realidad de la provincia de fajardo
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8/3/2019 Realidad de La Provincia de Fajardo
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POR: CIRILO VIVANCO
La realidad de la Provincia deVctor Fajardo
Cirilo Vivanco antroplogo sarhuino describe en este articulo con lujo
de detalles el paso del tiempo en su comunidad natal desde su creacin
poltica como distrito hace 101 aos hasta nuestros das, una crtica
valiente y preocupada hacia la situacin econmica hecha a la luz detodos los acontecimientos y los problemas actuales en que se
encuentra inmersa las comunidades de la regin y sus pobladores, una
observacin hacia la desidia de los actuales gestores y tambin una
llamada a los principales responsables que son los que los eligieron
para tal responsabilidad y hoy deben ser los fiscalizadores de legtimo
derecho.
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LA REALIDAD DE LA PROVINCIA DE FAJARDOA propsito de 101 aos de la creacin poltica: un aniversario ms sin expectativas
Fajardo y sus doce distritos, es una de las provincias ms pobres de nuestro pas. Ubicada en la
sierra centro sur del Per, al sur del sinuoso y caudaloso ro Pampas, en otras palabras en la parte
sur de Ayacucho, un espacio geogrfico y social que configura valles interandinos. Un territoriode paisaje extico gracias a la formacin del relieve topogrfico accidentado, por citar los
sagrados cerro de Tinka Urqu, Wamaqtu, Kumuawi y otros, son parajes inaccesibles. Wakakuna
del mundo andino antiguo, que hoy denominamos apukuna y/o wamanikuna, son deidades
regionales y locales del territorio fajardino, son los verdaderos guardianes de los hombres del
pueblo llaqta runakuna y el testigo mudo del proceso de formaciones histricos sociales.
Fotos 1 y 2. Kumuawi y Chilaqla, dos cerros imponentes ubicada en la jurisdiccin del distrito de Huamanquiquia
Wamankikya, waka local y regional de la cuenca de Qaracha, visible de horizontes distantes y es el guardin eterno
de los hombres del pueblo llaqta tunakuna.
Para la poblacin andina de la jurisdiccin de Fajardo, parece que el tiempo se ha detenido,
desde su fundacin como pueblo y creacin como distritos y provincia, pues el crecimiento
econmico no llega, ni hay indicios del desarrollo humano. Desde luego quienes gestionaron la
creacin poltica de distritos y la provincia, posiblemente hicieron sin inters personal y con el
nico fin de ver el desarrollo de estos pueblos abandonados y perdidos en los andes; que hoy en
da las autoridades locales de turno parecen no entender por qu postularon a ocupar el silln
municipal?, razn por lo que la mayora de alcaldes no han hecho el anlisis situacional real de
sus distritos donde han ganado la alcalda y que son representantes legales. Desde luego esto es
preocupante, ya que realizan gestiones que no impacta a la realidad de sus jurisdicciones, no
cuentan con informacin real de sus necesidades, la mayora piensan que con proyectos de
cemento y fierro solucionaran el grave problema social y desarrollo humano de los pueblos,
parece que aun no encuentran el norte para sus gestiones, si no conocen ni entienden la realidad
del espacio donde gobiernan, poco y nada contribuirn en el desarrollo de sus pueblos.
A este paso estn perdindose programas de apoyo del gobierno central y regional, situacin que
refleja a una gestin deficiente de los gobiernos locales, no aprovechan en lo posible todas las
ofertas del estado. Fajardo catalogado una provincia de extrema pobreza tiene la prioridad de
atencin por las autoridades de turno tanto del gobierno central y regional; sin embargo aun no
se nota una adecuada misin por parte de los alcaldes, a pesar que todas las municipalidades
distritales de Fajardo tienen una oficina de enlace en la ciudad de Ayacucho, a la que han
convertido en despacho de alcalda, en otras palabras, han trasladado el quehacer del municipio a
la capital del departamento. Casi a un ao de sus mandatos, los gobiernos locales de los distritosde la provincia de Fajardo, no han gestionado casi nada a favor de la poblacin, lo cual es
preocupante, sin embrago los electores no decimos nada al respecto. Esta es la triste realidad de
nuestra provincia, que este 14 de noviembre cumple un ao ms de aniversario, por supuesto sin
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expectativa alguna, as como los distritos de Sarhua y Vilcanchos. Desde este lugar, invito a los
fajardinos que realmente aman al lugar donde nacieron, hacer una cruzada, para decir a nuestras
autoridades locales basta de engaos al pueblo y debemos organizarnos con el fin de fiscalizar
sus gestiones.
La Creacin de la Provincia de FajardoLey de creacin Poltica de Fajardo Ley N 1306. Se dio a la nueva provincia el nombre de
Fajardo, como homenaje al Coronel Vctor Fajardo Garca, vencedor en la gloriosa batalla de
Tarapac, librada el 27 de noviembre de 1879, entre las fuerzas peruanas y chilenas. Vctor
Fajardo Garca muri heroicamente en la batalla del Alto de la Alianza, entre las mismas
fuerzas, el 26 de mayo de 1880. La provincia fue creada el 14 de noviembre del ao 1910, en el
mandato presidencial del Augusto B. Legua, por Ley N 1306.
Dicha Ley dice en su Artculo 1 Divdase la provincia de Cangallo en dos secciones: Una que
conservar el nombre de Cangallo. Otra que llevar el nombre de Fajardo, teniendo por capital el
pueblo de Huancapi, y que comprender los distritos de Canaria, Hualla, Colca, Huancaraylla,
Carapo y Sancos; comprendiendo, adems los distritos que se crean por la presente ley. Articulo2 Crase los distritos de Sarhua y Vilcanchos, en la siguiente forma: Sarhua, comprende los
pueblos de Tomanga, Huarcaya y Auquilla y el Distrito de Vilcanchos que comprender los
anexos de Cocas, Urancancha y Espite.
Se ha creado la provincia de Fajardo con su capital Huancapi, mediante esta misma Ley se crea
los distritos de Sarhua y Vilcanchos. Huancapi Wankapi, Sarhua Warwa y Vilcanchos
Willkanchu son tres pueblos andinos fundados en tiempo del virreinato sobre pueblos viejos los
sitios arqueolgicos de la poca Wari que tienen una historia larga. Aqu cabe anotar la
denominacin de la provincia en documentos oficiales de instituciones estatales y privadas,
colocan provincia de Vctor Fajardo, que segn el documento Ley N 1306 dice la provincia de
Fajardo, por lo tanto simplemente se debe llamarse la provincia de Fajardo.
