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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE SULLANA
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
FORMULADORES: ECON. RUTH PANTA GALLO ING. CIVIL. CAMILO PACHECO VILLALTA
SULLANA, FEBRERO 2012
ESQUEMA DE CONTENIDO
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
1.3 Matriz de Involucrados
CAPITULO II: IDENTIFICACIÓN
2.1 Marco de Referencia
2.2 Diagnóstico de la Situación Actual
2.3 Definición del Problema: Causas y Efectos
2.4 Objetivo del Proyecto: Medios y Fines
2.5 Alternativas de Solución
CAPITULO III: FORMULACIÓN
3.1 Horizonte de Evaluación
3.2 Análisis de la Demanda
3.3 Análisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta – Demanda
3.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas
3.6 Cronograma de Actividades
3.7 Costos
CAPITULO IV: EVALUACIÓN
4.1 Evaluación Social
4.2 Análisis de Sensibilidad
4.3 Análisis de Sostenibilidad
4.4 Evaluación del Impacto Ambiental
4.5 Organización y Gestión
4.6 Plan de Implementación
4.7 Selección de la Alternativa
4.8 Matriz de Marco Lógico
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A.-NOMBRE DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN
LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-
PIURA”
B.- OBJETIVO DEL PROYECTO:
“Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia
De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio educativo”.
C.-BALANCE OFERTA-DEMANDA:
A continuación se presenta el análisis oferta demanda sin proyecto:
BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO
BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO
Horizonte Año Aula de 3
años Aula de 4
años Aula de 5
años Total
0 2012 -41 -46 -22 -109
1 2013 -41 -46 -22 -109
2 2014 -41 -46 -22 -109
3 2015 -41 -46 -22 -109
4 2016 -41 -46 -22 -109
5 2017 -41 -46 -22 -109
6 2018 -41 -46 -22 -109
7 2019 -41 -46 -22 -109
8 2020 -41 -46 -22 -109
9 2021 -41 -46 -22 -109
10 2022 -41 -46 -22 -109
TOTAL -451 -506 -242 -1199
A continuación se presenta el análisis oferta demanda sin proyecto:
BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO
BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO
Horizonte Año Aula de 3
años Aula de 4
años Total Total
0 2012 8 4 3 15
1 2013 8 3 3 14
2 2014 7 3 3 13
3 2015 6 3 3 12
4 2016 5 3 3 11
5 2017 4 2 3 10
6 2018 4 2 3 8
7 2019 3 2 3 7
8 2020 2 1 3 6
9 2021 1 1 3 5
10 2022 0 1 3 4
TOTAL 47 24 33 104
D.- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO:
El proyecto se ha denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLA NA- DISTRITO Y
PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ALTERNATIVA 01
Este proyecto ha contemplado una alternativa que está conformada por las distintas agrupaciones de las acciones complementarias planteadas, que permiten dar solución al problema. Estas acciones son técnicamente posibles y pertinentes.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
• Construcción de un Ambiente que contempla Dirección
(3.26x4.23mt),
Tópico/Psicología (3.26x4.23mt), Secretaria/Recepción
(4.23x4.23mt), Archivo (2.28x2.08mt) y Deposito (2.28x2.08mt),
de área interior total de 6.60 x 8.55mt ≈ 56.43m2.
• Construcción de SS.HH. para docentes y Público asistente
(2.70x2.85mt ≈ 7.70m²
cada ambiente) y Minusválidos (1.70x2.85mt ≈ 4.85m²).
• Construcción de Salón de Usos Múltiples, de área interior
15.35x6.60mt ≈ 101.31m2.
• Construcción de Cocina, de área interior 4.35x2.70mt ≈
11.75m2.
• Construcción de 05 aulas de 56.43m² (6.6x8.55) cada una inclu-
ye dos módulos de Servicios higiénicos para alumnos y alumnas
en una área de 12.99m² cada uno (5.65x2.30) y servicios higié-
nicos para discapacitados con un área de 4.675m² (2.75x1.70).
Toda la edificación será de cobertura de techo liviano (Estructura
Metálica con Eternit).
• Suministro, Adquisición e Instalación de Juegos Mecánicos (02
Toboganes, 02 Sube y Baja, 02 Pasamanos, 02 Columpio).
• Habilitación de áreas Verdes en un área de 90.71m².
• Suministro y Adquisición de material didáctico, mobiliario y equi-
pamiento en aulas.
• Construcción de 01 Patio para CIRCUITOS PSICOMOTRICES
PINTADOS, CANCHA MULTIUSOS Y PATIO DE FORMACIÓN,
de 86.00m² (8.60x10.00).
- Habilitación de Área para Zona Huerto – Granja, con medidas de
(8.75x12.90) en un área de 112.88m2.
- Se habilitará un área libre con medidas de (8.775x8.20) en un
área de 71.96m2. Sobre dicha área se colocará una capa de arena
fina de e=0.20m, libre y limpia de objetos o residuos que perjudi-
quen el juego de los niños.
SANEAMIENTO – SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO
Construcción de una cisterna de almacenamiento de agua de
6.00m³, el tanque elevado tendrá un volumen de abastecimiento
de agua de 2.50m³, también se suministrara e instalara una
bomba centrífuga de 0.5 H.P. y redes principales de agua; para
la habilitación de un sistema indirecto de suministro de agua.
SEGURIDAD DE LA INSTITUCION
• Construcción de cerco perimétrico en una longitud de 178.48ml,
con albañilería
confinada, conformada por muros de ladrillo King Kong de
9x14x24cm, confinado por elementos verticales columnas de
0.15x0.25mt de resistencia f’c= 210kg/cm², y por elemento hori-
zontales de 0.15x0.20mt de resistencia f’c= 210kg/cm².
• Construcción de vereda peatonal en frontis de cerco perimétrico
en una longitud de
30.00ml, conformada por losa de concreto de resistencia f’c=
175kg/cm² y de espesor e=0.10mt.
Cabe indicar que, se ha tenido consideraciones en cuanto al III Criterios Generales de
Diseño en Espacios Educativos, en el punto 3.1. Criterios Diseño de funcionalidad y
accesibilidad de los espacios educativos, en los cuales señala que, el proyecto educa-
tivo debe ser integral, previendo las futuras adaptaciones, modificaciones y/o amplia-
ciones, pudiendo llevar a cabo la construcción por etapas.
Aquellas edificaciones que deben construirse en etapas deben alcanzar desde el inicio
las características arquitectónicas y la escala del objeto terminado, evitando la sensa-
ción de edificio inconcluso. Ante esto, se ha propuesto los ambientes de los espacios
administrativos, complementarios y pedagógico, con espacios de áreas verdes, adya-
centes a estas, así como se ha planteado paralelamente de los ambientes de las aulas
de 3, 4 y 5 años, esto con el fin, al tener un crecimiento futuro de la población estu-
diantil, se pueda realizar una modificaciones respectivas y adaptarse como nuevas au-
las pedagógicas.
• Mobiliario y Equipamiento escolar adecuado
Con respecto al mobiliario, se contempla lo siguiente:
• Capacitación.
Se capacitara al personal Docente y Administrativo en tres áreas fundamentales que
amerita ser reforzada para mejoramiento de la calidad Educativa de la I.E.
Se capacitara en:
� Herramientas Informáticas (Computación e informática) e Inglés.
� Educación Inclusiva.
� Estrategias de Estimulación Temprana.
E.- COSTOS DEL PROYECTO: Para la ejecución de la Alternativa 01, se ha estimado un monto de inversión de S/. 1, 501,207.30 Nuevos Soles incluye Gastos generales (10%) Utilidad (10%), Supervisión (3%), Liquidación (0.2%), Mitigación Ambiental (1%), Im-previstos (1%).
RESUMEN DE LA INVERSIÓN INICIAL
ITEM DESCRIPCION
UNIDAD DE MEDI-
DA CANTIDAD PRECIO
UNITARIO
TOTAL PRE-CIOS DE
MERCADO 1.0 A) INTANGIBLES 145,103.12
I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) ESTUDIO 1 67,805.19 67,805.19 II.- SUPERVISION (3%) GLOBAL 1 40,683.12 40,683.12 III.- LIQUIDACION (0.2%) GLOBAL 1 2,712.21 2,712.21 IV.- IMPREVISTOS (1%) GLOBAL 1 13,561.04 13,561.04 V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) GLOBAL 1 13,561.04 13,561.04
VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRA-TIVO (0.5%) GLOBAL 1 6,780.52 6,780.52
2.0 B) INVERSION FIJA
1,356,103.88 COSTO DIRECTO:
957,700.48
OBRAS CIVILES GLOBAL 1 807,253.64 807,253.64 EQUIPAMIENTO GLOBAL 1 150,446.84 150,446.84
GASTOS GENERALES 10% GLOBAL 1 95,770.05 95,770.05 UTILIDAD 10% GLOBAL 1 95,770.05 95,770.05 SUB TOTAL 1,149,240.58 IGV 18% 206,863.30 COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2) 1,501,207.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01
La estrategia de mantenimiento para la Alternativa 01 del proyecto, involucra el desarrollo de un conjunto de actividades para mantener la in-
fraestructura l en buen estado durante su vida útil y comprende lo siguiente:
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PR OYECTO
Costos con Proyectos 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20
Costo Operación 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00
Costo de Mantenimiento 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20
COSTOS INCREMENTALES
FLUJO DE COSTOS DE INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRE CIOS DE MERCADO
FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 1
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,501,207.00
Intangibles 145,103.12
Inversión Fija 1,356,103.88
B) Costos sin proyecto 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00
Costo Operación 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00
Costo de Mantenimiento 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00
C)Costos con Proyectos 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20
Costo Operación 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00
Costo de Mantenimiento 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20
COSTOS TOTALES (C-B) 1,501,207.00 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20
F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO:
Los Beneficios generados por el proyecto son de carácter Cualitativo,
Los beneficios que generará el proyecto son:
� Se contribuye a mejorar la calidad de los servicios educativos prestados en los
PRONOEI.
� Población estudiantil motivada por la adecuada infraestructura y confort del
mobiliario.
� Incremento en el logro del proceso enseñanza – aprendizaje.
� Mayor satisfacción de docentes, y padres de familia al ver mejorada la infraes-
tructura, lo cual motiva un mayor compromiso con el mantenimiento del plantel.
� Permitirá la dotación de Infraestructura (Construcción) del PRONOEI siguiendo
las Normas Técnicas para Diseño de Locales de Educación Básica Regular-
Nivel Inicial en el punto 2.2 Criterio de Diseño por Funcionalidad de uso y ac-
cesibilidad de los espacios educativos para la atención del Nivel Inicial e Índi-
ces de ocupación, indica el siguiente tipo de espacios considerando su funcio-
nalidad :
- Espacios pedagógicos
- Espacios complementarios
- Espacios de extensión educativa
- Espacios administrativos
- Espacios general y de servicios
� Dotar de Equipamiento y mobiliario escolar adecuado a los niños entre las eda-
des de 3 a 5 años inscritos en el PRONOE Nueva Sullana.
� Permitirá que los docentes de esta Institución Educativa sean Capacitados en
temas de Educación Inclusiva, Herramientas Informáticas e Ingles y Técnicas
de Estimulación Temprana.
G.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL: Para estimar los costos sociales se ha tomado los siguientes factores de co-rrección:
Insumo de origen nacional 0.84
Insumo de origen importado 0.81
Mano de obra calificada 0.91
Mano de obra no calificada 0.57
Resumen de la inversión inicial a precios sociales
ITEM DESCRIPCION TOTAL a p.
m. FACTOR TOTAL a p. s.
1.0 A) INTANGIBLES 145,103.12 130,049.01
I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) 67,805.19 0.91 61,634.92
II.- SUPERVISION (3%) 40,683.12 0.91 36,980.95
III.- LIQUIDACION (0.2%) 2,712.21 0.85 2,297.24
IV.- IMPREVISTOS (1%) 13,561.04 0.85 11,486.20
V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) 13,561.04 0.85 11,486.20
VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) 6,780.52 0.91 6,163.49 2.0 B) INVERSION FIJA 1,356,103.88 1,148,619.99
COSTO DIRECTO: 957,700.48 811,172.31
OBRAS CIVILES 807,253.64 0.85 683,743.84
EQUIPAMIENTO 150,446.84 0.85 127,428.47
GASTOS GENERALES 10% 95,770.05 0.85 81,117.23
UTILIDAD 10% 95,770.05 0.85 81,117.23
SUB TOTAL 1,149,240.58 973,406.77
IGV 18% 206,863.30 0.00 175,213.22
COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2) 1,501,207.00 1,278,669.00
Flujo de costos incrementales a precios sociales
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIA LES
ALTERNATIVA 1
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,278,669.00
Intangibles 130,049.01
Inversión Fija 1,148,619.99
B) Costos sin proyecto 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00
Costo Operación 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00
Costo de Mantenimiento 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00
C)Costos con Proyectos 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96
Costo Operación 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40
Costo de Mantenimiento 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56
COSTOS TOTALES (C-B) 1,278,669.00 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96
F.A. (10%) 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
1,278,669.00 113,837.24 103,488.40 94,080.36 85,527.60 77,752.36 70,683.97 64,258.15 58,416.50 53,105.91 48,278.10
VACT 2,048,097.58
IE 1,271
CE 1,611.95
Metodología Costo – Efectividad . Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues es-tima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Con esta metodología, estimamos el costo social de lograr los resultados e im-pactos del PIP o de cada una de sus alternativas. Para identificar los resulta-dos e impactos, recordemos el planteamiento de los objetivos, medios y fines, que fue tratado en el módulo de identificación. Los resultados guardan relación con el objetivo central del proyecto y los impactos con los fines de éste. Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a éste se le conoce como indicador de efectividad. Sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible rea-lizar una aproximación basados en resultados inmediatos del PIP, que se ex-presan con un indicador de eficacia.
Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.Para el presente proyecto es de 1271 alumnos beneficiados
EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP
CUADRO Nº 47
INDICADORES
INDICADORES ALTERNATIVA 01
VACT 2,048,098
IE 1271
CE 1,612
H.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:
a) La capacidad de gestión de la organización encar gada del proyecto en
su etapa de inversión
La Institución encargada de la formulación y ejecución del proyecto es la Mu-
nicipalidad Provincial de Sullana, ya que cuenta con un equipo de profesiona-
les y técnicos con experiencia en el diseño, construcción y supervisión de
obras de este tipo de infraestructura.
Los Costos Operación y mantenimiento se hará cargo la Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL) Sullana.
b) La disponibilidad del recurso
El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO E N EL
PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB.POPULAR NUEVA SULLANA P RO-
VINCIA DE SULLANA-PIURA”, tiene la categoría de Acción Prioritaria de
la Alta Dirección dentro de los objetivos estratégicos del presente gobierno
Municipal, dicho proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Inversiones
del Presente año.
c) Financiamiento de los costos de operación y mant enimiento
La institución encargada del mantenimiento de la obra es la UGEL Sullana, en
tal sentido ésta institución se compromete a realizar y financiar las actividades
que demande el mantenimiento de la infraestructura durante la vida útil del pro-
yecto, como consta en la carta de Operación y Mantenimiento de la UGEL ubi-
cada en anexos.
d) La participación de los beneficiarios
Los pobladores de la zona muestran su respaldo positivo con la ejecución de
esta obra.
Así también la MPS busca beneficiar a la población afectada con la construc-
ción y Equipamiento del PRONOEI.
I.- IMPACTO AMBIENTAL:
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS:
Etapa de Ejecución :
• Suelo: Durante la ejecución del proyecto se forman montículos de are-
na que restringirán temporalmente el acceso a las viviendas aledañas y
el desplazamiento de vehículos; pero que no causará impacto conside-
rable durante la ejecución del proyecto.
• Flora: Sullana posee una gran riqueza entre las especies de su flora,
de cual se ha tratado en el diagnostico, la implementación del PIP no
genera ningún impacto negativo que afecte la flora de la zona.
• Fauna: Con la ejecución de la obra no se afecta la fauna de la zona a
intervenir, ni durante la vida útil de la obra.
• Infraestructura: Durante la construcción se generan partículas en el ai-
re, que afectarían las fachadas de las viviendas aledañas, por lo que se
concluye que no es un efecto de gran magnitud para la infraestructura
de los pobladores.
Etapa de Operación
• Durante la etapa de operación no se prevén situaciones que generen
impactos ambientales negativos.
OBRAS DE MITIGACIÓN:
Etapa de Ejecución :
• Carteles de advertencia de peligro, en las zonas de trabajo.
• Los Montículos de arena proveniente de la habilitación de ambientes
deberán disponerse en lugares apropiados sin impedir el desplaza-
miento de peatones y la circulación de vehículos.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION
La Organización y Gestión del proyecto están a cargo de la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SULLANA, quien se constituye como Unidad Ejecutora para lle-
var a cabo la etapa de ejecución del proyecto.
De acuerdo a las áreas que intervienen en cada etapa de la obra se establece el
rol que cada uno debe cumplir para la ejecución y puesta en marcha del proyecto:
Oficina de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
A través de la Subgerencia Estudios y Formulación de Proyectos tiene la respon-
sabilidad de:
Elaboración del Expediente Técnico de obra (incluye proceso de licitación).
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Encargada de programar los montos y partidas que requiere la ejecución del pro-
yecto, así como prever las fuentes de financiamiento en las etapas de pre opera-
ción y operación.
Oficina de Administración Financiera
Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y rendiciones que
se lleven a cabo en la ejecución del proyecto.
K.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN:
Es un instrumento de gestión que orienta a los protagonistas de cada fase del
proyecto así como las actividades programadas para el logro de los objetivos del
proyecto.
El ciclo de tiempo para la ejecución de la obra se estima según el Cuadro CRO-
NOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA
� Elaboración Expediente técnico: 01 mese
� Ejecución de obra:240 días calendario
� Supervisión: 240 días calendario
Plan de implementación
DESCRIPCION 1º MES 2º MES 3º MES 4º MES 5º MES 6º MES 7º MES 8º MES 9º MES 10º MES
EDIFICACION ARQUITECTURA EQUIPAMIENTO ESTRUCTURAS SANITARIAS ELECTRICAS CERCO PERIMETRICO SUBTOTAL 1 IMPREVISTOS (1%) MITIGACION AMBIENTAL (1%) COSTO DE ELABORACION DE E X-PEDIENTE TECNICO (5%) COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) CAPACITACION PERSONAL ADM I-NISTRATIVO (0.5%) LIQUIDACION DE OBRA (0.2%)
L.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
• El Proyecto de Pre inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULA R NUEVA
SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA” tiene por objetivo
que la Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana-
Provincia De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio educativo.
• La población beneficiada actualmente es de 109 habitantes y en promedio
durante la vida útil del proyecto se beneficiará a 1271 alumnos.
• La alternativa de solución es: “Construcción de infraestructura física que se
constituirá como el PRONOEI municipal en Nueva Sullana y Equipamiento del
mismo y Capacitación a Docentes”
• Se determinó que el proyecto es sostenible en el tiempo, siendo la Unidad de Ges-
tión Educativa Local a través del Ministerio de Educación, la encargada de los
Costos de Operación y Mantenimiento.
• Finalmente se concluye que el proyecto es viable desde el punto de vista técnico,
económico (basado en el método Costo/Efectividad), ambiental y es sostenible en
el tiempo.
• Se recomienda que la elaboración y ejecución del proyecto se realiza vía contrata
mediante concurso tanto para la construcción, adquisición de mobiliario y equipo y
para la capacitación.
• También se recomienda que la construcción de la infraestructura educativa se re-
alice pasado el verano o época de lluvias para no perjudicar los cronogramas del
plan de implementación y de esta manera no incurrir en costos extraordinarios.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO ICAPITULO ICAPITULO ICAPITULO I
ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA
URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA”
DEPARTAMENTO Piura
PROVINCIA Sullana
PROVINCIA Sullana
SECTOR Urb. Popular Nueva Sullana
JURISDICCION Ugel Sullana
ZONA Urbana
REGION NATURAL Costa
DIRECCION Mz. B Lt. 02 sector E-Urbanización
Popular Nueva Sullana
DRE Dirección Regional de Educación
Piura.
JURISDICCION Ugel Sullana
CODIGO LOCAL 200201
Ubicación:
El presente proyecto a nivel de perfil tiene la siguiente ubicación:
Región : Piura
Provincia : Sullana
Provincia : Sullana
Localidad : Urbanización Popular Nueva Sullana
Dicha Urbanización se encuentra situada al Oeste de la ciudad de Sullana, siendo sus
límites:
Por el Norte: Carretera Sullana – Paita
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Por el Sur : Urbanización Popular Isaías Vásquez
Por el Este: Urbanización Popular Nueva Esperanza
Por el oeste: Urbanización Popular Villa Perú-Canadá
ACCESO A LAS ZONAS DEL PROYECTO
Para acceder a la Urbanización Popular Nueva Sullana, se utiliza la Carretera Sullana
– Paita, se utiliza como medios de transporte, mototaxis, colectivos etc.
1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIO N PÚBLICA
UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
NOMBRE Municipalidad Provincial de S u-
llana.
SECTOR Gobierno Local
PERSONA RESPONSABLE DE LA
UNIDAD EJECUTORA
Ing. Pedro Luis Sebastián Cruz
NOMBRE Municipalidad Provincial d e Su-
llana
SECTOR Gobierno Local
PERSONA RESPONSABLE DE FOR-
MULAR EL PIP
Eco. Ruth Panta Gallo
Ing. Camilo Pacheco Villalta
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNI-
DAD FORMULADORA
Ing. Zahamira Merino Ramirez
DIRECCIÓN Calle Bolívar N° 160 – Sullana
TELEFONO 507083
CORREO ELECTRONICO
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Unidad Formuladora del proyecto:
• Por pertenecer al SNIP:
La Municipalidad Provincial de Sullana se recomienda como unidad formu-
ladora porque esta entidad pertenece al Sistema Nacional de Inversión
Pública.
Unidad Ejecutora del proyecto:
• Por la Jurisdicción: El Proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL
EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULL ANA” , busca
intervenir en el PRONOEI MUNICIPAL , por esta encontrarse dentro de la
jurisdicción de la Municipalidad Provincial de Sullana.
• Por ser Competencia de los Gobiernos Locales:
Promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el de-
sarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Los gobiernos
locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en los mi-
cros y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local
aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la
equidad en sus respectivas circunscripciones.
En el marco del proceso de descentralización y conforme al criterio de sub-
sidiariedad, el gobierno más cercano a la población es el más idóneo para
ejercer la competencia o función.
• Por Encontrarse dentro de sus Funciones de acuerdo al Reglamento
de Organización y Funciones:
Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de desarrollo físico y
mantenimiento de la infraestructura vial, urbana y ornato de la ciudad; Con-
trolar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentos de carác-
ter nacional y municipal que norman el desarrollo urbano en general; así
como el uso y conservación de las edificaciones públicas y privadas; Dirigir,
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ejecutar y controlar la ejecución de proyectos de inversión de obras de in-
fraestructura vial y urbana en beneficio de la comunidad.
