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HOSPITAL DEPARTAMENTAL UNIVERSITARIO DEL QUINDÍO SAN JUAN DE DIOS
GESTIÓN DOCUMENTAL
INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PARA ADELANTAR EN TODAS SUS FASES Y DESARROLLAR LAS PRUEBAS
ENCAMINADAS A EVALUAR CONOCIMIENTOS, CUALIDADES Y COMPETENCIAS, A TRAVÉS DE CONCURSO DE MERITO PÚBLICO ABIERTO PARA LA SELECCIÓN DE CANDIDATOS
ELEGIBLES PARA PROVEER EL CARGO DE GERENTE DE LA E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL UNIVERSITARIO DEL QUINDÍO SAN JUAN DE DIOS, PARA EL PERIODO
COMPRENDIDO DEL 01 DE ABRIL DE 2012 AL 31 DE MARZO DE 2016
La Junta Directiva de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios de Armenia, Quindío, en ejercicio de sus potestades constitucionales, legales y estatutarias, en especial las conferidas por el decreto 800 de 2008, resolución 165 de 2008 del Departamento Administrativo de la Función Pública, y en lo relativo al concurso de mérito a que se refiere el artículo 28 de la ley 1122 de 2007, para la conformación de la terna de la cual se designará nuevo Gerente de la institución hospitalaria.
I. OBJETO A CONTRATAR
Prestación del servicio para adelantar en todas sus fases y desarrollar las pruebas encaminadas a evaluar conocimientos, cualidades y competencias, a través de concurso de merito público abierto para la selección de candidatos elegibles para proveer el cargo de gerente de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, para el periodo comprendido del 01 de abril de 2012 al 31 de marzo de 2016
II. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El régimen contractual de las Empresas Sociales del Estado, es un régimen especial, de conformidad con lo señalado en el artículo 194 y 195 de la ley 100 de 1993, con respeto a los principios de la Contratación Estatal y de la Función Pública, tal como se indica en el artículo 13 de la ley 1150 de 2007.
De conformidad con lo establecido en el artículo 35 numeral 1 del Manual Interno de Contratación de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, que señala la posibilidad de contratación directa en los casos en que no supere los 350 SMMLV, podrá acudirse a la modalidad de selección directa, requiriendo como mínimo la invitación a dos personas.
III. CAUSAS DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
Avenida Bolívar calle 17 Norte. Armenia Quindío Teléfono 7493500. Fax 7493500 Ext. 393 [email protected]
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Las propuestas presentadas serán rechazadas, en los siguientes casos:
1. Cuando no se presenten los documentos habilitantes en el plazo de presentación de propuestas y en el plazo de subsanabilidad de la misma; 2. Que el valor de la oferta supere el presupuesto oficial para este proceso de selección;3. Presentar una misma persona, a cualquier título, dos o más ofertas para participar del proceso de selección en cuestión;4. No otorgar garantía de seriedad de la oferta;
El proceso de selección será declarado desierto cuando no se logre la habilitación de ninguno de los proponentes, de acuerdo a lo señalado con antelación. Así mismo, cuando de los elementos de las propuestas no se pueda realizar una selección objetiva del mismo. La presentación de una única propuesta no será causal de declaratoria de desierta del proceso de selección, siempre y cuando se ajuste al presupuesto oficial del mismo. La no presentación de propuestas conducirá a la declaratoria de desierto del proceso de selección.
IV. PRESUPUESTO
El presupuesto oficial estimado para el concurso de méritos que se contrata asciende a la suma de VEINTICINCO MILLONES DE PESOS ($25.000.000.oo) MCTE.
V. FORMA DE PAGO
La E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, pagará al contratista un 50% en forma de anticipo a la legalización del contrato, y el restante 50% a la finalización del proceso de selección previo informe del Interventor.
Al momento de cualquiera de los pagos, el contratista deberá demostrar estar a paz y salvo con los pagos al Sistema General de Seguridad Social. Cabe aclarar que los gastos operativos (Transporte aéreo, terrestre, alojamiento, alimentación) estarán inmersos en el presupuesto total del contrato.