Historia de Vida del Coronel Vctor Fajardo Garca
Fue un luchador castrense de gran sentido de responsabilidad de lealtad invariable, como
demostr a lo largo de su vida de carrera militar. Su historia de vida es poco conocida en la
historia oficial, al igual que de muchos militares que no llegaron ocupar cargos altos en la carrera
militar, sin embargo fue un personaje ejemplar de servicio al pueblo o mejor dicho a la sociedad.
Probablemente, la persona que propuso el nombre de Fajardo para la provincia, fue a mrito de
la personalidad de este militar, pudo haber ganado el cario y respeto cuando fue Subprefecto de
Cangallo, ya que Huancapi era uno de sus distritos, desgraciadamente desconocemos detalles de
la propuesta y de la historia.
El coronel Vctor Fajardo Garca naci en la ciudad de Ayacucho el 23 de marzo de 1838. Sus
padres el coronel chileno don Manuel Ramn Fajardo y posible una dama ayacuchana de familia
Garca. Estudio en Chincha y a los 15 aos en Ica se desempe el cargo de profesor auxiliar,
luego ingreso al Instituto Militar en el ao 1852. Fajardo, combati en el cerro Saraja en Ica el 7
de enero de 1854, como parte de milicianos revolucionarios contra las tropas de Echenique. En el
ao 1854 se rene en Arequipa con el Mariscal Don Ramn Castilla, que lanza su proclama
revolucionaria contra el gobierno de Jos Rufino Echenique, acompao hasta la batalla de la
Palma (Chorrillos-Lima) que se realiz el 5 de enero de 1855 y luch al lado de Andrs Avelino
Cceres, a mrito gana los galones de teniente. Adems, organiz el batalln de Ayacucho y se
incorpor con el grado de Subteniente y acompa a Castilla durante toda la campaa
revolucionaria.
Combati en Izcuchaca Junn y estaba en Miraflores para preparar el asalto a la capital de la
repblica. El bautizo de sangre como guerrero recibe en la batalla de las Palmas. En 1856
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estando destacado en el batalln Paucarpata sofoca una rebelin de Vivanquistas y asciende a
Teniente por orden expresa de Mariscal Castilla. Por su participacin en Arequipa, en 1857,
Fajardo asciende al grado de capitn. Meses despus logra los galones de Capitn Graduado al
aplastar otro levantamiento en Huanta. El 6 de marzo del 1858 participa en el asalto a Arequipa,
luego de esta Mariscal Castilla le otorga el grado de Capitn efectivo por su demostracin de
accin militar arriesgada.Al estallar el conflicto armado con el Ecuador, el Mariscal Castilla, que tena un elevado
concepto de Fajardo Garca, selecciona para que lo acompaara durante la campaa que termin
con la ocupacin Guayaquil y la firma del tratado de Mapazingue. Terminada la campaa del
Ecuador Fajardo Garca pasa al Batalln de Puno con el grado de Sargento Mayor. Fue el jefe
instructor en la provincia de La Mar, enterado de acontecimientos provocados por la escuadra
espaola del Almirante Pinzn, y no estar de acuerdo con el tratado Vivanco-Pareja y apenas
enterado que en Arequipa el Coronel Mariano Ignacio Prado se haba levantado invocando el
nombre de Castilla y anulando el convenio, Fajardo inmediatamente se pleg al movimiento del
Coronel Prado. Ms tarde derrocara al presidente general Juan Antonio Pezet, all, Fajardo
obtiene el grado de Sargento Mayor efectivo. Fajardo se desplaz a Ayacucho a organizar uncuerpo de Ejrcito, denominado el Batalln Ayacucho, que despus fue puesto bajo las rdenes
del Coronel Andrs Recharte.
Terminada la campaa de Prado, llega ocupar el poder con el titulo de Dictador y el Teniente
Coronel, obtuvo en premio de sus servicios la efectividad de su clase el 20 de noviembre del
1865 y en 1866 participa en el conflicto con Espaa y concretamente en el combate del 2 de
mayo contra la escuadra espaola. Luego nombrado Subprefecto de La Mar, luego de la
provincia de Chancay, de Huancayo y de Cangallo sucesivamente. Al crear la provincia de
Hunuco, Fajardo Garca fue nombrado el primer Prefecto, no lleg asumir el cargo, al ser
llamado para servir como ayudante de campo del Presidente Mariano Ignacio Prado.
Tambin fue jefe del Batalln Amrica, jefe del Estado Mayor de la Divisin Centro. En laguerra con Chile, Fajardo Garca sube a la gloria conquistando los laureles de la inmortalidad. El
27 de noviembre de 1879 ha tomado uno de los puestos de mando del batalln cazadores del
Cuzco N 5 batindose heroicamente como un len hasta conseguir la victoria en la batalla de
Tarapac. Comparti Fajardo la retirada del ejrcito y la marcha de Tarapac al puerto de Arica.
Aqu, ascendi a coronel y se le confi la jefatura del batalln Cazadores del Rmac. Fajardo
Garca en el denominado el cerro Intierco luego llamado Alto de la Alianza ha combatido
durante todo el da y cae herido, a pesar estar herido sigui luchando cubriendo la retirada de los
sobrevivientes, hasta que una bala certera le destroz el corazn. Entonces, el herosmo de
Fajardo en esta accin memorable fue un sacrificio deliberado y consciente, un hombre militar
de carta cabal y de respeto.
El Coronel Vctor Fajardo Garca se cas con Carmen Herrera, una dama ayacuchana y tuvieronsus vstagos: Sofa, Mara, Margarita, Vctor, Magdalena y Carlos. Vctor alcanz el grado de
capitn del ejrcito en la especialidad de Ingeniera y tuvo sus descendientes: Vctor, Carlos,
Federico, Carmen, Teresa y Mara, producto de su matrimonio con una dama limea Mara
Hurtado Valdez, (comentario de Carmen Fajardo Hurtado de Figueroa). Evidentemente, sera
interesante reconstruir el rbol genealgico de la familia Fajardo Garca y conocer la historia de
esta familia y a la vez su contribucin como militar a nuestro pas.
Breve Historia de la Provincia
La provincia de Fajardo pertenece al actual departamento de Ayacucho. En su territorio central
est ubicada la provincia de Fajardo, en la regin se desarrollo el proceso del mundo andinoantiguo (desde el perodo ltico hasta el Tawantinsuyu) una cronologa que abarca entre 9000
aos a.C. aproximadamente hasta el arribo de los espaoles el ao 1532 d.C. El territorio de
Fajardo, han estado ocupadas ininterrumpidamente durante los once mil aos antes de Cristo.
