¿qué hacemos con los envases?

folleto2TR 18/10/12 21:24 Página 1

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¿Qué hacemos conlos envases?


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La gestión eficaz de residuos en nuestro país es una asignatura pendiente.

Necesitamos un marco jurídico ambicioso y políticas de producción que garanticen el máximoaprovechamiento de los recursos naturales y la mínima generación de residuos.

Por este motivo, hace ya más de 20 años que diversas organizaciones ambientales y empresas de recuperación deresiduos trabajan, cada uno desde su ámbito, para impulsar políticas y actuaciones que fomenten la prevención, reutilizacióny recuperación de nuestros residuos, especialmente de los envases y residuos de envases, que han experimentado unaumento exponencial en las últimas décadas.

De forma paralela, la industria de Recuperación de Catalunya y algunas asociaciones ecologistas, iniciaron hace añosdiversas colaboraciones con entidades ambientalistas europeas, como la alemana Deutsche Umwelthilfe, que habíanpromovido iniciativas sociales y legislativas a favor de un nuevo modelo de gestión de residuos. Entre ellas destacan losSistemas de Retorno de envases de bebidas como una de las medidas más efectivas para reducir la generación deenvases y alcanzar niveles de reutilización y reciclado de más del 90%.

Con estos objetivos, en 2009 se empezó a promover la creación en España de Retorna, unaplataforma que da cabida a empresas, ONG e instituciones interesadas en impulsar un nuevomodelo de producción y consumo basado en la estrategia de Residuo Cero.

LA APUESTA POREL RESIDUO CERO

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Lata de los años 80 encontrada 30 años después.


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Retorna es una asociación sin ánimo de lucro integrada por la industria del reciclado, ONG ambientales, sindicatos yasociaciones de consumidores. Trabaja para mejorar el sistema actual de gestión de residuos de envases (contenedoramarillo y verde), que alcanza índices muy bajos de recogida selectiva.

Dentro de su objetivo de Residuo Cero y como primera etapa, Retorna busca reducir al máximo la generación de residuosimplantando un Sistema de Retorno de envases, parecido al que usábamos cuando 'devolvíamos el casco a la tienda'.Esta práctica funcionó en España hasta los años 80 y, actualmente, se aplica con éxito en más de 40 países y regionesdel mundo como Australia, Alemania, los países nórdicos, California o Nueva York, entre otros.

El Sistema de Retorno promueve la reutilización y recicla nueve de cada 10 envases sin costeextra alguno para las administraciones central y autonómicas. Además, supone importantesahorros para los ayuntamientos. Su implantación podría generar hasta 14.000 nuevos puestosde trabajo en España.

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Siete de cada diez envases de bebidas no van a parar al contenedor adecuado.


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En España se venden más de 18.000 millones de envasesde bebidas al año, una cifra similar a la que se consume enAlemania, con el doble de población. Sin embargo, hay unagran diferencia entre España y Alemania en la manera degestionar el enorme volumen de residuos que esto significa.

Mientras Alemania ha complementado sus SistemasIntegrados de Gestión (SIG) -recogida en contenedores decolores- con la implantación de un Sistema de Retorno querecicla el 98,5% de los envases, en España seguimosanclados en el sistema de contenedores, que tan sólo recogeselectivamente tres de cada 10 envases de bebidas.

Esto demuestra que el sistema de gestión actualtiene unos índices de recogida selectivainsuficientes que, según un informe reciente dela Comisión Europea, coloca a España en elpuesto número 12 en la gestión de residuos anivel europeo*.

Los últimos datos disponibles** (2010) arrojan niveles derecogida selectiva muy bajos. Para el vidrio, se recogenselectivamente 709.997 toneladas de una producción de1.513.658, lo que significa una recogida selectiva del 47%.Para el plástico, la recogida selectiva es de 216.817 toneladasde una producción de 992.000, un 22% de recogida selectiva.En el caso de los metales la situación es todavía peor,situándose la recogida selectiva en 67.889 toneladas de las342.850 producidas, un 20% de recogida selectiva.

En total, se recogen selectivamente cerca del 35% de losenvases de plástico, vidrio o metálicos. Es decir, sólo unode cada dos envases de vidrio y uno de cada cinco de losotros materiales.

*Screening of waste management performance of eu member states 2-07-2012(http://ec.europa.eu/environment/waste/studies/pdf/screening_report.pdf )

**Datos extraidos de las cifras proporcionadas por los SIG y el Ministerio deAgricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.

EL CAOS DEL RECICLAJEDE ENVASES

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Envases abandonados, una imagen habitual tras las fiestas españolas.


