Ambiental para las emisiones gaseosas, al suelo y
aire.
120
6.2.1.- Emisiones gaseosas.- 120
6.2.2.- Mediciones de ruido.- 120
6.2.3.- Evaluación ambiental para descargas al suelo.- 120
6.2.3.1.- Lugares y numero de muestreos.- 120
6.2.3.2.- Identificación de los parámetros que serán analizados.- 120
6.2.3.2.1.- Comparación con la normativa ambiental vigente.- 121
6.3.- Generación de desechos sólidos comunes.- 123
6.4.- Generación de desechos sólidos especiales.- 124
6.5.- Generación de Desechos Peligrosos 125
6.6.- Identificación de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades 125
6.6.1.- Síntesis de las Conformidades y No Conformidades
Encontradas (hallazgos).-
136
6.7.-Descripción de las Medidas Ambientales implementadas por la
Hacienda
139
CAPITULO 7
7.-PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.-
7.1.-Objetivos: 142
7.1.1.- Objetivo General.- 142
7.1.2.- Objetivos Específicos.- 142
7.2.- Criterios de Diseño del Plan de Manejo Ambiental.- 143
7.3.-Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental.- 144
7.4.- Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA.- 144
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7.4.1.- Plan de prevención y mitigación.- 145
7.4.1.1.- Objetivo.- 145
7.4.1.2.- Alcance.- 145
7.4.1.3.- Frecuencia.- 145
7.4.1.4.- Medidas a implementar.- 145
7.4.2.- Plan de contingencias.- 148
7.4.2.1.- Objetivo.- 148
7.4.2.2.- Alcance.- 148
7.4.2.3.- Frecuencia.- 148
7.4.2.4.- Medidas a implementar.- 148
7.4.2.4.1.- Respuesta Operacional en caso de Accidentes.- 150
7.4.2.4.2.- Medidas para Reducir Riesgos de Accidentes por Mal
Manejo de Maquinaria.-
151
7.4.2.4.3.- Medidas para Reducir Riesgos de Incendios.- 151
7.4.2.4.4.- Actuación en Caso de Accidentes.- 152
7.4.2.4.5.- Procedimiento en caso de derrame, explosión y accidente. 152
7.4.2.4.6.- Primeros Auxilios.- 153
7.4.2.4.7.-Recomendaciones para el Almacenamiento de
Combustibles.-
154
7.4.2.4.8.- Recomendaciones en caso de un terremoto. 155
7.4.3.- Plan de Capacitación y Educación Ambiental.- 156
7.4.3.1.- Objetivos.- 156
7.4.3.2.- Alcance.- 156
7.4.3.3.- Frecuencia.- 156
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ina8
7.4.3.4.- Medidas a implementar.- 157
7.4.4.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.- 158
7.4.4.1.- Objetivos. 158
7.4.4.2.- Alcance.- 158
7.4.4.3.- Frecuencia.- 158
7.4.4.4.- Medidas a implementar.- 158
7.4.4.4.1.- Procedimientos de Seguridad Industrial.- 161
7.4.4.4.2.- Procedimientos de Salud Ocupacional.- 168
7.4.5.- Plan de Manejo de Desechos.- 170
7.4.5.1.- Objetivo.- 170
7.4.5.2.- Alcance.- 170
7.4.5.3.- Frecuencia.- 170
7.4.5.4.- Medidas a implementar.- 170
7.4.6.- Plan de relaciones comunitarias.- 175
7.4.6.1.- Objetivos.- 175
7.4.6.2.- Alcance.- 175
7.4.6.3.- Frecuencia.- 175
7.4.6.4.- Medidas a implementar.- 175
7.4.7.- Plan de rehabilitación de áreas afectadas.- 177
7.4.7.1.- Objetivos. 177
7.4.7.2.- Alcance.- 177
7.4.7.3.- Frecuencia.- 177
7.4.7.4.- Medidas a implementar.- 177
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7.4.8.- Plan de Abandono.- 178
7.4.8.1.- Objetivo.- 178
7.4.8.2.- Alcance.- 178
7.4.8.3.- Medidas a implementar.- 178
7.4.9.- Plan de monitoreo y seguimiento.- 180
7.4.9.1.- Objetivo.- 180
7.4.9.2.- Alcance.- 180
7.4.9.3.- Procedimiento.- 180
7.4.9.3.1.- Monitoreo a la Disposición de los Efluentes líquidos.- 180
7.4.9.3.2.- Monitoreo a la Disposición de Desechos Sólidos No
Peligrosos.-
181
7.4.9.3.3.- Monitoreo a la Disposición de Desechos Sólidos Peligrosos.- 181
7.4.9.3.4.- Monitoreo a la seguridad Industrial y Prevención, Control
de Riesgos y, de Contingencias.-
182
7.4.9.3.5.- Monitoreo de Niveles de Ruido.- 183
7.4.9.3.6.- Matriz de planificación estratégica de los planes, programas
y actividades que serán monitoreadas y auditadas.
184
7.5.- Implementación del Plan de Manejo.- 186
7.5.1.- Tabla de seguimiento para la Implementación del Plan de
Manejo.-
186
7.6.- Cronograma de implementación.- 198
CAPITULO # 8
8.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-
8.1.- Conclusiones.- 204
8.2.- Recomendaciones.- 206
9.- BIBLIOGRAFÍA.- 207
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0
10.- ANEXOS.- 209
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1
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental Ex – post y Plan de Manejo Ambiental del
proyecto “HACIENDA ALTAMIRA”, perteneciente a TERRA SOL CORP. S.A.
ubicada en la Vía Santo Domingo-Quevedo Km 60.5, vía Entre Lagos-
Represa Baba-Bananeras del Grupo Wong-Recinto San Cristóbal, Cantón
Valencia, Provincia de Los Ríos.
Objetivos de la Hacienda.-
Objetivo general.-
Realizar operaciones de producción de piña de la especie MD2, y
trasladar la fruta a otra hacienda de la misma empresa, para la
venta a los mercados nacionales e internacionales con la aplicación
de Buenas Prácticas de Agrícolas.
Objetivos específicos.-
Realizar controles fitosanitarios en los cultivos de la piña.
Implementación de sistema de calidad e inocuidad alimentaria.
Mantener anualmente el certificado otorgado por GLOBALG.A.P
Norma Internacional de Buenas Prácticas Agrícolas en la hacienda.
Descripción de las operaciones de la Hacienda para el cultivo de piña.-
La descripción de las operaciones de la hacienda para la piña empiezan
con:
1).-Siembra y cultivo comercial de piña, 2).-Diseño de bloques, 3).-
drenajes, 4).- Siembra, 5).-Control fitosanitario y Desarrollo vegetativo, 6).-
Inducción floral.
Descripción del área de influencia, análisis físico, biológico y social.
Análisis físicos.- los espacios o ambientes directamente relacionados con
la hacienda es la presencia del Rio Baba que se encuentra fuera de los
predios de la hacienda.
Análisis biológico.- existe presencia de bosque primario que no ha sido
talado y la empresa preserva, mantiene esta vegetación, los remanentes de
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2
bosque secundario y vegetación herbácea existente en los predios de la
hacienda no han sido alterados.
Análisis social.- la población más cercana es el asentamiento poblacional
del Recinto San Cristóbal donde habitan 300 personas, que se dedican a la
agricultura. Además no existen viviendas en los predios colindantes que se
encuentren cercanas a las áreas de producción como para que pueda
afectarse la calidad de vida de sus componentes.
Hallazgos relacionados a la Evaluación del Impacto Ambiental Ex-Post
El objetivo del estudio de Impacto Ambiental es el de Identificar y Evaluar
los impactos ambientales Ex-Post a la implantación del proyecto, en este
caso las instalaciones y operaciones de la Hacienda Altamira.
Los Hallazgos Ambientales encontrados a las instalaciones y operaciones
de la hacienda son los siguientes:
La contaminación de aguas negras hacia el suelo, generadas por el
comedor de la hacienda.
La mala clasificación de los desechos sólidos inorgánicos presentes
en la hacienda.
El mal manejo de combustibles en la hacienda ya que no se cumple
con la normativa ambiental.
Falta capacitación a todo el personal que se desenvuelve en la
hacienda.
Diseñar e implementar un plan de prevención de riesgos el cual se
articule al Sistema de Seguridad Industrial y Salud ocupacional.
La flora no es afectada por las instalaciones y operaciones de la
Hacienda;
La fauna no es afectada por las instalaciones y operaciones de la
hacienda;
Plan de manejo ambiental.-
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No
Conformidades resultantes del Estudio. El Plan de Manejo Ambiental
identifica todas las medidas (acciones y actividades) consideradas para
mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por la Hacienda,
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3
en función a los Hallazgos encontrados y evidenciados en las No
Conformidades Menores (C-).
Por ello, el Plan de Manejo Ambiental está estructurado por los siguientes
tipos de medidas:
Medidas de prevención y mitigación, para evitar que se materialicen
los potenciales impactos negativos o se ocasionen daños al entorno
natural y social.
Medidas de manejo de desechos sólidos y líquidos, para evitar
impactos negativos por inadecuada disposición de basuras y
efluentes.
Medida de Manejo de Combustibles, para corregir el mal manejo y
disminuir la contaminación hacia el suelo.
Medidas de capacitación ambiental, para capacitar al personal sobre
la aplicación de las medidas ambientales y concienciarlos sobre la
importancia de prevenir y mitigar la contaminación ambiental.
Medidas de relaciones comunitarias, para seguir consolidando las
relaciones de convivencia y buena vecindad con el Recinto San
Cristóbal.
Medidas de apoyo a la reforestación, para contribuir a la
conservación de áreas de bosques en la hacienda.
Medidas de seguridad industrial y salud ocupacional, para proteger
la integridad de las personas que trabajan en las diferentes
actividades de la hacienda.
Medidas de Control de Riesgos laborales, de Contingencias, para
minimizar los accidentes laborales que se dan en la empresa.
Medidas de monitoreo, seguimiento y evaluación para verificar y
registrar indicadores de la calidad ambiental, de cumplimiento de
requisitos ambientales y de la aplicación de las medidas del plan.
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4
Medidas de abandono y cierre del proyecto, que indica las medidas
básicas que se aplicarán en caso de que el proyecto deba cesar
operaciones de cerrarse por alguna circunstancia.
Consecuentemente estas medidas están organizadas en planes como se
estipula a continuación:
Plan de prevención y mitigación.
Plan de contingencias.-
Plan de capacitación y Educación Ambiental.-
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.-
Plan de Manejo de Desechos Sólidos.-
Plan de Relaciones Comunitarias.-
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas.-
Plan de abandono.-
Plan de Monitoreo y Seguimiento.-
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5
CAPITULO # 1
1.1.- FICHA TÉCNICA E INFORMACIÓN GENERAL.-
ESTUDIO: Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post
PROYECTO:
“HACIENDA ALTAMIRA”, ubicada en la Vía Santo Domingo-
Quevedo Km 60.5, vía Entre Lagos-Represa Baba-
Bananeras del Grupo Wong-Recinto San Cristóbal, Cantón
Valencia, Provincia de Los Ríos.
PERSONERÍA
JURÍDICA: TERRA SOL CORP. S.A.
ACTIVIDAD: Producción de piña variedad MD-2 para los mercados
nacionales e internacionales
GERENTE GENERAL: EDWARD M. EVANS
RUC:# 1791753895001
DIRECCION DE LAS
OFICINAS PRINCIPALES
Vía Santo Domingo - Quinindé. Km 3 1/2. Margen
Izquierdo
UBICACIÓN
GEOGRAFICA DEL
PROYECTO
COORDENADAS
X Y
679200 9923000
679000 9922800
678800 9922600
678400 9922400
677800 9922400
677600 9922000
678000 9922000
678400 9922000
677800 9921800
678400 9921600
AREA TOTAL DEL
PROYECTO
184 Ha
Área de producción neta 140 Ha
TELEFONOS DE
OFICINAS PRINCIPALES
593 2-3790 001
593 2-3790 693
PAGINA WEB Y CORREO
ELECTRONICO www.terra-sol.com
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6
EQUIPO TECNICO
Fernando Saltaren.
Ing. Agrónomo.
Firma.-
Ing. Alan Coronel.
Agrónomo.
Firma.-
Ing. Jorge Rodríguez
Información Global Gap.
Firma.-
CONSULTOR AMBIENTAL PRINCIPAL
Ing. Tayron Macías S. (Ing. Medio Ambiente).
MAE-376-CI
Firma.-
GERENTE GENERAL
Edward Milton Evans.
Firma.-
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7
1.2.- ANTECEDENTES.-
En Ecuador los problemas ambientales se han agravado en los últimos 15
a 20 años, debido al crecimiento y desarrollo industrial, económico.
La compañía TERRA SOL CORP S.A. con su proyecto agrícola “Hacienda
Altamira”, que se dedica al cultivo y producción de piña, realizará el
Estudio de Impacto Ambiental Ex-post para cumplir con los requisitos
establecidos en los preceptos de la Ley de Gestión Ambiental y su
normativa de aplicación a través del Sistema Único de Manejo Ambiental y
su normativa técnica contenida en el Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria (TULAS), ya que desea emprender el proceso de
obtención de la Licencia Ambiental del proyecto antes mencionado.
1.3.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO.-
1.3.1.- Objetivo General.-
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de las
operaciones desarrolladas en la Hacienda Altamira
,con el objeto de regular su funcionamiento dentro del marco de
cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente en el País.
1.3.2.-Objetivos Específicos.-
Analizar las leyes, ordenanzas y estándares locales y nacionales,
sobre los cuales se enmarca el Estudio de Impacto Ambiental Ex -
post.
Realizar un diagnóstico del estado actual del ambiente en los
componentes físico, biótico, y socioeconómico en el área del
proyecto.
Evaluar los impactos ambientales del proyecto.
Diseñar un Plan de Manejo Ambiental.
Conocer los criterios de los actores sociales vinculados en el proyecto
a través de una socialización de los resultados del estudio.
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8
1.4.- ALCANCE DEL ESTUDIO.-
En cuanto al desarrollo del Estudio Ex-post, para que las operaciones de
la Hacienda sean compatibles con la protección del medio ambiente; se
dimensionarán los siguientes alcances:
El diagnóstico ambiental se fundamentará en la caracterización del
medio físico, que involucra las condiciones geomorfológicas, pendientes,
paisajísticas, suelos, usos de suelo, geología local y tectónica del lugar
de estudio. Determinar las características de los cuerpos hídricos y
conocer las características climáticas del área de estudio. También se
fundamentará en la caracterización de la flora, fauna y de las
características socio-económicas del área de influencia del proyecto.
Evaluación e interpretación del grado de cumplimento de las
actividades, así como, de los programas ejecutados y concluidos en
forma presente por la Hacienda.
Identificación y sistematización de los posibles impactos, riesgos
ambientales, áreas sensibles que producen las actividades de la
Hacienda, su grado de control aplicado y, su frecuencia de incidencia.
Evaluación de Indicadores Ambientales por medio de muestreos y
análisis de emisiones, que generan las operaciones de la Hacienda.
Identificación y Evaluación de las Conformidades y No Conformidades
Ambientales de las instalaciones, actividades y/u operaciones de la
Hacienda.
Aplicación de un Plan de Manejo Ambiental, con la creación de
programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir,
eliminar, minimizar, controlar y compensar los Hallazgos de No
Conformidades de la Hacienda.
Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá
elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán
implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y
deberá informar y mantener coordinación con las autoridades
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9
competentes (Dirección Provincial de Quevedo) para la correcta
ejecución de las actividades previstas.
Este Plan proyectará la forma cómo quedará el área del Proyecto
mediante la aplicación de acciones técnicas, con la finalidad de que el
área afectada busque la alternativa de uso potencial o reutilización de
los terrenos alterados o; en su caso, vuelvan a ser útiles para
determinados fines, siguiendo las premisas que cualquiera que sea el
uso final, éste se deberá ajustar a las condiciones originales del sector y
su entorno e, igualmente ser compatible con los usos existentes.
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CAPITULO 2
2.- MARCO LEGAL Y MARCO EMPRESARIAL.-
En el Marco Legal de nuestro estudio involucra la Legislación Ecuatoriana
Vigente, que rige en nuestro proyecto. Así tenemos:
2.1.- Marco legal.-
Constitución de la República del Ecuador 2008
Título II. Derechos, Sección Segunda. Ambiente Sano.
Art. 14.‐ Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético
del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los
espacios naturales degradados.
Título VII. Régimen del buen vivir. Capítulo Segundo; Biodiversidad y
Recursos Naturales. Sección Primera. Naturaleza y Ambiente.
Art. 317.- los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio
inalienable e imprescriptible del Estado.
Art. 318, el agua es patrimonio nacional estratégico de uso público,
dominio inalienable e imprescriptible del Estado.
Art. 396, el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten
los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.
Art. 397, en caso de daños ambientales el Estado actuará de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los
ecosistemas.
Art. 398.‐ Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al
ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará
amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley
regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el
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1
sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la
actividad sometida a consulta.
Art. 399.‐ El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a
través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental.
Sección Séptima de la biosfera, ecología urbana y energías alternativas,
Art. 413, el Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso
de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas.
Art. 414, el Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la
mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de
gases de efecto invernadero.
Tratados Internacionales.-
Convenio sobre Diversidad Biológica.-
Este convenio fue ratificado por el Ecuador el 16 de marzo de 1993. El
mismo persigue la conservación de todos los componentes de un
ecosistema, entendidos como miembros de una unidad funcional, integral,
para su utilización sostenible y distribución de beneficios de modo
equitativo. Otros temas relevantes son el acceso a recursos genéticos,
destaque de los conocimientos tradicionales y bioseguridad, como interés
común de la humanidad.
Ley de Aguas.- Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la
limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la
producción.
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Instituto Ecuatoriano
de Recursos Hidráulicos, en colaboración con el Ministerio de Salud
Pública y las demás Entidades Estatales, aplicará la política que permita el
cumplimiento de esta disposición.
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2
Arts. 37, 38, 83, y 84.- Las concesiones para usos de aguas deben ser
otorgadas conforme a la ley. Los elementos que se deben determinar y
acompañar a la solicitud son:
Nombre del río, fuente, etc., de donde se tomará las aguas,
parroquia, cantón, provincia;
Caudal que necesita;
Nombre y domicilio de los usuarios;
Objeto al que va a destinarlo;
Obras e instalaciones que hará para utilizar las aguas;
Tiempo para ejecución de las obras;
Estudios y planos técnicos que justifiquen y definan la solicitud.
Ley de Gestión Ambiental (LGA).-
La Ley de Gestión Ambiental fue publicada en el Registro Oficial No. 245
del 30 de julio de 1999.
Esta ley establece que la autoridad ambiental nacional será ejercida por el
Ministerio del Ambiente (MAE). El MAE es la entidad rectora, coordinadora
y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA) se encuentra
conformado por las instituciones del Estado con competencias
ambientales.
La Ley de Gestión Ambiental establece que toda obra pública o privada y
los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar
impactos ambientales, serán calificados previo a su ejecución por los
organismos descentralizados de control, conforme al Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector es el precautelatorio.
En su Art. 20 establece que: “Para el inicio de toda actividad que suponga
riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por
el Ministerio del ramo.”
Respecto a los mecanismos de participación social, la Ley de Gestión
Ambiental determina la existencia de éstos, como las consultas, audiencias
públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el
sector público y el privado, concediéndose acción popular para denunciar
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ina2
3
a quienes violen esta garantía, constituyendo el incumplimiento a estas
normas causal de nulidad de los contratos respectivos.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.-
CAPITULO I
De la prevención y control de la contaminación del aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,
contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en
sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida
humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
CAPITULO II
De la prevención y control de la contaminación de las aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna,
a la flora y a las propiedades.
CAPITULO III
De la prevención y control de la contaminación de los suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que
puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la
fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes
potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos
sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria,
municipal o doméstica.
Art. 12.- Los Ministerios de Agricultura y Ganadería y del Ambiente, cada
uno en el área de su competencia, limitarán, regularán o prohibirán el
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empleo de substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes,
desfoliadores, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda
causar contaminación.
Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos
provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean
biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.
Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas
Naturales y Vida Silvestre.-
La Codificación a la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y
Vida Silvestre (en adelante, Ley Forestal) fue publicada en el Suplemento
del Registro Oficial No. 418 de 10 de septiembre de 2004. Los decretos
ejecutivos 505 y 1330 publicados en los R.O. 118 y 296 del 28 de enero y
12 de octubre de 1999 crearon el Ministerio del Ambiente (MAE) el mismo
que asumió todas las funciones del Ex-Instituto Ecuatoriano Forestal y de
Áreas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN).
La Ley Forestal establece que las tierras forestales, bosques naturales que
existan en ellas, la flora y la fauna silvestre, y los manglares existentes en
propiedades particulares, los cuales constituyen el patrimonio forestal del
Estado, no pueden ser comercializados, pero podrán ser explotados
mediante concesión. Son considerados como bosques y vegetación
protectores aquellos que cumplan con la función de: conservación del
suelo y vida silvestre, permitir el control de fenómenos pluviales, que
ocupen cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, corrientes o
depósitos de agua, que constituyan cortinas, rompe vientos, o protección
del equilibrio del ambiente, que se hallen en áreas de investigación
hidrológica - forestal, que se hallen en zonas estratégicas para la defensa
nacional y, se constituyan en factor de defensa de los recursos naturales y
de obras de infraestructura de interés público.
La Ley Forestal constituye la norma aplicable para el manejo y explotación
de los recursos forestales en el Ecuador, preservando el valor científico,
cultural y económico de la flora y fauna ecuatoriana; sin embargo, en caso
de incumplimiento de lo previsto en esta Ley, estará sujeto a expropiación,
reversión o extinción del derecho de dominio.
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El Artículo 81 de la Ley Forestal dispone que la tala o destrucción de
ecosistemas altamente lesionables, como bosques nativos o manglares,
conlleve una multa equivalente al 100% de la restauración del ecosistema
talado o destruido. Esta ley también contempla el desarrollo de aspectos
procesales a seguirse, en el caso de incumplimiento de lo previsto en la
parte normativa.
Ley Reformatoria del Código Penal.-
En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el
Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus
respectivas sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se
incluyen en el Libro II del Código Penal, entre ellas:
Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental,
vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites
fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar
perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los
recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de
uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente
reprimido”.
Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar,
como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad
contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
competente en materia ambiental”.
Texto unificado de legislación secundaria del MAG, LIBRO II.
Capitulo V
Procesamiento
Art. 62.- Del procesamiento. La integridad del producto orgánico debe
mantenerse durante toda la fase de transformación: Desde la recepción de
la materia prima hasta el procesamiento y elaboración. Esto se logra
empleando técnicas apropiadas en el uso de los ingredientes específicos,
con métodos de elaboración cuidadosos que limitan la refinación y, el
empleo de aditivos y coadyuvantes de elaboración.
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Capítulo VII
Almacenamiento, transporte y empaque
Art. 74.- El almacenamiento y transporte de los productos orgánicos
sujetos a este reglamento deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a) Cuando en forma conjunta se almacenen o transporten productos
orgánicos y convencionales, deberán adoptarse las medidas necesarias
para evitar que éstos se mezclen;
b) Para impedir cualquier tipo de contaminación por agentes externos o
internos inherentes al medio de transporte o al espacio de
almacenamiento, se adoptarán las medidas necesarias que garanticen su
preservación y eviten su contaminación;
c) Se deben evitar tratamientos con pesticidas en almacenes y medios de
transporte destinados a los productos orgánicos; y,
d) Para transportar productos orgánicos éstos deberán acompañarse de la
documentación respectiva, de acuerdo a las disposiciones de la autoridad
nacional de aplicación (SESA).
Art. 75.- El empaque de todo producto orgánico, a más de lo prescrito en
las leyes afines del país, deberá utilizar materiales preferiblemente
biodegradables o reciclables. En ningún caso se podrá usar los que hayan
contenido productos de agricultura convencional o hayan sido destinados
a otros usos.
Texto unificado de legislación secundaria de ministerio del ambiente
(TULSMA).
LIBRO VI ANEXO 3
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de
combustión.
Relacionadas principalmente a los generadores y puestos de bombeo de la
empacadora.
4.1.1.1.- Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen
fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al
aire por proceso de combustión.
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LIBRO VI ANEXO 5
LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA
FUENTES FIJAS Y FUENTES MOVILES, Y PARA VIBRACIONES
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
fijas y fuentes móviles, y para vibraciones. Se utilizará para determinar el
nivel de ruido en la estación de bombeo y en los generadores.
LIBRO VI ANEXO 6
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y
DISPOSICION FINAL DE
DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de
desechos sólidos no peligrosos. Se revisará y aplicará esta norma en el
ámbito de la generación de desechos domésticos principalmente en el area
de oficina.
Ley de Desarrollo Agrario.-
Art. 18.- La tierra cumple su función social cuando está en producción y
explotación, se conservan los recursos naturales renovables y brinda
protección del ecosistema.
Art. 30, a) Prohíbase la explotación de la tierra mediante sistemas
precarios de trabajo o formas ilícitas.
Art. 30, b) Prohíbase el uso de tecnología no apta que atente gravemente
contra la conservación de los recursos naturales renovables.
Ley de comercialización y empleo de plaguicidas, codificación.-
Título IV
Del transporte y almacenamiento
Art. 17.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación,
fabricación, importación, distribución y comercialización de plaguicidas o
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productos afines, está prohibida de transportarlos en vehículos
habitualmente destinados al transporte de personas, animales, alimentos
para uso humano y animal, bebidas y medicinas.
Las operaciones de carga o descarga se realizarán tomando las
precauciones necesarias para evitar derrames, roturas o cualquier otro
tipo de deterioro que pueda producir fugas o evaporaciones de las
substancias tóxicas contenidas.
Art. 18.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación,
fabricación, importación, distribución y comercialización de los plaguicidas
y productos afines está prohibida de almacenarlos junto con alimentos,
bebidas para uso humano o animal, vestuario o utensilios destinados a
contener alimentos.
Los locales destinados al almacenamiento transitorio o permanente de
plaguicidas y productos afines deberán contar con la aprobación del
Ministerio de Salud Pública de conformidad con el Código de la Salud.
Título VI
Del expendio, uso, aplicación, manejo de plaguicidas y
Productos afines y protección de operarios
Art. 22.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería recomendará el uso de
plaguicidas y productos afines cuando no existan enemigos naturales de
las plagas a controlar o cuando su población sea muy baja y de acción
poco significativa, propendiéndose a la utilización de productos
biodegradables.
Art. 23.- Prohíbense las aplicaciones aéreas en las que se utilicen
plaguicidas y productos afines extremadamente tóxicos o peligrosos para el
hombre, animales o cultivos agrícolas, aun cuando se usen en baja
concentración en concordancia con lo dispuesto en la Ley y su reglamento.
Art. 24.- Será responsabilidad del empleador, velar por la salud y
seguridad del personal que participe en alguna forma en el manejo de
plaguicidas y productos afines de conformidad con las disposiciones de la
Ley y su reglamento.
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Ley Orgánica de Salud.-
Esta ley fue publicada en el Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de
2006.
En el artículo 4 se establece que la autoridad sanitaria nacional es el
Ministerio de Salud Pública. En el artículo 130 se indica que “los
establecimientos sujetos a control sanitario para su funcionamiento
deberán contar con el permiso otorgado por la autoridad sanitaria
nacional. El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año
calendario”.
El reglamento para otorgar permisos de funcionamiento a los
establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario fue emitido
mediante acuerdo ministerial 818 publicado en el Registro Oficial 517 del
29 de enero de 2009, En el artículo 4 se indica que se aplican controles
sanitarios a la ubicación, construcción, instalaciones, equipos,
maquinarias, personal y funcionamiento de los establecimientos que se
listan en el artículo 20. En el artículo 20 se incluye a los servicios de
turismo y entre estos a los hostales (código 6.4).
En el artículo 6 se define al permiso de funcionamiento como el documento
otorgado por la autoridad sanitaria nacional a los establecimientos sujetos
a control y vigilancia sanitaria que cumplen con todos los requisitos para
su funcionamiento, establecidos en la Ley Orgánica de Salud, este
reglamento y los demás reglamentos específicos.
En el artículo 7 se indica la documentación requerida para solicitar el
permiso de funcionamiento. Entre estos documentos se incluyen (1) el
permiso otorgado por el Cuerpo de Bomberos y (2) los certificados
ocupacionales de salud del personal que labora en el establecimiento,
conferido por un Centro de Salud del Ministerio de Salud Pública.
Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas.-
Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se
considera como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que
presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas,
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debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida,
gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la
limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial,
agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al
que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o
gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible
de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus
cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio
causado, a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo
anterior.
Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades
industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus
aguas afluentes, para determinar el "grado de contaminación". El Instituto
Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos supervisará esos análisis y, de ser
necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los
interesados, para los fines de Ley; además fijará los límites máximos de
tolerancia a la contaminación para las distintas substancias.
Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el
usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento
correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Art. 77 de la
Ley de Aguas.
Reglamento Nacional para la Gestión de Productos Químicos
Peligrosos.-
Del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
Libro VI, Título VI, Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado
en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003:
Art. 245.- Del etiquetado.- Las etiquetas de los envases de productos
químicos peligrosos deben contener la información indispensable para
guiar claramente la seguridad personal y ambiental de su gestión,
enmarcándose en las normas elaboradas por el INEN.
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Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad.- Toda persona que importe,
formule, fabrique, transporte, almacene y comercialice productos químicos
peligrosos, deberá entregar a los usuarios junto con el producto, las
respectivas hojas de datos de seguridad en idioma castellano, en las cuales
deberá aparecer la información para su gestión segura incluyendo los
riesgos y las medidas de mitigación en caso de accidentes. El formato
unificado de las hojas de datos de seguridad será establecido por el Comité
Nacional.