• Por contar con la Capacidad Técnica, Presupuestaria y Operativa.
La Municipalidad Provincial de Sullana cuenta con la capacidad técnica y
operativa para ejecutar el presente proyecto, tales como disponibilidad de
recursos físicos y humanos, calificación de los equipos técnicos y la expe-
riencia en la ejecución de proyectos similares, por cualquiera de los siste-
mas que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
1.3.- SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
Institución Educativa
Los intereses de este grupo involucrado es la necesidad de contar con una infraes-
tructura que permita un adecuado funcionamiento de la Institución Educativa Públi-
ca, donde los beneficiarios directos, estarían comprendido por los alumnos, perso-
nal docente y administrativo.
Comite de Padres de Familia.
Los intereses de este grupo involucrado es la necesidad de contar con una infraes-
tructura adecuada que pueda ofrecer un óptimo servicio educativo para sus meno-
res hijos.
Municipalidad Provincial de Sullana
Es de interés de la Municipalidad Provincial de Sullana la mejora de la calidad edu-
cativa, incluyendo las condiciones físicas de las Instituciones Educativas Públicas
de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Sullana.
Es así, como la Municipalidad interviene con la formulación del Estudio de Pre - In-
versión y financiamiento total o parcial en la ejecución del Proyecto.
Dirección Regional de Educación (DREP)
Es de interés de la DREP en lograr mejorar la calidad educativa, incluyendo las
condiciones físicas de las Instituciones Educativas Públicas de su jurisdicción.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
1.3.1. Matriz de involucrados
MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
GRUPO DE IN-
VOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS
OPINIONES / INTER-
ESES CONFLICTOS ESTRATEGIAS ACUERDOS
APAFA, Personal
Docente, Admi-
nistrativo y
alumnos del
PRONOEI Del
Sector
Aulas con equipos y mobiliario insufi-
ciente, inadecuado y en mal estado
Contar con adecuada
infraestructura, mobi-
liario y equipo sufi-
ciente. No se presentan
conflictos
Participar activamente
en la determinación del
diagnóstico. Brinda in-
formación veraz y rele-
vante de la institución
educativa a efectos de
la elaboración de los es-
tudios que correspon-
dan.
Asumir el compromiso
de asumir los costos de
operación y manteni-
miento, dentro de sus
competencias.
Población estudiantil inadecuadamente
atendida, que genera una desmotivación
para el estudio.
Gestión para obtener el
financiamiento y Eje-
cución del proyecto
viable.
Municipalidad
Provincial de Su-
llana.
Inadecuadas condiciones de habitabili-
dad y confort para los alumnos, docentes
y personal de apoyo de PRONOEI.
Construcción de los
ambientes del PRO-
NOEI con mobiliario y
equipamiento suficien-
te para el logro de las
metas y objetivos de-
clarados por el minis-
terio de educación. No se presentan
conflictos
Priorizar la ejecución
del proyecto en base a
las competencias del
Gob. Local.
Compromiso de elabo-
ración de estudios, eje-
cución del proyecto y
asegurar el financia-
miento del 100 % del
proyecto para la culmi-
nación del mismo.
Asumir el compromiso
de asumir los costos de
operación y manteni-
miento, dentro de sus
competencias
Personal docente, administrativo, y po-
blación estudiantil desarrollan sus acti-
vidades en condiciones de peligro debido
a la presencia de pandillas y delincuentes
en la zona donde se ubica la IE.
Prioriza y ejecuta ac-
ciones en el marco de
su competencia-
Aporte con el 5 % del
financiamiento de la
obra.
Unidad de Ges-
tión Educativa
Local - Sullana
(UGEL)
Condiciones Inadecuadas para el Servi-
cio Educativo
Equipamiento y Mobiliario insuficiente,
inadecuado y en mal estado
Certifica y prioriza la
elaboración de los es-
tudios y ejecución de
obras
Compromiso de asumir
los costos de operación
y mantenimiento del
proyecto en su fase se
Post inversión.
No se presentan
conflictos
Evalúa en forma per-
manente el estado de
conservación de los
bienes en las Institucio-
nes educativas del Es-
tado, estableciendo
prioridades de interven-
ción para la ejecución
de los proyectos de in-
versión pública.
Como ente rector prio-
riza la elaboración de
los estudios y ejecución
de la obra.
Coordina la capacita-
ción permanente de los
docentes del PRONOEI
a través de los Progra-
mas Especiales No es-
colarizados del Minis-
terio de Educación.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO ICAPITULO ICAPITULO ICAPITULO IIIII
IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO II IDENTIFICACION
2.1. MARCO DE REFERENCIA
2.1.1 RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Los PRONOEI “Sagrado Corazón de Jesús”, “Girasoles” y “Rayitos de Luz” de
Nueva Sullana funcionan desde del año 1998 y el PRONOEI “ Los Solidarios”
viene funcionando desde el 2007, los cuales vienen cumpliendo sus funciones
en locales prestados o alquilados por no poseer una infraestructura que reúna
las condiciones adecuadas para prestar los servicios educativos, ante esta pro-
blemática, el 25 de Agosto del 2007, se reunieron en Asamblea General, las
principales autoridades del sector Urb. Popular Nueva Sullana : Teniente Go-
bernador, Secretario General, Promotora del Pronoei, Coordinadora de Pronoei
por parte de la UGEL y la Municipalidad Provincial de Sullana para tratar sobre
la problemática actual que tienen los PRONOEI, como resultado se cede un
Área de 1150.50 m2 destinada para El Local Comunal, asi mismo se inicia la
gestión ante la Municipalidad para la construcción del PRONOEI Municipal
Nueva Sullana, pero dicha gestión no próspero debido a fallas en la formulación
del PIP, en ese sentido los dirigentes han solicitado ante el pliego la actualiza-
ción del proyecto, así mismo con Acta de Asamblea General de fecha
31/12/2012 donde anexan otro terreno constituido como área deportiva (600 m2 )
haciendo un total de 1750.50 m2 destinados para la construcción del PRONOEI,
así mismo se inician las gestiones para que la Comuna realice el cambio de uso
ante COFOPRI.
El presente proyecto surge por la necesidad de contar con un local adecuado
que permita atender las necesidades de la población relacionadas con la educa-
ción de nivel inicial, necesario para el buen desempeño y aprendizaje de los in-
tegrantes, profesores y alumnos.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
El actual estado de la infraestructura de los PRONOEI´S existentes, es total-
mente precario, ya que funcionan en locales prestados y en el caso del PRO-
NOEI “Sagrado Corazón de Jesús”, el cual tiene un local de material rústico y te-
chos de calaminas, de pisos de tierra; sin ningún servicio básico, en el caso de
“rayito de Luz” viene funcionando en un local de triplay, lo que muestra inseguri-
dad para la población infantil que recibe los servicios de educación, ello se ve
agravado considerando que el sector del provincia reúne a una población de ba-
jos recursos con problemas socioeconómicos similares, donde se denota la
presencia de pandillas y robos en la zona.
Además no cuentan con juegos especiales para la edad de los asistentes ni
equipamiento e inmobiliario adecuado.
En la fotografía podemos observar una de
las casas de material Rústico donde vie-
ne funcionando el PRONOEI “Sagrado Co-
razón de Jesús”.
Lineamientos de Política del Sector Educación y Mun icipio.
Considerando los lineamientos de política del sector al que pertenece el proyecto, la
ejecución de la propuesta contribuirá hacer realidad la visión y Misión del Ministerio de
Educación.
� La Ley Orgánica de Municipalidades 27972, Título V: Las Competencias y Funcio-
nes específicas de los gobiernos locales. Artículo 82º. En donde se estipula que es
competencia de las Municipales construir, equipar y mantener la infraestructura de
los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
y Local concertado y al presupuesto que se le asigne.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
� PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO SULLANA 2006-
2015EJE 5.- EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES: Tiene como objetivo estraté-
gico el de contribuir al mejoramiento de la educación, cultura y deporte, desarro-
llando capacidades de los Sullanenses por medio de una educación de calidad con
equidad de género, que sea adecuada a nuestra realidad y que se base en la valo-
ración de nuestras culturas.
Para alcanzar este objetivo debemos disminuir el actual porcentaje del analfabe-
tismo en nuestra provincia, incrementar la tecnología en educación, crear huertos
escolares, crear centros educativos especiales y fomentar la realización de inter-
cambios culturales y binacionales.
Los programas como la gestión de proyectos deportivos integrales que beneficiarán
a nuestras familias, capacitación en formar micro y pequeñas empresas; los pro-
gramas de adecuación curricular a nuestra realidad local, regional y mejoramiento
de las infraestructuras, el mejoramiento del nivel de capacitación y monitoreo del
personal docente deben apuntar precisamente, a potenciar el factor humano; por
último tenemos que reforzar con programas de rendimiento académico, mediante la
apertura y facilidad a la instalación y extensión de la oferta cultural universitaria,
que se orienta a que las universidades e institutos superiores jueguen un papel im-
portante en los procesos de desarrollo de la provincia.
Entre las políticas relacionadas con la educación por los diferentes actores sociales
podemos mencionar:
� "Promover proyectos dirigidos a generar inversiones en infraestructura educativa,
así como, en aquellos que incorporen reformas ad-hoc en sus contenidos curricula-
res.
� "Suscribir convenios tripartitos de administración y riesgo compartido que impulsen
mejoras a todo nivel en los proyectos de educación técnica y superior.
� "Perfilar modificaciones curriculares que induzcan hacia un mayor acceso a la cul-
tura y al rescate de los valores regionales.
� "Impulsar la gesta de diversos mecanismos de participación ciudadana en activida-
des sociales,
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
� culturales y deportivas que estimulen hacia una mayor formación integral de la per-
sona.
� Lograr el desarrollo de la educación, cultura y deportes, así como garantizar la cali-
dad y eficacia del servicio educativo, en concordancia con la política educativa im-
partida por el Ministerio de Educación, los planes de desarrollo y las características
particulares de la Región1.
� Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas en los niveles
de Educación Inicial, Primaria, y Secundaria, de manera coordinada con las respec-
tivas Direcciones.
� Normar la gestión pedagógica en las Instituciones Educativas y programas de Edu-
cación Inicial, Primaria y Secundaria en coordinación con las Instancias de Gestión
Educativa Descentralizada.
� Promover y gestionar proyectos de cooperación internacional dirigidos al mejora-
miento de la calidad de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria en el marco de
las políticas de la Educación Básica Regular y el Proyecto Educativo Nacional2 .
Lineamiento de Política Sectorial.
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sector Educación compren-
dida en la Función 22: Educación y Cultura, Programas 047 y sub. programa 0104
Edificaciones Escolares que a la letra dice: “Comprende las acciones orientadas a
la construcción, rehabilitación, mejoramiento y equipamiento de Centros Educativos
que por su funcionabilidad no pueden ser clasificados en sus programas específi-
cos.
Según lo establecido en el Clasificador Funcional P rogramático del MEF, el
presente Perfil de Pre Inversión Pública se ha clas ificado en:
FUNCION 22 EDUCACIÓN
PROGRAMA 047 Educación básica
SUBPROGRAMA 0104 Educación Inicial
RESPONSABLE FUNCIONAL
(Según Anexo SNIP 04)
EDUCACIÓN
1 Dirección Regional de Educación - Piura 2 Dirección Nacional de Educación Básica Regular, - www.mined.gob.pe
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
� De acuerdo a esta clasificación, según el Clasificador de Responsabilidad Funcio-
nal, el presente proyecto tendría como sector funcionalmente responsable al Sector
Educación. Asimismo, el proyecto se encuentra priorizado en el presupuesto parti-
cipativo por resultados Año 2012.
Marco normativo
El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con la
primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacio-
nal de inversión Pública. Teniendo en cuenta la Normatividad establecida por el Mi-
nisterio de Economía y Finanzas a través la Dirección General de Política de Inver-
siones (DGPI).
Las Normas pertinentes son las siguientes:
• LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA “Ley Nº 27293”
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las
Leyes Nº. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo
de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos.
1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el
21 de junio de 2008, respectivamente.
• Decreto Legislativo N° 1091 (parte pertinente) DEC RETO LEGISLATIVO QUE
PROMUEVE LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN ELABORACIÓN DE ESTU-
DIOS DE PREINVERSIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA, Y QUE MODIFICA LA LEY Nº 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1091, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 21
de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio de 2009.
• Norma Modificatoria: Decreto Legislativo que modifica el Sistema Nacional de Inver-
sión Pública, Ley N° 27293 Decreto Legislativo N° 1 005 Decreto Legislativo que au-
toriza al Ministerio de Economía y Finanzas a delegar sus atribuciones de evaluación
y declaración de viabilidad de los proyectos a financiarse con operaciones de endeu-
damiento u otra que conlleve el aval o garantía del estado, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
• Ley Nº 28802 Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº
27293 (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de julio de 2006
• DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBAN EL NUEVA R EGLAMENTO
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (Publicado en el Diario Oficial
“El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 038-
2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.
• Norma Modificatoria: Decreto Supremo que modifica la Segunda Disposición Com-
plementaria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
Ley N° 27293 Decreto Supremo N° 038-2009-EF, public ado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 15 de febrero de 2009.
• RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2009-EF/68.01, public ada el 05 de febrero de
2009 en el Diario Oficial “El Peruano” y modificada por Resoluciones Directorales
Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009
y 15 de abril de 2009, respectivamente) Entró en vigencia el 10 de febrero de 2009
APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA.
• RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003-2009-EF/68.01, public ada el 21 de marzo de
2009 en el Diario Oficial “El Peruano”. ESTABLECE DISPOSICIONES COMPLE-
MENTARIAS PARA LA FASE DE INVERSIÓN DEL CICLO DEL PROYECTO EN
EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
• RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 004-2009-EF/68.01, public ada el 15 de abril de
2009 en el Diario Oficial “El Peruano”. MODIFICAN DIRECTIVA GENERAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
• Resolución Directoral Nº 001-2010-EF/68.01; APRUEBAN INSTRUMENTOS ME-
TODOLÓGICOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS DECLARATORIAS DE VIABI-
LIDAD OTORGADAS EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA; (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 04 de febrero de 2010).
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
• Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01; APRUEBA N DIRECTIVA GENE-
RAL DEL SNIP – DIRECTIVA N° 001-2011-EF/68.01, publ icada en el Diario Ofi-
cial “El Peruano” el 09 de Abril de 2011.
• Constituye normatividad legal vigente las Guías Metodológicas, Manuales Meto-
dológicos, Contenidos Mínimos y toda disposición complementaria y ampliatoria
que emita la Dirección General Programación Multianual.
2.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.2.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA O AREA DE ESTUDIO DEL PIP
PLAN URBANO SULLANA BELLAVISTA 2009-2014, en su PLANO USOS DE SUE-
LOS, considera el área de la Urb. Nuevo Sullana con la Zonificación Otros Usos, y por
ende como área urbana planificada y apta para intervención o inversiones, pero al
hacer un análisis urbano no se estaría cumpliendo con Uso que se plantea en la pro-
yección del presente PIP como es al no contar con la zonificación de Equipamiento
Educación con usos de Centros educativos de nivel inicial y/o .primario.
A PAITA
R4
R4
R3R3
R3R3
ZEU OUOU
OU
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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS
DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE SULLANA 2010 – 2019, INDECI y el Programa
Ciudades Sostenibles, a través del Proyecto INDECI – PNUD PER/02/051. Este pro-
yecto se desarrolla a partir del siguiente concepto: “una ciudad sostenible debe ser se-
gura, ordenada, saludable, atractiva cultural y físicamente eficiente en su funciona-
miento y desarrollo, sin afectar el medio ambiente ni el patrimonio histórico – cultural,
gobernable y competitiva”. A lo antecedido, en específico en el Mapa de Plan de Usos
del Suelo Ante Desastres, el área la Urbanización Nuevo Sullana cuenta con la zonifi-
cación de Suelo Urbano Consolidado de manera general.
Y en cuanto al a los niveles de riesgo que se dan en la ciudad de Sullana, el área de
emplazamiento de la Urb. Nuevo Sullana es considerado como Riesgo Medio.
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RECREACION B
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035 034 033 032 031 030 029 028 027 026 025 024 023 022
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006005004003002
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020 019 018 017 016 015 014
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001
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ASPECTOS SOCIECONOMICOS
La Urbanización Popular Nueva Sullana, se encuentra rodeado de las URB. POPULA-
RES Nuevo Horizonte, Isaias Vasquez, Villa Perú- Canadá, Jaime Bardales, estas Ur-
banizaciones al igual que Nueva Sullana poseen deficiencias en infraestructura que
hacen que la población frecuentemente se queje de los diversos efectos negativos que
esto situación acarrea, pues entre las carencias tenemos las vías de comunicación e
integración que se encuentran en estado natural y la falta el servicio de saneamiento.
El AA. HH. Tiene según el Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI una Población
de 5484 habitantes, Con respecto al sexo el 47% son hombres y el restante 53% son
mujeres.
Cuadro Nº 01
Nueva Sullana-Población por Sexo
Categorías Casos %
Hombre 2557 0.47
Mujer 2927 0.53
Total 5484 1
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
Grafico Nº 01
Nueva Sullana-Población por Edades
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Según el Grafico N°01 Nueva Sullana presenta una es tructura poblacional muy joven
que se constituye como una fortaleza, pues el recurso humano es el que condiciona, en
gran medida, el ritmo de las actividades productivas en un medio físico, como se puede
visualizar, el 43% de la población, según el censo de 2007, es menor de 15 años
(2,362), el 22% se encuentra en la edad de 16 años a 29 años (1,210) y el 24% (1,334)
está entre 30 y 44 años de edad.
La población entre los 45 a 64 años conforman el 9% (491), los de 65 años a mas son
el 2% (87), finalmente los infantes (menores de cinco años) son el 17% (918) restantes.
Grafico Nº 02
Nueva Sullana-Servicio de Agua Potable
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
En cuanto al agua potable, el gráfico 02 muestra la proporción identificada como Red
pública Dentro de la vivienda, es decir la cobertura para hogares con servicio de ins-
talación de agua en el URB. POPULAR es de un 1% la cual se distribuye y se paga
una cuota mensual, aunque el mismo suministro es irregular.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Grafico Nº 03
Nueva Sullana-Servicio de Agua Potable
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
La cobertura del servicio básico de Alcantarillado (desagüe), es un servicio defici-
tario pues solo el 38 Viviendas del URB. POPULAR. cuenta con Red pública de
desagüe dentro de la Vivienda.
Grafico Nº 04
Nueva Sullana-Servicio de luz Eléctrica
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Con respecto a las redes eléctricas dentro de la vivienda el 63 % de las viviendas en
el URB. POPULAR Nueva Sullana cuenta con luz eléctrica, mientras que un 37 %
aun no cuenta con servicio eléctrico dentro de sus hogares.
Grafico Nº 05
Nueva Sullana-Vivienda
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
Como vemos en el Gráfico 05 el material de construcción predominante en las
Viviendas del URB. POPULAR es de quincha (59%), el Ladrillo o Bloque de cemento
(16%), seguido de la Madera (7,8%), Estera (7%), y el resto representa el 9%.
EDUCACIÓN
El URB. POPULAR Nueva Sullana, cuenta con instituciones educativas estatales de
nivel inicial, primario y secundario. La población en edad escolar de los URB. POPU-
LAR. aledaños acude a estos centros educativos para cubrir su demanda de educa-
ción.
Actualmente en este Urb. Popular, existen cuatro PRONOEI´sl, que atiende en condi-
ciones inadecuadas a la población infantil, de esta manera el servicio educativo así
como los logros del aprendizaje se ve seriamente afectado.
Las instituciones educativas, que se encuentran en la zona, son:
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO N° 02
Centros Educativos Estatales en URB. POPULAR Nueva Sullana
Nombre del Centro Educativo UGEL Alumnos Nivel / Mod a-
lidad
Radio
Código
modular
1.
15285 MARIA AUXILIADORA
Carretera vía Sullana - Paita s/n,
Nueva Sullana
Sullana, PIURA
UGEL Su-
llana 753 Primaria
1 km 0260836
2.
15285 MARIA AUXILIADORA
Carretera vía Sullana - Paita km
2.75 s/n, Nueva Sullana
Sullana, PIURA
UGEL Su-
llana 944 Secundaria
1 km. 0355974
3.
20534 SEÑOR CAUTIVO DE AYA-
BACA
Nueva Sullana
Sullana, PIURA
UGEL Su-
llana 499 Primaria
260 m. 1208420
4.
350 MARIA AUXILIADORA
Carretera vía Sullana - Paita s/n,
Nueva Sullana
Sullana, PIURA
UGEL Su-
llana 53
Inicial -
Jardín
1 km. 1136613
Fuente: Padrón de Centros y Programas Educativos
Grafico Nº 06
Nueva Sullana-Saben Leer y Escribir
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
En el aspecto educacional el 88% (4478 casos) de los pobladores saben leer y escribir,
el 12% (595 casos) son iletrados.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
La población económicamente activa (PEA) la conforman hombres y mujeres en edad
de trabajar, comprendidos de 15 a 65 años, que trabajan o están en busca de trabajo.
La Población económicamente Activa (PEA) de corresponde el 64% de su población;
mientras que el 36% representa la P.E. No Activa.
Gráfico Nº07
Nueva Sullana– población Económicamente Activa
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
De la PEA establecida, el 40% participan en la actividad comercial constituyéndose
como un URB. POPULAR predominantemente dedicado al comercio al por menor
este sector es la principal fuente dinamizador de la economía de esa zona, Seguido
del sector Transp.almac.y comunicaciones.
Cuadro N° 03
Nueva Sullana– población Económicamente Activa por Sectores
Categorías Casos
Agri.ganadería, caza y silvicultura 88
Pesca 9
Explotación de minas y canteras 4
Industrias manufactureras 144
Suministro electricidad, gas y agua 7
Construcción 147
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 43
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Comercio por mayor 12
Comercio por menor 402
Hoteles y restaurantes 129
Transp.almac.y comunicaciones 241
Intermediación financiera 1
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 77
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 24
Enseñanza 79
Servicios sociales y de salud 21
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 129
Hogares privados y servicios domésticos 46
Actividad económica no especificada 54
Total 1657
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
AREA DE ESTUDIO.
Con respecto a la población infante, no cuenta con centros de educación inicial donde
puedan realizar adecuadamente sus primeros años de educación inicial, pues los loca-
les donde vienen funcionando los PRONOEI´S, funcionan en promedio desde hace do-
ce años en condiciones inadecuadas, no cumplen con las condiciones mínimas para
impartir dicho servicio y cumplir los objetivos trazados para ese nivel educativo;
además no cuentan con servicios básicos ni equipamiento.
El proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL
EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULL ANA” , responde a la
necesidad urgente de la población estudiantil, directa e indirectamente relacionada, de
contar con una infraestructura adecuada, que los proteja de diversos riesgos sociales
presentes y futuros.
En razón de la necesidad de la población de que los niños cuenten con un adecuada
infraestructura, donde se imparte la educación a nivel inicial y, como en la actualidad
los PRONOEI vienen funcionando, ubicados de manera temporal en casas de
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
particulares las cuales resultan precarias, motivados por el particular es que la
Municipalidad Provincial de Sullana, ha creído de manera primordial y urgente,
implementar un Proyecto que contemple la Construcción y equipamiento de un
PRONOEI Municipal, que atienda a la población estudiantil de los PRONOEI referidos ,
esperando además, disminuir la vulnerabilidad y riesgo de los infantes. Los infantes
que asisten a tales centros, sus edades oscilan entre: 3 años y 5 años, en turno de
mañana.
Las condiciones externas de los locales donde funcionan los PRONOEI, también
perjudican a los infantes, ya que al no contar con un espacio designado como patio
donde realizar sus actividades al aire libre, deben recurrir en algunas oportunidades a
realizarlas en la calle, exponiéndose en algunas situaciones a zonas donde se arrojan
desperdicios, al paso de autos, mototaxis, poniendo en riesgo la salud y vida de los
infantes; además al encontrarse ubicados en zonas urbano marginales las que no
escapan de la situación social que aqueja al departamento y por ende al provincia de
Sullana, en relación a ser zonas donde existe pandillaje, drogadicción, etc. Por esta
situación también el PRONOEI, está expuesto a actos delictivos, habiendo ocurrido
algunas veces robos y destrucción de mobiliario, perjudicando a los infantes en sus
actividades.
Cuadro Nº 04
TOTAL DE ALUMNOS POR EDAD
Ubicación PRONOEI 3 años 4 años 5 años total
Nueva Su-
llana
“Sagrado Co-
razón de Jesús” 6 15 16 37
Nueva Su-
llana “Girasoles” 18 7 0 25
Nueva Su-
llana “Rayitos de Luz” 8 16 4 28
Nueva Su-
llana “Los solidarios” 9 8 2 19
Total de alumnos por edad 41 46 22 109
Fuente: Nominas de Matricula de PRONOEIS 2011
El terreno donde se construirá el PRONOEI Municipal cuenta con las siguientes carac-
terísticas:
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
• Área neta : 1,750 m²
• Ubicación : Lote 01 y 02 Mza B de la Urbanización Popular Nueva Sullana, Provin-
cia y Provincia de Sullana.
La propuesta del Proyecto Construcción del PRONOEI´S Municipal en el URB. POPULAR
Nueva Sullana, es agrupar la atención de 3 PRONOEI´S, que vienen funcionando de ma-
nera precaria los cuales se encuentran alrededor de 3 cuadras máximos del local donde se
piensa ejecutar el PRONOEI. Lo que no genera ningún costo económico adicional a los
padres de familia, por traslado de los niños.
2.2.2 DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS.
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:
A) PERSONAL ADMINISTRATIVO, DOCENTES, COMITE DE PA DRES DE FAMI-
LIA Y POBLACIÒN ESTUDIANTIL.
Los agentes descritos en el párrafo precedente acuden regularmente a los PRONOEI y
perciben y se ven afectados por la carencia de mobiliario, equipo y la deficiente infraes-
tructura que presenta el centro educativo.
El Comité de Padres de Familia de los PRONOEI de Nueva Sullana. han solicitado a la
Municipalidad Provincial de Sullana, su intervención a efectos que en el marco de lo esta-
blecido en el Sistema Nacional de Inversión Pública, esta entidad disponga la elaboración
de los estudios de Pre inversión que conlleven finalmente a la ejecución de la obra que de
solución a la problemática que vienen atravesando.
En dirección a lo enunciado en el ítem precedente, la Institución Educativa Inicial ha solici-
tado a la Unidad de Gestión Educativa Local, UGEL –Sullana, los siguientes documentos:
• La Certificación de Prioridad emitido por la Ugel para la elaboración de los estudios de
Pre inversión a Nivel de Perfil.
• La Carta Compromiso de la UGEL – Sullana, mediante el cual esta entidad se com-
promete a asumir Los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto en la Fase Post
Inversión del proyecto.
Cabe señalar que la documentación descrita genera la sostenibilidad del proyecto y se
constituye como requisito para la elaboración y ejecución del proyecto. (Ver Anexos, en
el que se adjunta documentos emitidos por la Unidad de Gestión Educativa Local y otros
referidos a los costos de Operación y Mantenimiento del proyecto).
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Asi mismo el equipo formulador ha elaborado la presente ENCUESTA PARA PIP DE
EDUCACIÓN INICIAL (Según Formato 01 Herramientas para la Formulación de PIP’s de
Educación Básica Regular) y se han obtenido los siguientes resultados los cuales se ten-
dran en cuenta durante el diagnóstico.
RESPECTO A LOS INTEGRANTES DEL HOGAR
Como puede observarse en el gráfico , el número de personas por familia es de 3 (40 por
ciento) y 4 (30 por ciento). Sólo el 10 por ciento de la muestra tiene 5 o más habitantes por
familia. Por tanto, se infiere que las familias no son, en su mayoría, numerosas.
Gráfico Nº08
Número de habitantes por vivienda
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Para el 80 por ciento de la muestra se pudo verificar que el padre forma parte del hogar,
frente al 20 por ciento que manifestó que el padre se encuentra fuera del hogar.
Gráfico Nº 09
Presencia del padre en el hogar
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Los hogares donde la madre no forma parte de la familia son pocos, sólo el 21 por ciento
manifestó que la madre no vive en casa. Mientras que el 79 por ciento dijo que las madres
si forman parte del hogar.
Gráfico Nº 10:
Presencia de la madre en el hogar
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
B) AUTORIDADES DEL GOBIERNO LOCAL. MUNICIPALIDAD PROVI NCIAL DE
SULLANA
Constituyen una instancia fundamental para el desarrollo de la comunidad local.
La cercanía que tienen con la población favorece un papel decisivo para la mejora
de las condiciones de vida en que se desarrolla la comunidad. De acuerdo a la Ley
Orgánica de Municipalidades, cuentan con amplias funciones para promover el di-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
seño y ejecución de propuestas y Programas educativos.
En el marco de sus competencias, formula el proyecto, asume la responsabilidad
de la elaboración del Expediente Definitivo y finalmente vía recursos del Canon
Petrolero, Sobre Canon y Recursos ordinarios se compromete a financiar con un
100 % el costo total del Proyecto.
C) EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINEDU), A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE EDUCACIÓN – PIURA (DREP) Y UGEL SULLAN A.
Es el órgano rector de la educación nacional. Su finalidad es definir, dirigir y articu-
lar la política de educación, cultura y deporte en concordancia con la política gene-
ral del estado (Art 79 de la Ley general de educación 28044). El MED es el encar-
gado de formular la política nacional de educación, así como establecer criterios
que contribuyan a la calidad y a la equidad de la educación.
El MED, desarrolla sus actividades teniendo como referente fundamental el Pro-
yecto Educativo Nacional, desde el cual busca atender las demandas de desarro-
llo social de la comunidad en general.
La Dirección Regional de Educación de Piura (DREP).
De acuerdo a la Ley general de educación 28044, la Dirección Regional de educa-
ción, es un órgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio
educativo, en el ámbito de su respectiva circunscripción territorial (Art. 76). La
DREP, es responsable de dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de la educación,
la ciencia y la tecnología así como la cultura y el deporte en su ámbito. Para lograr
sus objetivos, promueve la participación de los diversos actores sociales, asegu-
rando así la calidad del servicio educativo y la atención en todos los niveles y mo-
dalidades dentro de su jurisdicción.
La Unidad de Gestión Educativa Local – Sullana
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Como ente Rector en Educación, mediante documento ha priorizado la interven-
ción del estado en la construcción de la Infraestructura del PRONOEI de Nueva
Sullana estableciendo a priori un cuadro de necesidades en esta materia. Cabe
señalar que mediante documento formal ha establecido el compromiso de asumir
los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto3.
2.2.3 DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS.
RECURSO HUMANO:
Actualmente los 4 PRONOEI´s atienden a un Total de 109 alumnos inscritos
entre los 3 y 5 años de edad para los cuales se cuenta con el siguiente recurso
humano:
• 01 Coordinadora
• 04 Promotoras
• 04 Auxiliares.
Cuadro Nº 05
TOTAL REMUNERACIONES Y CONDICION LABORAL DE DOCENTE S
Item Cant. P.unit. Meses Total Condición Laboral
Remuneraciones
Profesor Principal 4 332 12 15936 Contratado Auxiliares 4 0 12 0 Ad Honoren
Coordinadora General 1 1500 12 18000 Contratado
En una encuesta realizada a las Promotoras Principales de los 4 PRONOEI´S se
obtuvieron como resultado:
Gráfico Nº11
GRUPO DE EDAD EN QUE SE ENCUENTRA EL DOCENTE 3 Ver anexo
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Fuente: Encuesta a Docentes
Como se puede visualizar en los gráficos anteriores se tiene que el 75% de los do-
centes se encuentran entre los 25 y 40 años, el 100% de estos cuentan con titulo
pedagógico para educación Inicial.
Gráfico Nº12
DOCENTE HA RECIBIDO CAPACITACION EN EDUCACION INCL USIVA
Fuente: Encuesta a Docentes
Gráfico Nº13
DOCENTE HA RECIBIDO CAPACITACION EN ESTIMULACIÓN T EMPRANA
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Fuente: Encuesta a Docentes
Como se puede visualizar en los gráficos anteriores se tiene que el 25% de los docentes
han recibido Capacitación con respecto a los temas de Educación Inclusiva y Estimulación
Temprana, dichas capacitaciones son brindadas por la UGEL, las cuales no han accedido
el total de los educadores, en tal sentido existe un 75 % de los docentes que requieren de
la capacitación según las tipologías mencionadas.
Gráfico Nº14
DOCENTE HA RECIBIDO CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS I NFORMÁTICAS E INGLES
Fuente: Encuesta a Docentes
Como podemos visualizar en el gráfico posterior, el 100% de los Docentes necesitan ser
capacitados en la dos Herramientas básicas que todo profesional debe conocer a la per-
fección que son Informática e Ingles, ya que estos harán el efecto multiplicador a sus
alumnos los cuales deben familiarizarse con ambas herramientas en su etapa inicial.
Así mismo se cuenta con otro recurso que trabaja con Remuneración AD HONOREN que
son las madres de familia que participan activamente como Auxiliares de estos Estableci-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
mientos Educativos y lo podemos visualizar en la encuesta desarrollada a Padres de Fami-
lia en la que estos son asiduos colaboradores en las Actividades Académicas de sus me-
nores.
Gráfico Nº15
¿ USTED HA COLABORADO EN LAS ACTIVIDADES DEL COLEGI O?
Fuente: Encuesta a Padres de familia.
En el gráfico se puede visualizar que existe un fuerte involucramiento por parte de los pa-
dres de familia en las actividades académicas y cívico-culturales de los PRONOEI,
además se puede demostrar en las donaciones de mobiliario y otros gastos en los que in-
curre dichas Instituciones.
Así mismo se desarrollo una encuesta para los alumnos (una muestra de 15 alumnos entre
4 y 5 años).
Gráfico Nº16
LAS MATERIAS QUE APRENDO EN CLASE ME GUSTAN
Fuente: Encuesta a Alumnos
En el gráfico se muestra que un 79 % de los alumnos les gustan los conocimientos impar-
tidos en clase, mientras que a un 21% no les genera mayores expectativas explicadas por
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
la falta de capacitación de los docentes en temas que desarrollen las capacidades de los
alumnos de manera inclusiva.
Gráfico Nº17
CUANDO TENGO DUDAS O NECESITO ALGO, MIS PROFESORES ME ATIENDEN
Fuente: Encuesta a Alumnos
En el gráfico se muestra que un 93 % de los alumnos resuelven sus dudas recurriendo a
sus profesores en tal sentido estos deben tener la capacidad y la actualización requerida
por el alumno, así mismo en el grafico siguiente tenemos que el 65% del alumnado, les pa-
rece interesantes los exámenes del orientador, pero existe un total de 35% a los que no
les satisface, de los cuales a un 14 % no opino al respecto.
Gráfico Nº18
ME PARECEN INTERESANTES LAS PRUEBAS QUE ME PASA EL ORIENTADOR
Fuente: Encuesta a Alumnos
RECURSO FISICOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
En la visita efectuada al centro educativo inicial se encontró que la Institución educativa
desarrolla sus actividades educativas como ya se ha dicho anteriormente en locales alqui-
lado en condiciones inadecuadas, lo que ha traído como efecto desmotivación por parte de
la población estudiantil para asistir a esta I.E.
Gráfico Nº19
¿TE ENCUENTRAS A GUSTO EN EL COLEGIO?
Fuente: Encuesta a Alumnos
En el gráfico se muestra que un 57 % de los alumnos no se encuentran a gusto, ni cómo-
dos con la infraestructura actual de su PRONOEI.
Gráfico Nº20
LAS INSTALACIÓN DEL COLEGIO (AULAS) ME PARECEN
Fuente: Encuesta a Alumnos
En el gráfico se muestra que un 93 % de los alumnos opinan que su Institución educativa
debe mejorar su Infraestructura. Así mismo en el grafico siguiente nos muestra que el
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
72% de los alumnos piensan que se encuentran en un ambiente no acto para el desarrollo
de sus actividades académicas.
Gráfico Nº21
LA LIMPIEZA EN EL CENTRO EDUCATIVO
Fuente: Encuesta a Alumnos
DEMANDA DE EDUCACIÓN INCIAL
Según la ENCUESTA PARA PIP DE EDUCACIÓN INICIAL (Según Formato 01 Herra-
mientas para la Formulación de PIP’s de Educación Básica Regular) :
El centro educativo donde asiste actualmente el hijo (respecto a niños de 3, 4 y 5 años) del
encuestado es un PRONEI (79 por ciento), mientras que otras instituciones educativas al-
canzaron un porcentaje no significativo.
Gráfico 22
Tipo de centro educativo
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Respecto a la pregunta sobre si el niño estuvo matriculado en algún centro educativo este
año y/o año anterior, el 67 por ciento de la muestra respondió que sí culminó el año pasa-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
do y este año también se matriculó. Mientras que el 22 por ciento manifestó que no se ma-
triculó el año pasado pero que este año si se matriculó.
Gráfico 23
Situación escolar del año previo
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
El centro educativo de mayor frecuencia fue el PRONEI Sagrado Corazón de Jesús con
una proporción de 55 por ciento y Rayito de luz con el 25 por ciento de la muestra.
Gráfico 24
Nombre del centro educativo inicial
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Entre las razones más importantes por las que los padres de familia escogieron el centro
educativo de su hijo está la cercanía de la vivienda (59 por ciento). Relativamente se dijo
que el centro educativo seleccionado tiene a los mejores maestros.
Gráfico 25
Razones por las que se escogió el centro educativo
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
La cantidad de tiempo de recorrido de la casa a la institución del niño es de aprox. 10 mi-
nutos (42 por ciento), mientras que para el 21 por ciento es de 15 minutos aprox.
Gráfico 26
Tiempo de la casa a la I.E.(minutos)
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
En el gráfico, se puede ver que los días a la semana que asiste el maestro al centro edu-
cativo donde estudia el niño es 5 (85 por ciento) y otros 4 (15 por ciento).
Gráfico 27
Días a la semana que asiste el maestro a la I.E.
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Asimismo, a la pregunta de cuántos días asiste el niño al centro educativo, la proporción
es de 80 por ciento para los que asisten 5 días a la semana y 20 por ciento para los que
asisten sólo 4 días a la semana.
Gráfico 28
Días a la semana que asiste el niño a la I.E.
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Del total de personas que si respondieron la pregunta de cuál es el número de horas que
permanece su niño en el centro educativo, el 50 por ciento de ellos respondió que son 4
horas a la diarias y el 30 por ciento, de sólo 3 horas al día.
Gráfico 29
Número de horas de permanencia del niño en la I.E.
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Por otro lado, las familias manifiestan su consideración sobre la escritura del alumno. El 53
por ciento señaló estar contento con el nivel alcanzado por sus hijos, mientras que el 21
por ciento dijo que le parecía regular.
Gráfico 30
Consideración en cuanto a la escritura por parte de los padres
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
En relación a la pregunta de cómo consideran los padres los materiales educativos, el 37
por ciento señaló estar muy contento, frente al 32 por ciento indicó que es regular.
Gráfico 31
Consideración sobre los materiales educativos por p arte de los padres
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Las familias respondieron estar contentos con el trato de los docentes de la I.E. (37 por
ciento) y otros señalaron estar muy contentos (32 por ciento).
Gráfico 32
Consideración en cuanto al trato de los docentes po r parte de los padres
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
En relación a la consideración sobre el nivel de aprendizaje del menor, el 42 por ciento de
los padres manifestó estar contento y el 26 por ciento estar muy contentos. Sólo el 16 por
ciento están descontentos.
Gráfico 33
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Cuando se les preguntó a los encuestados sobre los gastos en matricula, APAFA y multas
en promedio, el 53 por ciento de la muestra manifestó gastar el año pasado 25 nuevos so-
les, el 32 por ciento, 32 y el 16 por ciento, 90 nuevo soles.
Gráfico 34
Gastos en matricula, APAFA y multas
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Del total de familias encuestadas sobre la pregunta del gasto en libros, textos, cuadernos,
lapiceros y otros útiles, el 37 por ciento gasta 90 soles, el 32 por ciento 120 y el 32 por
ciento gastó 150 nuevos soles.
Gráfico 35
Gastos en libros, textos, cuadernos, lapiceros y ot ros útiles.
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Respecto a los gasto en uniformes escolares, el 59 por ciento de la muestra señaló haber
gastado el año pasado 90 nuevos soles aprox. (59 por ciento). Mientras que el 24 por cien-
to gastó 100 y el 18 por ciento, 150 nuevos soles.
Gráfico 36
Gasto en uniformes (escolar, educación física u ot ros)
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Cuando se les preguntó a las familias si consideraban que el monto gastado el año pasado
era apropiado con la calidad de educación que habían recibido sus hijos, el 50 por ciento
de la muestra respondió sí, frente al 33 por ciento que indicó que el gasto era muy alto
respecto al monto gastado el año pasado en la educación de sus hijos.
Gráfico 37
Consideración de la cantidad gastada respecto a la calidad educativa
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Respecto a la frecuencia de reuniones entre los padres de los menores y los maestros de
los mismos, los encuetados respondieron que se dan una vez al mes (53 por ciento), una
vez al trimestre (42 por ciento) y una vez al trimestre (5 por ciento).
Gráfico 38
Frecuencia de reuniones entre maestros y padres de familia
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Los encuestados indicaron asistir siempre a las reuniones del centro educativo de sus me-
nores (88 por ciento) y otros señalaron asistir la mayoría de veces (13 por ciento).
Gráfico 25:
Asistencia del apoderado del niño a reuniones de la I.E.
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
De los temas tratados en la reuniones del centro educativo, los encuestados manifestaron
que son de información sobre el aprendizaje de los niños (62 por ciento), sobre actividades
(15 por ciento) y actividades, eventos que realiza la I.E. (15 por ceinto).
Gráfico 26:
Temas tratados en reuniones
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Los padres de familia encuestados indicaron que integran un grupo administrativo del aula
de sus hijos. Sin embargo, el 91 por ciento dijo no pertenecer a ningún grupo de éstos,
mas sí el 9 pro ciento que dijo pertenecer al comité de aula.
Gráfico 27
Integración de grupos del centro educativo
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
INFRAESTRUCTURA:
En cuanto a Infraestructura como podemos observar el cuadro, los PRONOEI
cuentan con una sola aula multigrado y su equipamiento es obsoleto e insuficiente
y no brinda las condiciones que exige la Normatividad Vigente del Sector Educati-
vo, en general, el mobiliario está constituido por mesas y sillas de madera-metal en
mal estado de conservación y que no han sido diseñados de acuerdo a la Normati-
vidad vigente.
Cuadro Nº 06
ESTADO SITUACIONAL POR PRONOEI
PRONOEI INFRAESTRUCTURA MOBILIARIO EQUIPAMIENTO
“Sagrado
Corazón
de Jesús”
Local alquilado de material rústico
(Quincha),con techo de calamina
en mal estado , cuenta con una
sola aula multigrado, servicios
básicos inexistente, cerco inexis-
tente.
Obsoleto, sillas y
mesas de madera o
metal traídas o
donadas por los
padres de familia, sin
Donado por los padres
de familia.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
“Rayitos
de Luz”
Local alquilado de material rústico
(triplay) con vigas de caña de
Guayaquil y madera, con techo
de calamina, cuenta con una sola
aula multigrado, servicios básicos
inexistentes, cerco inexistente.
Obsoleto sillas y
mesas traídas o
donadas por los
padres de familia, sin
Donado por los padres
de familia.
“Girasoles”
Local alquilado de material noble,
con techos de calamina, cuenta
con una sola aula multigrado, ser-
vicios básicos, cerco inexistente.
Obsoleto, sillas y
mesas traídas o
donadas por los
padres de familia, sin
Donado por los padres
de familia.
“Los soli-
darios”
Local alquilado de material noble,
con techos de calamina, cuenta
con una sola aula multigrado, ser-
vicios básicos, cerco inexistente.
Obsoleto, sillas y
mesas traídas o
donadas por los
padres de familia, sin
Donado por los padres
de familia.
Fuente: entrevista a promotoras, inspección ocular
En la fotografía podemos observar
una de las casas de material
Rústico donde viene funcionando
el PRONOEI “Rayito de Luz”.
El mobiliario escolar para los ni-
ños, es escaso para lograr los ni-
veles de aprendizaje adecuados
para los estudiantes de nivel ini-
cial. Asimismo, carecen de módu-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
los para profesores (pupitre y silla).
Al modificar la situación adversa permitirá mejores condiciones para la elaboración, con-
ducción y transmisión del aprendizaje a los educandos. Donde los involucrados directa-
mente son el personal docente, los educandos y la comunidad en general, quienes con-
tarán con la infraestructura adecuada, que les permitirá desarrollar y ejecutar su estructura
curricular del nivel Inicial, coadyuvando de esta manera a lograr las competencias que el
nivel siguiente requiere.
Cuadro Nº07
PRONOEI “SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS”ÍNDICE DE OCUPACI ÓN (M2/ALUMN.)
