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La primera de nuestras colecciones se denomina Aulas dtVerano, y pretende que todo el profesorado pueda acceder alconocimiento de las ponencias, que se desarrollan durante losveranos en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo deSantander, en los cursos de la Universidad Complutense en ElEscorial, en los de la Universidad Nacional de Educación a Distanciaen Á vila y en los de la Fundación Universidad de Verano de Castilla yLeón en Segovta.
Colección Aulas de Verano, que se identifica con elcolor «bermellón Salamanca».
Serie «Ciencias»Serle «Humanidades»Serie «Técnicas»Serie «Principios»
Color verdeColor azulColor naranjaColor amarillo
La segunda colección se denomina Conocimiento Educativo.Con ella pretendemos difundir las investigaciones realizadas por elprofesorado o grupos de profesores, el conocimiento de aquelloscursos de verano de carácter más general, y dar a ce. •••-•''• aquellasacciones educativas que desarrolla el Instituto Supe¡ Forma-
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Colección Conocimiento Educcolor «aiTi...
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Serie «Didáctica»Serie «Situación»Serie «Aula Permanente»Serie «Patrimonio»
Color azulColor verdeColor rojoColor violeta
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lnslitutoSuperior de
Formación delProfesorado
PARAELAUTOEMPLEO.
PROMOCIÓN DELESPÍRITU EMPRENDEDO
Estas colecciones tienen un carácter de difusión y extens'educativa, ai servicio de la intercomunicación entre los docen'que desarrollan sus tareas en las distintas Comunidades y CiudadesAutónomas de nuestro Estado.
MINISTERIODE EDUCACIÓNY CIENCIA
I MINISTERIODE EDUCACIÓNY CIENCIA
LA FORMACIÓN PROFESIONAL COMO VÍA PARAEL AUTOEMPLEO.
PROMOCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRENDEDOR
SECRETARÍA GENERALDE EDUCACIÓNT FORMACIÓNPROFESIONAL
IN5TTTUTD SUPERIORDE FORHACIÚNDBL PROFESORADO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIASECRETARÍA GENERAL DE EDUCACIÓNInstituto Superior de Formación del Profesorado
Edita:© SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA
Subdirección General ile Información y Publicaciones
N.I.P.O.: 651-05-165-5I.S.B.N.: 84-369-4031-8Depósito Legal: M-42159 - 2005
Imprime: SOLANA E HIJOS, A.G.. S. A.
Colección: AULAS DE VERANOSerie: Técnicas
LA FORMACIÓN PROFESIONAL COMO VÍA PARA ELAUTOEMPLEO. PROMOCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRENDEDOR
Este volumen "La formación profesional como vía para el autoeniplco.Promoción del espíritu emprendedor" intenta, a través de los distintos artícu-los, acercar la realidad de] mundo laboral a los conocimientos de los alum-nos de F.P. y viceversa. El continuum rbrmativo. que permita la adaptacióndel ululado en F.P.. necesita una inversión en formadores que transmitan lasactualizaciones. Esto hace conveniente que todos los agentes sociales esténimplicados en el esfuerzo de acercar el alumno al empleo, no sólo como tra-bajador por cuenta ajena, sino también como futuro empresario y / o autóno-mo, con capacidad para tener actitudes emprendedoras e innovadoras y parala movilidad a lo largo de su vida profesional.
Acercar, además, con agilidad, al mercado laboral, las nuevas compe-tencias exigidas en estos tiempos de cambio.
Este libro va dirigido a los distintos agentes sociales implicados, fun-damentalmente profesores de Formación Profesional y Enseñanza Secunda-ria, agentes sindicales, empresariales y representantes de la Administración.
Dirección editorial del volumen La Formación Profesional como víapara el autpempleo. Promoción del espíritu emprendedor:RAMÓN ÁLVAREZ MONTES.
