rafael correa

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Rafael Correa Este artículo trata sobre el actual   presidente de Ecu ador . Para el político chileno, véase Rafael Correa de Saa. Rafael Correa Delgado Rafael Correa en su posesión en 2007 43° Presidente Constitucional de la República del Ecuador  Actualmente en el cargo Desde el 15 de enero de 2007 Vicepresidente Lenín Moreno 2007-2013 Jorge Glas 2013-presente  

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Rafael CorreaEste artculo trata sobre el actualpresidente de Ecuador. Para el polticochileno, vaseRafael Correa de Saa.Rafael Correa Delgado

Rafael Correa en su posesin en 2007

43Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador

Actualmente en el cargo

Desde el15 de enero de 2007

VicepresidenteLenn Moreno2007-2013Jorge Glas2013-presente

PredecesorAlfredo Palacio Gonzlez

2Presidente pro tempore de la Unin de Naciones Suramericanas

10 de agosto de 2009-26 de noviembrede2010

PredecesorMichelle Bachelet

SucesorBharrat Jagdeo

Ministro de Economa y Finanzas del Ecuador

20 de abrilde2005-8 de agostode2005

PresidenteAlfredo Palacio

VicepresidenteAlejandro Serrano Aguilar

PredecesorMauricio Ypez

SucesorMagdalena Barreiro

1presidente de Alianza PAIS

Actualmente en el cargo

Desde el19 de febrerode2006

Vicepresidente(Secretario Ejecutivo)

Ricardo Patio(2006-2010)Galo Mora Witt(2010-)

VicepresidenteLenn Moreno(2010-)

Datos personales

Nacimiento6 de abrilde1963(51aos)Guayaquil,Ecuador.

PartidoAlianza PAIS

PadresNorma Delgado RendnRafael Correa Icaza

CnyugeAnne Malherbe Gosseline

HijosSofa, Anne Dominique y Rafael Miguel Correa Malherbe

ProfesinEconomista

Alma mterUniversidad Catlica de Santiago de GuayaquilUniversidad Catlica de LovainaUniversidad de Illinois en Urbana-Champaign

