Àrea 2 planificaciÓ i gestiÓ ambiental (a21l)marc de l’agenda 21 local per l’exercici 2004,...

26
MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT 21 ÀREES DE GESTIÓ ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L) 2.1. Pla Estratègic d’Eficiència Energètica ---------------------------------------------------------22 2.2. Projecte d’Indicadors Mediambientals --------------------------------------------------------28 2.3. Actuacions per a la posada en funcionament de l’edifici de la Font Roja ---------------30 2.4. Implantació d’un Sistema de Gestió Medi Ambiental a la GMA ---------------------------34 2.5. Pla Estratègic per a la Gestió Eficient de l’Aigua --------------------------------------------35 2.6. Reunions de la Mesa Local de Medi Ambient ------------------------------------------------46 ANNEX I. Dossier de premsa

Upload: others

Post on 28-Aug-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

21

ÀREES DE GESTIÓ

ÀREA 2

PLANIFICACIÓ I GESTIÓ

AMBIENTAL (A21L)

2.1. Pla Estratègic d’Eficiència Energètica ---------------------------------------------------------22

2.2. Projecte d’Indicadors Mediambientals --------------------------------------------------------28

2.3. Actuacions per a la posada en funcionament de l’edifici de la Font Roja ---------------30

2.4. Implantació d’un Sistema de Gestió Medi Ambiental a la GMA ---------------------------34

2.5. Pla Estratègic per a la Gestió Eficient de l’Aigua --------------------------------------------35

2.6. Reunions de la Mesa Local de Medi Ambient ------------------------------------------------46

ANNEX I. Dossier de premsa

Page 2: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

22

ÀREA 2. PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL

En aquest apartat, i una vegada completades, en anys anteriors, les primeres fases de

confecció de l’Agenda 21 Local d’Alcoi –confecció de l’Auditoria Ambiental Municipal,

Estudis i Projectes de Detall, constitució i posada en marxa de la Mesa Local de Medi

Ambient, etc.–, la Gerència de Medi Ambient continua el procés de desenvolupament de

l’Agenda 21 Local, encarregant estudis de diversos temes, sempre dins del vessant

mediambiental, que posteriorment es poden desenvolupar en Plans Estratègics.

Durant l’any 2004 es van encetar els projectes de realitzar una auditoria energètica dels

edificis municipals, així com la finalització dels tràmits per a la Implantació d’un Sistema

de Gestió Mediambiental (ISO 14001) en la Gerència de Medi Ambient. També es van

realitzar totes les actuacions necessàries per a la posada en funcionament de l’edifici de la

Font Roja.

2.1. PLA ESTRATÈGIC D’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA

Auditoria energètica dels edificis municipals

En base a les ajudes establertes en l’Ordre de 17 de desembre de 2003, de la Conselleria

de Territori i Habitatge, per la qual s’estableix el règim de subvencions a ajuntaments de

la Comunitat Valenciana per a estratègies locals de desenvolupament sostenible en el

marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a

les actuacions següents:

1. Redacció d’un Pla d’Acció o Pla Estratègic per a la gestió eficient de l’aigua al

municipi d’Alcoi

2. Auditoria Energètica de l’Ajuntament d’Alcoi

Per Resolució de 7 de juny de 2004, del director general de Qualitat Ambiental, es va

aprovar la concessió d’aquestes subvencions i, en concret, a l’Ajuntament d’Alcoi, se’ns va

concedir una subvenció per un import de 6.952,44 €, per a l’actuació 2.

Page 3: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

23

La actuació va consistir en realitzar un estudi de desenvolupament de l’Auditoria

Ambiental Municipal, concretament pel que fa als temes d’eficiència energètica. Després

de veure les conclusions de l’Auditoria, les possibles propostes d’un Pla d’Acció serien els

següents:

- Conèixer els consums energètics dels edificis municipals més importants.

- Proposar mesures d’optimització de la gestió energètica en aquests edificis.

- Plantejar possibilitats d’utilització d’energies alternatives per a instal·lacions actuals o

futures del municipi d’Alcoi.

- Redactar un primer esborrany d’ordenança d’eficiència energètica per al municipi

d’Alcoi.