Coordinación: JOSÉ MANUEL LEIS BLANCO
Autores:
ABUIN MÍGUEZ. FranciscoDÍAZ BARBEITO, SantiagoGARCÍA LÓPEZ. AnaHHRA ROLDAN. Antonio de laLEIS BLANCO, José' ManuelMALLO FERNÁNDEZ. M.a LuisaRIAL SÁNCHEZ, AntonioYÁNEZ GONZÁLEZ, Vicente
— F
ÍNDICE
El plan gallega deformación profesional 9Vicente Yánez González ,
Acreditación de las cualiflcaciones profesionales. Certificados deprofesionalidad 41M.fl Luisa Mallo Fernández
Transiciones educación/formación y trabajo 61Antonio Rial Sánchez
j
Los Sistemas de Gestión de la Calidad y ¡u mejora continua,como bases sólidas para el éxito en el auutewpleo.Las Normas ¡SO 9000 auno referente 89Francisco Abuin Míguez
Diseño de una pequeña empresa. Aplicaciones en el campo de la •-química ambiental 145 i cSantiago Díaz Barbeito
La orientación educativa y profesional: un instrumento de ayudapara la integración sociolahoml 155Ana García López
La necesidad de un nuevo sistema de acceso, de los ciclos mediosa los ciclos superiores, como una herramienta eficaz para elautoempleo 173José Manuel Leis Blanco
MATERIAL COMPLEMENTARIO
La formación profesional y las habilitaciones profesionales en elámbito de la seguridad industrial 197Antonio de la Hera Roldan
Ediciones del Instituto Superior de Formación del Profesorado . . . . 207
PLAN GALLEGO DE FORMACIÓNPROFESIONAL 2002-2006
Vicente Yánez GonzálezJefe de Servicio de Formación Profesional
Consellería de Educación y Ordenación UniversitariaXunta de Galicia
1. LA NUEVA FORMACIÓN PROFESIONAL ESPECIFICA DELA LOGSE
2. SISTEMA PRODUCTIVO, NECESIDAD DE CUALIFICACIONY FORMACIÓN: LAS PROFESIONES
3. SISTEMA INTEGRADO DE CUALIFICACION, FORMACIÓNE INFORMACIÓN3.1. Cualificación3.2. Formación
3.3. Información y orientación
4. SISTEMA DE CALIDAD Y EVALUACIÓN DE LOS CENTROS
BIBLIOGRAFÍA
Demografía: habitantes 3.000.000Comunicaciones de gran capacidad: Autopista Coruña/FerrolSantiago- VigoTejido productivos:Centros de bachillerato en 1974:36Escuelas de maestría industrial en 1970: 12
La IcirmíuVih nr atestan a! como vía Dara &' atfloernDlpn Pramo^ni >1=i ctníii»,, r-
1. LA NUEVA FORMACIÓN PROFESIONAL ESPECÍFICA DE LALOGSE
IMPLANTACIÓN DE CICLOS FORMATIVOS ESPECIALMENTERELACIONADOS CON EL DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL
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Oferta inicial y red de centros
La oferta inicial de enseñanzas de educación posiobligíiioria en loscentros de enseñanza pública de Galicia presentada a la opinión pública eldía 23 de julio de 1998. con efectos para su aplicación en el período 2000-2001 / 2002-2003. preveía la implantación de ciclos formativos en 152 cen-tros públicos distribuidos del siguiente modo:
OFERTA INICIAL DE CICLOS FORMATIVOS EN CENTROSPÚBLICOS
Provincia
A Coruña
Lugo
Ourense
Pontevedra
Galicia
Grado medio
119
54
39
91303
Grado superior
116
42
37
98293
Total
235
96
76
189596
%
39,43
16,11
12,75
31,71
La oferta comprendía 84 titulaciones, de las 136 que el catálogo de ciclospublicados, correspondientes a 21 familias profesionales de las 22 existentes.
OBJETIVO:- Incrementar la implantación de ciclos relacionados con la demanda
de cualificación.- Identificar por comarcas el entornó productivo y las profesiones
emergentes- Atender a las necesidades del entorno productivo.- Avanzar hacia la convergencia de los tres subsistemas.
El ajuste de la oferta a las demandas territoriales.
En el diseño de la oferta de formación profesional se tienen en cuentalas variables demográficas, socioeconómicas y geográficas que inciden y
10
Ti
i Vicente Yaneí González
se relacionan con el sistema educativo, así como los recursos con los quecuenta la Administración educativa en cada una de las 53 comarcas de Ga-licia, en lo que se refiere tanto a instalaciones como a los equipos humanosque han de impartir los ciclos formativos.
