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Proyecto MTCC, avances y desafíos de implementación, Ciudad de México, México 13-15 Marzo 2019

Eladio Peñaloza, Head MTCC-Latin America

Melissa Barría, Oficial Proyecto MTCC-Latin America

Sobre los expositores

Educación Experiencia Professional

Eladio

Peñaloza

Head MTCC

- Oficial de Marina, Escuela Naval de Chile

- MSc, Seguridad Marítima, World Maritime

University, Suecia

- MSc, Marine Affairs, Dalhousie University,

Canadá

- PhD, Maritime Administration, Dalhousie

University, Canadá

- Inspector naves e investigador de

accidentes marítimos

- Consultor y auditor

- Director Escuela Náutica de Panamá

- Representante Panamá ante la OMI

- Head MTCC-Latin America

Melissa Barría

Oficial de

Proyecto

MTCC

- Abogada, Universidad Santa María La

Antigua, Panamá

- Maestría en Legislación Marítima, Univ.

Santa María La Antigua, Panamá

- MSc, World Maritime University, Suecia

- Abogada de Cumplimiento AMP

- Abogada de Resoluciones y

Consultas Legales AMP

- Jefe Depto. Calidad AMP

Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones” 13 al 15 de marzo de 2019Ciudad de México, México

Contenido

1. Sobre Cambio Climático

2. Descripción del Proyecto GMN

3. MTCC-Latin America y sus actividades

4. Aspectos claves sobre EE en el transporte marítimo

5. Desafíos de implementación combustibles marinos 2020

6. Puntos a recordar


Sobre el Cambio Climático (1)

• Es uno de los mayores desafíos globales que ha enfrentado la humanidad

•Vínculos científicos: – Concentración de GHG está relacionados con el promedio de la temperatura global– La concentración de GHG y la temperatura promedio global han estado aumentando desde la Revolución Industrial – El dióxido de carbono (CO2) es el GHG más abundante y una de sus fuentes es la utilización de combustibles fósiles


Fuente: NASA Global Climate Change (https://climate.nasa.gov/evidence/)


Sobre el Cambio Climático (2) • Impactos escala global y sin precedentes! Cambiantes patrones climatológicos que

– Amenazan producción de alimentos

– El aumento en el nivel de mar produce inundaciones catastróficas

– Migraciones masivas

Fuente: NASA Global Climate Change (https://climate.nasa.gov/effects/)


Contenido








Proyecto GMN

• Donante: Unión Europea (10 millones de Euros)

• Agencia Implementación: Organización Marítima Internacional

• Duración: Enero 2016 – Diciembre 2019

• Objectivo General: Apoyar a países en desarrollo en la reducciónde emisiones de GHG provenientes del sector marítimo a travésde desarrollo de capaciades institucionales para:

- Mejoramiento de eficiencia energética

- Medidas OMI de mitigación del cambio climático


La Red Global de MTCCs

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Componentes Clave del Proyecto GMN

1. Desarrollar la capacidad institucional de las administraciones

marítimas y las partes interesadas pertinentes sobre las normas de

eficiencia energética de la OMI.

2. Implementar proyectos piloto sobre la adopción de tecnologías y

operaciones con bajas emisiones de carbono

3. Implementar proyectos piloto para establecer sistemas de recopilación

y reportes de datos sobre el consumo de combustible y emisiones.

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Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques” 13 al 15 de marzo de 2019Ciudad de México, México

Energy Efficiency – Why it matters?Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones”

13 al 15 de marzo de 2019Ciudad de México, México

Contenido








MTCC-Latin AmericaCuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones”


ArgentinaChileUruguayParaguayBrasilBoliviaPerúEcuadorVenezuela

MTCC-Latin America – Nuestro socios en la región

ColombiaPanamáCosta RicaNicaraguaHondurasGuatemalaEl SalvadorMéxico

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MTCC-Latin America – Our Partners in the Region

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• Administraciones marítimas

• Administraciones portuarias

• Organizaciones gubernamentales nacionales

• Operadores de buques

• Universidades y centros de formación marítima

• Astilleros

Actividades de desarrollo de capacidades


1er Taller Regional

- Panamá - Marzo 2018

4 Talleres Nacionales

- Panamá - Junio 2018

- Colombia - Agosto 2018

- Perú - Noviembre 2018

- México - Marzo 2019

2do Taller Regional

- Chile – Agosto 2019

MTCC-Latin America – Actividades Desarrollo Capacidades

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1er Taller Regional:

-Introducción general del Proyecto GMN;

- Normativa, implementación, proyectos pilotos,

- Recomendaciones para el MTCC-Latin America sobre contenido y plan de desarrollo de capacidades.