- Redactar un Pla d’Acció Energètic per a desenvolupar en els pròxims quatre anys.

En definitiva, el que s’ha volgut és disposar d’un estudi que concrete la problemàtica real i

quines i com s’han de plantejar les diferents estratègies que permetran plantejar un Pla

d’Acció Global en matèria d’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA, per a passar a gestionar l’energia

del municipi d’una manera eficient, en tots els camps i aspectes.

Per a la metodologia, la Gerència de Medi Ambient —com en altres estudis

desenvolupats— va presentar unes directrius generals i l’empresa contractista era

l’encarregada de concretar més detalladament la metodologia utilitzada per tal d’arribar

als resultats pretesos.

Es van sol·licitar pressupostos a tres empreses dels sector relacionat amb el tema i,

finalment, es va considerar com a la més favorable per als interessos municipals l’oferta

presentada per l’empresa ECOSONNEN, CB d’Alcoi, per un import d’11.774 €.

Quant als agents externs implicats per a la confecció del treball, i atès a que es tracta

d’un estudi directament implicat en el desenvolupament de l’Agenda 21 Local, es van

implicaran tots el membres de la Mesa Local i els grups de treball que estiguen més

relacionats amb el tema.

Quant als agents interns, a banda de la pròpia Gerència, es van involucrar la resta de

departaments municipals per tal que prestaren la seua col·laboració i facilitaren la

Page 4: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

24

informació que l’empresa contractista els poguera requerir, així com l’accés als

departaments i instal·lacions.

Després de concloure la recollida de dades i rebre les principals conclusions, a banda de

l’estudi detallat que faltava rematar-lo, vam presentar la documentació justificativa i la

sol·licitud de cobrament de l’esmentada subvenció, davant la Conselleria de Territori i

Habitatge, el dia 29 d’octubre de 2004, dins del termini establert per les bases de la

convocatòria.

INFORME DE LES ACTUACIONS DE L’AUDITORIA AMBIENTAL MUNICIPAL. APARTAT

D’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA.

A continuació es detallen les activitats i actuacions desenvolupades durant l'any 2004 en

relació amb l'auditoria d'eficiència energètica realitzada als edificis municipals més

significatius amb l'objectiu d'optimitzar i reduir el consum d'energia, activitats incloses en

les subvencions de la Conselleria de Territori i Habitatge, segons Resolució de 7 de juny

de 2004, sobre estratègies locals de desenvolupament sostenible en el marc de l'Agenda

21.

ANTECEDENTS

En base a les conclusions de l'Auditoria Ambiental Municipal, es decideix entrar en detall

en els temes relacionats amb l'eficiència energètica, per aquest motiu es va contractar

una empresa especialitzada en temes d'optimització energètica.

TASQUES REALITZADES

A continuació s'enumeren les actuacions, activitats i estudis realitzats:

• Auditoria d'eficiència energètica del Poliesportiu Francisco Laporta, a la Carretera

de la Font Roja, s/n.

• Auditoria d'eficiència energètica del Poliesportiu de Caramanxell, a l’Av. de la

Hispanitat.

Page 5: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

25

• Auditoria d'eficiència energètica del Poliesportiu de Batoi, al C/ Mondúver.

• Auditoria d'eficiència energètica de l'edifici Casa Consistorial d'Alcoi, a la Plaça

d'Espanya, 1.

• Auditoria d'eficiència energètica de l'edifici del Museu Camil Visedo.

• Auditoria d'eficiència energètica de l'edifici de la Biblioteca Municipal, a l’Av. del

País Valencià, 1.

• Auditoria d'eficiència energètica del conjunt d'edificis de la piscina municipal "José

Trenzano Alós", al C/. del Barrranc del Cint, 14.

• Auditoria d'eficiència energètica de l'edifici de la Policia Local, al C/ de la Casa

Blanca.

A més a més, l'estudi realitzat inclou:

• Estudi energètic de l'enllumenat d'exteriors (ornamental, periòdic i habitual) en els

edificis en què n’hi haguera, incloent-hi: Lluminàries, delires, sistemes d'arrancada i

encesa i inventari d'instal·lació.

• Recomanació dels equips possibles d'estalvi energètic.