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Los cazadores y recolectores se alimentaron de los camlidos, de animal menor y posible de la
fauna voltil. Ms tarde el desarrollo de la agricultura y la domesticacin de camlidos,
establecieron fuentes ms seguras de energa, dando nacimiento a las economas de agricultura,
pastoreo y formas mixtas de pastoreo-agricultura alto andinos.
En la jurisdiccin de Fajardo hemos registrado evidencias de que este ltimo ecosistema tiene
duracin continua de por lo menos tres mil aos, habiendo propiciado el establecimientos deasentamientos permanentes, aldeas ubicadas en los valles de Qinwamayu, Qaracha, Urankancha
y Pampas. Las evidencias arqueolgicas registradas a la fecha, permiten suponer que haba
aldeas de 1500 aos a.C., sitios ubicados en la quebrada de Takawayqu y el planicie de Wanka
Pampa. Es posible a partir de ella comienzan procesos de urbanizacin, llegando a su apogeo los
ltimos siglos antes de nuestra era. La ocupacin de la regin contina con el proceso local
contemporneo a la cultura Warpa, la presencia del estado Wari, luego los asentamientos del
perodo intermedio tardo o los Chanka y finalmente la presenciaInka.
Luego de la llegada de los espaoles, la cabecera virreinal original del rea que hoy es el
departamento de Ayacucho, fue la Villa de San Juan de Frontera de Huamanga, creada como un
punto intermedio entre Lima y el Cuzco. El contacto entre la sociedad espaol y andino,despobl las culturas andinas y contribuy a la modificacin del hbitat con la introduccin de
plantas y animales ajenos a los andes, que fueron impuestos incluso por medio de la coercin,
intimidacin y castigos fsicos. A pesar de todo a lo largo de 479, las sociedades humanas de esta
zona andina, en lo bsico, siguen utilizndose los viejos patrones formados y logrados a lo largo
de miles de aos de proceso. En la fase final del virreinato, cuando se implementaron las
reformas borbnicas, se constituy la Intendencia de Huamanga.
En la guerra de la independencia, la zona se destac por la presencia acentuada de los
morochucos, que tambin tuvieron importante participacin en la resistencia de la guerra con
Chile al mando del Mariscal Andrs Avelino Cceres. Durante los siglos XIX y XX, la provincia
virreinal de Vilcashuamn, ha dado origen a las de Cangallo, Pampa Cangallo, Vilcashuamn,Fajardo y Huancasancos, finalmente la provincia de Fajardo ha dado origen a Huancasancos. La
historia de Fajardo es un laberinto aun todava no escrita, esperamos que nuestras autoridades
locales se animen dar importancia de formar base de datos de perspectiva arqueolgica, histrica
y antropolgica, para conocer nuestro pasado y construir una identidad propia.
En el periodo republicano la provincia de Fajardo sufrieron el largo periodo de abandono los
poblados del interior y que fueron determinando su pobreza. La tierra pobre qallpa allpa es la
razn que no se constituy haciendas en la jurisdiccin de Fajardo, excepto a algunas de Colca,
Cayara y Canaria Durante los aos del conflicto armado interno de 1980 hasta mediados de los
90, Fajardo fue una de las provincias ms golpeadas, a nivel del departamento de Ayacucho,
habindose producido en su interior asesinatos masivos y gran cantidad de desapariciones,
muchos de estos segmentos sociales hasta la fecha an no registradas, ya que familias completasfueron asesinadas y ya no hay personas interesadas para brindar la informacin a instituciones
encargadas de elaborar el registro e investigacin de las personas desaparecidas.
Otro segmento social histrico es la defensa que hicieran los pobladores de Huancapi, ante la Ordenanza
Municipal del ao 1995 para talar el viejo rbol de cedro que se encuentra en la plaza principal
de la ciudad. La defensa del rbol por los vecinos trascendi a nivel regional, gracias a ello se
hizo que esta ciudad sea reconocida en la reunin Internacional de Preservacin de la Ecologa
en 1995 de Suecia, como la Ciudad Ecolgica del Mundo. An en la actualidad, puede observarse este
viejo rbol es como smbolo de la resistencia y la esperanza de los pobladores. Asimismo, el
rbol cedro tambin es histrico en otros pueblos de la provincia de Fajardo, ejemplo el caso de
Sarhua, es el smbolo y sigiloso testigo de hechos sociales trascendentales, si pudiera testimoniarla historia no escrita de los sarhuinos, ya no sera necesario escribir de Sarhua.
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Fotos 3 y 4. Detalle rbol histrico cedro en la plaza de Huancapi. Foto de la iglesia del distrito de Hualla, otro
pueblo fundado en tiempo virreinal, posible en el gobierno del virrey Francisco de Toledo.
Una visin panormica el listado de los doce distritos y sus anexos. En muchos casos escapa de
nuestro punto de vista algunos nombres de centros poblados de fundaciones recientes, aqu seincluye bsicamente pueblos fundados en el virreinato de patrn ajedrezado, el caso de Espite,
Circamarca, Quilla y otros. A continuacin los distritos y sus anexos:
Alcamenca: Huambo, Carampa, S. J. de Mirata, Unya, Eccallo, Patallacta, Irimpay y Sta. Rosa.
Apongo: Paire, Chillanccay y Huayccohuasi.
Asquipata: Chihuire y Morcolla Chico.
Canaria: Huanca Pampa, Raccaya, Taca y Umasi.
Cayara: Chincheros y Mayopampa.
Colca: Quilla y San Jos de Sucre.
Huamanquiquia: San Juan de Patar, Tinca y Ucho.
Huancapi: Ccocha y San Jos.
Huancaraylla: Circamarca y Llusita.
Fotos 7 y 8. La iglesia matriz de Huancaraylla en ruinas. Vista panormica iglesia de Circamarca.
Hualla: San Pedro de Hualla y Tiquihua
Sarhua: Auquilla, Chuquihuarcaya, Aparo, Tomanga y San Antonio de Qichahua
Vilcanchos: Cocas, Espite, San Jacinto, Antacocha y Urancancha.