Art. 248.- Del reciclaje.- Todos los usuarios de productos químicos
peligrosos, especialmente del sector industrial, deberán utilizar técnicas
ambientalmente adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y
por tanto disminuyan la contaminación. El Comité Nacional y la Secretaría
Técnica buscarán información sobre las tecnologías en esta materia y
promoverán su difusión y aplicación.
Art. 249.- De la eliminación de desechos o remanentes.- Todas las
personas que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestión de
productos químicos peligrosos, están obligadas a minimizar la producción
de desechos o remanentes y a responsabilizarse por el manejo adecuado de
éstos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos
serán considerados como desechos y deberán ser manejados técnicamente.
En caso probado de no existir mecanismos ambientalmente adecuados
para la eliminación final de desechos o remanentes, éstos deberán ser
devueltos a los proveedores y podrán ser reexportados de acuerdo con las
normas internacionales aplicables.
Art. 244.- De la protección del personal.- Toda persona natural o jurídica
que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos
peligrosos, deberá proporcionar a los trabajadores que entren en contacto
con estos productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario
y suficiente para la labor a realizar, así como también la capacitación del
uso seguro y eficiente de productos químicos peligrosos.
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el
Ecuador.-
El 13 de Febrero del 2001 se publicó mediante R.O. Nº 265 el D.E. 1215,
mediante el cual entró en vigencia el Reglamento Ambiental para
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Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE). En su Art. 25 se
establecen los lineamientos para el almacenamiento y manejo de
combustibles y sus derivados.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Este reglamento manifiesta más participación a la ciudadanía en general
sobre el interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno
ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto,
puesto que sobre esto radica la soberanía del Estado Ecuatoriano
garantizándole una vida en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado
y libre de contaminación.
TITULO III. De La Participación Social.-
Art. 7.- ÁMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del
procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control
Ambiental”, del Capítulo II, del Título III de la Ley de Gestión Ambiental.
Art. 8.- MECANISMOS.- Se reconocen como mecanismos de participación
ciudadana en la gestión ambiental sin que sean los únicos, los siguientes:
a) Audiencias, asambleas y foros de diálogo;
b) Talleres de capacitación, difusión, educación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y concienciación a través de medios de
comunicación;
d) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la
información disponible sobre actividades, obras, proyectos y decisiones
que puedan afectar al ambiente;
e) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
f) Los demás mecanismos que establezcan las leyes pertinentes.
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social
es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En
consecuencia, se integrarán principalmente durante las fases de toda la
actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la
revisión y evaluación de impacto ambiental.
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3
Decreto 2393 reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de
los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las
siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes
en materia de prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que
puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares
de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de
Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el
trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o
puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su
actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de
Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de
Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la
empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su
remuneración. (Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia
para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
7. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma
y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la
empresa.
8. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la
empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios,
a través de cursos regulares y periódicos.
Art. 50. Comedores.- Cuando deban instalarse comedores, éstos serán
adecuados al número de personas que los hayan de utilizar y dispondrán
de cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajil1a suficientes. Se
mantendrán en estado de permanente limpieza.
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Art. 51. Servicios higiénicos.- Se instalarán duchas, lavabos y excusados
en proporción al número de trabajadores, características del centro de
trabajo y tipo de labores. De no ser posible se construirán letrinas
ubicadas a tal distancia y forma que eviten la contaminación de la fuente
de agua. Se mantendrán en perfecto estado de limpieza y desinfección.
Art. 52. Suministro de agua.- Se facilitará a los trabajadores agua
potable en los lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarán
tratamientos de filtración o purificación, de conformidad con las
pertinentes normas de seguridad e higiene.
Art. 55. Ruido y vibraciones.-
6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija
como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del
sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene
habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de
trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden
fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de
vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.
Art. 66. De los riesgos biológicos.-
3. Se evitará la acumulación de materias orgánicas en estado de
putrefacción.
Igualmente deberán mantenerse libres de insectos y roedores los medios
de transporte, las industrias, talleres, almacenes, comercios, centros de
trabajo, viviendas y locales de reunión, sus instalaciones y alrededores.
Art. 67. Vertidos, desechos y contaminación ambiental.- La eliminación
de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto
cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del
medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de
Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando
observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las autoridades
competentes.
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5
Art. 92. Mantenimiento.-
1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y
programado.
2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán
revisados, engrasados y sometidos a todas las operaciones de
mantenimiento establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen
funcionamiento de las mismas.
3. Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las
máquinas paradas, preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre
desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la
situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha.
En aquellos casos en que técnicamente las operaciones descritas no
pudieren efectuarse con la maquinaria parada, serán realizadas con
personal especializado y bajo dirección técnica competente.
4. La eliminación de los residuos de las máquinas se efectuará con la
frecuencia necesaria para asegurar un perfecto orden y limpieza del puesto
de trabajo.
Art. 93. Reparación y puesta a punto.- Se adoptarán las medidas
necesarias conducentes a detectar de modo inmediato los defectos de las
máquinas, resguardos y dispositivos de seguridad, así como las propias
para subsanarlos, y en cualquier caso se adoptarán las medidas
preventivas indicadas en el artículo anterior.
Art. 134. Transporte de los trabajadores.-
1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa deberán
emplearse vehículos mantenidos en perfectas condiciones de
funcionamiento y adecuados o acondicionados para garantizar el máximo
de seguridad en la transportación.
2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas,
tractores o vehículos de carga. Asimismo no podrán usarse estribos,
parrillas, guardachoques, cubiertas, etc., para el transporte humano, salvo
casos de fuerza mayor.
Art. 135. Manipulación de materiales peligrosos.- Para la manipulación
de materiales peligrosos, el encargado de la operación será informada por
la empresa y por escrito de lo siguiente:
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1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las
medidas de seguridad para evitados.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel,
inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran
desprenderse de ellas.
3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular,
los medios de extinción que se deban emplear.
4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de
los envases o de los materiales peligrosos manipulados.
Art. 136. Almacenamiento, manipulación y trabajos en depósitos de
materiales inflamables.-
1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales
distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente
aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad
estrictamente necesaria para el proceso de fabricación.
2. Antes de almacenar sustancias inflamables se comprobará que su
temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los controles
periódicos mediante aparatos de evaluación de las atmósferas inflamables.
5. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán
indicando su contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su
empleo.
7. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuará siempre
con las precauciones y equipo personal de protección adecuado en cada
caso.
23. En trabajos de soldadura, se recogerá el metal en fusión procedente de
las fuentes de proyección. Las botellas de oxígeno y acetileno deberán ser
dejadas en el exterior del recipiente.
Art. 164 Objeto, de la señalización y seguridad, normas generales,
1. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se
mantendrán en buen estado de utilización y conservación.
2. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y
significado de la señalización de seguridad empleada en el centro de
trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales especiales; y,
3. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
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7
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la
utilización de palabras escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de
las normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se
utilizarán aquellos con significado internacional.
Art. 175. Tipos de señalización.-
1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter
obligatorio en los siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección
colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección
frente a los riesgos profesionales.
2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de
emplear medios preventivos de carácter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal
permitirán, en lo posible, la realización del trabajo sin molestias
innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no
entrañando en sí mismos otros riesgos.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para
protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que
desempeñan.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la
correcta conservación de los medios de protección personal, o disponer de
un servicio encargado de la mencionada conservación.
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus
componentes, de acuerdo con sus respectivas características y
necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los
medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y
dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el
uso de algún medio de protección personal.
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5. El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las
instrucciones dictadas por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo
de reforma o modificación.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección
personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al
Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que
observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la
carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.
6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de
protección personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados
frente a los mismos.
7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de
entre los normalizados u homologados por el INEN4 y en su defecto se
exigirá que cumplan todos los requisitos del presente título
Art. 176. Ropa de trabajo, Numerales:
1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado
riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucia,
deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el
empresario. Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de
no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o
para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos que en la
empresa se elaboren.
2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la
naturaleza del riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y
tiempos de exposición al mismo.
4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso
de ropa impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y
cuando sea largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de
tejido elástico. Las mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán
siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
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9
6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales
como bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba,
cordones o similares, para evitar la suciedad y el peligro de enganche, así
como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras,
cadenas, collares y anillos.
7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que,
además de cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo,
deban reunir unas características concretas frente a un determinado
riesgo.
9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto
en trabajos especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde
se utilizarán prendas perfectamente conductoras.
Art.177. Protección del cráneo, Numerales:
1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de
proyección violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria
la utilización de cascos de seguridad. En los puestos de trabajo en que
exista riesgo de enganche de los cabellos por proximidad de máquinas o
aparatos en movimiento, o cuando se produzca acumulación de sustancias
peligrosas o sucias, será obligatoria la cobertura del cabello con cofias,
redes u otros medios adecuados, eliminándose en todo caso el uso de lazos
o cintas.
3. Los cascos de seguridad deberán reunir las características generales
siguientes:
a) Sus materiales constitutivos serán incombustibles o de combustión
lenta y no deberán afectar la piel del usuario en condiciones normales de
empleo.
5. La utilización de los cascos será personal
6. Los cascos se guardarán en lugares preservados de las radiaciones
solares, calor, fijo, humedad y agresivos químicos y dispuestos de forma
que el casquete presente su convexidad hacia arriba, con objeto de impedir
la acumulación de polvo en su interior. En cualquier caso, el usuario
deberá respetar las normas de mantenimiento y conservación.
7. Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque,
cuya violencia haga temer disminución de sus características protectoras,
deberá sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente
ningún deterioro.
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Art.178. Protección de cara y ojos, Numerales:
l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos
en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan
ocasionar lesiones en ellos.
2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados
principalmente en función de los siguientes riesgos:
a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.
b) Acción de polvos y humos.
c) Proyección o salpicaduras de líquidos fijos, calientes, cáusticos y
metales fundidos.
f) Deslumbramiento.
3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes
características:
a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan,
pero de forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción
posible.
b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que
puedan dañar al que los use.
c) Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser
ópticamente neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o
estructurales que alteren la visión normal del que los use. Su porcentaje
de transmisión al espectro visible, será el adecuado a la intensidad de
radiación existente en el lugar de trabajo.
4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o
pantallas de protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya
elección dependerá del riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de
gafas correctoras por parte del usuario.
Art. 179. Protección auditiva, numerales:
l. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el
establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos
individuales de protección auditiva.
2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan
situaciones, disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No
producirán además molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por
medio de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la suficiente
para fijarlos debidamente.
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3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. Su elección
se realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características
del ruido.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”
Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Capítulo IV, Del control ambiental, Sección I, Estudios
Ambientales.
Art.58 Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra, actividad o proyecto
nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por
cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden
potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo
a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA
deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la
construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la
actividad.
Art. 59 Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá
entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el
regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y
parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de
estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control.
El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el
mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo
el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Art. 60 Auditoría Ambiental de Cumplimiento. Un año después de
entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el
regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su
plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes,
particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas.
Art. 77 Inspección de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones de
los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de
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funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a
fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e
inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El
regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las
demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante
la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los
resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones
y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes
permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se
encuentre en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así
como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de
control.
Art. 82.- Reporte de Descargas, Emisiones y Vertidos.
Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se
podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar
en el siguiente año.
Art. 89 Prueba de Planes de Contingencia. Los planes de contingencias
deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a
través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus
registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta
de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente
disposición.
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones. El permiso de descarga,
emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la
actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que
éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas
técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y
provincia en el que se encuentra esas actividades. El permiso de descarga,
emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
alcantarillado, al aire y al suelo.
Además, en el presente Estudio de Impacto Ambiental se aplican las
normas ambientales establecidas en los anexos del Libro VI, DE LA
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CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria:
Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso
agua.
Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de
remediación para suelos contaminados.
Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.
Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
fijas, fuentes móviles y para vibraciones.
Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final
de desechos sólidos no peligrosos.
Norma INEN 2266.-
Transporte, Almacenamiento y Manejo De Materiales Peligrosos. Requisitos.
4.3 Clase 3. Líquidos inflamables
4.3.1 Son los líquidos, mezclas de líquidos o líquidos que contienen
sustancias sólidas en solución o suspensión (pinturas, barnices, lacas,
etc., siempre que no se trate de sustancias incluidas en otras clases por
sus características peligrosas) que desprenden vapores inflamables a una
temperatura no superior a 60 0C en ensayos en crisol/vaso cerrado o no
superior a 65,6 0C en ensayos en crisol/vaso abierto, comúnmente
conocida como su punto de inflamación.
6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen
y transporten materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se
necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el
transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas reflectivas de
alta intensidad o grado diamante con la identificación del material
peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad
necesarias.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con
procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan
manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:
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a) Embalaje. Rotulado y etiquetado.
b) Producción
c) Carga
d) Descarga
e) Almacenamiento
f) Manipulación
g) Disposición adecuada de residuos
h) Descontaminación y limpieza
6.1.1.4 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo
el personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes
requisitos:
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado,
de acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales.
6.1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos , documentados,
registrados y evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que
posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Se recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los
siguientes temas:
a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.
b) Clasificación de materiales peligrosos.
c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de
seguridad de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de
transporte.
d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos
materiales.
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.
f) Planes de respuesta a emergencias.
g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte.
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6.1.7.4 Apilamiento
a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo la matriz de
incompatibilidad indicada en el Anexo K.
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre
plataformas o paletas.
c) Los envases con materiales líquidos deben apilarse con las tapas hacia
arriba.
d) Los envases deben apilarse respetando la resistencia de sus materiales,
de tal forma que no se dañen unos con otros.
e) La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de
embalaje/envase, clase de peligro y cumpliendo las normas nacionales e
internacionales vigentes.
6.1.7.11 Envases
a) Los tipos de envases reconocidos son los que se indican en el numeral 5
de esta norma.
b) El fabricante y el comercializador deben utilizar envases o embalajes de
buena calidad, fabricados y cerrados de forma tal que, una vez preparados
para su expedición, no puedan sufrir, bajo condiciones normales de
manejo, ningún escape que pueda deberse a cambios de temperatura, de
humedad o de presión.
c) El fabricante de materiales peligrosos puede rehusar los envases,
exclusivamente con substancias que se utilizaron originalmente o con
otros que no generen reacciones químicas.
d) No se debe comercializar envases que hayan contenido materiales
peligrosos.
e) El fabricante y comercializador de materiales debe utilizar envases
seguros que los niños no puedan abrir, particularmente cuando se trate de
productos domésticos tóxicos.
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f) La industria y el comercio, en coordinación con las autoridades
competentes, deben reducir los peligros estableciendo disposiciones para
almacenar y eliminar de forma segura los envases y determinar los lugares
de disposición final.
g) El fabricante, el comercializador, el transportista y el usuario deben
tener cuidado que al exterior de los embalajes o envases, no se adhiera
ningún producto químico peligroso en cantidad suficiente como para que
se cree un riesgo.
h) El fabricante y el comercializador, al llenar con líquidos los envases
deben dejar un espacio vacío suficiente para evitar escape del contenido y
su deformación permanente, ante la dilatación del líquido y generación de
vapores, por efecto de la temperatura y presión.
i) Toda persona que almacene y maneje materiales peligrosos debe ser
responsable de que las partes de los envases que estén directamente en
contacto con materiales peligrosos, no sean afectadas por la acción de
tales productos.
j) De ser necesario, los envases deben estar provistos de un revestimiento
interior apropiado, el cual no debe tener componentes que puedan
reaccionar peligrosamente con el producto.
k) Todo envase, antes de ser llenado y entregado para su manejo, debe ser
inspeccionado por el fabricante, el importador y el comercializador, para
asegurarse que no presente corrosión, contaminación y otros deterioros. Si
se comprobare alguna anomalía en estos envases, se debe dejar de
utilizarlos.
l) Toda persona que almacene y maneje materiales peligrosos, debe ser
responsable de que todo envase sea considerado como lleno hasta que se
eliminen totalmente sus residuos.
m) Los envases que contengan diversos materiales peligrosos y que puedan
reaccionar entre sí, no deben ser colocados en el mismo contenedor. Esta
responsabilidad corresponde a todas aquellas personas que almacenen y
manejen materiales peligrosos.
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n) Quienes manejen materiales peligrosos deben abstenerse de comer, beber y fumar durante el proceso de manipuleo.
o) No se debe reenvasar materiales peligrosos sin la correspondiente
licencia y autorización.
p) Todo envase tiene que estar debidamente etiquetado de acuerdo al tipo y
cantidad de producto químico que contenga.
q) Los envases, recipientes, deben someterse a inspección interna, externa
y ensayos periódicos, de acuerdo a normas nacionales o internacionales
vigente o según lo que establezca la autoridad competente.
6.1.7.13 Tratamiento y disposición final.-
a.2) La empresa responsable de los materiales peligrosos, envases,
embalaje y productos caducados, debe establecer el proceso de tratamiento
y eliminación adecuado, considerando el reciclaje como primera
alternativa, basado en las normas vigentes, información técnica de los
componentes del desecho a tratar, caracterización del mismo. La empresa
llevará un registro del volumen de los materiales tratados que estará a
disposición de la autoridad competente.
NORMA INEN 1927.-
Plaguicidas, almacenamiento y transporte, requisitos
2. ALMACENAMIENTO, REQUISITOS.-
2.1 Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el
almacenamiento deberán reunir las condiciones siguientes:
2.1.1 Deberán estar situados en un lugar no próximo a áreas
residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que
fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos,
canales o lagos.
2.1.2 Deberán situarse en un terreno o en un área no expuesta a inundaciones.
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2.1.3 Deberán tener una cerca o muro a todo su alrededor y no se permitirá la
entrada de personas no autorizadas.
2.1.4 Deberán estar en un lugar que sea fácilmente accesible por todos los vehículos
de transporte, incluidos y especialmente los de bomberos.
2.1.5 Deberá existir un espacio mínimo de 10 metros entre la cerca o muro
del medio circundante y las paredes de la bodega.
2.1.6 Deberán tener un sitio autorizado para la recolección o eliminación
de los residuos de plaguicidas y productos afines.
2.2 Servicios.
2.2.1 Contarán con un departamento médico o por lo menos tener fácil acceso a un
médico o centro hospitalario, que deberán estar debidamente informados, de
antemano, de la naturaleza y toxicidad de los plaguicidas que serán almacenados o
transportados.
2.2.2 Dispondrán de un lugar un sitio adecuado para vestuarios e higiene personal.
2.2.3 Se dictarán cursos de adiestramiento al personal y especialmente al personal
supervisor en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de
salvamento.
2.4 locales.
2.4.1 Los lugares destinados al almacenamiento de plaguicidas y
productos afines deberán inspeccionarse regularmente, prestando especial
atención a los daños, los derrames y el deterioro. La limpieza y descontaminación
deberán efectuarse rápidamente, consultando la información de los fabricantes del
producto relacionado con la seguridad.
2.4.2 Deberán tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la
localización de equipos de emergencia o de protección. Norma INEN 439.
2.4.3 La bodega dispondrá de extintores de incendios (Apéndice Y) y equipo de
primeros auxilios.
2.4.4 La bodega contará con un detector de humo y un sistema de alarma
contraincendios.
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2.4.5 Tejado y muros proporcionarán una buena circulación del aire (de preferencia
estarán construidos en sentido de predominancia del viento). El
respiradero tendrá una abertura que equivalga al menos a 1/150 de la superficie
del piso.
2.4.6 Para facilitar una buena ventilación deberá tener un espacio de un metro entre
el producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los
productos con las paredes.
2.4.7 Para mejorar la ventilación podrán instalarse ventiladores de escape o
respiraderos. (No es aconsejable instalar un sistema de calefacción central).
2.4.8 La temperatura en el interior de la bodega no deberá sobrepasar los
55 grados centígrados (55º C).
2.4.9 Se deberá evitar en lo posible construir los locales con materiales combustibles
capaces de contribuir a la propagación de un incendio.
2.4.10 El piso de la bodega deberá ser impermeable y sin grietas para permitir su fácil
limpieza y evitar filtraciones.
2.2.-Marco Institucional.-
Acuerdo Ministerial No. 026.-
Este acuerdo fue expedido con el fin de establecer un sistema de control de
las actividades potencialmente contaminantes y del cumplimiento de las
normas de calidad ambiental, en el sentido de que toda persona natural o
jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá
registrarse en el MAE; así como también las personas que presten servicios
de transporte de materiales peligros y de manejo de desechos peligrosos en
sus fases de gestión: rehúso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico,
físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición
final, deberán cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento
ambiental para la prestación de esos servicios.
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Acuerdo Ministerial N° 066 del 15 de junio 2013. Ministerio del
Ambiente.
Lorena Tapia Núñez
MINISTRA DEL AMBIENTE
Expedir el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos
de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040,
publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.
Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo
social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa
a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y
consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-
ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la
finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e
incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de
cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del
proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el
ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones
colectivas.
Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera
obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia
ambiental tipo II, III y IV.
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA
PROYECTOS CATEGORÍA III
Art. 33.- El proceso de Participación Social de proyectos que requieran
Licencia Ambiental tipo III, será realizada por el Proponente del proyecto
bajo la modalidad de coordinación institucional con la Autoridad
Ambiental Competente.
Para esto, el proponente presentará a la Autoridad Ambiental la siguiente
documentación:
Borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental,
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Mapas político - administrativo y de comunidades,
Identificación de actores sociales institucionales y de la sociedad civil
que tengan relación con el proyecto,
Listado de actores afectados directos por la ejecución de la actividad o
proyecto,
Toda aquella documentación e información que requiera la Autoridad
Ambiental Competente para la toma de decisiones relacionadas con el
desarrollo del proceso.
Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente para el desarrollo
del proceso quedarán plasmados en un acta de Coordinación del PPS,
donde se especificarán los lugares y cronograma de aplicación Mecanismos
de Participación Social, y medios de convocatoria a utilizar por parte del
proponente del proyecto.
Art. 34.- La convocatoria al PPS se realizará de acuerdo a lo dispuesto al
artículo 11 del presente instructivo.
Art. 35.- Una vez realizada la publicación de las convocatorias, se deberá
mantener disponible para la revisión de la ciudadanía, el borrador de la
Declaratoria Ambiental en el/los Centros de Información Pública
habilitados para el efecto, por un periodo no menor a siete días antes de la
realización de la Audiencia Pública (AP) o el mecanismo equivalente,
después de la cual se dará por concluido el PPS.
Art. 36.- La sistematización del PPS deberá ser ingresada por el
proponente del proyecto, como parte de la Declaratoria Ambiental
presentada para pronunciamiento de la AAC, junto a los medios de
verificación del proceso realizado.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental
Competente, ésta podrá disponer la aplicación de mecanismos de
Participación Social complementarios y/o ampliatorios con la presencia de
uno o más Facilitadores Sociambientales acreditados.
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Acuerdo ministerial n° 161 que reforma los títulos V Y VI del
Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente
“Reglamento para la prevención y control de la contaminación por
sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales”
Gestión integral de las sustancias químicas peligrosas.-
El importador formulador y/o acondicionador, así como el titular y/o
propietario de las sustancias químicas peligrosas deben responder en caso
de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño
ambiental de manera solidaria, irrenunciable y extendida. (Art. 162).
Los fabricantes, formuladores, importadores, distribuidores,
acondicionadores, almacenadores y distribuidores, están obligados a
entregar a los usuarios y transportistas las MSDS; y a garantizar el manejo
ambientalmente seguro y responsable de los envases y embalajes. (Art.
170 y 171).
De la generación.-
Todo generador de desechos peligrosos y especiales es titular y
responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo
su responsabilidad: obtener obligatoriamente el registro de generador,
almacenar acorde a las normas establecidas, identificar, caracterizar los
desechos peligrosos y/o especiales, realizar la entrega únicamente gestores
autorizados, elaborar formalizar y custodiar el manifiesto único de entrega,
realizar la declaración anual. (Art. 181).
En caso de dos o más establecimientos el registro de generador será
individual. (Art. 181)
Las AAAr acreditadas ante el SUMA, tienen la obligación de llevar el
registro de generadores de desechos peligrosos de su jurisdicción. (Art.
182).
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3
Del almacenamiento.-
El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las
instalaciones, no podrá superar los doce meses, en casos justificados se
podrá extender ese periodo en seis meses adicionales. (Art. 187).
Las personas naturales o jurídicas que prestan el servicio de
almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán sujetos a
las regularizaciones establecidas en el SUMA. (Art. 190).
Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales
deben de ser lo suficientemente amplios, estar separados de áreas de
producción, no se deben almacenar sustancias químicas peligrosas,
desechos peligrosos y/o especiales conjuntamente, contar con acceso
restringido, poseer un equipo de emergencia, tener los pisos cuyas
superficies sean de acabado liso. En caso de almacenar líquidos deben
poseer cubeto, contar con señalización apropiada, sistemas de extinción,
poseer cierre perimetral. (Art. 191 y 192).
Todo envase durante el almacenamiento debe estar debidamente
etiquetado e identificado. (Art. 193).
De la recolección.-
Los importadores, fabricantes, formuladores de sustancias químicas
peligrosas tienen la obligación de presentar ante el MAE el programa de
devolución, eliminación y/o disposición final de envases vacíos de
sustancias químicas peligrosas, productos caducados o fuera de
especificaciones. (Art. 193).
Los importadores, fabricantes, formuladores y comercializadores se
asegurarán de que los usuarios finales tengan la capacitación y educación
necesaria. Los usuarios finales están en la obligación de devolver los
envases vacíos de sustancias químicas peligrosas, productos caducados o
fuera de especificaciones a los proveedores. (Art. 198)
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4
Sistema de eliminación y disposición final de desechos peligrosos y/o
desechos especiales.
Los únicos sitios en los cuales está permitido el vertido de desechos
peligrosos, bajo condiciones técnicamente controladas, son aquellos que
cuentan con licencia ambiental. (Art. 232).
Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos
peligrosos o especiales no deben ubicarse en zonas que existan fallas
geológicas, en zonas inundables, dentro del perímetro urbano. (Art. 239)
2.3.- Marco Empresarial.-
Certificación GlobalGAP, Norma Internacional de Buenas Prácticas
Agrícolas, que involucra la utilización de productos químicos, haciendo
un uso eficiente de los Recursos Naturales a la vez que se mantiene el
bienestar de los trabajadores, y del medio ambiente terrestre .
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CAPITULO #3
3.- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL (LÍNEA BASE).-
En el diagnóstico ambiental se realizará caracterizando los siguientes
actores:
3.1.- Caracterización del Medio Físico.-
3.1.1.- Objetivos.-
Conocer las condiciones geomorfológicas, pendientes,
paisajísticas, suelos, usos de suelo, geología local y tectónica del
lugar de estudio, para definir la probabilidad de riesgos y/o
afectaciones al proyecto y/o al entorno natural.
Determinar las características de los cuerpos hídricos localizados
en la zona del proyecto, a fin de conocer si estos son afectados o
no por el desarrollo del proyecto.
Conocer las características climáticas en el área de estudio, las
que nos permiten determinar zonas de vida del sector.
3.1.2.- Fuentes de información.-
En lo concerniente al medio físico, se consideran las siguientes
metodologías para el levantamiento de la información:
Recopilación de información secundaria disponible para la zona
del proyecto, así se tiene: mapas, uso de suelos, isotermas,
suelos, etc.,
Levantamiento de información primaria en base a recorridos de
campo.
Revisión de estudios anteriores realizados en la zona y otros
estudios relacionados al estudio.
Levantamiento de información secundaria climática (registro de
equipos que se encuentran en la hacienda).
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Registro fotográfico de la situación actual de la zona del proyecto.
3.1.3.- Clima y meteorología.-
El área cantonal se encuentra dentro de una zona de clima tipo tropical
monzónico, con dos épocas bien diferenciadas, una época seca que va de
junio hasta noviembre, y una época lluviosa que se extiende desde
diciembre hasta mayo. Son comunes los vientos alisios, durante la época
lluviosa en la superficie predominan los vientos con valores de hasta 1,5
m/s y dirección suroeste, mientras que en la época seca los vientos tienen
velocidades cercanas a 2,00 m/s y dirección noreste.
A una altura de 2000 m sobre el territorio se presenta una capa de
inversión térmica que junto con las estribaciones occidentales de Los
Andes, conforma una trampa, donde se acumula la nubosidad que genera
intensas lluvias en las estribaciones. Allí forman además nubes de gran
desarrollo vertical, con frecuentes tormentas, que son la fuente de lluvias
para la zona. La influencia de la corriente cálida de El Niño aporta vapor
de agua a este sistema regional del clima.
La nubosidad en la zona presenta valores altos de forma casi constantes
en todo el año, de 7 a 8 octavos; el tipo de nubes varía de acuerdo a la
época. Durante la época lluviosa predominan las nubes de tipo estratos,
nimbustratos, cúmulos, altocúmulos y nubes de gran desarrollo vertical
del tipo cúmulos congestus y cumulonimbus mamatus. Mientras que en la
época seca predominan las nubes de buen tiempo tales como altocúmulos
traslúcidos y prelúcidos, en bandas y lenticulares, y nubes altas del tipo
cirrus y cirrustratos.
La visibilidad horizontal en la parte baja es de alrededor de 30 km durante
todo el año, sin embargo, disminuye con la altitud, debido principalmente
a la presencia de vapor de agua en suspensión. Por otro lado el sol brilla
con mayor intensidad, durante los meses de lluvia, sin embargo esta
luminosidad varía entre 1,5 y 2,4 horas. La misma condición se presenta
para la zona de influencia directa del proyecto.
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3.1.3.1.- Precipitación.-
Las precipitaciones presentan variaciones de acuerdo a la época del año,
con un máximo en el mes de febrero y un mínimo en el mes de octubre
según registros históricos, aunque evidentemente en la actualidad ya no
ocurren necesariamente en esos mismos meses. La precipitación, sobre el
régimen pluviométrico en la región que incluye al cantón Valencia,
determinó que del 85 – 90% de la precipitación total anual ocurre durante
la época lluviosa, mientras que el 10 – 15% restante durante la época seca.
