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Quienes Somos
Asociación Chilena de Pequeñas y Medianas Centrales Hidroeléctricas (APEMEC) nace año 2008. Activa participación en debates público-privados, mesas interministeriales, exposiciones, publicaciones y formación de políticas públicas. APEMEC se encuentra conformada por
• Desarrolladores • Generadores • Juntas de Vigilancia • Asociaciones de Canalistas • Proveedores de Equipo • Consultores / Asesores
77 Socios, 30 desarrolladores
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¿Qué Es Una Central Hidroeléctrica?
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Una central hidroeléctrica es un conjunto de instalaciones que tienen como objetivo utilizar la energía potencial (asociada a la altura) y cinética (asociada al movimiento) que tiene un río, y transformarla en energía eléctrica.
Existen diferentes tipos de centrales hidroeléctricas que varían según su concepción arquitectónica, su régimen de flujo, su altura de caída de agua y capacidad de generación.
En Europa hay más de 25.000 pequeñas y medianas centrales hidroeléctricas
Características Generales
Producen energía renovable continua y distribuida
Nuevos actores que introducen competencia al sistema
Bajo impacto ambiental
Las Pequeñas Centrales, de hasta 20 MW, son consideradas ERNC de acuerdo a Ley 20.257
Inversiones en lugares “socialmente difíciles”
Motor de desarrollo local: Sobre 80% Inversión es chilena
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Mitos…La Verdad Incómoda
• Cuencas Prístinas
Cuencas muy intervenidas, en gran parte del país. Desconocimiento del estado actual de cuencas “Desarrollo” habitual (sin proyecto) muy invasivo.
Estudio desempeño ambiental elaborado por OCDE en
2016 valoran notables progresos realizados en el país en
cuanto al fortalecimiento de instituciones ambientales.
Adicionalmente Tribunales ambientales. Superintendencia de medio ambiente.
Procesos extensos, caros y muy técnicos.
• Institucionalidad Permisiva, Estudios livianos, Medidas básicas y pobres
Mitos…La Verdad Incómoda
• Proyectos incompatibles con turismo y destructivos con el entorno.
Compatibles con uso del
territorio
Potenciar turismo regulado
Recuperar y proteger zonas
deterioradas
Posibilidad de generar
servicios ambientales
Folleto Canadiense empresa generación hídrica
Mitos…La Verdad Incómoda
• Empresarios voraces y depredadores de RRNN
en busca de rentabilidades fáciles
La rentabilidad fácil no existe… realidad
normalmente muy inferiores a AFP y varios nunca
recuperarán capital invertido
• Proyectos apegados al
cumplimiento de normas,
sin ir más allá
Estándares actuales obligan a la
creación de proyectos integrales,
participativos y sustentables
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•Conocimiento Tecnológico (Know How)
•Derechos, Disponibilidad y Conocimiento del Recurso Hídrico
•Asesoría Legal
IDEA
•Recopilación de Antecedentes
•Descarte Socio-Ambiental
•Visita a Terreno
•Análisis del Recurso Hídrico
•Prospección del Recurso Hídrico
•Ingeniería de Perfil y Layout del Proyecto
•Evaluación Económica y Global a nivel de Perfil
•Estudios de Títulos de Terrenos
•Concesión Eléctrica (SEC)
Estudios de Perfil
•Análisis de mediciones del recurso hídrico
•Levantamiento topográfico
•Visitas técnicas y definición preliminar de obras
•Ingeniería conceptual de planta
•Análisis preliminar de conexión a la red
•Análisis de Pertinencia (Ingreso, DIA o EIA)
•Análisis de Prefactibilidad Ambiental y Social
•Preparación de Antecedentes de Permisos
•Análisis de mercado, comercialización y evaluación económica
Pre -Factibilidad
•Estudios geológico, geotécnicos y sedimentológicos
•Topografía definitiva
•Ingeniería básica
•Análisis definitivo de conexión a la red (CDEC)
•Esfuerzos de Obtención de Licencia Social
•Elaboración y Tramitación de DIA /EIA y Obtención de RCA
•Ajuste de Modelos Económicos, Búsqueda de Financiamiento
•Cambio Uso Suelo
Factibilidad •Tramitación de Permisos Sectoriales
•Ejecución de Primeros Compromisos Ambientales
•Due Diligence / Auditorias
•Selección de Contratistas e inspección
•Cierre Financiamiento
Pre –Construcción
•Ingeniería de detalles
•Programación de presupuesto y ejecución del proyecto
•Construcción de instalaciones
•Ejecución de obras e instalación de equipos generadores
•Validación de diseños y pruebas de puesta en marcha
•Seguimiento Ambiental y Social Due Diligence / Auditorias
Construcción
Go/NoGo
Go/NoGo
Go/NoGo
Go/NoGo
Fases de un proyecto hidroeléctrico
Mitos…La Verdad Incómoda
• Fraccionamiento para evadir ingresos a
procesos de evaluación ambiental, mediante
desarrollo de proyectos de menos de 3 MW
Carácterísticas de un proyecto resultado de
multiplicidad de criterios, básicamente técnicos y
técnico-económicos, no por si ingresa o no al
SEIA.
• Los Impactos ambientales de un proyecto dependen directamente del
tamaño de este
Falso dilema: Existen proyectos buenos y proyectos malos.
Mitos…La Verdad Incómoda
• Escasa disposición al dialogo ciudadano, imponiendo proyectos que dañan
estructuralmente el desarrollo, la paz y la convivencia
Generación de instancias de participación temprana La obtención de la licencia social de un proyecto es determinante para la aprobación de este. Eventos de extorsión y oportunismo socio-ambiental como agentes incentivadores de conflicto
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Caso
s
Proceso anual
PNU a DAA no consuntivos, casos pagados y no pagados por
proceso anual
No pagados Pagados
• Los derechos de agua son entregados
libres de deberes
Valor patenten por no uso crece en el tiempo
(reforma 2005)
Hoy se están devolviendo “masivamente”
• Aumentar el conocimiento de comunidad en particular: • Reglamento SEIA (DS 40/2012) • Superintendencia y sus funciones • Tribunales Ambientales y sus funciones • Características de proyectos hidroeléctricos • Conocimiento del mercado eléctrico
• Aumentar confianza Titular - Comunidad • Avanzar en formulas de inserción en la comunidad
• Abordaje cosmovisión de los pueblos originarios
• Divulgar beneficios buenos proyectos hídricos
• Mejorar información ecohidromorfológica ríos y cauces
• Mejorar procesos SEA
• Hidroelectricidad motor de desarrollo local y nacional
Desafíos
San Carlos – La Frontera 18
“Proyectos deben construir su
estrategia en base de una mirada
puesta en el desarrollo
socieconómico territorial
participativo, armonioso, equilibrado
y con resguardo del medio ambiente
y las generaciones futuras” Andrés Poch (QEPD)
Centrales Run of River en Suiza y Alemania