4 National / SubRegional Workshops:

- Temas operacionales;

- Plan de manejo de eficiencia energética para buques (SEEMP);

- Combustibles alternativos;

- Tecnologías de baja huellade carbon en la indutria del transporte marítimo; y

- Experiencias en los países participantes

2do Taller Regional :

- Presentar resultados de los proyectos pilotos

- Lecciones aprendidas;

- Recomendaciones sobre eficiencia energética, normativa, proyectos subsecuentes y otros.

Desarrollo de capacidades

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22

MTCCs – Globally …


Promoción de Medidas de Eficiencia Energética en

Buques

MTCC-Latin America – Proyecto Piloto 1

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Aspectos a analizar incluyen• Políticas y regulaciones nacionales de EE

• Aspectos operativos

• Tecnología disponible

• Implicaciones financieras para actores

• Otros

Fortalecer la adopción de tecnologías y practicas de EE en buques• Ganar un major entendimiento de los desafíos,

barreras y oportunidades experimentadas poractors clave y realizar recomendacionesconsecuentes con los hallazgos

MTCC-Latin America - Proyecto Piloto 1

Participantes

• Al menos 3 países incluyendo autoridades marítimas, operadores buques, entidades gubernamentales, proveedores de tecnología y servicios marítimos, academia, expertos nacionales

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Panamá

Honduras

Perú

Colombia

Ecuador

México

Partes MARPOL Anexo VI

Proceso adhesión

al MARPOL Anexo VI

MTCC Asia (Optimización del Trimado)

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MTCC Africa (Poder de tierra)

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MTCC Pacific (Energía Solar)

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Recolección de datos de consumo de combustibles


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Aspectos clave del proyecto• Ganar experiencias en temas operacionales

enfrentado por buques

• Obtener data longitudinal de consumo de combustible del mismo buque sobre un período de al menos 12 meses

• Analizar cómo las operadores recolectan y reportan esta información a la MARAD / MTCC

Recolección de datos de consumo de combustible• Recolección y análisis de datos de consumo e

inferencias del análisis de data

• Cálculos de las emisiones durante el período analizado


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Panamá (PMA)

Chile (DIRECTEMAR)

Perú (DICAPI)

Participantes• Al menos 3 países

• Buques mayores o iguales a 5,000 TRB

• Socios clave: MARADs, operadores de buques y expertos nacionales

• Mediterranean Shipping Company MSC

• Carnival Cruise Lines

• Humboldt Shipmanagement

• Transgas

• Humboldt Shipmanagement

• Naviera Transoceánica

• Transgas

MTCC Asia (Reporte automático)

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MTCC Africa (Reporte manual & automático)

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MTCC Caribe (Consumo de combustible de buques visitantes)

Contenido








Antecedentes (1)

• Sobre el 80% del movimiento de carga o comercio internacional se transporta a través de la flota mundial

• GHG Estudio comisionado por la OMI en 2014 concluyó que 2012 buques en comercio internacional emitieron cerca de 2.2% del total de las emisiones antropogénicas de CO2 y que en el período 2007 – 2012 este porcentaje fue 3.1%.


Antecedentes (2)

• Estas emisiones pueden incrementarse entre 50% y 250% para el año 2050

• 85% de las emisiones globales de GHG de buques en comercio internacional es producido por buques mayores de 5,000 GRT


Consumo de combustible en 2012 por tipo buque

Fuente: Third IMO GHG Study 2014


Qué otros esfuerzos clave ha realizado la OMI?


Antecedentes OMI (1)

• 1991 esfuerzos para prevenir contaminación atmosférica por los buques. • 1997 adopta enmiendas al MARPOL 73/78 incorporando el Anexo VI sobre Prevención de la Contaminación Atmosférica y el control de NOx, SOx y sustancias de desgastan la capa de ozono (ODS) y compuestos orgánicos volátiles (VOCs), entre otros.• 2005 inicia revisión general del Anexo VI MARPOL 73/78 sobre la emisión de gases de buques.