Los doce distritos de la provincia de Fajardo, todas han sido fundadas en la etapa virreinal con patrn ajedrezado y
resultado de una concentracin de varias aldeas y pueblos del mundo andino antiguo, que estaban asentadas en las
partes altas. Un conjunto de pueblos dispersos que estaban ubicadas en la cima y crestas de los cerros, fueron
concentrados en un solo lugar, ejemplo Huancapi Wankapi, AlcamencaAllqaminka, ApongoApunqu, Asquipata
Askipata, Canaria, Cayara, Colca Qullqa, Hualla, Huamanquiquia Wamankikia, Huancaraylla Wankarailla,Sarhua Sarwa, Vilcanchos Willkanchu y otros que son anexos, ejemplo Quilla Killa, Cocas Kuka, Urancancha
Urankancha, AuquillaAwkilla, Huarcaya Warkaya y otros. Pueblos indios andinos reducidos de manera efectiva
en el gobierno del virrey Francisco de Toledo, posible inicio esta prctica un poco antes a mediados de la dcada
http://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-alcamenca.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-alcamenca.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-apongo.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-apongo.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-asquipata.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-canaria.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-cayara.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-colca.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huamanquiquia.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huancapi.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huancaraylla.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huaya.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-sarhua.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-vilcanchos.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-vilcanchos.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-sarhua.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huaya.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huancaraylla.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huancapi.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-huamanquiquia.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-colca.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-cayara.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-canaria.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-asquipata.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-apongo.htmlhttp://distrito-de-asquipata.blogspot.com/2010/01/distrito-de-alcamenca.html -
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60 en el siglo XVI, generalizndose en la dcada 70, el objetivo la evangelizacin efectiva, la mano de obra, el
cobro de tributos, etc.
Fotos 9 y 10. La iglesia del pueblo de Sarhua, vase el trazo ajedrezado y la arquitectura virreinal religioso.
ALCA LDES DISTRITOS N ANEXO FECHA DE CREACION UTM, 18L (WGS 84) ALTITUD SUP.K2 POB.2007
Julio Chillcce Jayo Huancapi 2 Ley N 1306, 14/10/1910 600943 E, 8479448 N 3103 223.35 2400
Fredy Barrientos Cisneros Alcamenca 8 Ley N 13015, 09/01/1936 592359 E, 8489879 N 3249 125.11 2551
Vctor Cusi Chipana Apongo 3 Ley N 8277, 13/05/1936 615283 E, 8450546 N 3063 171.58 1256
Jorge Chvez Arotinco Asquipata 2 Ley N 24623, 23/12/1986 617736 E, 8445912 N 3327 70.72 488
Bernardo L. Pillpe Argumedo Canaria 4 Ley N S/N, 02/01/1857 618313 E, 8460455 N 3036 263.88 4021
Grover V. Sanra Cruz Aedo Cayara 2 Ley N 13298, 09/01/1960 609299 E, 8474712 N 3194 69.25 1335
Juan Ral Huamani Huaccan Colca 2 Ley N S/N, 02/01/1857 604498 E, 8483861 N 2986 69.57 1220
Wiber Pariona Paredes Hualla 1 Ley N S/N, 16/04/1828 613389 E, 8468614 N 3413 162.23 3188
Fabio Taquire Sulcaray Huamanquiquia 3 Ley N 8298, 02/06/1936 578706 E, 8482098 N 3377 67.33 1271
Sixto Chipana Huauya Huancaraylla 2 Ley N S/N, 02/01/1857 597088 E, 8483195 N 3234 165.49 1791
Telesforo Huashuayo Ramos Sarhua 5 Ley N 1306, 14/10/1910 573540 E, 8488339 N 3170 373.14 2985
Zenobio Fernandez Huarancca Vilcanchos 5 Ley N 1306, 14/10/1910 550546 E, 8495206 N 3002 498.54 2906
Tabla 2. Autoridades locales de los doce distritos, la ley de su creacin, fecha de aniversario, superficie y poblacin y la cantidad de anexos
(fuentewww.jne.gob.pe/,www.onpe.gob.pe/ywww.inei.gob.pe/).
El distrito ms antiguo de la provincia de Fajardo es el pueblo histrico de Hualla, fue creado es el ao 1828, pocodespus de la independencia. En plena poca republicana en el ao 1857 instalacin del primer cableado
telegrfico- tambin se crearon los distritos Canaria, Colca y Huancaraylla. Al parecer esta fecha tambin se crea el
distrito San Luis de Huancapi, los cuatro distritos pertenecan a la provincia de Cangallo. Fin de la primera dcada
del siglo XX, el ao 1910 se crearon como provincia Fajardo y los distritos de Sarhua y Vilcanchos. Asimismo, a
inicios de la segunda guerra mundial en el ao 1936 se cre los distritos Alcamenca, Apongo y Huanmanquiquia.
En el ao 1960 se cre el distrito de Cayara, que coincide con los primeros aos de funcionamiento de reapertura
de la Universidad de Huamanga y finalmente en plena violencia poltica se cre el distrito de Asquipata, conocido
tambin como el Uchuy Huamanga. Este ltimo es un distrito ubicado en el extremo del territorio Fajardino, as
como el distrito de Vilcanchos, en especfico el anexo de Urancancha el corral de abajo- que colinda con el
territorio del departamento de Huancavelica, es una cantera de sal natural (sal pedregoso y rojopuka ranra cachi).
Evidentemente, cada distrito y sus anexos tienen su propia historia, proceso y evolucin; lamentablemente poco o
nada conocemos al respecto a falta de trabajos de investigacin. Las autoridades locales no se han interesado de
evaluar la historia local y regional desde una perspectiva interdisciplinaria para conocer las potencialidades del
http://www.jne.gob.pe/http://www.jne.gob.pe/http://www.jne.gob.pe/http://www.onpe.gob.pe/http://www.onpe.gob.pe/http://www.onpe.gob.pe/http://www.inei.gob.pe/http://www.inei.gob.pe/http://www.inei.gob.pe/http://www.inei.gob.pe/http://www.onpe.gob.pe/http://www.jne.gob.pe/ -
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patrimonio cultural y natural, buscar nuestra identidad propia, ejemplo el origen del apelativo de los pueblos, el
caso de Sarhua Taqi, Vilcanchos Qala wasa, CarampaUchpa,etc.