POR AULA
GRADO
N° DE ALU M-
NOS POR
PRONOEI AREA
DEL AU-
LA (M2)
INDICE
ALUMNO
(M2) NORMA “Sagrado Co-
razón de Jesús”
3 AÑOS 6
20.78 0.56 1.24 4 AÑOS 15
5 AÑOS 16
TOTAL 37
Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular
Cuadro Nº08
PRONOEI“RAYITOS DE LUZ” ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/AL UMN.) POR AULA
GRADO
N° DE ALUMNOS
POR PRONOEI AREA
DEL
AULA
(M2)
INDICE
ALUMNO
(M2) NORMA
“Rayitos de
Luz”
3 AÑOS 8
25.5 0.91 1.24 4 AÑOS 16
5 AÑOS 4
TOTAL 28
Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Cuadro Nº09
PRONOEI “GIRASOLES” ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/ALUMN.) POR AULA
GRADO
N° D E
ALUMNOS
POR PRO-
NOEI AREA DEL
AULA (M2)
INDICE
ALUMNO
(M2) NORMA “Girasoles”
3 AÑOS 18
21.9 0.88 1.24 4 AÑOS 7
5 AÑOS 0
TOTAL 25
Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular
Cuadro Nº10
PRONOEI “LOS SOLIDARIOS” ÍNDICE DE OCUPACIÓN (M2/AL UMN.) POR AULA.
GRADO
N° DE ALUMNOS
POR PRONOEI AREA
DEL
AULA
(M2)
INDICE
ALUMNO
(M2) NORMA "Los Solidarios"
3
AÑOS 9
23 1.21 1.24 4
AÑOS 8
5
AÑOS 2
TOTAL 19
Fuente: entrevista a promotora, inspección ocular
Podemos observar que existe hacimiento en las aulas, en cada caso son aulas únicas. Los
índices de ocupación no están dentro de La norma técnica establecida. El Ministerio de
Educación indica para el nivel inicial es como máximo 25 alumnos por 59 m2, un ratio de
1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m² c/u. Pero tal como se ha dicho anteriormente el lugar
donde se encuentra los PRONOEI es alquilado entonces es prioridad construir la aulas en
el local que han concertado en Asamblea General.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
MOBILIARIO
Existe déficit de mobiliario en la actualidad se encuentra en mal estado de conservación e
insuficiente para atender a la población estudiantil existente.
Cuadro Nº11
RESUMEN DEL MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PRONOEI´S NUE VO SULLANA
N°
Descripción de bi e-
nes Condición Cantidad Observación
1
Mesas rectangulares
grupales Mal estado 8
2 Mesas redondas Mal estado 7 Donación
3
Sillas pequeñas made-
ra Mal estado 49 Donación
4 Sillas pequeñas metal Mal estado 22 Donación
5
Sillas pequeñas plásti-
cas Regular 19 Donación
6 Pizarras mal estado 3
7 Botiquín Regular 2 Donación
8 Sillas grandes Regular 3
9 Banco de madera Regular 1 Donación
10 Separador de madera Regular 1 Donación
11 Separador de metal Regular 1 Donación
Los niños necesitan equipos especiales diseñados para desarrollar sus habilidades psíqui-
cas y el sistema de psicomotriz, pero la ausencia de los equipos e infraestructura necesa-
ria, no permite lograr los objetivos establecidos, pues, les está impidiendo descubrir y des-
arrollar sus habilidades que repercutirán en su desenvolvimiento en los años posteriores.
Los PRONOEI´S, Son programas que pertenecen a la modalidad de educación básica re-
gular y al nivel de Educación Inicial; surgen como alternativa de atención a la población
menor de seis años que viven en situaciones de riesgo y en zonas menos favorecidas; su-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
perándose de esta manera el déficit de atención educativa por la no presencia de locales
de educación inicial. En estos programas se promueven la participación familiar y comuni-
taria en las acciones educativas y la prestación de servicios de salud y alimentación afín
de mejorar la calidad de vida del niño.
Como se puede visualizar en la
imagen el mobiliario se encuen-
tra en estado de deterioro debi-
do a que el lugar donde se cus-
todian no es el adecuado.
El mobiliario se encuentra expuesto al
polvo, lluvia, robos, etc.
MATERIAL BIBLIOGRAFÍCO
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
El Material Didáctico y Bibliográfico existente es mínimo y desactualizado, que trae como
consecuencia que la población estudiantil existente no cuente con la herramienta necesa-
ria para ampliar los conocimientos recibidos por el docente de aula.
Cuadro Nº12
PRONOEI “LOS SOLIDARIOS” MATERIAL DIDACTICO
MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFIA PRONOEI " LOS
SOLIDARIOS"
MATERIAL DESCRIPCION CANTIDAD
AREA DE COMUNICACIÓN
Radio De carey 1 Und.
Televisor De carey 1 Und.
Teléfonos De carey 3 Und
Cuentos De cartulina 10 Und
Álbum De hojas bond 8 Und
Tarjetas léxicas de las vo-
cales
De cartulina 04 juegos
Títeres De peluche 02 Und
Siluetas de las vocales De hoja bond 04 juegos
Área de matemática
Taper de las figuras ge-
ométricas
Plástico 12 piezas
Taper de chapas De gaseosa de co-
lores
100 Und.
Tarros grandes de leche De lata 2 Und.
Pelotas Platicas 27 Und.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Pelotas De trapo 10 Und.
Rompecabezas De madera gran-
des
22 Und.
Rompecabezas De madera peque-
ños
15 Und.
Tablero para punzar De tela 18 Und.
Almohada llena de tierra
medianas
De tela 6 Und.
Almohada llena de tierra
grandes
De tela 4 Und.
Almohada llena de tierra
pequeñas
De tela 5 Und.
Almohada De correspum 16 Und.
Laminas educativas del
M.D.E
De cartulina 10 Und.
Cuentos del M.D.E De cartón 11 Und.
Cuadro Nº13
PRONOEI “SAGRADO CORAZON DE JESUS” MATERIAL DIDACTI CO
MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFICO PRONOEI
"SAGRADO CORAZON DE JESUS"
MATERIAL DESCRIPCION CANTIDAD
AREA DE COMUNICACIÓN
Cuentos De cartulina 05 Und
Block De hojas bond 03 Und
Tarjetas léxicas del Abe-
cedario
De cartulina 06 juegos
Títeres De tela 02 Und.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Siluetas de las vocales De hoja bond 04 juegos
Área de matemática
Taper de bloques Plástico 15 piezas
Pelotas Platicas 15 Und.
Rompecabezas De madera gran-
des
12 Und.
Rompecabezas De madera peque-
ños
10 Und.
Laminas educativas del
M.D.E
De cartulina 15Und.
Cuentos del M.D.E De cartón 13 Und.
Cuadro Nº14
PRONOEI “SAGRADO CORAZON DE JESUS” MATERIAL DIDACTI CO
MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFIA PRONOEI
" GIRASOLES"
MATERIAL DESCRIPCION CANTIDAD
AREA DE COMUNICACIÓN
Cuentos De cartulina 10 Und
Tarjetas léxicas de las vo-
cales
De cartulina 10 juegos
Títeres De peluche 05 Und.
Siluetas de las vocales De hoja bond 04 juegos
Área de matemática
Taper de las figuras ge-
ométricas
Plástico 12 piezas
Pelotas Platicas 50 Und.
Pelotas De trapo 6 Und.
Rompecabezas De madera gran-
des
25 Und.
Rompecabezas De madera peque-
ños
26 Und.
Almohada De tela 08 Und.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Laminas educativas del
M.D.E
De cartulina 15 Und.
Cuentos del M.D.E De cartón 16 Und.
Cuadro Nº15
PRONOEI “SAGRADO CORAZON DE JESUS” MATERIAL DIDACTI CO
MATERIAL DIDACTICO Y BIBLIOGRAFIA PRONOEI
" RAYITO DE LUZ"
MATERIAL DESCRIPCION CANTIDAD
AREA DE COMUNICACIÓN
Cuentos De cartulina 15 Und
Tarjetas léxicas de las vo-
cales
De cartulina 08 juegos
Títeres De peluche 06 Und.
Siluetas de las letras del
abecedario
De cartulina 08 juegos
Área de matemática
Taper de las figuras ge-
ométricas
Plástico 16 piezas
Pelotas Platicas 16 Und.
Rompecabezas De madera gran-
des
17 Und.
Laminas educativas del
M.D.E
De cartulina 15 Und.
Cuentos del M.D.E De cartón 09 Und.
ALIMENTACION:
A través del PRONAA se le da alimentación a dos de los 4 PRONOEI, beneficiando a “Sa-
grado Corazón” y “Los Girasoles”.
Asimismo, hubieron programas sociales de los cuales han sido beneficiarios los padres
encuestados. Se tiene que del vaso de leche, el 88 por ciento utilizó este programa, mien-
tras que otros utilizaron el desayuno escolar y el wawawasi.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Gráfico 28 Programa social
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Pese a que una gran proporción no quiso señalar el número de beneficiarios de los pro-
gramas sociales por familia. Los encuestados que si lo hicieron son en su mayoría de en-
tre 3 y 4 personas por familia como puede verse en el gráfico 31.
Gráfico 29
Programa social
Elaboración propia en base a resultados de encuesta aplicada.
Instalaciones Eléctricas
No cuentan con instalación eléctricas
Sistema de Agua
Cuenta con sistema de abastecimiento de agua conectado directamente de la red pública.
Sistema de Alcantarillado
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Las aguas residuales son evacuadas directamente a la red pública.
El terreno en el que pertenece a la Institución Educativa limita:
Norte: Av. Tangarará
Sur: Pasaje 5
Este: Pasaje 27
Oeste: Pasaje 26
Ocupa un área de aproximadamente 1,750.50 m 2
En la visita al Centro Educativo se acordó con la Coordinadora de los Programas Prof. Ana
Aguilar Santúr: que el proyecto contemple los siguientes componentes:
� Construcción del PRONOEI siguiendo las Normas Técnicas para Diseño de Loca-
les de Educación Básica Regular-Nivel Inicial en el punto 2.2 Criterio de Diseño por
Funcionalidad de uso y accesibilidad de los espacios educativos para la atención
del Nivel Inicial e Índices de ocupación, indica el siguiente tipo de espacios consi-
derando su funcionalidad :
- Espacios pedagógicos
- Espacios complementarios
- Espacios de extensión educativa
- Espacios administrativos
- Espacios general y de servicios
� Equipamiento y mobiliario escolar adecuado.
� Capacitación de los trabajadores Docentes.
Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
Es de interés para la comunidad resolver dicha situación porque de esta manera les va a
permitir contar con un PRONOEI con alumnos preparados para alcanzar un nivel superior
inmediato y de esta manera contribuir en el desarrollo socio económico de sus familias de
la Provincia de Sullana y por ende del país.
La explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación
Es competencia del Estado resolver esta situación negativa que se ha presentado en los
PRONOEI del A.H Nueva Sullana, como está establecido en la Ley Marco de Educación:
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación de calidad para todos. La
educación es un servicio público, gratuito en todos sus niveles y modalidades cuando la
provee el Estado.
Con la solución al problema detectado se espera, pues, alcanzar que la población escolar
sea adecuadamente atendida, es decir, que cuente con una infraestructura que garantice
en sí el proceso enseñanza-aprendizaje con énfasis en este último. Si la infraestructura de
la institución educativa responde favorablemente a estos criterios básicos, entonces se
puede afirmar que contribuye a que sus estudiantes tengan mejores espacios educativos
para lograr aprendizajes significativos y una consistente formación integral, en un contexto
de calidad y equidad educativa.
"... el derecho de toda persona a la educación... a la enseñanza obligatoria y gratuita
para todos... a participar en la vida cultural y go zar de los beneficios del progreso
científico y de sus aplicaciones..."
Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratización de la educación básica
a través del logro universal de niveles mínimos de aprendizaje, desde los primeros años
de vida, que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafíos
personales y los de la convivencia social. En este sentido, se justifican entonces el desa-
rrollo de proyectos destinados al logro de una serie de objetivos específicos que contribu-
yan con dicha democratización.
Entre ellos se pueden mencionar la priorización de enfoques de aprendizaje que conduz-
can a la adquisición de conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para
enfrentarse con los retos del mundo actual, la expansión y el mejoramiento del uso de la
tecnología educativa, la reducción de las brechas de acceso a una educación de calidad
entre las diversas zonas y poblaciones de un país tan heterogéneo como el nuestro, el for-
talecimiento de la gestión descentralizada de la educación y de las capacidades institucio-
nales de los establecimientos educativos, y la mejora de la formación integral del docente.
Por todo lo dicho anteriormente la intervención del estado surge como una solución natural
al problema identificado.
La educación no es pública por ser ofrecida por el Estado; la educación es un bien público
cuando todos los miembros de una sociedad reciben educación de igual calidad, indepen-
dientemente que sea ofrecida por un establecimiento del Estado o uno privado.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Temporalidad.-
Esta situación presentada, existe desde hace varios años, pero por motivos pre-
supuestales de la Municipalidad Provincial de Sullana no ha sido posible atender
las necesidades solicitadas, ya que se ha descuidado la infraestructura empeo-
rando la situación.
Relevancia.-
La relevancia o gravedad de la situación actual, la misma que debe ser modifica-
da lo más pronto posible, es que la población infantil sufre la baja calidad servicio
considerando las precarias condiciones de los ambientes para el logro y/o cum-
plimiento del servicio educativo prestado a la actualidad para el ámbito urbana
donde se encuentra inmerso.
Además los ambientes actuales no cuentan con la seguridad perimetral necesaria
y no permitiendo una sana y adecuada instrucción psicomotriz como de educa-
ción fisca para los niños.
Grado de avance.-
Esta situación negativa, afecta a la totalidad de la población 100% del PRONOEI
del sector y a la población futura de este centro y/o población infantil de la urbani-
zación. El deficiente uso de ambientes y seguridad externa como deficiente im-
plementación educativa generarían un servicio educativo inadecuado, por ende
con afección al desenvolvimiento de la futura población infantil del Sector ante la
sociedad de Sullana.
ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD EN LA ZONA DE E JECUCIÓN DEL
PROYECTO
Para la identificación de los peligros, la Urb. Nuevo Sullana por su homogeneidad
se considera como una solo área de análisis.
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
A. EVALUACION SISMICA
Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, se encuentra ubicado en
la Zona 3, significando la zona de más alta sismicidad. Por lo que, las edifi-
caciones ubicadas dentro de esta zona, se encuentran localizados en una
zona de alto peligro sísmico, las construcciones deben cumplir con las
características antisísmicas de acuerdo a la reglamentación vigente.
B. INUNDACION POR ALTA PRECIPITACION PLUVIAL.
Por efecto de la alta precipitación Pluvial, provocaría la formación de char-
cos en el área de estudio por estar sin pavimentación en las áreas de roda-
dura de vehículos, además no existe un sistema de evacuación pluvial in-
dependiente al del alcantarillado.
La infiltración o anegación de la napa freática por precipitación pluvial ex-
traordinario.
C. CONTAMINACION
La cantidad de partículas sólidas suspendidas o gases presente en un vo-
lumen de aire, partículas disueltas o suspendidas, bacterias y parásitos
acumulados en el agua, concentraciones de sustancias incorporadas en los
alimentos o acumuladas en un área específica del suelo de medios per-
meables, que causan daño a los elementos que conforman el ecosistema
(unidad de estudio de la ecología, donde interactúan los seres vivos entre
sí, con el conjunto de factores no vivos que forman el ambiente: temperatu-
ra, clima, características geológicas, etc.).
B) ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO:
Estudios y documentos técnicos:
En el formato 1, se identifican los peligros naturales en la zona de ejecución del
proyecto, luego se muestran datos estadísticos de la ocurrencia del fenómeno:
CUADRO Nº16
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligro en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Evento Si No Comentarios Evento Si No Comentarios
Inundacio-
nes X
En la zona de influencia
existe la ocurrencia de
fenómenos naturales co-
mo son: Fenómeno El Ni-
ño
Inundacio-
nes X
En la zona de influencia exis-
te la ocurrencia de fenómenos
naturales como son: Fenó-
meno El Niño. La ocurrencia
de lluvias es registrada por
INDECI, Proyecto Chira - Piu-
ra Hidrometereologia, SE-
NAMHI.
ENSO
Mapa de Peligros de la ciudad
de Sullana de INDECI
Lluvias in-
tensas X
Lluvias in-
tensas X
Heladas X Heladas X
Fria-
je/Nevada X
Fria-
je/Nevada X
Sismos X
El último sismo registrado
en la zona norte fue en
1972: Murieron 48 perso-
nas; se agrietó el suelo en
la Huaca, brotaron arena y
lodo igualmente en Quere-
cotillo.
Sismos X Estadística de sismicidad IN-
MEGET
Sequías X
Se cuenta con el Proyecto
Catamayo-Chira, el cual
contempla un conjunto de
infraestructura de riego y
de reserva de agua dulce.
Se da la existencia del
Reservorio de Poecho (en
las cabeceras) y el Embal-
se en la cuenca del Chira
Sequías X Estudios climatológicos del
Proyecto Chira - Piura.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
frente a la Ciudad de Su-
llana.
Huaycos X Huaycos X
Derrum-
bes/Desliza
mientos
X
Derrum-
bes/Desliza
mientos
X
Tsunami X Tsunami X
Incendios
urbanos X
Según Información en:
"Mapa de Peligros, Plan
de Usos del Suelo y Medi-
das de Mitigación de la
ciudad de Sullana – 2000”
“Plan Urbano Distrital de
Sullana 2008-2013”,
Incendios
urbanos X
“Mapa de Peligros, Plan de
Usos del Suelo ante Desas-
tres y Medidas de Mitigación
de la ciudad de Sullana -
2010”.
“Plan Urbano Distrital de Su-
llana 2008-2014”,
Derrames
tóxicos X
Derrames
tóxicos X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyec-
to
si
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales
en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación de proyectos?
si
C) DESCRIPCIÓN ANÁLISIS DE PELIGROS
a. Peligro Sísmico
De acuerdo a los datos obtenidos en nuestra zona de estudio, nos encontramos
con un tipo de suelo según SUGS, determina que el área de asentamiento del pro-
yecto está clasificado como:
[Geológico –Geotécnico: Terreno sobre suelo arenoso mal granulado y nivel freáti-
co por debajo de los 3.0m en época normal y que puede ascender en la superficie
en sectores deprimidos. el suelo de cimentación tiene baja capacidad portante
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
(0,75 Kg/cm2 a 1.00 Kg/cm2), húmedo, depreciable agresión química al concreto,
peligro sísmico alto y media a alta ampliación sísmica local.]4
La ocurrencia de un sismo y el fenómeno El Niño en forma simultánea amplían la
posibilidad de ocurrencia del fenómeno de licuefacción de suelos por la amplifica-
ción de las ondas de propagación del sismo por ser suelo granular.
b. Peligro por Inundación a causa de precipitacione s pluviales
Es importante adjuntar información estadística de la ocurrencia de fenómenos plu-
viales y en especial del Fenómeno de El Niño desde el año 1925 al 1998, con el
objeto de conocer su frecuencia y poder tomar decisiones. La cronología del
Fenómeno del Niño en el presente siglo es como sigue:
CUADRO Nº 17
EPISODIOS FEN
CRONOLOGIA DEL FENOMENO DEL N I-
ÑO
Años Características
1925 Muy intenso
1932 Débil
1940/41 Intenso
1951 Débil
1953 Moderado
1957/58 Intenso
1963 Débil
1969 Débil
1972/73 Intenso
1976/76 Moderado
1982/83 Muy Intenso (Catastró-
fico)
1997/98 Muy Intenso (Catastró-
fico)
4 MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE SULLANA 2010 – 2019
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
La información histórica presentada nos sirve para analizar la frecuencia en la que
se puede presentar un fenómeno pluvial de gran magnitud como el fenómeno El
Niño en los años 1972 -73, 1983, 1997-1998, con lo que se determino que en pro-
medio el fenómeno pluvial se presenta cada 13 años lo que se tendrá en cuenta en
la implementación del presente proyecto.
En nuestra zona de estudio se da solo en las épocas de lluvias intensas, sobre to-
do ocurrencia del Fenómeno de El Niño; a ello existe inundación debido a la no
existe drenaje pluvia independiente del sistema de alcantarillado que permita su
evacuación y, en la actualidad la evacuación del agua de lluvia se realiza por las
vías públicas hasta llegar a un dren y expulsar posteriormente a las afueras de la
ciudad de Sullana, cabe recalcar que parte de las aguas se discurren por sistema
de alcantarillas, y por su mal estado generan colapso generalizado, dando inicio a
un aniego de aguas servidas que emergen desde los buzones o desde los aparatos
sanitarios de las viviendas y así la inundación también es por las aguas servidas
que no pueden ser drenadas por su medio de conducción.
[Según su ubicación y cotas de asentamiento se considera el área de proyección
como área de peligro bajo] 5
c. PELIGRO CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
De acuerdo a la Visita de campo, se constato que en los alrededores que no exis-
te aniegos por el afloramiento de aguas servidas, pero si la existencia de desper-
dicios en los alrededores, considera como basura urbana, por no existir educación
ambiental y/o sistema de acumulación y recojo de los desperdicios en el sector.
[El área proyectual se considera como área critica por contaminación del agua de
consumo humano en las redes de distribución domiciliaria] 6
5y3 MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE SULLANA 2010 – 2019
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
El área de análisis se considera como área critica por contaminación urbana a
consecuencia de las actividades humana o la deficiente instalaciones en los ser-
vicios públicos.
CUADRO Nº18
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Parte B: Preguntas sobre características específica s de peligros
Peligros Si No
Frecuencia
(a)
Severidad
(b) Resultado
(c ) =(a) x (b) B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
- ¿Existen zonas con problemas de
inundación? X 2 1
2
- ¿Existe sedimentación en el río o
quebrada? X
- ¿Cambia el flujo del río o acequia
principal
que estará involucrado con el pro-
yecto?
X
Lluvias int ensas:
Derrumbes / Deslizamientos
- ¿Existen procesos de erosión? X
- ¿Existe mal drenaje de suelos? X 2
1 2
- ¿Existen antecedentes de inestabi-
lidad o fallas geológicas en laderas? X
- ¿Existen antecedentes de desliza-
mientos? X
- ¿Existen antecedentes de derrum-
bes? X
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X
2 2 4
Sequías
Huaycos
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
- ¿Existen antecedentes de derrum-
bes? X
Incendios urbanos
X
Derrames tóxicos X 2 1 2
Instrucciones
a) Para def inir el grado de peligro se requiere utilizar los s iguientes conceptos
- Frecuencia : Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
estudios de prospectiva.
- Intensidad : Se define como el grado de impacto de un peligro específico (Intensi-
dad, area de impacto)
b) Para definir el grado de frecuencia (a) y Severi dad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I.