TratamientoPresidente de la Repblica del Ecuador

ReliginCatlico

ResidenciaPalacio de Carondelet

Firma

Sitio webwww.rafaelcorrea.com

Twitter@MashiRafael

Rafael Vicente Correa Delgado(Guayaquil,Provincia de Guayas,Ecuador,6 de abrilde1963)1es unpolticoyeconomistaecuatoriano. Es el actualPresidente de la Repblica del Ecuadordesde su victoria en laselecciones presidenciales de 2006, y reelecto para el cargo en laselecciones de 2009(ao en que fue presidentepro temporede laUNASUR), yreelectoPresidente de Ecuador, por tercera vez, en laselecciones presidenciales de 2013.23Correa fueministro de Economaen el gobierno deAlfredo Palacioen2005. Tras su ruptura con el gobierno fund junto con otros polticos el movimiento polticoAlianza PAIS, con el que gan las elecciones de2006, asumiendo el cargo de Presidente el15 de enerode2007. Durante su primer mandato impuls la promulgacin de laactual constitucin ecuatorianaen2008.ndice[ocultar] 1Biografa 1.1Estudios 2Ministro de Economa 3Campaa presidencial 3.1Movimiento PAIS 3.2Los votos indgenas 3.3Elecciones presidenciales de 2006 3.4Elecciones presidenciales de 2009 3.5Elecciones presidenciales de 2013 4Presidencia de Ecuador 4.1Balance general (ofertas/cumplimiento) 2006-2013 4.2Reformas polticas 4.2.1Reformas de ministerios 4.2.2Nueva constitucin 4.2.3Conflictos con el Congreso Nacional 4.2.4Referndum constituyente 4.2.5Elecciones para la Constituyente 4.2.6Asamblea Constituyente 4.2.7Referndum constitucional 4.2.8Nuevas leyes 4.2.9Consulta popular de 2011 4.3Poltica econmica 4.3.1Sector financiero 4.3.2Tratado de libre comercio 4.3.3Relaciones con el FMI 4.3.4Dolarizacin 4.3.5Inversin social 4.3.6Deuda externa 4.3.7Bonos Global 4.3.8Concesiones de telefona mvil 4.3.9Petrleo 4.4Poltica ambiental 4.4.1Conservacin marina 4.4.2Proyecto Yasun ITT 4.5Otras realizaciones del gobierno 4.5.1Poltica energtica 4.5.2Poltica educativa 4.5.3Poltica universitaria 4.5.4Seguridad y Defensa 4.5.5Derechos humanos 4.5.6Medios pblicos 4.5.7Incautaciones 4.5.8Estados de emergencia 4.5.9Reestructuracin de la Justicia 4.6Poltica internacional 4.6.1Viajes 4.6.2Tensiones con Colombia 4.6.3Con Venezuela 4.6.4Con China 4.6.5Con Estados Unidos 4.6.6Declaracin de persona no grata a la embajadora estadounidense 4.6.7Presidente de Unasur 4.6.8Crisis diplomtica con Reino Unido 4.7Oposicin al gobierno de Rafael Correa 4.7.1Alcalde de Guayaquil 4.7.2Medios de comunicacin 4.7.3Juicio contra La Hora 4.7.4Juicios contra El Universo y el libro Gran hermano 4.7.5Crisis poltica con policas 4.7.6Protestas de la CONAIE 5Ministerios y Secretarias de Estado 6Condecoraciones 6.1Doctorados Honoris Causa et Reconocimientos 7Obras publicadas 7.1Libros 7.2Artculos cientficos 7.3Ponencias y artculos para publicaciones no cientficas 7.4Antepasados 8Vase tambin 9Referencias 10Bibliografa 10.1Documentales 11Enlaces externosBiografa[editar]El presidente ecuatoriano, Rafael Correa Delgado, naci en un hogar de clase media baja en el centro de Guayaquil. Su padre fue Rafael Correa Icaza, nacido en la provincia deLos Ros,Ecuador, el23 de marzode1935y fallecido el10 de juniode1995; su madre es Norma Delgado Rendn, nacida el1 de septiembrede1939.4Sus padres tuvieron tres hijos ms: Fabricio Correa, Pierina Correa y Bernarda Correa. Correa ha admitido publicamente que tuvo una infancia dificil y que la familia tuvo dificultades economicas durante este periodo.5Correa tambien ha admitido publicamente que en efecto es hijo de un narcotraficante ya que su padre Rafael Correa Icaza estuvo detenido en una carcel de Estados Unidos por llevar 2 kilogramos de cocaina a este pais.6Las fechas de este hecho son un tanto confusas; Correa aduce que el era un infante durante este evento aunque las fechas de los records policiales de los Estados Unidos indicarian dicha detencion en el ao 1988 (Correa hubiera tenido 25 aos entonces).7Cabe anotar que el presidente ha usado su influencia y poder para callar a periodistas y adversarios politicos en este tema, incluso Correa ha bajado la gravedad y severidad en casos de las llamadas "mulas" - como su padre - aduciendo que (dichas mulas) "no son delincuentes, sino madres y padres desempleados tratando de dar de comer a su familia"8EstcasadoconAnne Malherbe, profesora de nacionalidadbelganacida en1969, a la que conoci en1990, en laUniversidad Catlica de Lovaina, siendo sta madre de sus tres hijos: Sofa, Anne Dominique y Rafael Miguel.9Hincha confeso delClub Sport Emelec.10Estudios[editar]Realiz sus estudiosprimariosysecundariosen elcolegiocatlico San Jos-La Salle, en la ciudad de Guayaquil.1112Durante su juventud form parte y dirigi grupos deScoutsde laAsociacin de Scouts del Ecuador, como la tropa del Grupo 14 San Jos-La Salle y, luego, el Grupo 17 Cristbal Coln, que adems ayud a fundar.13Gracias a su buen rendimiento acadmico, obtuvo unabecapara estudiar en laUniversidad Catlica de Santiago de Guayaquil, institucin de educacin superior privada del Ecuador, en la que se gradu enEconomaen1987.14Tras graduarse sirvi como voluntario durante un ao en una misin salesiana deZumbahua(Provincia de Cotopaxi), poblado rural deextrema pobrezadonde Correa prest labores dealfabetizacina indgenas y asesoramiento en el desarrollo demicroempresas. Durante este tiempo adquiri sus conocimientos deQuichua, principallengua indgena de Ecuador.Una nueva beca le permiti cursar unaMaestraenEconomaen laUniversidad Catlica de Lovaina,Blgica. Mediante un intercambio acadmico auspiciado por laUniversidad San Francisco de Quito, estudi en laUniversidad de Illinois en Urbana-Champaign,Estados Unidoshasta doctorarse en2001.15En sutesis doctoral, titulada"Tres ensayos acerca del desarrollo contemporneo latinoamericano", Correa afirma esencialmente que las reformas estructurales aplicadas enLatinoamricaa partir de los 80 fallaron en cuanto al fomento del crecimiento. Mediante anlisiseconomtrico, Correa argument que las reformas no fueron la causa del crecimiento econmico, y que laliberalizacinde losmercados laboralesperjudic a laproductividadde los pases latinoamericanos.16Ministro de Economa[editar]El20 de abrilde2005Correa fue nombradoMinistro de Economa y Finanzas, en el gobierno deAlfredo Palacio. Durante sus cuatro meses a cargo de la cartera, Correa se mostr escptico ante la firma de unTratado de Libre Comerciocon losEstados Unidosy declinando el consejo delFondo Monetario Internacional, en cambio, trabaj para aumentar lacooperacindeEcuadorcon otros paseslatinoamericanos. Despus de que elBanco Mundialdetuviera unprstamo(alegando cambios en el fondo de estabilizacin de ingreso decrudo), Correa sali del gobierno de Palacio. Asimismo, propuso para losbonosde tesorera una tasa de inters ms baja que el actual, del 8.5% (cabe sealar queVenezuelacompraba la mitad de la nueva emisin de bonos). Correa exigi en su carta de renuncia que la venta se hiciera con la autorizacin presidencial y cita la falta de apoyo del presidente como un factor clave en la decisin de renunciar a su cargo, el 8 de agosto de 2005.1718Campaa presidencial[editar]Movimiento PAIS[editar]A inicios del 2006, para la campaa Presidencial, Rafael Correa funda con otros polticos ecuatorianos el movimiento Alianza PAIS (Alianza Patria Altiva y Soberana).19Durante la campaa, Correa propuso una asamblea constituyente que redactara una nueva constitucin del Ecuador.20Alianza PAIS no present ningn candidato para el congreso, cuando Correa haba declarado que requerira un referndum para empezar a redactar una nueva constitucin. Sin embargo, Alianza PAIS firm una alianza poltica con elPartido Socialista-Frente Amplioque present candidatos para el Congreso nacional.21Alianza Pas tambin firm el 31 de julio del 2006 un Acuerdo Poltico Programtico con elPartido Comunista del Ecuadorcuando Correa se postulaba para candidato para presidente.222324Se unieron a Alianza PAIS en la segunda vuelta electoral25otros partidos como:Movimiento Popular Democrtico,26Izquierda Democrtica,27Pachakutik,28Partido Roldosista Ecuatoriano.29Los votos indgenas[editar]Adems de su plataforma en la poltica econmica y social, la habilidad de Correa para comunicarse con la poblacin indgena de Ecuador en su propio idioma lo diferenci de los otros candidatos. l aprendi Quechua en su juventud durante un ao de servicios en un pueblo de una remota regin montaosa.Sin embargo, en las elecciones de octubre, un alto porcentaje de los votos en las reas con la concentracin alta de personas indgenas fue para el candidato Gilmar Gutirrez, el hermano de Lucio Gutirrez. No obstante, Correa generalmente qued en segundo en estas reas.30Elecciones presidenciales de 2006[editar]Correa fueelectoPresidente de Ecuador, por primera vez, en laselecciones presidenciales de 2006. En lasegunda vuelta electoralel26 de noviembrede2006gan al candidatolvaro Noboa, con el 56,67% de los votos.31Se posesion el 15 de enero de 2007. En su discurso, Correa se refiri a la necesidad de "la lucha por una revolucin ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y rpido del sistema poltico, econmico y social vigente".32Asistieron a su toma de posesin los presidentes de Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Hait, Irn, Nicaragua, Paraguay, Per, Venezuela, y la Repblica rabe Saharaui Democrtica (RASD), as como el Prncipe de Asturias, Felipe de Borbn; varios Vice-Presidentes; y lderes de organizaciones internacionales, incluyendo el Secretario General de laOEA,Jos Insulza.33Elecciones presidenciales de 2009[editar]Correa fue reelecto Presidente de Ecuador, por segunda vez, en laselecciones presidenciales de 2009. En la primera vuelta electoral el26 de abrilde2009gan con el 51,99% de votos contables, razn por la cual no fue necesaria una segunda vuelta.34Su primer mandato deba concluir el15 de enerode2011, pero la nueva Constitucin redactada por laAsamblea Nacionalorden adelantar los comicios para todas las dignidades del pas, por lo que su segundo mandato inici el 10 de agosto de 2009,35el mismo da del bicentenario del Primer Grito de Independencia.36Su discurso tuvo lugar delante de varios dignatarios de Amrica del Sur, como la presidenta de la Argentina, Cristina Fernndez de Kirchner; el Presidente de Bolivia, Evo Morales; el Presidente de Cuba, Ral Castro, y el Presidente de Venezuela, Hugo Chvez.Elecciones presidenciales de 2013[editar]El presidente Rafael Correa fuereelectoPresidente de Ecuador, por tercera vez. En la primera vuelta electoral el17 de febrerode2013gan con el 57,17% de votos vlidos, razn por la cual no fue necesaria una segunda vuelta.2Correa inici su nuevo perodo presidencial el 24 de mayo de 2013 que culminar en el ao 2017.Presidencia de Ecuador[editar]Vase tambin:Revolucin Ciudadana

Logo del Gobierno de La revolucin ciudadana (2011-2012)Balance general (ofertas/cumplimiento) 2006-2013[editar]El cumplimiento de ofertas de campaa de 200637y 200738se resume en la siguiente tabla:OfertaDetalle ofertaCumplimientoDetalle cumplimiento

SaludAumentar el presupuesto (Sin montos ni plazos). Producir y distribuir masivamente medicamentos genricos. Realizar campaas de salud preventiva. Ampliar planta de mdicos y enfermeras. Implementar brigadas mdicas ambulantes.En el 2006 el presupuesto para este sector fue de $561 millones y en el 2012 fue de $1774 millones, que representa el 6,8% del presupuesto general del Estado.39404142En ese ao, el gobierno ecuatoriano junto al gobiernocubano, firmaron un acuerdo para que la empresa pblicaEnfarmapueda producir medicamentos genricos.4344Para aumentar la atencin mdica se ha duplicado las horas laborales y salarios de los mdicos hasta alcanzar las 40horas semanales.45Adems de las campaas de salud preventiva comovacunacinse han puesto en marcha el funcionamiento de hospitales mviles, los primeros en Ecuador.46

EducacinIncrementar gradualmente el presupuesto hasta alcanzar el 6% delPIB. Articular la educacin bsica gratuita con programas de salud, nutricin y produccin. Capacitar a funcionarios y maestros. Desarrollar campaa nacional de alfabetizacin.La inversin en educacin se increment del 2,5% del PIB en el 2006 al 5,5% al cierre del 2011 (presupuesto 2012).47Cumpliendo con la reforma constitucional que establece un incremento de 0,5% del PIB hasta alcanzar el 6% del PIB a educacin48para el 2013 el presupuesto alcanzara el 6% del PIB. Hay estudiantes de todo el territorio nacional que han recibido atencin mdica, nutricin, uniformes y computadores porttiles.495051Adems de haber realizado campaas de alfabetizacin52se han capacitado a funcionarios y maestros.53con motivo de las evaluaciones docentes.54