Por su parte en base a los anuarios del INAMIH, la precipitación media
anual es de 2.000 a 2.500 mm en territorio cuya altitud va de 100 a 400
msnm, a partir de estas inmediaciones se tiene una precipitación media
anual que va desde los 2.500 a 3.000 mm correspondiente a la parte norte
del cantón.
De acuerdo con el estudio indicado la distribución espacial de la
precipitación en la región varía paulatinamente desde los 100 msnm con
una precipitación de 2.000 mm, hasta la cota de los 900 msnm, donde
ocurre el máximo de 4.500 mm, para luego disminuir con la altura
llegando a valores en la cota de los 3.000 msnm de 1300 mm de
precipitación.
3.1.3.2.- Temperatura.-
Los valores de temperatura media anual varían entre los 18 y 26 °C
dependiendo de la altitud, de acuerdo a los anuarios de temperatura del
registro histórico del INAMIH, la temperatura media anual de Valencia
partiendo del límite suroeste es de 26 ºC en la mayor parte del territorio
donde la altitud está entre los 100 y 200 msnm, en dirección noreste hacia
las zonas con altitud ascendente, los valores de temperatura van creciendo
hasta obtener valores de entre 20 – 18 ºC en las zonas altas de Monte
Nuevo.
3.1.3.3.- Humedad Relativa.-
Este parámetro presenta leves variaciones durante el año; la época con
mayor porcentaje de humedad es la lluviosa con valores que oscilan de 85
a 87%, mientras que en época seca se encuentran entre 79 y 84%.
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La humedad relativa, al contrario de la temperatura, aumenta con la
altitud en forma gradual especialmente durante la época lluviosa. Esto se
debe a que los niveles de condensación durante esta época se localizan
entre los 500 y 600 msnm, mientras que en la época seca este nivel se
ubica entre los 700 y 800 msnm.
La hacienda tiene sus propios instrumentos de medición para que el
cultivo de piña se dé en las mejores condiciones posibles, así tenemos:
Un pluviómetro para medir la cantidad de lluvia y un termómetro que sirve
para medir la temperatura y el porcentaje de humedad relativa en el área
de influencia directa. (Ing. Agro. Juan Pablo Guerra).
A continuación se presenta en las siguientes figuras del pluviómetro y del
termómetro y posteriormente los datos obtenidos por los mismos.
Foto # 1.- Foto del termómetro.
Fuente: Consultor Ambiental
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Foto # 2 y 3.- Medidor de precipitación.
A continuación se presenta el control de temperaturas y precipitaciones
del mes de enero, febrero y marzo en las siguientes tabla # 1, 2 Y 3.
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0
HACIENDA: ALTAMIRA MES: ENERO AÑO: 2014
DIA PRECIPITACION TEMP. TEMP. TEMP.A HUMEDAD
MIN. MAX. LAS 7 A.M. LAS 7 AM.
30 9 22.30 29.90 25 82%
31 7 22.50 30.60 23.5 80%
1 0 22.10 31.00 23.6 79%
2 0 22.50 30.40 23.5 80%
3 0 23.10 30.60 24.9 74%
4 7 23.40 31.20 24.6 79%
5 16 22.60 30.10 23.8 72%
6 6 23.80 31.30 24.4 76%
7 22 23.40 28.30 24.3 75%
8 6 23.20 29.20 24.2 76%
9 5 23.40 31.20 24.9 72%
10 0 24.80 29.50 25.4 70%
11 4 23.10 28.60 24.2 72%
12 26 23.40 29.20 25.1 74%
13 0 24.00 30.40 25.3 77%
14 0 23.20 29.60 24.2 78%
15 2 24.30 29.70 24.8 73%
16 0 24.40 30.90 24.7 74%
17 2 24.20 30.60 24.6 76%
18 0 24.40 21.10 23.2 74%
19 7 23.60 30.20 25.2 74%
20 9 24.90 31.60 24.6 75%
21 10 23.90 32.90 25.1 78%
22 130 24.70 30.50 25 82%
23 60 22.30 30.20 22.7 80%
24 0 22.20 31.10 22.6 80%
25 6 23.80 32.80 24.2 81%
Pág
ina6
1
26 12 23.40 32.10 23.4 80%
27 8 22.60 32.20 25 82%
28 9 21.40 32.10 24.8 81%
29 75 22.90 32.10 23.1 79%
30 10 23.10 26.60 23.9 81%
31 5 22.40 29.50 23.6 80%
1 2 23.60 29.60 24 80%
2 0 23.10 30.20 24.2 81%
TOTAL 455
PROMEDIO MENSUAL DE PRECIPITACIÓN
13.00
TOTAL PRECIPITACION
455.00
TEMPERATURA MINIMA EN EL MES
21.40
TEMPERATURA MAXIMA EN EL MES
32.90
Pág
ina6
2
HACIENDA: ALTAMIRA MES: FEBRERO AÑO: 2014
DIA PRECIPITACION TEMP. TEMP. TEMP.A HUMEDAD
MIN. MAX. LAS 7 A.M. LAS 7 AM.
3 0 23.00 30.70 24.5 78%
4 0 23.00 31.10 24.3 65%
5 25 24.10 30.20 24.6 70%
6 0 23.20 29.70 24.8 73%
7 24 23.80 32.80 24.2 75%
8 5 22.60 32.10 24.5 76%
9 3 21.40 32.10 24.6 78%
10 8 23.60 31.80 24.6 79%
11 10 22.20 29.60 24.1 74%
12 0 23.60 30.20 23.6 71%
13 12 23.40 30.90 23.4 70%
14 0 23.20 28.40 25 79%
15 40 24.20 33.30 24.4 77%
16 18 24.10 30.60 24.1 76%
17 27 23.80 30.20 23.2 74%
18 46 24.20 31.70 24.4 75%
19 9 23.60 31.40 24.2 74%
20 4 23.90 32.90 24.4 73%
21 25 23.70 27.60 23.9 77%
22 7 23.20 29.40 23.1 76%
23 0 22.10 31.10 23.4 77%
24 0 23.40 33.90 24.7 78%
25 0 23.20 31.40 24.6 74%
26 6 22.90 29.80 23.6 70%
Pág
ina6
3
27 7 23.30 31.90 23.9 68%
28 2 22.20 27.60 23.2 75%
1 0 23.10 28.40 23.2 77%
2 0 22.40 31.10 23.4 76%
TOTAL 278
PROMEDIO MENSUAL DE PRECIPITACIÓN
9.93
TOTAL PRECIPITACION
278.00
TEMPERATURA MINIMA EN EL MES
21.40
TEMPERATURA MAXIMA EN EL MES
33.90
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ina6
4
HACIENDA: ALTAMIRA MES: MARZO AÑO: 2014
DIA PRECIPITACION TEMP. TEMP. TEMP.A HUMEDAD
MIN. MAX.
LAS 7
A.M. LAS 7 AM.
3 0 22.20 29.50 23.6 70%
4 0 23.10 30.20 23.1 71%
5 2 23.30 33.90 24.1 69%
6 5 22.20 30.20 23.1 71%
7 2 22.20 29.60 29.4 71%
8 0.25 22.20 27.60 23.1 70%
9 0 22.50 30.40 23.5 80%
10 0.9 23.20 33.90 25.7 70%
11 2 22.20 24.50 24.3 70%
12 0 23.90 32.40 24.5 75%
13 0 23.80 24.70 23.9 66%
14 0.4 22.20 28.50 23.1 68%
15 62 21.90 23.80 24 77%
16 4 23.10 28.60 24.2 72%
17 0 22.70 24.70 24.6 70%
18 0 23.60 30.20 23.6 71%
19 0 22.20 29.50 23.6 70%
20 4 23.90 32.90 24.4 73%
21
22
23
Pág
ina6
5
3.1.3.4.- Geomorfología.-
La geomorfología del territorio es ligeramente variable, se compone de
valles, vertientes, colinas y llanuras de inundación en un gran relieve
ubicado entre las montañas de las estribaciones de la cordillera de Los
Andes al Noreste, y los depósitos terciarios de altura media a baja junto a
los depósitos aluviales del Oeste.
De acuerdo con la información cartográfica generada por la Oficina de
Planificación (INFOPLAN), basado en el Mapa geológico del Ecuador escala
1:1000000 CODIGEN- BGS, la geología de territorio cantonal se compone
de terrazas y sedimentos fluviales pertenecientes a la formación
Pichilingue, arcillas marinas de estuario de la formación San Tadeo ambas
correspondientes al periodo Cuaternario; también lava basáltica, tobas y
brechas dentro de la formación Piñón del período Cretácico; y en menor
presencia rocas intrusivas como granodiorita, diorita y pórfidos del período
Eoceno.
La orografía por su parte varía desde terrenos planos a ligeramente
ondulados, que es la característica predominante en el territorio en su
zona central, en dirección noroeste del cantón existen partes
moderadamente onduladas y colinadas; y en la parte norte específicamente
en el bosque Murocomba el terreno es montañoso.
Respecto a la textura del suelo, se puede encontrar una textura media en
la mayor parte del cantón correspondiente a la mitad oeste y en la sección
este y norte una textura gruesa; se cuenta con la existencia de bancos de
arena en los ríos San Pablo y Quindigua.
3.1.3.5.- Microcuencas Hidrográficas.-
La cuenca hidrográfica del río Guayas contiene al territorio cantonal, que a
su vez contiene subcuencas hidrográficas. La Zona 5 de planificación de la
SENPLADES incluye casi en su totalidad el área de la cuenca del Río
Guayas; por lo que la administración de los recursos naturales contenidos
en esta cuenca ofrece una gran oportunidad para su gestión integral -en el
sentido estricto de su palabra- lo que permitiría una verdadera integración
social y territorial por medio del agua, puesto que con miras al futuro las
Pág
ina6
6
cuencas hidrográficas se perfilan como las unidades de división
funcionales con más coherencia administrativa.
Retomando en análisis del cantón Valencia, todos los ecosistemas y
actividades antrópicas de cualquier forma se ubican dentro de sus
microcuencas hidrográficas, tales como asentamientos humanos,
plantaciones intensivas, extracción de recursos, obras de riego o vías.
Estos componentes suelen ser los causantes de los desastres para una
cuenca, ante la sobreexplotación que agota sus recursos, «despojándola»
de vegetación, provocando inundaciones en las partes bajas, un arrastre
exagerado de sedimentos, y crecidas anómalas de las corrientes de agua en
ríos receptores, entre otros fenómenos.
El interés en las subcuencas o microcuencas hidrográficas, se fundamenta
en la capacidad que éstas tienen para mantener circulando el agua de la
naturaleza, permitiendo el desarrollo de los ecosistemas, hábitats y nichos
ecológicos de las especies, y estableciendo las condiciones adecuadas para
la supervivencia humana y sus actividades productivas.
A escala regional, el cantón Valencia contiene varias microcuencas en su
jurisdicción, las que se presentan en el cuadro Nº 2. Éstas fueron
identificadas mediante una delimitación geométrica basada en las curvas
de nivel de las cartas del IGM (1986); el área total que suman estas
cuencas asciende a 511 km2 lo que representa más del 50% del territorio
cantonal. El resto del territorio está conformado de porciones importantes
de las cuencas hidrográficas de ríos que atraviesan el cantón como el Lulo
(dirección noreste-centro-sureste) y Quindigua (este-centro-sureste), más
una parte menor del San Pablo, ríos que nacen en la provincia de
Cotopaxi, además de un sinnúmero de microcuencas de esteros que
desembocan en los ríos Toachi (norte), Lulo, Quindigua y San Pablo (sur),
conocidos como drenajes menores.
La hacienda se abastece para el sistema de riego de las aguas del Rio Baba
que se encuentra fuera de los predios de la hacienda en el cual no se vierte
desechos sólidos ni otro tipo de contaminante.
Pág
ina6
7
Aptitud territorial.-
Los suelos de la mayor parte del territorio cantonal de Valencia,
específicamente la zona centro y sur, presentan gran contenido de
macroelementos principalmente de nitrógeno, potasio y, en menor
proporción fosforo, que son los más requeridos para el desarrollo y
producción de muchos cultivos en especial del banano, ya que su textura
estructura guardan relación con el aspecto nutricional y la fertilización.
El territorio cuenta con una cantidad apropiada de horas luz (heliofanía) y
milímetros de agua anuales (precipitación), que permiten a la gran
variedad de cultivos sembrados en el cantón alcanzar su desarrollo
vegetativo sin mayores inconvenientes en relación a los requerimientos
fisiológicos obtenidos por la planta de la naturaleza.
En el campo turístico los ríos y esteros resultan un atractivo para
visitantes del cantón y de otras regiones; la zona norte del cantón ofrece
mucho potencial para el desarrollo de la actividad e infraestructura
turística a mayor escala y con especializaciones como el turismo científico
en las aéreas menos intervenidas. Respecto a la parte central del cantón, el
agroturismo, no ha sido explotado por lo que ofrece nuevas oportunidades
para este sector.
Por las condiciones climáticas, las zonas de mayor altitud, son aptas para
ganadería y cultivos de zonas subtropicales como naranjilla y piña.
Pág
ina6
8
3.2.- Caracterización del medio biológico.-
3.2.1.- Introducción.-
Para la caracterización de los elementos que conforman el medio biótico de
una zona, forma parte importante dentro de los estudios ambientales para
la ejecución u operación de obras o proyectos de desarrollo. Se realizará a
continuación un análisis descriptivo de la estructura biótica presente en el
área del proyecto “Hacienda Altamira” y su zona de influencia. En el
paisaje se combinan áreas de utilidad netamente agrícola, zonas de bosque
secundario, áreas de pastos, carreteras, viviendas dispersas, entre otras.
3.2.2.-Objetivos.-
3.2.2.1.- General.-
Diagnosticar la estructura biótica del área de estudio, aplicando
la metodología de Evaluación Ecológica Rápida EER, describiendo
las características más sobresalientes en cuanto se refiere a los
ecosistemas presentes y especies representativas de flora y fauna.
3.2.2.2.- Específicos.-
Determinar en base al análisis de campo y en fuentes
secundarias la situación actual del componente biótico presente
en el área de desarrollo del proyecto.
Realizar un inventario general de la cobertura vegetal e identificar
las características de la formación vegetal presente.
Caracterizar a la fauna presente en el área, ejecutando un
registro de las taxas (mamíferos, aves, anfibios, reptiles y peces),
analizando su presencia, estado de conservación y relación con la
población cercana.
3.2.3.- Metodología.-
Para el presente estudio se utilizará la metodología de Evaluación
Ecológica Rápida EER, conjunto de procedimientos que permiten de forma
general obtener información rápidamente y lo más precisa posible de un
Pág
ina6
9
área, determinando presencia, distribución y estado de los componentes
bióticos dentro de la zona de estudio y el área de Influencia directa, para
cada componente se tomaron en cuenta las siguientes consideraciones:
3.2.3.1.- Flora local.-
Para la ejecución del diagnóstico de flora y vegetación del área se
realizarán varias caminatas de observación directa en los lotes de la
hacienda, como áreas de vegetación abierta, reductos de vegetación
secundaria, quebradas, bordes de camino, zonas de cultivo, entre otras.
La existencia de remanentes o fragmentos de bosques nativos es escasa;
algunos se encuentran esparcidos, y otros subsisten por estar en laderas o
quebradas, debido al cultivo de piña.
Se utilizan especies para marcar los linderos de piña como es el caso del
limoncillo (Cymbopogon cytratum).
Entre las herbáceas existen Triolena barbeyana, Adenostemma
platyphyllum; arbustos como la ortiga (Urera laciniata).
Sobre las ramas de los árboles crecen plantas de hábitos epífitas como:
Epidendrum rigidum, Aechmea angustifolia, Guzmania monostachia,
Tillandsia narthecioides, Anthurium sp., Nyphidium crassifolium,
Codonanthe crassifolia y Syngonium sp.
A continuación se presenta en la tabla # 4 que representa la flora más
representativa en el sector de estudio.
N° Familia Nombre científico Nombre Común
1 ANACARDIACEAE Spondias purpurea Ciruelo
2 ARECACEAE Attalea colenda Palma real
3 ARECACEAE Bactris sp. 1 Chonta
4 ARECACEAE Bactris sp. Palmito
5 ARECACEAE Elaeis guineensis Palma africana
6 ARECACEAE Iriartea deltoidea Pambil
7 ARECACEAE Oenocarpus bataua Chapil
8 BIGNONIACEAE Crescentia cujete Mate
9 BOMBACACEAE Ceiba pentandra Ceibo
Pág
ina7
0
10 BOMBACACEAE Matisia cordata Sapote
11 BOMBACACEAE Ochroma pyramidale Balsa
12 BOMBACACEAE Pseudobombax millei Beldaco
13 BORAGINACEAE Cordia alliodora Laurel
14 CAESALPINIACEAE Brownea sp. Clavellin
15 CECROPIACEAE Cecropia litoralis Guarumo
16 CECROPIACEAE Coussapoa herthae Matapalo
17 CYATHEACEAE Alsophyla cuspidata Helecho arbóreo
18 EUPHORBIACEAE Hevea brasiliensis Caucho
19 FABACEAE Erythrina fusca Paloprieto
20 FABACEAE Erythrina megistophylla Nacedero
21 FABACEAE Schizolobium parahybum Pachaco
22 FLACOURTIACEAE Muntingia calabura Niguito
23 LAURACEAE Ocotea cf. Jigua
24 LAURACEAE Persea americana Aguacate
25 MELIACEAE Cedrela odorata Cedro
26 MIMOSACEAE Inga edulis Guaba
27 MIMOSACEAE Zigia latifolia Guabilla
28 MORACEAE Maclura tinctoria Moral
29 MORACEAE Ficus cf. americana Matapalo
30 MORACEAE Ficus bullenei Higuerón
31 MYRTACEAE Psidium guajava Guayaba
32 POLYGONACEAE Triplaris cumingiana Fernánsánchez
33 RUTACEAE Citrus sinensis Naranja
34 SAPOTACEAE Pouteria sp. Caimito
35 SIMAROUBACEAE Simarouba amara Cedro
36 SOLANACEAE Acnistus arborescens Cojojo
37 STERCULIACEAE Theobroma cacao Cacao
38 THYMELAEACEAE Daphnosis occulta Sapán
39 VERBENACEAE Tectona grandis Teca
40 MIMOSACEAE Mimosa pigra Espino
41 EUPHORBIACEAE Jatropha curcas Piñón
42 EUPHORBIACEAE Manihot esculenta Yuca
43 EUPHORBIACEAE Ricinus communis Higuerilla
44 MIMOSACEAE Calliandra angustifolia Caleandra
Fuente: Alan Coronel-Administrador.
Pág
ina7
1
3.2.3.2.- Fauna local.-
La caracterización faunística se realizará mediante una evaluación de los
organismos animales, utilizando el método de observación directa,
mediante recorridos que permitan estimar indicios de presencia y registro
de individuos de los diferentes grupos de vertebrados terrestres y
acuáticos (mamíferos, aves, anfibios, reptiles y peces).
En el Ecuador 52 especies presentan diversas categorías de amenaza.
Dentro de éstas 52 especies, existen 33 especies que corren un grave
riesgo de extinción en estado silvestre en el Ecuador, entre ellas hay
algunas que se encuentran en nuestra área de influencia.
Las principales especies con claros indicios de avistamientos en los
últimos años son: el lobo de agua o nutria (Lontra longicaudis), la guatusa
(Dasyprocta punctata), guanta (Agouti paca), el perro de monte (Speothos
venaticus), entre otras.
En las plantaciones de piña, huertas de cacao y bosques, se han
observado gran cantidad de mariposas (Orden: Lepidoptera), libélulas
(Orden: Odonata; Subordenes: Anisoptera y Zigoptera).
En el sotobosque, o estrato comprendido entre el subsuelo y el dosel de los
árboles de la hacienda, se alojan organismos pertenecientes a la clase
Insecta como son los órdenes Hymenoptera, Orthoptera, Hemíptera,
Odonata.
Dentro del Orden Hymenoptera se pueden citar varias especies de abejas
(Familia: Apidae), avispas cazadoras de arañas (Familia: Pompilidae), así
como otras avispas (Familia: Vespidae), hormigas (Familia: Formidae).
El Orden Orthoptera está representado por varias especies de saltamontes
(Familia: Tettigonidae), langostas (Familia: Acridae), grillos (Familia:
Gryllidae), insectos palo (Familia: Phasmidae), mantis (Familia: Mantidae)
y cucarachas (Suborden: Blattaria).
Un registro histórico de la fauna generado por observación directa,
identificación de su canto y validación rápida mediante observación
comparativa y entrevistas a los habitantes del are de la hacienda.
Pág
ina7
2
A continuación se presenta el listado de especies mamíferas en el área de
influencia directa de nuestro proyecto.
Tabla # 5.- Listado de mamíferos registrados en el área de la hacienda
Altamira.-
N° Familia Nombre Común Nombre Científico
1 DIDELPHIOMORPHA /
Didelphidae Raposa de agua Chrironectes minimus
2 ARTIODACTYLA /
Tayassuidae Pecarí de collar, saíno Pecari tajacu
3 CARNIVORA / Canidae Perro de monte Speothos venaticus
4 CARNIVORA / Felidae Yaguarundi Herpailurus yaguarondi
5 CARNIVORA / Mustelidae Cabeza de Mate Eira barbara
6 CARNIVORA / Mustelidae Perro de agua, huron Galictis vittata
7 CARNIVORA / Mustelidae Nutria, lobo de agua Lontra longicaudis
8 CARNIVORA / Mustelidae Chucuri Mustela frenata
9 CARNIVORA /Procyonidae Coati de nariz blanca,
cuchucho Nasua narica
10 CARNIVORA /Procyonidae Cusumbo Potos flavus
11 CHIROPTERA
/Emballonuridae Murciélago peludo Centronycteris maximiliani
12 CHIROPTERA /
Molossidae
Murciélago Mastín
Canela Promops centralis
13 EDENTATA /
Bradypodidae Perezoso de Tres Uñas Bradipus variegatus
14 EDENTATA /
Dasypodidae
Armadillo narizón
común o de nueve
bandas
Dasypus novemcinctus
15 EDENTATA /
Myrmecophagidae
Flor de balsa, serafín
de platanar Cyclopes didactylus
16 EDENTATA /
Myrmecophagidae
Hormiguero o
tamandúa de
occidente
Tamandua mexicana
17 LAGOMORPHA /
Leporidae
Conejo silvestre, mula
de monte Sylvilagus brasiliensis
18 RODENTIA / Agoutidae Guanta Agouti paca
19 RODENTIA /
Dasyproctidaae Guatusa Dasyprocta punctata
20 RODENTIA / Echymidae Rata espinosa Proechimys sp.
Pág
ina7
3
21 RODENTIA /
Erethizontidae Puerco espín, Erizo Coendu rothschildi
22 RODENTIA / Sciuridae Ardilla rojiza de
occidente Sciurus granatensis
Fuente: Alan Coronel-Administrador.
Pág
ina7
4
3.3.- Caracterización del medio socioeconómico.-
3.3.1.- Objetivos.-
Determinar las características socio –económicas de la población
inmersa en el área de influencia directa e indirecta del proyecto
(vivienda, servicios básicos, vías, medios de comunicación, salud,
educación, actividades económicas).
3.3.2.- Metodología.-
Revisión de documentación de fuentes oficiales como el INEC,
SIISE, INPC, etc.
Visita de campo para recabar información mediante entrevistas
informales personales a autoridades y demás representantes de
la comunidad del área de influencia directa del proyecto
(encuesta de percepción ambiental incluida en los anexos ),
obteniendo información socio – económica cultural con sustentos
reales.
3.3.3.- Indicadores sociales.-
3.3.3.1.- Población.-
De acuerdo con los resultados del VII Censo de Población y VI de Vivienda,
la población del cantón Valencia asciende a 42.556 habitantes,
representando el 5,5 % de la población total de la provincia de Los Ríos
(778.115 habitantes); y determinando una densidad poblacional cantonal
de 43 habitantes por km2 de superficie territorial.
Del total de la población valenciana, el 53,1% son hombres (22.592) y el
46,9% son mujeres (19.964). La mayoría de los habitantes (25.573) habita
en el área rural (60,1%), y el 39,9% restante (16.983 habitantes) en el área
urbana comprendida por la cabecera cantonal y sus dos parroquias
urbanas, La Unión y la Nueva Unión, cifras que ponen en evidencia un
crecimiento de la población urbana en un 48% con respecto a la del año
2001, que representaba el 27% (8.860 habitantes) de la población de aquel
año (32.870 habitantes).
Pág
ina7
5
Gráfico Nº 1. Población urbana y rural de Valencia
Fuente: INEC, Censo 2010
En relación con la distribución por edades de la población, Valencia tiene
un índice de independencia infantil del 58,7%, que implica que por cada
100 personas en edad de trabajar, hay casi 60 niños entre 0 y 14 años de
edad. Asimismo, la tasa de juventud asciende al 27,2%, es decir por cada
100 habitantes de la población total, 27 son jóvenes con edades entre 15 y
29 años; por lo que se puede concluir que la población es joven.
Gráfico Nº 2. Distribución por edades y género de la población de
Valencia
Fuente: INEC, Censo 2010
39.9%
60.1%Urbana
Rural
2558
2585
2472
2094
2058
1900
1726
1517
1237
1058
854
694
576
484
335
247
122
55
13
6
1
2421
2598
2308
2033
1814
1695
1445
1191
1009
824
682
568
447
378
241
151
96
38
17
4
4
3500 2500 1500 500 500 1500 2500 3500
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 - 84
85 - 89
90 - 94
95 - 99
100 o más
MUJER
HOMBRE
Pág
ina7
6
En el área de influencia indirecta de la hacienda se encuentra el Recinto
San Cristóbal donde habitan alrededor de 300 personas donde está
presidida por el Sr. Truman Canales.
3.3.3.1.1.- Grupos Étnicos.-
El 59,3% de su población se considera mestiza, y también hay un
significativo 28,2% que se autodenominan montubios. En porcentajes
menores están los blancos representados por el 4,8% de la población
cantonal, los afrodescendientes que alcanzan el 4,4%, los negros y mulatos
que suman un 2,5%, y los indígenas con un 0,6%.
Gráfico Nº 3. Grupos étnicos del cantón Valencia.-
Fuente: INEC, Censo 2010
En el área de influencia indirecta es decir en el recinto San Cristóbal la
mayoría de las personas son consideradas mestizas y unas pocas
montubias.
3.3.3.2.- Educación.-
3.3.3.2.1.- Tipos y niveles de educación.-
La oferta educativa en la jurisdicción cantonal de Valencia es
mayoritariamente pública, así en términos generales los establecimientos
59.3%
28.2%
4.8%4.4% 1.4%
1.1%
0.6%0.2% Mestizos
Montubios
Blancos
Afrodescendientes
Mulatos
Negros
Indígenas
Otros
Pág
ina7
7
educativos fiscales reciben un 83% de la demanda, mientras que un 14%
de la población, principalmente proveniente del área urbana, asiste a
establecimientos de enseñanza particulares; el 3% restante de la población
asiste a centros educativos municipales y fisco-misionales.
Gráfico Nº 4. Asistencia a establecimientos educativos
Fuente: INEC, Censo 2010
En otro aspecto, la educación en el cantón Valencia se caracteriza por no
exceder significativamente de los niveles de instrucción primario (47%) y
secundario (20%). En el otro extremo, está sólo el 4% de la población que
tiene un nivel de enseñanza superior.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Fiscal
Particular
Municipal
Fiscomisional
83%
14%
2%
1%
Fiscal
Particular
Municipal
Fiscomisional
Pág
ina7
8
Gráfico Nº 5. Niveles de instrucción de la población.
Fuente: INEC, Censo 2010
3.3.3.2.2.- Infraestructura y cobertura escolar.-
3.3.3.2.2.1.- Establecimientos de educación básica.-
El cantón Valencia cuenta con una amplia cobertura educativa
fundamentalmente en educación primaria.
En el área rural, 72 son los recintos donde se localizan 80 escuelas, de las
cuales 22 forman parte de la Red de Escuelas de Práctica Docente del Año
de Servicio Educativo Rural Obligatorio (ASERO) a cargo del Instituto
Superior Pedagógico Los Ríos (ISPED).En los recintos la jornada escolar
suele ser corta debido a que una gran cantidad de docentes de ASERO
viven fuera del cantón y tienen que realizar largos viajes desde otros
cantones de la provincia de Los Ríos para desempeñar sus actividades
docentes en las comunidades rurales, situación que ha devenido en que
los niños estudien en jornadas tan cortas como dos o tres horas diarias.
47%
20%
10%
9%
4%4% 3% 1%
Primario
Secundario
Educación básica
Ninguno
Superior
No definido
Educación media
Pre-escolar
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ina7
9
Tabla # 6.- Escuelas del cantón Valencia con su población de alumnos y categorías.