= Sin información: 4
FUENTE: INFORMACIÓN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
En esta etapa de análisis de los resultados de los cuadros del Formato N° 01 -
Identificación de peligros de los productos seleccionados, da como resultado valo-
res indicativos siendo el de mayor incidencia el peligro del Sismo con valor 04, se-
guido de Inundación Pluvial y Contaminación (basura local y contaminación e las
redes de agua potable) con un valor 02; por lo tanto estos valores son producto de
la frecuencia e intensidad como amenaza ante el área de estudio y, nos resulta un
peligro del nivel de: “PELIGRO MEDIO”.
Interés de los Grupos Involucrados
La Unidad Formuladora en Enero de 2012 se hizo presente en el área del proyecto,
constatando dicha situación, manifestando su preocupación por el estado en que se
encuentra el PRONOEI de la Urb. Nuevo Sullana y a la vez sugiriendo a la Subge-
rencia de Estudios y Proyectos el presente estudio de “MEJORAMIENTO DEL SER-
VICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA
SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
2.3.- Definición del Problema y sus Causas.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Del diagnóstico de la situación actual de Los PRONOEI´s “Sagrado Corazón de Jesús”,
“Rayitos de Luz”, “Girasoles”, “Los solidarios” , se ha podido identificar como problemática
la siguiente:
Definición del Problema central.
“Población estudiantil de los PRONOEI “Sagrado Corazón de Jesús”, “Girasoles”, “Rayitos
de Luz” URB. POPULAR Nueva Sullana, Provincia de Sullana – Piura es inadecuadamen-
te atendida en el servicio educativo”, El problema existente en los PRONOEI es la situa-
ción inadecuada en que vienen estudiando las 04 aulas multigrado las cuales son alquila-
das, pues no cuentan con la infraestructura y el equipamiento adecuado, lo que afecta la
calidad del servicio educativo que se ofrece.
Causas
� Inadecuadas Condiciones Físicas para ofrecer el Ser vicio Educativo:
se origina por la infraestructura inexistente Infraestructura, teniendo que brindar el
servicio en aulas inadecuadas, que poseen hacinamiento ya que albergan a mas
de 25 alumnos que por norma debe ser el maximo por aula, lo que dificulta el desa-
rrollo curricular al no cumplir con la adecuación necesaria normada por el sector
educación (Índice de Ocupación 1.24 m2, para aulas de inicial), lo que genera que
los alumnos no cuenten con las condiciones básicas de habitabilidad y confort
� Insuficiente Mobiliario y Equipamiento Educativo:
Esta causa se refiere a la falta de mobiliario, el poco que se tiene debe ser cambia-
do por el estado inoperativo en que se encuentran, de manera que tanto alumnos y
docentes tengan los medios suficientes para el normal desarrollo de la currícula
educativa correspondiente a cada aula.
� Inadecuado e Insuficiente Material Educativo:
El Material Didáctico y Bibliográfico existente es mínimo y desactualizado, que trae
como consecuencia que la población estudiantil existente no cuente con la herra-
mienta necesaria para ampliar y afianzar los conocimientos impartidos por el do-
cente.
Efectos
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
� Desmotivación de la Población Escolar: La desmotivación de los alumnos se
debe a que no cuentan con las condiciones adecuadas para realizar sus activida-
des educativas lo cual se refleja en la encuesta realizada a los alumnos de los cua-
les un 93 opina que su Institución educativa debe mejorar su Infraestructura. En
otro ítem nos da como resultado que el 72% de los alumnos piensan que se en-
cuentran en un ambiente no acto para el desarrollo de sus actividades académicas.
� Significativo Nivel de Retraso en el Logro de Apren dizaje: La infraestructura ac-
tual los PRONOEI dificulta las tareas de aprendizaje, cabe resaltar que el confort
con que cuentan las aulas es importante para la concentración y el aprendizaje, de
esta manera se desarrollarían los contenidos curriculares diseñados por el sector
educación.
Efecto Final:
� Se ha determinado como Efecto Final: Reducido logro de los aprendizajes para al-
canzar el nivel superior inmediato.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
3.3.- Objetivos del Proyecto
Causa Directa Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo
PROBLEMA CENTRAL
Población del PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Piura
Inadecuadamente atendida en el servicio educativo.
Causa Indirecta 04 Aulas en condicion de alquiler y en condiciones inadecuadas.
Causa Indirecta Inexistencia de Infraestructura Complementaria Cerco Perimétrico, patio,areas administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos , Servicios Higiénicos.
Efecto Directo Dificultades para desarrollar el Plan Curri-
cular.
Efecto Directo Desmotivación de la población escolar.
Efecto Indirecto Deficiente formación educativa.
EFECTO FINAL
Reducido logro de los aprendizajes para alcanzar el nivel superior.
Efecto Indirecto Ingreso tardío a siguiente nivel.
Causa Indirecta Material bibliográfi-co desactualizado.
Causa Directa
Inadecuado e insuficiente material educativo.
Causa Directa Insuficiente Mobiliario y
Equipamiento Educativo.
Causa Indirecta Inexistencia de Áre-as Verdes, cancha deportiva, y Juegos Recreativos.
Causa Indirecta Insuficiente Mo-biliario Educati-
vo.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
La solución al problema central constituye el objetivo principal o propósito del proyecto, el
mismo que se define como “ Población del PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva
Sullana- Provincia De Sullana-Piura inadecuadamente atendida en el servicio educativo”.
Lo que implica desarrollar un conjunto de acciones a fin de contribuir a mejorar la calidad
del servicio educativo.
Determinación de Medios y Fines
� Contar con infraestructura física, Mobiliario y Equipamiento en buen estado para el normal desarrollo de las actividades educativas programadas.
� Motivar a la población estudiantil ofreciéndoles infraestructura, equipa-
miento y Mobiliario adecuado.
� Contribuir a la competitividad y actualización de los docentes
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
OBJETIVO CENTRAL
“Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popul ar Nue-
va Sullana- Provincia De Sullana-Piura adecuadament e aten-
dida en el servicio educativo”.
Fin Directo Mejoras en el desarrollo curricular.
Fin Directo Incremento del rendimiento escolar
Fin Indirecto Eficiente formación educativa
FIN ÚLTIMO Mejoramiento del servicio Educativo, en el PRONOEI Municipal en la
Urb. Popular Nueva Sullana- Provincia De Sullana-Pi ura
Fin Indirecto Ingreso temprano al siguiente nivel.
Medio de 1er Nivel Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo .
Medio Fundamen-tal
Mobiliario en buen estado.
ACCION: Adquisi-ción de Mobiliario
adecuado y suficien-te
ACCION:provisión de Infraestructura Complementaria Cerco Perimétrico, patio, áreas administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.
Medio 1er Nivel Docentes competitivos.
Medio 1er Nivel Adecuado y suficiente mobiliario educativo.
ACCION: Pro-veer de sufi-cientes Áreas Verdes, can-cha deportiva, y Juegos Re-creativos.
Medio Fundamental Capacitación a los docentes.
AC-CION:Construcción de 05 aulas bajo
los parámetros técnicos de la
nueva norma para infraestructura
educativa Inicial.
Medio Fundamental Existencia de infraestructura complementaria
Medio Fundamental Existencia de Áre-as Verdes, Losa Deportiva y Reem-plazo de Juegos Recreativos.
Medio Fundamental Infraestructura
educativa en con-diciones adecua-das de habitabili-
dad y confort.
ACCION:Capacitación a los docentes en areas fundamentales.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
3.4.- Alternativa de Solución
Análisis de la Interrelación de los Medios Fundamen tales
Según su relación, los medios fundamentales son:
a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pue-
den ser agrupados en un único medio fundamental.
b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo.
Esto es importante porque con los resultados podrás definir las alternativas de solu-
ción.
En este proyecto los Medios Fundamentales son complementarios.
Identificación de las Acciones
Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales; las
acciones a identificar son complementarios y factibles de realizar.
Medios
Fundamentales
Complementarios
Acciones Complementarios
Infraestructura
educativa adecua-
da
• Construcción de 05 aulas bajo los parámetros técnicos de la
nueva norma para infraestructura educativa Inicial.
• Provisión de Infraestructura Complementaria: Cerco
Perimétrico, patio, áreas administrativas, cocina, tópico,
Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.
• Proveer de suficientes Áreas Verdes, cancha deportiva, y
Juegos Recreativos.
Mobiliario y Equi-
pamiento escolar
adecuado.
• Implementar el mobiliario y equipamiento de acuerdo a los
requerimientos técnicos educativos.
Capacitación a los
docentes.
• Capacitación a los docentes en areas fundamentales que
amerita ser reforzada para mejoramiento de la clidad Educa-
tiva del PRONOEI.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Planteamiento de las alternativas de solución
Con la finalidad de lograr los objetivos propuestos, a continuación se plantean las al-
ternativas de solución.
a) Alternativa de Solución: Situación Optimizada “ Sin Proyecto”
Reorganización de la demanda
Si se realiza una redistribución de todos los alumnos no se solucionaria la problemati-
ca pues los alumnos se encuentran en estado de hacinamiento, ya que el area actual
de los 04 PRONOEIS no cumple con la minima reglamentaria por alumno que es de
1.24 m2 , en ese sentido no habria donde reubicarlos, asi mismo se ha identificado que
estos alumnos vienen estudiando en aulas multigrado que albergan a las tres seccio-
nes, es decir alumnos de 03 años de edad se encuentran estudiando con niños de 04
y 05 años y esta realidad se hace extensiva para cada PRONOEI, asi mismo se ha
identificado que no existen otros ambientes donde trasladarlos ya que la mayoría de
estos ambientes presentan casi las mismas características como carencia de piso,
puertas de madera viejas, material inadecuado (quincha, triplay), escaso mobiliario e
iguales dimensiones entre otros.
Reorganización de la demanda: implementación del 2º turno
Respecto a la Reorganización de la demanda con implementación del 2do turno, po-
demos decir lo siguiente: por ser nivel inicial se recomienda que el servicio educativo
sea prestado para este nivel en el turno de mañana.
Racionalización
Siendo la institución antes mencionada estatal que ofrece nivel Inicial, el plantear una
reubicación significa propiciar traslados externos a otros Centros Educativos en las
zonas mas cercanas, situación que no es posible debido a la gran cantidad alumnos
que poseen. Por otro lado se perjudicaría la economía familiar de los padres de fami-
lia, pues las ventajas que le ofrecen los PRONOEI es la cercania a sus hogares, el ac-
ceso a otros Pogramas del Estado, menos costos de pago de APAFAS, y utiles esco-
lares.
Ademas solo existe un colegio inicial dentro del radio de infuencia pero no es prefe-
rencia de la demanda por no estar cercano a los hogares, pues es aproximadamente 1
km. Desde la Urb. Popular a la I.E.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
b) Alternativa de solución en la “Situación con Pr oyecto”
Ante la situación de no poder aplicar criterios de Reorganización, Reubicación y Ra-
cionalización se plantean las siguientes alternativas de intervención:
• Construcción de 05 aulas bajo los parámetros técnicos de la nueva norma para in-
fraestructura educativa Inicial.
• Provisión de Infraestructura Complementaria: Cerco Perimétrico, patio, áreas admi-
nistrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.
• Proveer de suficientes Áreas Verdes, cancha deportiva, y Juegos Recreativos.
• Implementar el mobiliario y equipamiento de acuerdo a los requerimientos técnicos
educativos.
• Capacitación a los docentes en areas fundamentales que amerita ser reforzada pa-
ra mejoramiento de la calidad Educativa del PRONOEI.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO IIICAPITULO IIICAPITULO IIICAPITULO III
FORMULACIÓN FORMULACIÓN FORMULACIÓN FORMULACIÓN
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO III
FORMULACIÓN 3.1.- HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de planeamiento del proyecto es de 10 años, período en el cual se
podrá efectuar el seguimiento y la evaluación ex post, para verificar el cumplimiento
de las metas que persigue el proyecto.
Alternativa:
• Pre Inversión:
• Inversión:
• Post Inversión:
CUADRO Nº19
FASES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
FASES
PREINVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Elaboración del Per-
fil de Proyecto
Elaboración del Expediente
Técnico, y
Ejecución del Proyecto
Operación y Manteni-
miento del proyecto, y
Evaluación Expost
Fuente: Normatividad SNIP Elaboración: Equipo de Trabajo
ANALISIS DE RIESGO EN LAS DECISIONES DE LOCALIDAD Y DISEÑO
RESULTADO 1: El presente estudio tiene por objeto llegar a determinar en cierta medi-
da la afectación que pueda ocurrir en la infraestructura del proyecto, de acuerdo a los
peligros identificados y determinar el lugar por donde puedan impactar los peligros so-
bre zona vulnerable. Se analizará el grado de vulnerabilidad de los elementos expues-
tos, a los potenciales de peligros identificados.
Según Formato N°02, se determinan las Condiciones d e Vulnerabilidad del proyecto
con respecto a exposición, fragilidad y resiliencia, a ello, el resultado manda considerar
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
la aplicación de medidas de mitigación y reducción de riesgo para mantener la operati-
vidad el proyecto, para sí proceder a su evaluación económica posterior.
CUADRO Nº20
VERIFICACIÓN SOBRE GENERACIÓN DE VULNERABILIDAD
Preguntas Si No Comenta rios
Parte A: Análisis de vulnerabilidades por exposició n (localización)
1. ¿La localización escogida para la
ubicación del proyecto evita su ex-
posición a peligros?
X
Inmerso en área urbana
consolidad y legalmente
reconocida por las
autoridades nacionales y
locales competente,
aunque aún no cuenta con
la zonificación adecuada
según Uso Urbano que
pretende el PIP.
2. Si la localización prevista para el
proyecto lo expone a situaciones de
peligro ¿Es posible, técnicamente,
cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
X
No es posible, porque en
el área las condiciones
son aptas para la
implementación de
infraestructura y
equipamiento mediante el
proyecto, ya que existe
antecedente de in-
fraestructura y ejecución
CUADRO Nº21
ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Preguntas Si No Comentarios
Parte B: Análisis de vulnerabilidades por fragilida d (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura
sigue la normativa vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se
trate?.
X
Edificación antisísmicas y de
resistencia a incen-
dios acorde al RNE 2. ¿Los materiales de construcción
consideran las características
geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?.
X
3. ¿El diseño toma en cuenta las
características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto?.
X
Edificación antisísmicas y de
resistencia a incen-
dios acorde al RNE y la
normatividad de seguridad
de Defensa Civil
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto
considera las características geográficas
y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?.
X
Considera la demanda real
como base para la
proyección área útil (Norma
para Centros educativos –
MINEDU y el tipo de función
para los criterios técnicos de
seguridad.
5. ¿La tecnología propuesta para el
proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de eje-
cución del proyecto?.
X
En cumplimiento a especifi-
caciones técnicas acordes al
RNE
6. ¿Las decisiones de fecha de i nicio y
de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas?.
X No ejecutar en predio de llu-
vias Intensas
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº22 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILENCIA
F
U
E
N
T
FUENTE: INFORMACIÓN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización):
El proyecto en mención se encuentra ubicado en el Sector Oeste de la ciudad de Su-
llana, presenta zonas vulnerables por las condiciones de preexistentes de no contar
con infraestructura de evacuación pluvial, aunque su ubicación y condición topográfi-
Preguntas Si No Comentarios
Parte C: Análisis de vulnerabilidades por resilienc ia
1. En la zona de ejecución del proyecto
¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?
X
Cuenta con áreas recreativas
próximas de la Urb. Nuevo Su-
llana y aptas para ser usadas
como área de seguridad.
2. En la zona de ejecución del proyecto
¿Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de
emergencias) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
Si, existe el comité de Defensa
Civil Provincial y Gob. Regional
de Piura.
3. La zona de ejecución del proyecto ¿Exis-
ten mecanismos organizativos (por ejemplo,
planes de contingencia), para hacer frente a
los daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
X
Si, existe Defensa Civil de la
M.P. de Sullana y Gob. Regional
de Piura, este último con Plan
Regional de Prevención y Aten-
ción de desastres de la Región
de Piura
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refieren a la zona de ejecución del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo
4. ¿El proyecto incluye mecanismos
técnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
X Lo indicado en la formulación
del PIP.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto
conoce las potenciales daños que se gene-
rarían si el proyecto se ve afectado por una
situación de peligro?
X
Sí, el Sistema Regional de
Defensa Civil - SIREDECI,
mediante los medios de
comunicación auditivo y visual.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ca es optima y adecuada, sin embargo, los fenómenos naturales especialmente al
Fenómeno de El Niño, fenómeno que ha causado gran destrucción en la zona norte
en eventos pasados como en 1983, 1997 y 1998, Motivo por el cual en el presente
proyecto se ha previsto la utilización de técnicas e insumos que reducen la vulnerabi-
lidad de la contemplada en el presente proyecto.
Sin embargo se recomienda que al elaborar el expediente técnico con consideracio-
nes al impacto ambiental del proyecto.
En el área proyectual:
1. Topografía del terreno, UUrrbb.. NNuueevvoo SSuullllaannaa, es de poca pendiente y, la cota
base está a por encima del principal evacuador de aguas pluviales del sector
Análisis de vulnerabilidad por fragilidad
En la Construcción del la infraestructura educativo se han incluido como requisito
mínimo el cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones, así también, se
incluyen medidas mitigadoras que reducen la vulnerabilidad de la infraestructura en
caso de presentarse fenómeno pluvial y sismo, por lo tanto, ante la situación con
proyecto se disminuya la vulnerabilidad. Además el inicio de la ejecución del presen-
te proyecto se realice en periodos no lluvioso.
En el área proyectual:
2. La contaminación alrededor del área proyectual, consideradas como derrames
toxico, es referida específicamente a la acumulación de basura local y proba-
ble contaminación a las redes de agua potable sobre las vías públicas, el cual
deteriora de la imagen urbana y la salud pública; además se da la infiltración
en el subsuelo urbano cuando se genera el emposamiento a causa de agua
pluvial.
Análisis de vulnerabilidad por resiliencia:
En general la nueva infraestructura incluye en su diseño características de la zona,
obras complementarias que contribuirán en la reducción de la vulnerabilidad.
3. Existen servicios de agua y desagüe, líneas independientes, en su mayoría
con el cumplimiento de los años de vida útil, a ello, se suma la Ineficiente re-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
solución de los efectos de los mimos, considerando que es un ámbito de con-
cesión.
RESULTADO N°02 : Según Formato N°03 y teniendo referencia el Resul tado 1 como
el Cuadro N°11, se determina el Grado de Vulnerabil idad del proyecto con respecto a
exposición, fragilidad y Resilencia, siendo este de “GRADO MEDIO”.
CUADRO Nº23
IDENTIFICACION DE GRADO DE VULNEBILIDAD
Fac
tor de
vulnerabi-
lidad
Variable
Grado de vu l-
nerabilidad
Ba-
jo
Me-
dio
Al-
to
Exposición
(A) Localización del proyecto respecto de la
condición de peligro X
(B) Características de peligro X
Fragilidad (C ) Tipo de construcción X
(D ) Aplicación de normas de construcción X
Resiliencia
(E ) Actividad económica de la zona X
(F ) Situación de pobreza de la zona X
(G ) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desas-
tres por parte de la población x
(J) Actitud de la población frente a la ocurren-
cia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres X
FUENTE: INFORMACIÓN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 24
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
PARA AREAS CONSOLIDADAS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CALCULO DEL RIESGO
RESULTADO FINAL:
Al contar con los valores de Identificación de Peligros (Formato N°01) y Vulnerabili-
dad (Formato N°02), se realiza el cruce de inform ación para determinar el Nivel de
Riesgo y, a lo antecedido se tiene como resultado final un Riesgo Medio para el
proyecto.
CUADRO Nº 25
CONCLUSIONES
• De la evaluación de riesgos realizada al predio podemos concluir que:
• En el área de estudio existen 03 peligros identificados: sismo, inundación (por llu-
vias), contaminación.
• El proyecto de servicio educativo en la urbanización se encuentra riesgo medio con
respecto al contexto o medio que se desarrollará.
• Las autoridades locales e instituciones implicadas en su gestión, función, mante-
nimiento, deberán tomar acciones mediatas e inmediatas para disminuir los
riesgos en la zona
• La disminución de los riesgos está directamente relacionado con la minimiza-
ción de las vulnerabilidades.
ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO EL NIVEL D E
PELIGRO Y VULNERABILIDAD
Grado de
Vulnerabilidad
Definición de peligro /vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Grado de Peligro
Bajo
Medio
Alto
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
RECOMENDACIONES:
• La autoridad local deberá exigir que las intervenciones de evaluación técnica y de
ejecución de obras deben ceñirse estrictamente a las disposiciones del Re-
glamento Nacional de Edificación (RNE) a sus condiciones urbanísticas, adecua-
ción a diseño estructuras antisísmico (de acuerdo al estado actual), factores am-
bientales y a su función proyectual; este último acorde las normas de función, in-
fraestructura equipamiento y acondicionamiento ambiental, de la Normatividad
para Centros Educativos según el MINEDU y, los criterios y costos para la im-
plementación del sistema y medios de mitigación de emergencias según Defensa
Civil.
• La Municipalidad Provincial de Sullana deberá disponer la erradicación la basura y
los estancamientos de agua pluvial en la calle. correspondiente toda aquellas
que generan enfermedades y contaminación del lugar, todo ello tiene como fin el
mitigar los efectos del peligro de contaminación.
• Identificar las zonas de seguridad dentro del área de influencia y de un plan en se-
guridad de defensa civil con asesoramiento de la oficina de defensa civil.
• Seguridad dentro del área de influencia y de un plan en seguridad de Defensa Civil
con asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil.
• Que la Municipalidad de Sullana, a través de la Secretaria Técnica de Defensa Ci-
vil, haga cumplir las medidas preventivas recomendadas en el presente informe,
además deberá de realizar simulacros de evacuación, en sismo e incendios, con-
formación de brigadas de Defensa Civil, entre otros.
• Identificación de las áreas de seguridad: Acondicionar áreas de seguridad, conside-
rar las áreas de recreación, para salvaguardar a las personas de los afectados
y/o ocurrencia de los peligros inminentes sobre la PRONOEI
3.2.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA
a) Servicios del Proyecto
Servicios Educativos
Los servicios educativos que se proyectan se encuentran por cada nivel de educa-
ción que establece la Educación Básica
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Nivel de Educación Inicial
La Educación inicial, es el primer nivel de Educación Básica Regular. Atiende a ni-
ños menores de 6 años de edad, en forma escolarizada y no escolarizada, a través
de diversos programas que funcionan con participación de las familias, agentes
comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
b) Análisis y Proyección de la Demanda
Entre las variables más importantes que afectan la demanda se encuentran:
1. Población:
La evolución de la población del distrito de Sullana crece con una tasa de creci-
miento del 1.81 % anual, según Censo INEI 2007.
2. Calidad de la infraestructura Educativa:
Tienen gran influencia en los padres de familias, los cuales buscan centros educa-
tivos con infraestructura adecuada y segura para la seguridad y comodidad de sus
hijos y de los Docentes.