• 2008 se adopta el Anexo VI MARPOL 73/78 Revisado, NOxTechnical Code e introduce límites más fuertes sobre emisiones de contaminantes atmosféricos

• 2010 entra en vigor Anexo VI MARPOL 73/78 Revisado

• 2011 OMI adopta la incorporación de un nuevo Capítulo 4to al Anexo VI MARPOL 73/78 sobre Eficiencia Energética para Buques

Antecedentes OMI (2) Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones”


• 2013 entran en vigor las disposiciones del Capítulo 4to del Anexo VI

• 2017 Asamblea adoptó dirección estratégica para el Cambio Climático

• 2018 entran en vigor la normativa sobre preparación y y recolección de datos de consumo de combustible



• 2018 (MEPC 72) se adoptó la Estrategia Inicial para la Reducción de GHG

• 89 Estados miembros de la OMI son Parte del Anexo VI MARPOL 73/78 • App 96% de la flota mundial de marina mercante



Estrategia Inicial GHG de la OMI


Visión (1)

• OMI mantiene su compromiso de reduciremisiones de GHG de buques y de eliminarlostan pronto como sea posible en este siglo.


Esfuerzos para reducir huella de carbono

• Reducir la huella de carbono de buques de nueva construcción a través del Índice de Diseño de Eficiencia Energética

• Reducir la huella de carbono de los buques en comercio internacional:

• Al menos 40% para el año 2030.

• Al menos 50% para el 2050.

• Realizar esfuerzos para eliminar el 70% para el año 2050.


Principios y Aspectos Claves (3)

• No discriminación y trato no más favorable (Convenios OMI)

• Balance en toma de decisiones basado en evidencia y enfoque precaución (precautionary approach)

• Programa de finalización y acuerdo de medidas:

- Corto plazo (2018 – 2023)

- Mediano plazo (2023 – 2030)

- Largo plazo (post 2030)

• Lista medidas candidatas a corto, mediano y largo plazo

• Revisión de estrategia cada 5 años


Principios y Aspectos Claves (5)

• Hoja de ruta para la adopción de la estrategia revisada en 2023 está unida a las sesiones del MEPC y a la recolección de data de consumo de combustible. También establece 3 fases que incluyen:

• Fase 1: Recolección de data de consumo de combustible (2019)

• Fase 2: Análisis de data de consumo de combustible recolectada y publicación del 4to Estudio de la OMI sobre emisiones GHG (Agosto 2020)

• Fase 3: Toma de decisiones basado en los resultados del análisis de datos de consumo de combustible

• Adopción en la primavera del 2023 de la Estrategia GHG Revisada incluyendo medidas a corto, mediano y largo plazo


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Cómo alcanzamos las metas de reducción al 2050?

• Reducir la huella de carbono:



• Esfuerzos para eliminar el 70% al 2050.


Medidas para reducir emisionesde GHG de buques

Fuente: www.martek-marine.com


Regulaciones y directrices desarrolladas por la OMI sobre EE

• 2011 Adopción Capítulo IV Anexo VI MARPOL

• 2013 Guidelines for calculation of reference lines for use with the Energy Efficiency Design Index (EEDI)

• 2014 Guidelines on the method of calculation of the attained Energy Efficiency Design Index (EEDI) for new ships

• 2014 Guidelines on survey and certification of the Energy Efficiency Design Index (EEDI)

• 2016 Guidelines for the development of a Ship Energy Efficiency Management Plan (SEEMP)


Normativas para reducir emisión de GHG

• Contenido de % de SOx en fuel oils

• 0.1% para ECAs (Áreas de Control de Emisiones) desde 1 Ene 2015

• 3.5% fuera de ECAs hasta 31 Dic 2019

• 0.5% fuera de ECAs a partir 1 Ene 2020


Medidas para reducir emisión de GHG (2)

• Mecanismos para la limpieza de gases producidos por la combustión de fuel oil, incluyendo máquinas principales y auxiliares, calderas, generadores de gas inerte.


Base de datos de consumo de combustible


MRV Europeo vs DCS de la OMI

Fuente: DNV-GL, EU MRV Regulation, April 2017


Medidas para Mejorar EE a bordo de buques

Fuente: DNV-GL, Low Carbon Shipping Towards 2050


Fuente: Presentación Warsila , EE Interntional Conference, Shanghai, China, July 2018

Existen desafíos y otrosaspectos clave?