ID UBICACIÓN INSTITUCIÓN DUCATIVA POBLACI
ÓN
ALUMNOS
TIPO CD PA
1
Cabecera Cantonal
Víctor Manuel Rendón 778 F C
2 Galo Plaza Lasso 629 F C
3 Gregorio Valencia 511 F C
4 13 de Diciembre 302 F C
5 Rosa Celeste Terreros 226 F C
6 Fanadv 35 F C
7 La Unión Eloy Alfaro 671 F C
8 La Nueva Unión
Juan Salinas 325 F C
9 Las Mercedes 66 F C
10
Rcto. El Vergel
El Vergel 379 F C
11 Siglo XXI 106 P C
12 Río Napo 20 F C
13 Rcto. La Cadena Eugenio Espejo 316 F C
14 Rcto. Federico Intriago Juan Montalvo 281 F C
15 Rcto. San Pedro de la Y Pablo Picasso 281 F C
16 Rcto. Nueva Esperanza Corazón de Jesús 271 F C
17 Rcto. Chipe Emilio Rivas Huerta 225 F
18 Rcto. Ni Un Paso Atrás Pacto Andino 115 F C
19 Rcto. Penisola Silvio Cazares Medina 107 F Pl
20 Rcto. Costa Azul Girón 104 F Pl
21 Rcto. El Achiote Cascada de Agoyán 96 F C
22 Rcto 10 de Noviembre
Tholomeo 81 F U x
23 Ingapirca 24 F U x
24 Rcto. San Alfonso Belisario Quevedo 80 F C
25 Tercera Banquera
Volcán Cotopaxi 64 F Pl
26 Abdón Calderón 44 F Pl x
27 Segunda Banquera Gabriela Mistral 76 F Pl
28 Primera Banquera
Blanca Hernández 40 F U
29 Primero de Mayo 18 F U
30 Rcto. Lampa Alamor 75 F Pl
31 Nuevo Zulay Manuela Sáenz 75 F Pl x
32 Rcto. La Familia Región Insular 69 F Pl
33 Rcto. Camarones Sagrada Familia 69 F Pl x
34 Rcto. Aguacate de Pise Cayambe 67 F
35 Rcto. Fátima René Descartes 65 F Pl
36 Rcto. La Frontera Provincia de El Oro 65 F Pl
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ina8
0
ID UBICACIÓN INSTITUCIÓN DUCATIVA
POBLACI
ÓN ALUMNOS
TIPO CD PA
37 Rcto. Pinela Platón 61 F
38 Rcto. Transval Armada Ecuatoriana 60 F
39 Rcto. Río Chila Julio Tobar Baquero 59 F U x
40 Rcto. San Simón Néstor Coello Viteri 59 F Pl
41 Rcto. Isla Chemere León Febres Cordero 58 F U
42 Rcto. Atascoso Manuel Kant 58 F
43 Rcto. El Recreo Quiroga 55 F Pl
44 Rcto. Poza Honda Clemente Yerovi 55 F U
45 Rcto. La Experiencia Camilo Destruge 54 F
46 Rcto. Valle Negro Buena Gratitud 52 F Pl
47 Rcto. Guampe Cariamanga 51 F Pl
48 Rcto. San Pablo N° 2 Miguel de Cervantes 51 F Pl
49 Rcto. El Triunfo Andrés Bello 50 F Pl
50 Rcto. Buena Esperanza Sócrates 49 F Pl
51 Rcto. La Baltasar Primero de Julio 48 F
52 Rcto. Hamburgo de Lulo Río Amazonas 48 F
53 Rcto. San Cristóbal Corazón 47 F U
54 Rcto. La Lampadera Aristóteles 45 F U
55 Rcto. Isla de la Libertad Jorge Washington 45 F Pl x
56 Rcto. 12 de Octubre Cristóbal Cholón 44 P C
57 Rcto. Mirador Madre Laura 41 F Pl x
58 Rcto. Unión del Bimbe Juan Comenius 40 F
59 Rcto. La Victoria Isla Baltra 39 F Pl
60 Rcto. Unión del Chila Ciudad de Ventanas 38 F Pl
61 Rcto. El Oasis Gonzanamá 38 F
62 Rcto. Esfuerzo de Min. Tratado de Girón 36 F
63 Rcto. Palo Blanco Alejandro Carrión 35 F U x
64 Rcto. La Italia Ana Llerena Otoya 34 F
65 Rcto. Las Chavicas Carlos Vascones Alarcón 33 F U
66 Rcto. Ana María de
Abajo 16 de Agosto 33 F U x
67 Rcto. Tonglo N° 2 Montecristi 31 F
68 Rcto. Flor de los Ríos
Teófilo Tufiño 30 F
69 Centinela de Quevedo 32 F U x
70 Vía Unión – San Juan Ernesto Vaca Bonilla 30 F
71 Rcto. Alma Delia Vicente Quispe Chacón 30 F
72 Rcto. San Milesio Manuela Cañizares 26 F
73 Rcto. 21 de noviembre
Ingapirca 24 F
74 Juan Carlos Troya 15 F
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ina8
1
ID UBICACIÓN INSTITUCIÓN DUCATIVA
POBLACI
ÓN ALUMNOS
TIPO CD PA
75 Rcto. Los Almendros Manuela María Sánchez 26 F U x
76 Rcto. Aguas Calientes Alcides Mena 22 F U x
77 Rcto. Pise del Tarro Celso Fuertes Paredes 21 F U x
78 Rcto. Hamburgo de Lulo Primicias de la Cultura
Quito 22 F U x
79 Rcto. La Reforma Manuela Cañizares 20 F U x
80 Rcto. El Paraíso Jacinto Collahuazo 20 F U x
81 Rcto. Zulay Luis Pasteur 20 F U x
82 Rcto. Guantupí de Abajo Cinco de junio 20 F
83 Rcto. Santa Martha Juan Montalvo 20 F U
84 Rcto. La Ceiba Americo Vespucio 20 F U
85 Rcto. El Copal Segundo Calderón López 18 F U x
86 Rcto. El Limón Francisco Cevallos 18 F U x
87 Rcto. Mozuelo Pedro Vicente Maldonado 15 F U
88 Murocomba Jaime Hurtado González 12 F U
En el área de influencia indirecta existe un centro de educación la Escuela
de Educación Básica Corazón en la cual consta de 45 a 55 estudiantes, la
cual no consta de profesores fiscales, si no pasantes de varias
instituciones cercanas al proyecto. Ver fotos.
Foto # 4 y 5.- Fotos de la Escuela Corazón.
Fuente: Consultor Ambiental
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2
3.3.3.3.- Salud.-
El Ministerio de Salud Pública del Ecuador (MSP) es la instancia
gubernamental encargada de la dirección y control del sistema de salud en
el país, y para cumplir con esta misión el MSP cuenta con Direcciones
Provinciales.
El servicio de salud del cantón Valencia comprende cinco centros de
atención en salud administrados por el Ministerio de Salud Pública. Los
centros se localizan en la cabecera cantonal, la parroquia urbana Nueva
Unión, y en los recintos El Vergel, Federico Intriago y Ni Un Paso Atrás.
En cuanto a infraestructura y equipamiento, el Centro de salud de
Valencia, que atiende entre 250 y 300 pacientes diarios, es el de mayor
amplitud de instalaciones y servicios, con un personal conformado por 10
profesionales de medicina distribuidos en las áreas de medicina general,
odontología y obstetricia; 5 auxiliares de enfermería entre las áreas de
preparación y vacunación; 2 profesionales en el área de estadística; 2
personas en farmacia; un laboratorista de malaria; un inspector de
sanidad; un auxiliar de limpieza; y el chofer de la ambulancia. Con
respecto a la ambulancia, ésta pertenece al Hospital Sagrado Corazón de
Jesús del cantón Quevedo, sin embargo presta sus servicios en emergencia
de forma no permanente.
En el área de influencia del proyecto no existe ningún centro de salud,
todas las personas que estén heridas tienen que irse al subcentro de
salud ubicado en Fumisa.
3.3.3.4.- Cultura.-
Valencia se caracteriza por sus manifestaciones de cultura y religiosidad
que año tras año tienen lugar en las tradicionales Fiestas Patronales “San
Francisco de Asís”. El fervor religioso y el carácter idiosincrásico de su
población se conjugan a lo largo de dos semanas de febril entusiasmo
popular hasta culminar los días tres y cuatro de octubre en la tradicional
procesión con la imagen del Santo Patrono “San Francisco de Asís”, en que
miles de fieles encabezados por el Párroco, recorren las principales calles
de la ciudad; un espectáculo de fuegos pirotécnicos con la quema de
castillos; y la Misa en honor al patrono local.
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ina8
3
3.3.3.5.- Vivienda.-
Según datos del Censo de 2010, el número de viviendas en el cantón
Valencia asciende a 12.056, de las cuales el 70,1% corresponde a
viviendas tipo villas o casas, en segundo lugar hay un 14,8% de ranchos, y
en menores proporciones están las media aguas (5,5%), los cuartos de
alquiler (3,3%), covachas (2,6%), y los departamentos (2,3%).
Gráfico Nº 6.- Tipos de viviendas
Fuente: INEC, Censo 2010
Con respecto a los materiales predominantes en las estructuras exteriores,
el 63% de las viviendas del cantón Valencia tienen paredes de ladrillo o
bloque, en segundo lugar aquéllas que cuentan con paredes de caña,
revestidas o no, con un 20%. La madera es un material también muy
usado con un porcentaje de 15%. No obstante, hay un pequeño porcentaje
de viviendas cuyas paredes externas tiene estructura de hormigón.
0 10 20 30 40 50 60 70
Casa villa
Rancho
Mediagua
Cuartos inquilinato
Covacha
Departamentos
Choza
Otros
70%
15%
5%
3%
3%
2%
1%
1%
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4
Gráfico Nº 7.- Materiales de paredes exteriores en las viviendas
Fuente: INEC, Censo 2010
Entre los materiales predominantes en las cubiertas de las viviendas del
cantón tenemos principalmente al zinc en un 89%, y a la losa tan sólo
para el 4%. Entre otras alternativas de menor uso están el asbesto (3%) y
la palma (2%).
Gráfico Nº 8.- Materiales de cubierta de las viviendas
Fuente: INEC, Censo 2010
0 10 20 30 40 50 60 70
Ladrillo/bloque
Caña
Madera
Hormigón
63%
20%
15%
2%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Zinc
Losa
Asbesto
Palma
Tejas
Otros
89%
4%
3%
2%
1%
1%
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5
Las viviendas del área de influencia indirecta del proyecto en el Recinto
San Cristóbal están construidas en su totalidad paredes de ladrillo o
bloque, algunas se presentan con paredes de caña, con cubiertas de zinc.
Foto # 6 y 7.- Fotos viviendas del área de influencia.
Fuente: Consultor Ambiental
3.3.3.6.- Servicios Básicos.-
3.3.3.6.1.- Abastecimiento de agua.-
De acuerdo con la información proporcionada por la Empresa Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado de Valencia (EMAPAV), la infraestructura del
sistema de abastecimiento de agua para la ciudad de Valencia se compone
de 7 pozos profundos, 7 tanques de reserva y una red de abastecimiento.
El caudal aproximado de bombeo es de 50 l/s.
En la cabecera cantonal, los pozos y tanques de reserva se localizan en la
Ciudadela Adelita (75 m3), la ciudadela del Sindicato de Choferes (100 m3),
en el sector de San Agustín (100 m3) y en las calles Rocafuerte y Gral.
Enríquez (50 m3). En el resto del área urbana, la parroquia de La Unión
tiene un pozo y tanque elevado de 75 m3 de capacidad, y dos de 25 m3 de
almacenamiento en la parroquia de La Nueva Unión.
La ciudad de Valencia, y sus parroquias urbanas, La Unión y Nueva
Unión, disponen de un sistema de agua clorada, cuya dotación alcanza
una cobertura del 90% de la población a través de la red pública, mientras
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6
que el 10% restante se abastece por medio de aguas lluvia o pozos. Los
sistemas de agua potable en su mayoría se encuentran en regular estado y
a la mitad de su tiempo de vida útil.
Con lo que respecta al abastecimiento de agua para el consumo humano
actualmente se abastece de agua de pozo, pero esta implementado un
proyecto para colocar un tanque elevado para abastecer de agua a todo los
moradores de recinto.
3.3.3.6.2.- Disposición de aguas servidas y Alcantarillado.-
En el cantón Valencia, un 60% de su población elimina las aguas
utilizando pozos sépticos, un 24% de habitantes utiliza los pozos ciegos, y
la red pública de alcantarillado actualmente tiene una mínima cobertura
de sólo 2%. Las letrinas también son una opción, principalmente en el
campo, y su uso representa el 7% de las formas de disposición de las
aguas servidas.
Sin embargo, actualmente el GAD municipal de Valencia, a través de la
cabecera cantonal no cuenta con alcantarillado pluvial, por lo que la
pendiente natural de la ciudad permite que las aguas lluvia drenen hacia
los esteros El Muerto, Atascoso y Valencia.
Gráfico # 9. Evacuación de aguas servidas
Fuente: INEC, Censo 2010
61%
24%
7%6%
2%
Pozo séptico
Pozo ciego
No tiene
Letrina
Alcantarillado
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7
En el área de influencia del proyecto no existe alcantarillado sanitario, las
personas han optado por hacer pozos sépticos para minimizar la
contaminación al suelo.
3.3.3.6.3.-Energía Eléctrica.-
El servicio eléctrico suministrado por la Regional Guayas-los Ríos del
Consejo Nacional de Electricidad registra una cobertura del 88% de la
población, y un 10%, principalmente en el área rural, carece de cualquier
forma de suministro eléctrico en sus hogares. Sólo una mínima parte tiene
generadores de luz.
Gráfico # 10. Cobertura de energía eléctrica
Fuente: INEC, Censo 2010
La energía eléctrica que abastece al recinto San Cristóbal viene de la red
pública de Fumisa avanza para abastecer otros recintos mas delante de
proyecto.
88%
10%
1% 1%
Red pública
No tiene
Otros
Generador de luz
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8
3.3.3.6.4.- Eliminación de Residuos Sólidos.-
La generación de desechos sólidos bordea las 15 toneladas en promedio
por día, cantidad que es depositada en un vertedero municipal
parcialmente controlado, ya que en las celdas desprovistas de
geomembrana, no existe un manejo de los lixiviados y el biogás. Además,
los residuos hospitalarios y de envases usados de agroquímicos no reciben
un manejo diferenciado, tanto en recolección como en su disposición final.
De acuerdo con los resultados del VII Censo Nacional de Población y VI de
Vivienda, la eliminación de la basura es realizada a través de los carros
recolectores por un 56% de la población del cantón Valencia (el servicio de
recolección de basura, además de la cabecera cantonal cubre los recintos
Costa Azul, El Vergel, Guampe, La Cadena, entre otros). La incineración de
los desechos es una alternativa para el 27% de los habitantes, hay un 11%
que dispone la basura en terrenos baldíos, pero el 4% aún la entierra por
su propia cuenta y el 1% arroja los desechos a ríos y otros cauces,
contaminando sus aguas.
Gráfico # 11. Eliminación de desechos sólidos en el cantón Valencia
Fuente: INEC, Censo 2010
56%
11%
27%
4% 1% 1%
Carro Recolector
Terreno baldío
Incineración
Enterrada
Arrojada a río/canales
Otras formas
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9
La eliminación de los desechos sólidos del área de influencia directa del
proyecto no existe y los moradores del recinto han optado por quemarla a
cielo abierto.
3.3.3.7.- Sistema de Movilidad y Conectividad.-
3.3.3.7.1.- Vialidad.-
El sistema vial del cantón Valencia es muy extenso, abarcando
prácticamente todo el territorio. No obstante, la red vial está compuesta
mayoritariamente por vías de tercer orden (343,02 km), que son caminos
vecinales que conectan a la mayoría de los recintos y caseríos; las vías de
segundo orden, con aproximadamente 205,21 km de carreteras lastradas y
en buen estado; y, finalmente, las vías de primer orden que son aquéllas
que tiene recubrimiento de asfalto y actualmente cubren un red de 77,43
km, principalmente entre el centro y sur del territorio cantonal.
Una cantidad importante de vías de comunicación entre recintos, (que
generalmente están lastradas), atraviesan las plantaciones de banano que
por sus operaciones de producción de cajas utilizan redes llamadas “cable-
vía” para el transporte de la fruta hacia las empacadoras, y provocan
frecuente suspensión del paso a los usuarios de estas vías.
Para acceder al proyecto “Hacienda Altamira” se lo realiza por la Vía de
Primer orden (Vía Santo domingo-Quevedo), la distancia de recorrido desde
Santo Domingo siguiendo la vía a Quevedo es de 68 km aproximadamente.
Actualmente esta vía es asfaltada, de ahí se toma otra vía asfaltada
llamada entre lagos, y de ahí aproximadamente 13 km, a margen derecho,
se toma una vía lastrada, y aproximadamente desde ahí se recorre 1 Km y
se llega al proyecto en referencia. Ver fotos.
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ina9
0
Foto # 8 y 9.- Fotos de la Escuela Corazón.
Fuente: Consultor Ambiental
3.3.3.7.2.- Conectividad.-
El servicio de telefonía convencional dotado por la Corporación Nacional de
Telecomunicaciones (CNT) alcanza una cobertura del 6,1% del total de
hogares del cantón (10.483). En la cabecera cantonal, aún no hay una
oficina de atención al cliente de CNT; sin embargo, ya está en construcción
una edificación para el funcionamiento local de la corporación.
La telefonía celular registra una amplia cobertura que alcanza el 74% con
respecto al total de hogares en el cantón Valencia. Este servicio es dotado
por las tres compañías operadoras que operan actualmente en territorio
nacional: Claro, Movistar y Alegro.
El servicio de internet, tanto de operadoras privadas como de CNT, llega
sólo al 3% de los hogares del cantón Valencia (312 de 10.483 hogares).
En los hogares de Valencia, el servicio de telefonía convencional tiene una
cobertura de apenas el 6,1%, mientras que el servicio de telefonía celular
alcanza el 73,9% de penetración. Por otro lado, sólo el 6,8% de la
población tiene por lo menos un computador en sus hogares, y el 12,1% de
los habitantes también tiene televisión por cable.
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1
Gráfico # 12. Disponibilidad de telefonía e internet por hogares.
Fuente: INEC, Censo 2010
En el área de influencia con la única operadora que cuentan es con la
telefónica celular de Claro.
3.3.3.8.- Actividad agrícola.-
El cantón Valencia basa su economía fundamentalmente en la actividad
agrícola y su importancia trasciende los límites cantonales pues sus
productos, principalmente el banano y el cacao, aportan significativamente
a la economía de exportación del país. En este contexto, la privilegiada
feracidad de sus suelos en sinergia con las bondades de sus condiciones
climáticas y su extensa red hídrica, explica la profusa existencia de
cultivos tanto de ciclo corto como permanentes. No obstante, gran parte
del suelo es dedicado también a actividades pecuarias, principalmente de
ganado vacuno para producción de leche, concentradas mayoritariamente
en la zona rural norte.
3.3.3.9.- Ganadería.-
La ganadería, actividad a la que se dedica un gran porcentaje de la PEA del
cantón Valencia, cuenta con un total de 18.923 cabezas de ganado,
abasteciendo no solo a la demanda interna, sino también a la externa.
6,1%
74%
3%
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2
La zona noreste del cantón, que comprende los sectores de las Banqueras,
El Tonglo, El Copal, El Dorado, Río Negro y Monte Nuevo cuentan con
grandes extensiones de pastizales, las cuales son muy utilizadas para la
ganadería.
En el área de influencia indirecta es decir en el recinto San Cristóbal las
actividades productivas más sobresalientes a las que se dedican los
moradores es al cultivo de Cacao, Maíz, piña.
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3
CAPITULO # 4
4.- AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA.-
4.1.- Ubicación geográfica de la hacienda.-
Se determinará la ubicación geográfica del proyecto mediante la revisión de
mapas o cartas geográficas del lugar en estudio.
4.2.- Metodología.-
El área de influencia del proyecto de la “HACIENDA ALTAMIRA” se define
como el espacio físico que alcanzan las acciones tecnológicas de este sobre
los componentes del ambiente, esta área es variable y depende del grado
de intensidad del efecto y del medio receptivo, se trata entonces de dos
tipos de áreas, una directa y otra indirecta, cada una de ellas relacionadas
de acuerdo al componente ambiental considerado (físico – químico,
biológico – ecológico, y socio – económico).
Para determinar el área de influencia del proyecto se considerarán los
siguientes aspectos:
4.3.- Límite del Proyecto.- Se determinó por el tiempo, el espacio y
alcance que comprenden las actividades de la Hacienda. Para este
concepto se definen a continuación las siguientes escalas:
Escala Espacial: Viene a constituir el espacio físico donde se manifiestan
los impactos ambientales.
Escala Temporal: Está directamente vinculada con la duración que
demandan las actividades de la Hacienda o tiempo supeditado a la
operación del proyecto (duración de la actividad de operación).
4.3.1.-Límites Ecológicos. Los límites ecológicos están determinados por
las escalas temporales y espaciales, ya que en función de éstas se
pronosticarán los potenciales impactos o efectos sobre el entorno socio-
ambiental. Esta escala es variable y dependerá de la calidad del
entorno o de sus recursos. El área espacial en donde se presentarán los
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ina9
4
potenciales efectos sobre el componente ecológico natural, estará en
función a los sitios en donde la hacienda tiene intervención o
interactúe con el entorno.
4.3.2.- Límites Administrativos. Se refiere a los límites Políticos -
Administrativos a los que pertenece el área donde está implantada la
Hacienda.
En función de los criterios analizados los resultados para la determinación
del Área de Influencia son los siguientes:
Análisis Físico: Los espacios o ambientes directamente relacionados
al área de Influencia son los siguientes:
Análisis Biológico: Se encuentra relacionado a la cobertura vegetal
del entorno a la Hacienda y al hábitat de fauna del ecosistema
terrestre adyacentes a la Hacienda.
Análisis Social:
4.4.- Áreas Sensibles.-
El criterio básico para la definición de las condiciones de sensibilidad
radicará en la dinámica interna de funcionamiento del ecosistema
existente en el Área de Influencia o del Sistema Social. La mayor o menor
sensibilidad, depende, entonces del grado de conservación o intervención
del área de la Hacienda en términos ambientales. Y en el campo social por
las características internas de los grupos del área y, el grado de cohesión
de la dinámica social interna.
Se determinará la Sensibilidad Abiótica, Biótica, Socio-Económica y
Cultural, con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad; para
ello, se consideraron tres niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad Baja: Efectos poco significativos sobre los factores
ambientales o las esferas sociales comprometidas. No se producen
modificaciones esenciales en las condiciones de vida, hábitats, prácticas
sociales y representaciones simbólicas del componente ambiental y
socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento
normal de la Hacienda.
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5
Susceptibilidad Media: El nivel de intervención ha transformado, de
forma moderada, las condiciones ambientales y, económico-sociales y se
pueden controlar con Planes de Manejo Socio-Ambiental.
Susceptibilidad Alta: Las consecuencias de las operaciones de la
Hacienda implican modificaciones profundas sobre los ecosistemas y la
estructura social que dificultan la lógica de reproducción sistémica y social
de los factores y grupos intervenidos.
4.4.1.- Sensibilidad Abiótica.-
No existen factores físicos sensibles en los sitios o en las Áreas de
Influencia donde se encuentra instalada la hacienda Altamira, que puedan
afectarse por las actividades de operación.
4.4.2.- Sensibilidad Biótica.-
La flora existente en el Área de Influencia presenta sensibilidad alta, si las
actividades de la Hacienda influyeran en la presencia de bosque primario,
secundario. Sin embargo, durante las visitas de campo, no se observaron
afectaciones de la Hacienda al bosque, como: tala de bosque,
taponamientos con basura, desechos o vertidos de combustibles, aceites,
carburantes y aguas residuales domésticas.
En la Tabla siguiente se detallarán y calificarán los niveles de
susceptibilidad biótica de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:
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6
Tabla # 7.- Sensibilidad Biótica en el Área de Influencia.
FACTOR
SENSIBILIDAD
DEL FACTOR(
CONDICIONES
BIOTICAS)
SENSIBILIDAD DEL
FACTOS SEGÚN LAS
INSTALACIONES Y
OPERACIONES DE LA HACIENDA
EXPLICACIÓN
MEDIO-ÁREA DE INFLUENCIA
FLORA ALTA BAJA
Dentro del área de influencia de la
hacienda no se ve afectada la
cobertura de bosque primario y
secundario
FAUNA
TERRESTRE
Y AVIFAUNA
ALTA BAJA
Las operaciones de la hacienda no
inciden en el ecosistema de floresta
existente en el área de influencia
4.4.3.- Sensibilidad Social.-
La sensibilidad socioeconómica y cultural está determinada por el posible
debilitamiento de los factores que componen una estructura social,
proceso originado por la intervención de grupos humanos externos a la
misma. En concreto la sensibilidad se expresa en las relaciones sociales,
económicas y culturales que configuran el sistema social general de la
zona.
En este sentido es necesario destacar que la sensibilidad para el área de
influencia no es homogénea, la sensibilidad de esta población depende
ante todo del grado y tipo de integración de la sociedad local a la sociedad
nacional.
Ahora bien, la susceptibilidad socioeconómica y cultural se definió por los
ámbitos capaces de generar conflictividad por las operaciones u
actividades de la Hacienda. En consecuencia, la definición de sensibilidad
socioeconómica y cultural se determinó en dos niveles. Por un lado,
entorno a Áreas Sensibles con localización espacial relacionadas con los
procesos de reproducción económica y asentamiento residencial.
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7
Por otro lado, en torno a factores de sensibilidad, que se vinculan a la
dinámica de las relaciones sociales en distintos aspectos del sistema social
general.
En la Tabla se detallarán y calificarán los niveles de susceptibilidad social
de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:
Tabla # 8. Sensibilidad Social en el Área de Influencia
FACTOR SENSIBILIDAD
EXPLICACION
MEDIO-AREA DE
INFLUENCIA
SALUD NULA
Existe un botiquín de
primeros auxilios en el área
de influencia, sin embargo,
es necesario anotar que las
operaciones de la hacienda
pueden incidir sobre la salud
de los Trabajadores.
ECONOMÍA NULA
No hay actividades
económicas que puedan
verse afectada por las
operaciones de la hacienda.
EDUCACIÓN NULA
En el área de influencia
directa existe un centro
educativo, sin embargo este
no se ve afectado por las
operaciones de la hacienda.
ORGANIZACIÓN
SOCIAL NULA
Las operaciones de la
hacienda no alteran los
patrones sociales de la zona.
CULTURA NULA
Dentro del área de influencia
de la hacienda no se ve
afectado ningún aspecto
cultural por las operaciones
de la misma.
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8
4.5.- Análisis de riesgos ambientales endógenos y exógenos.-
Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y
evaluaron en base a tres escenarios de calificación: Riesgos Operacionales,
Riesgos Ambientales y Riesgos Ocupacionales.
Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación,
para lo cual se consideró la siguiente metodología:
Evaluación de la Severidad del Riesgo:
1. Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado
y controlado con recursos propios/ No hay daños físicos de persona /
Daños materiales insignificantes.
2. Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser
mitigado / Lesiones leves al personal / Daños materiales poco
significativos.
3. Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones
graves al personal / Daños materiales significativos.
4. Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus
límites /Lesiones irreparables
Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:
5. Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.
6. Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.
7. Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.
Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el
producto de su severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente
análisis:
Tabla # 9.- Determinación de la Significancia de los Riesgos
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
1 2 3 4
1 1 2 3 4
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12
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9
Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o
igual a cuatro, se constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en
situación de emergencia cuya significancia sea mayor que seis, se
constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para la organización.
Se tomó en cuenta para el Análisis del Riesgo Ambiental la Norma UNE
150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y
Certificación AENOR.
En la Tabla # 10 se demuestra la jerarquización del riesgo determinado:
RIESGO ACCIÓN REQUERIDA
TOLERABLE
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin
embargo se deben considerar soluciones más rentables o
mejoras que no supongan una carga económica
importante. Se requieren comprobaciones periódicas
para asegurar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control.
SIGNIFICATIVO
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las
principales medidas de prevención y minimización de
riesgos significativos, se establecerán en el Plan de
Contingencias respectivo.
4.5.1.- Riesgos Endógenos.- para la descripción de los riesgos ambientales
endógenos se tomará en cuenta riesgos generados por la operación de la
Hacienda Altamira hacia el Medio Ambiente para lo cual se hará un
recorrido para determinar los principales riesgos.
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00
4.5.1.1.- Riesgos Endógenos referentes a las Operaciones y
Ocupaciones de la Hacienda.
Los riesgos operacionales en la hacienda, van en función del: i) Uso de
motores de combustión, bomba, compresor; ii) Manejo de Combustibles,
aceites y lubricantes; iii) Manejo de insumos; iv) Manejo de maquinaria
pesada tipo tractores, rodillo, tanqueros, motoniveladora; trabajos menores
de soldaduras y mecánica.
De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los
siguientes resultados:
Tabla # 11. Análisis de Riesgos Operacionales de la Hacienda
Altamira.
RIESGO PR. SEV. SIGNIFICANCIA JERARQUIZACIÓN
Uso de motores de
combustión, bomba,
compresor
1 3 3 TOLERABLE
Manejo de
Combustibles, aceites
y lubricantes
1 3 3 TOLERABLE
Manejo de insumos 1 2 2 TOLERABLE
Manejo de maquinaria
pesada tipo tractores,
rodillo, tanqueros,
motoniveladora;
trabajos menores de
soldaduras y
mecánica.
2 2 4 TOLERABLE
Pr= Probabilidad de ocurrencia del riesgo; Sev= Severidad del riesgo
Elaboración: Consultor.
Del análisis de la Tabla concluimos que las probabilidades de ocurrencia
para las operaciones de: Uso de motores de combustión, bomba,
compresor; Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes; Manejo de
insumos son improbables debido a las medidas de prevención que la
Hacienda dispone, sin embargo en el caso de ocurrencia la severidad sería
Alta para los dos primeros casos, por cuanto su daño será mayor. No así,
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01
con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su afectación sería
Leve.
Para el caso del Manejo de maquinaria pesada tipo tractores, rodillo,
tanqueros, motoniveladora; trabajos menores de soldaduras y mecánica la
probabilidad de ocurrencia está valorada en 2, por cuanto los accidentes
de trabajo pueden ocurrir en algunas ocasiones, siendo su severidad Alta
por las graves lesiones que sufrirían sus trabajadores.
En todos los casos, la Significancia es Tolerable por cuanto existen
medidas preventivas en la Hacienda, sin embargo se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de
las medidas de control.
Riesgos Ambientales.-
Los peligros ambientales de una organización, independientemente de su
clasificación en cuanto a tamaño o número de empleados, están
relacionados principalmente con las sustancias utilizadas, así como con
las condiciones y actividades de transporte, almacenamiento,
procesamiento, eliminación, y con las fuentes de energía que se utilizan.