El proceso seguido en la definición de la oferta inicial de las enseñan-zas es el siguiente: en primer lugar, se analizan las actividades productivasde cada comarca (lo que permile identificar una relación de familias profe-sionales que se deben ofenar en la comarca): seguidamente, se analizan lascaracterísticas de los institutos de educación secundaria de la comarca(en términos de profesorado, instalaciones, equipamientos, etc.); finalmente,con los datos de las dos fases anteriores, la Administración educativa deter-mina la oferta de familias profesionales en cada ÍES, así como la oferta de ci-clos formativos correspondientes a cada familia. o
Asimismo, en la previsión de la oferta para cada una de las comarcas ose ha determinado, en primer lugar, la familia o familias profesionales nece- N
sanas y, para cada una de las familias, los ciclos formativos que deberían gconstituir la oferta inicial, teniendo en consideración las posibilidades de re- •§novación que tienen los ciclos formativos, asi como su especificidad o su po- <glivalencia. a,
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Calendario ' |«2
Los reales decretos que aprueban el calendario de aplicación de la -SLOGSE han establecido la implantación de ciclos de grado medio y supe- Mrior, respectivamente, al final de los cursos 1999-2000 y 2001-2002. aunque stambién posibilitan realizar una implantación anticipada de los ciclos forma- °*tivos. ¡a
Adscripción del profesorado
La aprobación de la red de centros y la oferta inicial de formación pro-fesional específica propició la adscripción del profesorado a las nuevas es-pecialidades de FP reguladas por el Decreto 1635/1995.
Puesta en marcha anticipada de la oferta de ciclos formativos
Su implantación se inició en Galicia en el curso 1989-1990 a iravésde los conocidos como «módulos profesionales» (niveles 2 y 3), de carácter
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La formación profesional como vía para el auloernDleo. Promoción del esplrllu emprendedor
experimental, que fueron progresivamente sustituidos por «ciclos formati-vos» (de grados medio y superior).
Evolución do número de módulos ei per ¡metáis de FPE en centros públicos de Galicia
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MP3
MP2
19891990
A
4
19901991
8
6
19911992
13
10
IÍW:1993
15
10
195)4
15
12 j
19941995
16
20
199S1996
15
18
19%1997
1
10
1997199R
0
2
19981999
0
2
19992000
0
2
200(12001
0
2
Los grupos de ciclos formativos implantados en Galicia con anticipa-ción a lo que estableció el calendario responden a la siguiente distribución:
O
3so
oac
;O'Zn5ai
13OBU
OH
CICLOS FORMATIVOS OFERTADOS
Cursoacadémico
1994/1995
1995/19%
1996/1997
1997/1998
1998/1999
1999/2000
2000/2001
CF finado medio
C. públicos
0
48
75
123
201
251
329
C. privados
0
0
5
20
50
153
107
CK grado superior
C. públicos
1
11
57
106
167
200
238
C. privados
Ü
0
9
10
42
46
81
Tolalpúblicos
1
59
132
229
368
451
567
Tolal
1
59
146
259
460
650
755
La oferta de ciclos formativos en el curso 2000-2001 se realiza encentros públicos y privados. En total, en los centros públicos de Galicia sehan ofertado 17.820 plazas en ciclos formaiivos. La distribución de ¡a ofer-ta, según familias profesionales, figura en la siguiente tabla:
CICLOS FORMATIVOS
Familia profesional
Actividades agrarias
Actividades físicas y deportivas
Actividades marílimo-pesqueras
Administración
OFERTADOS. CURSO 2000-2001
C. públicos
22
15
18
118
C. privados
2
6
0
45
Tolal
24
21
18
163
12
Vieenie Vánp?
Arles gráficas
Comercio y marketing
Comunicación, imagen y sonido
Edificación y obra civil
Electricidad y electrónica
Fabricación mecánica
Hostelería y lurismo
Imagen personal
Industrias alimentarias
informática
Madera y mueble
Mantenimiento de vehículos autopropulsados
Mantenimienio y servicios a ¡a producción
Química
Sanidad
Servicios socioculturales y a la comunidad
Textil, confección y piel
Vidrio y cerámica
Subtotal:
6
39
5
18
96
20
33
18
5
18
10
49
17
12
34
10
4
0
567
2
29
5
2
13
3
6
8
1
20
0
1
0
0
35
9
1
0
188
8
68
10
20
109
23
39
26
6
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Oferta y demanda
La evolución del alumnado en las enseñanzas de formación profesio-nal fue muy positiva gracias a la política de planificación de estas enseñan-zas. A pesar del descenso de la natalidad, el numero de alumnos que cursanla nueva formación profesional específica se va incrementando año a año, yse observa que cada vez solícita más estos estudios más gente que ya estácualificada por el sistema, incluso con titulaciones equivalentes y superioresa las que pretenden obtener (caso de alumnos con FP-IJ. diplomados y titu-lados universitarios).