La Cuestin de Estado de la Realidad de Fajardo
San Luis de Huancapi, la capital provincial de Fajardo, sigue siendo la aldea triste, hace casi
medio siglo que describa Jos Mara Arguedas. Aunque sigue all su precipicio, el valle hondoque forma el ro Qinwamayu y el majestuoso el cerro Tinka (la waka regional y guardin de los
pueblos de esta zona), su enorme montaa con heridas de derrumbe y rocas amenazadoras. Los pueblos de
Fajardo, se vienen ahora resanando de sus heridas -las del conflicto armado de los ochenta y parte
de los noventa- reconstruyendo lo arruinado entre las faldas de los cerros, con una nueva
esperanza, pero all falta una verdadera gestin de los gobiernos locales.
En esta zona, como en casi toda la sierra peruana, permanece la pobreza y avanza el problema
social alcoholismo-, an as su gente reconstruye lo perdido durante la violencia con un espritu
de colectivismo, ah est la reciprocidad el ayni y la minka. Pero a la vez, aunque falte mucho
por hacer, se han reconstruido puentes, caminos, reservorios, canales, escuelas, postas y casas
comunales. Las autoridades locales buscan oportunidades en la oferta de desarrollo, por pequeoque sea el aporte que puedan brindar el gobierno central y regional, las intervenciones de las
ONGs, neutraliza la pobreza de los pueblos.
Fotos 5 y 6. Tinka Urqu la waka principal de los fajardinos.Apachita en Llulluchapata, camino de Hualla a la costa,
lugar sagrado de los viajeros, muchos encarg a sus familiares a esta waka y nunca ms volvieron, es el mudo
testigo de muchos hechos sociales de bien y del mal.
Otro indicador, es que en los doce distritos y en sus respectivos anexos y centros poblados, est
ausente el desarrollo humano, sus patrones culturales se fragmentan cada vez ms y la
especificidad socio econmico se desconoce a falta de una informacin real de cada distrito. Estasituacin evidentemente es aprovechada por la presencia de instituciones estatales y privadas con
el objetivo de palear sus necesidades, destinando el asistencialismo para crear las falsas
expectativas de relacin entre los representantes de estas instituciones y la poblacin fajardina
(de estirar la mano al patronal) para compensar la miseria, no existe un proyecto de desarrollo
humano para enfrentar la pobreza, parece que a nuestras autoridades locales y el representante en
el gobierno regional no les interesa proyectos sociales para optimizar el desarrollo humano y
elevar el nivel de vida.
Evidentemente, el desarrollo humano es complejo no tiene una sola va ni nica forma de
materializarse para atacar la extrema pobreza. Aqu se debe aplicarse una metodologa variada,
ya que la realidad de los pueblos de la provincia de Fajardo est determinada por un conjunto de
factores que tienen sus propias particularidades, por ello es una de las provincias ms pobres del
pas. Entonces, debe ser una prioridad estudiar la realidad de cada pueblo, los recursos y sus
posibilidades de explotacin, un proyecto a largo plazo para combatir la pobreza.
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Se debe identificar las potencialidades para iniciar procesos de desarrollo sostenibles, donde
participen autoridades del sector pblico, privado y lderes locales. Elaborar una ficha de
diagnstico local de apreciacin global sera un gran avance, una informacin disponible a nivel
de distrito, que debe contener una informacin del municipio, proyectos, poblacin, salud,
educacin, actividades econmicas y empleo, recursos, problemas y potencialidades. A esto debe
incluirse los diversos temas de la situacin y posibilidades de desarrollo local, vinculados aldesarrollo humano. Ser interesante, determinar las lneas de produccin (agropecuaria, minera,
forestal, pesquera, etc.) y su articulacin al mercado local, regional y nacional.
Capacitar y divulgar los principios del desarrollo humano, reconociendo nuestra identidad ser
de suma importancia. Uno de los problemas ms graves de la gestin de gobiernos locales es la
ausencia de informacin bsica para el desarrollo. Los gobiernos locales por tales razones, no
pueden disponer de su diagnstico que articule los recursos humanos y productivos, entonces es
inevitable evaluar las principales necesidades de la poblacin.
Comprender la realidad es tedioso, an estamos lejos de abrir los ojos y nuestros labios, nos
encerramos en nuestra propia pobreza. En el gobierno local, no participamos de acuerdo a la Ley
Orgnica de las Municipalidades, tampoco exigimos a nuestras autoridades locales para querealicen gestiones, identificando nuestras necesidades inmediatas. Entonces cabe preguntarse
Qu hacer frente a esta situacin de la poblacin de Fajardo? Creemos que la situacin de pobreza est
identificada, asolada por la violencia, en proceso de recuperacin. El indicador ms evidente de nuestra situacin es
la emigracin, se contina despoblando en todos sus distritos. La pregunta es Por qu sigue la inmigracin
acentuada en tiempo de paz? Si bien la emigracin se acentu de manera muy marcada en los aos
ochenta, pasada los noventa y hasta la actualidad, se esperaba una migracin de retorno, lo cual
no se ha producido. De tal manera, la prdida de infraestructura, de capitales y de recursos
humanos, ha acentuado la pobreza, situacin que se reafirma la realidad de ahora.
En Fajardo se define el lento crecimiento productivo, a falta de capitales y recursos humanos,
que tambin genera la ausencia de mercados. La carretera que une esta provincia con la capitaldepartamental, est todava en la bsqueda de un proyecto definitivo, de una ruta al desarrollo,
sigue la senda de los pueblos excluidos, bsicamente en salud y educacin. En este sentido, para
el desarrollo humano, las prioridades es la calidad de vida de la gente y sta a su vez tienen
punto de partida en el capital humano y social. Para ello las potencialidades de produccin son la
agricultura y la ganadera. La pregunta es por qu no se hace un esfuerzo productivo con
tecnologa andina que transforme la realidad local? La respuesta inmediata sera se requiere
una infraestructura de produccin ms amplia: carreteras y caminos que fomenten el desarrollo
de mercados, con tecnologa agrcola sofisticada.
La produccin en fajardo es mayormente de autoconsumo, no hay industrias, salvo la incipiente
produccin artesanal, ejemplo las tablas pintadas de Sarhua. La caja fiscal est muy lejos de
satisfacer los requerimientos bsicos del medio rural, para la transformacin econmica. Parallegar a Huancapi desde Huamanga, es un viaje terrestre de alrededor de 4 horas, pero hay
distritos, como Apongo y Asquipata se llega en ocho horas. El uso del agua es deficiente por
falta de canales de riego, los pastos son naturales. La presencia de Pronamachcs en la zona, no
son suficientes para movilizar y modernizar la produccin.