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De los 51 millones de envases de bebidas quese ponen a diario en el mercado, se abandonan,incineran o entierran en vertederos 28.De otros cuatro millones se desconoce el destino exacto.En la crítica situación económica que vive nuestro país, elvertido o incinerado de estos envases cuesta a lasadministraciones 68 millones de euros al año. Y a eso hayque sumarle otros 65 millones de euros, el valor que tendríatoda esa materia prima (vidrio, aluminio, metal, plástico)desperdiciada y/o abandonada.

Por culpa de esta mala práctica, cada año sederrochan 133 millones de euros.

UN DERROCHEIMPERDONABLE

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VERTEDEROS EINCINERADORAS:ENTERRAR YQUEMAR PARANO VER

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En el Estado español existen 149 vertederoscontrolados y 10 plantas incineradoras, donde vana parar el 65% de los residuos de envases.

A la destrucción por el fuego de la materia prima se la denominaeufemísticamente 'valorización', aunque la incineración producemucha menos energía eléctrica que la necesaria para fabricaresos residuos calcinados.

Las incineradoras y los vertederos suponen importantes impactosambientales y en la salud.

Los vertederos contaminan el suelo, las aguas subterráneas,emiten gases contaminantes y de efecto invernadero, producenmalos olores y ocupan un territorio irreemplazable, ya que seconvierten en reactores químicos durante años.

La quema de residuos en las incineradoras recombina loselementos químicos provocando emisiones de gasescontaminantes, como los organoclorados (dioxinas y furanos),metales pesados y micropartículas en suspensión, que afectana la salud humana y a los ecosistemas.

Lo peor es que no todos los residuos van a los vertederos legales:hay dispersos por todo el territorio 8.500 vertederos irregulares,de los que 3.700 siguen operativos*.

Y aún más grave y fuera de control es la existencia de 90.000microvertederos en los que se acumulan mezclas tóxicas ypeligrosas de residuos de todas las procedencias. Los vemosen lugares cercanos a las pequeñas poblaciones del país, muchasveces ardiendo. Además, debido a la crisis, se ha producido unincremento de los vertederos ilegales en los que los particularesarrojan sus residuos sin tener que pagar ninguna tasa.

*Datos de la Fundación Vida Sostenible (2009)

Según datos de Eurostat, en España el 67% de los residuos domésticos van a vertedero o incineradora.


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En sintonía con las directivas europeas de residuos, Retornapromueve un cambio en el modelo de producción y consumoque reduzca al máximo los residuos y maximice la prevención,la reutilización y el reciclaje.

Nuestro objetivo principal es trabajar para la creación eimplantación de un Sistema de Retorno de envases de bebidaso Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) que permitarecuperar y reciclar al máximo los materiales de los envases,convirtiendo los actuales residuos en futuros recursos.

¿QUEREMOS CONVERTIRNUESTROS RESIDUOS ENRECURSOS?

Nuestros envases son recursos.


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Es un sistema de gestión de envases que asocia un depósitoa cada envase para que éste sea devuelto por losconsumidores al comercio para su correcto reciclado oreutilización.Está destinado a los envases de bebidas y complementala recogida selectiva aumentando la eficacia (la cuota delos envases recogidos y reciclados o reutilizados es cercanaal 100%), la eficiencia (más y mayor calidad de materialesreciclados y menor consumo energético) y la sostenibilidaden general.

¿QUÉ ES EL SISTEMADE RETORNO?

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HISTORIAS DE ÉXITOYa son más de 40 regiones o países donde se aplicael Sistema de Retorno y media docena más estánestudiando su implantación. Tras años deexperiencia, el Sistema de Retorno de envases hademostrado unos resultados excelentes en lospaíses donde está implantado. Los paísesescandinavos tienen cifras de recuperación entreel 80 y el 95%. En Alemania, se ha alcanzado el98.5% de éxito.

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98,5%

85%

82%

81%

81%

2003

2002

1987

1987

1999

Alemania

Dinamarca

California

Sur de Australia

Noruega

PAÍS AÑO DE DEPÓSITO TASA DE RECICLAJE DE ENVASES

25 céntimos de euro

Menos de 99 cl - 20 céntimos de euroMás de 99 cl - 60 céntimos de euro

Menos de 70 cl - 5 centavos de dólarMás de 70 cl - 10 centavos de dólar

10 centavos de dólar australiano

Menos de 50 cl - 15 céntimos de euroMás de 50 cl - 30 céntimos de euro

(resto del país 45%)

(resto del país 45%)

IMPLANTACIÓN

Fuente Cuadro: http://www.bottlebill.org/


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UNA PROPUESTASOSTENIBLE O ¿POR QUÉSE DEBE IMPLANTAR UNSISTEMA DE RETORNO?

