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Page 1: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 2: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

La ubicación espacial

de las civilizaciones ha sido un fuerte

condicionante en su desarrollo.

A esto agregamos la voluntad política

para el desarrollo de los pueblos.

Desde hace 14 mil años, el territorio

que hoy conocemos como el Perú ha sufrido cambios drásticos en su

proceso formación.

La ubicación espacial

de las civilizaciones ha sido un fuerte

condicionante en su desarrollo.

A esto agregamos la voluntad política

para el desarrollo de los pueblos.

Desde hace 14 mil años, el territorio

que hoy conocemos como el Perú ha sufrido cambios drásticos en su

proceso formación.

Page 3: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Los primeros hombres que la habitaron –hasta la culminación del desarrollo autonómico de los incas- convivieron con una

naturaleza (a veces implacable, a veces generosa) que ha sido espacio de sistematización de producción y de consumo que

favorecieron la formación de diferentes sociedades.

Page 4: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

En el hombre prehispánico, la relación hombre-espacio, hombre-

naturaleza fue divinizada.

Recordemos que los antepasados peruanos

(y hasta ahora) llamaron (y llaman)

Pachamama a la tierra y que con esa concepción

desarrollaron sociedades que tuvieron

como lógica la expansión espacial.

Ejemplo de ello: la cultura

Chavín, Wari e Inca.

Page 5: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Durante el Virreynato, el Perú tuvo hegemonía

propia, comprendiendo a casi toda Sudamerica, con excepción de Brasil, lo que

consolidó a Lima como centro de poder político, administrativo y militar.

Desde Lima partían ejércitos para sofocar

rebeliones. De esa manera empezó el centralismo

limeño, por su ubicación espacial estratégica: “cerca

al mar, cerca a España”.

Page 6: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El espacio actual del Perú se dividió en departamentos,

según la configuración hecha durante la colonia e

inicios de la República.

No se tomó en cuenta la cultura de las poblaciones ni la

trayectoria milenaria de las

culturas peruanas, que demostraron

que se puede habitar en armonía con la

naturaleza.

Page 7: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Con el proceso de descentralización actual se ha

impulsado una regionalización que

reconfigura geopolíticamente el territorio nacional sobre la

base de departamentos.

No se ha tomado, por ejemplo, los estudios del sabio

Javier Pulgar Vidal, quien identificó en 1938 regiones naturales con diversidad

ecológica que superaban a la simple clasificación (de Costa,

Sierra y Selva).

Page 8: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Pulgar Vidal en su tesis de las 8 regiones indica que este se define en función a sus pisos altitudinales, flora y fauna.

Asimismo, propuso la regionalización transversal; es decir, planteó que las regiones debían contener todas las unidades geoeconómicas para viabilizar un desarrollo integral de sus

sectores productivos y potencialidades económicas.

Page 9: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 10: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El desarrollo humano sostenible de una

sociedad requiere, ante todo, la generación de puestos de trabajo e ingresos económicos permanentes, en la

cantidad suficiente y calidad de vida. En ese

sentido, son las poblaciones más pobres las menos capacitadas para

generarlos debido a que se hallan conectados

precariamente con el mercado

La regionalización y los corredores económicosLa regionalización y los corredores económicos

Page 11: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Un corredor económico que favorece la exportación y el desarrollo del mercado es la articulación, es decir, son las carreteras, troncales y

caminos de acceso a los centros de producción. Estos cumplen un rol esencial en la articulación de bolsones de pobreza extrema con la

economía nacional y mundial.

La reducción de la pobreza extrema

requiere el establecimiento de nexos entre los más

pobres y el mercado, es decir, la articulación de

los centros urbanos con la áreas rurales. El desarrollo no se

logra con asistencialismo,

tampoco con paternalismo, ambas fuerzas

paralizantes del desarrollo.

La reducción de la pobreza extrema

requiere el establecimiento de nexos entre los más

pobres y el mercado, es decir, la articulación de

los centros urbanos con la áreas rurales. El desarrollo no se

logra con asistencialismo,

tampoco con paternalismo, ambas fuerzas

paralizantes del desarrollo.

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Page 13: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 14: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El Bono Demográfico

Estos periodos representan una oportunidad de mejoramiento económico y social mediante incrementos en la tasa de ahorro y de inversión, en el gasto en salud, en seguridad social y, sobre todo, en educación, de manera que las generaciones jóvenes de hoy se pueden

preparar para los desafíos que implica el envejecimiento

Se refiere a la etapa en la que la población infantil se reduce en términos relativos –e incluso en términos absolutos-, mientras

que la principal proporción de la

población se concentra en las

edades de trabajar.

Se refiere a la etapa en la que la población infantil se reduce en términos relativos –e incluso en términos absolutos-, mientras

que la principal proporción de la

población se concentra en las

edades de trabajar.

Page 15: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Duración del Bono Demográfico

Page 16: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Tasa de Mortalidad

Page 17: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

América Latína

Page 18: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El Perú es un país históricamente fragmentado, con una serie de interrupciones en su desarrollo que da como resultado una sumatoria de

realidades: el autónomo, el colonial y el republicano.

Actualmente, estos procesos conviven y se superponen, o sea, se afirman y se polarizan constantemente lo pluricultural y lo fragmentario.

Page 19: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El Perú autónomo ha sido un complejo escenario de procesos sociales, políticos, económicos y culturales. Desde hace 14,ooo años el habitante peruano ha luchado y coexistido con la naturaleza.

PERÍODO AUTÓNOMO Y PROCESO DE DESPLAZAMIENTO ESPACIAL DEL PODER.PERÍODO AUTÓNOMO Y PROCESO DE DESPLAZAMIENTO ESPACIAL DEL PODER.

Con los avances de la cultura y el

descubrimiento de la agricultura se dan

grandes procesos de organización social, económica y política.

Con los avances de la cultura y el

descubrimiento de la agricultura se dan

grandes procesos de organización social, económica y política.

CULTURAS PREHISPÁNICAS

CULTURAS PREHISPÁNICAS

Page 20: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Horizonte

Temprano

Horizonte

Temprano

Intermedio

temprano

Intermedio

temprano

Intermedio

tardio

Intermedio

tardio

CULTURAS PREHISPÁNICASCULTURAS PREHISPÁNICAS

Horizonte

Intermedio

Horizonte

Intermedio

Horizonte

Tardío

Horizonte

Tardío

CHAVINCHAVIN WARIWARI INCASINCASNascasMoches

LimaTiawanaco

RecuayHuarpa

NascasMoches

LimaTiawanaco

RecuayHuarpa

ChimúChinchaChancaChachas

QuechuasSicán

IchmayHuancaAymaras

ChimúChinchaChancaChachas

QuechuasSicán

IchmayHuancaAymaras

Page 21: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Esta cultura se desarrollo en la región Ancash, mil años a.c.

Impulsó la expansión e integración territorial.

Construyó un Estado Hegemónico. La base del poder estuvo en manos de

sacerdotes que ganaron legitimidad gracias a la información y especialización.