VI. GARANTÍAS
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La persona seleccionada como contratista deberá constituir garantía de cumplimiento, por el 10% del valor del contrato, por el término de duración y un mes más. Igualmente deberá constituir garantía de calidad del servicio, por el 10% del valor del contrato, por el término de duración y un mes más.
VII. ALCANCE
El alcance de este concurso estará determinado por las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011; los decretos 1876 de 1994, 800 de 2008, y 2993 de 2011, y la resolución 165 de 2008 emanada del DAFP.
VIII. CRONOGRAMA PROCESO DE SELECCIÓN
1. PUBLICACIÓN Y RETIRO GRATUITO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia estarán disponibles en las páginas web de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios (www.hospitalquindio.gov.co) y de la gobernación del Quindío (www.quindio.gov.co)
2. RECIBIDO DE OFERTAS
Las ofertas se recibirán hasta el día 22 de febrero de 2012, en horario de oficina, en la ventanilla única de la Gobernación del Quindío, carrera 13 entre calles 19 y 20, en la ciudad de Armenia, Quindío en horario hábil.
3. EVALUACIÓN DE PROPUESTA
Las propuestas se evaluarán entre el 23 de febrero de 2012, por parte de la Junta Directiva de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios.
4. PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
El informe de evaluación de las ofertas se publicará en la página web de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios y en la página web de la Gobernación del Quindío, el día 23 de febrero de 2012.
5. TRASLADO DE LA EVALUACIÓN
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El traslado de la evaluación se realizará el 24 de febrero de 2012, en el horario de 8:00 AM a 12:00M y de 2:00 PM a 6:00 PM en la oficina jurídica de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, mismo plazo que se tendrá para presentar observaciones a la evaluación de las ofertas.
6. RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
La respuesta a las observaciones presentadas se publicarán el 26 de febrero de 2012, en la página web de la ESE Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios y en la página web de la Gobernación del Quindío.
En la misma fecha se expedirá el acto administrativo de adjudicación del contrato.
8. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se suscribirá y legalizará el día 27 de febrero de 2012, en la ciudad de Armenia, Quindío, fecha a partir de la cual se iniciará la ejecución del objeto contractual, y con ello el concurso de méritos abierto.
IX. REQUISITOS DE LOS OFERENTES
De conformidad con lo establecido en el decreto 800 de 2008 y la resolución 165 de 2008 del Departamento Administrativo de la Función Pública, los oferentes deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a. Deberá tratarse de universidades o instituciones de educación superior de carácter público o privado especializadas en procesos de selección de personal para cargos de alta gerencia;
b. Deberá tener acreditación de la Comisión Nacional del Servicio Civil para adelantar los concursos o procesos de selección de ingreso y ascenso a los empleos públicos de carrera Administrativa. Para cumplir con este requisito deben aportar el documento de acreditación por parte de la Comisión Nacional del Servicio Civil, el cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la propuesta;
c. Las universidades o instituciones de educación superior públicas o privadas o especializadas en procesos de selección de personal para cargos de alta Gerencia,
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interesadas en participar, deberán proporcionar ofrecimiento y disposición de recurso humano idóneo; como parte de este recurso humano, deben ofrecer profesionales que cuenten con conocimientos específicos y experiencia mínima de tres (3) años en Seguridad Social en Salud y en Alta Gerencia;
d. Las universidades o instituciones de educación superior públicas o privadas con entidades o deberá demostrar experiencia en procesos de selección de personal directivo;
e. Las universidades o instituciones de educación superior públicas o privadas con entidades deberán ajustar su propuesta al presupuesto estimado en estos términos de referencia. La oferta que supere esta cifra será rechazada, y dicho requisito no será subsanable;
f. Actividades técnicas dentro del proceso de selección: La entidad que adelante este proceso de selección, deberá aplicar las normas enunciadas en el alcance de esta invitación a presentar propuesta y demás normas concordantes; será la responsable de recepcionar las hojas de vida de los participantes, la verificación de sus antecedentes, el diseño de las pruebas, la práctica y valoración de las mismas, las respuestas a las reclamaciones, y en general, del cumplimiento de la normatividad aplicable.
X. REQUISITOS HABILITANTES
1. PARTICIPANTES
Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993 modificada ley 1150 de 2007, podrán participar en el presente proceso contractual, las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta, que dentro de su actividad comercial u objeto social, se halle comprendido el objeto de la presente solicitud de oferta.