ViviendaIncrementar bono de la vivienda de $1800 a $3600 en viviendas menores a $20 000 o ampliacin de vivienda. Edificar 100 000 viviendas al ao ($360 millones).El bono de la vivienda en el 2007 se increment a $3600, en 2008 a $5000 y se ha estudiado tcnicamente su incremento en el 2012;55para los emigrantes el bono de vivienda es de $700056y para personas con alguna discapacidad de $6000. El tope mximo de las edificaciones ha sido de hasta $60 000. De forma indirecta se han beneficiado hasta el 2011 a 205 mil familias con un desembolso total de $750 millones en bonos por medio delMIDUVI.57En total la inversin alcanzara los $900millones.58Con respecto al ofrecimiento de edificar 100 000 viviendas anuales el gobierno ha dicho que se ha mal interpretado y que no ha sido ofrecido aquello.59

EmpleoConstruir un fondo de $300 millones para microcrditos masivos de $ 5.000 a cinco aos plazo y al 5% de inters beneficiando a 60 mil personas.El Banco Nacional de FomentoBNF, de abril de 2007 a julio de 2008 ha otorgado cerca de 140 millones de dlares por concepto del microcrdito 5-5-5.6061En el ao 2009 y 2010 el monto de los crditos concedidos alcanz los $33 y $40 millones respectivamente.62En el ao 2011 el BNF habra entregado cerca de $43 millones en crditos.6364En el primer semestre de 2012 se haba desembolsado cerca de $12 millones.6566El programa se ha instaurado de forma indefinida como parte de la oferta de crditos de la BNF.67

Reforma polticaConvocar a consulta popular para decidir que una Asamblea Constituyente desarrolle una nueva Constitucin. Despolitizar organismos de control. Eleccin de diputados por distritos y en segunda vuelta. Presidente de la Repblica pueda disolver por una sola vez al Congreso.Referndum constitucional de Ecuador de 2008aprob una nueva constitucin en reemplazo de la constitucin de 1998. Se crea en 2008 por mandato constituyente elConsejo de Participacin Ciudadana y Control Socialque designa principales autoridades de Procuradura General del Estado, superintendencias, Defensora del Pueblo, Defensora Pblica, Fiscala General del Estado, Contralora General del Estado; miembros de Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura. Se instaura laMuerte cruzadaun mecanismo que permite disolver por una sola vez a la Asamblea Nacional (antiguo Congreso).

Deuda externaLimitar el servicio de la deuda externa al 3% del PIB (6% en ese entonces). Renegociar masivamente la deuda con organismos multilaterales de crdito o buscar mecanismos de condonacin a travs de canjes impulsando, por ejemplo, fondos de proteccin ecolgica (bosques, manglares, las islas Galpagos, los pramos y otros).El servicio de la deuda externa con respecto al PIB, en el 2011, es de 2.24%.68Serenegoci la deuda externareduciendo el capital en $2000 millones,6970si se contabilizan los intereses que se hubieran generado el beneficio asciende a ms de $7000 millones.71Mediante proyectos como laIniciativa Yasun-ITTel ecuador aspira a obtener $3.600 millones de la comunidad internacional.72Pases han estudiado y realizado canjes de deuda para apoyar la iniciativa.737475

TLCNo firmar el Tratado de Libre ComercioTLCcon Estados Unidos. Extender las preferencias arancelarias otorgadas para ciertos productos como compensacin de la lucha antidrogas. Fortalecer la integracin con los pases de Amrica Latina. Suprimir las monedas locales y constituir una moneda regional.Ecuador ha insistido que no firmar ningnTLCni con Estados Unidos ni con la Unin Europea, aunque si est de acuerdo con la suscripcin de tratados comerciales.7677Se ha logrado extender las preferencias arancelariasATPDEAhasta el ao 2013.78Como un paso para alcanzar la integracin y moneda regional se ha hecho uso delSUCREen las transacciones comerciales entre pases de la regin.79

PetrleoConvertir aPetroecuadoren una sociedad annima y fortalecerla para que pueda competir en inversiones con las empresas petroleras privadas. No renegociar los contratos, sino que aplicar la Ley de Hidrocarburos vigente. Desarrollar grandes proyectos como la exploracin de los campos ITT y del suroriente del pas. Construir nuevas refineras./En abril de 2010 Rafael Correa recrea aPetroamazonasyPetroecuadorcomo persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio, autonoma presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de gestin; pero no como sociedad annima.80Aument su inversin solo en el 2009 en $618 millones alcanzando cerca de $1700 millones de inversin.81La aprobacin de la nueva ley de Hidrocarburos produjo que se renegocien los contratos petroleros con 17 empresas para cumplir la ley, finaliz la renegociacin con la salida del pas de 7 empresas.8283Los proyectos en el ITT fueron suspendidos por laIniciativa Yasun-ITTy desarrollado otros como Paacocha en el 2010.84En el 2008 se inicia la construccin de laRefinera del Pacficoen conjunto conVenezuelacuyas operaciones estaban previstas iniciar en el 2013.85

Seguridad socialUnificar el sistema de seguridad social de tal manera que agrupe a todos los programas existentes (como el de las Fuerzas Armadas, la Polica y el aseguramiento universal). Elaborar un sistema informtico que permita cruces de cuentas entre los seguros para que la cobertura sea para el 100% de la poblacin. Aumentar las pensiones para los jubilados. Pagar la deuda estatal con el IESS./Instituciones comoISSFAeISSPOLno han sido unificadas alIESS, incluso las reformas de la ley de seguridad social de las Fuerzas Armadas y Polica mantiene diferencias para antiguos miembros con respecto a los civiles.86Aunque la cobertura de seguro no es del 100% el aseguramiento universal ha tenido un gran empuje reformando la ley para incluir en los beneficios al cnyuge e hijos menores de 18 aos adems de aumentar las pensiones para los jubilados.87La deuda de $888 millones de dlares mantenida por 23 aos con elIESSse cancel en su totalidad en el 2008 transformando al IESS en la institucin con mayor cartera del pas en ese momento.88

Seguridad ciudadanaSeparar las funciones de la Polica Nacional en cuatro reas: antinarcticos, frontera, trnsito y seguridad ciudadana. Mejorar salarios y preparacin de sus miembros. Desarrollar nuevos mecanismos para rehabilitar a los presos con un programa de reinsercin laboral. Creacin de un Ministerio de Seguridad Ciudadana./Luego de los hechos del30 de septiembre de 2010se aceler la reestructuracin de la Polica Nacional sin embargo no en las reas ofrecidas.89La Polica Nacional y Fuerzas Armadas recibieron un aumento significativo de sus salarios en el ao 2010 y 2012.90919293Los presos pueden acceder a la educacin superior de forma gratuita94y se ha eliminado la necesidad de presentar un certificado de detenciones para aspirar a un cargo pblico o privado.95

ImpuestosReducir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 10% con un costo aproximado a los 400 millones.96Reestructurar el Servicio de Rentas InternasSRIpara mejorar la recaudacin tributaria./Aunque se present la propuesta por el entonces director nacional delSRI,Carlos Marx Carrasco,97este no fue reducido debido a un anlisis posterior, a cambio se elimin el ICE para las telecomunicaciones que en ese momento era del 15%.98Para determinados consumos y personas el IVA es reintegrado o devuelto.99El SRI ha mejorado considerablemente la recaudacin tributaria, en el 2010, recaud cerca del doble de lo recaudado en el 2006 por el gobierno deLucio Gutirrezy en los 4 aos ms que los 8 aos anteriores juntos.100