También es necesario tener en cuenta que pueden ser fuentes de peligro
las actividades, los procesos, los elementos del entorno que puedan
entrañar peligro para la instalación, la organización, la gestión de recursos
humanos y los materiales, entre otros.
En el estudio debe recogerse el alcance de la identificación de peligros,
justificándose éstos en virtud de su potencialidad de causar daños en el
entorno. No se consideran aquellas fuentes de peligro que, en el desarrollo
de su secuencia accidental, no provocan un daño para el medio ambiente;
por ejemplo, daños a los empleados, a las propias instalaciones, etc., las
cuales son objeto de otras normas.
4.5.2.- Riesgos Exógenos.- para describir los riesgos exógenos generados
por el ambiente hacia la hacienda se hizo un recorrido por el área del
proyecto para determinar cuáles son los actores que afectan al proyecto.
Cabe recalcar que todos los riesgos serán considerados en el Plan de
Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, el cual se expone en los
siguientes puntos de este documento.
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Analizaremos primeramente los riesgos naturales: tanto físicos (rayos,
inundaciones, terremotos, etc.) como bióticos (proliferación de animales,
plagas, etc.); a los cuales estaría sujeta la hacienda o su área de
influencia.
El suceso iniciador es un hecho físico que se ha identificado a partir de un
análisis causal y que puede generar un incidente o accidente en función de
cuál sea su evolución en el espacio-tiempo.
4.5.3.- Riesgos Geológicos.-
Para determinar el riesgo geológico del área de estudio se ha tomado en
cuenta los peligros que pueden ocasionar los diferentes fenómenos
geológicos naturales como son sismos, erupciones volcánicas y procesos
geodinámicos, los cuales se detallan a continuación:
4.5.4.- Riesgo sísmico.-
Para determinar los niveles de amenaza física de la Provincia se tomó el
mapa de “Amenaza Sísmica y de Tsunamis en el Ecuador”. Para la
Provincia de Los Ríos, se considera de acuerdo a esta clasificación una
calificación correspondiente a zona 1, con un valor de 2; lo que significa
que el riesgo por amenaza sísmica y de Tsunamis es medio. (Diego López
Bonillo, 1994).
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03
Mapa # 1.- De las ciudades con mayor riesgo sísmico y Tsunamis.
Fuente: Diario El Universo (2012)
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CAPITULO # 5
5.- DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.-
En la descripción del proyecto se considerará los siguientes aspectos:
5.1.- Objetivos de la actividad.-
5.1.1.- Objetivo general.-
Realizar operaciones de producción de piña de la especie MD2, y
trasladar la fruta a otra hacienda de la misma empresa, para la
venta a los mercados nacionales e internacionales con la aplicación
de Buenas Prácticas de Agrícolas.
5.1.2.- Objetivos específicos.-
Realizar controles fitosanitarios en los cultivos de la piña.
Implementación de sistema de calidad e inocuidad alimentaria.
Mantener anualmente el certificado otorgado por GLOBALG.A.P
Norma Internacional de Buenas Prácticas Agrícolas en la hacienda.
5.2.- Personal contratado.-
Cuando se empieza hacer el estudio de impacto ambiental Ex-post se
determinará el número de empleados que hay en la hacienda.
5.3.- Descripción de las operaciones de la Hacienda.-
5.3.1.- Siembra y cultivo comercial de piña.-
Lapso de 4 meses mínimo entre el cultivo anterior, siendo ideal hasta 6
meses. En caso de derriba de rastrojo de piña, se realiza inmediatamente
después de la cosecha un paso de martillo y 2 semanas luego otro paso
más bajo para que quede bien molido, este material se incorpora
inmediatamente con un pase de rastra para evitar la propagación de
mosca.
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05
5.3.2.- Diseño de bloques.-
Se realiza a lo largo del lote o sector siguiendo las curvas de nivel en lo
posible. Se hacen bloques de 16 camas o de 8 camas en las orillas o en
lugares que no se pueda hacerlo completo. El largo de los bloques se lo
debe hacer en lo posible de 1.35 m o 0.90 m y mínimo de 45m, dejando un
camino peatonal de 1.5 m de ancho cada 45 m. los caminos tienen 3m de
ancho de borde a borde y 5 m los que dividen los lotes.
5.3.3.- Drenajes.-
Todos los drenajes tienen de 1 al 3 % de gradiente, con taludes de 45°,
además los secundarios de 40 a 60 cm de ancho en la base y el terciario de
30 cm mínimo.
5.3.4.- Siembra.-
Antes de sembrar la semilla de piña MD-2 pasa por un tratamiento con
solución de fungicida y insecticida, los fungicidas que se aplican son
(Captan, (1.5 gr vitavax por litro de agua)), el insecticida utilizado es
(diazinon 1 cc por litro de agua). Una vez pasado esto, continúa la siembra
de la semilla o puyón en el campo. Es muy importante sembrar plantas de
igual tamaño y del mismo tipo, la siembra se realiza a una profundidad
aproximada de 12 cm, la distancia entre hileras es de 45 cm, entre planta
es de 30 cm y su densidad es de 59200 / Ha. Inmediatamente terminado
de sembrar se debe fumigar con Bromacil 80% con 2.5 Kg/Ha en 1500 L
de agua, este proceso no debe demorar más de 7 días.
5.3.5.- Control fitosanitario y Desarrollo vegetativo.-
Se trata de controlar la plantación para obtener excelentes condiciones de
la fruta, antes de ser exportada:
En el control de insectos del suelo (Sinfilidos y Coccinelados) se aplicará 6
litros de Diazinon 60% o clorpirifos, Sevin 80, en 1000 litros de agua. Para
control de picudo se utiliza el Carbaril 80%.
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06
Para el control de hongos de Phythophtora cinnamoni y parasítica se
utiliza Metalaxil 3 litros por hectárea en 1500 litros de agua y Acido
Fosforoso 8 L/Ha en 1500 litros de agua.
Para el control de maleza dentro de los 7 primeros días después de la
siembra se aplica Diurón 80% 2.5 Kg por hectárea en 1500 litros de agua y
también se aplica 2.5 de Ametrina en 1500 litros de agua.
Para la fertilización se utiliza fertilizantes foliares como (Urea, Muriato de
Potasio, Sulfato de Magnesio, Sulfato de Zinc, Sulfato de Hierro, Sulfato de
Manganeso, Soluboro, Sett (calcio Boro).
5.3.6.- Inducción floral.-
Cuando las plantas alcanzan una edad máxima de 8.4 meses, o un peso
de 2.3-2.5 Kg a esta edad se debe inducir la planta, esto tratamiento
consiste en aplicar en 5800 a 6000 litros de agua, mezclar 18 Kg de
carbón activado de granulometría fina y se inyecta Ethileno al 100% en
dosis de 1.8 Kg a 2.2 Kg del mismo gas por Ha. A los 50 días sale la bellota
y se controla insectos, pasado las tres semanas antes de cumplir los 5
meses se aplica Diazinon, una semana antes se aplica Acido Fosfórico, y
por último a los 4 a 5 días se procede a la cosecha de la fruta.
Una vez sacada la fruta en la segunda cosecha, la planta no sirve y se
quema con Paracuat 276 g/Lit., pasado esto se tritura con un martillo
triturador mecánico y el desecho queda como abono para el mismo lote.
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5.4.- Descripción de las instalaciones de la hacienda.-
La Hacienda “ALTAMIRA” realiza operaciones de producción y venta de
Piña de especie MD2, la cual una vez cosechada es enviada a otra
hacienda, la Hacienda San Remo ubicada en Santo Domingo para su
empacado. Los responsables técnicos de la Hacienda son el Ing. Fernando
Saltaren el cual es el jefe de proyecto y el administrador el Ing. Alan
Coronel. La hacienda se encarga solamente del cultivo de piña y a
mantener áreas de bosque.
Foto # 10.- Vista general de la Hacienda Altamira.-
Fuente: Consultor Ambiental
En las instalaciones e infraestructura de la Hacienda está conformada por:
Un campamento que comprende los siguientes ambientes, una oficina
donde están la sala de reuniones, jefe de proyecto, 2 secretarios, 1
administrador, equipos de medición de clima, y un baño.
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Foto # 11.- Oficina de la Hacienda Altamira.
Fuente: Consultor Ambiental
El área de mecánica el cual sirve para labores de soldaduras,
mantenimientos de maquinaria y obras en general.
Foto # 12.- Área de mecánica de la Hacienda.
Fuente: Consultor Ambiental
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El área de embarque de la fruta que viene del campo después de la
cosecha, es transportada por los tractores de la hacienda, la cual es
almacenada en bines, es pasada se almacena en esta área, después se
carga en plataformas, las cuales son las encargadas de transportar la fruta
hacia la hacienda San Remo ubicada en Santo Domingo de los Tsáchilas
para su empaque.
Foto #13 a 16.- Área de Embarque de Piña.-
Fuente: Consultor Ambiental
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10
Área del surtidor de diesel con capacidad de 6000 litros de diesel para
abastecer la maquinaria agrícola y otros en la hacienda, cabe recalcar que
el surtidor de diesel cuenta con los permisos correspondientes de la
Agencia reguladora, además tiene su cubeto de retención, calculado para
su capacidad, y en el área donde cargan combustible a las maquinarias
agrícolas, hay canaletas para conducir el diesel a una fosa en caso de
derrame.
Foto #17.- Área de Surtidor de diesel.-
Fuente: Consultor Ambiental
Una bodega la cual sirve para los almacenamientos de agroquímicos como
herbicidas, fungicidas e insecticidas.
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11
Foto # 18.- Bodega de agroquímicos.
Fuente: Consultor Ambiental
Una bodega de fertilizantes para almacenar todos los fertilizantes que se
aplican en todo el cultivo de la piña MD2.
Foto # 19.- Bodega de fertilizantes.
Fuente: Consultor Ambiental
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12
Una bodega de riego para almacenar todos los materiales e implementos
que genera esa actividad para el riego del cultivo de piña en la Hacienda.
Foto # 20. Bodega de Riego.-
Fuente: Consultor Ambiental
Una bodega para los equipos de protección personal que incluye
implementos como guantes, orejeras, mascarillas, overoles, entre otros,
para los trabajadores de la Hacienda.
Foto # 21.- Bodega de Equipos de Protección.-
Fuente: Consultor Ambiental
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13
Una bodega de productos orgánicos para el almacenamiento de Biol que se
utiliza para mejorar la calidad del suelo, cuando se ha cosechado el
cultivo, además de productos orgánicos que aplican al cultivo.
Foto # 22.- Bodega de Productos Orgánicos.-
Fuente: Consultor Ambiental
Una bodega de varios donde se almacenan algunos productos y materiales
reciclables, como cartones, tanques de químicos, papeles, entre otros. Los
cuales son vendidos a empresas recicladoras.
Foto # 23. Bodega de Varios.-
Fuente: Consultor Ambiental
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14
Una bodega de envases vacios donde se almacenan todos los envases de
los plaguicidas utilizados en el programa piña reciclables. Cabe recalcar
que en esta bodega se almacena según la casa comercial como Proficol,
Interoc, Ecuaquimica, Agripac, Bayer, entre otras, y se almacena realizado
el triple lavado. Cuando se completa una cierta cantidad de envases vacios
son retirados por las mismas casa comerciales a sus gestores ambientales.
Foto # 24. Bodega de envases vacios.-
Fuente: Consultor Ambiental
Una bodega de aceites y filtros de los desechos generados en el cambio de
aceite de la maquinaria de la hacienda, en la cual consta en su interior de
canaletas en caso halla derrame del mismo, la cual conduce hacia una
fosa para su almacenamiento.
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15
Foto # 25.- Bodega de Aceites y filtros.-
Fuente: Consultor Ambiental
Área del comedor donde almuerza todo el personal que labora en las
actividades de la hacienda.
Foto #26.- Comedor de la Hacienda.
Fuente: Consultor Ambiental
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16
Área destinada para baños, lavamanos y cambio de ropa de los
trabajadores que realizan las actividades de campo en la hacienda.
Foto # 27 y 28.- Área de lavamanos y baños.
Fuente: Consultor Ambiental
En la hacienda existe un generador para que proporcione la energia
adecuada para las opraciones de la hacienda en caso no halla luz pública.
Foto # 29.- Generador de la hacienda.
Fuente: Consultor Ambiental
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5.5.- Cuadro # 1.- Insumos utilizados.-
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CAPITULO # 6
6.- CUMPLIMIENTO DE LAS CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES.-
6.1.- Metodología.-
La determinación del cumplimiento o incumplimiento se basará en la
verificación tanto de leyes, acuerdos como de parámetros ambientales, con
el fin de evaluar los cambios no deseables, impactos y efectos inherentes al
ambiente con relación a la operación de la Hacienda.
Para determinar conformidades y no conformidades en la operación de la
Hacienda se emplearán los mecanismos y criterios que se detallan a
continuación:
Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental
vigente, se estructurarán los protocolos de campo o listas de chequeo, las
cuales servirán para identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento
por parte de la Hacienda las normas legales vigentes.
Entrevistas: Se realizarán entrevistas semiestructuradas y abiertas al
personal responsable el jefe de proyecto, administrador, jefe de cosecha,
jefe de tutoreo, mecánicos, jefe de fitosanidad, jefe de riego, técnico en
siembra y recuperación de plantas en viveros, todos ellos intervienen en la
operación de la hacienda.
Estándares: Se definirán los valores de calidad ambiental, en función de la
Normativa Ambiental aplicable en el país.
Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de
evaluación se tomará como referente, alguna especificación establecida en
alguna normativa ambiental aplicable para el sector de producción
agrícola.
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos,
procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se
realizarán o se encontrarán dentro de las especificaciones expuestas en la
Normativa Ambiental específica aplicable.
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19
No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos,
procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han
realizado o no se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en
alguna normativa ambiental específica.
No Conformidad Menor (nc-): Calificación que implica una falta leve
frente a la normativa ambiental específica aplicable para el sector de
producción agrícola, dentro de los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación;
Rápida corrección o remediación;
Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud
pequeña, extensión puntual;
Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave
frente a alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de
calificación serán los siguientes:
Corrección o remediación difícil;
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y
recursos;
El evento es de magnitud moderada a grande;
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en
la corrección de un problema menor.
No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos
de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se
realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.
Cierre de No Conformidades. Programas y planes de acción definidos
para aplicar las acciones correctivas que eliminen las No Conformidades
detectadas.
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6.2. Evaluación ambiental de emisiones gaseosas, al suelo y aire.
6.2.1.Emisiones gaseosas.-
Gases de combustión son de tipo combustibles como aquellos de origen
fósil como diesel o gasolinas, los reportes de las emisiones gaseosas
generadas por un generador a diesel ubicado cerca del campamento y de
tres bombas para riego, serán analizados principalmente en función de la
Legislación Ambiental Vigente especificados en el Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria tomando como referencia la Tabla 10
(TULAS LIBRO VI).
6.2.2.- Mediciones de ruido.-
Las mediciones de ruido de fondo: se efectuaran con un Sonómetro que
cumpla con todas las especificaciones que exige la normativa ambiental
vigente, para el muestreo del ruido en la hacienda se tomaran 5 muestreos
en el área del campamento y motores de combustión, se lo comparará con
la normativa ambiental vigente.
6.2.3.- Evaluación Ambiental para las descargas al suelo.
6.2.3.1.- Lugares y números de muestreos.-
Se tomará una muestra al suelo, se realizará un muestreo en un lote
donde se realiza el cultivo de la piña para ver sus características en
general.
6.2.3.2.- Identificación de los parámetros que serán analizados en las
muestras de suelo.-
A continuación se identificaron los parámetros que serán analizados en
una muestra de suelo, cuya identificación se realizó según la actividad que
la hacienda realiza y la revisión de la Normativa Ambiental Vigente (Norma
de C. Ambiental del Suelo y criterios de Remediación para suelos
contaminados-Libro VI Anexo 2, Tabla # 3.
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21
Tabla # 12.- Monitoreo de la Calidad del Suelo del área de la Hacienda
Altamira.
Parámetros a ser analizados
pH
CONDUCTIVIDAD
Plaguicidas ORGANOCLORADOS
lindano
Aldrin y dieldrin
DDT metabolitos
endrin
clordano
Plaguicidas
ORGANOFOSFORADOS
cloropyrifos
dimethoate
Plaguicidas
CARBAMATOS
aldicarb
carbofuran
6.2.3.2.1.- Comparación respectiva de los resultados de las muestras
con la normativa ambiental vigente.-
A continuación se comparará las muestras obtenidas de suelo con la
normativa ambiental vigente.
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Tabla # 13: Muestra los parámetros de suelo a analizar para comparar
con la Normativa Ambiental Vigente.
Parámetros a ser
analizados
Unidad Resultado
s del
monitoreo
Normativa
ambiental
vigente
Cumple
pH U de pH 5.16 6 a 8 Cumple
CONDUCTIVIDAD mmhos/
cm.
3 2 Cumple
Plaguicidas
ORGANOCLORADOS
mg/kg 0,0014 0.01 Cumple
Plaguicidas
ORGANOFOSFORADOS
mg/kg 0.0038 0.01 Cumple
Plaguicidas
CARBAMATOS
mg/kg 0,0064 0.01 Cumple
Pronunciamientos.-
Como se puede apreciar en las tabla de parámetros analizados de suelo en
un laboratorio acreditado, todos los resultados del monitoreo están
cumpliendo con la normativa ambiental con respecto al Libro VI Anexo 2,
Tabla # 3.
Conclusiones.-
Los resultados del muestreo obtenidos en el parámetro suelo se
encuentran en óptimas condiciones para el cultivo de piña y además no
presenta grado de contaminación hacia el suelo.
La toma de muestra y los resultados fueron obtenidos de un laboratorio
acreditado LABORATORIO LASA.
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Recomendaciones.-
Mantener la normativa Global Gap, de buenas prácticas agrícolas, ya
que ha dado buenos resultados en el campo.
Seguir utilizando insecticidas, acreditados por la normativa ambiental
vigente.
6.3.- Generación de desechos sólidos comunes.-
Los residuos sólidos generados por la Hacienda, son caracterizados
conforme su fuente de origen como “Residuos Sólidos Domésticos” y
“Residuos Sólidos de las actividades” Los residuos sólidos domésticos
también llamados residuos sólidos urbanos, son un tipo de residuo que
incluye principalmente los residuos domésticos (basura doméstica) a veces
con la adición de productos industriales procedentes de una zona
determinada.
La clasificación de los desechos sólidos domésticos se describe a
continuación:
Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentación
y de la cocina, residuos verdes, el papel (también puede ser reciclado).
Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos
plásticos, etc.
Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construcción
y la demolición, suciedad, piedras, escombros.
Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pack, y los
desechos de plástico como juguetes.
Desechos domésticos peligrosos (también llamados "residuos peligrosos
del hogar") y los desechos tóxicos: Medicamentos, desechos electrónicos,
pinturas, productos químicos, bombillas, tubos fluorescentes, aerosoles,
fertilizantes y plaguicidas, baterías, betún de zapatos.
De estos desechos los generados en la Hacienda corresponden a los grupos
de desechos biodegradables: restos de comida y papel.
Del material que puede ser reciclable, se generan: papel, vidrio, botellas
plásticas, sacos de plástico o fibra vegetal, cartones y, tanques plásticos.
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De los desechos inertes existentes en la Hacienda están los de hierro o
metal, comúnmente llamados “chatarra”.
De los desechos compuestos los que se originan provienen de tanques de
plástico y, bolsas de aluminio, embases para contener los insumos.
De los desechos domésticos peligrosos los que se originan en la Hacienda,
corresponden a baterías o pilas para linterna.
El manejo de los desechos involucra siempre actividades relacionadas con
la separación, clasificación y la gestión de los residuos hasta que se
colocan en el área de almacenamiento final para su recogida.
En la hacienda los desechos sólidos son colocados sin separar en fundas
plásticas y se los almacena en canastas metálicas o tanque sin ninguna
clasificación, ubicadas en varios puntos de la hacienda.
Se identificarán y clasificarán cuales son los residuos sólidos generados
por la Hacienda conforme su fuente de origen.
6.4. Generación de desechos sólidos especiales.-
Los desechos especiales corresponden a residuos generados por el
mantenimiento de equipos y maquinaria. Estos se enuncian a
continuación: Los que provienen del mantenimiento de equipos son
aquellos originados por el generador, motores, maquinaria y vehículos,
estos son:
Durante el cambio de aceite del generador, se desechan dos filtros
aceite y un filtro de aire.
Durante el cambio de aceite de la maquinaria (motores), se desechan
un filtro de aceite, filtro racor, filtro de combustible, filtro hidráulico
y filtro de aire.
Baterías o acumuladores los cuales se almacenan en un sitio
específico junto al taller mecánico.
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6.5.- Generación de Desechos Peligrosos.-
Los desechos peligrosos son aquellos generados por el Mantenimiento de
equipos y maquinaria, Motores de Combustión Interna. Estos
corresponden a residuos de aceites y grasas en una proporción de: Aceite
SAE 40, filtro de combustible (PC2/155), filtro de aire (D6NN9601 B), filtro
hidráulico (D8NNB4486A), filtro de aceite (T19044), filtro de aire y, grasa.
El manejo de estos residuos se lo realiza de la siguiente manera:
Se recoge el aceite usado mediante bandejas, las cuales se trasvasan a
baldes de 25 litros;
6.6. Identificación de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades
Los Hallazgos que se encontrarán en las operaciones de la hacienda, serán
en relación al cumplimiento de la Normativa Ambiental.
A continuación se presenta el reporte de las Conformidades y No
Conformidades de la Hacienda Altamira.
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FACTOR HALLAZGOS REFERENCIA CONFORMIDADES EVIDENCIA
OBJETIVA C Nc- Nc +
Agua
No se observan
desechos sólidos
vertidos en los
cuerpos de agua
adyacentes o
próximos al Río
Baba.
TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Artículo
4.2.3.12. Se prohíbe verter desechos sólidos,
tales como: basuras, animales muertos,
mobiliario, entre otros, y líquidos
contaminados hacia cualquier cuerpo de
agua y cauce de aguas estacionales secas o
no
X
Constatación
física
No se produce
contaminación de
las
aguas que afecte a la
salud humana o al
desarrollo de la flora
o de la fauna
Ley de Aguas Artículo 22. Prohíbase toda
contaminación de las
aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
Ley Forestal y Conservación de Áreas
Naturales y Vida Silvestre,
Artículo 78, inciso 2do. Prohíbe contaminar
el medio ambiente,
terrestre, acuático o aéreo o atentar contra
la vida silvestre.
X
Constatación
física
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27
Suelo
En la Hacienda
existen políticas y
registros para el
manejo de
desechos sólidos
para no afectar la
calidad del suelo
Libro VI Anexo 2, Art. 4.1.1.1. Toda actividad
productiva que genere desechos sólidos no
peligrosos, deberá implementar una política de
reciclaje de los desechos. Si el reciclaje o reúso no
es viable, los desechos deberán ser dispuestos de
manera ambientalmente aceptable. Las industrias
y proveedores de servicios deben llevar un registro
de los desechos generados, indicando volumen y
sitio de disposición de los mismos. Por ningún
motivo se permite la disposición de desechos en
áreas no aprobadas para el efecto por parte de la
entidad ambiental de control.
X
Informe
Revisados
En la Hacienda
los desechos
peligrosos son
devueltos a sus
proveedores para
su disposición
final y no afectar
la calidad del
suelo
Libro VI Anexo 2, Art. 4.1.1.2. Los desechos
considerados peligrosos generados en las diversas
actividades industriales,
comerciales agrícolas, deberán ser devueltos a sus
proveedores, quienes se encargarán de efectuar la
disposición final del desecho mediante métodos de
eliminación establecidos en las normas técnicas
ambientales y regulaciones expedidas para el
efecto. Libro VI Anexo 2, Art. 4.1.2.5. Los envases
vacíos de plaguicidas, aceite mineral,
hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas
en general, no deberán ser dispuestos sobre la
superficie del suelo o con la basura común. Los
productores o comercializadores están obligados a
recibir los envases que obligatoriamente deberán
devolver sus clientes.
X
Constatación
física
Pág
ina1
28
En la Hacienda
existe
almacenamiento,
transporte y
disposición de los
residuos
peligrosos para no
afectar la calidad
del suelo
Libro VI Anexo 2, Artículo, 4.1.1.3. El
almacenamiento, transporte y disposición de
residuos peligrosos, deberán ser manejados de
acuerdo a lo establecido en las normas y
regulaciones expedidas para el efecto.
X Constatación
física
La Hacienda
regula y controla
la
gestión de
desechos sólidos
evitando la
contaminación del
suelo
Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación
Ambiental en lo referente al recurso Suelo.
Artículos 1, 7 y, 16.
Regula las actividades que constituyan fuente de
deterioro y
contaminación del suelo, para el efecto establece
control sobre los desechos sólidos y sustancias
tóxicas.
X
Constatación
física
Pág
ina1
29
Aire
La Hacienda
mantiene motores
de combustión
interna, los cuales
no originan
emisiones
significativas, sin
embargo no están
excluidas de los
procedimientos
normales para
certificaciones
ambientales
(permiso de
funcionamiento)
TULSMA, Libro VI, Anexo 3, Artículo 4.1.1.8. Las
fuentes fijas no
significativas deberán someter, a consideración de
la Entidad
Ambiental de Control, los planos y especificaciones
técnicas de sus sistemas de combustión, esto
como parte de los procedimientos normales de
permiso de funcionamiento
X
Constatación
física
Alteración
de bosque
La Hacienda
conserva y protege
el
Bosque de sus
estructuras e
instalaciones
Ley forestal Art. 8.- Los bosques y vegetación
protectores serán manejados, a efecto de su
conservación, en los términos y con las
limitaciones que establezcan los reglamentos.
X
Constatación
física
Pág
ina1
30
Gestión
de
desechos
sólidos no
peligrosos
En la hacienda
existe separación
de los desechos
sólidos normales de
los peligrosos
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo.4.1.22 Las
industrias generadoras, poseedoras y/o terceros
que produzcan o manipulen desechos peligrosos
deben obligatoriamente realizar la separación en
la fuente de los desechos sólidos normales de los
peligrosos, evitando de esta manera una
contaminación cruzada en la disposición final de
los desechos.
X
Constatación
física
En la hacienda se
facilita la
información
requerida sobre el
origen, composición
y disposición de los
desechos sólidos al
municipio local
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo4.1.23 Las
industrias generadoras, poseedoras y/o terceros
que produzcan o manipulen desechos peligrosos
deben obligatoriamente facilitar toda la
información requerida a los municipios, sobre el
origen, naturaleza, composición, características,
cantidades, forma de evacuación, sistema de
tratamiento y destino final de los desechos
sólidos. Así también brindarán las facilidades
necesarias al personal autorizado de los
municipios, para que puedan realizar
inspecciones, labores de vigilancia y control.
X
Informe de
monitoreo
La Hacienda
mantiene un Plan
de Desechos
(mantiene registros
de limpieza,
recolección,
almacenamiento y
disposición final)
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.2.8. Se
prohíbe la disposición o abandono de desechos
sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo
abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas
públicas y en los cuerpos de agua superficiales o
subterráneos.
X Constatación
física
Pág
ina1
31
La Hacienda
mantiene
separación de
desechos sólidos no
peligrosos de
aquellos peligrosos
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.2.18. Se
prohíbe mezclar
desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos
no peligrosos.
X
Constatación
física
La Hacienda
cumple con las
normas generales
de
almacenamiento,
entrega,
recolección y
transporte de
desechos sólidos no
peligrosos
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.4. - 4.5 y
4.7 De las Normas
generales para el Almacenamiento de Desechos
Sólidos No
Peligrosos; Normas generales para la Entrega de
Desechos Sólidos No Peligrosos; y, Normas
Generales para la Recolección y Transporte de
Desechos Sólidos No Peligrosos
X
Informes de
normas
La Hacienda realiza
reúso y reciclaje de
sacos y envases
plásticos y
deinsumos para el
proceso.
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.13. Sobre
la NormasGenerales para la Recuperación de
Desechos Sólidos NoPeligrosos. El reuso y reciclaje
de desechos sólidos tiene dos propósitos
fundamentales:a) Recuperación de valores
económicos y energéticos que hayansido utilizados
en el proceso primario de elaboración de
productos.b) Reducción de la cantidad de
desechos sólidos producidos, para su disposición
final sanitaria.
X
Constatación
física
Continua
Pág
ina1
32
La Hacienda
mantiene una
bodega para el
almacenamiento
temporal de
elementos de reúso
y reciclaje, los
cuales son
vendidos luego a
Gestores
Autorizados
TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.13.9. La
recolección y
almacenamiento temporal de elementos recuperables
podrá
efectuarse en bodegas, antes de su traslado al sitio
de clasificación y empaque, siempre y cuando se
observen condiciones sanitarias y de protección del
medio ambiente.
X
Gestión
de
desechos
peligrosos
La Hacienda
devuelve a sus
proveedores los
envases
(retornables)
con residuos de
aceites, para luego
en estos mismos,
reabastecerse de
este insumo.
Además, se utiliza
todo el contenido
antes de su
devolución al
proveedor.
TULSMA, Libro VI, Título VI del Reglamento Nacional
para la
Gestión de Productos Químicos Peligros. Art. 249.
De la eliminación de desechos o remanentes.- Todas
las personas que intervengan en cualquiera de las
fases de la gestión de productos químicos peligrosos,
están obligadas a minimizar la producción de
desechos o remanentes y a responsabilizarse por el
manejo adecuado de éstos, de tal forma que no
contaminen el ambiente. Los envases vacíos serán
considerados como desechos y deberán ser
manejados técnicamente. En caso probado de no
existir mecanismos ambientalmente adecuados para
la eliminación final de desechos o remanentes, éstos
deberán ser devueltos a los proveedores y podrán ser
reexportados de acuerdo con las normas
internacionales aplicables.