1.1. Certificado de Existencia y Representación Legal.
Si el oferente es una persona jurídica nacional, deberá anexar original del certificado de existencia y representación legal, con los siguientes requisitos:
- Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha límite de entrega de las ofertas.- El objeto deberá incluir las actividades del objeto de la presente convocatoria pública y debe estar acorde a la naturaleza de la misma.- La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha límite de la entrega de las propuestas, no será inferior al plazo establecido para el contrato y dos (2) años más.
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1.2. CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS DE ASOCIACIÓN
Atendiendo las disposiciones de la Junta Directiva sólo podrán participar en el proceso los Centros de Educación Superior que se encuentren certificados por la Comisión Nacional del Servicio Civil, de conformidad con el Decreto 800 y la Resolución 165 de 2008.
2. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con los Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, modificados por la ley 1474 de 2011, en sus artículos 1, 2 y 4.
Si lo hacen incurrirán en una nueva inhabilidad (literal b, numeral 1, artículo 8º Ley 80 de 1993).
3. PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
4. RESPONSABILIDAD FISCAL
De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente no podrá estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales. Para ello deberá allegar certificado de responsabilidad fiscal.
5. SANCIONES O INCUMPLIMIENTO
Como consecuencia de las acciones u omisiones que se les impute a los proponentes, en relación con su actuación contractual y sin perjuicio de las sanciones e inhabilidades señaladas en la Constitución Política, se harán acreedores a las sanciones previstas en el Artículo 58 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con los artículos 52, 55 y 56 de la misma.
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El proponente deberá indicar en su propuesta si le han impuesto algún tipo de sanción en relación con su actuación contractual durante los tres (3) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, señalando el acto administrativo debidamente ejecutoriado. Si el proponente no lo indica, se entenderá que no se le han impuesto sanciones.
6. EXPERIENCIA MINIMA
Sólo participarán los proponentes que acrediten experiencia en la realización de concursos de méritos y/o procesos de selección de personal para cargos de alta gerencia, que se encuentren debidamente acreditadas por la Comisión Nacional del servicio Civil. No se exigirá ningún tipo de experiencia mínima, puesto que la misma será tomada como factor de evaluación o ponderación, y de conformidad con el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, no podrán ser consagrados como requisitos habilitantes aquellos que hagan parte de la evaluación de la oferta.
7. VINCULACIÓN DE PERSONAL CON CONOCIMIENTOS EN SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD
De conformidad con lo establecido en el artículo 2 del decreto 800 de 2008, y el artículo 1 de la resolución 165 de 2008 del Departamento Administrativo de la Función Pública, los oferentes deberán demostrar que en su planta de personal existen profesionales con conocimientos específicos en seguridad social en salud y experiencia en el sector salud superior a tres (3) años.
7. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
7.1. IDIOMA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos e información relacionada con la oferta y el contrato deben presentarse en idioma español. Si alguno de ellos está en cualquier otro idioma, deberá acompañarse de su respectiva traducción al español, la misma que el proponente avalará con su firma. En este caso, para los efectos del proceso de contratación y del contrato, regirá la traducción en español.
7.2. CONDICIONES ECONÓMICAS
El proponente deberá presentar su propuesta de precio de manera global, en todo caso el valor ofertado más el impuesto al valor agregado a que haya lugar dependiendo del
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régimen aplicable, no podrá superar el presupuesto oficial establecido, so pena de conducir al rechazo de la oferta.
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, incluyendo todos los conceptos y etapas del proceso de concurso abierto de méritos que se contratará.
Los demás conceptos no previstos en la oferta, no serán asumidos por la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios.
Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del Proponente y la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, en ningún caso, será responsable de los mismos.
La E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios hará las correcciones de errores aritméticos si hay lugar a ello.
7.3. LUGAR DE ENTREGA
Toda la correspondencia que se genere con ocasión de la presente invitación a contratar podrá ser entregada directamente en la Ventanilla Única de la Gobernación del Quindío, Carrera 13 entre calles 19 y 20 de la ciudad de Armenia, Quindío.
No se recepcionarán propuestas presentadas en instalaciones y formas diferentes a las aquí señaladas.