3. El precio:
El costo por educación es casi nulo para cada alumno, salvo pequeñas cuotas por
Asociación de Padres de familia para gastos de mantenimiento y de servicios di-
versos tales como pago de auxiliares.
Población de Referencia: La población referencial, es la población de la Urb. Po-
pular Nueva Sullana, se considera como tasa de crecimiento la del distrito de Su-
llana la cual es de 1.81%.(Tasa de crecimiento del Distrito de Sullana según Censo
de Población y Vivienda 2007; compendio estadístico 1993: INEI Piura) por lo tanto
la población para el año 2012 asciende a 5,999.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 26
POBLACIÓN PROYECTADA NUEVA SULLANA
POBLACION DE REFERENCIA
Horizonte Año Nuevo Su-llana
- 2007 5,484
- 2008 5,583
- 2009 5,684
- 2010 5,787
0 2011 5,892
0 2012 5,999
1 2013 6,107
2 2014 6,218
3 2015 6,330
4 2016 6,445
5 2017 6,561
6 2018 6,680
7 2019 6,801
8 2020 6,924
9 2021 7,050
10 2022 7,177
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
Población Demandante Potencial:
La Población demandante Potencial son los niños de 0 a 5 años de la urbanización
Nuevo Sullana, los cuales pueden acceder al servicio educativo.
CUADRO Nº 27
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL PROYECTADA NUEVA SUL LANA
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
Edades Nuevo Sullana
ETAPA DE PREINVER-SION
INVERSION
POST INVERSION
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 años 114 116 118 120 122 125 127 129 132 134 136 139 141 144 147 149 152
1 años 113 115 117 119 121 124 126 128 130 133 135 138 140 143 145 148 151
2 años 184 187 191 194 198 201 205 209 212 216 220 224 228 232 237 241 245
03 años 191 194 198 202 205 209 213 217 220 224 229 233 237 241 246 250 254
04 años 153 156 159 161 164 167 170 173 177 180 183 186 190 193 197 200 204
05 años 163 166 169 172 175 178 182 185 188 192 195 199 202 206 210 213 217
Total de 0 a 5 años 918 935 952 969 986 1004 1022 1041 1060 1079 1098 1118 1138 1159 1180 1201 1223
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Resultados Censo 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Población Demandante Efectiva:
CUADRO Nº 28
Nº DE NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS ATENDIDOS EN LOS PROGRAMAS NO ESCOLAR IZADOS DE LA
URB. NUEVA SULLANA.
AÑO 2007 2008 2009 2010 2011
GIRASOLES 30 35 39 46 25
SOLIDARIOS 25 28 30 25 19
SAGRADO CORAZON 38 40 45 47 37
RAYITO DE LUZ 35 30 34 36 28
TOTAL 128 133 148 154 109
Fuente : Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas
de Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.
GRAFICO Nº 33
TENDENCIA DE LA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN L A URB. NUEVO SU-
LLANA S/PROYECTO
El grafico nos demuestra que el crecimiento poblacional de los PRONOEI´s en
Nueva Sullana tiene tendencia decreciente a través de los años debido a que los
problemas con la infraestructura son cada a vez más fuertes por lo tanto se ven
en la obligación de aceptar cada vez menos alumnado.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
A continuación en los siguientes cuadros se mostrara la demanda histórica anual
de los últimos 05 años:
CUADRO Nº 29
DEMANDA HISTÓRICA 2007-2011 POR PRONOEI Y POR EDAD.
NOMINAS DE MATRICULA
RAYITO DE LUZ GIRASOLES SAGRADO CORAZON DE
JESUS LOS SOLIDARIOS TOTAL AÑO
AÑO 3 4 5 TOTAL 3 4 5 TOTAL 3 4 5 TOTAL 3 4 5 TOTAL 2007 8 14 13 35 11 15 4 30 7 11 20 38 10 8 7 25 128 2008 6 15 9 30 10 18 7 35 6 12 22 40 11 8 9 28 133 2009 4 19 11 34 13 22 4 39 5 17 18 40 13 9 8 30 143 2010 13 12 11 36 11 19 16 46 1 13 33 47 8 7 2 25 154
2011 8 16 4 28 18 7 0 25 6 15 16 37 9 8 2 19 109
TOTAL 39 76 48 98 63 81 31 110 25 68 109 202 51 40 28 119 529
Fuente: Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas
De Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.
Demanda Efectiva Sin Proyecto
Población que se encuentra matriculado en el nivel Inicial es decir los 109 alumnos matri-
culados, en el año 2011 ya que para este año aun no se cuenta con nóminas de matrícula.
CUADRO Nº 30
DEMANDA PROYECTADA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO
Horizonte Año
Aula de 3 años
Aula de 4 años
Aula de 5 años Total
2,011 41 46 22 109
0 2012 41 46 22 109
1 2013 41 46 22 109
2 2014 41 46 22 109
3 2015 41 46 22 109
4 2016 41 46 22 109
5 2017 41 46 22 109
6 2018 41 46 22 109
7 2019 41 46 22 109
8 2020 41 46 22 109
9 2021 41 46 22 109
10 2022 41 46 22 109
TOTAL 451 506 242 1199
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Demanda Efectiva Con Proyecto
La tasa de crecimiento de la población estudiantil por año, se presenta a
continuación, Cabe indicar que se ha tomado la sección por edad y su evo-
lución durante el periodo 2007 – 2011 y luego sobre esta base de datos se
ha calculado la tasa de crecimiento promedio:
CUADRO Nº 31
DEMANDA HISTÓRICA 2007-2011 POR EDAD.
AÑO NIÑOS DE 03
AÑOS NIÑOS DE 04 AÑOS
NIÑOS DE 05 AÑOS
2007 36 48 44
2008 33 53 47
2009 35 67 41
2010 33 51 62
2011 41 46 22
TOTAL 178 265 216
Fuente: Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas
De Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.
Determinación de las tasas de crecimiento por Aulas .
De acuerdo al manual del Sector Educación la tasa de crecimiento permitirá deter-
minar las proyecciones de la demanda para estimar el crecimiento vegetativo con el
promedio simple de la tasa interanual de los últimos cinco años. En el siguiente
cuadro se visualiza las tasas de crecimiento:
CUADRO Nº 32
TASAS DE CRECIMIENTO OBTENIDAS
Años Aula 3 Aula 4 Aula 5 2007 0 0 0 2008 -0.08 0.10 0.07 2009 0.06 0.26 -0.13 2010 -0.06 -0.24 0.51 2011 0.24 -0.10 -0.65
Promedio 3% 0.63% -4% Tasa a Utili-zarse 1.81% 1% 0%
Fuente: Oficio 539-2012/GOB.REG.-PIURA-DREP-UGEL-SULLANA-AGP y Nóminas
De Matricula de los PRONOEI´s de Nueva Sullana.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Para efectuar las proyecciones para un horizonte de 10 años se ha utilizado el mode-
lo matemático: Pf = Pi (1 + Tc)n
En el Cuadro anterior se registran las proyecciones de la demanda por años para el
proyecto. Es preciso indicar que se ha proyectado por aulas luego se ha obtenido las
sumatorias totales por año, la tasa de crecimiento utilizada es la que se ha encontra-
do, pero como la tasa obtenida es negativa y esta se explica por la disminución en el
N° de inscritos, por lo tanto para proyectar la dem anda se tomará la tasa de creci-
miento de la población del Distrito de Sullana que es de 1.81% según el INEI, meto-
dología recomendada por el Manual Metodológico de Educación en estos caso.
Como se ha obtenido tasas por encima de la distrital en el primer resultado en el se-
gundo es cero y en el último caso es negativa, entonces se utilizará las tasa del
1.81% y 0%( tasa constante), en virtud de la premisa, Cuando la tasa de crecimiento
en NEGATIVA se usa 0%. Cuando la tasa de crecimiento es menor a la distrital
se usa la tasa de crecimiento por grado, Cuando la tasa de crecimiento es mayor a la
distrital se usa la tasa de crecimiento distrital
CUADRO Nº 33
DEMANDA PROYECTADA EN SITUACIÓN CON PROYECTO
DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO
Horizonte Año Aula de 3
años Aula de 4
años Aula de 5
años Total
2,011 41 46 22 109
0 2012 42 46 22 110
1 2013 42 47 22 111
2 2014 43 47 22 112
3 2015 44 47 22 113
4 2016 45 47 22 114
5 2017 46 48 22 115
6 2018 46 48 22 117
7 2019 47 48 22 118
8 2020 48 49 22 119
9 2021 49 49 22 120
10 2022 50 49 22 121
TOTAL 503 526 242 1271
3.3.- ANÁLISIS DE LA OFERTA
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
El análisis debe efectuarse, sobre la base de la oferta del servicio (Infraestructura disponi-
ble) de los centros educativos accesibles de la zona de influencia del proyecto que oferten
el nivel inicial, en este sentido dentro de la zona de Influencia del proyecto se cuenta con
la oferta de los 04 PRONOEIS a intervenir , los cuales se unificaran en un solo PRONOEI,
el otro centro educativo inicial cercano queda aproximadamente a 1 km. El cual ya cuenta
con su propia demanda, ademas es de preferencia de los padres de familia de los PRO-
NOEI que sus hijos estudien en estos por la cercania a sus hogares y los bajos costos que
estos implican. por lo que el análisis se centrara sobre los 04 PRONOEIS en estudio.
3.3.1.-OFERTA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
Con respecto a la oferta, el servicio se brinda en locales precarios en situacion de alquiler,
por lo que la oferta no es clara debido a que en realidad la infraestructura educativa y el
mobiliario y equipamiento para esta no existe, por lo tanto no se puede realizar la proyec-
ción de la oferta sobre la oferta actual, en la situación con proyecto la oferta se proyecta
de acuerdo a las Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Bási-
ca Regular – Nivel Inicial (2011).
CUADRO Nº 34
OFERTA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
DISTRIBUCIÓN ACTUAL DE ALUMNOS POR EDAD, SECCIÓN – AÑO 2011
TURNO
Nombre del
PRONO-EI
SEC-CION
NU-MERO
DE ALUMNOS
AREA DE AULA (M2)
Indice Norma-
tivo (m2/Al
um)
Indice Real
(m2/Alum)
NO SE CUMPLE CON LOS REQUERIMIENTO DE: APRECIACIONES
Min-Max. Alumnos
Indice Normati-vo-Real
Area Min-Max Aula
OBSERVA-
CION
RECOMEN-
DACION
MAÑANA
“Rayitos de Luz” unica 28 25.5 1.24 0.91
Supera al max, de alumnos/aula
Indice Real infe-rior al Indice Normativo por Aula
inferior al AreaMinima de aula para 25 alunmos
Material rústico con techo de li-viano
construir 05 aulas y man-tener alumno por aula según normatividad
25 c/aula.
“Giraso-les” unica 25 21.9 1.24 0.88
No Supera al max, de alum-nos/aula
Indice Real infe-rior al Indice Normativo por Aula
inferior al AreaMinima de aula para 25 alunmos
Material prefabrica-do con te-cho de livia-no
“Sagra-do Co-
razón de Jesús” unica 37 20.78 1.24 0.56
Supera al max, de alumnos/aula
Indice Real infe-rior al Indice Normativo por Aula
inferior al AreaMinima de aula para 25 alunmos
Material prefabrica-do con te-cho de livia-no
"Los So-lidarios" unica 19 23 1.24 1.21
No Supera al max, de alum-nos/aula
Indice Real infe-rior al Indice Normativo por Aula
inferior al AreaMinima de aula para 25 alunmos
Material prefabrica-do con te-cho de livia-no
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
De acuerdo al grafico anterior se tiene que los PRONOEIs de Nuevo Sullana
atienden a niños de 03 a 05 años de edad y para el año 2011, albergó a 109 niños
en los 04 casos, las instalaciones donde se viene dictando clases es precaria, en
ambientes de material rústico o de triplay, brindandose un servicio de manera in-
adecuada por la falta de la infraestructura.
3.3.2.- OFERTA REAL
Como se refirió en el Diagnóstico en los 04 PRONOEIS vienen brindando el servi-
cio en aulas improvisadas en condición de alquiler, pues no cuentan con un local
propio solo tienen el terreno cedido por la comunidad para fines educativos. Enton-
ces las aulas deterioradas, inoperativas e inadecuadas no forman parte de la oferta
siendo su oferta cero.
3.3.3.- OFERTA OPTIMIZADA
La optimización de la oferta en la situación “sin proyecto” radica en ensayar alter-
nativas de reorganización con los recursos disponibles actualmente, sin que ello
demande inversión alguna.
1.- Redistribución de la demanda: que secciones con alumnos más numerosos
sean reubicados en aulas más grandes respetando los índices de ocupación por
alumno.
No es factible pues no se tiene aambientes disponibles en condiciones optimas pa-
ra brinda un buen servicio, los ambientes existentes no son propios de los PRO-
NOEI y son de material rustico ,no les brinda las condiciones necesarias de con-
fort, seguridad para los alumnos.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 35
OFERTA OPTIMIZADA
Horizonte Año OFERTA AC-
TUAL SIN PROYECTO
OFERTA RE-AL
OFERTA OPTIMIZADA Total
AULA 03 AÑOS
AULA 03 AÑOS
AULA 03 AÑOS
0 2012 109 0 0 0 0 0
1 2013 109 0 0 0 0 0
2 2014 109 0 0 0 0 0
3 2015 109 0 0 0 0 0
4 2016 109 0 0 0 0 0
5 2017 109 0 0 0 0 0
6 2018 109 0 0 0 0 0
7 2019 109 0 0 0 0 0
8 2020 109 0 0 0 0 0
9 2021 109 0 0 0 0 0
10 2022 109 0 0 0 0 0
TOTAL 1199 0 0 0 0 0
CUADRO Nº 36
OFERTA EN SITUACIÓN CON PROYECTO
Horizonte Año Aula de 3
años Aula de 4
años Aula de 5
años Total
0 2012 50 50 25 125
1 2013 50 50 25 125
2 2014 50 50 25 125
3 2015 50 50 25 125
4 2016 50 50 25 125
5 2017 50 50 25 125
6 2018 50 50 25 125
7 2019 50 50 25 125
8 2020 50 50 25 125
9 2021 50 50 25 125
10 2022 50 50 25 125
TOTAL 550 550 250 1350
3.4.- BALANCE OFERTA – DEMANDA
En las condiciones actuales de cómo se encuentra el servicio educativo podemos encon-
trar que la demanda no está satisfecha, por que el servicio educativo se ofrece sin contar
con infraestructura, así que consideraremos que no existe oferta cuando aun no se finaliza
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
el proyecto de inversión, luego cuando la inversión esta realizada la oferta es Similar a la
demanda por lo que la demanda se encuentra satisfecha.
CUADRO Nº 37
BALANCE OFERTA DEMANDA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION SIN PROYECTO
Horizonte Año Aula de 3
años Aula de 4
años Aula de 5
años Total
0 2012 -41 -46 -22 -109
1 2013 -41 -46 -22 -109
2 2014 -41 -46 -22 -109
3 2015 -41 -46 -22 -109
4 2016 -41 -46 -22 -109
5 2017 -41 -46 -22 -109
6 2018 -41 -46 -22 -109
7 2019 -41 -46 -22 -109
8 2020 -41 -46 -22 -109
9 2021 -41 -46 -22 -109
10 2022 -41 -46 -22 -109
TOTAL -451 -506 -242 -1199
CUADRO Nº 38
BALANCE OFERTA DEMANDA EN SITUACIÓN CON PROYECTO
BALANCE OFERTA - DEMANDA - SITUACION CON PROYECTO
Horizonte Año Aula de 3
años Aula de 4
años Total Total
0 2012 8 4 3 15
1 2013 8 3 3 14
2 2014 7 3 3 13
3 2015 6 3 3 12
4 2016 5 3 3 11
5 2017 4 2 3 10
6 2018 4 2 3 8
7 2019 3 2 3 7
8 2020 2 1 3 6
9 2021 1 1 3 5
10 2022 0 1 3 4
TOTAL 47 24 33 104
3.5.- PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Infraestructura Educativa
Se ha planteado el diseño del PRONOEI de Nueva Sullana, considerando las “Normas
Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel Inicial”, las cua-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
les han sido elaboradas por los especialistas de la OINFES, en conjunto con los Especia-
listas de las direcciones pedagógicas y el apoyo de la Oficina de Planificación Estratégica
y Medición de la Calidad del Ministerio de Educación, teniendo en consideración las nor-
mas que establecen aspectos pedagógicos y de gestión, las cuales constituyen la base de
una programación arquitectónica adecuada a la nueva estructura educativa y los linea-
mientos curriculares, establecidos a través de la Ley General de Educación Ley Nº 28044,
del Reglamento de Educación Básica Regular aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-
2004-ED y del Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular aprobado por la
Resolución Ministerial Nº 0440-2008-ED, Las Normas Técnicas para el Diseño de Locales
de Educación Básica Regular - Nivel Inicial norman aspectos de diseño de infraestructura
específicos para el Nivel de Educación Inicial, habiéndose estructurado de la siguiente
manera:
I. Normas pedagógicas para la programación arquitectónica.
II. Normas de espacio.
III. Criterios generales de diseño en espacios educativos.
IV. Programación arquitectónica de espacios educativos.
De las Normas, antes señaladas, el II Normas de espacio, nos indica, en Criterios de dise-
ño por funcionalidad de uso y accesibilidad de los espacios educativos para la atención del
Nivel Inicial e índices de ocupación, que Los locales para las Instituciones de Educación
Inicial hacen uso de los siguientes tipos de espacios considerando su funcionalidad:
A. Espacios Pedagógicos
B. Espacios Complementarios
C. Espacios de Extensión Educativa
D. Espacios Administrativos
E. Espacios Generales y de Servicios.
En cada uno de los espacios, antes señalados, se ha considera los ambientes, los que a
continuación se detallan:
ALTERNATIVA Nº01
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
• Construcción de un Ambiente que contempla Dirección
(3.26x4.23mt),
Tópico/Psicología (3.26x4.23mt), Secretaria/Recepción
(4.23x4.23mt), Archivo (2.28x2.08mt) y Deposito (2.28x2.08mt), de
área interior total de 6.60 x 8.55mt ≈ 56.43m2.
• Construcción de SS.HH. para docentes y Público asistente
(2.70x2.85mt ≈ 7.70m²
cada ambiente) y Minusválidos (1.70x2.85mt ≈ 4.85m²).
• Construcción de Salón de Usos Múltiples, de área interior
15.35x6.60mt ≈ 101.31m2.
• Construcción de Cocina, de área interior 4.35x2.70mt ≈ 11.75m2.
• Construcción de 05 aulas de 56.43m² (6.6x8.55) cada una incluye
dos módulos de Servicios higiénicos para alumnos y alumnas en una
área de 12.99m² cada uno (5.65x2.30) y servicios higiénicos para
discapacitados con un área de 4.675m² (2.75x1.70). Toda la edifica-
ción será de cobertura de techo liviano (Estructura Metálica con
Eternit).
• Suministro, Adquisición e Instalación de Juegos Mecánicos (02 To-
boganes, 02 Sube y Baja, 02 Pasamanos, 02 Columpio).
• Habilitación de áreas Verdes en un área de 90.71m².
• Suministro y Adquisición de material didáctico, mobiliario y equipa-
miento en aulas.
• Construcción de 01 Patio para CIRCUITOS PSICOMOTRICES PIN-
TADOS, CANCHA MULTIUSOS Y PATIO DE FORMACIÓN, de
86.00m² (8.60x10.00).
- Habilitación de Área para Zona Huerto – Granja, con medidas de
(8.75x12.90) en un área de 112.88m2.
- Se habilitará un área libre con medidas de (8.775x8.20) en un área
de 71.96m2 donde se suministrarán maceteros pequeños y cajuelas
de madera con malla metálica para crianza de animales domésticos.
Sobre dicha área se colocará una capa de arena fina de e=0.20m,
libre y limpia de objetos o residuos que perjudiquen el juego de los
niños.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
SANEAMIENTO – SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO
Construcción de una cisterna de almacenamiento de agua de
6.00m³, el tanque elevado tendrá un volumen de abastecimiento de
agua de 2.50m³, también se suministrara e instalara una bomba
centrífuga de 0.5 H.P. y redes principales de agua; para la habilita-
ción de un sistema indirecto de suministro de agua.
SEGURIDAD DE LA INSTITUCION
• Construcción de cerco perimétrico en una longitud de 178.48ml, con
albañilería
confinada, conformada por muros de ladrillo King Kong de
9x14x24cm, confinado por elementos verticales columnas de
0.15x0.25mt de resistencia f’c= 210kg/cm², y por elemento horizonta-
les de 0.15x0.20mt de resistencia f’c= 210kg/cm².
• Construcción de vereda peatonal en frontis de cerco perimétrico en
una longitud de
30.00ml, conformada por losa de concreto de resistencia f’c=
175kg/cm² y de espesor e=0.10mt.
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA
Toda la edificación será de estructura mixta con pórticos de concreto y albañilería confina-
da y muros portantes. A continuación se describe las especificaciones técnicas de diseño
de las estructuras:
- Cimientos corridos de concreto ciclópeo 1:8 + 30% de piedra mediana, za-
patas cuadradas y/o zapatas rectangulares de Concreto Armado.
- Solado de e=0.10, con concreto simple cemento: hormigón 1:10 para zapa-
tas.
- Los elementos estructurales como: sobrecimientos con concreto fc=175
kg/cm², zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas se llenarán con
concreto fc=210 kg/cm² y la distribución del acero de acuerdo a lo indicado
en los planos aprobados. La cimentación deberá ser protegida contra la ac-
ción de la humedad con la colocación de una capa de 0.20m de Afirmado y
para zapatas aisladas se colocará un solado de 0.10m de espesor 1:12.
- Construcción de muros de ladrillo King Kong de arcilla cocida para cerco
perimétrico y ladrillo maquinado para edificación proyectada, tipo soga y de
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
cabeza, asentado con mortero cemento-arena 1:4, el espesor del mortero
será de 1.5cm.
- En el interior se colocará una capa de afirmado de 10 cm. debidamente
compactada, para realizar el llenado del piso con concreto simple de e=10
cm. El acabado de piso será de cemento semi pulido en aulas y cerámico
de 30x30cm en SS.HH.
- Todos los muros se tarrajearán interior y exterior con mezcla C:A 1:5,
e=1.5cm, con su respectiva bruñas en las columnas y vigas. Llevará con-
trazócalo interior de 30 cm. Los muros interiores para SS.HH. se revestirán,
en una altura de 1.20m, con cerámico de 0.20 x 0.30 m.
- Las estructura del techo de todos los ambientes, se rá de cobertura li-
viana con estructura metálica de acero corrugado.
- Las ventanas son DE CARPINTERIA METALICA Y VIDRIO SEMIDOBLE;
de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.
- Las puertas serán de MADERA CONTRAPLACADA Y CARPINTERIA ME-
TALICA; de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.