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moteslonal como vis Dará el eutoempleo. Promoción del espr
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Plazas
Alumnos
OFERTA Y DEMANDA 2002/2003
208 centros
ofertadas
matriculados
156 públicos y 52 privados (concertados)
Ciclos medios
11.813
8.098, (66%)
Ciclos superiores
10.022
7.951,(80%)
Total
21.835
16.049
2. SISTEMA PRODUCTIVO, NECESIDAD DE CUALIFICAC1ON YFORMACIÓN: LAS PROFESIONES.
Modelos de trabajo
Hoy en día se asume que estamos inmersos en una gran transforma-ción histórica y estamos en la era de la información postindustrial, postmo-derna. Se está produciendo una revolución en la naturaleza y en las estructu-ras de los conceptos de trabajo y profesión1 que proviene, principalmente,de dos fuerzas unidas: la globalización de la economía y el impacto de lasnuevas tecnologías. Esto ha provocado un «seísmo» entre los modelos detrabajo tradicionales y los actuales, más adaptados a los nuevos contextos.
Flexibilización de la producción
En este momento existe una competítividad global de la inversión yde los mercados, en la producción de bienes y servicios, lo que está ejer-ciendo fuertes presiones en la mayoría de las organizaciones productivas que,para mantener un margen sobre sus competidores, se ven obligadas a buscarnuevos mercados, nuevas líneas de producción y nuevos modos de redu-cir los costes.
El hecho de que los consumidores demanden productos personaliza-dos y al mismo tiempo de calidad obliga a que las empresas hagan más fle-xible su organización productiva. Se suponía que las tecnologías basadas enla informática aportarían la flexibilidad potencial exigida: haciendo másflexible !a tecnología, se haría también flexible automáticamente la organi-zación de la fábrica. Por el contrario, la tecnología flexible, a través de lapotenciación de la automatización, ha contribuido a que las estructuras deltrabajo y su organización se hayan hecho más rígidas.
WATTS, A.G. «Careerquake» Demos. London. 1996.
14
2 WERNER WOBBE, A. Sistemas antropncéntricos de producción. Centro Europeopara el Desarrollo de la Formación Profesional. NI 2/1991: La esencia de las cuali-ficaciones. 1SSM0258-7483.
o
Vicente Yénez González
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Del mismo modo, muchas organizaciones se esforzaron por ser muchomás flexibles en el uso de sus recursos humanos, definiéndose a si mismascomo «organizaciones de aprendizaje» en procesos de constante transforma-ción (esto supone que la innovación y la calidad del producto ya no son domi-nio exclusivo de los ingenieros de producción y diseño: interviene todo el per-sonal de la fábrica, desde el diseñador hasta el operador). Para conseguir la me-jora continuada necesaria que garantice y cree organizaciones de colaboracióny participación de los trabajadores, se precisa la movilización del conoci-miento y la capacitación de la mano de obra. Esta organización automáticadel aprendizaje se conoce como «sistemas antropoccntricos de producción»2.
1El puesto de trabajo
En esta situación de globalización de la economía, impacto de las nue- *vas tecnologías y flexibilidad del mercado laboral reside un concepto de ®«profesión» más amplio del que actualmente tenemos. En lugar de verlo es-tridamente como un modo de ascender en la jerarquía de una organiza-ción. las profesiones deberán ser vistas en el futuro como una evolución "del individuo, tanto en el estudio como en d trabajo. a
09
La seguridad laboral de un profesional no reside en el puesto de tra- <jjjbajo que desempeña, sino en las «cualificaciones» que liene y que le permiten jjrealizar otros trabajos o acceder a nuevas oportunidades laborales que surjan aen su empleo o en otro. El contrato de trabajo requiere una renegociación perió- *gdica, lo que obliga a los trabajadores a responsabilizarse más sobre su propia §evolución profesional realizando aprendizajes de nuevos oficios y acreditando £experiencias y aprendizajes previos que hagan mejorar su «empleabilidad». *T
•3Este nuevo concepto de «profesión», ¡unto con la necesidad de ganar gi
un hueco en la sociedad de la que forman psrtc. les exige a todos los indivi- Bdúos continuar aprendiendo y progresando a lo largo de toda su vida. M
o
PLAN GALLEGO DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Sistema Integrado de Cualificación, Formación, Información yOrientación
PLAN GALLEGO 2001 -2006
En el año 2ÍKH. la Comunidad Autónoma de Galicia decidió impul-sar, dentro de su ámbito territorial y sin prejuicio de la capacidad norma-
15
1.3 formación profesional como vía para e! etiiivmni«n PmmorHAn del espíritu emorenctedor
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01•O9ox
3S
tiva de la Administración general del Estado, el desarrollo de un sistemade formación profesional que diese respuesta a las necesidades de cualifi-cación de la población gallega.