7.4. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
En el sobre No 1.: Contendrá todos los documentos que conforman los requisitos habilitantes.
Si el proponente no cumple con alguno de los requisitos habilitantes, lo cual será verificado con la información aportada en el sobre No. 1, su propuesta será descartada del proceso de selección.
En el Sobre No. 2.: Contendrá en original la propuesta inicial de precio, así como los documentos que componen todos los factores de ponderación del contratista.
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Este sobre será abierto por parte de la Junta Directiva de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, quienes procederán a levantar acta sobre la evaluación realizada acorde a los factores aquí consagrados.
La documentación que contiene cada sobre debe elaborarse en procesador de palabras.
La copia de la información del sobre N° 01, (mediante cualquier medio de reproducción), deberá coincidir en su contenido con el original. Si se presentare alguna diferencia entre el original y la copia, prevalecerá la información consignada en el original.
Tanto el original como la copia para la verificación de los requisitos habilitantes, como de la propuesta inicial de precio deberán entregarse debidamente FOLIADOS y LEGAJADOS, serán colocados dentro de sobres o paquetes separados, debidamente cerrados y rotulados en su parte exterior respectivamente como “Sobre N° 01. (Documentos habilitantes) original” y “copia” y Sobre N° 02. (Propuesta técnica y económica).
Con el fin de evitar omisiones en propuestas cada uno de los folios que conforman la oferta original (Sobre N° 01 y Sobre N° 02) deberán tener un visado o firma resumida en la parte inferior derecha del Representante Legal o un delegado del proponente.
Las propuestas deberán contener un índice o tabla de contenido, que permita localizar adecuadamente la información solicitada en esta Invitación a contratar, especificando los números de página donde se encuentran los documentos requeridos.
Los sobres deberán identificarse de la siguiente manera:
-Estarán dirigidos a la Junta Directiva de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios. - Indicará el contenido del sobre: “Sobre N° 01. (Documentos habilitantes) y Sobre N° 02. (Propuesta técnica y económica)- Se indicará el número y el objeto de la Invitación a presentar propuesta.- Se indicará, el nombre y dirección del proponente, con el fin de que sea posible devolver la propuesta sin abrir, en caso de ser presentada extemporáneamente.- La entidad convocante no se hará responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal identificados o incorrectamente dirigidos.- Los documentos que hacen parte del original y de la copia de la propuesta deberán ser totalmente legibles, legajados y foliados. Los folios que contengan modificaciones o enmiendas deberán ser convalidados con la firma de quien suscribe la carta de presentación.
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- Las propuestas que lleguen después del plazo fijado para el cierre de esta invitación serán devueltas a los proponentes en las mismas condiciones en que fueron recibidas (sin abrir). - Se entenderán por fecha y hora de presentación las que aparezcan en el sello o escrito puesto sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada al sitio de entrega de la misma, en la Ventanilla Única de la Gobernación del Quindío, carrera 13 entre calles 19 y 20 de la ciudad de Armenia, Quindío.-No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada anteriormente, así sea recepcionada dentro del plazo señalado para la entrega de propuestas, o de forma diferente a la aquí indicada (fax, correo electrónico u otros similares).
7.5. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
El proponente deberá presentar con la oferta todos los documentos que a continuación se relacionan y teniendo en cuenta el respectivo orden:
7.5.1 DOCUMENTOS PARA LA VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
7.5.1.1 Certificados de Experiencia. Se deberán presentar máximo dos certificaciones escritas para acreditar la experiencia, que deberán contener:_ Número del contrato_ Nombre del contratista_ Nombre del contratante_ Fecha de expedición del certificado_ Objeto del contrato_ Valor_ Fecha de inicio_ Fecha de terminación_ Porcentaje de ejecución_ Porcentaje de participación si fue ejecutado con alguna forma de asociación
7.5.1.2 Carta de presentación de la Propuesta. La carta de presentación de la propuesta deberá ser firmada por el representante legal del proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de identidad.
El contenido de la carta de presentación, corresponderá con los requisitos que se han consagrado con anterioridad y hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que hacen parte de la Invitación a Presentar Propuesta.
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7.5.1.3. Certificado de Existencia y Representación Legal. El proponente deberá presentar con su propuesta, el certificado sobre su existencia y representación legal.