X
Constatación
física
Pág
ina1
33
La Hacienda
mantiene un
procedimiento para
el manejo de
residuos de aceites
y grasa
provenientes del
mantenimiento de
los motores de
combustión
interna,
generadores y
maquinaria en
general, así
también los
residuos son
entregados a un
Gestor Autorizado
TULSMA, Libro VI, Título III, Capítulo II del Manejo
de los Desechos Peligrosos del Reglamento Nacional
para la Gestión de Productos Químicos Peligros.
Artículos 154. 155. 156. Los lugares para el
almacenamiento temporal cumplir con las
condiciones mínimas de recolección y
almacenamiento, identificación y, registro
X
Salud y
seguridad
industrial
(Riesga
laboral e
industrial)
La Hacienda
mantiene espacios
específicos para el
almacenamiento de
combustibles y
lubricantes
Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo,
Artículo 136.
Almacenamiento, Manipulación Y Trabajos En
Depósitos De
Materiales Inflamables
X
Pág
ina1
34
Los depósitos de
combustible
mantienen
cubetos de
retención, las calles
intermedias de
circulación y
separación,
las tuberías de
conexión y las
zonas e
instalaciones de
carga, descarga y
trasiego.
Reglamento Ambiental de Actividades de
Hidrocarburíferas.
Artículo 25, literales a) al h). Manejo y
almacenamiento de crudo y/o combustibles.
X
Constatación
física
La Hacienda
mantiene un
Sistema de
Señalización
Industrial el cual
necesita
ser mejorado en el
diseño y estructura
de los elementos de
señalización
(letreros de
señalización).
Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo,
Artículo 164.
Señalización y Seguridad, Normas Generales
X
Constatación
física.
Pág
ina1
35
Los operarios de la
Hacienda utilizan
equipos de
protección y
seguridad
laboral en sus
actividades
Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo,
Artículo 176. Ropa de Trabajo. Artículo 177.
Protección del Cráneo. Artículo 178. Protección de
Cara y Ojos. Artículo 179. Protección Auditiva
X
Pág
ina1
36
6.6.1.- Síntesis de las Conformidades y No Conformidades
Encontradas (hallazgos).-
De los resultados presentados en la Tabla, a continuación se analiza y
sintetizan las Conformidades y No Conformidades, conforme los factores
ambientales incididos.
El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex – Post
corresponden a 21 Hallazgos, conforme los siguientes factores
ambientales: Agua (2), Suelo (4), Aire (1), Alteración de bosque (1), Gestión
de Desechos No Peligrosos (7), Gestión de Desechos Peligrosos (2) y, Salud
y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4)
En la siguiente Figura se ilustran mediante columnas los Hallazgos
encontrados, conforme los criterios de evaluación para los Factores
Ambientales analizados, acorde a la actividad de la Hacienda.
Grafico # 13. Numero de Hallazgos por factores ambientales
01234567
Agua Suelo Aire Aleracionde Bosque
Gestionde
desechosno
peligrosos
Gestionde
desechospeligrosos
Salud yseguridadindustrial
2
4
1 1
7
2
4
Pág
ina1
37
En la siguiente Figura se ilustran mediante un círculo el porcentaje de
Hallazgos y Criterios analizados por cada Factor Ambiental. De esta
Figura, razonamos que los Criterios Analizados para el Factor Ambiental
Agua corresponden a un 9 % del Total de Hallazgos y Criterios, para
Gestión de Desechos No Peligrosos un 33 %, para Suelo 19 %, para Salud
y Seguridad Industrial un 19 %, para Gestión de Desechos Peligrosos 10
%, para Aire y Alteración de Bosque un 5 %. Los criterios con mayor
peso de análisis corresponden al Factor Ambiental Suelo, Salud y
seguridad y gestión de desechos no peligrosos, por cuanto son los
componentes ambientales que se encuentran bajo mayor presión en
cuanto a uso del recurso y, manejo durante el proceso de la piña.
Grafico # 14. Porcentaje de Hallazgos y Criterios analizados por cada
Factor Ambiental.
De los criterios analizados conformes los Hallazgos por cada Factor
Ambiental, se evidenciaron 4 Conformidades. El número de
CONFORMIDADES (C) registradas durante el Estudio de Impacto Ex – Post
corresponden al 19 % de los Hallazgos, los cuales se identifican con los
siguientes Factores Ambientales: Agua (2), Suelo (0), Aire (0), Alteración de
Bosque (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (1), Gestión de Desechos
Peligrosos (0) y, Salud y Seguridad Industrial (0). El número de NO
CONFORMIDADES MENOR (C -) registradas durante el Estudio de
Impacto Ex – Post fue de 14, que corresponde al 67 % identificado con los
siguientes:
Agua 9%
Suelo 19%
Aire 5%
Aleracion de Bosque
5%
Gestion de desechos no
peligrosos 33%
Gestion de desechos peligrosos
10%
Salud y seguridad industrial
19%
Pág
ina1
38
Factores Ambientales: Agua (0), Suelo (3), Aire (1), Alteración de Bosque
(0), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos Peligrosos
(1) y, Salud y Seguridad Industrial (4).
El numero de Conformidades Mayores (C+) a los Factores Ambientales por
parte de las instalaciones y operaciones de la hacienda fue de 3, que
corresponde al 14 %, identificado con los siguientes Factores Ambientales:
Agua (0), Suelo (1), Aire (0), Alteración de Bosque (0), Gestión de Desechos
No Peligrosos (1), Gestión de Desechos Peligrosos (1) y, Salud y Seguridad
Industrial (0).
En el Grafico # 15 se ilustran en porcentaje las Conformidades (C) No
Conformidades menores (C-) y conformidades mayores (C+) evidenciadas
en el análisis ambiental de las instalaciones y operaciones de la Hacienda.
19%
67%
14%
Conformidades ( C )
Conformidad menor (Nc-)
Conformidad mayor (Nc+)
Pág
ina1
39
6.7.- Descripción de las Medidas Ambientales implementadas por la
Hacienda previo al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post.-
A continuación, se describirán, los Programas, Planes, Procedimientos,
Medidas productivas, sociales y ambientales que se están implementando
en la Hacienda, por medio de Sistemas de Gestión Individuales o
Integrados.
Por medio de la siguiente Tabla, se describirán las políticas,
procedimientos, manuales, instructivos que, tanto interna como
externamente, cumplen en el desenvolvimiento de las operaciones, control,
mantenimiento y supervisión de la Hacienda en materia ambiental,
bioseguridad y, seguridad laboral.
Pág
ina1
40
Matriz de descripción de las medidas ambientales implementadas en la hacienda.
Programa,
Plan,
Procedimient
o, medida o
política
Alcance
Estado de Avance
Recomendacion
es Diagnóstic
o
Diseño
y/o
elaboració
n
Implementaci
ón y
aplicación
Evaluació
n
Retroalimentaci
ón
Evaluación
de Riesgos
(Seguridad
Industrial y
Salud
ocupacional)
Análisis de
Riesgos
Laborales
X X
Establecer
Indicadores
para una
adecuada
evaluación del
Plan
Procedimiento
s de
capacitación
y/o
entrenamiento
del
personal
Operacione
s de la
Hacienda
Biosegurida
d
Seguridad
Industrial
X X X
Establecer
objetivos
estratégicos para
diseñar un
Programa
de Capacitación
Continua
Pág
ina1
41
Procedimientos
bioseguridad
Instructivo
de
medidas
de
biosegurid
ad
X X X
Establecer
Indicadores
para una
adecuada
evaluación del
Plan
Procedimientos
para obtener
Biol
Almacena
miento de
desechos
biodegrada
bles
X X X
Establecer
mediante
registros
Norma
Internacional
Global Gap
Manejo
sustentabl
e de
insumos
agrícolas
X X X
Pág
ina1
42
CAPITULO # 7
7.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.-
El Plan de Manejo Ambiental constituye el objeto principal de los
Programas de Seguimiento, Vigilancia y Control que realice la autoridad
ambiental competente. El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento
de gestión destinado a proveer de un conjunto de programas,
procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar,
minimizar, controlar y compensar los Hallazgos de No Conformidades
de la Hacienda.
El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una
herramienta dinámica y, por lo tanto variable en el tiempo, el cual
deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos
y prácticas se vayan implementando, la significancia de los impactos
previstos cambien, se modifique sustancialmente las operaciones o el
entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente.
El Plan de Manejo Ambiental está diseñado conforme los Hallazgos y No
Conformidades que se identificarán en este Estudio.
7.1.-Objetivos:
7.1.1.- Objetivo General.-
Proponer la orientación necesaria para la toma de decisiones
sobre el manejo ambiental de las operaciones de la Hacienda.
7.1.2.- Objetivos Específicos.-
Formular mecanismos de manejo que minimicen los impactos
significativos sobre los componentes ambientales, derivados de
las actividades operativas de la Hacienda, encontradas en los
Hallazgos de este Estudio
Implantar un programa de monitoreo ambiental de conformidad
con las leyes ambientales y normativa técnica vigente.
Pág
ina1
43
Establecer un programa de seguimiento, evaluación y control de
las medidas ambientales que se apliquen como resultado de este
estudio.
En gran medida el cumplimiento de los programas de protección
ambiental y el manejo de los impactos negativos dependen de las
acciones de mitigación.
En definitiva, el Plan de Manejo Ambiental contiene todas las
medidas para mitigar, compensar y verificar los hallazgos
ambientales. Estas medidas son las que hacen viables las
acciones humanas desde el punto de vista del ambiente.
7.2.- Criterios de Diseño del Plan de Manejo Ambiental.-
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No
Conformidades resultantes del Estudio. Con estos resultados se ha
procedido a elaborar el Plan de Manejo en el cual se han definido los
programas a implementarse detallando sus objetivos, procedimientos o
especificaciones técnicas, frecuencia y, herramientas de verificación.
Además, se ha señalado la responsabilidad para la ejecución respectiva de
las acciones a implementarse.
Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental PMA se reflejan
en una Matriz de Seguimiento, la cual estará más adelante de este
documento, que nos permite identificar las acciones o actividades a
implementarse para los hallazgos identificados en las diferentes fases del
proceso, los resultados esperados, indicadores, medios de verificación,
responsables y, el presupuesto para la implementación de la medida. En el
caso de las descargas al aire las medidas ambientales estarán
encaminadas con el cumplimiento de los estándares ambientales de la
norma vigente.
Se diseñará y elaborará el Cronograma de Implementación del Plan de
Manejo Ambiental para un periodo perentorio de 5 años calendarios.
Además, de un Cronograma de Implementación e Implantación de Obras o
Programas con sus respectivos actividades valoradas.
Pág
ina1
44
7.3.-Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental.-
La implantación del Plan de Manejo Ambiental PMA de la hacienda, estará
a cargo del técnico de gestión ambiental de la compañía, con el apoyo de
jefe de proyecto, administrador, jefe de cosecha, jefe de tutoreo,
mecánicos, jefe de fitosanidad, jefe de riego, técnico en siembra y
recuperación de plantas en viveros, todos ellos intervendrán en la
ejecución del PMA de la hacienda.
Además el técnico de gestión ambiental de la compañía incorporará en los
procesos de licitación la obligatoriedad de incluir rubros que cubran la
implantación del PMA, dentro del presupuesto, de esta manera se
asegurará que los Administradores, jefes, gerentes y la presidencia de la
hacienda cumplan con las políticas, normas, medidas y/o procedimientos
establecidos en el Plan de Manejo Ambiental, a través de una gestión
ambiental responsable.
7.4.- Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA.-
El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y
actividades) consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos
ambientales generados por la Hacienda, en función a los Hallazgos
encontrados y evidenciados en las No Conformidades Menores (C-).
Por ello, el Plan de Manejo Ambiental comprende:
Plan de Prevención y mitigación de impactos ambientales.-
Plan de contingencias.-
Plan de capacitación y Educación Ambiental.-
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.-
Plan de Manejo de Desechos Sólidos.-
Plan de Relaciones Comunitarias.-
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas.-
Plan de abandono.-
Plan de Monitoreo y Seguimiento.-
Pág
ina1
45
7.4.1.-Plan de Prevención y mitigación de impactos ambientales:
El Programa de prevención y Mitigación de Impactos corresponden a un
conjunto de acciones tendientes a evitar, disminuir, rectificar o eliminar el
impacto potencial negativo. Para el efecto se han diseñado las medidas en
función de los Hallazgos encontrados.
7.4.1.1.-Objetivo.-
Minimizar los parámetros de contaminación del vertido al suelo y aire,
manteniendo los parámetros en niveles aceptables según la norma
ambiental vigente con sus respectivos métodos de análisis.
7.4.1.2.- Alcance.-
El alcance de este programa abarca en tratar todos los vertidos al suelo y
aire, ocasionado por las diferentes actividades del proyecto.
7.4.1.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse a la brevedad posible. La Presidencia
junto con el técnico ambiental de la Compañía, debe asegurarse de la
implementación y cumplimiento de este plan.
7.4.1.4.- Medidas a implementar.-
En este plan se mitigarán todos los impactos ocasionados por las
actividades de la hacienda.
Construcción de fosas para la recolección de aguas negras
especialmente del lavamanos del comedor de la hacienda, esta fosa
tendrán las siguientes medidas 1.5 m de largo por 1.5m de ancho y 3 .5
m de profundidad. Ver el siguiente grafico.
Pág
ina1
46
Grafico # 16.- Construcción de fosa.
Esta fosa una vez que esté llena se coordinará con un gestor ambiental
FUMITEC para su vaciado y tratamiento correspondiente.
Se colocará material como piedras y ripio en el camino de entrada a la
hacienda para disminuir el polvo en verano que se pueda generar con la
entrada y salida de vehículos y en invierno evitar la generación de lodos
y huecos en el camino.
Se evitará el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la
instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños.
Se realizarán las mantenciones correspondientes a los equipos, de
modo de mantenerlos en condiciones similares al equipo nuevo.
Se prohibirá el uso de bocinas en las áreas más transitadas de la
hacienda. Para tales efectos se notificará por escrito al conductor del
camión sobre esta medida.
Educaremos a los trabajadores del Proyecto sobre la necesidad de
conocer y proteger a la flora y vegetación existente en este lugar.
Se prohibirá la corta y recolección de leña en el sector por parte de los
trabajadores.
Adicionalmente, este Proyecto se incorporará al programa de
divulgación de las acciones de protección ambiental comprometidas por
la hacienda ALTAMIRA, consistente en la habilitación de letreros
camineros con imágenes de las especies de interés de conservación
existentes en la zona e información sobre su prohibición de corta. Esta
señalética será dispuesta en sectores de afluencia de visitantes.
Pág
ina1
47
Se dará disposición final a los escombros aglomerados en la hacienda
ya que alteran la calidad visual del lugar (La disposición final de estos
escombros se la da a conocer el plan de manejo de desechos sólidos).
Separar las tuberías de aguas lluvias con las de aguas residuales.
Hacer cumplir que los trabajadores usen el equipo de protección
personal.
Revisar y controlar. Los instrumentos de seguridad.
Uso de maquinaria y vehículos con bajos niveles de emisión de
gases, material particulado y ruidos e implementación de sistemas
de mantenimiento adecuado de maquinaria.
Entrega de instructivos para el correcto manejo de basuras, y
capacitación a trabajadores y contratistas sobre el manejo de la flora
que existe en la hacienda.
Las bombas y equipos que generen gran cantidad de ruido estarán
en instalaciones aisladas a lugares como el bar y áreas
administrativas de la hacienda ALTAMIRA.
Pág
ina1
48
7.4.2.- Plan de contingencias.-
Este Plan consiste en realizar acciones y recomendaciones para enfrentar
las emergencias, si se presentase alguna eventualidad como: desastres
naturales, accidentes de tránsito, explosiones, incendio, riesgo accidental
de lubricantes, combustibles, derrames de productos químicos.
7.4.2.1.- Objetivo.-
Preservar la vida de los trabajadores de la hacienda, así como de los
pobladores del recinto aledaño.
Preparar al personal y a la comunidad para actuar en el caso de
emergencias, evacuaciones inmediatas, poseer equipos, accesorios
contra incendios, primeros auxilios y, salvamento de víctimas.
7.4.2.2.- Alcance.-
Este Plan aplica a los moradores del recinto más cercano al área de
influencia del proyecto, y a todo el personal técnico, administrativo,
operativo de la hacienda.
7.4.2.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse a la brevedad posible. La Presidencia
junto con el técnico ambiental de la Compañía, debe asegurarse de la
implementación y cumplimiento de este plan.
7.4.2.4.- Medidas a aplicar.-
Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o
perjuicio al sistema a consecuencia de la ocurrencia de situaciones
anormales que podrían causar incidentes que afecten a potenciales
receptores. Entre los posibles incidentes que se podrían generar están:
incendios, fugas o, y accidentes que afecten a receptores del
medioambiente físico, biótico y/o socioeconómico.
La Hacienda implementará un Programa de Contingencia realista, siendo
la principal medida de evitar un accidente y no tener que recurrir al
Pág
ina1
49
Programa de Contingencia, es dar cumplimiento estricto a las normas de
trabajo que tienen que aplicarse en todo momento.
Ya elaborado este Programa (después de aprobado), es responsabilidad de
la administración implementarlo, para lo cual deberá:
Difundir el Programa
Capacitar el personal de trabajo
Realizar simulacros periódicamente a fin de conocer mejor este
Programa y evaluarlo desde el punto de vista práctico.
Además se deberá reforzar las siguientes áreas:
Delimitar y Señalización de las áreas de riesgo.
Establecer límites de circulación de vehículos y personas
Establecer límites de velocidad a particulares que entren el sitio.
Restricciones para el personal.
Señalizar sitios de ubicación de sustancias inflamables.
Igualmente dentro del área del proyecto, se designará a un empleado para
el Programa de Contingencia, quien debe tener las siguientes
características y, aplicar las siguientes instrucciones.
Esta persona debe permanecer en el sito durante las horas de
operación o trabajo. Además deberá tener capacidad de maniobra y,
liderazgo para conducir las acciones y coordinar con las entidades
de apoyo.
Designar un Segundo Coordinador del Programa de Contingencia
para el caso de que el Primer Coordinador no se encuentre (subjefe
de operaciones).
Además es indispensable contar con un inventario de las entidades
que pueden dar apoyo en caso de una emergencia, esto ayudará a
reaccionar con prontitud y eficiencia.
Todo el personal deberá ser instruido y entrenado para responder y
participar en caso de emergencia, además debe acudir a prestar su
apoyo. El personal que no cumpla ninguna función deberá evacuar
el lugar.
En caso de emergencias los guardias deben asegurarse que las vías
de acceso y salida se encuentran disponibles y libres para facilitar la
labor del personal que participa en la emergencia.
Pág
ina1
50
Además se deberán complementar con las siguientes instrucciones a fin de
enfrentar las diferentes contingencias a las que se exponen el sitio y sus
actividades; y, a las que son vulnerables los trabajadores y pobladores
cercanos, de acuerdo a la peligrosidad del riesgo determinado.
7.4.2.4.1.- Respuesta Operacional en caso de Accidentes.-
Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso, e Implementar el
siguiente Diagrama de Respuesta Operacional, tal como se muestra
en el diagrama a continuación.
Designar un Coordinador de emergencias (Administrador de la
Hacienda), quién coordine con los organismos de socorro público.
Proveer de una estructura de mando en caso de accidentes, incendio
o derrames.
Diagrama #1.- de Respuesta Operacional en caso de Emergencias
Pág
ina1
51
7.4.2.4.2.- Medidas para Reducir Riesgos de Accidentes por Mal
Manejo de Maquinaria.-
A los operadores de los tractores y maquinaria, se les deberá exigir como
primera línea de acción, el establecer un Programa de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo, seguido de un control estricto de las operaciones.
En las operaciones, se determinará de antemano las acciones a seguir en
el caso de ocurrir un accidente o incendio, de acuerdo a lo planteado y, el
orden de prioridad para reducir el riesgo, es el siguiente:
Capacitación del Recurso Humano
Cumplimiento del Plan de Mantenimiento de los equipos
Cumplimiento de las Medidas de Seguridad mediante el uso de
Implementos Apropiados para Seguridad en el Trabajo.
7.4.2.4.3.- Medidas para Reducir Riesgos de Incendios.-
Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria
para prevenir incendios.
Despejar todo tipo de material inflamable de las oficinas, comedor,
bodegas de insumos, fertilizantes y otras áreas del campamento y,
de los frentes de trabajo.
En caso de incendios, los operadores de tractores y maquinaria
deben saber donde están los extintores de fuego y, como utilizarlos.
Estos deben estar ubicados en estantes específicos en las estaciones
de bombeo, generadores, motores y áreas donde se utilice
inflamables (cocina-comedor, talleres) y, deberán estar con su carga
útil.
El teléfono de emergencia del Cuerpo de Bomberos (Cantón Valencia)
más cercano, deberá estar en un sitio visible y de fácil acceso.
En las instalaciones se deberán colocar extintores en la maquinaria,
equipo pesado, áreas operativas y oficina. Es necesario que estos equipos
estén con su carga útil al momento de la emergencia. La prevención se
basará en los siguientes principios básicos:
1. Tener habilitados los sistemas de prevención contra incendios.
2. Inspecciones regulares a los sitios de trabajo.
Pág
ina1
52
3. Localización del incendio y forma rápida de combatirlo.
4. Procedimiento para limitar el alcance de los daños ocasionados por el
incendio.
5. Prevención de las lesiones personales por motivo del fuego o pánico.
Como combatir un incendio:
Mantener habilitados los equipos contra incendios y probarlos
trimestralmente.
Capacitar al personal en técnicas de prevención y control de
incendios.
Detectado el incendio se tratará de extinguirlo con equipo propio y,
al mismo tiempo dependiendo de su magnitud solicitar ayuda al
Cuerpo de Bomberos.
En caso de un incendio cercano al almacenamiento de combustible,
se recomienda alejarse del sitio y esperar que lleguen los Bomberos.
7.4.2.4.4.- Actuación en Caso de Accidentes.-
Instruir a los operadores sobre actuaciones de Primeros Auxilios,
para garantizar una adecuada y oportuna intervención.
Si se diera el caso de accidentes, trasladar al afectado hasta el
Hospital más cercano (Cantón Valencia), manteniendo comunicación
permanente con un médico de emergencias del hospital para realizar
un traslado adecuado.
Una vez rescatada la persona accidentada, será obligatorio chequeo
médico, así no tenga heridas externas.
Si se presentarán lesiones graves, llamar a médicos especialistas,
caso contrario si existe riesgo de muerte actuar con mucha cautela.
7.4.2.4.5.- Procedimiento en caso de Derrame, Explosión y
Accidente.-
Los siguientes pasos deben seguirse en caso de las contingencias citadas:
Dar la voz de alarma
Identificar el origen del problema
Organizar el equipo de contención
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Aislar el área
Iniciar las labores de control.
Evaluar los daños y las pérdidas.
Para facilitar la fase operativa durante una explosión, derrame o
accidente, sobre todo si es de una magnitud tal que demanda la
ayuda externa para controlar la emergencia, es necesario contar con
un plano esquemático que muestre todos los detalles del sitio, para
poder informar y orientar a los agentes externos en el contexto del
problema. Este diagrama de la instalación debe estar publicado en
un lugar accesible a todos.
El simulacro también es una parte importante de un Plan de
Contingencia, para estar debidamente preparado en el momento que
se presente una emergencia. La práctica frecuente permite
familiarizarse con la situación, identificar fortalezas y debilidades,
conocer mejor la tarea de cada uno y reforzar la confianza para
actuar en una situación real. De igual manera, mediante la práctica
periódica se puede verificar si el tiempo de respuesta es el adecuado
y saber si es necesario establecer correctivos en el plan. El objetivo
del simulacro es brindar al personal destinado al control de
derrames, incendios o accidentes, el marco teórico y práctico que, le
permitan utilizar las herramientas disponibles ante una emergencia,
en forma eficiente, rápida y segura.
7.4.2.4.6.- Primeros Auxilios.-
Se constituyen en tratamiento de emergencia en caso de un accidente,
inmediatamente después de sufrida una lesión o al inicio de una
enfermedad.
El área para primeros auxilios estaría ubicado junto a la oficina del
campamento, el cual consta de un botiquín.
La custodia del botiquín debe ser cedida a una persona diferente
cada seis meses, con el fin de que todos estén informados acerca de
la disponibilidad, ubicación, contenido y manejo del botiquín.
Para el adiestramiento del personal en primeros auxilios, se debe
solicitar la participación de grupos de Asistencia Social (Dirección
Provincial de Salud, Defensa Civil o Gestión de Riesgos), para que
instruyan al personal.
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La persona responsable del botiquín debe llevar un registro de los
empleados atendidos indicando todos los detalles al respecto.
El botiquín debe revisarse trimestralmente y verificar el estado de los
medicamentos.
En caso de accidente llamar a los paramédicos del Hospital más
cercano, para que les brinden ayuda especializada, pedir asistencia
en el traslado y conducirlo hasta la casa asistencial más cercana.
7.4.2.4.7.- Recomendaciones para el Almacenamiento de
Combustibles.
A fin de evitar derrames por mala operación, se recomienda:
Si se da el caso de un derrame, el combustible deberá ser
recuperado con paños absorbentes, y llenado en tanques de 55
galones, una vez sedimentados los sólidos, devolverlos al tanque
principal.
En los depósitos de combustibles se deben colocar letreros con la
advertencia de "PELIGRO COMBUSTIBLES" y "NO FUMAR".
Para la operación de transferencia de combustibles desde los tanques
hacia la maquinaria, se aplicará el siguiente procedimiento:
Verificar que todos los accesorios y dispositivos de seguridad están
en su lugar y se hallan en buenas condiciones.
Un extintor debe estar ubicado en la cercanía de la zona de
operación, próximo a los operadores hacia el lado de más fácil
acceso.
Se debe poner especial atención a lo siguiente:
Capacitar a los operadores que realizan la transferencia de
combustibles para mejorar el método de trabajo y evitar los
derrames.
Se deben cambiar las mangueras cuando presenten filtraciones o
daños graves.
Si se llegara a producir algún derrame sobre el suelo, el combustible
deberá ser removido utilizando esponjas, arena, o cualquier otro
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material absorbente que luego pueda ser exprimido para recuperar
el producto.
El suelo deberá ser trasladado a un área previamente acondicionada
a manera de relleno sanitario y, mezclarlo con suelo fresco a fin de
que los microorganismos nativos de este suelo, lo descompongan.
Para el caso de posibles fugas o goteos desde la manguera, en las
operaciones de abastecimiento a los equipos y maquinarias se
deberá colocar bandejas, o pretiles o recipiente en el piso, una vez
lleno este recipiente se deberán devolver los combustibles al tanque
principal.
La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles,
debe estar correctamente impermeabilizada, mediante un material
que impida filtraciones y al mismo tiempo contenga posibles fugas o
derrames.
7.4.2.4.8.- Recomendaciones en caso de un terremoto.
Realice un estudio técnico de la resistencia de su estructura.
Detecte posibles áreas que deban reforzarse o reconstruirse.
Capacitación al personal.
Preparan un plan de evacuación.
Dentro de una vivienda o edificación:
Revisar periódicamente la estructura de la vivienda.
Ubicar objetos contundentes que pueden caerse en lugares de nivel
de piso.
Conserve un botiquín, linterna, radio, pilas, y herramientas dentro
de la vivienda.
Mantener en lugar visible teléfonos actualizados de emergencia.
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7.4.3.- Plan de capacitación y Educación Ambiental.-
El Plan de Capacitación y Educación Ambiental, corresponde a las
acciones previstas para ejecutar actividades de instrucción y enseñanza
referentes a la aplicación de los Sistemas de Calidad Total, Manejo y
Gestión Ambiental, e Higiene Industrial. Este Plan de Educación o
Capacitación contiene un diagnóstico real de las necesidades de
capacitación, los objetivos y metas de la capacitación, los grupos objetivos
definidos técnicamente, los componentes de la capacitación, la
metodología de capacitación, los indicadores de la capacitación,
cronograma y presupuesto de la capacitación y, un sistema de evaluación
y retroalimentación del Plan de Capacitación.
7.4.3.1.- Objetivos.-
Mejorar los rendimientos productivos con énfasis en la calidad
empresarial.
Mejorar el trabajo Continuo para la obtención de Producción +
Limpia.
Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión y
Manejo ambiental.
Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión
de la Seguridad y Salud Ocupacional (Higiene Industrial).
7.4.3.2.- Alcance.-
El alcance del presente plan se aplica para todas las personas que
trabajan en la hacienda, esto incluye personal administrativo, técnico y
operativo del proyecto.
7.4.3.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse de inmediato La administración de la
Hacienda, debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del
Programa de Capacitación para mejorar el desempeño laboral, social y,
ambiental de los trabajadores de la Hacienda.
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7.4.3.4.- Medidas a implementar.-
El Técnico Ambiental de planta realizará el plan de Capacitación,
con énfasis en Calidad Total, Gestión y Manejo Ambiental, e Higiene
Industrial.
El Técnico Ambiental diagnostica los niveles de conocimiento de los
trabajadores de la empresa, en cuanto a las herramientas de Calidad
Total, Manejo y Gestión Ambiental, e Higiene Industrial.
El técnico diseña y formula el Plan de Capacitación, con los insumos
provenientes del diagnostico anterior
El técnico propone el Plan de capacitación a los directivos de la
empresa.
Se recogen criterios para la ejecución del Plan, como: Alcance,
limitantes, oportunidades, tiempos de instrucción, expectativas,
resultados esperados, aplicación de conocimiento, beneficios,
etcétera.
Con los insumos anteriores, se elabora el Plan de Capacitación
definitivo, con sus costos y cronograma de ejecución.
Ejecución del Plan de Capacitación con énfasis en Calidad Total,
Gestión y Manejo Ambiental, e Higiene empresarial.
Es necesario durante el desarrollo de la instrucción, que participen
representantes de las localidades cercanas, sean miembros de la sociedad
civil, o autoridades seccionales, con el fin de que se involucren y conozcan
el mejoramiento del desarrollo empresarial de la Hacienda. Vale indicar,
que esta capacitación se la puede realizar mancomunadamente con otras
empresas similares del sector.