• Condicionament tèrmic dels edificis.

• Característiques constructives, climatització (calefacció, refrigeració, ventilació),

recomanació dels equips possibles d'estalvi d'energia i el seu estudi d'implantació.

• Estudi en els edificis en què hi ha d'equips ofimátics, motors i bombes, aigua

calenta sanitària, elements de transport i recomanació dels equips possibles

d'estalvi d'energia i el seu estudi d'implantació.

Page 6: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

26

D’altra banda, també s'ha realitzat una proposta d'ordenança dels aspectes relacionats

amb les millores en eficiència energètica (enllumenat exterior, captació solar per a usos

tèrmics, senyalització exterior, mesures d'eficiència energètica en edificis públics).

Energia Verda

A petició de la Secretaria General, es va emetre informe relatiu als Contractes d’entrada al

mercat liberalitzat de l’Ajuntament d’Alcoi i sobre l’adquisició dins d’aquest contracte de

591.000 kW/h de consum anual d’ENERGIA VERDA en el “Multipunt de Baixa Tensió de

l’Ajuntament d’Alcoi”. (Expedient 2004/INF/62)

Es tracta d’una proposta, formulada per Iberdrola, en què es planteja, a aquest

Ajuntament, la possibilitat de signar uns contractes per a entrar al mercat liberalitzat

d’energia, la qual cosa implica, a priori, uns preus més competitius de l’energia elèctrica,

això sí, influenciats per les oscil·lacions del mercat.

Un d’aquests contractes, el que es refereix al “MULTIPUNT B.T. Ajuntament”, inclou el

subministrament d’Energia Verda per als edificis municipals objecte d’aquest contracte. És

en aquest punt en què es va centrar la Gerència de Medi Ambient per a informar, amb

data 30/06/04, el següent:

L’Ajuntament d’Alcoi, es troba immers des de ja fa uns anys en un procés

d’implementació de l’Agenda 21 Local, i dins d’aquest procés, uns dels punts claus n’és

l’energètic. Ja en l’auditoria ambiental que va realitzar l’Ajuntament d’Alcoi es proposava

que una de les línies en què era necessari treballar i avançar era capa l’eficiència

energètica, la reducció del consum, la promoció de les energies netes, etc.

Dins d’aquest context, l’Ajuntament fa temps que està treballant, tractant de millorar i

optimitzar les infraestructures elèctriques municipals, per a minorar el consum energètic

municipal, tant en els propis edificis com en la il·luminació exterior pública, amb diversos

projectes de renovació d’instal·lacions que van encaminats cap a aquesta finalitat.

L’energia verda que oferta Iberdrola és una energia que prové, al cent per cent, de fonts

renovables com el vent, el sol o l’aigua, la qual cosa implica que, amb cada kW consumit

Page 7: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

27

d’aquesta energia, estem evitant que es generen kW que venen de fonts energètiques

que generen emissions de CO2 i altres contaminants a l’atmosfera, amb la qual cosa

estem contribuint a la millora del medi ambient i a la preservació dels recursos naturals.

La signatura d’aquest contracte posa de manifest aquesta voluntat municipal de continuar

treballant en la millora de l’eficiència energètica i, en concret, a través del foment de l’ús

de les energies alternatives, mitjançant l’adquisició d’un nombre determinat de kW anuals

d’energia verda.

Per tot el que s’ha exposat, es considera molt favorable la signatura d’aquest contracte,

tot considerant que seria important anar incorporant en un futur, de manera progressiva i

en la mesura de les possibilitats pressupostàries municipals, més kW d’energia verda al

consum global municipal que té l’Ajuntament per a continuar avançant cap a la

sostenibilitat, dins del camp energètic.

Page 8: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

28

2.2. PROJECTE D’INDICADORS AMBIENTALS

Durant l’any 2004, es va continuar amb la recopilació de les dades corresponents als anys

2000, 2001, 2002 i 2003, a més a més s’ha començat a desenvolupar-se una pàgina web

on es podran consultar els distints indicadors, un explicació de cadascun d’ells, així com

un anàlisi de la seua evolució. A continuació es detallen els esmentats indicadors,

agrupats per àrea, així com les unitats de mesura:

AIGUA

I-1 Nivell de l’aqüífer “Pou del Molinar” m prof.