El Plan Gallego de Formación Profesional, elaborado en el seno delConsejo Gallego de Formación Profesional, ratificado por el pleno del cita-do consejo en la sesión ordinaria del día 30 de mayo y aprobado por el Con-sejo de la Xunta de Galicia el día 27 de junio de 2001, será de implanta-ción en el período 2002-2006.
Se presenta como una línea de trabajo de primer orden, por su reper-cusión en cuanto al trabajo, a! derecho de los trabajadores a la promociónpersonal y profesional, y al futuro económico de Galicia.
Este plan fue elaborado en cooperación de la Xunta de Galicia y lasorganizaciones sindicales y empresariales representativas de los agentessociales en el Consejo Gallego de Formación Profesional.
3. SISTEMA INTEGRADO DE CUALIFICACIÓN, FORMACIÓN EINFORMACIÓN
El Sistema Integrado de Cualificaciones y Formación Profesional es elelemento central en torno al que gira el Plan Gallego de Formación Pro-fesional. La propuesta se lleva a cabo parte, como noción básica, del con-cepto técnico de eualifieación profesional, entendida como el conjunto decompetencias con significado para el empleo adquiridas a través de unproceso formativo formal e incluso no formal, que son objeto de los co-rrespondientes procedimientos de evaluación y acreditación.
Sus fines son los siguientes:
a) Capacitar para el ejercicio de actividades profesionales, demodo que puedan satisfacer tanto las necesidades individualescomo las de los sistemas productivos y del empleo.
b) Promover una oferta formativa de calidad, actualizada y ade-cuada a los distintos destinatarios, de acuerdo con las necesidadesde cuaJificación del mercado laboral y con las expectativas perso-nales de promoción profesional.
c) Incorporar a la oferta formativa aquellas acciones de formaciónque capaciten para el desempeño de actividades empresariales
16
Yanez González
y por cuenta propia, así como para el fomento de las iniciativasemprendedoras, que contemplará todos los modos de constitucióny organi7,acíón de las empresas, sean éstas individuales o colecti-vas, i
d) Proporcionar a los interesados información y orientación ade-cuada en materia de formación profesional y cualificación para elempleo. i
e) Evaluar y acreditar oficialmente las cualificaciones profesiona-les, con independencia del modo en el que éstas se hubieran adqui-rido.
f) Favorecer la inversión pública y privada en la cualificación de lostrabajadores, así como el óptimo aprovechamiento de los recursosdedicados a la formación profesional.
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Componentes básicos del Sistema Integrado de Cualificaciones I gf •-I w
• Sistema de cualificaciones profesionales. «g- Catálogo de cualificaciones profesionales. o,- Sistema de acumulación de créditos y certificación.
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• Sistema de Formación Profesional.- Catálogo modular integrado (currículos).- La oferta integrada de formación. -a- Evaluación de la competencia (reconocimiento).
• Sistema de información y orientación.
Dispositivos del Sistema de Cualificaciones
CONSEJO GALLEGO DE FORMACIÓN PROFESIONALAgencia para la Gestión Integrada, la Calidad y la EvaluaciónInstituto Gallego de las CualificacionesObservatorio de las cualificaciones
3.1. Cualificación
Para el Sistema Integrado de Cualificación. Formación e Información,la cualificación es el reconocimiento público del «saber hacer» de una per-
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La formación profesional ramo vía para el autoampleo. Pr- •
sona. que responde a un conjunto apropiado de capacidades con relevanciaen el empleo -acciones y comporlamienios de lo que se hace en el puesto detrabajo- reconocidas por un sector productivo.