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7.4.4.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.-
Este plan consiste en brindar todas las medidas de seguridad industrial y
laboral de todo el personal que se desenvuelve en la hacienda tomando en
cuenta las normas establecidas por el Ministerio de Salud, Código de
Trabajo e Instituto de Seguridad Social.
7.4.4.1.- Objetivos.
Establecer normas y disposiciones para la debida aplicación de los
principios de la prevención de accidentes laborales, con el propósito de:
Facilitar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares
donde se estén desarrollando actividades.
Proteger la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así
como el normal desenvolvimiento de sus actividades.
Evitar accidentes, disminuir, mitigar y reducir los factores de
riesgos.
Adecuada manipulación del personal y el control en el uso y
aplicación de agroquímicos.
7.4.4.2.- Alcance.-
El presente programa se aplica a todo el personal que labora en la
hacienda y las demás partes interesadas. Tanto en las áreas
administrativas, como en las técnicas y operativas de acuerdo al siguiente
orden jerárquico: 1. Personal, 2. Medio ambiente, 3. Instalaciones.
7.4.4.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse de inmediato. La administración de la
hacienda, debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, de consolidar el
desarrollo del mismo.
7.4.4.4.- Medidas a implementar.-
Se diseñará un Plan de Prevención de Riesgos Laborales el cual se
articulará al Sistema de seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
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Se diseñará e implementará un Programa de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional.
Se mantendrá una adecuada señalización de las áreas dentro de las
cuales se deba utilizar el equipo de protección personal (EPP).
Se brinda atención médica continua a enfermedades y accidentes
laborales.
Se realizará capacitación al personal en aspectos importantes de
seguridad industrial, minimización de riesgos y otros aspectos
relevantes.
Se realizará un control de riesgos profesionales.
Se llevará un registro de accidentes y ausentismo.
Se llevará una evaluación estadística de resultados.
Se debe cumplir con el siguiente plan estratégico:
Comité de Seguridad e Higiene.-
De conformidad con el artículo 14 y 15 del Reglamento, sobre la Seguridad
y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo, la Hacienda deberá conformar un Comité de Seguridad e Higiene
integrado por: tres representantes del empleador y tres representantes de
los trabajadores con sus respectivos suplentes, que pueden ser:
Coordinador de Gestión
Coordinador de Departamento Médico o de Primeros Auxilios
Jefe de Mantenimiento
Tres Trabajadores
La duración en funciones de este comité será de un año, pudiendo sus
miembros ser reelegidos. El presidente y el secretario de este comité serán
nombrados de entre sus integrantes principales.
Los miembros del comité deberán ser personas vinculadas con las
actividades técnicas de la empresa y reunir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de 18 años.
b) Tener conocimientos básicos de prevención sobre seguridad e higiene
del trabajo.
c) Demostrar interés por cuidar su salud, la de sus compañeros y los
bienes de la Hacienda.
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d) Ser voluntario.
Las funciones del comité de seguridad e higiene y mejoramiento del Medio
ambiente, serán las siguientes:
a) Elaborar estadísticas de control.
b) Establecer las normas y programas de seguridad e higiene del trabajo y,
vigila la correcta utilización de los elementos de protección.
c) Establecer programas de entrenamiento y capacitación a todos los
niveles jerárquicos en técnicas de control preventivo integral de pérdidas.
d) Vigilar el cumplimiento de leyes, reglamentos, normas, disposiciones y
medidas de prevención de riesgos, tanto por parte de la empresa como de
los trabajadores y en especial en lo referente al uso de equipos de
protección personal.
e) Estudiar y proponer la adopción de medidas de control y prevención
referentes a riesgos relacionados con la empresa.
f) Establecer los medios para la difusión del reglamento para asegurar el
conocimiento del mismo a todo el personal de la hacienda.
Normas Generales de Seguridad.-
Se deberán aplicar las siguientes Normas Generales de seguridad:
Normas Generales de Seguridad para Trabajadores y Visitantes
1. Velocidad máxima permitida para vehículos: 30 km/h
2. Prohibido fumar
3. Todo persona al ingresar o salir de la Hacienda deberá registrase en la
puerta de ingreso.
4. Proveedores, Clientes y Visitantes están prohibidos de ingresar a las
áreas de bodegas y estaciones de bombeo sin autorización previa.
5. No manipular ni operar ningún equipo si estar autorizado para ello.
6. En la caseta de guardianía permanecerán exclusivamente los guardias
de turno
7. No obstaculizar a ninguna hora el acceso a extintores de incendio.
8. Ningún trabajador debe ir subido en la maquinaria de la empresa.
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7.4.4.4.1.- Procedimientos de Seguridad Industrial.-
Seguridad para Trabajos Eléctricos.-
Para trabajos eléctricos se debe tener en cuenta los siguientes
procedimientos:
Cualquier empleado que no sea electricista, o aprendiz de
electricista, no debe bajo ninguna circunstancia tocar, mover o
intentar conectar cables eléctricos vivos. Los errores pueden ser
mortales.
Seguridad para Trabajos con Fuente de Calor.-
El trabajo con fuentes de calor incluye soldar, cortar, esmerilar o cualquier
otra tarea que produzca una llama abierta, chispas o calor.
Para realizar este tipo de trabajos se tomará en cuenta lo siguiente:
No realice un trabajo con calor sin el correspondiente permiso. Esto
asegura que la persona responsable por el área de mecánica sabe
que el trabajo con calor será hecho y ha aprobado las medidas de
seguridad que están siendo usadas.
Remueva todo el material inflamable del área de trabajo antes de
comenzar a trabajar con fuentes de calor.
Use un cobertor o cubierta antillamas o un material similar para
proteger equipos o maquinarias cercanas, pisos y paredes
combustibles y otros materiales de chispas y goteras.
Asegúrese que el extintor de fuego apropiado esté al alcance y listo
para ser usado.
Los siguientes procedimientos de trabajo seguro se deben seguir al soldar:
Asegúrese de que solo personal calificado opere los equipos de
soldadura.
Usar el equipo de protección personal adecuados: anteojos
herméticos, casco, protectores de mano y barreras al hacer
soldaduras de arco y operaciones de corte. Este equipo de protección
deberá ser utilizado tanto por el soldador como por su ayudante.
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Mantenga el equipo de suelda en buenas condiciones tanto
mecánicas como eléctricas.
Evalúe y esté alerta sobre las posibilidades de un incendio, retire los
materiales inflamables del área de trabajo.
Asegúrese de tener un extintor contra fuego y que su ayudante sepa
cómo utilizarlo.
Prevenga a quienes vayan a estar en la misma área respecto a
destellos y chispas producidas por la soldadura.
Seguridad para Trabajos con Maquinaria.-
Para la utilización de maquinaria fija, como los motores de combustión
interna, se procederá de la siguiente forma:
Las máquinas se utilizarán únicamente en las funciones para las
que han sido diseñadas.
Todo operario que utilice una máquina deberá ser instruido y
entrenado adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes
a la misma.
Así mismo recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y
elementos de protección personal que esté obligado a utilizar.
El mantenimiento de las máquinas deberá ser de tipo preventivo y
programado.
No se permitirá que ningún operador cargue en su maquinaria a los
trabajadores de la empresa, se puede aplicar alguna multa
correspondiente.
Seguridad para el Manejo de Herramientas.-
Herramientas Eléctricas.-
Cuando se desempeñen actividades en las cuales se utilicen herramientas
eléctricas o con fuente de energía, se deben tomar en cuenta las siguientes
consideraciones:
Las herramientas eléctricas deben estar protegidas por interruptores
con circuito a tierra.
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Se debe asegurar que los terminales de los interruptores se
encuentren en buen estado y que uno de ellos este adecuadamente
conectada a tierra
Se debe evitar el uso de estas herramientas en lugares que
contengan vapores tóxicos o inflamables
Las herramientas eléctricas no deben ser utilizadas en lugares
húmedos
Los cables de las herramientas eléctricas no deben representar un
peligro para la gente que camina alrededor de esta
Nunca se debe llevar la herramienta por el cable.
Para desenchufar la herramienta, nunca se debe tirar del cable
Se deben desconectar las herramientas cuando no se las está
utilizando.
Herramientas Manuales.-
Muchas lesiones son producto de la utilización de herramientas manuales
que son defectuosas o inadecuadas para el trabajo. Las herramientas
manuales incluyen hachas, palas, machetes, sierras, martillos, picos,
barretones, taladros y destornilladores. Para lo que es importante seguir
los siguientes procedimientos:
Utilice únicamente herramientas que estén en buenas condiciones.
Utilice la herramienta correcta para el trabajo.
Lleve las herramientas con punta o filo en una bolsa de
herramientas, no en su bolsillo.
Nunca lance una herramienta manual de una persona a otra.
Mantenga las herramientas y los mangos en buenas condiciones.
Seguridad para Levantar Objetos.-
Levante un peso únicamente si está seguro de que no es demasiado
pesado.
Si es muy pesado pida ayuda. Cuando levante objetos, use los siguientes
métodos apropiados para evitar una lesión de su espalda:
Coloque un pie al lado del objeto y el otro detrás.
Doble sus rodillas de tal forma que quede en cuclillas al lado del
objeto.
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Sostenga el objeto firmemente manteniendo sus brazos y quijada
apoyados en el objeto y su espalda recta.
Traiga el objeto tan cerca como sea posible hacia su estómago.
Estire sus piernas manteniendo su espalda recta para que sus
piernas haga el levantamiento.
Si va a girar mientras carga el objeto, gire sus piernas, no su
espalda.
Cree el hábito de nunca levantar un objeto hasta saber cuan pesado
es, ensaye el peso de la carga para asegurarse de usted la puede
manejar con seguridad.
Uso de Equipo de Protección Personal.-
Para que la seguridad del personal se mantenga se controla de manera
muy estricta el uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de
las zonas que así lo requieran.
El Equipo de Seguridad Personal (EPP) cumple con normas internacionales
o con las normas INEN equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal
use durante las horas de trabajo los implementos de protección personal.
El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:
Guantes.-
Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen
algún tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de
carácter peligroso, irritante o tóxico. Para el manejo de químicos se debe
utilizar guantes de nitrilo mientras que para el manejo de tambores y
sustancias calientes se deberá utilizar guantes de cuero.
Mascarillas.-
Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de
partículas que puedan afectar a las vías respiratorias y vapores.
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Protección ocular.-
Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista
presencia de gases químicos, partículas sólidas, fluidos o polvo que
puedan afectar a los ojos, especialmente en el taller mecánico donde se
realiza corte y soldadura.
Botas de seguridad.-
Todos los empleados deberán utilizar protección en los pies que consiste
en utilizar botas de caucho.
Protección Auditiva.
El ruido es un fenómeno que además de afectar negativamente al sistema
auditivo, puede alterar a un individuo, haciéndolo sentir cansado y
nervioso.
De conformidad con lo recomendado por la Normativa OSHAS 1800017 el
tiempo que un individuo puede estar expuesto a un nivel de ruido, antes
de que deba utilizar protección en los oídos, va de acuerdo a la Tabla:
Tabla # 14. Tiempo de exposición a niveles de ruido conforme la Norma
OSHA 18000.
Número de horas Decibeles (dB)
8 90
4 95
1 105
Fuente: Norma OHSAS 18000
Se ha determinado que se deben utilizar protectores auditivos, a partir de
exposiciones máximas a 70 dB. Estos pueden ser tapones, orejeras
protectoras y cascos con orejas protectoras, las cuales se pueden levantar
cuando no se necesitan.
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Prevención y Protección Contraincendios.-
La clasificación de los incendios corresponde a los de tipo A que son
incendios en combustibles comunes y sólidos, de fácil combustión que
exigen para su extinción el principio del enfriamiento, caracterizado por
la acción del agua o soluciones acuosas. A esta clase de incendios
pertenecen: la madera, papeles, textiles, telas, basuras, etc. Los de tipo
B son incendios producidos en líquidos inflamables que exigen para su
extinción el principio de ahogamiento, caracterizado por la acción de la
espuma, polvos químicos, gas carbónico y halón. Los de clase C son
incendios en equipos eléctricos en funcionamiento. Exigen para su
extinción el principio del agotamiento, caracterizado por los gases
inertes y los polvos químicos. Las clases D son incendios llamados
especiales, porque exigen para su extinción procesos y agentes
especiales. En esta categoría se encuentran los incendios en metales
como: magnesio, Aluminio, Zinc, Sodio, Potasio, etc. Los extintores de
agua combaten exclusivamente incendios de tipo A, los extintores de
espuma combaten los incendios de tipo A y B, los extintores de Bióxido
de carbono combaten incendios de tipo B y C, los extintores de polvo
químico para incendios de tipo A, B y C, y por último los extintores de
halón sirven para incendios de tipo B y C.
Todo el personal deberá estar entrenado en el uso del equipo de
extinción de incendios.
Verificar el estado de los aparatos. (Presión del manómetro, fecha de
expiración, sellos, y pasador en perfecto estado).
Se debe mantener libre de obstáculos todas las puertas, pasillos,
corredores y accesos a equipos extintores.
Se debe revisar periódicamente los niveles de carga de extintores para
evitar malos funcionamientos.
Después de usar el extintor recargar inmediatamente.
Avise o haga avisar a los bomberos.
Utilice el agente extintor adecuado al fuego.
Si no puede apagar el fuego moje los objetos que haya más cercanos a
las llamas para evitar que el fuego se propague.
Si tiene que salir del lugar donde se ha producido el incendio cierre la
puerta y mójela desde fuera para aumentar su resistencia al fuego.
Tiene que conservar la tranquilidad.
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Para protegerse del humo o aire muy caliente tápese la boca y nariz con
un pañuelo mojado.
En la tabla # 15 muestra lo que no se debe hacer en resumen:
AGENTE EXTINTOR AGUA ESPUMA BIOXIDO CARBONO
POLVO QUIMICO
HALON
FUEGO TIPO A
MATERIALES SOLIDOS O COMUNES
SI SI NO SI NO
FUEGO TIPO B
LIQUIDOS COMBUSTIBLES
NO SI SI SI SI
FUEGO TIPO C
EQUIPO ELECTRICO
NO NO SI SI SI
ACCION PRINCIPAL ENFRIA
AHOGA ENFRIA
AHOGA ENFRIA
AHOGA AHOGA ENFRIA
Señalización de Seguridad Industrial.-
De acuerdo al tipo de actividad que realiza la Hacienda esta deberá ser
señalizada con caracteres de advertencia, de obligación, de salvamento, de
prohibición y de incendios. El tamaño de los letreros debe ser de
aproximadamente 29,7 x 21 cm. el material con el que deben realizarse
estas señales será antioxidante es decir se puede elaborar los letreros en
acrílico o cualquier otro similar.
Áreas Señalizadas.-
Dentro de la Hacienda debe complementarse la señalización de todas
las áreas donde se realicen trabajos y actividades.
Se deberá señalizar las zonas de tránsito vehicular, de maquinaria
pesada, de estaciones de bombeo, bodegas, talleres, depósitos de
combustibles, áreas de almacenamiento de desechos de aceites y
lubricantes, área de almacenamiento temporal de desechos sólidos.
En dichas áreas se deberán indicar los riesgos existentes en cada
área y, las respectivas señales de indicación del tipo de equipo de
protección a usarse.
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7.4.4.4.2.- Procedimientos de Salud Ocupacional.-
El principal objetivo de este programa es preservar la salud de los
empleados y crear una cultura de seguridad y salud en los trabajadores.
Medicina Pre-Ocupacional.-
En la hacienda se realizará una evaluación pre-ocupacional de todos los
aspirantes que vayan a ingresar a laborar, mediante un chequeo físico de
rutina y levantamiento de historia clínica de cada aspirante.
Exámenes de laboratorio Preventivo: sangre, heces, orina y exámenes
específicos cuando así se lo requiera.
Control Médico: se realizan chequeos médicos completos, tratamientos
antiparasitarios, exámenes de conservación auditiva y visual.
Investigación de accidentes: deducción de las causas que han originado
los accidentes previo conocimiento de los acontecimientos acaecidos.
Investigación de Enfermedades Ocupacionales: Investigar evaluar y
controlar la enfermedad relacionada con los factores de riesgo laboral
identificados en la hacienda, como son riesgo ergonómico, biológico,
químico y físico.
Estadística de siniestralidad: Implementar modelos de atención que
fortalezcan la gestión de riesgos, intervenciones prioritarias en el área
preventiva y la vigilancia epidemiológica de los eventos de alto costo.
Registros y Evaluación de Incidentes y Accidentes.-
Todos los accidentes e incidentes, no importa lo pequeños que estos sean,
deben reportarse de inmediato al supervisor y este debe enviado dentro de
las 48 horas siguientes al coordinador de seguridad, en caso de accidentes
mayores, se requerirán informes sobre las pérdidas.
Informe todos los accidentes que involucren:
Lesiones Industriales
Vehículos a motor
Fuego o explosión
Daño a la propiedad
Responsabilidad
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Robo
Derrames
Sabotaje
Deterioro del producto
En caso de lesiones industriales:
1. Todas las lesiones industriales deben registrarse en el sitio.
2. Todos los empleados son responsables de avisar a sus supervisores
inmediatamente sobre cada caso en el que se presente una lesión
industrial.
3. En accidentes serios y conatos se deberá notificar a las autoridades
pertinentes.
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7.4.5.- Plan de Manejo de Desechos Sólidos.-
Este Programa de la Hacienda está encaminado para mejorar la Gestión de
los desechos sólidos del proceso y de las instalaciones para minimizar la
contaminación del suelo.
7.4.5.1.- Objetivo.-
Mejorar la clasificación, almacenamiento e instalar en un sitio
recomendado para la disposición temporal de los desechos sólidos y del
proceso, manteniendo los procedimientos internos de la Hacienda.
7.4.5.2.- Alcance.-
Este plan aplica para todas las áreas de la hacienda como: oficinas,
bodegas, mecánica, baño, otras instalaciones involucradas con la
hacienda.
7.4.5.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse de inmediato. La administración,
debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas
para el mejoramiento de la gestión de los residuos sólidos de la Hacienda.
7.4.5.4.- Medidas a implementar.-
Es importante considerar el alcance operativo de este proceso, el cual debe
Orientarse en lo siguiente:
Se obtendrán recipientes para basura de 20 litros de capacidad
debidamente etiquetados, con su respectiva funda y su color
correspondiente para la separación y clasificación en origen, es decir, se
acumulará por separado los desechos sólidos. En el área de oficina se
colocará dos recipientes uno de color verde para el almacenamiento de
desechos orgánicos y el otro de color blanco para el almacenamiento de
papel y cartón. En el área del comedor y vivienda se colocará un recipiente
de color verde y el otro de color azul para los desechos reutilizables. En el
área de bodega de insumos, fertilizantes y laboratorio se colocarán dos
recipientes uno de color rojo para los desechos peligrosos y el otro de color
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blanco. En el área de mecánica se colocará un recipiente de color azul y el
otro de color blanco.
Seguidamente realizada la separación de origen se designará en lugar para
la disposición temporal de los desechos sólidos en el cual existirán
recipientes de 200 litros. A continuación se muestra la tabla # 16 sobre el
manejo de desechos.
CLASIFICACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
CLASE
COLOR DE
RECIPIENTE CARACTERÍSTICAS EJEMPLOS DESECHOS
A ROJO Materiales Peligrosos
Embases de químicos e
hidrocarburos.
Filtros de combustibles,
lubricantes, hidráulicos.
Pilas y baterías chicas.
Material contaminado
con hidrocarburos:
absorbentes, waipes,
aserrín, etc.
B BLANCO
Materiales
reciclables papel y
cartón
Papel, vidrios, cajas,
cartón, productos del
papel, no contaminados.
C VERDE
Materiales
orgánicos y no
reciclables
(desechos)
Flores y comestibles.
Fundas y envases no
reciclables.
Papel higiénico usado.
D AZUL
Materiales
reciclables y/o
reutilizables
Chatarra
Envases Vidrio o
plástico.
Acero
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No deben por ninguna razón incinerarse o botarse a cielo abierto
ningún tipo de residuo.
Se debe orientar a la administración, para que una vez llenados los
recipientes de almacenamiento en origen sean depositados en el
almacenamiento temporal y luego entregados al recolector
Municipal.
Adecuar un área para el almacenamiento Temporal de Desechos
Sólidos del Proceso, mediante una correcta disposición y separación
de artículos. Todos los artículos que se almacenen deben estar
completamente secos y apilados por tamaño, preferiblemente deben
sujetarse, en el caso de los sacos, con piola o, apilarse por pacas y,
por artículo para el rehúso o reciclaje.
Mantener los registros de limpieza, control y supervisión de la
recolección, almacenamiento y disposición de los desechos sólidos.
Exigir a los Gestores Autorizados el uso de registros de entrega y
recepción de desechos.
Los desechos especiales.- las pilas deben acumularse en un recipiente
rotulado y entregarse a GYPAM S.A. (Gestor Autorizado). Los desechos
plásticos de insumos agrícolas se deben de lavar tres veces con agua y ser
perforados los envases de tal forma que no se puedan almacenar líquidos,
los cuales son entregados a la compañías proveedoras de insumo como
son: Bayer, Ecuaquímica, Farmagro, Interoc y Proficol, y estos a su vez
entregan a sus gestores ambientales. Ver anexos. Los acumuladores y
baterías deben acumularse en un espacio específico y entregarse a GYPAM
S.A. (Gestor Autorizado). De igual manera, los recipientes o cartuchos
desechables que contenían tintas para impresión, deben acumularse en
un recipiente específico y disponerse a GYPAM S.A. (Gestor Autorizado).
Los residuos del normal usos de químicos en la hacienda tanto para el
control de plagas, control de malezas, desinfección de semilla, desinfección
de los tanques de almacenamiento para derrames eventuales deben
permanecer en la bodega de agroquímicos y después serán disueltos en
volúmenes considerables de agua y regados en áreas de descanso (áreas
en proceso de reestructuración orgánica y desinfección parcial del suelo)
para su degradación.
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Manejo de combustibles, aceites y lubricantes.-
Mejorar el Almacenamiento de Aceites Usados, se adecuará una área de
lavandería con su respectiva trampa de grasa para reciclar los desechos
sólidos, aceites que serán reciclados en tanques de 55 galones para ser
entregados a los gestores ambientales autorizados. En el área de la
mecánica se evitará derrames de aceite y se aplicará absorbente para tener
el área de trabajo limpia.
A continuación se pone a consideración en el grafico # 17 un modelo
sencillo de una trampa de aceite y grasa para el reciclado de los desechos
especiales para hacienda.
Los cuales deben estar sobre una base cemento u hormigón armado
provisto de cunetas y en su interior poner material absorbente de unos 20
cm que permita el no derrame de estos, además sobre la superficie del
absorbente se colocará parrillas de madera para asentar los tanques.
Además, serán debidamente identificados. Preferible, las áreas de
almacenamiento deben ser techadas y exigir a los Gestores Autorizados el
uso de registros de entrega y recepción de estos lubricantes.
Pág
ina1
74
Mejorar las condiciones de Almacenamiento de los Tanques de
Combustible.-
El tanque de almacenamiento deberán contar con un sistema de
detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Las
tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar
la corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las
canalizaciones de aguas servidas y en drenajes naturales. Se deben
reemplazar tuberías obsoletas para eliminar fugas o goteos.
Identificar claramente el combustible que contiene los tanques y, pintar
con los colores reglamentarios según la Norma Técnica Ecuatoriana de
Identificación de Tanques y Tuberías. Esta identificación deberá ser
visible a lo menos a 3 metros.
El tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará
preferentemente en área abierta para evitar la concentración o
acumulación de vapores y la contaminación del aire;
Mejorar las condiciones de Mantenimiento de maquinaria para el
cambio de aceite y evitar fugas o derrames de estos lubricantes.
Para el cambio de aceite y evitar fugas o derrames de estos lubricantes,
se debe disponerse de bandejas a la hora del cambio y depositar en los
tanques de 55 galones para su posterior gestión. En caso de existir
algún derrame en el área de cambio aplicar un absorbente (arena o
aserrín).
Mantener los registros de recepción, almacenaje y despacho de
combustible, aceites y lubricantes; y, los de mantenimiento de la
maquinaria. Añadir a los registros indicados, los nuevos elementos de
control y supervisión.
Pág
ina1
75
7.4.6.- Plan de Relaciones Comunitarias.-
Este programa consiste en lograr un acercamiento comunitario y
propender a mantener buenas relaciones con los pobladores cercanos al
proyecto.
Se ayudará en cuanto a un Apoyo a entidades, educativas y deportivas,
siempre y cuando exista un compromiso por parte de la comunidad
aledaña a lograr un fortalecimiento de su organización socioeconómica y,
colaboren para lograr establecer los eventos que se programen en
conjunto.
7.4.6.1.- Objetivos.-
Desarrollar procedimientos y actividades con pobladores del Área de
Influencia del proyecto.
Efectuar medidas para la difusión del Plan de Manejo Ambiental y
actividades en pro de las comunidades. Así mismo, se propone las
normas de comportamiento por parte de los trabajadores de la
Hacienda en su relación con la comunidad.
Ayudar al desarrollo de actividades culturales y deportivas que se
realicen en las poblaciones, dentro del área de influencia.
7.4.6.2.- Alcance.-
Este plan aplica para todos los trabajadores de la hacienda incluidos
presidencia, administrativo, personal de campo con los moradores del
Recinto San Cristóbal, Cantón Valencia.
7.4.6.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse de inmediato. La administración,
debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de
Relaciones Comunitarias y de consolidar el desarrollo del mismo.
7.4.6.4.- Medidas a aplicar.-
Para el desarrollo de este Plan se debe coordinar con el fin de identificar
los grupos sociales organizados y, coordinar acciones de desarrollo de este
Plan.
Pág
ina1
76
Las principales estrategias de comunicación e información para la
difusión del Estudio y el Plan de Manejo Ambiental Ex – post serán a
través del Proceso de Participación Social (Audiencia Pública o Reunión
Informativa).
Los empleados de la Hacienda y sus contratistas deberán cumplir con las
normas de comportamiento especificadas. Entre estas normas se
encuentran las siguientes:
La cordialidad y el respeto son los factores principales para mantener
una buena relación con la población. Por tanto, los empleados de la
Hacienda, deberán trabajar en función de mantener una buena relación
con los pobladores del sector.
En caso de que encuentre este tipo de artefactos, comuníquelo de
inmediato a su supervisor.
No disponer de ningún tipo de desechos de las actividades de la
Hacienda fuera de las áreas (así se encuentren dentro de los linderos
de la Hacienda) o terrenos, con los que de manera indirecta se afecte a
las comunidades o propiedades vecinas.
Cumplir con las medidas especificadas en el Programa de Seguridad
Industrial con el fin de precautelar la salud y la integridad individual y
colectiva del personal de las comunidades vecinas.
Apoyo a manifestaciones culturales, educativas y deportivas mediante
la participación en común acuerdo con el sector más próximo del
proyecto.
Pág
ina1
77
7.4.7.-Plan de Rehabilitación de áreas afectadas.-
Este programa consiste en recuperar todas las áreas afectadas por la
implementación y funcionamiento de la hacienda.
7.4.7.1.- Objetivo.-
Elaborar, implementar, ejecutar y actualizar los procedimientos necesarios
para la recuperación de áreas afectadas.
7.4.7.2.- Alcance.
El alcance del presente plan será para todas las áreas que sean afectadas
por las actividades del proyecto.
7.4.7.3.- Frecuencia.-
Estas medidas deben implementarse de inmediato. La administración,
debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de
Rehabilitación de áreas afectadas y de consolidar el desarrollo del mismo.
7.4.7.4.- Medidas a implementar.-
El presente programa se aplica a todo las áreas que no son cultivables y no
reforestadas.
Objetivos.-
Establecer un compromiso de la empresa por mantener y preservar
el ambiente.
Sembrar variedades de plantas que sean nativas del sector.
Mantener la parte ornamental dentro de los predios de la hacienda.
Registro de las variedades de plantas sembradas.
Si se llegara a talar un área de bosque realizar un manejo
sustentable, comunicar al ministerio del ambiente y consultar con la
normativa ambiental vigente.
Pág
ina1
78
7.4.8.- Plan de abandono.-
Este plan consiste en que si se quiere abandonar el lugar donde se
encuentra la hacienda, deberá emprender una serie de actividades
dirigidas a recuperar o rehabilitar el sitio, en lo que respecta al medio
físico y biótico, para que el lugar recobre las características naturales que
alguna vez existieron.
7.4.8.1.- Objetivos.-
Presentar las actividades que deberán realizarse en el sitio donde se
tiene previsto el proyecto, cuando este finalice sus operaciones debido
al cierre técnico.
Elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán
implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y
deberá informar y mantener coordinación con las autoridades
competentes (Dirección del Ambiente) para la correcta ejecución de las
actividades previstas.
Planificar las actividades para que el área de la hacienda pueda ser
rehabilitada ajustándose a las condiciones de suelo.
7.4.8.2.- Alcance.- Este plan aplica solamente a todas las áreas que pertenecen o
pertenecieron a la hacienda.
7.4.8.3.- Medidas a implementar.-
Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá
elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán
implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y
deberá informar y mantener coordinación con las autoridades competentes
(Dirección del Ambiente Quevedo) para la correcta ejecución de las
actividades previstas.
Este Plan proyectará la forma cómo quedará el área del Proyecto mediante
la aplicación de acciones técnicas, con la finalidad de que el área afectada
busque la alternativa de uso potencial o reutilización de los terrenos
alterados o; en su caso, vuelvan a ser útiles para determinados fines,
siguiendo las premisas que cualquiera que sea el uso final, éste se deberá
Pág
ina1
79
ajustar a las condiciones originales del sector y su entorno e, igualmente
ser compatible con los usos existentes.
Por lo que se tiene como objetivo principal, planificar las actividades para
que el área de la hacienda pueda ser rehabilita ajustándose a las
condiciones de suelo.