I-2 Rendiment de la xarxa %

I-3 Consum d’aigua de la ciutat Litres/hab/dia

I-4 Consum per part de la indústria (via depuradora) Hm3/any

I-5 Queixes sobre la qualitat d’aigua potable N

I-6 Qualitat d’aigües abocades per la depuradora Dies / any

RESIDUS

I-7 Generació de residus sòlids urbans Kg/hab i any

I-8 Matèria orgànica %impuresa / %puresa

I-9 Residus reciclats %

TRANSPORTS, SOROLL, COMUNICACIONS I PLANIFICACIÓ URBANA

I-10 Xiquets i xiquetes que van tot sols a l’escola %

I-11 Viatgers transport urbà Núm. viatgers/dia

I-12 Intensitat de trànsit Vehicles / dia

I-13 Passatgers tren Xàtiva – Alcoi Passatgers/dia

I-14 Qualitat espai públic m2 vorera/m2 calçada

I-15 Zones verdes m2/hab

I-16 Accés a l’habitatge preu m2 habitatge/renda familiar disponible

I-17 Carrers preferència vianants %

I-18 Sòl Urbanitzat fora del casc urbà. % m2

ENERGIA, CONTAMINACIÓ ATMOSFÈRICA I GESTIÓ AMBIENTAL INDUSTRIAL

I-19 Consum domèstic energia elèctrica Kw h/hab i any

I-20 Consum energia elèctrica enllumenat públic Kw h/ hab

Page 9: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

29

I-21 Emissió local de CO2 Kg/hab i any

I-22 Qualitat de l’aire Dies d’aire net per any

I-23 Queixes ciutadanes per fums i olors d’origen industrial Núm.

I-24 Energies alternatives m2 plaques solars/1000 hab

GESTIÓ FORESTAL I PLANIFICACIÓ RURAL

I-25 Superfície protegida %

I-26 Superfície cremada Has (núm. Incendis)

I-27 Superfície reforestada Ha/any

I-28 Voluntariat ambiental Associats/1000 hab.

I-29 Expedients oberts per l’Ajuntament per construccions il·legals en SNU Núm. expedients/any

I-30 Línia elèctrica soterrada m

EDUCACIÓ, OCI, METODOLOGIA I ESTUDIS AMBIENTALS

I-31 Visites guiades o concertades al Parc Natural Núm. visites /any

I-32 Campanyes d’educació ambiental a nivell escolar Núm. campanyes/any

I-33 Pressupost Gerència de Medi Ambient %

ALTRES

I-34 Taxa d’atur %

I-35 Pressupost municipal dedicat a cooperació %

I-36 Valoració ambiental de la ciutat %

Page 10: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

30

2.3. ACTUACIONS PER A LA POSADA EN FUNCIONAMENT DE L’EDIFICI DE LA

FONT ROJA

Amb l’objecte de posar en marxa un centre d’investigació, difusió i interpretació dels

valors mediambientals al Parc Natural del Carrascar de la Font Roja, i així donar-li

contingut a l’immoble on es trobava l’antic hotel de la Font Roja, es van mantenir

contactes amb diverses entitats que hi pogueren estar interessades i es va elaborar un

esborrany de Conveni que permetera dur a terme les actuacions en ordre a la consecució

d’aquest objectiu.

Per acord de la Junta de Govern Local, de data 21 de juliol de 2004, es va aprovar el

Conveni a subscriure entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territori

i Habitatge, l’Ajuntament d’Alcoi, la Universitat d’Alacant i la Caja de Ahorros del

Mediterráneo, per a l’adequació i la posada en marxa d’un centre d’investigació, difusió i

interpretació dels valors mediambientals al Parc Natural del Carrascar de la Font Roja.

Aquest Conveni, que es va formalitzar el 29 de novembre de 2004, implicava una sèrie

de compromisos per a cadascuna de les entitats signants, en concret, l’Ajuntament es

comprometia a:

L’adequació exterior i interior de l’immoble pel que fa a estructura i posada en

funcionament de les instal·lacions.