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Ventajas económicas

Beneficia a los municipios*:La implantación de un SDDR supone un coste cero para lasadministraciones central y autonómica y beneficios para losmunicipios de entre 57 y 93 millones de euros (de 1,4 a 1,97 eurosal año por habitante en ahorro en servicios de recogida y limpieza).

Es más barato*:El SDDR es un 60% más barato que los SIG por envase recogidoselectivamente: 0,76 céntimos de euro (SDDR) frente a 1,91céntimos (SIG).

Crea puestos de trabajo**:En una primera fase de implantación creará 14.000 puestos detrabajo sin coste alguno para las administraciones.

Apoya al comercio*:Compensa al comerciante con una media de 3 céntimos porenvase recogido, lo que supone distribuir entre el sector 535millones de euros/año, que oscilan entre los 300 euros para unpequeño comercio y los 300.000 al año para una gran superficie.

100% reciclado*** económicamente viable:es el único sistema conocido que, consiguiendo cuotas de reciclajecercanas al 100% (90%), ha demostrado su viabilidad económica.

* Evaluación de costes de introducción de un sistema de depósito, devolución y retornoen España (abril 2012). Eunomia Consulting** Estimación del empleo potencial en la implantación y desarrollo de la primera fase delSDDR en España (julio 2011). ISTAS-CC.OO.*** Sistemas de reutilización y reciclado para envases de bebidas seleccionados, desdeel punto de vista de la sostenibilidad. Price Waterhouse Coopers**** Análisis de Ciclo de Vida de la gestión de envases de PET, latas y bricks medianteSIG y SDDR en España (febrero 2011). Inèdit.


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Ventajas ambientales

Reducción del 47% de CO2.Es el sistema de recogida de residuos de envases conmenor impacto ambiental. Puede evitar 320 kg. de CO2equivalente por tonelada de envases desviada de la recogidaa través de los SIG a la recogida a través del Sistema deRetorno. Esto se debe a que la mayoría de los envases secompactan antes de ser transportados. Así se produce un47% de reducción en el transporte y menor emisión degases de efecto invernadero.

Triplica los índices de recogida selectiva****para los envases sujetos a depósito: al darle un valoreconómico al envase, convierte el residuo en recurso yaumenta del 35% actual para los envases de bebidas(inferior a la media por consumirse en parte fuera de lahostelería y de los hogares) hasta el 90%.

Mejora el cumplimiento de los objetivos de la UEal potenciar la prevención de residuos, facilitar lareintroducción de los envases reutilizables, alcanzar elmáximo nivel de reciclado y reducir el vertido y laincineración.

Hoy en día: “Quien contamina, no paga”.El sistema actual es injusto. Los envasadores sólo paganpor los envases que van al contenedor amarillo y/o verde,en lugar de hacerlo por todos los envases que ponen enel mercado. La diferencia la estamos pagando nosotros,los ciudadanos, a través de los impuestos y tasas deresiduos. Por lo tanto, se puede decir que en España nose está aplicando la Responsabilidad Ampliada delProductor que obliga a este a pagar el reciclado de cadaproducto que sitúa en el mercado. Tampoco se cumple elprincipio europeo de 'quien contamina paga'. Hoy en díapaga lo mismo quien separa que quien no.¿Es esto sostenible y equitativo?

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PARTICIPA:QUEREMOS SER MÁSRetorna tiene una amplísima base social que se extiende a todos los rincones del país donde están implantados susmiembros. Por ello nos consideramos representantes de la sociedad civil y con esa representatividad acudimos a foros,actos y negociaciones en los que se debate la gestión de los residuos y la eficiencia de los recursos.

Pero queremos ser más. Invitamos a quienes compartan nuestros objetivos s a sumarse para lograr una sociedad sostenibley más equitativa. Hasta el momento, ya hemos recibido el apoyo y la firma de más 7.000 personas. Más de 100ayuntamientos, consejos comarcales, administraciones e instituciones supramunicipales -como la Diputación de Barcelona- se han sumado a nuestra moción para implantar un Sistema de Retorno.

En nuestra página web www.retorna.org podrás encontrar distintas formas de colaboración. Esperamos contar contigopara participar en las iniciativas o campañas que venimos realizando.

Para más información:

[email protected]

O interactúa con nosotros en nuestras redes sociales:

www. facebook.com/retornawww.twitter.com/_Retornawww.youtube.com/user/RetornaTV

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Acción de limpieza de Desembasura en el humedal de Ses Feixes, en Ibiza.


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