La expedición de dicho certificado no podrá tener una anterioridad superior a un (1) mes, contado a partir de la fecha de entrega de las propuestas.
El objeto social de la persona jurídica deberá ser acorde y/o similar a lo requerido por la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios.
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, en razón a la cuantía, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano societario competente donde se acredite su autorización para participar en la Contratación de Mínima Cuantía, así como firmar la propuesta.
La autorización deberá expedirse con fecha anterior al cierre de la presentación de la invitación a presentar propuesta, sin superar treinta (30) días calendario y su vigencia no debe ser inferior al plazo de la ejecución del contrato y seis (6) meses más.
7.5.1.4. Registro Único Tributario (RUT)
Deberá presentarse con la propuesta fotocopia del Registro Único Tributario - RUT-, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-.
7.5.1.5. Certificación Responsabilidad Fiscal
De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los proponentes deberán presentar el certificado expedido por la Contraloría o en su defecto por su Representante Legal, donde acredite no estar reportado en el Boletín de responsables Fiscales.
7.5.1.6. Certificación de no sanciones o incumplimiento
El proponente, bajo la gravedad de juramento deberá certificar sobre la existencia de multas y/o sanciones de que haya sido objeto, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, frente a entidades públicas o privadas cualquiera que sea su denominación, en los últimos dos (2) años, contados con anterioridad a la fecha prevista para la entrega de las ofertas.
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Si el proponente no aporta dicho certificado se entenderá que no se le han impuesto sanciones, ello de conformidad con el principio de la buena fe.
7.5.1.7. Certificación de Talento Humano
Deberá allegarse certificación del profesional universitario de Talento Humano o de la persona encargada de dicha función, en la que conste que la entidad proponente tiene personal vinculado con conocimientos en el área de la salud y experiencia de tres (3) años, allegando además copia de la hoja de vida de tales funcionarios.
7.5.1.8. Garantía de Seriedad de la Oferta
El proponente deberá allegar junto con la oferta, póliza que ampare la seriedad de la oferta, por cuantía del 10% del presupuesto oficial estimado en esta invitación a contratar, con duración de un mes a partir de la expedición de la póliza.
Esta garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
a. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado;
b. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses;
c. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato;
d. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas;
e. La falta de pago de los derechos de publicación en la Gaceta Departamental previstos como requisitos de legalización del contrato.
Dicha garantía deberá constituirse a favor de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios de Armenia, Quindío.
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7.6 RETIRO O MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
Si un proponente desea retirar su propuesta antes de la fecha límite de entrega de propuestas, deberá presentar una solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firmó la carta de presentación de la oferta. La propuesta (sobres con los documentos para la verificación de los requisitos habilitantes y la propuesta inicial de precio) le será devuelta sin abrir, en el momento del cierre del proceso de selección, previa expedición de un recibo firmado por el funcionario responsable por parte de la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios de Armenia, Quindío, y por el solicitante.
Si el proponente quiere adicionar documentos a su oferta, podrá hacerlo en original y una copia, aportándolos antes del cierre del proceso de selección y la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios de Armenia, Quindío, le expedirá una constancia de este hecho.
No será permitido que ningún proponente modifique o adicione su oferta después de que se haya cerrado el proceso de selección.
7.7 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al preparar la propuesta, los interesados deberán tener en cuenta todos los impuestos, tasas y contribuciones que hayan de causarse o pagarse para la celebración y ejecución del contrato, los cuales corren por cuenta del adjudicatario y no darán lugar a ningún pago adicional a los precios pactados.
Con relación a las retenciones en la fuente a título de los diferentes impuestos nacionales, departamentales o municipales, la Empresa Social del Estado procederá de conformidad con la normatividad tributaria vigente dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente. En caso que no haya lugar a alguna de ellas, deberá indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exención.
En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de conformidad con la normatividad vigente.
7.8 VALIDEZ DE LA OFERTA
La validez de la oferta será de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, de conformidad con lo indicado en el cronograma de esta invitación pública.
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X. FACTORES DE PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS
Hará parte de la propuesta presentada por las Universidades o Instituciones de Educación Superior Públicas o Privadas con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, los soportes requeridos para la verificación de la información solicitada y para la evaluación de los criterios de selección.