Garantir els subministraments d’aigua potable i electricitat, com també garantir l’adequat

tractament i evacuació de les aigües residuals.

Mantenir l’immoble en perfecte estat de conservació.

L’adequació de l’habitatge del conserge a l’interior de l’edifici i de les instal·lacions per a la

brigada del parc natural.

Concedir totes les autoritzacions i permisos necessaris per a la posada en funcionament

del centre.

Page 11: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

31

La realització de tots els tràmits necessaris per a dotar d’un bar restaurant la zona del

Santuari, que garantisca el servei a totes les activitats que s’exercisquen de manera

directa o indirecta en el centre.

La realització de tots els tràmits necessaris per a dotar d’una infraestructura hotelera la

zona del santuari que siga compatible amb els usos permesos per la normativa del Parc

Natural i la normativa sectorial aplicable, de manera que es complemente l’oferta integral

de serveis que pot oferir el Parc Natural i les activitats que s’exercisquen en l’interior del

centre.

L’autorització de l’ús dels espais a cadascuna de les entitats firmants per a poder

desenvolupar les tasques a què es comprometen.

Page 12: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

32

Els compromisos que impliquen un cost econòmic per a l’Ajuntament, durant l’exercici de

2004, han estat els següents:

• L’adequació interior i exterior de l’immoble pel que fa a l’estructura i a la posada en

funcionament de les instal·lacions.

• Instal·lacions interiors:

Il·luminació

Contraincendis general

Climatització

• Instal·lacions exteriors: D’aigua, llum i aigües residuals, despesa feta durant l’exercici

2003.

• Nou habitatge per al guarda del parc: Aquesta despesa ha sigut realitzada en l’exercici

2003.

• Garantir-ne el subministrament d’aigua potable i electricitat, així com l’adequat

tractament de les aigües residuals. Aquest compromís no suposa cost per a

l’Ajuntament, en aquest exercici, excepte pel que fa a les aigües residuals, ja que es

va signar un Conveni amb la Diputació Provincial per a la construcció d’una

Depuradora d’Aigües Residuals, amb un compromís inicial de 6.000 €.

• Pel que fa al bar restaurant, ja es van iniciar els tràmits, a través del departament de

Contractació per a traure una concessió d’us de l’antiga caseta del guarda del Parc,

perquè siga destinada a Bar-Restaurant. La despesa econòmica relacionada amb

aquesta qüestió ha estat la de condicionar l’antiga caseta per a poder-li donar un ús

de bar restaurant.

• En el cas de l’hotel, el compromís és de realització dels tràmits legals i administratius

per a poder ubicar aquesta infraestructura en la zona del Santuari, sempre que

aquesta siga compatible amb els usos permesos per la normativa del Parc Natural i la

normativa sectorial aplicable.

Page 13: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

33

L’edifici va ser oficialment inaugurat amb el nom de FONT ROJA NATURA, el dia 29 de

novembre de 2004, en un acte presidit per l’Honorable Conseller de Territori i Habitatge,

SR. Rafael Blasco Castany, amb la presència dels representants de totes les entitats

signants.

A finals d’any es va sol·licitar la col·laboració de la CAM per a dotar de contingut la planta

del soterrani, competència de l’Ajuntament, ja que és la sala en què es planteja gran part

de l’àmbit expositiu, de divulgació i conscienciació ambiental de l’edifici.

Exposició Bosc Amic

Page 14: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

34

2.4. IMPLANTACIÓ D’UN SISTEMA DE GESTIÓ MEDIAMBIENTAL A LA GMA

Pel maig de 2002 s’inicià el treball per a implantar un Sistema de Gestió Mediambiental,

conforme al Reglament 761/2001 d’ecogestió i ecoauditoria del Parlament Europeu i del

Consell, a les diferents àrees de la Gerència de Medi Ambient, així com a les oficines i

instal·lacions que en depenen. Per a aquest afer, es contracten el serveis de consultoria

de l’empresa Bureau Veritas i, durant l’any 2003, es decideix substituir el Sistema EMAS

per la ISO 14001, per considerar que aquest tipus de sistema és més conegut per la

societat en general, i perquè la consecució de la seua implantació tindrà una major

repercussió, aconseguint-se així un dels objectius que es van definir quan es va decidir la

implantació d’un Sistema de Gestió Mediambiental: la conscienciació ciutadana referent a

la conservació i protecció del medi ambient.

