pulso agrario número 108

Marzo • Abril 2013 Nº108

Aseguradala PAC

hasta 2020

Bruselas modificará la reglamentación ecológica europea

Cadena alimentaria y cooperativismo: dos proyectos clave

Agricultura ultima la regulación del ibérico

Las ayudas a España permanecen estables

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Pulso Agrario2

Una red de 136 agentes de Banco Santander da servicio y atención financiera en los municipios andaluces de menos de 5.000 habitantes.

La mayor parte de estos profesionales se concentra en Sevilla y Córdoba, pero todas las provincias anda-luzas cuentan con este apoyo, especialmente aprecia-do en localidades alejadas que no tienen cerca una oficina bancaria para realizar sus operaciones habitua-

les (pagos, seguros, transferencias, solicitar préstamos...).

“Nuestros clientes, que son en un 50% agricultores, un 20% ganaderos y el resto se reparte entre servicios, in-dustria y cooperativas, aprecian la cer-

canía y el conocimiento de estos especialistas, profesio-nales que han vivido y trabajado en la zona casi toda la vida”, señala Plácido García Roca, director de la Red de Agentes de Andalucía, que recibió recientemente el premio de gestión a la Mejor Red de Agentes en 2012, un reconocimiento que lleva implícita la buena valora-ción de los clientes con los que trata.

En Andalucía “se está produciendo una vuelta a la agricultura familiar como consecuencia de la crisis;

Pulso Agrario Edita: Banco Santander. División de Banca Comercial España-Red Nacional de Agentes y Segmento Agrario. Ciudad Grupo Santander. Edificio Pinar, 2ª planta. 28660 Boadilla del Monte (Madrid). REALIZACIÓN: Avda. Cardenal Herrera Oria, 3. 28034 Madrid. Coordinación editorial: Vidal Maté.Depósito Legal: M. 18.209-1995. Impreso en papel ecológico. Para la reproducción de cualquiera de los contenidos de esta publicación es necesario citar su procedencia. La información aquí recogida procede de fuentes fiables. Banco Santander, no obstante, no responde de su certeza ni de los posibles errores producidos en su utilización ni se hace responsable de las opiniones y valoraciones contenidas en esta publicación.

SumarioNúmero 108 Marzo/Abril 2013

BUZÓNEsperamos sus cartas, sugerencias y consultas.

Pueden enviarlas a:

Santander. División de Banca Comercial. Red Nacional de Agentes y Segmento Agrario. Ciudad Grupo Santander.Edificio Pinar, 2ª planta. 28660 Boadilla del Monte (Madrid).

Tu bancoAsí trabaja la Red de Agentes de pequeños municipios andaluces. 2

Asesoría jurídicaSistema de Respuesta ante la Contaminación Marina. 4

Política agrariaLeyes de la cadena alimentaria y de cooperativas. 5PAC: Presupuestos hasta 2020. 6Elecciones agrarias. 8Balance de un año de gestión. 9Leche: un pacto que crea escuela. 10

ProduccionesRegulado el ibérico. 11

Frutas y hortalizas. 12Plátano y aceite. 14

TecnologíaCómo ahorrar gasóleo en el tractor. 15

BrevesNoticias y ferias del sector. 16

Agricultura ecológicaNueva regulación europea. 17

Precios agrariosLa evolución de los precios. 18

Los pequeños han de unirse en la producción

Plácido García Roca, director de la Red de Agentes de Banco Santander en Andalucía, analiza la situación del sector agrario en esta autonomía, que está viviendo el incremento del número de explotaciones familiares de menor tamaño.

LA PAC Y LOS PRECIOS SON LAS PRINCIP

“La explotación pequeña tiene mayor necesidad de ayudas”

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Política agrariaTu banco

muchas personas que antes trabajaban en la construc-ción han vuelto a los pueblos para hacerse cargo de pequeñas explotaciones agrarias, con lo que se ha frenado el abandono del mundo rural”, explica García Roca. “Pero trabajan de forma excesivamente indivi-dualizada para que sean productivas. Necesitan unir-se, sobre todo en la producción, para compartir o contratar trabajos. La parte de la comercialización la tienen resuelta con las cooperativas, pero deben ser más eficientes en la fase de producción”.

Mientras llega esa ineludible unidad, las pequeñas explotaciones del campo siguen precisando las ayudas de la PAC. “A menor tamaño de la explotación, mayor

Para Ricardo Pozas, responsable de Segmento Agrario en Andalucía de Banco Santander, “la principal preocupación del sector agrario en estos momentos es la reforma de la PAC. Existe incertidumbre sobre cómo será la futura distribución de esas ayudas. Con los precios actuales, lo que un agricultor recibe por su cosecha es casi

lo que le ha costado producirla, así que su beneficio procede de las ayudas de la PAC. Esto enlaza con la otra gran preocupación: los precios del mercado. El MAGRAMA ha presentado un esperanzador proyecto que incluye medidas para corregir los desequilibrios entre el precio de origen y el de destino de los productos agrarios”.

AC Y LOS PRECIOS SON LAS PRINCIPALES PREOCUPACIONES

¿Dónde informarse?En las oficinas de Banco Santander, en Superlínea 902 24 24 24 y en www.bancosantander.es

necesidad de ayudas”, recuerda García Roca. “La agri-cultura tiene que convertirse en una industria más de lo que es ahora; sin olvidar las tradiciones, pero con proce-

sos más eficaces. Por ejemplo, en la siembra: se debería pensar con criterios de rentabilidad, analizar costes, produc-ciones… antes de tomar una decisión. Para ello, al igual que en cualquier otra profesión, es necesaria la formación

continua de agricultores y ganaderos, hoy no basta con los conocimientos aprendidos de nuestros mayores”.

La agricultura ecológica, en alza

Pero dentro del panorama del campo español, también hay emprendedores que han apostado por la innovación y la producción ecológica. El sector ecológico andaluz, con más de 9.800 productores, cerca de 3.700 explota-ciones ganaderas, 421 industriales ecológicos y alrededor de 1.000 actividades relacionadas con este ámbito, según datos de la Junta de Andalucía para 2012, lidera este sector en España. “Cada vez hay más explotaciones eco-lógicas, entre otras razones porque estos productos se pueden vender a mejor precio, aunque en España escasee su consumo. Por eso la mayor parte se exporta. Con todo, este subsector está creciendo año a año y ganando peso dentro de la importante producción agrícola de Andalu-cía”, destaca Plácido García Roca.

3Pulso Agrario

Plácido García Roca junto al mapa de Andalucía, donde se concentra su trabajo diario.

En agricultura la formación debe ser continua

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Asesoría jurídica

El día 16 del pasado mes de enero entró en vigor el Real Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Sistema Nacional de Res-

puesta ante la Contaminación Marina, que se aplicará a todos los casos de contaminación ocasionados a este medio, ya sea de forma accidental o deliberada, con independencia de cuál sea su origen o naturaleza, que afecten o puedan afectar tanto a las aguas marítimas en las que España ejerce sobera-nía, derechos soberanos o juris-dicción de conformidad con la legislación vigente, como a las costas españolas.

El Sistema Nacional de Respuesta viene a establecer un marco general de actuación y dos subsistemas de respues-ta –marítimo y costero–. Ambos son susceptibles de pro-porcionar una solución adecuada ante un suceso de con-taminación del medio marino y de la ribera del mar. Y se estructurarán a través de unos planes de contingencias de distinto rango cuya elaboración y aprobación se regirán por las normas previstas en este real decreto, de confor-midad con los requerimientos de la Organización Marítima Internacional. Los subsistemas de respuesta incluirán, en-tre otros extremos, la estructuración, las circunstancias de activación del plan y sus protocolos de comunicación, la disposición de medios personales y materiales, la compo-sición y funciones de los órganos de dirección y respuesta, así como las fases y situaciones de emergencia y el segui-miento de las operaciones. En función del espacio afec-tado, los dos subsistemas de respuesta contemplan estos planes de contingencias:

• Plan Marítimo Nacional. Se activará cuando las zo-nas afectadas sean aquellas sobre las que España ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción. También existirá un Plan Interior Marítimo cuando el suceso se produzca en un puerto, en un terminal marítimo de ma-nipulación de mercancías, en una plataforma marina de exploración o en cualquier otra instalación marítima.

• Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar

contra la Contaminación. Se pondrá en marcha cuan-do estén implicadas varias CC. AA., si el suceso conta-minante tiene carácter supranacional, y en aquellos casos en los que el peligro de causar daños irreparables sea inminente. Habrá Planes Territoriales de Protección de la Ribera del Mar contra la Contaminación cuando se vea afectada una determinada comunidad autónoma o las ciudades de Ceuta y Melilla. Para los casos en los que resulte perjudicado el ámbito territorial de una entidad local costera se crearán Planes Locales de Protección de la Ribera del Mar contra la Contaminación.

Periodo de transiciónPor otro lado, y con la finalidad de evitar un vacío jurídico que afecte a la realización de los planes existentes, el Real Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre, dispone de un régimen transitorio referido a los planes interiores de con-tingencias por contaminación marina accidental para las instalaciones que manejan hidrocarburos en el ámbito marítimo y portuario. Estas instalaciones serán reguladas en el Real Decreto 253/2004, de 13 de febrero, y sus planes pasarán a tener la consideración de planes interio-res marítimos, continuando vigentes sin necesidad de modificación. Los planes territoriales existentes hasta la fecha mantendrán su vigencia, siempre que se adapten a lo dispuesto en el nuevo Real Decreto.

Asimismo, hasta la entrada en vigor del Plan Marítimo Nacional, seguirá activo el Plan Nacional de Contingen-cias por Contaminación Marina Accidental, que fue aprobado por Orden Ministerial de Fomento de 23 de febrero de 2001, de conformidad con lo prevenido en el Convenio Internacional OPRC 90.

MAYOR PROTECCIÓN PARA LAS COSTAS

El decreto afecta tanto a las aguas como a las costas

Pulso Agrario4

Sistema nacional contra la contaminación marina

El Ministerio tiene previsto impulsar, en este año 2013,

el Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar contra

la Contaminación, que se encuentra en proceso de

elaboración. Dicho Plan formará parte del Sistema Nacional

de Respuesta ante la Contaminación Marina, y

complementará los Planes Territoriales autonómicos para

asegurar la coordinación de las distintas actuaciones de

lucha contra la contaminación de la costa. De igual modo,

incluirá un atlas de sensibilidad de la costa y un análisis de

sus riesgos y vulnerabilidad ante la contaminación.

Aprobado un nuevo procedimiento para combatir la polución del mar. El marco normativo anterior solo regulaba las contaminaciones originadas por vertidos de hidrocarburos.

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Para el ministro Miguel Arias Cañete se trata de una disposición fundamental para la defensa de los intereses de los sectores agrario y alimentario,

frente al poder dominante y las prácticas abusivas de la gran distribución. También se intenta contribuir al man-tenimiento del tejido productivo, tanto en el sector agra-rio como en la industria alimentaria. Por los muchos intereses que se hallan en juego y por lo que puede suponer de cambio en las actuales relaciones entre pro-ductores agrarios, industria alimentaria y gran distribu-ción, la elaboración de esta ley está suponiendo un pul-so importante entre los ministerios económicos.

Frente al proyecto de ley elaborado desde Agricultura, la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), en el marco del Ministerio de Economía, emitió un informe negativo considerando la misma inoportuna e innecesa-ria. Competencia entiende que no tiene sentido una nueva ley en España cuando no existe una reglamenta-ción comunitaria, y que es un pro-yecto innecesario, al existir ya otras leyes como la de Defensa de la Competencia y la de Competencia Desleal para regular los mercados. Este organismo señalaba, además, que los desequilibrios en los merca-dos son algo natural y que incluso algunas prácticas abusivas de la distribución resultan buenas porque incitan a la competitividad del sector agrario y de la industria alimentaria.

En busca del equilibrio Tales argumentaciones fueron rebatidas desde Agricultu-ra señalando que la ley es oportuna porque coincide con la elaboración de una disposición en este sentido por parte de la Comisión en Bruselas, y necesaria porque las actuales leyes de las que habla Competencia nunca han sido utilizadas por ese propio organismo para frenar los desmanes de la gran distribución.

La nueva disposición coincide en su contenido con el anteproyecto de ley del que se informó en el número 106 de Pulso Agrario. Entre los puntos más importantes destaca la obligatoriedad de los contratos por escrito, la existencia de un código de buenas prácticas y una lista de prácticas prohibidas –hoy habituales en la gran dis-tribución–, la posibilidad de denuncias anónimas y un sistema de inspecciones, y el control de infracciones y sanciones. El objetivo, como indicará la propia ley es lograr un equilibrio entre los intereses de productores, industriales y la gran distribución, y acabar con las prác-ticas abusivas contra los más débiles de la cadena.

Organizaciones agrarias, cooperativas y la industria alimentaria han mantenido en las últimas semanas encuentros con los representantes de todos los grupos parlamentarios para reclamar su apoyo al proyecto de ley elaborado por Agricultura. El objetivo del MAGRA-MA es lograr la aprobación de la misma en el Parla-mento antes del verano.

En el otro lado de la batalla, la gran distribución en-tiende que su capacidad de control sobre el conjunto de las ventas de los productos alimentarios no es tan fuerte como señala la Administración o la propia Comi-sión Nacional de la Competencia. Lo cierto es que, se-gún este organismo, solo cinco grandes grupos dominan casi el 60% del mercado español.

PLAN PARA LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Cinco grandes grupos dominan el 60% del mercado agrario

5Pulso Agrario

El gobierno dio luz verde, el pasado mes de febrero, al proyecto de ley para mejorar el funcionamiento del sector agrario y alimentario.

El nuevo orden de la cadena alimentaria

Política agraria

El Ministerio ha aprobado también un proyecto de ley para

fomentar la integración cooperativa. La nueva ordenación

contemplará un Plan de Integración Cooperativa encaminado

a formar entidades prioritarias de carácter suprautonómico

para lograr una mayor concentración de la oferta agraria

y mejorar su competitividad ante los operadores. El objetivo

de la ley será, igualmente, conseguir una modernización

de estas organizaciones y una mayor internacionalización.

Este nuevo proyecto de ley también contempla algunas

modificaciones de la Ley de Cooperativas de 1990.

Los cambios van encaminados a eliminar trabas que limiten

su actividad, como la posibilidad de que una cooperativa

pueda tener un volumen de operaciones con terceros no socios

hasta un límite máximo del 50% del total de su negocio.

La nueva ley no habla de privilegios fiscales o que menoscaben

la tributación de las cooperativas.

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Política agraria

Por fin hay acuerdo para los presupuestos comunitarios. El Marco Financiero Plurianual para los próximos años mantiene los mismos niveles globales de ayuda que de 2007 a 2013.

Los distintos jefes de Estado y de gobierno de los países miembros lograron un acuerdo el pasado mes de febrero sobre el presupuesto (Marco Finan-

ciero Plurianual) para el periodo de 2014 a 2020 de la Unión Europea. Esta decisión, a efectos del sector agra-rio, supone asegurar la continuidad de las ayudas ac-tuales hasta 2020 y poner en marcha la fase final de los debates para la reforma de la Polí-tica Agrícola Común, que se desa-rrollan desde hace más de un año. Tras este acuerdo, la presidencia irlandesa ha impulsado las nego-ciaciones de cara a lograr un pacto político antes de verano. A pesar de todo, debido a las negociacio-nes en el seno de la Comisión y a las del Parlamento, no se redactarán los correspondien-tes reglamentos hasta finales de año. Esos textos se deben trasladar a la normativa nacional, por lo que la aplicación de la misma, en lo que afecta a los pagos directos, no será posible hasta 2015. Ello significa que la actual PAC se mantendrá en 2014.