Otros aspectos clave …• Existen consideraciones legales, técnicas, prácticas y de

implementación que aún están bajo análisis y que serán revisadas a medida en que se obtenga más experiencia en el tema

- Todavía hay preguntas sobre metodologías aprobadas para la prevención de la formación del contaminante (Métodos primarios)

- También hay preguntas sobre la efectividad de la remoción del contaminante una vez formados y sobre los desechos generados (Métodos secundarios)

- Fabricantes están diariamente optimizando la efectividad de las maquinarias principales y auxiliares e innovando tecnología


- Disponibilidad global de combustible (fuel oil) con 0.5% azufre al 1 Enero 2020

- Combustibles alternativos

- Impacto financiero

- Aún hay preguntas legales y de implementación

Otros aspectos clave …


Contenido








• 5. Parte 2

Desafíos de implementación combustibles marinos 2020


Contenido

1. Introducción

2. Opciones de cumplimiento

3. Desafíos de la industria

4. Proyecciones de la industria

5. Desafíos de las administraciones marítimas

6. Aspectos de implementación a considerar y reforzar


• Límite del 0,50% en el contenido de azufre en combustibles marinos para buques que operan fuera de zonas ECAS, a partir del 1° de enero de 2020 sin demoras.

• Exenciones: Situaciones necesarias para salvaguardar la seguridad del buque o la vida humana en el mar; si un buque o su equipo están dañados; y para realizar ensayos de desarrollo de tecnologías de reducción de emisiones de buques y programa de diseño de motores.

• Actualmente existen límites incluso más estrictos en zonas ECAs en Europa y en Norteamérica, y nuevas áreas de control han sido establecidas en puertos y zonas costeras en China.

• Más de 70,000 buques son llamados a cumplir.

1. Introducción (1)Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques”


Contenido

1. Antecedentes







• No existe una solución simple y específica para el cumplimiento. Esta dependerá de diversos factores, tales como:

• Complejidad y costos de implementación• Tipo de buque, tamaño, edad y valor• Patrones comerciales• Tiempo de navegación• Disponibilidad de combustibles.

Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques” 13 al 15 de marzo de 2019Ciudad de México, México2. Opciones de cumplimiento (1)

Principales Opciones

2. Opciones de cumplimiento (2)

1. Destilados (MGO, MDO)

2. LSFO o mezclas

3. Limpiadores de gases

(Scrubbers)

4. Combustibles alternativos,

otros


1. Destilados (MDO, MGO) • No se requiere una modificación de

Capex importante.• Alto costo.

• Es utilizable en la mayoría de losmotores.

• Menores riesgos de fallas del motor.

• Problemas operacionales por causa dela baja viscosidad.

• El proceso de cambio es relativamentesimple al transitar en zonas ECAs.

• Disponibilidad.

• Se requeriría una modificación menordel sistema de combustible y limpieza.

• Los tanques deben ser cuidadosamentelimpiados para evitar contaminación yproblemas por incumplimiento.

2. Opciones de cumplimiento (3)Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques”


2. LSFO o mezclas

• Se puede utilizar en la mayoría de losmotores.

• Se requeriría una modificación menordel sistema de combustible y limpieza.

• No existe una especificación universalapropiada.

• La variedad de mezclas puede traerproblemas operacionales debido a lasincompatibilidades de los productos.

• No se requiere una modificación deCapex importante.

• Costo incierto.

• Incertidumbre en la disponibilidad ysuficiencia.

2022



• Reduce la emisión de materia particular y deSox.

• Requiere químicos (closed loop).

• Puede ser atractivo para ciertos tipos debuques.

• Problemas de espacio y estabilidad.• Alto costo inicial de inversión y su retorno.

• Se puede utilizar el HSFO convencional.• No se requiere modificar los motores.

• Requiere integración con el sistema deenergía del buque.

• Alta demanda de potencia: aumento delconsumo de combustible del 3-5%.

• El tiempo requerido para ajustar losdepuradores afecta la operación, menosganancias.

• Requiere capacitación adicional para laoperación y monitoreo.

• Incertidumbre por prohibiciones poruso/descarga de residuos.

• Disponibilidad de HSFO?

3. Limpiadores de gases

(Scrubbers)



• LNG Tiene buen desempeño ambiental: -100% Sox y PM, -85% Nox y -10-25% CO2.

• Se puede utilizar adecuando los motoresde 2 y 4 tiempos existentes.

• Se considera un combustible limpio y esprobable que se ajuste a los cambios en lalegislación.

• Requiere altos niveles de seguridad.

• Altos costos de reacondicionamiento.

• Disponibilidad y variaciones de preciosen diversas regiones.

• LPG Beneficios parecidos al LNG. • Cantidades limitadas; Precios volátiles;Infraestructura no desarrollada;Problemas de espacio a bordo; Altocosto.

• Células de combustible de hidrógenoCredenciales verdes fuertes.

• Alto costo.

4. Combustibles alternativos, otros



• Metanol Operaciones con bajas o ceroemisiones.