Basado en ello, se propone una vez liquidada las actividades de la
hacienda, en la cual quedarán oficinas, bodegas, obra civil, entre otras, se
apliquen las siguientes acciones, ajustada a una recuperación de terrenos:
El Plan de Abandono comprende dos etapas:
La primera etapa está asociada al término de todas las actividades
administrativas del lugar y contiene los siguientes componentes:
Desmontaje de las instalaciones.
Durante el desmontaje de las instalaciones y el transporte de los
escombros se deberán tomar medidas para evitar la
generación/propagación de ruido y polvo, y disponer apropiadamente
los desechos líquidos y sólidos.
Manejo de los desechos sólidos (Los materiales excedentes como: arena,
piedra, escombros serán depositados en un sitio autorizado por los
gestores autorizados y la dirección de gestión ambiental) y líquidos
provenientes de la operación del proyecto.
Una vez cerrado el Proyecto, el Plan de Abandono permitirá su uso como
de Conservación de Bosque, de acuerdo al siguiente diseño final de
liquidación:
Diseño y elaboración de un Plan de Reforestación y Restauración
Ambiental del entorno.
Implementación del Plan de Reforestación y Restauración
Seguimiento y Monitoreo.
En definitiva los trabajos de rehabilitación del entorno se basan en los
usos o aptitudes de los suelos del área de influencia para lograr la
restauración de las cualidades paisajísticas del entorno del sector.
Pág
ina1
80
7.4.9.- Plan de Monitoreo y Seguimiento.-
El programa de monitoreo y seguimiento ambiental tiene por función
básica garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de
protección contenidas en este Estudio. El seguimiento, de la mitigación de
los impactos generados, puede considerarse como uno de los más
importantes componentes de la planificación, así como del diseño de
programas de Gestión Ambiental.
7.4.9.1.- Objetivo.-
Comprobar la severidad y distribución de los impactos negativos y,
especialmente, cuando ocurran impactos no previstos, asegurar el
desarrollo de nuevas medidas de mitigación o las debidas compensaciones
donde ellas se necesiten.
7.4.9.2.- Alcance.-
Este plan aplica para controlar y monitorear todos los tratamientos y
componentes que se aplicarán, correspondientes a la gestión ambiental de
la Hacienda.
7.4.9.3.- Procedimiento.-
Para este plan se aplicarán los monitoreos que se reporten en los planes
anteriores, en conjunto con el recorrido de campo.
7.4.9.3.1.- Monitoreo a la Disposición de los Efluentes líquidos.-
Se monitoreorara los pozos sépticos de la hacienda para evitar su llenado y
la contaminación del suelo.
Procedimiento.-
Se coordinará con FUMITEC para la limpieza de pozos en la hacienda.
Frecuencia.-
Durante las actividades de la empresa se realizará el control anualmente.
Pág
ina1
81
7.4.9.3.2.- Monitoreo a la Disposición de Desechos Sólidos No
Peligrosos.-
Evaluar el cumplimiento de las medidas de manejo de los desechos
sólidos no peligrosos generados en la Hacienda.
Se implementará un sistema de monitoreo del manejo adecuado de
los desechos sólidos. Los resultados se compararán con la Normativa
ambiental para Desechos No Peligrosos y lo estipulado en este Plan
de Manejo. Para ello el Consultor Ambiental será el encargado.
Revisión física del área interna y externa de la Hacienda.
Revisión física de las áreas de almacenamiento final de desechos.
Además, se revisarán bodegas, alacenas, tachos o contenedores de
basura.
Revisión de registros de entrega recepción de desechos sólidos no
peligrosos.
Informe de monitoreo con los resultados, conclusiones y
recomendaciones a nivel de autoridades y gerencial.
Frecuencia.-
Durante las actividades de la Hacienda se realizará el control
semestralmente, luego de su arranque o implementación.
7.4.9.3.3.- Monitoreo a la Disposición de Desechos Sólidos Peligrosos.-
Evaluar los cumplimientos de las medidas de manejo de los
desechos sólidos peligrosos generados en la Hacienda.
Revisar las Medidas de Seguridad adoptadas y que se estén
aplicando conforme el Plan de Manejo Ambiental PMA. En esta
acción se revisarán también, los sitios de almacenamiento de
combustible y, de aceites usado para verificar sus seguridades y
formas de manipuleo (carga, almacenamiento y descarga de
combustible).
Se implementará un sistema de monitoreo de las Medidas de
Seguridad y Sitios de Almacenamiento de Combustible, Aceites y
Lubricantes. La Hacienda solicitará la revisión técnica al respecto.
De igual manera se comunicará al Ministerio del Ambiente sobre
este particular.
Revisión física del área interna y externa de la Hacienda.
Pág
ina1
82
Revisión física del área de almacenamiento de desechos peligrosos.
Además, se revisarán bodegas, talleres, tachos o contenedores de
basura.
Revisión de registros de entrega recepción de desechos sólidos
peligrosos
Levantamiento o muestreo de los desechos sólidos peligrosos que se
generen a la fecha del monitoreo.
Informe de monitoreo con los resultados, conclusiones y
recomendaciones a nivel de autoridades y gerencial.
Frecuencia.-
Durante las actividades de la Hacienda se realizará el control
trimestralmente, luego de su arranque o implementación.
7.4.9.3.4.- Monitoreo a la seguridad Industrial y Prevención, Control
de Riesgos y, de Contingencias.-
Evaluar los cumplimientos del Programa de Seguridad Industrial y
salud Ocupacional y Plan de Prevención, Control de Riesgos y, de
Contingencias.
Revisar las Medidas de Seguridad adoptadas y que se estén aplicando
conforme el Plan de Manejo Ambiental PMA. En esta acción se
revisarán documentos, actas de formación y de reuniones del Comité de
Seguridad Industrial de la Hacienda.
Manual de prevención de Riesgos Laborales, Manual de Contingencias,
Protocolos de manejo del proceso, protocolos o instructivos para manejo
de sustancias y desechos peligrosos, registros de incidentes y
accidentes, señalización industrial, certificados y permisos de
Instituciones de Salud y Seguridad Industrial (Cuerpo de Bomberos),
informes varios referentes a inspecciones o actuaciones de seguridad y
contingencia.
Se implementará un sistema de monitoreo del Plan de Prevención,
Control de Riesgos y, de Contingencias. Se contratará un Consultor
especializado en Sistemas de Seguridad Industrial, para la revisión
técnica al respecto. De igual manera se comunicará al Ministerio del
Ambiente sobre este particular.
Revisión física del área interna y externa de la Hacienda, para auscultar
estado de las instalaciones.
Pág
ina1
83
Revisión de documentación histórica y específica sobre actuaciones del
Plan de Prevención, Control de Riesgos y, de Contingencias (Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional).
Informe de monitoreo con los resultados, conclusiones y
recomendaciones a nivel de autoridades y gerencial.
Frecuencia.-
Durante las actividades de la Hacienda se realizará el control
semestralmente, luego de su arranque o implementación.
7.4.9.3.5.- Monitoreo de Niveles de Ruido.-
Medición de los impulsos de presión acústica, expresados como
unidades de decibeles (dB), dentro de las áreas correspondientes a la
empresa; a fin de cuidar la salud acústica de los trabajadores.
Determinación de los niveles de ruidos y vibraciones que se verifican
en los límites de la empresa, para compararlos con los niveles
permitidos por la Normas Ambiental correspondiente.
Se implementará un sistema de monitoreo y control utilizando un
sonómetro calibrado, manejados por el consultor. Los resultados se
compararán con los rangos de aceptabilidad de la Norma Ambiental
Vigente.
Calibración de los instrumentos y verificación de la calibración.
Determinar las áreas críticas mediante una evaluación preliminar de
los ruidos y ubicación de 5-10 puntos o estaciones de muestreo que
sean idóneas para la investigación.
Colocar los instrumentos a un metro de altura sobre el nivel del
suelo apuntando al área de estudio, durante por lo menos tres
minutos.
Por cada estación determinar el nivel promedio y el nivel máximo de
ruidos durante los 3 minutos de observación.
Repetir esta operación durante diversos horarios, incluyendo
horarios nocturnos, a fin de obtener datos para la elaboración de
curvas de iso -sonoridad.
Comparar los resultados con las normas correspondientes a fin de
verificar si hay que tomar mediadas de protección para los
trabajadores, o cambiar horarios y procesos para beneficio de la
vecindad.
Pág
ina1
84
Para las mediciones realizadas con el sonómetro se tomará como
referencia el método recomendado por el Ministerio del Ambiente,
publicado en el Anexo 3 del Texto Unificado de la Legislación
Secundaria de Medio Ambiente TULSMA.
7.4.9.3.6.- Tabla # 17.- Matriz de planificación estratégica de los
planes, programas y actividades que serán monitoreadas y auditadas;
con cronograma de implementación de obras, y actividades valoradas.
Planes Actividades Tiempo en
meses
Valor en
dólares
Monitoreo a la
Disposición de
los Efluentes
líquidos
Limpieza de los pozos sépticos
con Gestor Autorizado FUMITEC 12 meses 600
Monitoreo a la
Disposición de
Desechos Sólidos
No Peligrosos
Se implementará un sistema de
monitoreo del manejo adecuado
de los desechos sólidos. Los
resultados se compararán con la
Normativa ambiental para
Desechos No Peligrosos y lo
estipulado en este Plan de
Manejo. Encargado el Consultor
Ambiental.
3 y 12
meses 200
Pág
ina1
85
Monitoreo a la
Disposición de
Desechos Sólidos
Peligrosos.-
Se implementará un sistema de
monitoreo de las Medidas de
Seguridad y Sitios de
Almacenamiento de
Combustible, Aceites y
Lubricantes. La Hacienda
solicitará la revisión técnica al
respecto. De igual manera se
comunicará al Ministerio del
Ambiente sobre este particular.
3 meses 300
Monitoreo a la
seguridad
Industrial y
Prevención,
Control de
Riesgos y, de
Contingencias.-
Se implementará un sistema de
monitoreo del Plan de
Contingencias. Se contratará un
Consultor especializado en
Sistemas de Seguridad
Industrial, para la revisión
técnica al respecto. De igual
manera se comunicará al
Ministerio del Ambiente sobre
este particular.
12 meses 300
Monitoreo de
Niveles de
Ruido.-
Se implementará un sistema de
monitoreo y control utilizando
un sonómetro calibrado,
manejados por el consultor. Los
resultados se compararán con
los rangos de aceptabilidad de la
Norma Ambiental Vigente.
6 y 12
meses 200
Pág
ina1
86
7.5.- Implementación del Plan de Manejo.-
7.5.1.- Matriz o Ficha de seguimiento para la Implementación del Plan
de Manejo.-
A continuación se registran en una Matriz o Ficha de Seguimiento el Plan
de Manejo Ambiental, conforme los formatos solicitados por la Autoridad
Ambiental.
De igual manera, se implanta en una Matriz o Ficha el cronograma de las
actividades del Plan y su respectivo Presupuesto de Implementación.
Pág
ina1
87
Tabla # 18.- Medidas que se implementaran en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto
Ambiental Ex – post, de la Hacienda.
Pla
nes
Descripción de medidas
Tipo de medida
Impacto a
controlar
Medidas de verificación
Indicadores
de cumplimien
to
Responsables de
control y
seguimiento
Responsable de
ejecución
Cost
o de la
medida
Tiempo 1 Año
O M C E F M A M J J A S O N D
Pla
n d
e
Pre
ven
ció
n. La
construcción de un pozo
para las aguas negras del comedor.
Mitigación
X
Fotografías. Informe
de construcción
de pozo.
Minimizar la contaminación del suelo
Técnico de
Gestión Ambient
al
Presidencia
Administración
500
Pág
ina1
88
Pla
n d
e c
on
tin
gen
cia
Diseñar e implementar un plan de
contingencias el cual se articule al Sistema de
Seguridad Industrial y
Salud ocupacional.
Prevención
X
Informe Técnico,
registros y evaluación
de incidentes o
accidentes, fichas
médicas.
Programa de contingencia
implementado Número de
trabajadores
en el Programa
Técnico de
Gestión Ambient
al
Presidencia
Administración
500
Pla
n d
e c
apacit
ació
n
Se deberá capacitar a
todo el personal involucrado
sobre la gestión
ambiental
Concienciación
X
Registro de capacitación en gestión ambiental y temas
relacionados,
temática desarrollad
a, evaluacione
s, fotografías
Todo el personal
con conocimientos
de gestión ambiental
aplicado a las operaciones
de la Hacienda
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerente y Administr
ación 200
Pág
ina1
89
Pla
n d
e s
eguri
dad
Implementar
plan de seguridad
industrial y salud
ocupacional.
Prevención
X
Informe Técnico,
registros y evaluación.
Programa de seguridad
industrial y salud
ocupacional
implementado
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerente y Administr
ación 600
Pla
n d
e m
an
ejo
de d
esech
os s
óli
dos
Mejorar la
gestión de los desechos
sólidos, su clasificación y adecuar un área para la disposición
temporal de la mano con la normativa ambiental vigente.
Corrección
X
Inspección e informe técnico,
registros, fotografías
Reciclado de desechos,
mejoramiento del
almacenamiento de los desechos,
reutilización
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y
Administración
300
Continua
Pág
ina1
90
Mejorar el manejo de
combustibles, aceites y
lubricantes en la hacienda
para cumplir
con la normativa
ambiental y el reglamento de las actividades hidrocarburifer
as.
Correcció
n
X
Registros, inspección e informe técnico. Acta de
entrega y
recepción de estos
desechos al gestor
autorizado
Desechos peligrosos manejados
adecuadamente
según la Normativa
Ambiental y Complementa
ria
Técnico de
Gestión
Ambiental
Gerencia y
Administración
300
Mejorar las condiciones de almacenamiento del tanque de
Combustible
Corrección
X
Registros, inspección e informe técnico,
constatación física,
fotografías
Tanques dispuesto
conforme el Reglamento
Ambiental de Actividades
Hidrocarburíferas
Técnico de
Gestión Ambient
al
Administración
300
Pág
ina1
91
Pla
n d
e r
ela
cio
nes
com
un
itari
as
Implementar un plan de relaciones
comunitarias
Compensación
X
Registros, inspección e informe técnico,
constatación física,
fotografías
Aumentar la relación con
los moradores del área de influencia
Técnico de
Gestión Ambient
al
Administración
400
Pla
n d
e r
eh
abil
itació
n
Sembrar plantas
nativas y mantener la
parte ornamental
en la hacienda.
Compensación
X
Fotografías y registros
Aumentar la biodiversidad que existe en la hacienda
Técnico de
Gestión Ambient
al
Administración
300
Pla
n d
e m
on
itore
o y
seguim
ien
to
Monitoreo a la limpieza de poso séptico.
Prevención
X
Inspección e informe técnico,
órdenes de análisis,
registros de
análisis, fotografías
Número de pozos limpios
al año.
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y
administración
600
Continúa
Pág
ina1
92
Monitoreo a la disposición de desechos sólidos No peligrosos
Prevención
X
Resultados de
muestreos y análisis
semestrales,
fotografías
Monitoreo a la disposición de
desechos sólidos
monitoreada semestralmen
te
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y
administración
200
Monitoreo a la disposición de desechos
sólidos peligrosos.
Prevención
X
Resultados de
muestreos y análisis
trimestrales,
fotografías
Monitoreo a la disposición de
desechos sólidos
peligrosos monitoreada
trimestralmente
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y
administración
300
Monitorear el plan de
prevención de riesgos el cual se
articule al Sistema de Seguridad
Industrial y Salud
ocupacional.
Prevención
X
Contrato de monitoreo, Informe de Monitoreo
con Anexos (registros de Eventos de prevención
y Contingencia, Nómina
de personal encuestad y entrevistad, encuestas y entrevistas) Fotografías
Nivel de conocimiento
y aplicación del
Plan de Prevención
de Riesgos y
Contingencias,
evaluado semestralmen
te
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y
administración
300
Continúa
Pág
ina1
93
Monitoreo al ruido ambiente
Prevención
X
Resultados de
muestreos y análisis
semestrales,
fotografías
Calidad del ruido
ambiente monitoreada
semestralmente
Técnico de
Gestión Ambient
al
Administración
200
Monitoreo
socioeconómico
Prevención
X
Contrato de facilitador
social, Informe con
los resultados, conclusione
s y recomendac
iones correspondi
entes, registros, fotografías
Nivel de aceptación y relaciones
sociales monitoreado anualmente
Técnico de
Gestión Ambient
al
Administración
300
Mejorar los
rótulos de
señalización vial e
industrial
Corrección
X Fotografías y registros
Mejorar la señalización
de la empresa
Técnico de
Gestión Ambient
al
Administración
300
O: Operación; M: Mantenimiento; y C: Cierre
Pág
ina1
94
Tabla # 19. Medidas que se implementaran en el Plan de Abandono del Estudio de Impacto Ambiental
Ex – post, de la Hacienda.
Plan Descripción de medidas
Tipo de medida
Impacto a controlar
Medidas de verificación
Indicadores de
cumplimiento
Responsables de control
y seguimi
ento
Responsable de ejecución
Costo de la medi
da
Tiempo 1 Año
O M C E F M A M J J A S O N D
Pla
n d
e a
ban
don
o
Reducción de los
niveles de ruido
generados por el
desmontaje de las
instalaciones en la
Hacienda
Mitigación
X
Registro en el libro
diario de obras de
desmantelamiento,
fotografías
Niveles de ruido ambiente aceptabl
es
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y administración
500
Continua
Pág
ina1
95
Manejo de los desechos
sólidos (Los materiales excedentes
como: arena, piedra,
escombros serán
depositados en un sitio autorizado
por los gestores
autorizados y el Ministerio del Ambiente)
y líquidos provenientes
de la operación del
proyecto.
Mitigación
X
Registro en el libro
diario de obras de
desmantelamiento,
fotografías
Estériles trasladados al sitio de
disposición final.
Técnico de
Gestión Ambient
al
Gerencia y administración
500
Continua
Pág
ina1
96
Diseñar, elaborar e
implementar un Plan de
Reforestación y
Restauración
Ambiental del entorno.
Seguimiento y Monitoreo.
Compensación
X Registro de compra y fotografías
Recuperar la
biodiversidad en
el sector
Técnico de
Gestión Ambient
al
Presidencia, Gerencia y
administración 600
O: Operación; M: Mantenimiento; y C: Cierre
Pág
ina1
97
Tabla # 20.- Matriz resumen del Plan de Manejo Ambiental y Plan de
Abandono de la Hacienda.
MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PLAN DE ABANDONO DE LA HACIENDA
PLANES PRESUPUESTO ($USA)
Plan de prevención y mitigación. 500
Plan de contingencias 500
Plan de capacitación y educación ambiental 200
Plan de seguridad industrial y salud ocupacional 600
Plan de Manejo de desechos sólidos. 900
Pág
ina1
98
Plan de relaciones comunitarias 400
Plan de rehabilitación de áreas afectadas 300
Plan de Monitoreo y seguimiento 2200
Plan de Abandono 1600
TOTAL 7200
7.6.- Cronograma de implementación.-
A continuación se plantea el siguiente cronograma para la implementación
del Plan de Manejo Ambiental, corresponderá a la hacienda
responsabilizarse por su desarrollo. Sin embargo todo Plan por diverso
factores, es flexible en cuanto a su aplicación.
Pueda que, en el transcurso del tiempo programado, se identifiquen
mejores alternativas para la consecución de los objetivos ambientales, las
cuales no desvirtúan los propósitos de este Estudio y las buenas
intenciones de la Hacienda Altamira.
Pág
ina1
99
Cronograma y Presupuesto para la Implementación del Plan de Manejo
Ambiental PMA
TABLA # 21.- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL DE LA HACIENDA
PLANES ACTIVIDADES MESES
PRESUPUESTO ($USA)
E F M A M J J A S O N D
Plan de
prevención y
mitigación.
Construcción de
un pozo séptico
para las aguas
negras del
comedor de la
empacadora.
500
Plan de
contingencias
Diseñar e
implementar un
plan de
contingencias el
cual se articule
al Sistema de
Seguridad
Industrial y
Salud
ocupacional.
500
Plan de
capacitación y
educación
ambiental
Se deberá
capacitar a todo
el personal
involucrado
sobre la gestión
ambiental
200
Pág
ina2
00
Plan de
seguridad
industrial y
salud
ocupacional
Implementar plan de
seguridad industrial y
salud ocupacional.
600
Plan de manejo
de desechos
sólidos.
Mejorar la gestión de los
desechos sólidos, su
clasificación y adecuar
una área para la
disposición temporal de
la mano con la
normativa ambiental
vigente
300
Mejorar el manejo de
combustibles, aceites y
lubricantes en la
hacienda para cumplir
con la normativa
ambiental y el
reglamento de las
actividades
hidrocarburiferas.
300
Mejorar las condiciones
de almacenamiento de
los tanques de
Combustible
300
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01
Plan de
relaciones
comunitarias
Implementar un plan de
relaciones comunitarias
400
Plan de
rehabilitación
de áreas
afectadas
Sembrar plantas
nativas y mantener la
parte ornamental en la
hacienda
300
Plan de
monitoreo y
seguimiento
Monitoreo a la limpieza
de poso séptico.
600
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02
Monitoreo a la
disposición de desechos
sólidos No peligrosos
200
Monitoreo a la
disposición de desechos
sólidos peligrosos.
300
Monitorear el plan de
prevención de riesgos el
cual se articule al
Sistema de Seguridad
Industrial y Salud
ocupacional.
300
Monitoreo al ruido
ambiente
200
Monitoreo
socioeconómico
300
Mejorar los rótulos de
señalización vial e
industrial
300
TOTAL 5600
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03
Tabla # 22. Cronograma y Presupuesto para la Implementación del
Plan de Abandono o Cierre.
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO
PLAN ACTIVIDADES MESES PRESUPUESTO
($USA) E F M A M J J A S O N D
Plan de abandono
Reducción de los niveles de ruido generados por el
desmontaje de las instalaciones en la
Hacienda
500
Manejo de los desechos
sólidos (Los materiales
excedentes como: arena,
piedra, escombros serán
depositados en un sitio
autorizado por los gestores autorizados
y el Ministerio del Ambiente) y
líquidos provenientes de la
operación del proyecto.
500
Diseñar, elaborar e implementar un
Plan de Reforestación y Restauración Ambiental del
entorno. Seguimiento y
Monitoreo.
600
TOTAL 1600
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04
CAPITULO #8
8.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-
8.1.- CONCLUSIONES.-
Se estableció la normativa ambiental vigente que incluye, convenios,
protocolos, ordenanzas, acuerdos ministeriales, leyes, reglamentos,
normas de seguridad y ambiente en el ámbito local y nacional en base
al estudio realizado.
Se realizó un diagnostico los componentes físicos donde la empresa
para su cultivo dispone de excelentes condiciones ambientales y Los
espacios o ambientes directamente relacionados al área de Influencia
Río Baba, que se encuentra fuera de las instalaciones de la hacienda,
en las condiciones bióticas existe presencia de bosque nativo que no ha
sido talado y la compañía preserva, mantiene esta vegetación, los
remanentes de bosque secundario y vegetación herbácea existente en
los predios de la hacienda no has sido alterados debido que solo se
usaron áreas dense existías pastos y cultivos de ciclo corto, y por
ultimo en el componente social la población más cercana es el
asentamiento poblacional del Recinto San Cristobal donde habitan
unas 300 individuos, además no existen viviendas en los predios
colindantes que se encuentren cercanas a las áreas de producción
como para que pueda afectarse la calidad de vida de sus componentes.
Para determinar el cumplimiento de las conformidades y no
conformidades en la operación de la Hacienda se emplearon los
mecanismos y criterios como listas de chequeo, entrevistas y la
normativa ambiental vigente lo cual se determinó lo siguiente:
CONFORMIDADES (C) registradas durante el Estudio de Impacto Ex –
Post corresponden al 19 % de los Hallazgos, los cuales se identifican
con los siguientes Factores Ambientales: Agua (2), Suelo (0), Aire (0),
Alteración de Bosque (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (1),
Gestión de Desechos Peligrosos (0) y, Salud y Seguridad Industrial (0).
El número de NO CONFORMIDADES MENOR (C -) registradas durante
el Estudio de Impacto Ex – Post fue de 14, que corresponde al 67 %
identificado con los siguientes:
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05
Factores Ambientales: Agua (0), Suelo (3), Aire (1), Alteración de Bosque
(0), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos
Peligrosos (1) y, Salud y Seguridad Industrial (4).
El numero de Conformidades Mayores (C+) a los Factores Ambientales
por parte de las instalaciones y operaciones de la hacienda fue de 3,
que corresponde al 14 %, identificado con los siguientes Factores
Ambientales: Agua (0), Suelo (1), Aire (0), Alteración de Bosque (0),
Gestión de Desechos No Peligrosos (1), Gestión de Desechos Peligrosos
(1) y, Salud y Seguridad Industrial (0).
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y
No Conformidades y conformidades resultantes del Estudio. El Plan de
Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades)
consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales
generados por la Hacienda, en función a los Hallazgos encontrados y
evidenciados en las No Conformidades Menores (C-). Por ello, el Plan de
Manejo Ambiental comprende:
Plan de Prevención y Mitigación;
Plan de Contingencias;
Plan de Capacitación y Educación Ambiental;
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Plan Manejo de Desechos;
Plan de Relaciones Comunitarias;
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas;
Plan de Abandono;
Plan de Monitoreo y Seguimiento.
Se realizó el proceso de participación social, donde se elaboró una acta
de coordinación del proceso en la autoridad ambiental, se realizaron las
invitaciones a los actores sociales del proyecto, se realizó la difusión del
proceso donde se determino que no existe ninguna molestia en las
actividades diarias de la hacienda, con los moradores del Recinto San
Cristóbal y que están dispuestos al dialogo en cuanto se produzca
alguna molestia en el área de influencia del proyecto.
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06
8.2.- RECOMENDACIONES.-
Se recomienda la aplicación del Plan de Manejo Ambiental PMA para
el desarrollo de los trabajos o actividades de la hacienda y, el
mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria pesada.
Se recomienda aplicar todas las Medidas Ambientales para cumplir
con las No Conformidades Mayores y Menores (c-) encontradas en el
Estudio.
Se recomienda a la hacienda ejecutar el Programa de Desechos
Sólidos y, Manejo de Aceites, Combustibles y Lubricantes, previstos
en el Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la hacienda ejecutar todos los Programas de
Capacitación descritos en el Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la hacienda ejecutar el Plan de Relaciones
Comunitarias descritos en el Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la hacienda realizar el diseño e implantación de un
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, Plan de
Prevención, Control de Riesgos y, Contingencias, como está descrito
en el Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la hacienda realizar todos los Monitoreo previstos
en el Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la hacienda cumplir con todo lo estipulado en este
estudio y, con lo determinado en la Normativa Ambiental Vigente y
Leyes Complementarias relativas al propósito del proyecto.
Se recomienda que el Plan de Manejo Ambiental de este documento
sea vinculado con lo que exige la norma GLOBALG.A.P.
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07
9.- BIBLIOGRAFÍA.-
Conesa Fernández – Vitoria y Colaboradores, 1995. Guía Metodología para
la Evaluación de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi – Prensa. Madrid.
Duarte Viejo, Guiomar; Piqué Ardanuy, Tomás. Nota Técnica sobre el
Reglamento de Seguridad Contra Incendios en Establecimientos en
Establecimientos Industriales. Real Decreto 786/2001. Centro Nacional de
Condiciones de Trabajo, 2001.España.
Espinoza, Guillermo. 2002. Gestión y Fundamentos de Evaluación de
Impacto Ambiental, Banco Interamericano de Desarrollo BID y Centro de
Estudios para el Desarrollo CED. Santiago – Chile.
Granizo, T., Pacheco, C., Ribadeneira, M., B., Guerrero, M., Suarez, L.
(Eds.). (2002). Libro rojo de las aves del Ecuador. SIMBIOE/ Conservación
Internacional/ Eco Ciencia/ Ministerio del Ambiente/ UICN. Serie libros
rojos del Ecuador, Tomo 2. Quito. Ecuador.
Ing. Agrónomo Juan pablo Guerra. Levantamiento topográfico, información
satelital y características climáticas de la hacienda María Elena- Terra sol
Corp. S.A. Santo Domingo de los Tsáchilas, 2011.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, 2010. Censo Nacional de
Población y Vivienda. Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas,
Cantón Santo Domingo.
Manual para Usuarios del Instructivo para el Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales, Dirección de Prevención de la Contaminación,
Subsecretaría de Calidad Ambiental, Ministerio del Ambiente, Ecuador,
2009.
Milán, J.A. “Manual de estudios ambientales para la planificación y los
proyectos de desarrollo”. Managua, Nicaragua 2004.
Ministerio del Ambiente, octubre 2000.Estrategia Ambiental para el
Desarrollo Sustentable del Ecuador.
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ina2
08
Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación
Ambiental. Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes:
Recurso Agua Libro VI. Anexo 1.
Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación
Ambiental. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de
remediación para suelos contaminados. Libro VI. Anexo 2
Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación
Ambiental. Norma Técnica de Límites Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones Libro
VI. Anexo 5
Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación
Ambiental. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición
Final de Desechos Sólidos No Peligrosos. Libro VI. Anexo 6, Tema 4.
Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación
Ambiental. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
por Desechos Peligrosos, Capitulo I, Disposiciones Generales, Sección I,
Glosario de Términos, articulo 151. Libro VI, De la calidad Ambiental,
Titulo V.
Ministerio de Industrias y Energía, 2001. Almacenamiento de Líquidos
Inflamables y Combustibles. Instrucción Técnica. España.
Norma UNE 150008 publicada por la Asociación Española de
Normalización y Certificación AENOR.
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09
10.- ANEXOS.-
Se anexaran los documentos que apoyaron a la realización del Estudio de
Impacto Ambiental Ex-Post.
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10
10.1.- Certificado de intersección.-
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13
10.2.- Aprobación de términos de referencia.-
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