Balance optimistaEl acuerdo ha supuesto, para el conjunto de los gastos previstos de la UE en ese periodo, un recorte medio del 9%: se han reducido de 1.055.000 millones de euros a 960.050 millones en moneda corriente. De esos fondos, el sector agrario no ha salido mal parado: cuando las previsiones iniciales eran que ese porcentaje (37%) ba-jara al 35%, la participación agraria en el conjunto de los gastos comunitarios –en moneda corriente– ha au-mentado en dos puntos para suponer hoy el 39% del presupuesto. Su cifra total en moneda corriente es de 393.988 millones de euros, según los datos elaborados por el Ministerio de Agricultura en base a las cifras de la Comisión. De esa cifra, 298.410 millones correspon-den a las ayudas directas, un 8,3% más sobre los 275.491 millones que se liberaron en el periodo 2007

a 2013. Incluso para desarrollo rural la asignación es de 95.578 millones de euros, un 0,9% menos sobre los 96.440 millones del periodo anterior.

En lo que afecta a España, también en moneda co-rriente, y sin tener en cuenta la inflación, la asignación para el periodo 2014 a 2020 será de 8.291 millones de euros para desarrollo rural, con un incremento del 3% sobre el periodo de 2007 a 2013, mientras las ayudas directas pasan de 35.414, que se recibieron en el perio-do de 2007 a 2013, a 35.705 millones para el periodo de 2014 a 2020, con un incremento del 0,8%.

Estas partidas suponen, en números redondos, ase-gurar los fondos comunitarios para el sector agrario y el medio rural en los próximos siete años desde una posi-ción de estabilidad. Los agricultores y ganaderos van a seguir percibiendo las mismas ayudas que en la actua-lidad, algo con lo que no se contaba antes del inicio de las negociaciones. El nuevo escenario supone un dato positivo para el sector si se tiene en cuenta la situación de los recursos financieros comunitarios que ha forzado un recorte para otras políticas. Pero también hay que considerar que el mantenimiento de los recursos a precios corrientes, en la práctica, significa un deterioro de los in-gresos entre un 12% y un 14% consecuencia de la infla-ción previsible para ese periodo, aunque Bruselas nunca lo haya contemplado.

Los pagos sufrirán una reducción real del 14% por el efecto de la inflación

Pulso Agrario6

Bruselas garantiza la PAC, sin grandes recortes, hasta 2020

2007-2013 275.491(millones€) 96.440(millones€)


DIFERENCIAS 22.919(millones€) -862(millones€)

% 8,31 -0,95

MFP (*) AYUDAS DIRECTAS DESARROLLO RURAL

MFP* (Marco Financiero Plurianual) FUENTE: MAGRAMA

UNIÓN EUROPEA: PRECIOS CORRIENTES

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La asignación de recursos para las políticas agrarias era el paso previo indispensable para cerrar las ne-gociaciones sobre la reforma de la PAC. Con esos

fondos en la mano, el Parlamento y los ministros de Agricultura abordarán la fase final de los debates para llegar a un acuerdo que la presidencia irlandesa trata de acelerar en los próximos meses. España apoya los plan-teamientos de los irlandeses de avanzar en un compromi-so político antes del verano, pero sin que ello suponga precipitaciones. De hecho, en nuestro país, Agricultura y las comunidades autónomas ya han iniciado los trabajos para diseñar los mecanismos de aplicación de la reforma, en base a alguna de las líneas básicas que se contemplan en la misma. En materia de desarrollo rural, Agricultu-ra pretende avanzar con las comunidades autónomas para lograr una mayor coordinación a todos los niveles y conseguir la máxima optimización de los recursos, de acuerdo con un nuevo pacto estratégico común.

La cumbre de los jefes de Estado ya marcó alguna de las grandes directrices, como la capacidad de cada país para aplicar el límite máximo de ayudas por explotación y la modulación de las mismas, y confirmó que se debe destinar el 30% del sobre para la política verde, pero dan-do mayor flexibilidad a cada país a la hora de su aplicación. También, que este sea un fondo que cobren casi todas las explotaciones, y se contempló la posibilidad de transfe-rencias de hasta el 15% entre los dos pilares.

Control estatalAgricultura quiere que el sobre de ayudas que conceda Bruselas a España, cada año, se gestione únicamente des-de la Administración Central y con unos mismos criterios para todo el territorio.

Bruselas plantea en su propuesta de reforma que los pagos por hectárea en cada región o Estado deban ir convergiendo hacia una cifra uniforme para 2019. Agri-cultura, comunidades autónomas y organizaciones del sector deberán decidir en un futuro corto qué se define para este fin como región. Se trata de una posibilidad abierta para que se pueda considerar como región, por ejemplo, todo el olivar de regadío, todo el de secano, los secanos de cereal, los regadíos en general, los prados, etc. En el futuro, allí donde la ayuda por hectárea esté por debajo del 90% de la media comunitaria de 268 euros, recortarán esa diferencia en una tercera parte hasta el año 2019 para situarse como mínimo en 169 euros.

Arias Cañete quiere que el paso de un modelo de pagos por derechos históricos a otro de pagos por hec-tárea no suponga cambios importantes en el volumen de ayudas que percibe hoy una explotación o un sector. Se abre la posibilidad de que el conjunto de los fondos para las ayudas directas se puedan recortar un 15% para apoyar a determinados sectores en dificultades. Actual-mente, ese porcentaje es del 10%, unos 500 millones.

7Pulso Agrario

Política agraria

Luz verde para cerrar la negociación de la reforma antes del veranoAgricultura aboga por que el cambio del modelo de pagos por derechos históricos a pagos por superficie no modifique los niveles de subvenciones a las explotaciones.



DIFERENCIAS 291(millones€) 238(millones€)

% 0,8 3

MFP (*) AYUDAS DIRECTAS DESARROLLO RURAL

MFP* (Marco Financiero Plurianual) FUENTE: MAGRAMA

ESPAÑA: PRECIOS CORRIENTES

Igualmente, se deja la puerta abierta para que se pueda hacer un trasvase de fondos entre los dos pilares. En política verde, la cumbre acordó que se destinará a la

misma el 30% del sobre. La reforma supone pasar de

un modelo para la concesión de ayudas por derechos histó-ricos, a otro basado en la asig-nación de derechos por super-ficie. España pretende limitar esas superficies a 22,4 millo-

nes de hectáreas, datos de 2011, frente a una superficie teórica que podía acercarse a los 38 millones de hectá-reas. Arias Cañete defiende que solo sea superficie ele-gible –en el caso de tierras de pastos– para asignar ayu-das a aquellas con carga ganadera real o que dispongan de derechos históricos.

España limitará a 22,4 millones las hectáreas con derechos


Política agraria

Según el resultado de estas elecciones, se consti-tuirá el Consejo Agrario como órgano consultivo de la Administración Central. Actualmente, con la

legislación sobre Cámaras Agrarias, se ha producido un goteo de elecciones a nivel regional con las que se ha medido la representatividad de las organizaciones agra-rias en esas demarcaciones. Pero lo cierto es que hubo

varias elecciones en algunas comu-nidades autónomas, mientras en otras no se ha celebrado ninguna.

Agricultura considera que es im-portante disponer de un mapa so-bre la representatividad en el sector a nivel estatal, aunque no parece

que unas nuevas elecciones vayan a modificar mucho el actual escenario de siglas. Para ello, el ministro ha ela-borado una hoja de ruta donde el primer paso ha sido remitir un anteproyecto de ley a las organizaciones agra-rias para que hagan las alegaciones que estimen opor-

tunas. A partir de mediados de mayo, el gobierno tiene previsto la aprobación del proyecto de ley para que se tramite en el plazo de cinco o seis meses en el Parlamen-to. Según este calendario, habría una nueva norma so-bre elecciones para antes de fin de año y, con ello, la convocatoria de los comicios y su celebración para los meses de enero o febrero de 2014.

Demarcación, a ser posible, localLa Administración Central plantea unas elecciones ge-nerales en todo el territorio del Estado, donde se com-putarán los votos recibidos por una organización nacio-nal. Se contempla la posibilidad de voto por correo, así como otros sistemas que permitan el uso de las tecno-logías de la información.

En cuanto a la celebración física de las elecciones, el anteproyecto habla simplemente de una demarcación territorial. El sector pide que esa demarcación no sea provincial, sino local, y, en el peor de los casos, comarcal.