Relaciones internacionalesNo renovar el acuerdo con Estados Unidos para el uso de laBase Area de Mantaen la lucha contra las drogas por afectar la soberana nacional. No involucrarse en elPlan Colombiay limitar la presencia de militares ecuatorianos en la frontera norte. No calificar como terroristas a las FARC.Al no renovar el acuerdo con Estados Unidos el estado ecuatoriano asume el control de la base y el control contra el narcotrfico.101Con respecto al Plan Colombia, Ecuador ha rechazado formar parte del mismo102y a reconocer a lasFARCcomo terroristas.103

Bono de desarrollo humanoDuplicar el bono de desarrollo humano de $15 a $30 dlares con la reduccin del pago de la deuda y los excedentes petroleros.El 30 de enero de 2007 -15 das luego de asumir la presidencia- el gobierno de Rafael Correa aumenta el bono a $30 dlares tanto para madres de familias pobres como para ancianos y discapacitados que en ese entonces aglutinaba a ms de 1.2 millones de personas.104En agosto de 2009 aument a $35 dlares beneficiando a 1.5 millones de personas.105106

Reformas polticas[editar]Reformas de ministerios[editar]La administracin de Rafael Correa inici el 15 de enero de 2007 con el cumplimiento a travs de sus dos primeros decretos de dos de sus propuestas de campaa: la convocatoria de una consulta popular para que la ciudadana decidiera si quera una Asamblea Nacional Constituyente, y la reduccin a la mitad de los salarios de los altos cargos del Estado,107comenzando por la retribucin del propio Presidente, que qued disminuido a 4.250 dlares mensuales (25 salarios mnimos vitales). Actualmente funcionarios de la judicatura se han adjudicado salarios por sobre los 5.000 dlares.El Presidente Correa busc adems el equilibrio de gnero y su Ejecutivo contaba al inicio de su gestin con un 40% de las carteras ocupadas por mujeres. Asimismo, prohibi a sus ministros y otros empleados pblicos recibir regalos y agasajos108por su labor. No obstante, los candidatos del Movimiento PAIS a la Asamblea Constituyente han participado en eventos oficiales, tales como la inauguracin de la central hidroelctrica San Francisco (Alberto Acosta), y el inicio de la construccin de la sede para la Asamblea Constituyente (Trajano Andrade), ambos cuando desempeaban los cargos de Ministros de Energa, Transporte y Obras Pblicas respectivamente, previo a la convocatoria a elecciones.Nueva constitucin[editar]Artculo principal:Constitucin de Ecuador de 2008Conflictos con el Congreso Nacional[editar]Uno de los temas centrales del gobierno de Correa ha sido la creacin de unaAsamblea Constituyente, que tendra por objeto arrebatar privilegios a la llamadapartidocracia, trmino con el que se refiere, dentro del Ecuador, a la influencia de los partidos polticos tradicionales en las instituciones pblicas del pas.109Tras su posicin en el cargo, enenero de 2007, Correa propuso la creacin de la asamblea constituyente alCongreso Nacional, pero este organismo est ms predispuesto a la conformacin de un congreso constitucional, que realizara reformas a la constitucin ya establecida. La tensin del ejecutivo contra el rgano legislativo se deba principalmente a que este estaba en su mayora conformado por miembros de partidos polticos de la oposicin.110Tras las discusiones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo sobre las propuestas de cada uno, el gobierno recibi apoyo delTribunal Supremo Electoralque decidi convocar unconsulta popular,111112pero el Congreso protest ante el desconocimiento de su autoridad sobre esa decisin por lo cual destituy al presidente del Tribunal y enjuici a 4 vocales de dicho organismo.113114Sin embargo el Tribunal Electoral le suspendi los derechos polticos a 57 diputados de la oposicin, provocando la principalizacin de los suplentes,115116117dndole con ello una nueva mayora legislativa al oficialismo, la cual aprob el sometimiento de la decisin de la constituyente areferndum.118Referndum constituyente[editar]Correa plante desde un inicio reformar polticamente al Estado ecuatoriano, en lo que denominaba uno de los ejes de la Revolucin Ciudadana. Es por esto que, al inicio de su primer mandato, llam a Consulta Popular para decidir la conformacin de unaAsamblea Constituyenteque redactara una Constitucin de la Repblica nueva. En estereferndum constituyente, efectuado el15 de abrilde2007, gan elScon un respaldo del 81.7% de los votantes.119Elecciones para la Constituyente[editar]Correa remiti, entonces, al Tribunal Supremo Electoral su proyecto de Estatuto de convocatoria a la Asamblea, en el cual se plantea la eleccin de 130 asamblestas, incluyendo seis representantes de los ecuatorianos en el exterior.120ElTribunal Supremo Electoralplanifico laselecciones para la Asamblea Nacional Constituyentepara determinar a los miembros de esta asamblea. Debido al gran nmero de candidatos y de listas (26 listas nacionales, 428 provinciales, y 44 de emigrantes) la eleccin fue considerada como la ms compleja en desarrollarse en lahistoria ecuatoriana.Los resultados oficiales mostraron una muy amplia ventaja del partido oficialistaAlianza PAIS, quienes lograron obtener 80 curules de 130 en disputa; muy por encima de otros partidos de oposicin comoSociedad Patriticaque logr solo 19 escaos o elPRIANque apenas obtuvo 8 plazas.121Los resultados finales se retrasaron por varios das lo cual produjo que el Tribunal Supremo Electoral no decrete a ningn asamblesta como oficial, solo como virtuales. Esto ocasion que se retrase la inauguracin de la Asamblea Nacional Constituyente, prevista para el31 de octubre.Asamblea Constituyente[editar]Se instal el30 de noviembrede2007enMontecristi, en la provincia deManab, lugar en el que naci el prcer de la Revolucin Liberal,Eloy Alfaro.El 27 de junio del 2008, el presidente de la Asamblea Alberto Acosta, renunci por divergencias con el presidente de la repblica Rafael Correa.122La Asamblea nombr a Fernando Cordero como presidente de la misma.La Asamblea Nacional Constituyente finaliz su labor la noche del jueves 24 de julio, y el texto de la nueva Constitucin fue aprobado por 94 miembros.123El 25 de julio se realiz la ceremonia de clausura de la Asamblea, con la presentacin de la nueva Constitucin.Referndum constitucional[editar]Finalmente, el28 de septiembrede2008fue aprobado el texto final del articulado.124El 28 de septiembre se desarroll elreferndum constitucional, en el cual la opcin S obtuvo el 63.93% frente al 28.10% de la opcin No, dndose con ello la aprobacin del proyecto de constitucin de la Asamblea Constituyente.125Los resultados oficiales fueron publicados por elTribunal Supremo Electoralel16 de octubre, e inmediatamente se orden la publicacin de la nueva constitucin en reemplazo de laConstitucin de 1998.126