- Elementos como vigas, columnas y muros, una vez tarrajeados, se cubrirán
con pintura látex dos manos. Del mismo modo las ventanas y puertas serán
pintadas con esmalte para material metálico y barniz para material madera.
- Las instalaciones sanitarias comprenderán redes de distribución de PVC de
½” para agua y redes de distribución con tubería PVC de 4” y 2” para desa-
güe. Del mismo modo, se suministrarán en instalarán los respectivos acce-
sorios y aparatos sanitarios, y en función especial a la atención de las per-
sonas con capacidades diferentes, según la Normativa del Reglamento Na-
cional de Edificaciones.
- Para estos ambientes se colocarán las respectivas y necesarias instalacio-
nes eléctricas las que se conforman de tuberías hacia las salidas de techo,
de pared y tomacorrientes, con el cable respectivo, según diseño y cálculo
del ingeniero proyectista. De igual forma, se considerarán los artefactos y
accesorios eléctricos convenientes.
Cabe indicar que, se ha tenido consideraciones en cuanto al III Criterios Generales de Di-
seño en Espacios Educativos, en el punto 3.1. Criterios Diseño de funcionalidad y accesi-
bilidad de los espacios educativos, en los cuales señala que, el proyecto educativo debe
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ser integral, previendo las futuras adaptaciones, modificaciones y/o ampliaciones, pudien-
do llevar a cabo la construcción por etapas.
Aquellas edificaciones que deben construirse en etapas deben alcanzar desde el inicio las
características arquitectónicas y la escala del objeto terminado, evitando la sensación de
edificio inconcluso. Ante esto, se ha propuesto los ambientes de los espacios administrati-
vos, complementarios y pedagógico, con espacios de áreas verdes, adyacentes a estas,
así como se ha planteado paralelamente de los ambientes de las aulas de 3, 4 y 5 años,
esto con el fin, al tener un crecimiento futura de la población estudiantil, se pueda realizar
una modificaciones respectivas y adaptarse como nuevas aulas pedagógicas.
• Mobiliario y Equipamiento escolar adecuado
Con respecto al mobiliario, se contempla lo siguiente:
CUADRO Nº 39
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR C/ PROYECTO
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN
LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA - DISTRITO DE SULLANA - PIURA”
DESCRIPCIÓN
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO NIVEL INICIAL
MOBILIARIO ESCOLAR AULAS
MESA CIRCULAR DE MADERA P/NIÑOS D=1,20MT
SILLAS DE MADERA P/NIÑOS
ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M P/PROFESOR
BOTIQUIN AULA
ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M P/AULA
SILLA PERSONAL DE MADERA P/PROFESOR
EQUIPO DE AUDIO Y VIDEO (TV , DVD)
MODULO DE MADERA PARA EQUIPO DE AUDIO VIDEO
PERIDICO MURAL P/AULA
EQUIPO DE COMPUTO
MOBILIARIO SUM
MESA DOBLE DE FIERRO C/MADERA Y FORMICA P/NIÑOS
SILLAS DE FIERRO C/MADERA Y FORMICA P/NIÑOS
VENTILADORES DE PEDESTAL
COCINA
COCINA INDUSTRIAL
CONSERVADORA ELECTRICA
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
OLLA ARROCERA
BATIDORA ELECTRICA
LICUADORA ELECTRICA
MICRO ONDAS
HORNO ELECTRICO
HERVIDOR ELECTRICO
OLLAS
MENAJE
AMBIENTES RINCONES Y BIBLIOTECA EN AULAS
ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M P/AULA
DIRECCION
ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M
SILLA PERSONAL DE MADERA
ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M
EQUIPO DE COMPUTO INCLUYE IMPRESORA
MODULO DE MADERA PARA EQUIPO DE COMPUTO
VENTILADORES DE PEDESTAL
SECRETARIA Y HALL
ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M
SILLA PERSONAL DE MADERA
ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M
VENTILADORES DE PEDESTAL
TOPICO Y PSICOLOGIA
ESCRITORIO DE MADERA DE 0.80X1.20M
SILLA PERSONAL DE MADERA
ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M
VENTILADORES DE PESTAL
CAMILLA DE MASAJE
BALÓN DE OXÍGENO CON MANÓMETRO
MASCARILLA PARA NEBULIZAR PARA NIÑO
BOTIQUIN
FRASCO HUMIDIFICADOR DE OXÍGENO
ADQUISICIÓN DE SILLAS APILABLES
DEPOSITO Y ARCHIVO
ESTANTE DE MADERA DE 1.50X1.10X.50M
• Capacitación.
Se capacitara al personal Docente y Administrativo en tres áreas fundamentales que ame-
rita ser reforzada para mejoramiento de la calidad Educativa de la I.E.
Se capacitara en:
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� Herramientas Informáticas (Computación e informática) e Inglés.
� Educación Inclusiva.
� Estrategias de Estimulación Temprana.
ALTERNATIVA Nº 02
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
• Construcción de un Ambiente que contempla Dirección
(3.26x4.23mt),
Tópico/Psicología (3.26x4.23mt), Secretaria/Recepción
(4.23x4.23mt), Archivo (2.28x2.08mt) y Deposito (2.28x2.08mt), de
área interior total de 6.60 x 8.55mt ≈ 56.43m2.
• Construcción de SS.HH. para docentes y Público asistente
(2.70x2.85mt ≈ 7.70m²
cada ambiente) y Minusválidos (1.70x2.85mt ≈ 4.85m²).
• Construcción de Salón de Usos Múltiples, de área interior
15.35x6.60mt ≈ 101.31m2.
• Construcción de Cocina, de área interior 4.35x2.70mt ≈ 11.75m2.
• Construcción de 05 aulas de 56.43m² (6.6x8.55) cada una incluye
dos módulos de
Servicios higiénicos para alumnos y alumnas en una área de
12.99m² cada uno (5.65x2.30) y servicios higiénicos para discapaci-
tados con un área de 4.675m² (2.75x1.70). Toda la edificación será
de cobertura de Losa Maciza de e=0.12mt.
• Suministro, Adquisición e Instalación de Juegos Mecánicos (02 To-
boganes, 02 Sube y
Baja, 02 Pasamanos, 02 Columpio).
• Habilitación de áreas Verdes en un área de 90.71m².
• Suministro y Adquisición de material didáctico, mobiliario y equipa-
miento en aulas.
• Construcción de 01 Patio para CIRCUITOS PSICOMOTRICES PIN-
TADOS, CANCHA
MULTIUSOS Y PATIO DE FORMACIÓN, de 86.00m² (8.60x10.00).
- Habilitación de Área para Zona Huerto – Granja, con medidas de
(8.75x12.90) en un
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
área de 112.88m2
- Se habilitará un área libre con medidas de (8.775x8.20) en un área
de 71.96m2 donde
se suministrarán maceteros pequeños y cajuelas de madera con ma-
lla metálica para crianza de animales domésticos. Sobre dicha área
se colocará una capa de arena fina de e=0.20m, libre y limpia de ob-
jetos o residuos que perjudiquen el juego de los niños.
SANEAMIENTO – SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO
Construcción de una cisterna de almacenamiento de agua de
6.00m³, el tanque elevado tendrá un volumen de abastecimiento de
agua de 2.50m³, también se suministrara e instalara una bomba
centrífuga de 0.5 H.P. y redes principales de agua; para la habilita-
ción de un sistema indirecto de suministro de agua.
SEGURIDAD DE LA INSTITUCION
• Construcción de cerco perimétrico en una longitud de 178.48ml, con
albañilería
confinada, conformada por muros de ladrillo King Kong de
9x14x24cm, confinado por elementos verticales columnas de
0.15x0.25mt de resistencia f’c= 210kg/cm², y por elemento horizonta-
les de 0.15x0.20mt de resistencia f’c= 210kg/cm².
• Construcción de vereda peatonal en frontis de cerco perimétrico en
una longitud de
30.00ml, conformada por losa de concreto de resistencia f’c=
175kg/cm² y de espesor e=0.10mt.
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA
Toda la edificación será de estructura mixta con pórticos de concreto y albañilería confina-
da y muros portantes. A continuación se describe las especificaciones técnicas de diseño
de las estructuras:
- Cimientos corridos de concreto ciclópeo 1:8 + 30% de piedra mediana, za-
patas cuadradas y/o zapatas rectangulares de Concreto Armado.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
- Solado de e=0.10, con concreto simple cemento: hormigón 1:10 para zapa-
tas.
- Los elementos estructurales como: sobrecimientos con concreto fc=175
kg/cm², zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas se llenarán con
concreto fc=210 kg/cm² y la distribución del acero de acuerdo a lo indicado
en los planos aprobados. La cimentación deberá ser protegida contra la ac-
ción de la humedad con la colocación de una capa de 0.20m de Afirmado y
para zapatas aisladas se colocará un solado de 0.10m de espesor 1:12.
- Construcción de muros de ladrillo King Kong de arcilla cocida para cerco
perimétrico y ladrillo maquinado para edificación proyectada, tipo soga y de
cabeza, asentado con mortero cemento-arena 1:4, el espesor del mortero
será de 1.5cm.
- En el interior se colocará una capa de afirmado de 10 cm. debidamente
compactada, para realizar el llenado del piso con concreto simple de e=10
cm. El acabado de piso será de cemento semi pulido en aulas y cerámico
de 30x30cm en SS.HH.
- Todos los muros se tarrajearán interior y exterior con mezcla C:A 1:5,
e=1.5cm, con su respectiva bruñas en las columnas y vigas. Llevará con-
trazócalo interior de 30 cm. Los muros interiores para SS.HH. se revestirán,
en una altura de 1.20m, con cerámico de 0.20 x 0.30 m.
- Las estructura del techo de todos los ambientes, se rá de cobertura lo-
sa maciza con resistencia a la compresión de concr eto fc=210 kg/cm²,
de espesor 0.12mt .
- Las ventanas son DE CARPINTERIA METALICA Y VIDRIO SEMIDOBLE;
de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.
- Las puertas serán de MADERA CONTRAPLACADA Y CARPINTERIA ME-
TALICA; de acuerdo al diseño que se especificará en el expediente técnico.
- Elementos como vigas, columnas y muros, una vez tarrajeados, se cubrirán
con pintura látex dos manos. Del mismo modo las ventanas y puertas serán
pintadas con esmalte para material metálico y barniz para material madera.
- Las instalaciones sanitarias comprenderán redes de distribución de PVC de
½” para agua y redes de distribución con tubería PVC de 4” y 2” para desa-
güe. Del mismo modo, se suministrarán en instalarán los respectivos acce-
sorios y aparatos sanitarios, y en función especial a la atención de las per-
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
sonas con capacidades diferentes, según la Normativa del Reglamento Na-
cional de Edificaciones.
- Para estos ambientes se colocarán las respectivas y necesarias instalacio-
nes eléctricas las que se conforman de tuberías hacia las salidas de techo,
de pared y tomacorrientes, con el cable respectivo, según diseño y cálculo
del ingeniero proyectista. De igual forma, se considerarán los artefactos y
accesorios eléctricos convenientes.
- Mobiliario y Equipamiento escolar adecuado Y Capaci tación similar a la alter-
nativa 01.
3.6.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A) CRONOGRAMA FISICO
CUADRO Nº 40
CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA
ITEM UND 1º MES 2º MES 3º MES 4º MES 5º MES 6º MES 7º MES 8º MES 9º MES 10º MES T OT AL
EDIFICACION1.00 ARQUIT ECT URA GLB 25% 25% 25% 25% 100.002.00 EST RUCT URAS GLB 25% 25% 25% 25% 100.003.00 SANIT ARIAS GLB 30% 35% 35% 100.004.00 ELECT RICAS GLB 20% 40% 40% 100.00
CERCO PERIMET RICO GLB 25% 25% 25% 25% 100.00SUBT OT AL 1 100.00IMPREVIST OS (1%) GLB 100% 100.00MIT IGACION AMBIENT AL (1%) GLB 25% 25% 25% 25% 100.00COST O DE ELABORACION DE EXPEDIENT E T ECNICO (5%) MES 100% 100.00COST O DE SUPERVISION DE OBRA (3%) MES 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 100.00CAPACIT ACION PERSONAL ADMINIST RAT IVO (0.5%) GLB 100.00LIQUIDACION DE OBRA (0.2%) MES 100% 100.00SUBT OT AL 1 100.00T OT AL 100.00
CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRADESCRIPCION
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLAN A- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
A) CRONOGRAMA FINANCIERO
CUADRO Nº 41
CRONOGRAMA FISICO
1º MES 2º MES 3º MES 4º MES 5º MES 6º MES 7º MES 8º MES 9º MES 10º MESEDIFICACION
1.00 ARQUIT ECT URA 159655.9541 159655.9541 159655.9541 159655.9541 638,623.82 2.00 EST RUCT URAS 97,252.34 97,252.34 97,252.34 97,252.34 389,009.37 3.00 SANIT ARIAS 30,641.55 35,748.48 35,748.48 102,138.50 4.00 ELECT RICAS 19,010.63 38,021.27 38,021.27 95,053.16
CERCO PERIMET RICO 32,819.76 32,819.76 32,819.76 32,819.76 131,279.05 SUBT OT AL 1 1,356,103.89 IMPREVIST OS (1%) 13,561.04 13,561.04 MIT IGACION AMBIENT AL (1%) 3,390.26 3,390.26 3,390.26 3,390.26 13,561.04 COST O DE ELABORACION DE EXPEDIENT E T ECNICO (5%) 67,805.19 67,805.19 COST O DE SUPERVISION DE OBRA (3%) 5,085.39 5,085.39 5,085.39 5,085.39 5,085.39 5,085.39 5,085.39 5,085.39 40,683.12 CAPACIT ACION PERSONAL ADMINIST RAT IVO (0.5%) 6,780.52 6,780.52 LIQUIDACION DE OBRA (0.2%) 2,712.21 2,712.21
145,103.1267,805.19 119,289.03 315,036.13 265,383.95 168,131.60 73,653.63 111,674.89 173,178.76 204,341.62 2,712.21 1,501,207.01
CRONOGRAMA FINANCIERO
Item
T OT ALSUBT OT AL 2
T OT AL INC. (GG+UT +IGV)Descripción
EJECUCION FINANCIERO MENSUAL
3.7.- COSTOS
3.7.1. COSTOS DE INVERSION DE ALTERNATIVA A PRECIOS DE MERCADO
El valor referencial del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EL PRONOEI EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA - DISTR ITO DE SULLANA
- PIURA”, asciende a la suma de S/. 1’151,207.00 (Un Millón Ciento Cincuenta y Un
Mil Doscientos Siete con 00/100 Nuevos Soles) incluido Gastos Generales (10%), Utili-
dad (10%), e IGV (18%), con precios vigentes al mes de Febrero del 2012. Modalidad
de ejecución por contrata, se presentan los costos siguientes:
CUADRO Nº 42
ALTERNATIVA 01 COSTOS DE INVERSION PRECIOS DE MERCA DO
ITEM DESCRIPCION UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL PRECIOS
DE MERCADO
1.0 A) INTANGIBLES 145,103.12 I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) ESTUDIO 1 67,805.19 67,805.19 II.- SUPERVISION (3%) GLOBAL 1 40,683.12 40,683.12 III.- LIQUIDACION (0.2%) GLOBAL 1 2,712.21 2,712.21 IV.- IMPREVISTOS (1%) GLOBAL 1 13,561.04 13,561.04 V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) GLOBAL 1 13,561.04 13,561.04 VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) GLOBAL 1 6,780.52 6,780.52
2.0 B) INVERSION FIJA
1,356,103.88 COSTO DIRECTO:
957,700.48
OBRAS CIVILES GLOBAL 1 807,253.64 807,253.64
EQUIPAMIENTO GLOBAL 1 150,446.84 150,446.84
GASTOS GENERALES 10% GLOBAL 1 95,770.05 95,770.05
UTILIDAD 10% GLOBAL 1 95,770.05 95,770.05 SUB TOTAL 1,149,240.58 IGV 18% 206,863.30
COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2) 1,501,207.00
CUADRO Nº 43
ALTERNATIVA 02 COSTOS DE INVERSION PRECIOS DE MERCA DO
ITEM DESCRIPCION UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD PRECIO UNI-
TARIO
TOTAL PRECIOS DE MERCADO
1 A) INTANGIBLES 159,577.10
I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) ESTUDIO 1 74,568.74 74,568.74
II.- SUPERVISION (3%) GLOBAL 1 44,741.24 44,741.24
III.- LIQUIDACION (0.2%) GLOBAL 1 2,982.75 2,982.75
IV.- IMPREVISTOS (1%) GLOBAL 1 14,913.75 14,913.75
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) GLOBAL 1 14,913.75 14,913.75
VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) GLOBAL 1 7,456.87 7,456.87
2 B) INVERSION FIJA 1,491,374.77
COSTO DIRECTO: 1,053,230.77
OBRAS CIVILES GLOBAL 1 902,783.93 902,783.93
EQUIPAMIENTO GLOBAL 1 150,446.84 150,446.84
GASTOS GENERALES 10% GLOBAL 1 105,323.08 105,323.08
UTILIDAD 10% GLOBAL 1 105,323.08 105,323.08
SUB TOTAL 1,263,876.93
IGV 18% 227,497.85
COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2) 1,650,951.88
3.7.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO:
Los costos de operación y mantenimiento en situación sin proyectos son:
CUADRO Nº 44
COSTOS DE OPERACION
COSTOS DE OPERACIÓN
Descripción P. Mercado P. Social
REMUNERACIONES 33,936.00 33,936.00
Material Educativo y Útiles de escritorio 16,200.00 13,721.40
Alquileres 1,800.00 1,524.60
TOTAL 50,136.00 49,182.00
CUADRO Nº 45 COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIODICO
Descripción P. Mercado P. Social
M. Rutinario 600.00 504.00
Reparaciones y mantenimiento de mobilia-rio, puertas y ventanas 600.00 504.00
M. Periódico 500.00 420.00
Reparaciones en general 500.00 420.00
TOTAL 1,100.00 924.00
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO:
Los costos de operación y mantenimiento una vez ejecutado el proyecto se
presentan según detalle de la tabla siguiente:
CUADRO Nº 46
ALTERNATIVA 01 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01
OPERACIÓN UND Cant. C.Unit. P.MCDO. P. Social
OPERACIÓN 144,720.00 145,523.40
REMUNERACIONES UND 1.00 126,720.00 126,720.00 126,720.00
Material de limpieza UND 1.00 6,000.00 6,000.00 5,082.00 Material educativo y otros UND 1.00 12,000.00 12,000.00 10,164.00
Servicios UND 1.00 4,200.00 4,200.00 3,557.40
MANTENIMIENTO RUTINARIO 6,950.00 5,886.65
Reparaciones y mantenimiento de mobiliario, puertas y ventanas UND 1 6,000.00 6,000.00 5,082.00 Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias UND 5 150.00 750.00 635.25
Cerco Perimétrico Principal GLB 1 200.00 200.00 169.40
MANTENIMIENTO PERIODICO 28,237.20 23,916.91
Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias UND 10 150.00 1,500.00 1,270.50
Reparacion en general cobertura liviana, vidrios etc. GLB 1 800.00 800.00 677.60 Reparacion en general estructura metálica GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,270.50 Mantenimiento de mobiliario UND 200 50.00 10,000.00 8,470.00 Pintura de paredes en modulos M2 2,245.32 5.94 13,337.20 11,296.61
Cerco Perimétrico Principal GLB 1 500.00 500.00 423.50
Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias UND 4 150.00 600.00 508.20
TOTAL MANTENIMIENTO S/. 35,187.20 29,803.56
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 47
ALTERNATIVA 02 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01
OPERACIÓN UND Cant. C.Unit. P.MCDO. P. Social
OPERACIÓN 144,720.00 145,523.40
REMUNERACIONES UND 1.00 126,720.00 126,720.00 126720
Material de limpieza UND 1.00 6,000.00 6,000.00 5,082.00 Material educativo y otros UND 1.00 12,000.00 12,000.00 10,164.00
Servicios UND 1.00 4,200.00 4,200.00 3,557.40
MANTENIMIENTO RUTINARIO 6,950.00 5,886.65
Reparaciones y mantenimiento de mobiliario, puertas y ventanas UND 1 6,000.00 6,000.00 5,082.00
Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias UND 5 150.00 750.00 635.25
Cerco Perimétrico Principal GLB 1 200.00 200.00 169.40
MANTENIMIENTO PERIODICO 31,121.20 26,359.66
Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias UND 10 150.00 1,500.00 1,270.50
Reparacion en general cobertura liviana, vidrios etc. GLB 1 800.00 800.00 677.60
Reparacion en general estructura metálica GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,270.50 Mantenimiento de mobiliario UND 200 50.00 10,000.00 8,470.00 Pintura de paredes en modulos M2 2,245.32 5.94 13,337.20 11,296.61 Pintura de techos de modulos M3 824.00 3.50 2,884.00 2,442.75
Cerco Perimétrico Principal GLB 1 500.00 500.00 423.50
Reparacion y Reposicion de Inst.Sanitarias UND 4 150.00 600.00 508.20
TOTAL MANTENIMIENTO S/. 38,071.20 32,246.31
3.7.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE M ERCADO:
CUADRO Nº 48
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 0 1 Y ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 1
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,501,207.00
Intangibles 145,103.12
Inversión Fija 1,356,103.88
B) Costos sin proyecto 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00
Costo Operación 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00
Costo de Mantenimiento 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00
C)Costos con Proyectos 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20 179,907.20
Costo Operación 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00
Costo de Mantenimiento 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20 35,187.20
COSTOS TOTALES (C-B) 1,501,207.00 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20 128,671.20
ALTERNATIVA 2
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,650,951.88
Intangibles 159,577.10
Inversión Fija 1,491,374.77
B) Costos sin proyecto 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00 51,236.00
Costo Operación 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00 50,136.00
Costo de Mantenimiento 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00
C)Costos con Proyectos 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20 182,791.20
Costo Operación 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00 144,720.00
Costo de Mantenimiento 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20 38,071.20
COSTOS TOTALES (C-B) 1,650,951.88 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20 131,555.20
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO IVCAPITULO IVCAPITULO IVCAPITULO IV
EVALUACIÓNEVALUACIÓNEVALUACIÓNEVALUACIÓN
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO IV
EVALUACIÓN
4.1 EVALUACIÓN SOCIAL DE UN PROYECTO:
De acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
en la evaluación social se busca calcular la rentabilidad que genera un PIP para la
sociedad en conjunto. Para nuestro caso en específico buscamos evaluar cuan
beneficioso para la población estudiantil de Nueva Sullana
4.1.1 BENEFICIOS
Los Beneficios generados por el proyecto son de carácter Cualitativo,
Los beneficios que generará el proyecto son:
� Se contribuye a mejorar la calidad de los servicios educativos prestados en los
PRONOEI.