Durant aquest any s’ha implantat el Sistema en les distintes àrees, a més a més s’ha

realitzat l’auditoria interna dels Sistema, l’esmentada auditoria és el pas previ a l’auditoria

final de certificació, les conclusions obtingudes han sigut que el Sistema de Gestió

Mediambiental es troba en situació de certificar-se, ja que s’ha implementat de forma

correcta, per la qual cosa es demana data a fi que Bureau Veritas audite de forma oficial

la totalitat del Sistema en el primer trimestre del 2005.

A continuació es detalla la documentació definitiva del sistema incloent els canvis

realitzats derivats de l’auditoria interna.

Documentació elaborada: Codi ProcedimientPSGM 1 Identificació i evaluació dels aspectes mediambientalsPSGM 2 Identificació dels requeriments legalsPSGM 3 Comunicació interna i externaPSGM 4 Formació i sensibilització ambientalPSGM 5 Control de la documentacióPSGM 6 Control de compres i contractesPSGM 7 Gestió de residus a la GMAPSGM 8 Procediment front a situacions d'emergènciaPSGM 9 Auditories internesPSGM 10 No conformitats, Acc. Correctives i preventivesPSGM 11 Comité de Medi AmbientPSGM 12 Gestió de l’EcoparcPSGM 13 Control i seguiment de contractesIMA1 Control de consumsIMA2 Control de sorollsIMA3 Gestió de residus perillososIMA4 Gestió de residus perillososIEM1 Abocament de sustancies perilloses o no perillosesIEM2 Vessament d'aigües residualsMSGM Manual del Gestió ambientalPGM Programa de Gestió

Page 15: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

35

2.5. PLA ESTRATÈGIC PER A LA GESTIÓ EFICIENT DE L’AIGUA

A principis de novembre de 2003, la Gerència de Medi Ambient i l’empresa Aqualia van

ultimar un Pla Estratègic de l’Aigua com a resposta a l’auditoria ambiental efectuada al

municipi d’Alcoi emmarcada dins del procés d’implantació de l’Agenda 21 Local en què es

troba immers l’Ajuntament d’Alcoi.

Concretament, en l’Auditoria Ambiental d’Alcoi es plantejaven un objectiu general dins del

camp de la gestió de l’aigua:

Garantir el subministrament d’aigua, augmentar-ne l’eficiència en el consum i

disminuir la càrrega contaminant de les aigües residuals.

Aquest Pla se centra directament en formalitzar i planificar una gestió sostenible de

l’aigua del municipi. S’assenta sobre la idea de que el desenvolupament social, econòmic

del municipi es necessari però sobre una base de sostenibilitat i de respecte cap als

recursos naturals.

El Pla es planteja tres objectius estratègics, desglossats en àrees claus d’objectius i

aquestes en objectius operacionals més concrets que a continuació passem a desglossar.

ÀREA 0 OBJECTIU 1

PASSAR D'UN RENDIMENT D'UN 60 % DE LA XARXA A UN 75 % A FINALS DE 2007

1. ÀREA CLAU D’INFRAESTRUCTURES (OBRES) OBJECTIUS OPERACIONALS

1. FINALITZAR LES OBRES DE ZONA ALTA EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2004. 2. FINALITZAR LES OBRES D L'EIXAMPLE, EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2005. 3. FINALITZAR LES OBRES DE JUAN GIL ALBERT EN EL SEGON TRIMESTRE DE

2005. 4. FINALITZAR LES OBRES DE SANTA ROSA A FINALS DE 2005. 5. REALITZACIÓ D'ACTUACIONS PUNTUALS, EN ZONES DE MOLT BAIX

RENDIMENT.