Sistema nacional de cualificaciones y formación profesional
La Ley 5/2002. de 19 de junio (BOE del 20 de junio), de las cualifi-caciones y de la formación profesional, se inscribe dentro de los objetivosde la Ley orgánica 1/1990, de 3 de octubre, tle ordenación general de! siste-ma educativo que se propuso adecuar la formación a las nuevas exigenciasdel sistema productivo, y del nuevo Programa Nacional de FormaciónProfesional, elaborado por el Consejo General de Formación Profesional y
i§ aprobado por el Gobierno para el quinquenio 1998-2002. que define las di-
**i rectrices básicas conducentes a un sistema integrado de las distintas ofer-S tas de formación profesional: reglada, ocupacional v continua. La finali-© • — *^ ' —
*̂ dad de esta Ley 5/2002 es la creación del Sisiema Nacional de Cualificacióng y Formación Profesional que, en el ámbilo de competencias exclusivas atri-•f buidas al Estado, dote de unidad, coherencia y eficacia la planificación, la=| ordenación y la administración de esta realidad, con el Tin de facilitar lao, integración de los diferentes modos de certificación y acreditación de las,§ competencias y de las cualificaciones profesionales.n| El Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, ins-£ pirado en los principios de igualdad en el acceso a la formación profesio-•o nal y de participación de los agentes sociales con los poderes públicos, fo-£, menta la formación a lo largo de la vida, integrando distintas ofertas for-=: malivas e instrumentando el reconocimiento v la acreditación de lasa -M cualificaciones profesionales a nivel del Estado. Actuar como un mecanis-_£j mo favorecedor de la homogeneización a nivel europeo de los niveles de for-61 mación y acreditación profesional de cara al libre movimiento de los tra-
bajadores y de los profesionales en el ámbilo del mercado que supone la Co-munidad Europea.
Catálogo nacional de cualificaciones
El Real Decreto 1128/2003. de 5 de septiembre (BOE del 17 de sep-tiembre), por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones pro-fesionales, establece en el artigo 5 la definición de Cualificación profesio-nal como «el conjunto de competencias profesionales con significado para elempleo que pueden ser alcanzadas mediante formación modular u otros tiposde formación y a través de la experiencia laboral», y, así mismo, configura el
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I Vicente
contenido y la estructura del Catálogo Nacional de Cualifícaciones como eleje institucional del sistema.
IEl catálogo nacional de las cualificaciones es el instrumento que or-
dena sistemáticamente las cualificaciones identificadas en el sistemaproductivo y establece, mediante un catálogo modular, la formación aso-ciada a aquélla atendiendo a los requisitos del empleo. E] catálogo deter-mina el marco para establecer los títulos y los certificados de protesiona-lidad, que constituirán las ofertas de formación profesional referidas aaquéllas, así como para la evaluación, el reconocimiento y la acreditación delas competencias adquiridas a través de la experiencia labora] o de vías noformales de formación. |
oLa organización de las cualificaciones en el catálogo se realiza por «
familias profesionales atendiendo a criterios de afinidad de la competencia Ñprofesional, adoptando el modelo ya conocido de la formación profesional ®inicial y de la formación profesional ocupacional. para organizar el actual ca- | "stálogo de títulos de formación profesional y el repertorio de certificados de ' .£profesionalidad respectivamente. <~
» a.Las cualifícaciones profesionales se organizan en niveles, de acuer- ,g
do con criterios relacionados con la competencia profesional requeridosen cada uno de ellos y con los estándares requeridos por la Unión Euro-pea. A su vez, las cualificaciones del Catálogo Nacional se estructuran enunidades de competencia, lo que constituye la unidad mínima susceptiblede reconocimiento y evaluación, y comprende tanto las competencias espe- M
cíficas de una actividad profesional como aquellas otras determinantes paraOí)
un adecuado desempeño profesional. e
La formación asociada a las cualificaciones profesionales, que for-man parte del catálogo modular, se estructura en módulos formativos quetoman como referencia las unidades de competencia y constituyen el agrega-do mínimo para establecer la formación conducente a títulos y certificados deprofesionalidad.
Medidas
Identificación de las cualificaciones mis demandadas.Elaboración y puesta en práctica de un plan de revisión anual.Red de centros integrados.
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La formación profesional corno Vía oara el autoempleo. Promoción del espíritu emprendedor
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Adecuación de la competencia profesional de la cualificación a lasnecesidades de la producción de la Comunidad
La nueva formación profesional exige que los aprendizajes objeto deformación conduzcan a la adquisición de las competencias que se correspon-dan efectivamente con las cualificaciones profesionales que demandan lossectores productivos susceptibles de ser adquiridos a través de programasformativos. Dicho proceso de identificación requiere la realización de es-tudios sectoriales y la participación en ellos, y en su análisis posterior, deagentes sociales y expertos en análisis de cualificaciones.