Durante el discurso de su primera posesin presidencialNuevas leyes[editar]La recientemente aprobada Constitucin de Montecristi en el ao 2008, daba a la nueva Asamblea Nacional un plazo para aprobar nuevas leyes, terminando con la constitucin de 1998, creada en un contexto neoliberal, para dar paso en la nueva constitucin del ao 2008 a un modelo de socialismo de siglo XXI. Con esta constitucin se busca eliminar al juez y a la parte que obraban en un mismo campo de accin en la poltica ecuatoriana. Correa impulsa las leyes con miras a recuperar el control estatal de la economa, los recursos naturales y la austeridad administrativa. Particularmente laLey de Servicios Pblicosdeton una protesta que fue utilizada para intentar derrocar el gobierno de ese pas.Consulta popular de 2011[editar]ElpresidenteRafael Correa, no solo propona modificaciones al Cdigo penal, sino tambin reformas a laConstitucin de 2008. Como primeras medidas para tratar el tema de seguridad ciudadana, anunci cambios en su gabinete ministerial, reemplazando aGustavo JalkhporAlfredo Vera Arratacomoministro del Interior, mientras que Jos Serrano,ministro de Justicia, afirmaba la intencin del presidente de remitir a laCorte Constitucional(CC) su propuesta de reformar la constitucin.127Los frecuentes anuncios del presidente de organizar unaconsulta populartuvieron incluso apoyo desde parte de la oposicin en la Asamblea Nacional, quienes le pedan al Ejecutivo agilitar la organizacin delreferndumpara que sea la poblacin la que se pronuncie y no el rgano legislativo, en principio sobre el tema deseguridad ciudadana.Tras varias modificaciones en el texto consultivo y tres aplazamientos de entrega,128el presidente Correa en persona entreg su propuesta en la Corte Constitucional el18 de enerode2010.129Poltica econmica[editar]Sector financiero[editar]Propuso la reforma del sector financiero, incluyendo los depsitos costaneros limitados por los bancos locales a no ms de 10% de sus tenencias. Tambin propuso estrategias para reducir la carga del servicio de la deuda externa de Ecuador a travs de la restructuracin de la deuda externa. Indic que su prioridad estara en invertir en los programas sociales en lugar de pagar la deuda de Ecuador.130Tratado de libre comercio[editar]Correa tambin critic actualmente el sistema de tratado de libre comercio de Ecuador en acuerdo con EE.UU.,131aunque l defiende un comercio que ensancha los mercados abiertos con otros pases, mientras se insiste en la integracin de economas de suramericanas en particular.132Se decidi no proseguir la negociacin de unTratado de Libre Comercio(TLC) con Estados Unidos, con el argumento de la destruccin de decenas de miles de puestos de trabajo en la agricultura, entre otros sectores.Relaciones con el FMI[editar]La administracin de Rafael Correa sugiri que su nuevo gobierno no permitira un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para supervisar su plan econmico. En febrero de 2007, el ministro de economa Ricardo Patio declar: "Yo no tengo ninguna intencin... de aceptar lo que algunos gobiernos en el pasado han aceptado: que el FMI nos diga qu hacer en la poltica econmica". "Eso nos parece inaceptable", agreg Patio.133Indicadores Econmicos(Fuente:Banco Central del Ecuador)

Indicador2006200720082009201020112011

Variacin del P.I.B(en porcentaje de crecimiento)4,75%2,04%7,24%0,36%3,58%6,50%5,01%

P.I.B.(en miles de dlares del 2000)41.705,0145.503,5654.208,5252.027,8657.978,1265.945,43

Produccin Petrolera(en millones de barriles)195,5186,5184,7177,4177,4182,6

Exportaciones(no petroleras, en millones dlares)5.183,65.992,87.097,76.898,47.816,79.237,1

Crecimiento de depsitos bancarios(en porcentajes)23%12%

Tasa de inters(activo promedio sector corporativo)8,85%10,09%9,77%9,19%8,68%8,35%

Rafael Correa afirma que una de sus principales motivaciones es revertir las consecuencias sociales y econmicas derivados del modelo econmiconeoliberalimperante en el continente durante las dos ltimas dcadas, que ha provocado, entre otros efectos, laprivatizacinde servicios bsicos como la salud, la educacin o la gestin del agua potable. No obstante, hasta septiembre de 2007, no haba adoptado ninguna reforma con respecto a la utilizacin rentista de las empresas estatales.Dolarizacin[editar]Correa critic las polticas neoliberales de anteriores presidentes, sobre todo de Jamil Mahuad. Critic la decisin de Mahuad en el ao 2000 al adoptar el dlar estadounidense como la moneda oficial del pas, mientras reconoci que no sera factible abandonar esa poltica.Correa ha calificado a ladolarizacincomo un error tcnico, al eliminar lapoltica monetariay cambiaria. En la contienda electoral se comprometi a mantenerla a lo largo de su mandato porque asegur que, tcnicamente, sera "insensato"[37]cambiar de moneda en estos momentos. Volvi a ratificar su compromiso por mantener la dolarizacin durante los cuatro aos de su gestin tras el triunfo de la consulta popular del 15 de abril de 2007; no obstante, tambin ha mencionado la posibilidad de sustituir al dlar por una moneda regional sudamericana en el futuro.Inversin social[editar]

Correa en visita al cantn OtavaloOtras realizaciones del Gobierno en las primeras semanas de actividad fueron el incremento en un 15% de la inversin social del Estado,134la comprometida duplicacin del Bono de Desarrollo Humano,135destinado a ayudar a las familias con menos recursos econmicos y en situacin de pobreza; as como un incremento del 100% en el bono de la vivienda para facilitar la construccin, compra y rehabilitacin de las viviendas de las personas ms desfavorecidas.136Adems se ha comenzado a distribuir medicamentos de manera gratuita.137