Criterios a evaluar para la selección de la universidades o Instituciones de Educación Superior Públicas o Privadas con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia:
FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTUACIÓN MÁXIMA1. Experiencia específica de la Universidad o Institución Educativa Superior en procesos de selección de gerentes de Empresas Sociales del Estado
25
2. Experiencia de la Universidad en procesos de Selección de Personal a entidades públicas o privadas diferentes a elección de Gerentes de E.S.E.
25
3. Valor de la Oferta 304. Capacidad Logística 20Puntaje Total 100
COMPONENTES DE CADA UNO DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN PROCESOS DE SELECCIÓN DE GERENTES DE EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO.
La universidad o Institución Educativa Superior con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, deberá acreditar su experiencia en procesos de selección de Gerentes para las ESE Hospitales de carácter Distrital, Nacional, Departamental y municipal, de los últimos cinco (5) años, anteriores a este concurso. Las certificaciones deben ser presentadas en papelería oficial de la Universidad o Entidad Educativa Superior con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos
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de alta gerencia, identificando la persona responsable de su expedición, cargo, dirección electrónica y teléfonos fijos. La certificación además debe indicar la fecha en que se llevo a cabo el proceso de selección y el nombre de la Empresa Social del Estado.
La Calificación del criterio se hará de la siguiente manera: se asignará un puntaje de 5 puntos por experiencia Hospitales de tercer nivel o más, un puntaje de 3 por experiencia de hospitales de segundo nivel y uno para aquellos que acrediten experiencia en hospitales de primer nivel, hasta un máximo de 25 puntos. Los puntajes se asignaran por cada proceso de selección que se acredite por el proponente.
2. EXPERIENCIA DE LA UNIVERSIDAD EN PROCESOS DE SELECCIÓN DE PERSONAL A ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS DIFERENTES A ELECCIÓN DE GERENTES DE EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO.
La Universidad o institución Educativa Superior con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, deberá acreditar su experiencia en procesos de selección de personal de entidades públicas o privadas para cargos del nivel directivo, asesor profesional, técnico o asistencial de los últimos cinco (5) años anteriores a este concurso. Para este criterio no aplica y por consiguiente no da puntaje los concursos realizados para la designación de Gerentes de las ESE Hospitales de carácter Distrital, Nacional, Departamental y Municipal.
Las certificaciones deben ser presentadas en papelería oficial de la Universidad o Entidad Educativa Superior Públicas o Privadas con aprobación oficial o por estas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, identificando la persona responsable de su expedición, cargo, dirección electrónica y teléfonos fijos. La certificación además debe indicar la fecha en que se llevo a cabo el proceso de selección y el nombre de la entidad.
La Calificación del criterio se hará de la siguiente manera: se asignará un punto por cada proceso de selección desarrollado, hasta un máximo de 25 puntos.
3. VALOR DE LA OFERTA
Se otorgará un puntaje de treinta (30) puntos a la Universidad o Institución Pública o Privada con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, que presente la propuesta con el valor más favorable para la ESE Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios y el resto se calificara de manera proporcional de acuerdo a la siguiente ecuación:
Cp = Pb x 10Avenida Bolívar calle 17 Norte. Armenia Quindío Teléfono 7493500. Fax 7493500 Ext. 393
E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o
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Pe
Cp = Calificación de la propuesta por precioPb = Precio de la propuesta más bajaPe = Precio de la propuesta en estudio
En caso de empate se acudirá al sistema de balota a cargo de la Junta Directiva del Hospital Departamental San Juan de Dios de Armenia.
4. CAPACIDAD LOGÍSTICA
Se asignarán de conformidad con el número de profesionales en el sector salud con conocimientos específicos en seguridad social en salud y experiencia en el sector salud, así:
CANTIDAD DE PROFESIONALES PUNTAJEEntre 1 y 2 5Tres Profesionales 10Cuatro o más 20
Una vez analizadas las propuestas presentadas por las universidades o instituciones de Educación Superior o Institución Públicas o Privadas con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, la Junta Directiva de la ESE Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de Dios, seleccionará la propuesta que haya obtenido el mejor puntaje.