Horizonte tempranoHorizonte tempranoHorizonte tempranoHorizonte temprano

Page 22: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Fue hegemónica, militarista e imperial.

Continuó con expansión territorial e integradora que marcó época en la macroregión sur.

Economía basado en el control de pisos ecológicos para la agricultura.

Construyeron grandes caminos para las fuerzas militares

Horizonte medio: Horizonte medio: 600-1000 d.c. 600-1000 d.c. Horizonte medio: Horizonte medio: 600-1000 d.c. 600-1000 d.c.

Page 23: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Siglo XV d.c. Cultura síntesis que asimiló avances de culturas predecesoras

Perfeccionó el control de los pisos ecológicos. Mejoró el sistema de transporte y comunicaciones. Experimentó un sistema de desarrollo económico de

reciprocidad y distribución en el que tuvo importancia el trueque y el ayni (“hoy por ti, mañana por mí”).

Según el historiador inglés Toynbee, en sólo 90 años se construyó un Estado universal capaz de concentrar y sintetizar los distintos enfoques de cosmovisión andina.

Perfeccionaron los avances de los Wari: tanto en el manejo de los pisos ecológicos como en el transporte (cápac ñam-camino del inca).

Implementaron una estructura administrativa del Estado (tucuy ricuy-”el que todo lo ve”)

Horizonte TardíoHorizonte TardíoHorizonte TardíoHorizonte Tardío

Page 24: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Para la “gobernabilidad imperial y el expansionismo de los reyes cusqueños fue vital la gobernabilidad curacal” (Tantaleán 2002).

Practicaron una economía de distribución y reciprocidad que les permitió cierta estabilidad política.

Horizonte TardíoHorizonte TardíoHorizonte TardíoHorizonte Tardío

Page 25: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

OCASO DEL IMPERIO INCAICO: causas de la decadencia. Fueron internos y externos

Conflictos intestinos entre grupos étnicos y élites de poder.

Sublevaciones de curacazgos (rompimiento de la gobernabilidad).

Alianza entre españoles y grupos étnicos enemigos acérrimos de los incas (huancas, tallanes, lambayeques, guayacundos, chimúes, chachapoyas, cora-coras, etc)

Horizonte TardíoHorizonte TardíoHorizonte TardíoHorizonte Tardío

Page 26: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

HECATOMBE DEMOGRÁFICA

De unos 9 millones de habitantes que tenía el Perú antes de la conquista, al cabo de cien años quedaron menos de un millón. Las hipótesis que explican la hecatombe son las siguientes:

Enfermedades occidentales (viruela, tifus, gripe y sarampión) y las guerras intestinas. Los habitantes de la Costa casi desaparecieron, sólo quedaron los del trapecio andino.

Los españoles en el ejercicio del poder desplazan la hegemonía del Cusco por Lima. El nuevo eje hegemónico es Lima-Potosí. Se dio paso a la quiebra del control vertical de los pisos ecológicos, se redujo la población en el campo –y con ello la producción agraria- y se dio paso a una monetarización de las actividades económicas. Se introdujeron el concepto de propiedad privada, la moneda y el sistema comercial; el tributo, y finalmente, la evangelización mediante la implantación del catolicismo que se impuso siguiendo la consigna de extirpación de idolatrías

Page 27: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El establecimiento del tributo indígena por cada circunscripción.

La implementación de una ordenanza y legislación en materia de minería

LA REFORMA EN EL GOBIERNO DEL VIRREY TOLEDO (1562-1582)LA REFORMA EN EL GOBIERNO DEL VIRREY TOLEDO (1562-1582)

Fue el periodo de gobierno más destacado, denominado el “Gran constructor del virreynato del Perú”. Viajó por todo el territorio para conocer directamente su realidad y a partir de ello diseñar sus política de gobierno como:

Fue el periodo de gobierno más destacado, denominado el “Gran constructor del virreynato del Perú”. Viajó por todo el territorio para conocer directamente su realidad y a partir de ello diseñar sus política de gobierno como:

Page 28: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El establecimiento de la mita para las explotaciones mineras (Huancavelica y Potosí).

El virrey Toledo consideraba que la “única posibilidad de dominar el país es sustentándose en ellos (indios)” (Lumbreras 2006).

José García Belaúnde (2002) sostiene que durante el periodo de gobierno del virrey Toledo hubo un “Seudo Estado” porque estaba inserto en el territorio peruano

Page 29: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El Virreinato del Perú se consolidó a través del

establecimiento de normas y una autoridad

dependiente del rey español. El virreinato fue un Estado vigilante que se dedicó a inspeccionar

la colonia y a sofocar rebeliones, generando fricciones sociales y

políticas.

El Virreinato del Perú se consolidó a través del

establecimiento de normas y una autoridad

dependiente del rey español. El virreinato fue un Estado vigilante que se dedicó a inspeccionar

la colonia y a sofocar rebeliones, generando fricciones sociales y

políticas.

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La vida del Perú republicano empezó con su independencia. El Perú era el nervio del

gobierno colonial en América del Sur; el centro de poder político, económico y militar. Por

ello, San Martín y Simón Bolivar (que habían servido al ejército español y que emprendieron la empresa independizadora), estaban seguro

de que mientras no tomasen el poder en Lima, no estaba garantizada la independencia. El Perú recibía así, como dice Jorge Basadre, después de los virreyes a los “libertadores,

regeneradores, los protectores”. Así se hizo el Estado Republicano, en formato europeo.

¿Qué lecciones nos deja este proceso?¿Qué lecciones nos deja este proceso?

Page 31: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 32: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

San Martín ya se había dado cuenta del riesgo al que se exponía el Perú en manos de los actores del momento.

Bolivar, entusiasmado con la integración continental, también se

desesperanza, tal como se evidencia en sus testimonios: “no hay fe en América

ni entre los hombres ni entre las naciones. Los tratados son papeles, las

constituciones: libros, la libertad: anarquía, las elecciones: combate, y la

vida: un tormento. No pudiendo nuestro país soportar ni la libertad ni la

esclavitud, mil revoluciones harán necesarias mil usurpaciones.

América es ingobernable…” (Tantaleán, 2006).

¿Frustración temprana?¿Frustración temprana?

Page 33: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Efectivamente, el Estado caudillista de 1821 a 1845 experimentó “53 gobiernos, con un promedio de 5 meses y 13 días por Presidente y 5 constituciones políticas”.

En los años 1834, 1838, 1842, 1843, 1844 se dieron periodos en los que había dos presidentes. El colmo del desorden político, la anarquía, se evidente en 1838, cuando siete presidentes simultáneamente declaran ser los primeros mandatarios del Perú.

¿Frustración temprana?¿Frustración temprana?