Instituto Gallego de las CualificacionesDecreto 93/1999, de 8 de abril, por el que se crea y regula el Conse-jo Gallego de Formación Profesional.
Observatorio ocupacional de la producción, del trabajo y del empleoen el ámbito geográfico de la Comunidad.
La observación de los procesos productivos en las empresas, quedebe estar encaminada a la obtención de información sobre la evolución delas tecnologías, de los contenidos y de la organización del trabajo.
La observación del mercado de trabajo, encaminada no tanto a la ob-tención de datos cuantitativos de oferta y demanda de puestos de trabajo, sinoa la indagación de la evolución de la profesional ¡dad a través del seguimien-to sectorial y territorial de un cierto número de figuras profesionales tipo ele-gidas entre las que se determinen en el sistema de cualificaciones.
La observación de la relación formación-empico, que debe perseguirla evaluación del grado de adaptación efectivo que se consigue entre la for-mación inicial impartida por las instituciones y centros de formación y los re-quisitos de los procesos productivos y del mercado de trabajo.
La red de centros integrados
Decreto 325/2003. de 18 de julio (DOG del 4 de agosto), por el que seautorizan y regulan los centros integrados de formación profesional en la Co-munidad Autónoma de Galicia.
La red de centros será la estructura formativa que, tal y como indicadicho plan, oferte a los jóvenes y a la población activa programas de for-mación asociada al sistema de cualificaeiones, estrechamente vinculadoscon los principales sectores productivos que demandan cualificaciones y for-mación profesional en Galicia.
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I Vicente Vane; González
Dichos ceñiros integrados, además de ofrecer programas de formaciónen diferenies modalidades (FP reglada, ocupacional, continua, iniciación pro-fesional, apoyo al aprendizaje, etc.) deberán mantener una estrecha conexióncon los centros de trabajo y desenvolverán actividades de innovación ydesarrollo de la formación profesional, de formación del profesorado, deevaluación de la competencia y de información y orientación profesional.
....... Para poner en marcha el Sistema Integrado de Cualifícaciones y For-mación Profesional previsto en el Plan Gallego de Formación Profesional, elpresente decreto crea una red de centros integrados de formación profe-sional con carácter experimental, constituida inicialmente por seis centrosque responden a las características propuestas por el Consejo Gallego de For-mación Profesional, pero que se ampliará posteriormente mediante el accesode aquellos centros que lo soliciten en el marco de la convocatoria públicaque se realizará en el desarrollo normativo de la presente norma.
La oferta formativa (endrá como base los ciclos formativos y certi-ficados de prolesionalidad vigentes en cuanto no se desenvuelva el catálogomodular integrado, sin perjuicio de poder ofrecer, con carácter experimental,otras actividades relacionadas con las cualifi cae iones de marcado carácter es-tratégico para la economía gallega.
SISTEMA NACIONAL DE CUALIFIC ACONESY FORMACIÓN PROFESIÓNAU
CATALOGO NACIONAL DE LAS CUALI»=ICACIONES CUALIFICACltJN
CaUlnoo MHCIOTIBI do TíTulaa / Raírartono de Cu
TecnlcaaConducción deCOnlIngsndeU
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Funcionesproductivas Capacidades
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C onocimi enlos-Habilidades:cognitlvas ydestrezas-Actitudes
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i a formswJfyi profesional como viá para el auiosmpleo. Promoción ót- -:prendador
3.2. Formación
Catálogo Nacional de Títulos > -Diseños de cum'culos
Currículo de la Comunidad
Tradieionalmente, la formación profesional ha ido a remolque de laformación general en lo relativo a la innovación y al desarrollo de técnicas, me-todologías y materiales didácticos y. ordinariamente, las enseñanzas de FP hanvenido reproduciendo miméticamcnte el modelo didáctico del proceso deenseñanza-aprendizaje desarrollado para las enseñanzas generales.
S Elaboración de cum'culos y ordenación académica de enseñanzaso"Me•2 que se establecen directrices generales sobre titulación y las correspondien-<~ tes enseñanzas mínimas de formación profesional, recoge en su artículo 12o. que las Administraciones educativas competentes establecerán el currículo de,g los ciclos formativos de formación profesional correspondientes a cada título.
S La Xunta de Galicia reguló, mediante el Decreto 239/1995. de 28 de£ julio, la ordenación general de las enseñanzas de formación profesional•S y las directrices para sus títulos. En este decreto se dispone que el currículo§, de cada ciclo formativo será establecido mediante decrelo por la Conse-s Hería de Educación y Ordenación Universitaria.