Rafael Correa's presidential avionEmbraer Legacy 600arriving atCamilo Ponce Enrquez AirportinLoja, Ecuadorin September 2013.Deuda externa[editar]Se opt por limitar el servicio de la deuda externa del Ecuador (principalmente hacia organismos multilaterales de desarrollo y tenedores de bonos) en caso de ser necesario para apuntalar el desarrollo productivo y social del pas.A inicios del 2007, Correa ha requerido una renegociacin de $10,2 mil millones de la deuda externa de Ecuador, a 25% de GDP,138siguiendo el ejemplo del Presidente Argentino Nstor Kirchner. En su investidura inaugural del 15 de enero, Correa declar su creencia que parte de la deuda externa de Ecuador es ilegtima, porque fue contrada por los regmenes militares.139tambin denunci el "Consenso de Washington."140Correa amenaz con predefinir la deuda exterior de Ecuador, y suspender la revisin de la economa del pas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional141de hecho, el 26 de abril de 2007, pidi la expulsin de Ecuador del gerente del Banco Mundial.142El 12 de diciembre de 2008, Correa dijo que un pago de intereses indebido en la deuda del Estado no se hara. l declar el pas en demora:"Nosotros estamos listos aceptar las consecuencias". l describi la deuda como "inmoral", diciendo al gobierno tomaran sus resultados que las ventas de la deuda pasadas fueron corrompidas por el injerto y sobornos a las cortes internacionales.143Bonos Global[editar]Luego de un recuento sobre el proceso de recompra de los bonos globales 2012 y 2030, de la deuda externa comercial que mantena Ecuador y que ascenda a US$3.210 millones, con lo cual se habran ahorrado alrededor de US$ 2.000 millones, pues al 35% del valor nominal del 91% de los bonos se cancelar como mximo US$ 1.022 millones. Tras escuchar los resultados de la recompra, el Presidente asegur que el Gobierno no descansar hasta que el pas sea declarado libre de deuda comercial e ilegtima. Ordenando que se publique a nivel internacional el resultado de la subasta en la Bolsa de Luxemburgo. Este es un gran logro econmico alcanzado por el gobierno y un hecho destacado por tcnicos independientes y an por opositores al gobierno.144[citarequerida]). El 16 de abril de 2009, la Ministra de Finanzas Mara Elsa Viteri se embarc en un viaje a Europa en una misin para presentar la oferta de Ecuador de volver a comprar el bono global 2012 y 2030 a 30% de su valor actual. En mayo de 2009, Ecuador anunci que haba comprado 91% de la deuda con xito a un costo de 35 centavos por dlar.145El socialismo continuar. Las personas ecuatorianas votaron por eso. Nosotros vamos dar nfasis a esta lucha para la justicia social, para la justicia regional. Nosotros vamos a continuar la lucha para eliminar todos los formularios de explotacin del lugar de trabajo dentro de nuestra conviccin socialista: la supremaca de trabajo humano encima de la capital. Nadie dude que nuestra opcin preferencial es para las personas ms pobres, nosotros estamos aqu debido a ellos. Hasta la victoria siempre! Rafael Correa, el 30 de abril de 2009146}}Concesiones de telefona mvil[editar]En mayo del 2008, bajo gestin directa de Rafael Correa, se logr negociar la concesin de bandas para telecomunicaciones de celulares (PortayMovistar) por un monto total de 700 millones de dlares,147cifra muy superior a la establecida por estudios realizados en gobiernos anteriores en los que se recomendaba dar la misma concesin por 70 millones de dlares aunque dichos valores nuca se verificaron que ingresaron al heraldo nacionalPetrleo[editar]Correa anunci que el lunes 26 julio de 2010 Ecuador promulgar las reformas a la ley de los hidrocarburos que apunta a desposeer los funcionamientos de la compaa extranjeros a menos que ellos firman los contratos de servicio el mando del estado creciente de la industria. Correa record las compaas de petrleo no cumplen las polticas del estado, ellos tendrn que nacionalizar sus campos y salir del pas.148Ha planteado una mayor participacin del Estado en la renta del petrleo. En la poltica econmica, Correa requiri una reforma de la industria petrolera, incluso un aumento en el porcentaje de rditos de petrleo gastado en los programas sociales para los ecuatorianos, mientras sigue las reformas de la Ley de los Hidrocarburos promovidas por el ex ministro de Economa y Finanzas Diego Borja. Acus a las compaas de petrleo extranjeras que operan en Ecuador de no promover polticas medioambientales y regulaciones de su inversin. En una entrevista, Correa declar: Muchos de los contratos de crudo son una verdadera trampa para el pas. De cada cinco barriles de aceite que las multinacionales producen, ellos dejan uno para el estado y toman cuatro... Eso es completamente inaceptable. Nosotros vamos a revisar y renegociar los contratos."149Poltica ambiental[editar]El Presidente Correa ha afirmado que el suyo es un Gobierno "verde"150por su defensa del medio ambiente. En esta lnea, ha decidido retornar a la Comisin Ballenera Internacional para impedir el reinicio en la caza de estos mamferos;151ha establecido una veda a la extraccin de maderas preciosas;152y ha anunciado que por una compensacin de 350 millones de dlares anuales de la comunidad internacional renunciara a la explotacin de un campo petrolero con alrededor de 1000 millones de barriles, una de sus mayores reservas de petrleo,153154localizadas en una reserva de la biosfera conocida como el Parque Nacional Yasun,155en la cuenca amaznica. La propuesta espera recaudar aportes a partir de 2010.Correa anunci que permitir la exportacin de aletas de tiburn, en el caso de que los tiburones sean capturados accidentalmente.156Varias organizacionesambientalistas, como un sector de Accin Ecolgica,Black Shepherdy Activismo Global criticaron fuertemente esta decisin.Sin embargo, en la prctica, su gestin tambin ha mostrado muchas contradicciones. El anuncio oficial de impulsar una "minera responsable" es visto por muchos sectores como la puerta de ingreso a la minera a gran escala y sus consecuentes efectos ambientales, muchos de los cuales ya se sienten en el pas desde hace muchos aos, fruto de la minera ilegal y de las concesiones mineras existentes en la actualidad. Adicionalmente, el gobierno de Correa tampoco se ha pronunciado sobre el deseo de reducir de a poco y de manera general, la dependencia econmica de la industria petrolera. Muchos contratos con empresas petroleras han sido renegociados en beneficio del Estado, y la actividad petrolera ha pasado en gran parte a manos de empresas estatales, sin cuestionar en s los efectos ambientales de su actividad.Conservacin marina[editar]Correa emiti una prohibicin en la venta de aletas del tiburn que son populares en Asia pero estipularon que las aletas slo pueden venderse si los tiburones se cogen accidentalmente y por pescadores artesanales. No dijo cmo las autoridades determinaran si el tiburn haba sido cogido accidentalmente o deliberadamente.157El 3 de agosto de 2007, Correa pidi la deportacin de Sean O'Hearn-Gimnez, director de Sea Shepherd Conservation Society, diciendo que no permitira "gringuitos" (literalmente, gringos" "pequeos) para decirles a los ecuatorianos qu hacer o seguir a los pescadores locales. Sin embargo, un peridico local dijo que O'Hearn-Gimnez haba firmado un acuerdo del 5-ao con la propia Polica Medioambiental de Ecuador en lugar de actuar unilateralmente.158La deportacin fue pedida porque Pastor del Mar, en sociedad con la Polica Medioambiental Nacional, expuesto y detuvo el embarque de la aleta de tiburn en la ciudad del puerto de Manta.159Correa rescindi el orden de la extradicin porque O'Hearn-Gimnez se cas con una ecuatoriana. Todos los pescadores arrestados fueron liberados, y las aletas del tiburn confiscadas fueron devueltas.160Proyecto Yasun ITT[editar]El objetivo de la propuesta es mantener una solucin creativa por la amenaza que se dara por el extracto de petrleo crudo en Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT) que son campos de petrleo que se localizan en un rea vulnerable del Parque Nacional Yasun. La propuesta contribuira a conservar la biodiversidad, reduciendo las emisiones del dixido de carbono, y a respetar los derechos de gentes indgenas y su estilo de vida. Correa ha declarado que la primera opcin de Ecuador es mantener el petrleo crudo, en el subsuelo. Las comunidades nacionales e internacionales estaran llamadas a ayudar este instrumento gubernamental esta decisin costosa para el pas. El gobierno espera recuperar 50% de los rditos que obtendra extrayendo el petrleo. El procedimiento involucra la emisin de bonos de tesorera para el petrleo crudo que permanecer en su sitio, con el compromiso doble de nunca extraer este petrleo y de proteger el Parque Nacional Yasun. Si Ecuador tiene xito recibiendo los cantidades esperadas, que estim anualmente a 350 millones de dlares- sera para un perodo de diez aos que empiezan despus del sexto ao, desde la produccin, y as los rditos potenciales, progresivamente despus de esos diez aos. Un alternativa sera una estrategia para proporcionarle los 50% de recursos al gobierno de tal manera acerca de mantenga un ingreso consistente durante un perodo indefinido de tiempo. Este recurso se encauzara hacia actividades que ayudan librar el pas de su dependencia en las exportaciones e importaciones y consolidar la soberana alimentaria.161El 16 de agosto de 2013, Rafael Correa anuncia el abandono de la Iniciativa Yasun-ITT y el prximo inicio del extracto en el bloque ITT, por la insuficiencia de los fondos recaudados hasta ah.Otras realizaciones del gobierno[editar]Poltica energtica[editar]Su gobierno ha puesto especial nfasis en desarrollar el sistema energtico. Durante su periodo se culmin la construccin de la Hidroelctrica de Mazar, que aprovecha el caudal del ro Paute que aguas arriba es utilizado en la represa conocida como Amaluza. se adjudic adems la construccin del proyecto Coca Codo Sinclair, el proyecto hidroelctrico ms ambicioso en la historia del Ecuador, la inversin de este proyecto es de 2 mil millones de dlares y que estar listo en enero del 2016.162Adems se proyecta la construccin de la represa de los ros Toachi y Pilatn. Durante noviembre de 2009, el Ecuador debi racionar energa, en vista de un dficit, que fue superado tras la instalacin de generadores trmicos. Se proyecta el crecimiento de la capacidad de generacin del Ecuador, pas que dejar de depender de la energa que Colombia o Per accedan a venderle.Poltica educativa[editar]El Gobierno tiene preparado desde el 2009 una reforma al pensum de estudios en los colegios. Plante elBachillerato General Unificadocon una malla curricular que contemple todas las asignaturas hasta segundo ao, y en el ltimo ao de bachillerato, materias optativas. Tambin propone un modelo empresarial y carreras tcnicas como un valor agregado y no en reemplazo del bachillerato.163Tambin Correa en septiembre de 2011, anunci que todos los colegios fiscales del Ecuador sern mixtos,164el jefe de Estado, pidi a la ministra de Educacin, aplicar la "coeducacin" en los colegios, es decir, convertirlos en mixtos.165Poltica universitaria[editar]La Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES) fue aprobada por la Asamblea con los 63 votos necesarios. El proyecto pas a manos del Ejecutivo para promulgarlo o vetarlo. Segn el gobierno, el proyecto articular el funcionamiento de las universidades con la educacin media y primaria. Adems, responder a las necesidades establecidas en un Plan Nacional de Desarrollo del Estado. La norma sancionada regula el sistema de educacin superior en Ecuador.166Asimismo a nivel de las Universidades el presidente Correa, impulsa reformas universitarias que parecen ir a contramano de la ideologa que profesa, porque propone duras evaluaciones con cierre de las instituciones que no las aprueben y un sistema de seleccin de alumnos basado en el mrito, por el cual slo los ms talentosos vayan a la universidad.167El gobierno ecuatoriano resolvi en abril de 2012 suspender definitivamente a 14 universidades "por falta de calidad educativa", tras una evaluacin de 18 meses de un ente oficial. El gobierno ha anunciado la implementacin de un plan de contingencia para ayudar a los estudiantes de las instituciones cerradas a continuar con sus estudios universitarios en el pas.168Frente a esta situacin Correa calific de hecho histrico, valiente y de gran trascendencia para el futuro del pas, mencion que Estamos acabando tal vez con el mayor engao social desde el regreso a la democracia, afirm el Mandatario.169