Page 34: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El “modelo Wari-Inca”, como llamó Macera, la unión estratégica entre Perú y Bolivia, fue impedido por la fragmentación y fragilidad política de los caudillos. Impulsado por comerciantes peruanos y bolivianos, fue derrotado por los mismos peruanos que tenían celos de la hegemonía del sur andino. Los comerciantes costeños, que estaban en competencia con los de Valparaíso, no advirtieron que una eventual alianza con Bolivia tenía ventajas ante Chile, Brasil y Argentina. A esto se suma el ataque chileno. El chileno Diego Portales ideó la guerra.

LA CONFEDERACIÓN PERÚ-BOLIVIANALA CONFEDERACIÓN PERÚ-BOLIVIANA

Page 35: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Uno de los momentos más importantes de la historia peruana es el periodo del boom guanero (1845-1879).Gracias a la naturaleza, el Perú llegó a ser uno de los países más ricos del mundo. La demanda internacional de guano significó grandes ingresos para el Perú. Permitió la estabilización de la situación política y la elección de Ramón Castilla en 1845. Los ingresos por la venta del guano no se aprovecharon debidamente sino que se despilfarraron.

OPORTUNIDAD PERDIDA

PROSPERIDAD FALAZ

OPORTUNIDAD PERDIDA

PROSPERIDAD FALAZ

LA ERA DEL GUANO LA ERA DEL GUANO

Page 36: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Según James Buchanan, el boom guanero no generó una cultura de empresarios sino una cultura de rentistas dominados por las clases altas del Perú. La mentalidad conformista que habían acostumbrado a la sociedad a los frutos de la minería extractiva y a la ausencia de un capitalismo innovador e industrial impidió aprovechar correctamente las bondades del guano.

Page 37: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El mal uso de los recursos fue escandaloso, pues se consumieron en gastos corrientes y fútiles, y se desatendió los gastos de capital o de inversión. Se destinó ingentes cantidades de dinero a la compra de esclavos negros para darles libertad. En reemplazo se compró esclavos chinos (o coolíes) destinados a las haciendas azucareras del norte del país.

Page 38: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Ciertos notables, incómodos por la situación del momento, incursionaron en la política y formaron el primer partido político del Perú: el Partido Civilista, que llevó a la Presidencia de la República a Manuel Pardo y La Valle (1872-1876). Fue el primer civil, después de años de militarismo, que tomó las riendas del Perú y centró buena parte de sus proyectos de gobierno en obras de integración vial a través de ferrocarriles. Lamentablemente, gobernó cuando el guano se estaba agotando y su partido emergió en un contexto en que la cultura de la participación en la esfera pública estaba reservada sólo para unas pocas familias de raigambre eurpea

Realidad Política en tiempos del Perú guaneroRealidad Política en tiempos del Perú guanero

Page 39: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Fue una experiencia en la que los peruanos demostraron

desorganización, fragmentación política e irresponsabilidad que

condujeron a una “derrota solicitada, ya no merecida” (Macera 1978). La llamada Guerra del Pacífico fue uno de los acontecimientos más graves después de haberse independizado

América del Sur.

Se dice que la causa del conflicto fue económica. “El territorio salitrero de

Antofagasta y el de Tarapacá fueron la causa real y directa de esta guerra”, en

tanto que la causa política fue una “guerra de conquista”.

La guerra con ChileLa guerra con Chile

Page 40: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Por qué se perdió?

Inexistencia de una clara y definida política de seguridad y defensa nacional.La indefinición de objetivos nacionales en el contexto de Latinoamérica, especialmente con los países vecinos.çPlan visionario de carrera militar de ChileSituación desastroza de las FF.AA. peruanas.El caudillismo y la irresponsable dirección del Estado por parte de la oligarquía.El fracaso de la administración del Estado durante el boom guanero

La guerra con ChileLa guerra con Chile

Page 41: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

La guerra con ChileLa guerra con Chile

Page 42: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Reflexión sobre el Conquistador:

“El abordaje de la temática del conquistador resulta incierto y conjetural, comencemos lealmente por admitirlo” (Hugo Neira 2009). Es un tema cargado de sobreentendidos, de contenidos latentes.

Actores en la época de la Conquista, la colonia y la republicanaActores en la época de la Conquista, la colonia y la republicana

Uno de sus rasgos más acentuados, tan intenso como el incentivo material o el

deseo de ascenso social, es el del componente religioso. La religiosidad

resultó ser compatible con la liberalidad de costumbres y familia extensa, patriarcal. En la mentalidad de la época: pillaje y piedad, furor y fe, creencia y codicia eran pasiones

en nada incompatibles.

Uno de sus rasgos más acentuados, tan intenso como el incentivo material o el

deseo de ascenso social, es el del componente religioso. La religiosidad

resultó ser compatible con la liberalidad de costumbres y familia extensa, patriarcal. En la mentalidad de la época: pillaje y piedad, furor y fe, creencia y codicia eran pasiones

en nada incompatibles.

Page 43: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Reflexión sobre el Conquistador:

En los peninsulares el odio al musulmán se transmutó en horror frente a las religiones precolombinas.

La conversión masiva al cristianismo desde los días de la colonia ha dado lugar a una religiosidad popular, ha dado lugar a una supervivencia de una forma de piedad. Paradójicamente, el Conquistador, hombre de fe, fue un involuntario desacralizador.

Actores en la época de la Conquista, la colonia y la republicanaActores en la época de la Conquista, la colonia y la republicana

Page 44: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Reflexión sobre el Conquistador:

El conquistador es un despiadado guerrero, no un exterminador. No le convenía tierras deshabitadas, sino la búsqueda de brazos para la mina y de potenciales tributos.

El conquistador introduce otro tipo de guerra, desconocida en las sociedad precolombinas: el combate total (de día y de noche, sin tregua). No hay piedad, no hay reglas. (Neira 2009)

Actores en la época de la Conquista, la colonia y la republicanaActores en la época de la Conquista, la colonia y la republicana

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El hombre jerárquico:

El sometimiento como regla de juego social.

Actores en la época de la Conquista, la colonia y la republicanaActores en la época de la Conquista, la colonia y la republicana

Page 46: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El hombre Festivo:

La fastuosa nobleza. Jerarquía y fiesta. Lima Barroca

Actores en la época de la Conquista, la colonia y la republicanaActores en la época de la Conquista, la colonia y la republicana

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Los señores del desorden:

El caudillo, el tirano.

La inteligencia mesiánica:

Haya de la Torre y Velasco Alvarado.

Actores en la época de la Conquista, la colonia y la republicanaActores en la época de la Conquista, la colonia y la republicana

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18951895 19301930 19701970 19901990 20002000 20072007

Las exportaciones y la política de los

notables

Las exportaciones y la política de los

notables

Según el ex Presidente Alan García Pérez en su libro Modernidad y Política en el siglo XXI. Globalización con justicia

social (2004) se identifica 5 grandes momentos:

Según el ex Presidente Alan García Pérez en su libro Modernidad y Política en el siglo XXI. Globalización con justicia

social (2004) se identifica 5 grandes momentos:

Urbanizaciones, Industrialización

y política de masas

Urbanizaciones, Industrialización

y política de masas

Deuda externa, informalidad y crisis política

Deuda externa, informalidad y crisis política

La globalización autoritaria

La globalización autoritaria

GlobalizaciónGlobalización

11

22

55

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33

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Page 50: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Reconstrucción del Estado peruano en el umbral del siglo XX y economía de enclaves.