� Población estudiantil motivada por la adecuada infraestructura y confort del
mobiliario.
� Incremento en el logro del proceso enseñanza – aprendizaje.
� Mayor satisfacción de docentes, y padres de familia al ver mejorada la infraes-
tructura, lo cual motiva un mayor compromiso con el mantenimiento del plantel.
� Permitirá la dotación de Infraestructura (Construcción) del PRONOEI siguiendo
las Normas Técnicas para Diseño de Locales de Educación Básica Regular-
Nivel Inicial en el punto 2.2 Criterio de Diseño por Funcionalidad de uso y ac-
cesibilidad de los espacios educativos para la atención del Nivel Inicial e Índi-
ces de ocupación, indica el siguiente tipo de espacios considerando su funcio-
nalidad :
- Espacios pedagógicos
- Espacios complementarios
- Espacios de extensión educativa
- Espacios administrativos
- Espacios general y de servicios
� Dotar de Equipamiento y mobiliario escolar adecuado a los niños entre las eda-
des de 3 a 5 años inscritos en el PRONOE Nueva Sullana.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
� Permitirá que los docentes de esta Institución Educativa sean Capacitados en
temas de Educación Inclusiva, Herramientas Informáticas e Ingles y Técnicas
de Estimulación Temprana.
4.1.2 COSTOS SOCIALES DE UN PIP
Para estimar los costos sociales se ha tomado los siguientes factores de co-rrección:
Insumo de origen nacional 0.84
Insumo de origen importado 0.81
Mano de obra calificada 0.91
Mano de obra no calificada 0.57
4.1.2.1 COSTOS DE LA INVERSION APRECIOS SOCIALES
CUADRO Nº 49
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01
ITEM DESCRIPCION TOTAL a p.
m. FACTOR TOTAL a p. s.
1.0 A) INTANGIBLES 145,103.12 130,049.01
I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) 67,805.19 0.91 61,634.92
II.- SUPERVISION (3%) 40,683.12 0.91 36,980.95
III.- LIQUIDACION (0.2%) 2,712.21 0.85 2,297.24
IV.- IMPREVISTOS (1%) 13,561.04 0.85 11,486.20
V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) 13,561.04 0.85 11,486.20
VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) 6,780.52 0.91 6,163.49 2.0 B) INVERSION FIJA 1,356,103.88 1,148,619.99
COSTO DIRECTO: 957,700.48 811,172.31
OBRAS CIVILES 807,253.64 0.85 683,743.84
EQUIPAMIENTO 150,446.84 0.85 127,428.47
GASTOS GENERALES 10% 95,770.05 0.85 81,117.23
UTILIDAD 10% 95,770.05 0.85 81,117.23
SUB TOTAL 1,149,240.58 973,406.77
IGV 18% 206,863.30 0.00 175,213.22
COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2) 1,501,207.00 1,278,669.00
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 50
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02
ITEM DESCRIPCION TOTAL a p.
m. FACTOR TOTAL a p. s.
1.0 A) INTANGIBLES 159,577.10 143,021.35
I. - EXPEDIENTE TECNICO (5%) 74,568.74 0.91 67,782.98
II.- SUPERVISION (3%) 44,741.24 0.91 40,669.79
III.- LIQUIDACION (0.2%) 2,982.75 0.85 2,526.39
IV.- IMPREVISTOS (1%) 14,913.75 0.85 12,631.94
V.- MITIGACIÓN AMBIENTAL (1%) 14,913.75 0.85 12,631.94
VI.- CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) 7,456.87 0.91 6,778.30
2.0 B) INVERSION FIJA 1,491,374.77 1,263,194.43
COSTO DIRECTO: 1,053,230.77 892,086.46
OBRAS CIVILES 902,783.93 0.85 764,657.99
EQUIPAMIENTO 150,446.84 0.85 127,428.47
GASTOS GENERALES 10% 105,323.08 0.85 89,208.65
UTILIDAD 10% 105,323.08 0.85 89,208.65
SUB TOTAL 1,263,876.93 1,070,503.76
IGV 18% 227,497.85 0.00 192,690.68
COSTO TOTAL GENERAL (A+ SUB TOTAL 2) 1,650,951.88 1,406,215.78
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLAN A- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
4.1.2.2. FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIE NTO A PRECIOS DE SOCIALES.
CUADRO Nº 51
ALTERNATIVA 01 FLUJO DE COSTOS TOTALES PRECIOS SOCI ALES
FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,278,669.00
Intangibles 130,049.01
Inversión Fija 1,148,619.99
B) Costos sin proyecto 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00
Costo Operación 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00
Costo de Mantenimiento 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00
C)Costos con Proyectos 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96
Costo Operación 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40
Costo de Mantenimiento 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56
COSTOS TOTALES (C-B) 1,278,669.00 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLAN A- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 52
ALTERNATIVA 02 FLUJO DE COSTOS TOTALES PRECIOS SOCI ALES
FLUJO DE COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,406,215.78
Intangibles 143,021.35
Inversión Fija 1,263,194.43
B) Costos sin proyecto 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00
Costo Operación 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00
Costo de Mantenimiento 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00
C)Costos con Proyectos 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71 177,769.71
Costo Operación 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40
Costo de Mantenimiento 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31 32,246.31
COSTOS TOTALES (C-B) 1,406,215.78 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71 127,663.71
4.1.2.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.
CUADRO Nº 53
ALTERNATIVA 01 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PREC IOS SOCIALES
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIA LES
ALTERNATIVA 1
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,278,669.00
Intangibles 130,049.01
Inversión Fija 1,148,619.99
B) Costos sin proyecto 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00
Costo Operación 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00
Costo de Mantenimiento 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00
C)Costos con Proyectos 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96
Costo Operación 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40
Costo de Mantenimiento 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56
COSTOS TOTALES (C-B) 1,278,669.00 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96
F.A. (10%) 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
1,278,669.00 113,837.24 103,488.40 94,080.36 85,527.60 77,752.36 70,683.97 64,258.15 58,416.50 53,105.91 48,278.10
VACT 2,048,097.58
IE 1,271
CE 1,611.95
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLAN A- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 54
ALTERNATIVA 02 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PREC IOS SOCIALES
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES - PRECIOS SOCIA LES
ALTERNATIVA 1
RUBROS
HORIZONTE DEL PROYECTO - 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)Costos de Inversión 1,406,215.78
Intangibles 143,021.35
Inversión Fija 1,263,194.43
B) Costos sin proyecto 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00 50,106.00
Costo Operación 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00 49,182.00
Costo de Mantenimiento 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00 924.00
C)Costos con Proyectos 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96 175,326.96
Costo Operación 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40 145,523.40
Costo de Mantenimiento 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56 29,803.56
COSTOS TOTALES (C-B) 1,406,215.78 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96 125,220.96
F.A. (10%) 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
1,406,215.78 113,837.24 103,488.40 94,080.36 85,527.60 77,752.36 70,683.97 64,258.15 58,416.50 53,105.91 48,278.10
VACT 2,175,644.37
IE 1,271
CE 1,712.33
4.1.3 EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD: Metodología Costo – Efectividad . Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues es-tima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Con esta metodología, estimamos el costo social de lograr los resultados e im-pactos del PIP o de cada una de sus alternativas. Para identificar los resulta-dos e impactos, recordemos el planteamiento de los objetivos, medios y fines, que fue tratado en el módulo de identificación. Los resultados guardan relación con el objetivo central del proyecto y los impactos con los fines de éste. Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a éste se le conoce como indicador de efectividad. Sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible rea-lizar una aproximación basados en resultados inmediatos del PIP, que se ex-presan con un indicador de eficacia.
Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.Para el presente proyecto es de 1271 alumnos beneficiados
EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP
CUADRO Nº 55
INDICADORES
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VACT 2,048,098 2,175,644
IE 1271 1271
CE 1,612 1,712
4.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Aquí analizaremos cuan sensible es el coeficiente Costo / Eficacia, ante fluctuacio-
nes en el monto total de la inversión o de la población beneficiada que afecta al
proyecto, con la finalidad de determinar cómo afecta la rentabilidad del proyecto.
En este caso, se incrementó el 10%, 20% y 30% de la inversión fija de las alterna-
tivas planteadas (precios sociales), permaneciendo constantes el resto de varia-
bles, se obtuvo el siguiente resultado:
CUADRO Nº 56
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ALTERNATIVA 01 VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSIO N
VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION
VARIACION ALTERNATIVA 1
VACT CE
30% 2,048,098.88 1,611.95
20% 2,457,717.10 1,934.34
10% 2,252,907.34 1,773.14 0% 2,048,097.58 1,611.95
-10% 1,843,287.82 1,450.75
-20% 1,638,478.07 1,289.56
-30% 1,433,668.31 1,128.36
CUADRO Nº 57
ALTERNATIVA 02 VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION
VARIACION DE LOS COSTOS DE INVERSION
VARIACION ALTERNATIVA 2
VACT CE
30% 2,175,645.67 1,712.33
20% 2,610,773.24 2,054.80
10% 2,393,208.81 1,883.56
0% 2,175,644.37 1,712.33
-10% 1,958,079.93 1,541.10
-20% 1,740,515.50 1,369.87
-30% 1,522,951.06 1,198.63
CUADRO Nº 58
ALTERNATIVA 01 VARIACION DE INDICE DE COSTO EFECTI VIDAD
VARIACION EN EL INDICE DE COSTO EFECTIV I-DAD
VARIACION ALTERNATIVA 1
VACT IE CE 30% 1,822,463.27 148 12,273.58
20% 1,822,463.27 137 13,296.38
10% 1,822,463.27 126 14,505.14
0% 1,822,463.27 114 15,955.65
-10% 1,822,463.27 103 17,728.50
-20% 1,822,463.27 91 19,944.56
-30% 1,822,463.27 80 22,793.79
CUADRO Nº 59
ALTERNATIVA 02 VARIACION DE INDICE DE COSTO EFECTI VIDAD
VARIACION EN EL I NDICE DE COSTO EFECTIVI-DAD
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
VARIACION ALTERNATIVA 2
VACT IE CE 30% 2,175,644.37 1,652 1,317.18
20% 2,175,644.37 1,525 1,426.94
10% 2,175,644.37 1,398 1,556.66
0% 2,175,644.37 1,271 1,712.33
-10% 2,175,644.37 1,144 1,902.59
-20% 2,175,644.37 1,016 2,140.41
-30% 2,175,644.37 889 2,446.19
4.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
e) La capacidad de gestión de la organización encar gada del proyecto en
su etapa de inversión
La Institución encargada de la formulación y ejecución del proyecto es la Mu-
nicipalidad Provincial de Sullana, ya que cuenta con un equipo de profesiona-
les y técnicos con experiencia en el diseño, construcción y supervisión de
obras de este tipo de infraestructura.
Los Costos Operación y mantenimiento se hará cargo la Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL) Sullana.
f) La disponibilidad del recurso
El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL
PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB.POPULAR NUEVA SULLANA-
PROVINCIA DE SULLANA-PIURA” , tiene la categoría de Acción Prioritaria
de la Alta Dirección dentro de los objetivos estratégicos del presente
gobierno.
g) Financiamiento de los costos de operación y mant enimiento
La institución encargada del mantenimiento de la obra es la UGEL Sullana, en
tal sentido ésta institución se compromete a realizar y financiar las actividades
que demande el mantenimiento de la infraestructura durante la vida útil del pro-
yecto, como consta en el documento ubicado en anexos.
h) La participación de los beneficiarios
Los pobladores de la zona muestran su respaldo positivo con la ejecución de
esta obra.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
Así también la MPS busca beneficiar a la población afectada con la construc-
ción y Equipamiento del PRONOEI.
4.4 IMPACTO AMBIENTAL:
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS:
Etapa de Ejecución :
• Suelo: Durante la ejecución del proyecto se forman montículos de are-
na que restringirán temporalmente el acceso a las viviendas aledañas y
el desplazamiento de vehículos; pero que no causará impacto conside-
rable durante la ejecución del proyecto.
• Flora: Sullana posee una gran riqueza entre las especies de su flora,
de cual se ha tratado en el diagnostico, la implementación del PIP no
genera ningún impacto negativo que afecte la flora de la zona.
• Fauna: Con la ejecución de la obra no se afecta la fauna de la zona a
intervenir, ni durante la vida útil de la obra.
• Infraestructura: Durante la construcción se generan partículas en el ai-
re, que afectarían las fachadas de las viviendas aledañas, por lo que se
concluye que no es un efecto de gran magnitud para la infraestructura
de los pobladores.
Etapa de Operación
• Durante la etapa de operación no se prevén situaciones que generen
impactos ambientales negativos.
OBRAS DE MITIGACIÓN:
Etapa de Ejecución :
• Carteles de advertencia de peligro, en las zonas de trabajo.
• Los Montículos de arena proveniente de la habilitación de ambientes
deberán disponerse en lugares apropiados sin impedir el desplaza-
miento de peatones y la circulación de vehículos.
4.5 ORGANIZACIÓN Y GESTION
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
La Organización y Gestión del proyecto están a cargo de la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SULLANA, quien se constituye como Unidad Ejecutora para lle-
var a cabo la etapa de ejecución del proyecto.
De acuerdo a las áreas que intervienen en cada etapa de la obra se establece el
rol que cada uno debe cumplir para la ejecución y puesta en marcha del proyecto:
Oficina de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
A través de la Subgerencia Estudios y Formulación de Proyectos tiene la respon-
sabilidad de:
Elaboración del Expediente Técnico de obra (incluye proceso de licitación).
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Encargada de programar los montos y partidas que requiere la ejecución del pro-
yecto, así como prever las fuentes de financiamiento en las etapas de pre opera-
ción y operación.
Oficina de Administración Financiera
Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y rendiciones que
se lleven a cabo en la ejecución del proyecto.
El ciclo de tiempo para la ejecución de la obra se estima según el Cuadro
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA
� Elaboración Expediente técnico: 01 mes
� Ejecución de obra:240 días calendario
� Supervisión: 240 días calendario
4.6 PLAN DE IMPLEMENTACION
CUADRO Nº 50
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICO (%)
CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA
ITEM DESCRIPCION UND 1º
MES 2º
MES 3º
MES 4º
MES 5º
MES 6º
MES 7º
MES 8º MES 9º MES 10º
MES TOTAL
EDIFICACION
ARQUITECTURA GLB 25% 25% 25% 25% 100.00
ESTRUCTURAS GLB 25% 25% 25% 25% 100.00
EQUIPAMIENTO 100% 100.00
SANITARIAS GLB 30% 35% 35% 100.00
ELECTRICAS GLB 20% 40% 40% 100.00
CERCO PERIMETRICO GLB 25% 25% 25% 25% 100.00
SUBTOTAL 1 100.00
IMPREVISTOS (1%) GLB 100% 100.00
MITIGACION AMBIENTAL (1%) GLB 25% 25% 25% 25% 100.00
COSTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) MES 100% 100.00
COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) MES 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 100.00
CAPACITACION PERSONAL ADMINISTRATIVO (0.5%) GLB 100.00
LIQUIDACION DE OBRA (0.2%) MES 100% 100.00
TOTAL 100.00
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLAN A- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CUADRO Nº 51
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA
CRONOGRAMA FINANCIERO TOTAL INC.
(GG+UT+IGV) Item Descripción EJECUCION FINANCIERO MENSUAL
UND 1º MES 2º MES 3º MES 4º MES 5º MES 6º MES 7º MES 8º MES 9º MES 10º MES
EDIFICACION
ARQUITECTURA GLB 159,655.95 159,655.95 159,655.95 9,209.11 488,176.98
ESTRUCTURAS GLB 97,252.34 97,252.34 97,252.34
97,252.34
389,009.37
EQUIPAMIENTO GLB 150,446.84 150,446.84
SANITARIAS GLB 30,641.55 35,748.48 35,748.48
102,138.50
ELECTRICAS GLB 19,010.63 38,021.27 38,021.27
95,053.16
CERCO PERIMETRICO GLB 32,819.76 32,819.76
32,819.76 32,819.76
131,279.05
SUBTOTAL 1 1,356,103.89
IMPREVISTOS (1%) GLB 13,561.04
13,561.04
MITIGACION AMBIENTAL (1%) GLB 3,390.26 3,390.26 3,390.26 3,390.26
13,561.04
COSTO DE ELABORACION DE EXP E-DIENTE TECNICO (5%) MES
67,805.19
67,805.19
COSTO DE SUPERVISION DE OBRA (3%) MES
5,085.39 5,085.39 5,085.39 5,085.39
5,085.39 5,085.39
5,085.39 5,085.39
40,683.12
CAPACITACION PERSONAL ADM I-NISTRATIVO (0.5%) GLB 6,780.52 6,780.52
LIQUIDACION DE OBRA (0.2%) MES 2,712.21 2,712.21
SUBTOTAL 2 145,103.12
TOTAL 67,805.19
119,289.03 315,036.13 265,383.95 168,131.60
73,653.63 111,674.89
173,178.76 204,341.62
2,712.21
1,501,207.01
4.7 SELECCION DE ALTERNATIVA
Teniendo en cuenta la evaluación económica, social, ambiental y de sostenibilidad, se
propone la priorización de la ejecución de la Alternativa 01 del proyecto :
Por un monto de inversion a precios de mercado de S /. 1,501,207.00
• Construcción de 05 aulas bajo los parámetros técnicos de la nueva norma para
infraestructura educativa Inicial.
• Provisión de Infraestructura Complementaria: Cerco Perimétrico, patio, áreas
administrativas, cocina, tópico, Salón Multiusos, Servicios Higiénicos.
• Proveer de suficientes Áreas Verdes, cancha deportiva, y Juegos Recreativos.
• Implementar el mobiliario y equipamiento de acuerdo a los requerimientos
técnicos educativos.
• Capacitación a los docentes en areas fundamentales que amerita ser reforzada
para mejoramiento de la calidad Educativa del PRONOEI.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
4.7 MATRIZ DE MARCO LOGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO, PRONOEI MUNICIPAL
EN LA URB. POPULAR NUEVA SU-
LLANA- PROVINCIA DE SULLANA-
PIURA
Incremento de la demanda para el
niveles Inicial.
Verificación física de la nómi-
nas de matrículas Los agentes
involucrados
cumplen con los
compromisos es-
tablecidos.
Aumento de la calidad de la ense-
ñanza en 100%
Estadísticas de la calidad
educativa-ESCALE
PR
OP
OS
ITO
POBLACIÓN DEL PRONOEI MUNICIPAL
EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLA-
NA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA,
ADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL
SERVICIO EDUCATIVO
Aumento de las capacidades com-
petitivas del alumnado.
Actas y/o registros de eva-
luación.
Constante motiva-
ción de la población
en la educación de
los menores en edad
escolar.
CO
MP
ON
EN
TE
Finalizada la inversión, el 100% de
los alumnos beneficiados estudian
en condiciones adecuadas de habi-
tabilidad, confort y reciben un alto
nivel de enseñanza pedagógica
Se cumple con la
ejecución de todos
los componentes del
proyecto según el
plan de implementa-
ción.
Construir Infraestructura educativa
Acta de entrega del proyecto
por parte de la municipalidad
de Aguas Verdes a la UGEL
Zarumilla.
Adquisición de Mobiliario y equi-
pamiento Evaluación de los Resultados
escolares. Capacitar al personal
AC
CIO
NE
S
Implementar infraestructura acorde al
clima de la zona y siguiendo las Nor-
mas Técnicas para Diseño de Locales
de Educación Básica Regular-Nivel
Inicial.
1 Expediente técnico
Aprobación del expediente
técnico, informe de supervi-
sión y entrega de la obra.
Disponibilidad pre-
supuestal oportuna.
1 Contrato de obras
1 Contrato de supervisión
Implementar el mobiliario y
equipamiento de acuerdo a los
requerimientos técnicos educativos.
1 Termino de referencia
Inventario del mobiliario y
equipo
1 Contrato por suministros
Capacitación en Educación Inclusiva,
Técnicas de Estimulación Temprana y
Herramientas Informáticas e Inglés .
1 Termino de referencia
Constancia o certificado de
capacitación
1 contrato por servicios
1 Contrato de supervisión
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO VCAPITULO VCAPITULO VCAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECCONCLUSIONES Y RECCONCLUSIONES Y RECCONCLUSIONES Y RECO-O-O-O-
MENDACIONESMENDACIONESMENDACIONESMENDACIONES
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• El Proyecto de Pre inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN EL PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULA R NUEVA
SULLANA- DISTRITO Y PROVINCIA DE SULLANA-PIURA” tiene por
objetivo que la Población de el PRONOEI Municipal en la Urb. Popular Nueva
Sullana- Provincia De Sullana-Piura adecuadamente atendida en el servicio
educativo.
• La población beneficiada actualmente es de 109 habitantes y en promedio
durante la vida útil del proyecto se beneficiará a 1271 alumnos.
• La alternativa de solución es: “Construcción de infraestructura física que se
constituirá como el PRONOEI municipal en Nueva Sullana y Equipamiento del
mismo y Capacitación a Docentes”
• Se determinó que el proyecto es sostenible en el tiempo, siendo la Unidad de
Gestión Educativa Local a través del Ministerio de Educación, la encargada de
los Costos de Operación y Mantenimiento.
• Finalmente se concluye que el proyecto es viable desde el punto de vista técni-
co, económico (basado en el método Costo/Efectividad), ambiental y es soste-
nible en el tiempo.
• Se recomienda que la elaboración y ejecución del proyecto se realiza vía con-
trata mediante concurso tanto para la construcción, adquisición de mobiliario y
equipo y para la capacitación.
• También se recomienda que la construcción de la infraestructura educativa se
realice pasado el verano o época de lluvias para no perjudicar los cronogramas
del plan de implementación y de esta manera no incurrir en costos extraordina-
rios.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
CAPITULO VICAPITULO VICAPITULO VICAPITULO VI
ANEXOSANEXOSANEXOSANEXOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 1: UGEL SULLANA Prioridad y Carta
Compromiso Institucional de Operación y
Mantenimiento, Actas de Conformidad de
Proyecto Padres de Familia y Docentes.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 2: Nóminas.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 3: Documentos Sustentatorios del terreno del PRONOEI y otros.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 4: Encuestas realizadas a Docentes, Alumnos y Padres de Familia, EN-CUESTA PARA PIP DE EDUCACIÓN INICIAL (Según Formato 01 Herra-mientas para la Formulación de PIP’s de Educación Básica Regular)
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 5: Fotos.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 6: Alternativa 01: Memoria Descrip-tiva, Costos Unitarios
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 7: Alternativa 02: Memoria Descrip-tiva, Costos Unitarios
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 8: Estudios de Suelos
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN E L PRONOEI MUNICIPAL EN LA URB. POPULAR NUEVA SULLANA- PROVINCIA DE SULLANA-PIURA”
ANEXO 9: Planimetría del PIP