Page 16: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

36

6. INSTAL·LACIÓ I POSADA EN VAS DEL TELECONTROL PER AL SEGON TRIMESTRE DEL 2005.

2. ÀREA CLAU DE FUITES OBJECTIUS OPERACIONALS

1. BUSCA I DETECCIÓ DE FUGUES 3. ÀREA CLAU DE REGISTRE DEL CONSUM OBJECTIUS OPERACIONALS

1. CENS D'INSTAL·LACIONS MUNICIPALS QUE NO tenen COMPTADOR PER A INICIS DE 2004.

2. INSTAL·LACIO DE COMPTADORS EN TOTS ELS CONSUMS PER A FINALS DE 2004.

3. CANVI DEFINITIU DEL PARC DE COMPTADORS . ÀREA 1 OBJECTIU 2

AUGMENTAR LA CONSCIENCIACIÓ CIUTADANA I REDUIR-NE EN UN 2% EL CONSUM DE LITRES PER HABITANT I DIA A FINALS DE 2007

1. ÀREA CLAU DE COL·LEGIS

OBJECTIUS OPERACIONALS

1. REALITZAR UNA CAMPANYA D'EDUCACIÓ AMBIENTAL DURANT 2004. 2. REALITZAR UNA CAMPANYA DE REFORÇ DE L'ANTERIOR DURANT 2007.

2. ÀREA CLAU DELS CIUTADANS OBJECTIUS OPERACIONALS

1. REALITZAR UNA CAMPANYA CONTÍNUA DE PUBLICITAT DIRIGIDA A LA POBLACIÓ D'ALCOI QUE FOMENTE L'ESTALVI, LA REUTILITZACIÓ I EL CONSUM RESPONSABLE DE L'AIGUA.

ÀREA 2 OBJECTIU 3

OPTIMITZAR-NE EL CONSUM MUNICIPAL I REDUIR-LO EN UN 10% A FINALS DE 2007

Page 17: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

37

1. ÀREA CLAU DE REUTILITZACIÓ OBJECTIUS OPERACIONALS

1. REALITZAR UN PROJECTE DE REUTILITZACIÓ DE FONTS I BROLLADORS PER

A FINALS DE 2004.

2. ÀREA CLAU D’INSTAL·LACIONS MUNICIPALS

OBJECTIUS OPERACIONALS

1. PROJECTE D'INSTAL·LACIÓ D'EQUIPS D'ESTALVI D'AIGUA EN LES INSTAL·LACIONS MUNICIPALS.

3. ÀREA CLAU DE PARCS I JARDINS

OBJECTIUS OPERACIONALS

1. PLA EN PARCS I JARDINS PER A UNA GESTIÓ EFICIENT DE L'AIGUA.

A continuació es detalles les actuacions realitzades durant l’any 2004, classificades per

objectius estratègics:

1. AUGMENTAR-NE EL RENDIMENT DE LA XARXA MUNICIPAL D'AIGÜES D'UN

55 A UN 75%

Després de realitzar un estudi del rendiment actual de la xarxa, s'ha comprovat que és

d'un 55%, per la qual cosa, aquesta serà la dada de partida. Per augmentar l’esmentat

rendiment durant l’any 2004, s’han realitzar distintes actuacions:

Substitució d'11 quilòmetres de canonada a la xarxa.

Inspecció de la xarxa i reparació de fuites.

4.418 metres6.260 metres

965 metresTotal 11.643 metres

Obres de renovació de la canalització d'aigua potable Zona AltaObres de renovació de la canalització d'aigua potable ensancheActuacions puntuals

220.201 metres54

Metres de canonades revisadesFuites reparades

Page 18: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

38

Cens de la totalitat dels consums municipals i, a més a més, instal·lació de

comptadors en aquests consums.

S’han instal·lat un total de 151 comptadors en els distints punts de consum municipal

Substitució del 85% del parc de comptadors.

A desembre del 2004, ja siga per alta o per substitució s'han instal·lat 25.105 nous

comptadors d'un parc de 29.373, el que suposa més d'un 85% de comptadors nous.

Del 15% restant únicament es fa necessària la substitució en aproximadament un 5%, en

els quals s'està treballant, amb l'inconvenient que queden els dels habitatges no

habituals, instal·lacions interiors en males condicions, etc.

2. REDUIR-NE EL CONSUM DELS CIUTADANS EN UN 2% PER HABITANT I DIA

S'ha seleccionat una mostra d'un total de 500 comptadors, subdividits per barris, per a

analitzar l'evolució del seu consum.