Después de la guerra con Chile, el Estado se recupera económicamente bajo la conducción de uno de los grandes políticos del siglo XX: Nicolás de Piérola, recuperación que se prolongó hasta el oncenio de Leguía. Esta recuperación favoreció el asomo de la vida democrática. Los civilistas, desde 1990 hasta 1919, controlan y se afianzan. Basadre llama a esta época la República Aristocrática.

Page 51: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

De 1990 al “crack” de 1929

En las tres primeras décadas del siglo XX se desarrolla un sistema económico y productivo con alta presencia del capital extranjero en la minería y agricultura. El incremento de consumo en los países europeos genera la demanda de productos de exportación de países periféricos como el Perú, como son materias primas. Se exporta algodón, maíz, caña de azúcar y caucho. “Entre 1900 y 1928, Lima, Piura e Ica son algodoneras” (García Pérez 2004). Esto se interrumpe en 1929, con la caída de la bolsa de Valores de Nueva York. Crisis generado por el crecimiento desordenado de la producción norteamericana.

Page 52: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿¿Cómo se superó la crisis del 29?

Se recupera mediante el “Estado benefactor Keynesiano”. Su propuesta económica se

emplearon para dar impulso a la industrialización de la economía

norteamericana, que con este modelo se recuperó en sólo 6 años. Paralelamente, el

Perú promovió la modernización de la manufactura y con ello su productividad industrial, vía la creación de un Banco

Industrial y la reducción de aranceles a la importación de maquinaria y equipos. El

Estado participa en la promoción del mercado para el beneficio de ofertantes y demandantes.

Esto permitió, con el paréntesis de la II guerra mundial, el crecimiento de la economía

mundial hasta 1970.

Page 53: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Sociedad en el siglo XX

En los primeros años del siglo XX, el 80% de la población vivían en zonas rurales y sólo el 20% en las zonas urbanas. En ese contexto se dan las primeras olas migratorias a escala menor, a partir del sistema de enganche empleado para obtener mano de obra en haciendas costeñas dedicadas a la agroexportación.

La situación se masificó de 1930 hasta 1970, décadas en la que se intensificó el industrialismo y la urbanización. Esto se intensifica desde 1940 a 1960 hacia la ciudad de Lima.

Page 54: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Sociedad en el siglo XX

El emigrante pasó por un proceso de “cholificación y achoramiento” (Bourricaud 1967: 79). La cholificación como parte del proceso de adaptación a la sociedad dualista y clasista, y el achoramiento (o informal) como reacción contra el sistema, unas veces como agresor y otras veces como emprendedor que genera sus medios de subsistencia. Este último soporte en la economía nacional en la década de 1990. Posteriormente, en la década del 80 aparecerá una nueva ola migratoria producto de la violencia terrorista.

Page 55: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Evolución política

En las tres primeras décadas del siglo XX, estaba en manos de la Aristocracia limeña a través del Partido de los notables –el Partido Civilista-, que nació en 1870 con una visión limeña de país. Esta visión cambia con la aparición de nuevos fenómenos sociales y económicos.

Ingresan nuevos actores y se genera conciencia sobre la importancia de política de masas. Nacen los partidos de masas como el Partido Aprista Peruano y el Partido Socialista, fundados por Víctor Raúl Haya de la Torre y José Carlos Mariátegui respectivamente.

Page 56: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Evolución políticaEn el ciclo de economía de enclaves tiene lugar el auge y ocaso del Partido Civilista. En el de la Industrialización y Urbanismo (1930-1970), los partidos políticos de masas adquieren mayor poder y capacidad de coacción a través de sus representantes en el Congreso de la República y el afianzamiento de sus líderes. Con excepción del APRA que sufre persecución política. En los años de 1970, ciclo de endeudamiento externo (1970-1990), la política entra a una fase difícil y complicada. La migración, la televisión y organizaciones sociales se traduce en el desplazamiento de la representación. Aparece el gobierno militar.

Page 57: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Evolución política

En 1980, cuando se entra a la vida democrática en el País, se presenta una grave situación económica generada por la creciente deuda externa y la violencia terrorista que dejó un saldo de miles de millones de pérdidas en dólares. Esta situación hizo que los Partidos Políticos pierdan seguidores y legitimidad. A esto se agrega la presencia con mucho poder de los medios de comunicación de masas.

En 1990 emergieron movimiento informales “independientes” (outsiders). Del 2000 al 2007 se ha recuperado la vida democrática, aunque aún precaria, debido a la existencia de partidos políticos institucionalizados.

Page 58: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

El maoísmo simplificarlo y violento: a)La unificación de las leyes de la dialéctica en una ola: la ley de la contradicción; b)La universalidad de la guerra popular, válida sólo en países atrasados (semifeudales) c)La necesidad de que la Guerra se despliegue desde un inicio en el campo y la ciudadd)La militarización del Partido Comunista y de la sociedad resultante el triunfo de su revolución; e)La necesidad de revoluciones culturales permanentes después he dicho triunfo.

EL TERROR«pensamiento Gonzalo»

Page 59: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Medios de Comunicación, cultura y educación

El siglo XX fue de grandes cambios culturales mediados por cambios sociales y tecnológicos. La literatura, por ejemplo, acompaña a los procesos sociales y pone de relieve los diferentes aspectos de la realidad nacional.

El mundo es ancho y ajeno de Ciro Alegría es uno de los paradigmas. Ahí describe fenómenos migratorios y la adaptación humana en nuevos espacios. Posteriormente, se pasa a la literatura del achoramiento que refleja Vargas Llosa. En los noventa se pasa a la literatura audiovisual.

Page 60: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Medios de Comunicación, cultura y educación

La música también será un medio masificador de cultura. Recogerá a lo largo del siglo XX, en su propio lenguaje, la cosmovisión colectiva de los peruanos. Por ejemplo, el “plebeyo” de Felipe Pinglo (1920) interpreta el estado anímico decaído de la sociedad peruana. Posteriormente, en el ciclo de la industrialización y el Urbanismo, la música expresa la migración del campo a la ciudad. “El provinciano” de Luis Abanto Morales, como ejemplo. En el ciclo de la deuda externa, el huayno, la cumbia expresa la adaptación a la ciudad.

Page 61: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Medios de Comunicación, cultura y educación

Los medios de comunicación:

1900-1930: la prensa---sólo llega a la élite.

1930-1980: llega la radio (simultaneidad), luego la televisión. Se masifican los medios, llega a más gente.

1990: Celulares, televisión por cable, internet, dinero electrónico.

Page 62: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Cómo está estructurada la realidad nacional actual?

¿Qué papel juega el Estado en ella?

¿Qué pasa con ese Estado que no se deja entender por sus ciudadanos?

¿Qué papel juegan los sistemas estatal y social?