El desarrollo humano es un cambio esencialmente de personas, de capacidades para ser y hacer, y elegir
oportunidades. La adopcin de este enfoque, supone su anclaje en la salud y educacin como origen
del proceso, como prioridad la condicin inicial de redoblar los esfuerzos. La grfica expresin de
estas prioridades es la contradiccin entre necesidades y posibilidades en la mejora agropecuaria de la
provincia. Finalmente, el desarrollo local no se resuelve por s mismo, ni que el progreso es la
suma simple de buenos desarrollos locales. La generacin de mercados y el impulso de las economas regionalestienen su sentido en el esfuerzo local, en el trabajo y empeo de estas poblaciones alejadas, pero
estn tambin limitadas por las polticas nacionales -inversin de la salud y educacin- del
gobierno central y regional. El esfuerzo de los pobres se da casi siempre y en toda su vida, pero
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terminar enfrentando el desacierto de los gobiernos, empresas e instituciones que no
comprendieron su realidad ni su historia.
N PROVINCIA CARGO NOMBRES Y APELLIDOS AGRUPACIN POLITICA FORM. ACADEMICA TITULO PROF.
Cangallo Presidente Regional Wilfredo Oscorina Nez Alianza para el Progreso Secundaria concluido
Cangallo Vicepresid. Regional Efran Pillaca Esquivel Alianza para el Progreso Superior y posgrado concluido Adm. de Empresas
1 Huamanga Consejero Regional Vctor De La Cruz Eyzaguirre Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Superior concluido Prof. de Ed. Secundaria
2 Cangallo Consejero Regional Eladio Huamani Pacotaype Alianza para el Progreso I.S.T. "M.V. Alvares Huapaya" Tcnico Agropecuario
3 Huanta Consejero Regional Walter Quintero Carbajal Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Superior concluido Adm. de Empresas
4 Huanta Consejero Regional Faustino Rimachi Ovando Musuq an I.E.S.T."M.A. Hierro Pozo" Constancia
5 Huanta Consejero Regional Rosauro Gamboa Ventura Alianza para el Progreso Inst. Transmedic Ecografa
6 La Mar Consejero Regional Mara Del C. Cuadros Gonzales Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Secundaria concluido
7 Lucanas Consejero Regional Alfonzo Martnez Vargas Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Superior concluido Abogado
8 Parinacochas Consejero Regional Sixto Lus Ibarra Salazar Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Superior concluido Mdico Veterinario
9 Vctor Fajardo Consejero Regional Ida Fernandez Gonzles Alianza para el Progreso Superior concluido Abogada
10 Huancasancos Consejero Regional Vctor Curi Len Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Superior concluido Ingeniero
11 Vilcashuaman Consejero Regional Otto Jun Castro Mendoza Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. I.S.T. "M.V. Alvares Huapaya" Enfermero Tcnico
12 Paucar Del Sara Sara Consejero Regional Johan Pavel Rojas Carhuas Alianza para el Progreso Instituto San Agustin - Ica Tcnico Dental
13 Sucre Consejero Regional Zoila Bellido Jorge Mov.Reg.Indep.todos con Ayac. Superior concluido Odontlogo
Tabla N 1. Autoridades del Gobierno Regional, vase la formacin acadmica de nuestros consejeros, as como delPresidente y Vicepresidente, agrupacin poltica que representan. El problema es la responsabilidad de los electores
(fuentewww.jne.gob.pe/,www.onpe.gob.pe/ywww.inei.gob.pe/).
Por otro lado, a la autoridad regional y sus consejeros del departamento de Ayacucho, al parecer
poco o nada les interesa el quehacer y el desarrollo de nuestra regin. A la fecha, parece que no
entienden porque y para que llegaron al poder y son nuestros representantes, tampoco hicieronun anlisis de la realidad a las provincias que representan. Todo ello refleja la informalidad de
agrupaciones polticas regionales quienes participaron en las ltimas elecciones regionales, es
decir, responde a una improvisacin en la eleccin de los candidatos (vase la tabla 1). De un
total de 15 slo 8 son profesionales y 5 consejeros incluidos el presidente y vicepresidente
cuentan con estudios de mando medio en institutos tecnolgicos y dos slo tienen secundaria
completa (vasewww.jne.gob.pe/,www.onpe.gob.pe/ywww.inei.gob.pe/).
La tabla 1 elaboracin nuestra, es un indicador y llamada de atencin a los electores como elegir
a nuestros representantes. Refleja tambin a la inestabilidad y formacin de concepcin poltica
de los votantes, nos dejamos llevar por la coyuntura en tiempo de elecciones, elegir por elegir a
nuestras autoridades, por lo menos a este comportamiento responde la presencia de nuestrosrepresentantes consejeros. En suma, poco o nada aportaran en el desarrollo de nuestra regin, ya
que la mayora al parecer solamente buscaron un espacio de inters personal para recibir de
manera puntual sus dietas mensuales. Del representante de Fajardo, esperamos que asuma su
funcin de acuerdo a la Ley y sea protagonista de fiscalizadora y que conceptu proponiendo
proyectos de desarrollo para la provincia de Fajardo y de nuestra regin.
La pobreza y el desarrollo humano
En el anlisis sobre la pobreza en Ayacucho se estima que el 64,9% de su poblacin es considerada
pobre y un 24,9% es pobre extremo. Esta informacin hace que Ayacucho sea calificada como
una zona donde existe pobreza generalizada. Para el anlisis de la pobreza a nivel provincial y
distrital se tiene como referencia el mapa de la pobreza de Foncodes, donde la provincia de
Fajardo, tiene un nivel de calificacin de muy pobre mientras que a nivel distrital se define:
distritos pobres de extremos: Alcamenca, Asquipata y Sarhua; distritos muy pobres: Canaria,
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Cayara, Huamanquiaquia, Huancaraylla y Vilcanchos; distritos pobres: Huancapi y Hualla; y
distritos de pobreza regular Colca. El desarrollo humano no existe en estos pueblos, entonces la
pobreza que hemos heredado de tiempos virreinales nos asecha.
Es el territorio donde se da la escasa movilidad de capitales y presencia del mercado es baja y la
pobreza es generalizada. La pobreza es secular, determinada por la falta de acceso a los bienes y
servicios pblicos y la escasez de oportunidades de inversin, y la pobreza est presente ennuestras poblaciones aisladas, donde es difcil de combatir, se requiere una creciente y activa presencia
del estado. Sin el apoyo del estado, las probabilidades de xito son limitadas y es lo que sucede
con frecuencia en el cuerpo edil de la provincia. Los gobiernos locales de la provincia tienen en
promedio 5 regidores, excepto en la capital Huancapi, donde son siete.