Un punto central para la celebración del proceso elec-toral y donde pueden radicar los mayores debates de las organizaciones agrarias es en la definición de quiénes

Con el 5% de los votos emitidos habrá representación

Pulso Agrario8

Elecciones en el campo: empieza la cuenta atrás El sector agrario celebrará una votación a nivel estatal en el plazo de menos de un año. La decisión, adoptada por Agricultura, pretende lograr una mayor clarificación de la representatividad agraria, de cara a constituir el consultivo Consejo Agrario.

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9Pulso Agrario

pueden acceder a las elecciones. El ministro Miguel Arias Cañete pretende que esa posibilidad esté abierta al máximo de personas: a quienes se montan a diario en el tractor o manejan las cabañas ganaderas direc-tamente y a quienes llevan a cabo sus inversiones en la actividad agraria.

Desde Agricultura se considera que tendrán derecho a participar las personas mayores de edad que ejerzan la agricultura o la ganadería como actividad económica habitual, pero siempre que se hallen inscritos en uno de estos tres supuestos:

• Que estén afilados a la Seguridad Social Agraria por cuenta propia, en base a los datos de la Tesorería Gene-ral de la Seguridad Social, siempre que no hayan recibi-do ayudas por cese anticipado de esta actividad.

• Quienes declaren una renta procedente de las acti-vidades agrarias igual o superior al 25% de todos sus ingresos. En este caso, se esperaba contar con los datos de la Agencia Tributaria aunque, hasta la fecha, parece que se ha negado a proporcionar esos ficheros. En caso que no fuera posible recopilar la información de la Agen-cia Tributaria, se entiende que una persona en esa situa-ción podría justificar su derecho a voto presentando él mismo su declaración de la renta.

• Quienes perciban ayudas agrarias por un importe superior a los 5.000 euros, según los datos que constan en el FEGA (Fondo Europeo de Garantía Agraria).

Para ser una organización representativa, la misma deberá haber obtenido en las elecciones al menos un 5% del total de los votos emitidos, frente al 15% que se requiere hoy por la ley de 2009 en las elecciones por comunidades autónomas.

En base a esos datos, se procedería al nombramiento de diez miembros del Consejo Agrario, un organismo que funcionará asesorando a la Administración.

Miguel Arias Cañete hizo balance de gestión

Los proyectos en marcha, los logros conseguidos y los pro-blemas a superar han sido los tres puntos principales que valoró el ministro de Agricultura en el balance oficial del

primer año de su mandato. Estos fueron los temas a tratar:• Unión Europea. Al margen de los resultados positivos logrados en la asignación de los fondos para la reforma de la Política Agrí-cola Común, Arias Cañete destaca la nueva visión que tiene hoy Bruselas sobre España. Uno de sus objetivos en este año ha sido devolver a la Comisión su confianza en España, entre otras cosas, acudiendo personalmente a todos los consejos de ministros que requiere su cargo: Agricultura, Pesca y Medio Ambiente.• Ley de la Cadena Alimentaria. Se está acelerando su tramita-ción para que entre en vigor cuanto antes, por ser algo indispen-sable para el buen funcionamiento de la cadena y, sobre todo, para defender las posiciones del sector agrario y alimentario. No es una ley que vaya contra nadie, pero es importante que la distribución no banalice los productos agrarios con ofertas a la baja y vigilar los precios en origen ofrecidos por el último eslabón.• Ley de Cooperativas. Es un objetivo prioritario que se tramita con la Ley de la Cadena Alimentaria. Es fundamental el compro-miso de las CC. AA. para no frenar el desarrollo de estructuras suprautonómicas. También, que los propios cooperativistas y las cooperativas más pequeñas en cada pueblo se convenzan de la necesidad de unir sus fuerzas para ordenar su oferta.• I+D. Agricultura trabaja en el desarrollo futuro de una política de investigación y desarrollo en función de las demandas o de los intereses del sector.• Internacionalización. Se ha elaborado un plan para apoyar la internacionalización de la industria alimentaria, que hoy es nuestro principal sector económico en los mercados exteriores.• Proyectos a futuro. Se trabaja en proyectos, planes y disposiciones para evitar el desperdicio de alimentos, en una nueva regulación del etique-tado en los mismos, y también en la diver-sificación de las actividades económicas en el medio rural. Otros puntos claves para el ministro son la política de las denominaciones de origen, el apo-yo a los jóvenes y las futuras elecciones en el campo• Agua, asignatura pen-diente. La política de rega-díos, los planes de cuenca, las aguas residuales o la política de las desaladoras constituyen algu-nos de los campos donde las ac-tuaciones van con mayor retraso. Una deuda de más de 350 millo-nes de euros y multas en marcha desde la UE los dificultan.

El ministro destaca la nueva imagen de Agricultura ante la Unión Europea.

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Política agraria

Se ha firmado un convenio entre las industrias, la distribución y Agricultura para apoyar a la producción nacional de leche. Esta medida se quiere extender a otros sectores.

La casi totalidad de los grandes grupos de la dis-tribución y también de las industrias lácteas sus-cribieron un convenio bajo los auspicios del Mi-

nisterio de Agricultura para la implantación de un Programa de Productos Lácteos Sostenibles. En otras palabras, para lograr que la gran distribución deje de banalizar la leche como un producto siempre de ofer-ta o reclamo a bajos precios, política que se traslada a la industria y que esta repercute, finalmente, a los pre-cios de ruina que perciben los ganaderos.

El convenio no fija lo que debería ser el precio de la leche considerando los costes de producción y el míni-mo beneficio que debería tener el ganadero. Se quiere evitar cualquier denuncia por parte de Competencia por pactos de precios; así, cada grupo venderá a un valor diferente, pero se ha llegado al compromiso de que la leche tenga un precio justo, lejos de los 0,50 euros el litro a los que llega a estar en los lineales cuando se trata de marcas blancas de la distribución o leches de primer precio. El valor de este producto, se-gún estudios sobre la formación de los precios de la propia Administración, se sitúa en una media de 0,80 euros, dejando un beneficio discreto para todos los operadores y un precio rentable para el ganadero.

Ejemplo a seguirSe trata de una iniciativa que ha comenzado por la leche, pero que se podría extender a otras produccio-nes agrícolas o ganaderas españolas para defender el mantenimiento del tejido productivo nacional y evitar, de una forma amistosa, que la gran distribu-ción siga imponiendo sus condiciones.

De acuerdo con este convenio, las industrias de leche se comprometen a que figure en los envases un logotipo bajo la leyenda Lácteos Españoles Sos-tenibles (LES) para identificar que se trata de ma-teria prima española. Este logotipo lo podrán

emplear las industrias poniéndolo en los envases o en el desarrollo de campañas de promoción. También pueden usarlo los grupos de distribución que se sumen al con-venio. La distribución se compromete, además, a defen-der la calidad, la imagen de la leche y, en consecuencia, a cuidar para la misma un mejor precio ante los consu-midores. El compromiso de Agricultura es el desarrollo de campañas de comunicación y de promoción y defen-sa de la demanda de Lácteos Españoles Sostenibles.

Todas las partes firmantes del convenio pondrán en marcha un sistema de control para vigilar su cumpli-miento. Alcampo, Carrefour, Consum, El Corte Inglés, Dia, Eroski, Lidl y Mercadona han sido los grupos que, de forma individual, han suscrito ese compromiso.

Pulso Agrario10

El sector lácteo marca tendencia

PRODUCCIÓN Y PRECIOS

Al margen de los acuerdos con los grandes grupos

de la distribución para tratar de apoyar las rentas

de las explotaciones, la leche ha experimentado en

los últimos meses un proceso de subidas de precios

generalizadas en todas las zonas productoras. El

precio medio en España, el pasado mes de febrero,

era de 0,337 euros el litro, frente a los menos de

0,30 euros de finales de año. En Galicia, donde se

pagan los precios más bajos de todo el país, se ha

pasado en el mismo periodo de 0,31 a 0,327 euros,

mientras los más altos corresponden a zonas menos

productoras y con fuerte demanda, como sucede

en Andalucía, con 0,36 euros el litro.

Esta subida generalizada de los precios en origen

sigue sin compensar el incremento registrado por

el gasto en piensos, que se ha mantenido muy alto,

lo que supone unos costes de producción medios

de 0,35 euros, según los datos manejados por

las organizaciones agrarias.