El Real Decreto 676/93, de 7 de mayo (BOE del 22 de mayo), por el
Tradicionaimenle, las titulaciones profesionales han estado basadas enprogramas eurriculares estructurados en torno a conocimientos y destre-zas que eran en sí mismos un fin, no en sus aplicaciones productivas. En laactualidad, y desde una perspectiva profesional, se define el currículo como«los logros que describen la capacidad profesional de una persona».
Debemos perseguir el mayor ajuste posible entre los contenidos de laFormación y las necesidades de cualificación del sistema productivo: esdecir, se debe buscar que los contenidos y desarrollos eurriculares se corres-pondan efectivamente con las especificaciones de las eualificaeiones que sepretende adquirir a través del proceso formativo.
Los cum'culos elaborados por la Comunidad Autónoma de Galiciase estructuran modularmente y especifican los saberes (conocimientos, ha-
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Vicente Yane? González
bilidades y destrezas) que se precisan para lograr las capacidades de [a uni-dad de competencia asociada. La especificación de estos saberes permite alas organizaciones que programan enseñanza y evalúan competencia pro-fesional establecer los planes de enseñanza-aprendizaje y de evaluación.
El diseño del currículo de los títulos profesionales de las enseñanzasde régimen general de formación profesional específica para el ámbito edu-cativo de la Comunidad Autónoma de Galicia, de acuerdo con las necesi-dades profesionales que nuestro sistema productivo precisa, dio como resul-tado las siguientes publicaciones:
FXABORACIÓN
Currículoselaborados
100
DE CURRÍCULOS Y ORDENACIÓNDE ENSEÑANZAS
Currículos contrastados
102
ACADÉMICA
Currículospublicados
70
El Real decreto 362/2004. de 5 de marzo, establece la ordenación ge-neral de la formación profesional específica.
DESARROLLO DE ENSEÑANZAS- Equipos didácticos
Equipos didácticosI
La innovación de la didáctica específica de esta modalidad formativarequiere la identificación y la elaboración de los materiales, métodos ymedios didácticos más idóneos para que los alumnos adquieran las capaci-dades y los conocimientos necesarios.
La idoneidad de los materiales pedagógicos en el proceso de ense-ñanza-aprendizaje.
En las actividades de aula se desarrollan procesos de enseñanza-apren-dizaje utilizando, en la medida que permitan conseguir los objetivos de loscurrículos. dos tipos de materiales: los específicamente diseñados para laenseñanza y los equipos de proceso productivo. Los materiales didácticosdeben permitir crear un entorno operalivo controlado en el que se puedan re-producir distintas condiciones, permitir que el alumno controle, supervisey registre los ejercicios para verificar eficazmente el rendimiento delaprendizaje y permitir que el inslnietor controle, supervise y registre losejercicios para obtener eficazmente de los alumnos la información requerida.
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La formación profesional como vía para el auloempieo. Promoción del espíritu emprendedor
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Realización de tres programas: i- Caracterización de los equipos de aula.- Acondicionamiento de espacios.- Evaluación de la idoneidad pedagógica de los equipos.
Materiales educativos de proceso productivo
El método de enseñanza-aprendizaje utilizado en el aula no es una re-producción mimetica de un proceso productivo, aunque algunas metodologí-as propongan con éxito estrategias que la secuencian parcial o totalmente.
Las actividades prácticas que desarrollan estas metodologías estánasociadas a procesos productivos reales que utilizan, total o parcialmente,sistemas e instrumentos.
Sin embargo, su ejecución no tiene por qué realizarse con los criteriosexigidos en el sector, a excepción de los relacionados con la producción dealimentos o sus materias primas.
Materiales educativos específicos de enseñanza-aprendizaje
En las actividades de procesos fonnativos de naturaleza cognitiva, losmateriales de aula más comunes son los simuladores y los entrenadores.
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Inversiones
El cuadro siguiente refleja la inversión realizada en equipamientospara ciclos formativos en los centros públicos de Galicia desde el año 1997hasta el año 2000.
Ano1997199819992000
Invertido838.762.538
1.961.728.288345.672.081
1.080.000.0004.226.162.907
Por lo demás, a medida que se implantan nuevos ciclos fonnativos, serealiza la dotación de equipamiento a los centros. Para ello, un grupo deexpertos, coordinado desde el Servicio de Formación Profesional, diseña elaula de referencia que precisa cada ciclo formativo.
- Profesorado
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