DISTRITOS AGRUP. POLITICA CARGOS NOMB. Y APELLIDOS FORM. ACADEMICA TITULO PROF. T.VOT. T.V.FAV. %
Huancapi Alianza para el Progreso Alcalde Provincial Julio Chillcce Jayo Superior concluido, cursos Ingeniero Minero 11753 2023 17
Alcamenca Alianza para el Progreso Alcalde Distrital Fredy Barrientos Cisneros Superior concluido, cursos Certificado/egresado 888 235 26
Apongo Frente Regional Tuna Alcalde Distrital Vctor Cusi Chipana Secundaria concluido 517 188 36
Asquipata Alianza para el Progreso Alcalde Distrital Jorge Chvez Arotinco Secundaria concluido 350 182 52
Canaria Mov.Indep.Innov.Regional Alcalde Distrital Bernardo L. Pillpe Argumedo Superior concluido Ingeniero 1474 393 26
Cayara Partido Aprista Peruano Alcalde Distrital Grover V. Sanra Cruz Aedo Inst.P. de Adm.Emp. Tcnico/egresado 747 209 27
Colca Qatun Tarpy Alcalde Distrital Juan Ral Huamani Huaccan Inst. Pronae, sup.no concl. Tcnico/egresado 942 287 30
Hualla Musuq an Alcalde Distrital Wiber Pariona Paredes Sup.no concluido, cursos 1011 168 16
Huamanquiquia Frente Regional Tuna Alcalde Distrital Fabio Taquire Sulcaray Secundaria concluido 574 138 24
Huancaraylla Alianza para el Progreso Alcalde Distrital Sixto Chipana Huauya Sup.concluido, posgrado Prof.de Ed.Primaria 872 280 32
Sarhua Frente Regional Tuna Alcalde Distrital Telesforo Huashuayo Ramos Superior no concluido 1426 299 20
Vilcanchos Mov.Indep.Reg.todos c.Ayac. Alcalde Distrital Zenobio Fernandez Huarancca Superior no concluido 1386 243 25
Tabla 3. Se detalla distritos, agrupacin, cargos, nombres y apellidos, formacin acadmica (fuentewww.jne.gob.pe/,www.onpe.gob.pe/ywww.inei.gob.pe/).
La mayora de los Alcaldes distritales alcanzaron un respaldo entre el 16 y 36% de la votacin, lo cual debilita en
principio el xito de sus gestiones. En el distrito de Asquipata el ganador del proceso obtuvo el mayor porcentaje
de los alcaldes elegidos en la provincia con un 52%, mientras que en Hualla y Huancapi los alcaldes elegidos
alcanzaron el 16 y 17% de los votos electorales, el resto de distritos alcanzaron un respaldo entre 20 y 36%.
Entonces, la confianza es precaria de los electores en la mayora de distritos no es aceptable, nicamente en caso de
Asquipata supera 50% de apoyo.
La formacin acadmica de los alcaldes de los doce distritos, responden a una improvisacin en la designacin de
candidatos por agrupaciones polticas, que tambin son informales. Estas tiendas polticas bsicamente se renen
en tiempo de elecciones como se fuera un club de amigos, para auto proclamarse como candidatos. A nivel dealcaldes solo tres son profesionales, un egresado de superior, dos han concluido en institutos tecnolgicos, y seis
tienen secundaria completa. Ah el problema central en relacin a gestiones locales. La mayora de burgomaestres
al parecer vienen violando la Ley en este caso a la Ley Orgnica de las Municipalidades al instalar sus oficinas
de enlace en la ciudad de Ayacucho, donde realizan el despacho de alcaldas, en muchos casos han trasladado las
dependencias, que debe hacer una vida social en sus respectivas jurisdicciones.
Todas las municipalidades de Fajardo disponen de computadoras en alguna de sus unidades
como: Abastecimiento, Contabilidad, Licencias de Funcionamiento, Trmite Documentario,
Registro Civil, entre otras. Pero la informacin que produce no est articulada siendo limitado su
aporte en la toma de decisiones. Los distritos disponen de telfono comunitario, internet y
mviles. En cuanto al nivel de inversin en la provincia, considerando slo los principales
proyectos ejecutados, han sido la construccin de postas de salud, centros educativos,
sistema de agua potable y las irrigaciones. Todas estas inversiones orientadas a mejorar la calidad
de vida de la poblacin.
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El resultado que se espera alcanzar es que las instituciones locales y regionales que participan en
el proceso se consoliden, ganen representatividad y el reconocimiento de la poblacin y asuman
un rol activo en la ejecucin y seguimiento de los planes de desarrollo. Entre las instituciones
que ms proyectos han ejecutado son las municipalidades, Foncodes, Pronamachcs, etc.
En Fajardo, la desnutricin infantil no ha sido superada, tampoco el analfabetismo no ha sido
erradicado. Los contenidos educativos no responden a la realidad, ni a los desafos del desarrollo, tampoco esintercultural, ni se aprovecha los beneficios de la informtica y la tecnologa. La juventud no confa
en quedarse en la provincia, su actitud tampoco es emprendedora, ni liderazgo, ni tienen
desempeo en espacios cvicos y de toma de decisiones. Los gobiernos locales no son
promotores del desarrollo, ni cuentan con espacios de participacin democrtica directa, existen
cierto grado de exclusin a partir de la organizacin poltica que gobiernan, ah el problema de
los gobiernos locales, tal vez ello responde al nivel de formacin acadmica.
El crecimiento econmico que ha experimentado el Per en los ltimos 10 aos no ha sido
suficiente para dejar atrs las carencias que padece la poblacin ms vulnerable del pas y una de
las provincias es Fajardo. As lo demuestra la realidad de los fajardinos de pueblos dispersos y
ubicados entre las faldas de los cerros, el quehacer cotidiano de los hombres del pueblo llaqtarunakuna, es inconveniente la cuestin social el consumo del alcoholismo avanza, parece que el
nico refugio es el trago -agua y el alcohol- frente a este problema no existe proyecto alguno de
ninguna institucin estatal ni privada, mucho menos de los gobiernos locales para combatir,
parece que es un problema no rentable para los alcaldes.
Sin embargo, nuestro muestro pas est entre el grupo de naciones con desarrollo humano alto en
el mundo, en otras palabras con mejor calidad de vida, y en el cuarto lugar de pases de
Sudamrica con menor desigualdad. Asimismo el informe indica, el 19.9% de peruanos sufre
pobreza multidimensional, indicador utilizado para examinar las privaciones en salud, educacin
y nivel de vida.