Page 63: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Primero, ¿qué entendemos por sistema? La RAE lo entiende como un “conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente enlazados entre sí. En ese sentido, la realidad peruana la integran:

Un sistema estatal que tiene fines y deberes

Un sistema estatal que tiene fines y deberes

Un sistema social con

compromisos sociales tácitos

Un sistema social con

compromisos sociales tácitos

Un sistema jurídico regida por la constitución

Política vigente

Un sistema jurídico regida por la constitución

Política vigente

Page 64: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 65: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

La Política

Significa todo lo que se refiere a la ciudad, y en consecuencia ciudadano,

civil, público, y también social; el término política ha sido transmitido

por influjo de la gran obra de Aristóteles titulada: Política.

Considerada el primer tratado sobre la naturaleza, funciones y divisiones del Estado y las variadas formas de

gobierno (Bobbio, Matteuci y Pasquino 2002: 1215).

Page 66: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

ESTADOSe considera de tres formas al Estado

1. Un sujeto abstracto con poderes para resolver problemas y lograr el desarrollo de su pueblo.

2. Una sociedad política que va en la búsqueda de la representación de sus intereses y del interés general.

3. Un conjunto de Instituciones que tiene como fin el servicio a la sociedad a través del ejercicio del poder y la autoridad.

Gobierno

Regional

Gobierno Local

Capacidades Fiscal, Administrativa y Política del

ciudadano

GobiernoNacionalGobiernoNacional

Page 67: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Gobierno nacionalGobierno nacional

Poder Poder

EjecutivoEjecutivo

Poder Poder

EjecutivoEjecutivoPoder Poder

LegislativoLegislativo

Poder Poder

LegislativoLegislativoPoder Poder

JudicialJudicial

Poder Poder

JudicialJudicial

PresidentePresidentePresidentePresidente ParlamentoParlamentoParlamentoParlamento TribunalesTribunalesTribunalesTribunales

Elabora y ejecuta planes de gobierno. Promulga leyes y

ejecuta sus política de gobierno a través de sus ministerios

Elabora y ejecuta planes de gobierno. Promulga leyes y

ejecuta sus política de gobierno a través de sus ministerios

Elabora y aprueba leyes, ejerce

control político y fiscaliza a los otros poderes del Estado.

Elabora y aprueba leyes, ejerce

control político y fiscaliza a los otros poderes del Estado.

Administra justicia en el ámbito

nacional.

Administra justicia en el ámbito

nacional.

Page 68: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

25 gobiernos regionales y Lima metropolitana

La función del gobierno regional es elaborar, ejecutar, monitorear y evaluar planes,

proyectos y programas socioeconómicos a ser ejecutadas dentro de su jurisdicción, así como gestionar actividades y servicios

inherentes la Estado, conforme a ley.

El gobierno regional tiene autonomía política, administrativa y económica.

Gobierno RegionalGobierno Regional

Gobierno Regional de ArequipaGobierno Regional de Arequipa

Page 69: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Gobierno LocalGobierno Local

El Perú tiene 1838 gobiernos locales (provinciales y Distritales), con

competencias para organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos

locales de su responsabilidad; planificar el desarrollo urbano y rural de sus

circunscripciones, y ejecutar planes y programas.

Su máxima instancia es el Concejo Municipal (donde se elaboran

ordenanzas) en el que participan concejales y regidores.

El Perú tiene 1838 gobiernos locales (provinciales y Distritales), con

competencias para organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos

locales de su responsabilidad; planificar el desarrollo urbano y rural de sus

circunscripciones, y ejecutar planes y programas.

Su máxima instancia es el Concejo Municipal (donde se elaboran

ordenanzas) en el que participan concejales y regidores.

Municipalidad Distrital de ArequipaMunicipalidad Distrital de Arequipa

Page 70: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno que buscan cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad. También se pueden entender como un uso

estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales. Lo más representativo actualmente son las políticas sociales

Políticas PúblicasPolíticas Públicas

Page 71: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

• DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO• EQUIDAD Y JUSTICIA• COMPETITIVIDAD DEL PAÍS• ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y

DESCENTRALIZADO

• DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO• EQUIDAD Y JUSTICIA• COMPETITIVIDAD DEL PAÍS• ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y

DESCENTRALIZADO

Políticas del Estado del Acuerdo Nacional

Page 72: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Lineamientos de la Política Social

• EDUCACIÓN DE CALIDAD• SALUD UNIVERSAL• INFRAESTRIUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA• LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN INFANTL

• EDUCACIÓN DE CALIDAD• SALUD UNIVERSAL• INFRAESTRIUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA• LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN INFANTL

Page 73: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

REDUCIR EN 9 PUNTOS LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS EN EL AMBITO RURAL

REDUCIR A 30% EL ÍNDICE DE POBREZA

Metas al 2011

Page 74: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Fuente: MEF

Page 75: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

58.555.6

49.142.4

37.333.5 30.8 27.8

16.2 15.8 13.811.2 10.9 9.5

7.6 6.30

10

20

30

40

50

60

70

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Pobreza Total Pobreza Extrema

Fuente: INEI. ENAHO 2004- 2011

Evolución de la Pobreza Total y Pobreza ExtremaPerú 2004 - 2011

Alrededor de 800 mil personas dejaron de ser pobres y más de

360 mil dejaron la condición de pobreza

extrema.

JUNTOS contribuyo con el 50%

de la reducción en el área rural (**)

Page 76: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

3.66.9712.6

7.612.313.3

20.914.816.7

31.229.130.7

42.8

11.518.9

24.925.8

30.831.4

36.341.444.3

46.654.0

54.854.8

67.4

0 20 40 60 80

ChileCosta Rica

BrasilPanamá

PerúAmerica Latina

MexicoRep. Dominicana

ColombiaEl salvador

BoliviaGuatemala

ParaguayHonduras

Pobreza Extrema

Pobreza Total

Reducción de la Pobreza en América Latina 2005-2010

Page 77: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Menores de 5 años con EVOLUCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2007-2011

Fuente: INEI – ENDES 2007-2011Fuente: INEI – ENDES 2007-2011

Page 78: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Qué es el sistema social? ¿Quiénes la conforman?

La sociedad es un conjunto de individuos que se agrupan naturalmente y que comparten intereses comunes, bajo mecanismos de cooperación en un determinado espacio.

Se concertan intereses y se satisfacen necesidades a través de las necesidades de los demás

bajo ciertos compromisos y obligaciones colectivas.

REALIDAD SOCIALACTORES Y FENÓMENOS SOCIALES EN EL PERÚ

REALIDAD SOCIALACTORES Y FENÓMENOS SOCIALES EN EL PERÚ

Actores Sociales

Son los actores naturales y jurídicos (formales e informales). Es un actor natural

el ciudadano que tiene comportamiento propio. Es un actor jurídico los ciudadanos

organizados (partidos políticos, empresarios, etc). Es la sociedad civil.