La subida de los precios ha sido general en

el conjunto de los países comunitarios, ante

la reducción de la oferta y el mantenimiento de la

demanda. En el caso de España, las cifras oficiales

apuntan a una bajada de producciones de un 6%

desde mayo del pasado año. Muchos ganaderos,

ante el incremento de los costes de producción

y la subida inferior de los precios de la leche,

han eliminado parte de sus cabañas.

De cara al aumento de producción de la primavera,

las industrias ya advierten la posibilidad de una

rebaja en los precios. El sector productor reclama

una industria que sea capaz de transformar leche

fresca en periodos de excedentes para operar, en el

futuro, en los mercados de productos derivados.


Con esta disposición de nueva ley, que será negocia-da en las próximas semanas con las organizaciones ganaderas y las comunidades autónomas, se pre-

tende lograr una mayor clarificación del sector, desde la fase de producción a los procesos de comercialización, ante el clima de confusión que existe en toda la cadena. También se pretende contribuir a superar la actual crisis del sector. Los objetivos de la nueva regulación han sido tres: defender la pureza de la raza ibérica, reducir el actual número de categorías (hasta ocho) que confunde a los consumidores e intensificar los mecanismos de control en todos los procesos alimentarios.

Ibérico de bellotaSon los animales que se alimentan en parcelas que están identificadas en el SIGPAC como aptas para este tipo de explotación, pues se tiene en cuenta su superficie arbola-da. La valoración de la bellota de cada campaña será rea-lizada anualmente por las entidades de inspección.

La nueva normativa fija la siguiente carga admisible: hasta 0,25 animales por hectárea para una superficie con más de 10 árboles por ha y una superficie arbolada cu-bierta del 10%. Hasta 0,50 animales por ha en superficies arboladas cubiertas de entre un 10% y un 25%. No más de 0,75 animales por ha para una superficie arbolada cubierta de entre un 25% y un 50%. Un animal por ha para una superficie arbolada superior al 50%, y 1,24 ani-males si la superficie arbolada cubierta es superior al 70%.

La entrada de los animales en la montanera será entre el 1 de octubre y el 15 de diciembre; el sacrificio (con 14 o más meses), del 15 de diciembre al 31 de marzo. El peso medio de entrada, entre 92 y 115 kilos, y la reposición mínima ha de ser de 46 kilos en más de 60 días.

Ibérico extensivo de cebo de campoEstos animales han podido utilizar recursos de la dehesa o del campo, además de piensos con base de cereales y le-guminosas. Su manejo al aire libre será con posibilidad de tener instalaciones cubiertas. La estancia mínima en estas

explotaciones es de 60 días antes del sacrificio y la edad mínima se sitúa en los 12 meses. El peso más bajo exigido para matar la canal de cebo de campo es de 115 kilos.

Ibérico de cebo intensivoAnimales alimentados en base a pienso y en condiciones de manejo que cumplan las normas sobre bienestar ani-mal, con una superficie por cerdo de dos metros cuadra-

dos. Su edad mínima de sacrificio es 10 meses, siempre que tenga un peso de a partir de 115 kilos.

Según la raza, los ibéricos tendrán tres subcategorías: 100% ibérico (cuando la pureza racial sea total y estén inscritos en el libro genealógico), ibéricos al 75% (obtenidos de hem-

bras raza 100% ibérica y machos de cruce de madre 100% ibérica y padre duroc) e ibérico (cuando sean animales con un porcentaje racial como mínimo del 50%).

En la etiqueta ha de constar el porcentaje de pureza

11Pulso Agrario

Producciones

Agricultura clarifica el sector ibéricoA partir de ahora, para evitar malentendidos entre los consumidores, las categorías se limitarán a tres: ibérico de bellota, ibérico extensivo de cebo de campo e ibérico de cebo intensivo.

VIGILANCIA DEL ETIQUETADO

Con el fin de evitar las numerosas irregularidades que se han

producido en los últimos años, la clarificación del etiquetado

constituye uno de los principales objetivos de la Administración

para no llevar la confusión a los consumidores. Con este

objetivo, se pretende que las empresas certificadoras cumplan

estrictamente con sus obligaciones. En las campañas de

promoción o publicidad, la denominación pata negra solo se

podrá utilizar para un producto 100% ibérico de bellota y las

palabras dehesa o montanera, solo se podrán asociar a la

designación de bellota. Se prohíben los términos recebo o

ibérico puro y la posibilidad de que para cerdos de cebo

intensivos o de cebo de campo se puedan utilizar logotipos,

imágenes o símbolos con los que el consumidor pueda pensar

que se trata de animales de dehesa.


Producciones

Los productores de frutas y hortalizas exportaron en 2012 un volumen de 11,1 millones de tone-ladas, lo que supone un incremento del 6% so-

bre el ejercicio anterior. En valor, el aumento fue del 13% hasta alcanzar los 9.641 millones de euros. En ambos casos, se trata de cifras récord que se han lo-grado a pesar de la caída generalizada de la demanda en todos los mercados consecuencia de la crisis.

Para los responsables de la Federación Española de Productores y Exportadores de Frutas y Hortalizas (FE-PEX), estos resultados no pueden ocultar los proble-mas que afectan al sector. Los productores consideran

que tienen que competir en total desigualdad de condi-ciones con las importaciones de frutas y hortalizas proce-dentes de terceros países –es-pecialmente desde Marrue-cos– en los mercados comu-

nitarios. A estas importaciones no se les aplican los mismos controles previstos por la normativa comuni-taria en materia de volumen y precios.

Denuncian, igualmente, la existencia de un trato discriminatorio en el propio espacio comunitario hacia las superficies de frutas y hortalizas en relación con los

beneficios que reciben otros cultivos, lo que provoca una competencia desleal y reclaman la plena integra-ción de las superficies de frutas y hortalizas en los pagos directos de la PAC.

La salvación: en el exteriorLa exportación de frutas experimentó un incremento en valor del 14% hasta los 5.737 millones de euros y un 11% en volumen hasta los 6,8 millones de tonela-das, donde destacan el crecimiento de las frutas de hueso (melocotones y nectarinas), junto a las fresas, los melones y las sandías.

En hortalizas, las ventas aumentaron en valor un 11% hasta los 3.904 millones de euros, mientras en volumen cayeron el 1% a 4,2 millones de toneladas; la peor caída de todas ha sido la del tomate.

La Comunidad Valenciana, Murcia y Andalucía son las principales zonas que se dedican a la exportación, seguidas de Cataluña, Extremadura y Canarias.

En la parte contraria, las importaciones que realiza España de otros países se han estabilizado en 2,2 mi-llones de toneladas por valor de 1.413 millones de euros. Las frutas y hortalizas más importantes en vo-lumen que tenemos que importar son, respectivamen-te, las manzanas y las patatas.

Valencia, Murcia y Andalucía, las más exportadoras

Pulso Agrario12

Año récord en exportaciones de frutas y hortalizasEl sector ha vendido más fuera de nuestras fronteras y a precios más caros. Pero el consumo nacional cae y los productores se enfrentan a entradas de terceros países.

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FUEN

TE: F

EPEX

13Pulso Agrario

Sudáfrica, India, México, China y Japón, entre los principales objetivos.

El resto de los países comunitarios constituye casi el total de las ventas españolas y solamente entre un 8% y un 10% de nuestras exportaciones corresponden a operaciones realizadas con terceros países en las misma Europa, pero que no pertenecen a la Unión Europea, y también a comercio exterior en otros con-tinentes (es el caso de países como Brasil y Tailandia).

Europa, en primera planaEn el seno comunitario, las ventas más importantes de frutas y verduras españolas se envían a Alemania, Fran-cia, Reino Unido, Países Bajos, Italia, Polonia y Portu-gal, seguidos de un segundo bloque de países como Bélgica, Dinamarca y Suecia.

Para el sector es importante y estratégica la progre-siva apertura de mercados en zonas como Austria y Polonia, así como otros nuevos socios del Este. Por el contrario, se mantienen prácticamente cerrados los mercados en terceros países fuera de Europa donde existe una importante capacidad de compra dificulta-da por los requisitos aduaneros.