Evidentemente, Fajardo debe ser un de las provincias que sufre pobreza multidimensional, esdecir, las privaciones en salud, educacin y nivel de vida, asimismo es la poblacin que es
golpeada por la degradacin ambiental, debido a la presencia minera y el desconocimiento de la
misma poblacin. Bsicamente, los fajardinos no tenemos acceso a servicios de calidad. En la
jurisdiccin de la provincia de Fajardo no se desarrolla proyectos de sostenibilidad y equidad, es
decir, la poblacin no tiene agua potable, carece de saneamiento y no conoce combustibles
modernos. A esto se suma la contaminacin ambiental intensifica la desigualdad. Sin duda, para
los fajardinos la pobreza se acenta con la degradacin ambiental pues la actividad de la
poblacin est ms vinculada a la tierra, depende del clima y la incertidumbre de riesgos
climticos afecta la productividad del autoconsumo.
El cambio climtico incuestionablemente es la incertidumbre en el quehacer agrcola y pastorilde los pueblos de Fajardo. El conocimiento de la tecnologa andina ha quedado en el abandono,
ahora somos los hombres que construimos muros de noche tuta pirqa, mientras los hombres
antiguos eran constructores muros de da punchaw pirqa; ah est la diferencia, el conocimiento
de patrones agrcolas, el manejo hidrulico eran en relacin al comportamiento del clima y
estaciones los meses de lluviapuquy killakuna y los meses de secano chiraw killakuna.
El conocimiento tecnolgico del mundo andino es la base para contrarrestar el fenmeno del
cambio climtico y la pobreza en el territorio fajardino. La infraestructura agrcola y pastoril
andina estaba relacionada a la topografa agreste y diseada para resistir las anomalas del clima
y estaciones del tiempo el adelanto o el retraso de la lluvia, adems el cultivo era mixta de varias
semillas.
El asistencialismo que ofrece los gobiernos de turno a la poblacin andina, viene destruyendo la
organizacin tradicional en el aspecto poltico, social y econmico de los pueblos de Fajardo. La
prctica milenaria andina fue la reciprocidad y la redistribucin a nivel familiar uchuy ayllu y a
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nivel del pueblo hatun ayllu hoy te ayudo y maana mi ayudas ayni, la ayuda mutua sin
obligacin de devolver minka, hacer probar algn producto ejemplo en tiempo de cosecha
mallichiy y pastar animales previo acuerdo entre parientes pastando a manera de posta
michipanakuy.
Sarhua y el Gobierno LocalEl pueblo andino de Sarhua, tambin cumple un aniversario ms al igual que la provincia de
Fajardo y el distrito de Vilcanchos. Es un aniversario sin expectativas, ni esperanzas respecto en
el desarrollo humano que debera ser promovido por el gobierno local, sin embargo el alcalde es
ajeno a la situacin de la realidad de sarhuinos, ejemplo el problema social.
N CARGO NOMBRES Y APELLIDOS AGRUPACIN POLITICA FORMACION ACADEMICA TITULO PROF.
Alcalde Distrital Telsforo Huashuayo Ramos Frente Regional Tuna Superior no concluido
1 Regidor Distrital Primitivo Felices Canchari Frente Regional Tuna Secundaria no concluido
2 Regidor Distrital Crisstomo J. Contreras Vargas Frente Regional Tuna Secundaria concluido
3 Regidor Distrital Francisco Yupa Sumari Frente Regional Tuna Secundaria concluido4 Regidor Distrital Felicitas Yucra De Carhuapoma Frente Regional Tuna Secundaria no concluido
5 Regidor Distrital Pascual W. Felices Pomacanchari Qatun Tarpu Inst. Tcnico no concluido
Tabla 4. Relacin de cargo, nombres y apellidos, agrupacin poltica y formacin acadmica del alcalde de Sarhua y
de sus regidores (fuentewww.jne.gob.pe/,www.onpe.gob.pe/ywww.inei.gob.pe/).
La tabla 4 elaboracin nuestra presenta la formacin acadmica del alcalde Sarhua y de sus
regidores. Una realidad que refleja a la gestin insignificante que viene realizando don Telsforo
Huahuasyo, desde un lugar fuera de su mbito de jurisdiccin. El alcalde si bien ha estudiado
superior aun no ha obtenido su grado de bachiller ni su titulo. Igualmente dos regidores no han
concluido su secundaria, mientras tres regidores tienen secundaria concluido y uno de ellos
estudio en un instituto tecnolgico, (ver www.jne.gob.pe/, www.onpe.gob.pe/ y www.inei.gob.pe/). Sibien, la formacin acadmica no es indispensable ni requisito para ser candidato a la alcalda y
asumir el cargo representante legal de un distrito, deben ser personas con cierta experiencia
acreditada, idnea y capacidad comprobada de servicio a la sociedad, mejor dicho de servir al
pueblo que garantice una gestin adecuada para el desarrollo de Sarhua.
El actual alcalde asume el mandato del pueblo con apoyo de 20% del electorado, parece que no
ha evaluado el soporte precario que la poblacin ha depositado en su persona. Por lo tanto,
necesitaba una reflexin, a la vez realizar una gestin adecuada y calculada, intentando ganar
ms admiradores en su administracin, sin embargo ni su promesa no est cumpliendo hacer una
vida social en Sarhua. La parte administrativa funciona en Ayacucho y el alcalde despacha los
asuntos de la municipalidad en la oficina de enlace, abandonando el local de la municipalidad de
Sarhua, evidentemente esto es preocupante para muchos pobladores quienes depositaron la
confianza en la persona del actual alaclde.
La realidad de Sarhua no forma parte de la gestin que viene realizando el alcalde, ah nace el
divorcio entre la poblacin y el gobierno local, en este caso el alcalde y sus regidores. Don
Telsforo, parece que ha olvidado los conocimientos adquiridos en las aulas universitarias, o es
que se ha preparado simplemente para llegar al poder y aplicar posiblemente una gestin que
detrs de ella hay un inters personal. Realmente, casi a un ao de su gestin poco o nada se ha
avanzado respecto a proyectos de desarrollo, que responde a las necesidades de la poblacin de
Sarhua y de sus anexos. Por lo menos, no est gobernando acuerdo a la Ley Orgnica de la
Municipalidades. Tambin parece que los mismos regidores no tienen conocimiento de esta ley
del gobierno local, todo ello evidentemente trae una confusin a nivel de la administracin local.
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