Actores Sociales

Son los actores naturales y jurídicos (formales e informales). Es un actor natural

el ciudadano que tiene comportamiento propio. Es un actor jurídico los ciudadanos

organizados (partidos políticos, empresarios, etc). Es la sociedad civil.

Page 79: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Actores Políticos

¿Qué es un partido político?

De acuerdo a la definición de Antonio María Calderón, un partido político es una organización estable (militantes, estructura de participación y decisión) que tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder político, con el fin de organizar la sociedad y el Estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa

Page 80: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Evolución Histórica

de las Organizaciones Políticas en el Perú (1872-2004)

Evolución Histórica

de las Organizaciones Políticas en el Perú (1872-2004)

1924192418711871 19281928 19301930 19431943 198019801955-19561955-1956

19901990 19951995 20012001

PartidoCivil

PartidoCivil

PartidoSocialistaPartido

SocialistaPartido

ComunistaPartido

Comunista

PartidoEtnocacerista

PartidoEtnocacerista

El cuadro evidencia que el Perú es de pocos partidos políticos organizados y que han proliferado movimientos y pseudopartidarios que fomentan la informalidad y la mercantilizan la política

Del 10 de julio de 2001 al 23 de setiembre de 2004, una valanxha de 423 nuevas agrupaciones políticas solicitaron a la ONPE inscripción para participar en elecciones.

El cuadro evidencia que el Perú es de pocos partidos políticos organizados y que han proliferado movimientos y pseudopartidarios que fomentan la informalidad y la mercantilizan la política

Del 10 de julio de 2001 al 23 de setiembre de 2004, una valanxha de 423 nuevas agrupaciones políticas solicitaron a la ONPE inscripción para participar en elecciones.

Page 81: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Actores Políticos

Informalidad política

Son los movimientos “independientes” que

nacieron a finales del siglo XX y que propiciaron la

informalidad política. Son los llamados outsider

políticos que aparecen de un momento a otro y

logran llegar al poder.

Page 82: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Movimientos Sociales

Los movimientos sociales son desafíos planteados por personas que comparten objetivos comunes y por personas que comparten objetivos comunes y solidaridad en una interacción mantenida con las elites, los oponentes y las autoridades en un contexto de conflicto (Tarrow)

Page 83: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 84: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 85: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Movimientos Sociales ¿Por qué surgen?

La primavera árabe, los indignados en España, la revolución egipcia, el movimiento Occupy Wall Strett en EE.UU. y el movimiento estudiantil en Chile surgen, según el sociólogo español Manuel Castells, no solo por la pobreza, o la crisis económica, o la falta de democracia lo que provocó esta rebelión polifacética, […] fue fundamentalmente la humillación causada por el cinismo y la arrogancia de los poderosos, tanto del ámbito financiero como político y cultural […]. (Movimientos Sociales y redes de indignación, 2012:20)

Page 86: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 87: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

LA GOBERNABILIDAD

¿Qué es gobernabilidad? ¿Para qué sirve?La gobernabilidad es un sistema en el que todos los subsistemas (económica, social y política )interactúan bajo normas y reglas establecidas. Es el equilibrio que se da entre el gobernante y el gobernado, en el que el gobernado da reconocimiento al acto de gobernar (legitimidad). Esto se logra con una buena gobernanza.

Page 88: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

RÉGIMEN ECONÓMICOLa realidad económica del Perú tiene que ver con la interacción que hay entre los sistemas estatal, social, normativo y la realidad internacional.

El régimen económico del Perú tiene una naturaleza de economía social de mercado. No es una economía liberal (poca presencia del Estado en el mercado) ni una economía planificada (marcada participación del Estado en la economía). En una economía social de mercado el Estado permite la libertad económica pero con equidad y justicia social. Además participa el Estado regulando.

Page 89: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

RÉGIMEN ECONÓMICO

La Constitución Política del Perú establece que:

1. El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria (Art. 59)

2. El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y empresa (Art. 60).

3. La producción de bienes y servicios y el comercio exterior en el Perú son libres (Art. 63)

4. Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación (Art. 66)

Page 90: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

RÉGIMEN ECONÓMICO

Aspectos importantes de la realidad económica del Perú son el régimen tributario y el Presupuesto General de la República, componentes básicos de la economía fiscal.

“…los gobierno locales pueden crear, suprimir, modificar contribuciones y tasas, o exonerar estas, dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley” (Art. 74)

Page 91: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

RÉGIMEN ECONÓMICO

Presupuesto General de la República.

Anualmente el Congreso aprueba el presupuesto público.

El presupuesto público contiene dos secciones:

El gobierno central (Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ministerios, etc)

Instancias descentralizadas (Gobierno Regional y Local)

El Estado es como el jefe de familia que tiene que planificar el uso de sus recursos en seguridad, educación, salud, transporte (carreteras) y otros rubros o necesidades

Page 92: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 93: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Deuda Pública

Deudas externa y deuda interna

Deuda pública. Está compuesta por la deuda interna (lo que el país debe a acreedores y otros dentro del país) más la externa (lo que debe a acreedores internacionales). La deuda pública del Perú al cierre del 2011 es 38, 319 millones de dólares, aproximadamente.

Deuda interna. El Estado le debe al Banco de la Nación, a bonistas (entidades privadas) y a bonistasONP (actores estatales, seguros).

Page 94: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Deuda Pública

Deuda externa y deuda interna

Deuda externa. El Estado debe a bonistas, a organismos multilaterales, al Club de París, a proveedores, a países de América Latina y a la banca comercial. A Diciembre del 2011, la deuda externa del Perú fue de $ 36, 980 millones de dólares.

Page 95: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

EXPORTACIONES Y DESARROLLO ECONÓMICO

¿Cómo salir de la pobreza y lograr el desarrollo sostenido del Perú?

Siendo más competitivos en todos los sectores productivos de cara al comercio global.

De la manera cómo se comporte un país en el escenario mundial, depende su crecimiento hoy. En este contexto, un indicador favorable es que las exportaciones del Perú han evolucionado sostenidamente en los últimos años.

Page 96: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

EXPORTACIONES Y DESARROLLO ECONÓMICO

Page 97: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

CRECIMIENTO E INDICADORES CRECIMIENTO E INDICADORES ECONÓMICOSECONÓMICOS

Producto Bruto InternoProducto Bruto InternoPara salir de algunos problemas económicos, laPara salir de algunos problemas económicos, la

política económica del Estado peruano es incrementar el política económica del Estado peruano es incrementar el PBI del país. El PBI expresa el valor monetario de la PBI del país. El PBI expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios de un país durante un producción de bienes y servicios de un país durante un periodo de tiempo (normalmente, un año). A diciembre periodo de tiempo (normalmente, un año). A diciembre del 2011, el PBI fue de $ 176 728 millones de dólares.del 2011, el PBI fue de $ 176 728 millones de dólares.