Rafael CorreaSeguridad y Defensa[editar]Uno de los problemas ms graves que ha enfrentado el gobierno de Correa ha sido no poder bajar significativamente los ndices delincuenciales. En este mbito, se dot de armas a los policas, se inici un plan de control de armas.170(...)En junio y julio de 2007 en varias comunidades de la Amazonia y Sur del pas, se realizaron protestas contra concesiones petroleras y mineras a empresas transnacionales (PetroChina, PetroBras y mineras canadienses).171Segn algunos medios de comunicacin, el Gobierno reprimi abusando de la fuerza a estas movilizaciones.Correa propuso elPlan Ecuador,172que segn l antepone desarrollo, justicia y paz al militarismo propugnado por elPlan Colombia, financiado por Estados Unidos.Derechos humanos[editar]El Gobierno de Rafael Correa cre una Comisin de la Verdad que investiga los crmenes de Estado contra los Derechos Humanos.173174El5 de agostode2008, el gobierno de Rafael Correa es acusado de maltratar a Guadalupe Llori prefecta de la provincia oriental de Orellana.[citarequerida]Human Rights ha enviado cartas al Presidente demandando este maltrato.[citarequerida]Segn Human Rights se le niega la visita de familiares y existe maltrato fsico de parte de los guardias. Guadalupe Llori estuvo encarcelada sin sentencia ni pruebas que la involucren en las acusaciones hechas por el gobierno hasta el 23 de septiembre de 2008, luego de que el municipio de Quito le otorgara el recurso constitucional de hbeas corpus.175Correa no se ha pronunci ante estas inculpaciones.[citarequerida].En cuanto a los Indgenas ecuatorianos, el Gobierno de Correa afirma que ha reconocido a los grupos indgenas que no quieren mantener contacto con el mundo desarrollado y ha establecido una poltica de Estado para los pueblos en aislamiento voluntario.176Medios pblicos[editar]Durante su gobierno, Correa dio importancia a la creacin y fortalecimiento de medios pblicos los cuales estn administrados por instancias estatales a travs del grupo de medios pblicosRtvecuador, y son:Ecuador TVyRadio Pblica,El Telgrafo,El Ciudadano, el peridico popularPPyANDES.177178Tambin mencion su trabajo con respecto a los medios privados.179Incautaciones[editar]A mediados del 2008, el gobierno de Correa incautTC Televisin,Gamavisin(hoyGama TV),CN3hoy CN+ (televisin por cable), Radio Sper K, Multicom, Amrica Visin, Organizacin Radial, Buscapersonas S.A., Editorial Unimasa que imprime las revistas La Otra, La Onda, La Onda Infantil, Ms, El Agro y Samborondn, y otras revistas de agronoma y farndula,180porque stos eran propiedad del 'Grupo Isaas' que son los hermanos William y Roberto Isaas, ex accionistas de Filanbanco. Este grupo fue dueo del bancoFilanbanco, un banco involucrado en la crisis de1999. Correa hizo esto para devolver los dineros a aquellos afectados por esta crisis. Actualmente estos canales son posedos por el Estado y han estado definidos como recursos antes de llamar una subasta para venderlos. Correa espera que los propios obreros de las estaciones se renan para comprar las acciones de los canales mencionados.TC, Gamavision y Cablevision estn directamente vinculados a los hermanos Isaas, ex dueos de Filanbanco, entidad financiera que quebr durante la crisis bancaria de 1998, quienes son prfugos de la justicia, viven enMiamiy que adems, tienen una millonaria deuda con depositantes del banco, a quienes despus de una dcada, no se les ha devuelto la totalidad de su dinero.181Por respeto a la historia debemos recordar, que tambin son deudores del Estado ecuatoriano, quien asumi gran parte de la deuda de Filanbanco para devolver el dinero a sus clientes, deuda millonaria ya que Filanbanco era el principal banco del Ecuador a esa fecha.Estados de emergencia[editar]Correa declar en situacin de emergencia y destin recursos econmicos extraordinarios a diversos sectores, entre ellos el sistema penitenciario182-que padece de hacinamiento, con 16.000 reclusos cuando su capacidad real es de slo 8.000-; para las provincias afectadas por la erupcin del volcn Tungurahua;183para la Polica Nacional;184para la educacin;185para el sistema de salud pblica;186para el sector ferroviario;187para la reconstruccin vial;188para la agricultura;189y para detener el deterioro ambiental del archipilago de Galpagos;190entre otros.Correa orden que no se utilice empresas de intermediacin laboral que explotan a los trabajadores.191Reestructuracin de la Justicia[editar]Tras los resultados de la consulta popular192fue creado el Consejo de la Judicatura Transitorio integrado por tres miembros Tania Arias (delegada del Legislativo), Paulo Rodrguez (delegado del Ejecutivo) y Fernando Yvar (delegado de la Funcin de Transparencia).193Este consejo tiene 18 meses para reestructurar la Funcin Judicial194Entre sus funciones fue la de crear la nueva Corte Nacional de Justicia, cuya posesin se dio el 26 de enero de 2012, cuyos miembros estarn en los cargos por nueve aos.195la corte de justicia fue creada a travs de un concurso de mritos y oposicin.196Correa quien particip del acto de posesin de los nuevos magistrados del pas, dijo que la administracin de justicia es una potestad del Estado y a la vez, es un servicio pblico.197asimismo expres su total respaldo a los nuevos jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ)198Poltica internacional[editar]Artculo principal:Relaciones exteriores de Ecuador durante la presidencia de Rafael CorreaDesde el inicio de su primer mandato mantiene cercanas relaciones con los gobiernos de izquierda de Amrica Latina, particularmente con los de Argentina, Cuba, Venezuela, Bolivia, Brasil y Chile; aunque tambin tiene relaciones fluidas con el resto de los pases de la regin, de manera particular con Per.Viajes[editar]

