¿quÉ es la iso 14000
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QU ES LA ISO 14000?
La ISO 14000 es una serie de normas internacionales para la gestin medioambiental. Es la
primera serie de normas que permite a las organizaciones de todo el mundo realizar esfuerzos
medioambientales y medir la actuacin de acuerdo con unos criterios aceptados internacionalmente. La
ISO 14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de
gestin medioambiental. La ISO 14001 es una norma voluntaria y fue desarrollada por la International
Organization for Standardization (ISO) en Ginebra. La ISO 14001 est dirigida a ser aplicable a
organizaciones de todo tipo y dimensiones y albergar diversas condiciones geogrficas, culturales y
sociales. El objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las dems normas de la serie 14000 es
apoyar a la proteccin medioambiental y la prevencin de la contaminacin en armona con las
necesidades socioeconmicas. La ISO 14001 se aplica a cualquier organizacin que desee mejorar y
demostrar a otros su actuacin medioambiental mediante un sistema de gestin medioambiental
certificado.
La ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo el requisito de
compromiso de continua mejora y la obligacin de cumplir la legislacin y regulacin relevantes. La
norma no declara la cantidad mxima permisible de emisin de xido nitroso de gases de combustin, ni
el nivel mximo de contenido bacteriolgico en el efluente de aguas residuales. La ISO especifica los
requisitos del propio sistema de gestin, que, si se mantienen adecuadamente, mejorarn la actuacin
medioambiental reduciendo los impactos, tales como emisiones de xido nitroso y efluentes
bacteriolgicos.
DIFERENCIAS ENTRE ISO 14001 Y EMAS
La ISO 14001 es una norma que puede aplicarse globalmente, mientras que el EMAS es una
regulacin para la participacin de compaas en los estados miembros de la CE.
El EMAS requiere especficamente la ejecucin de una revisin medioambiental inicial antes de
implantar el EMS, mientras que la ISO 14001 slo sugiere que la realizacin de tal prctica es til
para desarrollar un SGMA y que se identifiquen los impactos y los aspectos medioambientales
significativos.
El EMAS requiere la preparacin de una declaracin medioambiental, para que est disponible
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pblicamente. Esta declaracin debe ser verificada externamente para asegurar la fiabilidad de la
informacin. No existe ningn requisito de declaracin medioambiental en la ISO 14001. (N.B.: No
debe confundirse declaracin medioambiental con poltica medioambiental u otros requisitos de
informes obligatorios).
Cualquier tipo de organizacin puede estar certificada por la ISO 14001, mientras que el EMAS se
limita a las industrias dentro de un mbito especificado. Originariamente, el EMAS era aplicable
slo al sector industrial (minera y explotacin de canteras, manufacturacin, electricidad,
suministro de gas y agua, y residuos slidos y lquidos), pero desde entonces ha ampliado sus
fronteras considerablemente y ahora incluye industrias de servicio y gobiernos locales.
La ISO 14001 puede aplicarse a toda una compaa, a un sitio de operaciones o, incluso, a
actividades especficas dentro de una compaa o un sitio de operaciones, mientras que el EMAS
slo se aplica a un sitio de operaciones.
El EMAS establece que una compaa debe cumplir todos los requisitos relevantes relacionados
con el medio ambiente, mientras que la ISO 14001 slo declara que debe haber un compromiso
de cumplir la legislacin y regulaciones medioambientales.
El EMAS establece que la auditora de un sistema de gestin y de la actuacin medioambiental debe
realizarse, o completarse el ciclo de la auditora, al menos cada tres aos, mientras que en la ISO
14001 no se especifica la frecuencia de las auditoras.
El EMAS establece que la poltica medioambiental debe incluir un compromiso de mejora continua
de la actuacin medioambiental, con vista a reducir los impactos a niveles que no excedan los
correspondientes a una aplicacin econmicamente viable de la mejor tecnologa existente
(EVABAT), mientras que la ISO 14001 establece que el SGMA debe fomentar el uso de la mejor
tecnologa disponible, siempre que sea apropiado y econmicamente viable.
COMPARACIN ENTRE LA ISO 14000 Y LA ISO 9000
La ISO 14000 es una serie de normas internacionales para los sistemas de gestin medioambiental,
mientras que la ISO 9000 es una serie de normas para los sistemas de gestin de la calidad. La ISO 9000
es anterior a la serie 14000 e igualmente fue publicada por la International Organization for
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Standardization (ISO) en Ginebra.