PLAN PARA ABRIR NUEVOS MERCADOS

Los productores y exportadores de frutas y hortalizas han presentado un plan de acción para lograr la apertura de fronteras a países fuera de la UE. Según esta estrategia, se pretende lograr la entrada mediante diferentes protocolos de los mercados de países como México, Sudáfrica, China (Taiwan), India y Japón. En un segundo nivel, se hallan otros países como Tailandia, Corea del Sur, Filipinas, Estados Unidos, Chile, Argentina, Brasil y Emiratos Árabes. El sector denuncia especialmente la existencia de barreras

fitosanitarias para impedir la entrada de plagas, pero en realidad son simples mecanismos para evitar la importación de los productos españoles y del resto de la UE. Por el contrario, nuestra Comisión no plantea las mismas exigencias fitosanitarias en las importaciones, lo que ha dado lugar a un rebrote de enfermedades que ya estaban erradicadas en nuestro país. Los productos con más salidas hacia otros países son los caquis, las frutas de pepita y de hueso, las uvas frescas, los arándanos, las cebollas, los pepinos y los pimientos.

Mandarina

Naranja

Tomate

Pimiento

Lechuga

Fresa

Pepino

Limón

Nectarina

Coles

L

OS D

IEZ PRODUCTOS CLA

VE

EN MILLONES DE EUROS. FUENTE: FEPEX

Millones de t


Producciones

El pleno del Parlamento Europeo ha dado luz verde a un reglamento que establece medidas encaminadas a proteger la actividad agrícola en las regiones ultraperiféricas de Europa.

Finalizada prácticamente la campaña de este año, la cosecha se situará un 62% por debajo de la anterior, con un volumen

de solo 544.000 toneladas y estimaciones de llegar a las 560.000. A los malos resultados

de la cosecha en volumen se ha añadido una caída de varios puntos en los rendimien-

tos. La producción se sumará a un stock, al inicio de temporada, de casi 700.000 toneladas, lo que da unas disponibilidades propias de 1.260.000

toneladas, una cifra corta para las ne-cesidades de la demanda de la campaña

anterior y que provocó una subida de los precios desde los 1,65-1,70 euros/kilo del pasado verano a

los 2,80-2,90 euros de primeros de año. Sin embar-go, donde hace unos meses se barajaba la posibilidad de que faltara aceite, hoy se puede hablar de cifras ajustadas en la oferta y la demanda, lo que ha parado la subida de los precios.

Menos consumo, igual importaciónSegún los datos manejados por la Agencia para el Acei-te de Oliva, las importaciones de aceite en los primeros cuatro meses de aceituna se han estimado en 43.000 toneladas, una cifra similar a las importaciones llevadas a cabo en años anteriores durante toda la campaña.

En el mercado interior, la caída registrada ha sido del 14%. La subida de los precios ha dado lugar a un me-nor consumo, aunque los incrementos en los lineales de la gran distribución no han repercutido toda su su-bida en los precios en origen, manteniendo al aceite de oliva como un producto reclamo.

En el mercado exterior, también se han resentido las exportaciones, con un descenso estimado del 19% te-niendo a los precios como protagonistas. Esta circuns-tancia puede suponer un serio riesgo para que los ope-radores españoles mantengan sus mercados.

Bruselas consi-dera que los agricultores y

los ganaderos de las islas soportan mayores dificultades para producir que los del continente, por lo cual necesitan un régimen específico para apoyar su continuidad.

La Eurocámara señala que es especialmente necesario ayudar a los sectores tradicionales para man-tener sus niveles de competitividad en los mercados comunitarios fren-te a la competencia exterior. De acuerdo con este planteamiento, el Parlamento Europeo aprobó una asignación de 40 millones de euros para los productores de plátanos de las regiones ultraperiféricas, como medida de compensación por las reducciones arancela-rias aplicadas a las importaciones de terceros países. De este volumen de fondos, 20,24 millones corresponden a los productores canarios. Para los eurodiputados es-pañoles, se trata de un reconocimiento al papel del sec-tor platanero canario como elemento de cohesión so-cioeconómico y territorial de un espacio donde no hay otras alternativas productivas.

Amenaza latinaLos riesgos para el plátano canario son consecuencia de los pactos suscritos entre la Unión Europea y los paí-ses de América Latina, tras el acuerdo logrado en el seno de la Organización Mundial de Comercio en 2009, por el que se puso fin a la guerra del plátano. Según esta alianza, la UE se comprometió a reducir progresivamen-te el arancel a los plátanos procedentes de esos países: de 176 a 114 euros/tonelada para 2017, con una baja-da inicial de 48 euros/tonelada.

‘LAS AFORTUNADAS’ EN CIFRAS

La producción canaria recibirá 20,24 millones de euros

Pulso Agrario14

Más apoyo al plátano de Canarias

Las importaciones y la caída de la demanda pararon los precios de la peor cosecha de los últimos años.

La campaña olivarera cerró bajo mínimos

Canarias tiene una producción de plátanos de algo más de

400.000 toneladas sobre una superficie de 9.500 hectáreas y

unos 10.000 agricultores, lo que refleja el carácter minifundista

de un cultivo que proporciona unos 20.000 empleos. Se trata

de una producción que se consume prácticamente en su

totalidad en España. Actualmente, el sector del plátano –en el

conjunto de las regiones ultraperiféricas productoras de todos

los países miembros– tiene una ayuda de 653,04 millones de

euros. De esa cifra, 268,4 millones corresponden a Canarias.


El consumo de energía en el sector agrario supone, aproximadamente, el 3% del consumo nacional, con casi 3.000 millones de toneladas equivalentes

de petróleo. De ese volumen, entre un 50 y 55% corres-ponde a la maquinaria, de un 15% a un 25% se utiliza para las tareas de regadío y el resto, alrededor del 20%, en los demás trabajos de una explotación.

Ahorrar en el uso de combustibles, buscar fórmulas alternativas a esa demanda y reducir los niveles de emisión de CO

2 cons-

tituyen los objetivos de la directiva en vigor sobre Eficiencia Energética de la Unión Europea para 2020. En el caso del ahorro de energía, la Co-misión de la UE tiene en marcha el Efficient 20, un proyecto del progra-ma Energía Inteligente para Europa cuyo objetivo es lograr un ahorro de un 20% de la energía consumida en este momento y hasta el año 2020.

Ecoeficiencia demostradaDe acuerdo con los experimentos realizados en todos los países (en el nuestro, en el Instituto de Desarrollo y Ahorro Energético, IDAE, de Ávila), se constata que es posible ahorrar un importante volumen de combustible simple-mente con un manejo más adecuado del tractor. Entre otras posibilidades se destacan las siguientes:

• Ajuste de la presión de los neumáticos. Es im-portante adecuar la presión de los neumáticos para cada una de las tareas que se realicen en el campo, para un trabajo pesado o en carretera, algo fácil de ejecutar gracias al uso generalizado de compresores en los trac-tores modernos. Una correcta utilización de los mismos

puede suponer un ahorro de entre un 10% y un 15%. Si además se realiza una correcta elección (utilizar siem-pre que sea posible los más anchos) puede significar otro ahorro de hasta el 15%, lo que compensa el precio mayor de los neumáticos grandes.

• Profundidad del cultivador. Ajustar la profundidad de las rejas en función de cada cultivo o de las caracte-rísticas de cada suelo reduce hasta un 26% el consumo.

• Remolque mezclador. Al analizar el gasto de com-bustible en un remolque mezclador para la preparación de las raciones en una granja, se puede lograr el mismo resultado con una velocidad del motor por debajo de 1.000 r.p.m., con un ahorro de hasta un 18%.

• Toma de fuerza y velocidad de conducción. Hoy, la toma de fuerza 540 ECO o sistemas de consumo eco-nómico que se hallan disponibles en todos los tractores modernos y su correcta utilización en las tareas agrícolas se pueden traducir en un ahorro de entre un 5% y un 10% de combustible. Igualmente hay posibilidad de ahorro en la velocidad de conducción, en carretera y en el campo.

• Impacto de los contrapesos. Colocarlos en los trac-tores en función de cada tipo de operación es uno de los métodos que se utilizan para reducir el consumo, logran-do una mayor adherencia de los neumáticos al suelo. Adecuar los contrapesos a las tareas puede suponer un ahorro de un 10%.