presidentes de Paraguay, Fernando Lugo, de Bolivia, Evo Morales, de Brasil, Luiz Incio Lula da Silva, de Ecuador, Rafael Correa, y de Venezuela, Hugo Chvez, participan como integrantes del Foro Social Mundial para Amrica LatinaDurante su primer ao de gobierno el presidente Rafael Correa visit 15 pases entre giras oficiales, cumbres de mandatarios y firmas de convenios bilaterales, permaneciendo fuera del pas durante 45 das en 2007.199Tensiones con Colombia[editar]En poltica extranjera, Correa enfatiz el inters de Ecuador de quedarse al margen en el conflicto interior en Colombia.200En octubre de 2006, Correa agreg que l seguira y capturara" a los miembros de FARC si ellos entran en el pas. l tambin declar que condena sus secuestros, las violaciones de derechos humanos y bombardeos. No obstante, algunos opinan que recibi ayuda de este grupo de para su campaa201Despus, durante su presidencia la Polica Nacional de Colombia acusa a Correa de tener los lazos al FARC. Correa neg las imputaciones. Lacrisis diplomtica de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008, (tambin referida comoCrisis Andina)202203se desarroll luego de quefuerzas militaresypolicialesde la Repblica de Colombia ejecutaran laOperacin Fnix, unaincursinen territorio ecuatoriano en unamisin contra la guerrilla,204realizando unbombardeodonde murieronRal Reyes, otros 17guerrillerosmiembros de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(FARC),2054 estudiantesmexicanosy un ciudadano ecuatoriano,206quienes se encontrabanpernoctandoen uncampamentofronterizo dentro de este pas en la madrugada del1 de marzode2008(hora local).207208209Losgobiernosecuatoriano y venezolano reclamaron al gobierno colombiano por violar lasoberanadel Ecuador al ejecutar all unaoperacin militarcontra un grupo Guerrillero sinautorizacin, y vulnerar laConvencin de Viena de 1961;210a su vez el gobierno colombiano dijo haber encontrado, en la incursin,computadores que pertenecan al fallecido Ral Reyesy que comprometen a dichos gobiernos con el apoyo a las FARC.211Los gobiernos de Ecuador y Venezuela explicaron que mantenan contactos con las FARC como parte de lasnegociaciones, junto conFrancia, para liberar rehenes y avanzar hacia la paz en elconflicto armado colombiano. Para los gobiernos de ambas naciones, estas negociaciones habran sido frustradas por la muerte de Reyes.Tras la muerte de Reyes, elpresidente ecuatorianoRafael Correa declar que haba sido informado de la situacin por parte del presidente colombiano, y dijo que enviara las fuerzas militares de su pas a investigar los hechos ocurridos en porcin ecuatoriana de la zona fronteriza ecuatoriana.212Posteriormente, Correa declar que Colombia haba incursionado de manera ilegal en territorio ecuatoriano con el objetivo de bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechaz afirmando que "aqu nadie puede entrar a nuestro territorio y menos an armado, por ms que sean fuerzas irregulares o regulares".213De acuerdo con las investigaciones del Ecuador, los guerrilleros fueron bombardeados y "masacrados" utilizando "tecnologa de punta" mientras pernoctaban en el campamento, lo que fue llevado a cabo, probablemente, con ayuda de alguna "potencia extranjera", una vez realizados los bombardeos, el ejrcito colombiano cruz la frontera con el fin de extraer el cadver de Reyes, abandonando los dems.213Concluy diciendo que:El presidente Uribe estuvo mal informado o descaradamente le minti al presidente de Ecuador, pero el gobierno ecuatoriano no va a permitir ms ultrajes del gobierno colombiano y vamos a ir hasta las ltimas consecuencias para que se aclare este escandaloso hecho de una agresin a nuestro territorio y a nuestra patria.Rafael Correa213Adems, el gobierno de Ecuador retir asu embajadoren Bogot y envi una nota de protesta, en la cual se solicita a Colombia que explique el "indebido proceder de sus fuerzas militares", reiterando el que "ninguna fuerza militar regular o irregular puede actuar en el territorio de Ecuador que, con arreglo a su derecho a la legtima defensa y a la seguridad, repeler, capturar y someter a la justicia a quienes ingresen armados al territorio o se establezcan para desarrollar actividades al margen de la ley". Concluye que "el Estado ecuatoriano ha colaborado con autoridades colombianas en acciones apegadas a las leyes de los dos pases y a los derechos humanos. Lamentablemente esta cooperacin bilateral no se verific en torno a los hechos descritos, que por tanto significan la vulneracin de la integridad territorial y el ordenamiento legal de Ecuador".213214En la noche del2 de marzode2008, el presidente Correa anunci pblicamente la expulsin delembajador colombianoen Quito y solicit la inmediata convocatoria de los consejos permanentes de laOEAy laCAN, adems de reiterar la movilizacin de tropas ecuatorianas a la frontera norte. Adems, Correa exigi al gobierno colombiano "compromisos firmados de respeto a Ecuador" y no solamente disculpas formales,215216a las que calific de "burla".216Desde el 2 de marzo, tanto Venezuela como Ecuador han realizado movilizacin de tropas hacia la frontera con Colombia.217Al da siguiente, Colombia afirm que no movilizara tropas en respuesta.El3 de marzode2008el gobierno ecuatoriano anunci que rompa sus relaciones con el gobierno de Colombia. El comunicado emitido afirma que Correa orden proteger a una patrulla militar colombiana enEcuador, que argumentaba estar rodeada por 200 miembros de las FARC durante la verificacin de los hechos, comprobando posteriormente que era falso y que dicha patrulla "estaba ganando tiempo para poder regresar a su pas" despus del ataque. El gobierno ecuatoriano menciona la interceptacin de comunicaciones en ese sentido y afirma que los militares colombianos "claramente saban que era en nuestro territorio" ya que desde hace das seguan a Reyes "por medio del telfono satelital". El comunicado concluye que "hoy que se devela la mentira, nos tratan de involucrar con las FARC, supuestamente por documentos, sin firma, que encontraron en tres computadoras que supuestamente capturaron en el campamento y luego de las explosiones quedaron intactas".218En la noche del5 de marzo, da que laOEAexpuso su resolucin sobre el caso, Rafael Correa, presidente de Ecuador, afirm que era "Bienvenida la comisin de verificacin (...) y luego iran a la citada Asamblea de cancilleres para que haya una condena contundente, porque si no recibe esas satisfacciones Ecuador, sabremos exigirlas por nuestros propios medios, y la OEA y la comunidad internacional por su silencio y omisiones habrn sido las culpables". Adems complement diciendo que "Colombia no ha movilizado tropas a la frontera porque no puede, no porque no quiere, porque esa zona la controla las FARC, Ecuador limita con las FARC".219A pesar de la advertencia,Juan Manuel Santos, Ministro de Defensa de Colombia en ese entonces, ratific la estrategia del gobierno colombiano de no enviar tropas a la zona limtrofe. "Nosotros no tenemos ninguna preocupacin por ese movimiento de tropas ni vamos a mover nuestras tropas hacia la frontera. Queremos, simplemente, enviarle al pueblo de Venezuela y al pueblo de Ecuador nuestra admiracin y nuestro parte de tranquilidad absoluta."220

De izquierda a derecha: Rafael Correa,Michelle BacheletyCristina Fernndezdurante la cumbre.Artculo principal:XX Reunin Cumbre del Grupo de RoDurante la cumbre delGrupo de RoenRepblica Dominicanaa donde asistieron los mandatarios de cada pas el da7 de marzode2008, se presentaron acusaciones de parte y parte. Uribe acept haber violado la soberana de Ecuador y pidi disculpas. Al final del debate, el presidente anfitrinLeonel Fernndeztom el micrfono para solicitar que los presidentes de Colombia, Ecuador y Venezuela se dieran un apretn de manos para terminar con sus diferencias.221Por obvias razones, Rafael Correa advirti que tomar tiempo restablecer las relaciones entre Colombia y Ecuador.Las acusaciones colombianas hacia el gobierno ecuatoriano incluan vnculos de las FARC con el presidente Correa desde la campaa electoral, acusaciones que Colombia no ha podido comprobar ante la comunidad internacional. Las relaciones diplomticas se interrumpieron durante 20 meses hasta el 24 de noviembre de 2009 cuando el gobierno ecuatoriano, mediante un comunicado, anunci el restablecimiento de ellas.222Con Venezuela[editar]