InflaciónInflaciónEl Estado peruano tiene como prioridad mantener baja la El Estado peruano tiene como prioridad mantener baja la

tasa de inflación anual. En los últimos años se ha tasa de inflación anual. En los últimos años se ha mantenido una disciplina fiscal que ha permitido mantenido una disciplina fiscal que ha permitido estabilizar la economía, al punto. A diciembre del estabilizar la economía, al punto. A diciembre del 2011, la inflación fue 4.73%2011, la inflación fue 4.73%

Page 98: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

CRECIMIENTO E INDICADORES ECONÓMICOS

Reservas Internacionales Neta (RIN)

Las reservas internacionales son recursos de los que sólo se puede disponer en situaciones muy extremas. La RIN del Perú ha aumentando de espectacular. En 1999 era cerca de US$ 8 mil millones. A mayo del 2007, las reservas internacionales ascienden a 23 mil millones de dólares. A Diciembre del 2011, las Reservas Internacionales Netas fue de $ 48, 816 millones de dólares.

Page 99: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

CRECIMIENTO E INDICADORES CRECIMIENTO E INDICADORES ECONÓMICOSECONÓMICOS

RIESGO-PAÍS: INDICADOR FAVORABLE RIESGO-PAÍS: INDICADOR FAVORABLE PARA LA INVERSIÓN EN EL PERÚPARA LA INVERSIÓN EN EL PERÚ

Es un indicador mundial que sirve para medir el Es un indicador mundial que sirve para medir el grado de estabilidad económica, política, grado de estabilidad económica, política, jurídica y social de los países, y así saber cuán jurídica y social de los países, y así saber cuán propicias o riesgosos pueden ser para la propicias o riesgosos pueden ser para la inversión o las actividades económicas.inversión o las actividades económicas.

Al 30 de Julio del 2012, el Perú tiene 148 puntos Al 30 de Julio del 2012, el Perú tiene 148 puntos básicosbásicos

Page 100: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

CRECIMIENTO E INDICADORES CRECIMIENTO E INDICADORES ECONÓMICOSECONÓMICOS

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

El Índice de Desarrollo Humano es una El Índice de Desarrollo Humano es una herramienta del Programa de Naciones Unidas herramienta del Programa de Naciones Unidas (PNUD) que se usa para medir el nivel de (PNUD) que se usa para medir el nivel de desarrollo humano de los países y el acceso a desarrollo humano de los países y el acceso a educación, salud, tecnología que se traducen en educación, salud, tecnología que se traducen en el desarrollo de las capacidades humanas. el desarrollo de las capacidades humanas.

Page 101: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 102: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

REALIDAD ECONÓMICO Y REALIDAD ECONÓMICO Y FISCALFISCAL

REALIDAD INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓNREALIDAD INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓN

Escenario InternacionalEscenario Internacional

El escenario internacional ha entrado en un dinámico El escenario internacional ha entrado en un dinámico proceso de reacomodo geopolítico y geoeconómico. proceso de reacomodo geopolítico y geoeconómico. Se está generando un nuevo ordenamiento mundial Se está generando un nuevo ordenamiento mundial como consecuencia sorpresiva e inevitable de la como consecuencia sorpresiva e inevitable de la globalización. De la bipolaridad de los tiempos de la globalización. De la bipolaridad de los tiempos de la Guerra Fría (1950-1989) se pasó a la unipolaridad de Guerra Fría (1950-1989) se pasó a la unipolaridad de la última década del siglo XX (con hegemonía política la última década del siglo XX (con hegemonía política económica y militar de EE.UU) y hoy el mundo está económica y militar de EE.UU) y hoy el mundo está en tránsito hacia la bipolaridad.en tránsito hacia la bipolaridad.

Page 103: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

REALIDAD ECONÓMICO Y REALIDAD ECONÓMICO Y FISCALFISCAL

REALIDAD INTERNACIONAL Y REALIDAD INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓNGLOBALIZACIÓN

¿Qué es la globalización?¿Qué es la globalización?

La globalización está reestructurando nuestros La globalización está reestructurando nuestros modos de vivir, y de forma muy profunda. Está modos de vivir, y de forma muy profunda. Está dirigida por Occidente, lleva fuerte impronta del dirigida por Occidente, lleva fuerte impronta del poder político y económico estadounidense y es poder político y económico estadounidense y es altamente desigual en sus consecuencias. Pero la altamente desigual en sus consecuencias. Pero la globalización no es sólo el dominio de Occidente globalización no es sólo el dominio de Occidente sobre el resto; afecta a Estados Unidos igual que sobre el resto; afecta a Estados Unidos igual que a otros países.a otros países.

Page 104: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Qué es la globalización?

La globalización influye en La globalización influye en la vida diaria (sexualidad, la vida diaria (sexualidad,

matrimonio y familia) tanto matrimonio y familia) tanto como en los como en los

acontecimientos que acontecimientos que suceden a escala mundial. suceden a escala mundial.

En muchas zonas del En muchas zonas del mundo las mujeres están mundo las mujeres están

reclamando una autonomía reclamando una autonomía mayor que la que han mayor que la que han

gozado hasta ahora y están gozado hasta ahora y están entrando en el mercado entrando en el mercado

laboral masivamente. Estos laboral masivamente. Estos aspectos de la globalización aspectos de la globalización

son al menos tan son al menos tan importantes como los que importantes como los que

se producen en el mercado se producen en el mercado global.global.

Page 105: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Qué es la globalización?

La familia tradicional está cambiando y lo hará mucho más. Otras tradiciones vinculadas a la religión, también experimentan grandes transformaciones. El

fundamentalismo nace en un mundo de tradiciones en

derrumbe. El campo de batalla del siglo XXI enfrentará al

fundamentalismo con tolerancia cosmopolita. Todos estamos en contacto regular con otros que

piensan diferente y viven de forma distinta a nosotros. Los

cosmopolitas aceptan y abrazan esta complejidad cultural.

Page 106: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Qué es la globalización?¿Qué es la globalización?

La tolerancia de la diversidad cultural y la

democracia están estrechamente ligadas, y la

democracia se está extendiendo por el mundo.

La globalización está detrás de la expansión de la democracia. Al mismo

tiempo, paradójicamente, expone los límites de las

estructuras de la democracia parlamentaria y presidencialista. Tenemos que seguir democratizando

las instituciones existentes y hacerlo de forma que

responda a las demandas de la era global.

Page 107: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Qué es la ¿Qué es la globalización?globalización?

La globalización es, pues, una serie compleja de procesos, y no sólo uno. Operan, además, de manera contradictoria. La mayoría de la gente cree que la globalización simplemente “traspasa” poder o influencia de las comunidades locales y países a la arena mundial. Y ésta es, desde luego, una de sus consecuencias. La globalización no sólo presiona hacia arriba, sino también hacia abajo, creando nuevas presiones para la autonomía local. La nación se hace no sólo demasiado pequeña para solucionar los grandes problemas, sino también demasiado grande para arreglar los pequeños.

Page 108: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Crisis económica o magro crecimiento europeo?

Varios analistas y políticos sostienen que actualmente Europa pasa un proceso complejo. Unos dicen que hay crisis (entre ellos Krugman, premio nobel de economía); otros sostienen que hay un crecimiento magro de la economía europea (entre ellos la primer ministra de Alemania, Ángela Merkel).