La ISO 9000 se desarroll para ayudar a las compaas a que cumplieran los requisitos de los
clientes mediante un control sistemtico del proceso de produccin, persiguiendo al mismo tiempo la
mejora continua. La ISO 14001 tiene la intencin de servir como herramienta de ayuda para que las
compaas mejoren continuamente su actuacin medioambiental, mediante el control y la reduccin de
impactos ambientales identificados de sus operaciones.
La ISO 9000 y la 14001 tienen una estructura muy similar y disponen de un nmero de elementos
comunes, tales como sus polticas, formacin, control operativo, control de documentacin, auditoras,
incumplimientos, correccin y prevencin. Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 deberan considerarse
como parte de la estructura global de una organizacin y fomentarse la integracin de todo tipo de gestin,
siempre que sea posible.
De hecho, la ISO 9000 y la ISO 14001 son tan similares que la propio ISO, en el momento de su
redaccin, habla de la integracin de ambas normas. Por consiguiente, es justo decir que si su compaa
tiene ya establecido un sistema ISO 9000, se encuentra en el camino correcto para desarrollar un sistema
ISO 14001 de gestin medioambiental. Aunque existe una serie de similitudes entre la ISO 9000 y la ISO
14001, ninguna de ellas debe considerarse primordial u obviarse la necesidad de alguna de las dos.
SIMILITUDES ENTRE LA ISO 14001 Y LA ISO 9000
Tanto la 9000 como la 14001 proporcionan las especificaciones para un sistema de gestin dentro
de una organizacin.
Tanto la 9000 como la 14001 especifican la necesidad de una poltica como documento gua para la
gestin.
Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de una estructura organizativa
establecida.
Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de un control operativo.
Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de accin correctiva y preventiva.
Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de mantener un registro.
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Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de formacin en una organizacin.
Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de auditoras del sistema.
DIFERENCIAS ENTRE LA ISO 14001 Y LA ISO 9000
La ISO 9000 se ocupa de la gestin de la calidad, mientras que la ISO 14001 se encarga de la
gestin medioambiental.
La ISO 9000 se ocupa de los requisitos de los clientes, mientras que la ISO 14001 se encarga de la
actuacin medioambiental y de las necesidades de una mayor gama de terceros interesados.
La ISO 14001 estipula el compromiso de cumplir la legislacin medioambiental relevante, las
regulaciones y los cdigos industriales vigentes.
La ISO 14001 requiere la identificacin de los aspectos e impactos medioambiental significativos
de su organizacin.
La ISO 14001 especifica la necesidad de preparacin y respuesta de emergencia.
La ISO 14001 especifica la necesidad de una poltica medioambiental accesible pblicamente y un
medio de comunicacin interna y externa con relacin a los aspectos e impactos ambientales.
LA CERTIFICACIN DEL SGMA
Qu es la certificacin?
La ISO 14001 prescribe los requisitos de un sistema, no de la propia actuacin medioambiental.
Igualmente, la certificacin es sobre el propio sistema de gestin, y no sobre la actuacin medioambiental.
Una auditora NO se realiza para asegurar si sus emisiones de gas de combustin son inferiores a
X partes por milln de xido nitroso o que sus vertidos de aguas residuales contienen menos de Z
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miligramos de bacterias por litro. Por consiguiente, el proceso de auditora del sistema en cuando a su
cumplimiento de la norma conlleva la comprobacin de que estn presentes todos los componentes
necesarios de un sistema activo y que funcionan correctamente.
La compaa puede tener un SGMA completo y totalmente funcional como dicta la ISO 14001 sin
que est certificado. Dado que la certificacin se suma al tiempo y al gasto en el desarrollo de un SGMA,
es importante establecer, con antelacin, si la certificacin beneficiar o no econmicamente. Aunque la
mayora de las compaas que desarrollan un SGMA, de hecho, se certifican, hay casos en los que la
certificacin no aporta ningn valor inmediato. La certificacin no siempre es beneficiosa para las
pequeas y medianas empresas y no siempre es necesaria para las compaas con uno o dos clientes
importantes con exigencias medioambientales y que se sienten satisfechos con que tenga un SGMA
funcional (declaracin de segundas partes). Sea cual sea la decisin, es importante recordar que, al igual
que el carn de conducir no le convierte en buen conductor, la certificacin ISO 14001 no convierte
automticamente a la compaa buena para el medioambiente ni asegura que mejorar continuamente su
actuacin medioambiental. El sistema es slo tan bueno como la gente que lo hace funcionar.
Algunas compaas prefieren no certificar sus SGMA inmediatamente, la mayora, de hecho, s lo
hace, y por un nmero de buenas razones, algunas de las cuales se recogen a continuacin:
Un certificado es una prueba de evaluacin y aceptacin por parte de una tercera persona
profesional, independiente y acreditada.