• Velocidad del motor y ruido. Hay agricultores que conducen el tractor de acuerdo al ruido del motor, lo que supone normalmente trabajar unas 400 r.p.m. por encima de lo que debería ser correcto. Disminuir esa velocidad del morro puede suponer ahorrar, según tipos de trabajo, desde un 6,5% en tareas pesadas hasta un 26% en labores más ligeras.

El mayor gasto energético viene de los elementos externos al tractor

15Pulso Agrario

Ahorro de gasóleo en los tractores

Tecnología

Según el proyecto Efficient 20 de la Unión Europea, un buen manejo en cada una de las operaciones realizadas sobre el tractor puede suponer reducir el gasto en un 26%.


Breves

Devoluciones PACLa Comisión de la Unión Europea ha reclamado a los países miembros pagos por un montante de 414 millo-nes de euros por desembol-sos irregulares. De esa cifra, 65 millones corresponden a España por fallos en la gestión de ayudas a dife-rentes explotaciones de ganado vacuno, así como por una deficiente asigna-ción de derechos de sub-venciones por superficie.

Cereales al alza A diferencia de la campaña anterior por estas fechas, existen unas buenas pers-pectivas sobre la próxima cosecha de cereales. Según el Consejo Internacional de Cereales, la producción de trigo se podría incre-mentar en un 4% en la Unión

Europea. Las primeras esti-maciones apuntan a un in-cremento de producción de más del 5% (291 millones de toneladas) en Europa. En Estados Unidos, frente a la sequía de hace un año, se espera un fuerte aumento del 13% en la producción de soja y del 35% en la de maíz. En España las previ-siones son igualmente op-timistas. La sementera ha sido buena y el desarrollo de los cultivos es favorable, aunque es pronto para ha-cer aforos de campaña.

Acuerdos comercialesLa Unión Europea y Ma-rruecos tienen previsto abrir, a corto plazo, unas

negociaciones para la firma de un pacto de libre comer-cio que sustituya al actual, y que suponga mayor aper-tura de fronteras. En la mis-ma línea se baraja la posi-bilidad de pactos similares con Egipto, Túnez y Jorda-nia. Estos acuerdos se su-man a los suscritos con otros países americanos que favorecen las importa-ciones de productos agríco-las y pesca.

El olivar quiere más apoyosOrganizaciones agrarias han solicitado al ministro de Agricultura medidas fiscales y financieras para apoyar al sector del aceite de oliva. Reclaman exención en las cuotas de la Seguridad So-cial en 2013, índice cero a efectos de la renta, exen-

ción del IBI y aplaza-miento en la devolu-ción de los créditos. Estas peticiones se

basan en una campa-ña pasada (2011-

2012), récord en volu-men y con precios de ruina, y en la actual (2012-2013), con producción bajo míni-mos y precios estables.

Del 8 al 11 de abril

SALÓN DE GOURMETS La Feria Internacional de Alimentación y Bebidas de Calidad celebra su 27ª edición en Ifema, recinto ferial Juan Carlos I, Madrid.

www.salondegourmets.com

Del 7 al 9 de mayo

FENAVIN La feria referencia del vino español tiene lugar en Ciudad Real y atraerá a más de 60 países.

www.fenavin.com

Del 8 al 11 de mayo

EXPOLIVA La cita más importante del sector del aceite (incluida su tecnología y empresas afines) se celebra en el recinto ferial de Jaén.

www.expoliva.com

Agricultura regula la siembra de algodón para la campaña 2013/14 sobre la ayuda espe-

cífica al cultivo. Bruselas fijó para Espa-ña una superficie de 48.000 hectáreas, con un rendimiento a efectos de las subvenciones de 3,5 toneladas por ha.

Las parcelas que se pueden acoger a los 1.400 euros por ha en esta cam-paña serán aquellas en las que se haya sembrado algodón con derecho a la ayuda al menos una vez durante las campañas 2000/01, 2001/02 y 2002/2003. También resultará nece-sario que las superficies sembradas no hayan tenido este cultivo en la cam-paña 2012/13. Pero las comunidades autónomas pueden eximir de la rota-ción del cultivo en explotaciones cuya superficie de algodón no supere las 10 ha. Otra exigencia es que las siem-bras tengan una densidad mínima de 100.000 plantas en regadío, 90.000

en secanos y 75.000 en híbridas. Tam-bién, que el cultivo se desarrolle de acuerdo con el buen hacer de los la-bradores locales.

AgendaPróxima campaña del algodón

Pulso Agrario16

GlosarioFEPEX: Federación Española de Productores y Exportadores de Frutas y Hortalizas.

MFP: Siglas de Marco Financiero Plurianual. Son los periodos para los que se aprueban distintos presupuestos de la PAC.

OeMV: Observatorio Español del Mercado del Vino.

SIGPAC: Sistema de Información Geográfica de las Parcelas Agrícolas.

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Agricultura ecológica

La Unión Europea tiene previsto, a corto plazo, modificar la actual reglamentación sobre la agricultura ecológica tras el proceso

de expansión que ha experimentado la mis-ma en los últimos años. La revisión de la normativa actualmente en vigor pretende como objetivos lograr una mayor simplifi-cación de las reglas de juego, concretar y armonizar más las disposiciones y, en defi-nitiva, hacer más fácil los sistemas de control para evitar la existencia de problemas.

El primer paso en este proceso de cambios se concreta en el estudio y la aprobación de un nuevo reglamento que se analizó en la última reunión del Comité Permanente de Agricultura Ecológica. Tras esto, la presidencia irlandesa tiene previsto analizar en consejo el actual marco legal de esta actividad de cara a su modi-ficación. Igualmente, se estudiará un informe sobre el sec-tor elaborado por el Tribunal de Cuentas.

España, lugar de honorLa agricultura ecológica es una actividad en auge en todo el ámbito comunitario, donde España ocupa el primer lugar con una superficie de 1,84 millones de hectáreas, frente a las 380.000 que había en 2000. Aunque el nuestro es el primer país comunitario en superficie de cultivo, se halla muy lejos de ser líder en consumo. Nuestro gasto en este concepto, por persona y año, está en unos 20 euros, fren-te a los 150 de otros países como Suiza, o los 80 de Ale-mania, Austria o Dinamarca. España es, sobre todo, un exportador de la agricultura ecológica, al colocar el 80% de su producción en el exterior –en su mayor parte en el resto de los países comunitarios–. Pero, a la vez, se da un curioso contrasentido, pues también importa el 40% de los productos ecológicos que consume, tratándose, espe-cialmente, de pasta italiana ya elaborada.

Las razones para la escasa venta de productos ecológicos en nuestro país son, sobre todo, económicas: la agricultura y la ganadería ecológica suponen un mayor coste de pro-ducción –más mano de obra, precio más elevado de los piensos, instalaciones especiales, abonos y fitosanitarios más costosos...–. Todos estos gastos suponen un incremento del producto entre un 20% y un 40% superior a la actividad convencional. Por ello, los precios de venta son, como media, un 30% más caros que los productos convencionales. Este desembolso mayor por parte del consumidor hace aún más necesario que funcionen correctamente los controles para evitar fraudes. El tirón de los productos ecológicos supone una salida interesante de futuro para la actividad en el sec-tor agrario frente a la agricultura convencional, al aumentar la demanda y, además, venderse a mayores precios. Por es-tas razones la agricultura ecológica ha sido la opción elegida en los últimos años por más agricultores y ganaderos.

Los controles sobre la agricultura ecológica son un gru-po de competencias que se hallan transferidas a las comu-nidades autónomas. Estas pruebas se llevan a cabo, de

momento, por tres sistemas diferentes: con los servi-cios antifraude de los gobiernos regionales, por los

consejos reguladores de los diferentes sectores ecológicos y productos y por las entidades pri-vadas de certificación.

En medios oficiales se considera que hoy existen ya los controles suficientes para garan-tizar la seguridad y la calidad de los productos ecológicos. Pero, a pesar de ello, tanto desde

fuera como en el propio sector, se aboga por no bajar la guardia para evitar situaciones que

pudieran poner en peligro la sensible imagen de estas producciones.