En ese sentido, ambos análisis no se contraponen si se los pone sobre el tapete sobre diagnóstico. La diferencia está en la solución.

Page 109: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Crisis económica o magro crecimiento europeo?

¿Por qué? Porque por un lado, los que sostienen que Europa crece poco señalan que eso se debe a que “los europeos han vivido por encima de sus posibilidades”. Un factor clave en ello son los gobierno a empujar a las entidades financieras a dar créditos a las familias. Consumir más de lo que produces genera desvalance económico. Y eso es lo que pasa en Europa, sobre todo en España y Grecia.

Por otro lado, los que señalan que hay crisis sostienen que varios países europeos

(entre ellos España y Grecia), durante muchos años, desde la creación de la zona

del euro, recibieron grandes flujos de dinero (de los bancos) que incentivaron

una enorme burbuja inmobiliaria y, además, provocaron un considerable

aumento de sueldos y precios en relación con las economías del núcleo. Como se ve en el diagnóstico, no hay contraposición,

hay elementos de unión de causas.

Por otro lado, los que señalan que hay crisis sostienen que varios países europeos

(entre ellos España y Grecia), durante muchos años, desde la creación de la zona

del euro, recibieron grandes flujos de dinero (de los bancos) que incentivaron

una enorme burbuja inmobiliaria y, además, provocaron un considerable

aumento de sueldos y precios en relación con las economías del núcleo. Como se ve en el diagnóstico, no hay contraposición,

hay elementos de unión de causas.

Page 110: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

REALIDAD INTERNACIONALREALIDAD INTERNACIONAL

¿Crisis económica o magro crecimiento europeo?

La diferencia está en las medidas:

Por el lado de los que sostiene un crecimiento económico magro, las medidas a tomar serían: mayor austeridad, retraer el gasto público y privado para lograr luego mayor competitividad.

Por el otro se sostiene que se debería incentivar más gasto público ahí donde el sector privado no puede gastar. Además de bajar los costos de producción: bajar los sueldos y los precios para volver a ser más competitivos.

Page 111: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Crisis económica o magro crecimiento

europeo?La diferencia está en las medidas:

En ese sentido, la salida pasa por una vuelta al Estado de Bienestar. Es decir, iniciar proyectos como inversión en carreteras, sistemas hídricos o mejoras en los ferrocarriles. Pero sobre todo, aumentar las partidas de gasto social: “si das dinero a gente que lo necesita, va a gastarlo seguro”, asevera Krugman.

Page 112: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

¿Crisis económica o magro crecimiento europeo?

El Nobel Krugman señala que está “más que demostrado” que los cambios en el gasto gubernamental mueven la producción y el empleo en la misma dirección (de la del sector privado). “Si se gasta más, crecerán tanto el PIB real como el empleo, si se gasta menos, el PIB real y el empleo menguarán”.

Ejemplo de ello se dio en el Perú el año 2008, cuando el sector privado retrocedió en la inversión.

Page 113: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

NUEVOS BLOQUES GEOECONÓMICOS

La dinámica comercial cada vez más intensa entre los países, los flujos de capitales, la

hiperinformación y los sorprendentes hallazgos de la investigación científica son indicios de que el mundo va a un proceso

vertiginoso de reconfiguración de la realidad internacional.

El Perú tiene una ubicación geopolítica y estratégica en el hemisferio americano. Es un

espacio favorable para el comercio internacional con el mundo asiático.

Page 114: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

NUEVOS BLOQUES GEOECONÓMICOS: CAN, MERCOSUR Y UNASUR Y LA ALIANZA DEL PACÍFICO

En el espacio sudamericano hay dos mercados y bloques regionales:

Desde el 2003, el Perú es miembro asociado del Mercosur gracias a Brasil. Una alternativa es que estos

dos bloques confluyan en la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), que su fundó en Cusco en

el 2004.Obstáculos aparentes para la integración serían la

carrera armamentista de Chile y los conflictos sociales

En el espacio sudamericano hay dos mercados y bloques regionales:

Desde el 2003, el Perú es miembro asociado del Mercosur gracias a Brasil. Una alternativa es que estos

dos bloques confluyan en la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), que su fundó en Cusco en

el 2004.Obstáculos aparentes para la integración serían la

carrera armamentista de Chile y los conflictos sociales

En el espacio sudamericano hay dos mercados y bloques regionales:

La Comunidad Andina de Nacional integrada por Perú, Colombia,

Ecuador, Bolivia y Chile (en calidad de invitado por el Perú)

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) integrado por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay con Chile y

Bolivia como países invitados

En el espacio sudamericano hay dos mercados y bloques regionales:

La Comunidad Andina de Nacional integrada por Perú, Colombia,

Ecuador, Bolivia y Chile (en calidad de invitado por el Perú)

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) integrado por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay con Chile y

Bolivia como países invitados

Page 115: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

TLC con los EE.UU.

La década de 1990 fue el inicio de nuevas alianzas, de nuevos esfuerzos de integración económica y política. Primero fue el Área de Libre Comercio

para las Américas (ALCA) –que fue un intento de

agrupar a 34 países del hemisferio americano con excepción de Cuba- luego

fue el Tratado de Libre Comercio con Canadá y México (NAFTA). Esta

experiencia fue un referente en las

negociaciones que el Perú llevó adelante para lograr

el TLC.

Page 116: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Nace el 1 de noviembre del 2003, cuando entra en vigor el Tratado de la Unión Europea. En el 2004 tenían 25 miembros, con el Parlamento Europeo y moneda

única (euro). Hoy es el macroestado de 27 países en proceso de

formación y el segundo mercado más

importante para el Perú.

Las negociaciones con la EU se hacen a

través de la CAN. Pero el TLC sería reemplazado, de

acuerdo a los resultados de la ALC-

UE.

Page 117: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

BLOQUE ASIÁTICOBLOQUE ASIÁTICO

Actualmente, el mercado asiático es uno de los más atractivos para el comercio mundial. India y China tienen la tercera parte de la población mundial. Desde hace 20 años, China crece sostenidamente a un ritmo de casi 10% anual y poco a poco se va convirtiendo en una locomotora de la economía mundial. China es el primer socio comercial del Perú.

Page 118: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N
Page 119: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

La normatividad internacional afecta cada vez más a la vida de los Estados y sus poblaciones. Aquí presentamos tres de ellas.

1. La Carta Democrática, que contempla que todos los países firmantes deben respetar el Estado de Derecho y condenar actitudes totalitarias.

2. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, que ampara el respeto a la vida.

3. La Organización Mundial del Comercio: en donde se establece los lineamientos del comercio internacional.

Page 120: Realidad Nacional y Local Alan Salinas N

Tratados de Libre ComercioUE-Chile-China, Japón, México, Singapur, EE.UU.

Tratados de Libre ComercioUE-Chile-China, Japón, México, Singapur, EE.UU.