Un certificado puede ser considerado como sello externo de aprobacin del SGMA, as como el
compromiso por mejorar la actuacin medioambiental.
Un certificado ser beneficioso para conseguir contratos de compra internacionales y
gubernamentales.
Un certificado puede obviar prolongadas auditoras de cumplimiento legislativo y regulador.
Un certificado sirve de smbolo visible de las intenciones de su compaa en relacin con el
medioambiente.
Las evaluaciones peridicas del certificador servirn como motivo de mantenimiento continuo,
mejora e integridad del SGMA.
El proceso de certificacin ISO 14001.
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Cuando se llegue al punto de que el SGMA cumple o est muy cerca de cumplir las
especificaciones reseadas en la ISO 14001, se puede hacer una de las siguientes cosas:
Autodeclarar que el SGMA cumple con la norma.1.
La autodeclaracin significa que la compaa audita su propio SGMA, tomando como referencia
las especificaciones establecidas en la norma y declara que cumple los requisitos especificados.
Dado que no implica auditores independientes, este enfoque puede tener un valor limitado para
terceros.
2. Solicitar reconocimiento por parte de segundos de que el SGMA cumple con los requisitos de la
norma.
El reconocimiento por parte de segundos consiste en que una organizacin distinta a la nuestra , tal
como un cliente o un suministrador, declara que el SGMA cumple los requisitos de la norma. Es
decir, la Compaa A deja que la Compaa B audite su SGMA para satisfacer las exigencias de
que la Compaa A disponga de un SGMA operativo. El reconocimiento por parte de segundos
puede tener valor cuando un cliente o suministrador requiere que la compaa tenga un SGMA,
pero reconoce que no es necesario un certificado formal.
3. Solicitar una certificacin por parte de terceros de un organismo independiente de certificacin
acreditado.
La certificacin por parte de terceros consiste en que se tiene que pagar a un organismo acreditado
de certificacin externo, autnomo e independiente para que audite el SGMA y declare
oficialmente que el SGMA cumple con los requisitos de la ISO 14001. La certificacin por parte
de terceros es ms comn y ofrece una prueba certificable de que el sistema se ajusta a las
especificaciones declaradas en la ISO 14001.
Aunque el proceso exacto de certificacin formal del SGMA con la ISO 14001 depender del
organismo de certificacin acreditado con el que se trabaje, los siguientes puntos resumen las principales
etapas que se necesitarn para obtener la certificacin por parte de terceros.
Paso 1: Evaluacin preliminar.
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Algunos certificadores ofrecen la opcin de una evaluacin preliminar o anlisis diferencial
entre el SGMA y los requisitos principales de la ISO 14001.
Generalmente, esto contribuye a identificar reas problemticas antes de iniciar la evaluacin
principal de la certificacin.
Paso 2: Revisin de la documentacin.
Una auditora fuera del sitio de operaciones de la documentacin del SGMA asegura que estn
presentes y adecuadamente preparados los documentos esenciales, tales como la poltica
medioambiental, los objetivos y las metas, registros, procedimientos, etc.
Paso 3: Evaluacin inicial.
Una vez pasada la revisin de la documentacin e implantadas las recomendaciones hechas, se
realiza una visita al sitio de operaciones para asegurar que se est preparando la evaluacin
principal y permitirle al certificador que entienda mejor el SGMA y a todos los que estn
directamente implicados en l.
Paso 4: Evaluacin principal.
La evaluacin principal y exhaustiva del SGMA se lleva a cabo tras haber permitido realizar
cambios en el sistema a la luz de cualquier conclusin hecha durante la evaluacin inicial y la
revisin de la documentacin. Esta evaluacin tiene lugar en las instalaciones (a menudo durante
varios das) e implica una evaluacin detallada de los componentes del SGMA tomando como
referencia los requisitos de la ISO 14001.
Paso 5: Certificacin / Registro.
Si la primera evaluacin resulta favorable, el certificador acreditado expide un certificado para su
organizacin. El certificado entonces notifica al organismo nacional responsable de la supervisin
de la implantacin de la ISO de su pas.
Paso 6: Vigilancia.
Una vez certificado, el sistema es evaluado peridicamente por el organismo de certificacin para
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asegurar el cumplimiento continuo de los requisitos de la ISO 14001.
Una vez que se ha certificado, la organizacin puede demostrar la implantacin exitosa de la
norma internacional para asegurar a terceros interesados que existe un sistema de gestin medioambiental
adecuado.
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