Cambios en agricultura ecológica

PRINCIPALES SECTORES ECOLÓGICOS

17Pulso Agrario

Las autoridades europeas van a modificar la normativa en materia de agricultura sostenible. El desarrollo de este tipo de actividad, muy sensible a los problemas de imagen y seguridad, hace necesarios nuevos mecanismos para su control.

FUEN

TE: M

AG

RA

MA

Superficie en miles de hectáreas

1991 1995 2000 2005 2009 2011

4,23 24,08 380,92 807,57 1.602,87 1.845,04

396 1.233 14.060 17.509 27.756 36.364

346 1.042 13.394 15.693 25.291 32.206

12,23 23,11 28,44 51,46 63,38 57,29

Superficieecológica

inscrita(enmilesdeha)

Númerototal

deoperadores

Númerototalde

productoresecológicos*

Superficiepromedio

porproductor(ha)*

MAGNITUDESBÁSICAS

AÑOSDEREFERENCIA

FUENTE: Elaboración PRODESCON, S.A. a partir de datos MAGRAMA.

(*) En productores se incluyen los que desarrollan actividad agrícola, ganadera, de acuicultura

o de helicicultura. Y ello afecta también al ratio superficie/productor.

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Precios

HortalizasGANAN LOS DESCENSOS

Predominan los precios a la baja en el mercado hortícola. La lechuga romana desciende un 17,09% y la cebolla, más de un 11%. El tomate, por el contrario, sube casi un 7% según MAGRAMA. Para la Consejería de Agricultura de la Junta de Andalucía esto es consecuencia seguramente de que la cosecha se estima entre un 10 y un 15% inferior a la del año pasado.

FrutasSUBIDAS Y ALGUNA BAJADA

En los cítricos se mantiene estable la clementina, mien-tras que el limón sube hasta un 7,10% y la naranja baja un 8,77%. La pera blanquilla sigue invariable (señala el Observatorio de Boletín Agrario: a 0,55 euros el kilo en origen y a 1,67 en destino; es decir, ha triplicado su precio en destino). Sube la manzana golden un 1,25% y el fresón se desploma con bajadas que superan el 40%.

PatatasEMPEORA ALGO O SE MANTIENE

Para MAGRAMA, baja un 2,03% quedando los precios en origen a 0,22 euros y, en destino, a 0,85 de acuerdo con las estimaciones de MERCASA. Continua así el precio inamovible en destino desde el año 2009.

Frutos secosSIGUEN SUBIENDO

Las previsiones de la Lonja de Reus, la más importante en frutos secos a nivel nacional, son positivas: la avellana baja ligeramente de 1,29 euros la libra a 1,27. Por el contra-rio, las almendras, tanto la común como la llargueta y la marcona, suben sustancialmente; igual que los piñones, que pasan de 38 euros el kilo a 41, y los pistachos, que experimentan un incremento más moderado.

CerealesTENDENCIA ALGO NEGATIVA

En casi todos los productos hay malas noticias; sobre todo en el trigo blando (-1,35%), en la cebada para pienso (-1,10%) y en el maíz en grano (-0,92%). El centeno, según la Lonja Agropecuaria de Segovia, también ha disminuido un 2%.

Aceites vegetalesBAJADAS LIGERAS

Disminución generalizada de los precios de aceite de oliva virgen (-0,53%), lampante (-0,21%) y orujo crudo (-1,99%). Sube el refinado de girasol (0,58%).

Suben Se mantienen Bajan

Los precios reseñados están referidos a marzo de 2013 y han sido facilitados por la Subdirección General de Estadística del Ministerio de

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA).

Vacuno de carnePERMANECE IGUAL

Sin apenas variaciones en los precios, las cotizaciones de las canales cambian muy poco. El añojo de ternera, por ejemplo, baja un 0,47%, aunque la mayoría de los precios se repite, incluso el bovino destinado a vida clava su cotización.

PorcinoINCREMENTO ESTACIONAL

Como es propio de estas fechas del año, el precio de las canales de porcino de capa blanca continúa al alza (1,22% las que tienen menos del 55% de porcentaje magro y 0,87% de incremento aquellos animales con un 60-55% de magro). El precio del lechón mantiene las constantes subidas de semanas anteriores (1,93%).

Ovino y caprinoLA ESTABILIDAD ES LA TÓNICA

En el último mes se han interrumpido las bajadas con-tinuas y el cordero repite cotización. El caprino, para la Lonja de Talavera, permanece igual que el mes anterior, salvo una ligerísima bajada del precio del cabrito lechal debido a la escasez de la demanda.

Aves y huevosSUBEN UNOS, BAJAN OTROS

Tras una bajada importante en el último mes, las canales de pollo corrigen su precio y lo incrementan un 0,62%. Por el contrario, los huevos continúan con su comporta-miento descendente (2,13% la clase L y 1,22% de bajada la M), notándose más el descenso en los huevos blancos que en los rubios, según la Lonja de Reus.

ConejosNO RESPONDEN BIEN

La estabilidad de precios del conejo vivo de granja, que ha respetado el sector en lo que va de año, se interrumpe en el último mes, registrando bajadas de 5,26% a tenor de los datos de MAGRAMA.

LechePRECIOS EN RECUPERACIÓN

Según el Observatorio de Precios de Nasdap (departamento de Desarrollo Económico), el precio en origen de la leche en este último mes (0,36 euros el kilo) es el más alto si tomamos como referencia 2008, un año excepcional desde el punto de vista de la cotización. En destino se mantiene prácticamente en los mismos niveles desde 2009 (0,80 €/k). Los precios orientativos de la Lonja Agropecuaria Valle de los Pedroches señalan que la leche de cabra permanece igual mientras que la de ovino baja ligeramente.

Pulso Agrario18

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Política agraria

VARIACIONES EN EL ÚLTIMO AÑO

El MAGRAMA sostiene que en el último mes “el vino ha presentado un comportamiento desigual en su precio, con estabilidad en el blanco e incremento en el tinto de un 0,84%”. Pero su último boletín estadís-tico recoge también el hecho de que la producción de vino y mosto se ha reducido, en la última campaña, a 33,03 millones de hectolitros, una cifra muy inferior a la de la penúltima campaña (38,6 millones) y a la media de 40 millones de hectolitros de los años anteriores.

El problema, para las organizaciones del sector, es que las oscilaciones en el precio durante los últimos meses son muy grandes, y eso se considera perjudi-cial para la normal evolución del mercado. De hecho, las exportaciones de este caldo, que cerraron el año anterior con un incremento cercano al 12%, sobre todo en vinos envasados sin denominación de origen, pueden verse afectadas por estas fluctuaciones. Hoy por hoy, y según datos de la sectorial vitivinícola de Cooperativas Agroalimentarias, los vinos españoles superan en precio a los italianos en los mercados, y se sitúan muy próximos a los franceses pues “el precio de algunos vinos españoles se ha incrementado en hasta un 25% en las dos últimas vendimias”, señalan datos de estas cooperativas.

El cava, por el contrario, vive su peor época en el mercado español, con ventas que han retrocedido a las que había en 1985 (menos de 82 millones de botellas en 2012). Solo la exportación está salvando un sector que el año pasado creció, gracias a ella, un 1,53%.

El precio del vino en 2012

registró una subida del

6%, según el índice de precios

del Instituto Nacional de Estadística.

Rafael del Rey Salgado, director

del Observatorio Español del

Mercado del Vino (OeMV),

lo explica: “La vendimia corta

y las escasas existencias de vino

han disparado el precio”.

(€/Hgdo)

Vino

PRECIOS OPTIMISTAS

VINO BLANCO DE MESA

VINO TINTO DE MESA

19Pulso Agrario

FU

EN

TE

: M

AG

RA

MA

Producto Mercado Precio (€/Hgdo) Variación

ROSADO Valencia 5,00 +0,3BLANCO Valencia 5,10 -0,2TINTO 13º Albacete 5,17 -0,08BLANCO ARAGÓN Reus 4,90 -0,4TINTO DO Murcia 5,39 =BLANCO RIBERA D’EBRE Cataluña 4,60 +0,2BLANCO BAIX PENEDES Cataluña 4,80 =CAVA Cataluña 5,00 -0,2TINTO TERRALTA Cataluña 5,20 =

€ € € € € €

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