Aquesta mostra es tria utilitzant mètodes estadístics, de forma aleatòria i per a un interval

de confiança del 95,5%.

Del còmput de les lectures d'aquests comptadors se n'extrau la mitjana del consum

d'aigua per comptador i dia.

A continuació es detallen les accions realitzades durant el 2004:

S'ha dissenyat un maletí pedagògic per a realitzar, durant el 2005, una campanya

d'educació en els col·legis.

Page 19: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

39

S'han emés 146 falques publicitàries en la ràdio.

S'han realitzat 7 insercions en premsa.

Page 20: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

40

S'han inserit, juntament amb les factures, uns fullets amb consells d'estalvi d'aigua

Page 21: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

41

S'han inserit, juntament amb les factures, uns fullets amb publicitat del Pla Estratègic.

Page 22: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

42

S'ha col·locat l'anagrama de la Campanya en distintes ubicacions:

En els vehicles de la Gerència de Medi Ambient i de Aqualia

En les tanques de les obres

Page 23: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

43

En les dependències de la Gerència de Medi Ambient i d’Aqualia

Al voltant de les obres de millora de la xarxa

Page 24: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

44

S'ha dissenyat un sorteig, que es realitzarà durant el 2005, de 50 kits de sistemes

d'estalvi d'aigua.

3. REDUIR-NE EL CONSUM MUNICIPAL EN UN 10%

L'objectiu estratègic és optimitzar-ne el consum municipal i reduir-lo en un 10% a finals

de 2007.

Dels 151 comptadors que s'han instal·lat en els consums municipals s'han triat els que

disposen d'un històric del consum amb l'objectiu de poder analitzar la seua evolució. Amb

açò, el total de punts de consum analitzats seran 95, els quals representen el 96% del

consum total municipal.

A continuació es detallen les accions realitzades durant el 2004:

Estan estudiant-se les alternatives de reutilitzar aigua de fonts i brolladors per a la

posterior redacció d'un projecte.

S'ha confeccionat un cens d'instal·lacions de consum municipal per a estudiar la

possibilitat d'incorporar sistemes d'estalvi d'aigua.

Page 25: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

45

Estan estudiant-se actuacions en parcs i jardins per a reduir i optimitzar el consum

d'aigua.

Per altra part, i per a realitzar un seguiment exhaustiu de l’evolució del Pla, s’organitzen

reunions mensuals de coordinació a les quals assisteix personal de la Gerència de Medi

Ambient i d’Aqualia. Durant el 2004 es van realitzar 7 reunions de seguiment del Pla.

Page 26: ÀREA 2 PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL (A21L)marc de l’Agenda 21 Local per l’exercici 2004, es va tramitar sol·licitud de subvenció per a les actuacions següents: ... relacionats

MEMÒRIA ANUAL DE GESTIÓ 2004 GERÈNCIA DE MEDI AMBIENT

46

2.6. REUNIONS DE LA MESA LOCAL DE MEDI AMBIENT

Durant aquest exercici, la Mesa Local de Medi Ambient va fer les reunions següents:

El Ple de la Mesa Local, convocat pel seu president, el Sr. Javier Castañer, es va reunir

el dia 5 de febrer de 2004, a la Sala de Plens de l’Ajuntament, per a tractar els punts de

l’Ordre del Dia que tot seguit es relacionen:

1. Donar compte del Reglament del Servei Municipal de Proveïment d’Aigua Potable

de l’Ajuntament.

2. Pla estratègic per a la Gestió Eficient de l’Aigua en el municipi d’Alcoi, 2004-2007.

3. Pla Estratègic d’Eficiència Energètica en el municipi d’Alcoi.

4. Recollida selectiva de residus al municipi d’Alcoi.

5. Donar compte dels indicador ambientals aprovats en els grups de treball de la

Mesa Local de Medi Ambient.

6. Donar compte del pressupost de la GMA 2004.

7. Torn obert de paraules.

El grup de RESIDUS, es va reunir dues vegades, el 29 d’abril i el 20 de maig, per a

tractar el tema de la gestió dels residus sòlids urbans.