XI. CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MÉRITOS A CELEBRAR
ETAPA DEL CONCURSO DE MÉRITOS FECHASInvitación Pública 28 de febrero al 12 de marzo de 2012Inscripciones 12 al 20 de marzo de 2012Publicación Listado de Admitidos y No admitidos
21 de marzo de 2012
Reclamaciones 22 de marzo de 2012Aplicación de las pruebas 23 y 26 de marzo de 2012Listado de Elegibles 27 de marzo de 2012Observaciones a la evaluación 28 de marzo de 2012Resultado Final de la Evaluación 29 de marzo de 2012
Avenida Bolívar calle 17 Norte. Armenia Quindío Teléfono 7493500. Fax 7493500 Ext. 393 [email protected]
E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o
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Conformación de la Terna 30 de marzo de 2012Selección del Nuevo Gerente 31 de marzo de 2012
X. PERFIL DE LAS PERSONAS QUE DEBERÁN PRESENTARSE AL CONCURSO
Las personas que se presenten al concurso abierto de méritos que se contratarán, deberán cumplir con el siguiente perfil, de conformidad con el artículo 22.5 del Decreto 785 de 2005: Título profesional en áreas de la salud, económicas, administrativas o jurídicas; título de posgrado en salud pública, administración o gerencia hospitalaria, administración en salud o en áreas económicas, administrativas o jurídicas; y experiencia profesional de cuatro (4) años en el sector salud.
En todo caso, el título de posgrado no podrá ser compensado por experiencia de cualquier naturaleza.
XI. PRUEBAS A APLICAR
TIPO DE PRUEBA A APLICAR CARÁCTER PUNTAJE1. Conocimientos Específicos. El aspirante deberá aprobar el 75% del examen.
Eliminatorio 70
3. Entrevista Clasificatorio 154. Valoración de Antecedentes
Clasificatorio 15
PUNTAJE TOTAL 100
XII. CONTENIDO DE LAS PRUEBAS A APLICAR
A partir de la normatividad dada por la Resolución 165 de marzo de 2008, del Departamento Administrativo de la Función Pública, se considerará:
a. La prueba de conocimientos específicos se realizará en forma escrita e individual. Está orientada a evaluar en los aspirantes, los conocimientos normativos, administrativos y técnicos relacionados con el cumplimiento de los objetivos y funciones de la entidad y del cargo a proveer, especialmente los aspectos relacionados con el Sistema de Seguridad Social en Salud. El carácter del examen será eliminatorio. Quien no apruebe el setenta y
Avenida Bolívar calle 17 Norte. Armenia Quindío Teléfono 7493500. Fax 7493500 Ext. 393 [email protected]
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cinco por ciento del examen será eliminado del concurso. La prueba de conocimiento deberá ser diseñada por la Institución Educativa y ser aplicada a los estudiantes del concurso y deberá versar, entre otros aspectos, sobre funciones del cargo, entorno macroeconómico del sector salud, entorno regional de salud en el que se desenvuelve el hospital San Juan de Dios de Armenia. La calificación obtenida en este aspecto debe corresponder al setenta por ciento (70%) de la totalidad del proceso.
b. La entrevista será personal y está orientada a evaluar en los aspirantes los siguientes factores: Toma de Decisiones, Compromiso con la Organización, Orientación al Usuario, Transparencia y Conocimiento del Entorno. Cada uno de los aspirantes presentará en el desarrollo de la entrevista un ensayo sobre la forma como una empresa social del Estado intervendrá en el mercado del régimen contributivo y subsidiado sin afectar a la población más vulnerable. El ensayo será individual.
C. La valoración de Antecedentes se realizará únicamente sobre las evidencias que se encuentren en los documentos presentados al Concurso de Méritos, por parte de los aspirantes admitidos. Se valorará únicamente los estudios y experiencia que sobrepasen los requisitos del cargo, privilegiando la experiencia en el Sistema de Seguridad Social en Salud. Para tal efecto la calificación se realizará de la siguiente manera: La Entidad educativa deberá calificar un punto por cada dos (2) años de experiencia adicional, 5 puntos por título de posgrado adicional y tres (3) por título de pregrado adicional hasta un
máximo de veinte (20) puntos. El valor total de esta etapa deberá ser equivalente al máximo contemplado para esta variable.
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