• Contiene metano, potencialmente unaamenaza mayor que el CO2.

• El metanol producido con gas natural producemás emisiones de GEI que los combustiblesconvencionales.

• Ha sido probado por MAN y Wartsila conmínimos cambios en sus motores.

• Requiere entrenamiento de la tripulación parasu operación. Problemas de seguridad(toxicidad); Técnicos (requiere más espacio dealmacenamiento a bordo).

• El precio es competitivo bajo ciertascircunstancias, es atractivo para ser usado ennavegaciones cortas.

• Alto costo.• Infraestructura limitada.

• Baterías Bajo mantenimiento. • Tecnología insuficientemente desarrollada paraimpulsar buques en trayectos internacionales.

4. Combustibles alternativos, otros



Contenido

1. Antecedentes







3. Desafíos para la industria (1)

Existen implicaciones,técnicas, legales, financieras que aún están bajo análisis y que serán revisadas a medida que se obtenga más experiencia en el tema.


3. Desafíos para la industria (3)Implicaciones Legales

• Los contratos de fletamento deben ser revisados:- Responsabilidades de cumplimiento del Anexo VI del MARPOL.- Responsabilidades de los actores (Armador-Fletador-Agente-Proveedor)

en la cadena de suministro de combustible.

Sanciones por incumplimiento después de marzo 2020.- Cláusulas de transición y del contenido de azufre del combustible.- Especificaciones del combustible - ISO 8217?

• Garantías de desempeño de los motores.• Derecho del armador a disponer del buque para reacondicionarlo con nuevas

opciones de cumplimiento.


3. Desafíos para la industria (4)

Implicaciones Legales

• Notas de entrega de combustible deben incluir una declaración firmada y certificada por el representante del proveedor que establezca que el contenido de azufre del combustible entregado:

– Se ajusta a las disposiciones del Convenio MARPOL: <0,50% o <0,10%.

– Es >0,50% pero que se utiliza en combinación de un método equivalente aprobado.

– Está sujeto a una exención - ensayos de investigación de tecnologías de control y reducción de emisiones de azufre de buques.


Implicaciones financieras

• Altos costos de inversión y retorno.

• Altas variaciones de precios en diversas regiones.

• Costos de implementación: Armadores o Fletadores?

• Costos de limpieza de tanques.

• Menores ganancias por tiempos de ajuste de depuradores.

• Afectación del comercio por falta de disponibilidad o insuficiencia de combustibles.

3. Desafíos para la industria (5)Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques”


Contenido

1. Antecedentes




5. Desafíos de las Administraciones Marítimas



Iniciativa de Probunkers - LNG

Fuente: probunkers.com


Iniciativa – The Perfect Ship Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques” 13 al 15 de marzo de 2019Ciudad de México, México

Contenido

1. Antecedentes







5. Desafíos de las Administraciones Marítimas (1)• La implementación y monitoreo es responsabilidad de cada Estado Parte del Anexo VI del

Convenio MARPOL.

• Los Estados Miembros de la OMI deben establecer sus propias medidas para apoyar a la implantación del límite. Actualmente, los Estados están trabajando en el Subcomité de Prevención y Lucha Contra la Contaminación (PPR) en el desarrollo de guías que ayuden a la implementación.

• Cada Estado Parte debe:– Tomar las medidas necesarias para fomentar la disponibilidad de combustibles con bajo

contenido de azufre.– Informar a la OMI sobre la disponibilidad de combustibles que cumplan los

requerimientos del Anexo VI en sus puertos y terminales.– Informar a la OMI cuando un buque presente evidencia de falta de disponibilidad del

combustible reglamentario.


5. Desafíos de las Administraciones Marítimas (2)

• Cada Estado de Abanderamiento deberá expedir la renovación del Certificado Internacional de Prevención de la Contaminación Atmosférica (IAPP) con la información actualizada.

• Los Estados Rectores de Puerto/Ribereños pueden utilizar la supervisión por el ERP para:– Verificar que los buques cumplen con las limitaciones del contenido de azufre en el

fueloil utilizado a bordo.– Utilizar vigilancia aérea y otras técnicas para identificar posibles infracciones.

• El Convenio establece que está prohibido transportar combustible no reglamentario para procesos de operación y propulsión del buque, exceptuando que el mismo esté equipado con un método equivalente. Cada Estado de Abanderamiento/Rector de Puerto deberá establecer sus sanciones por el incumplimiento a esta prohibición.


Contenido

1. Antecedentes


3. Rol de las Administraciones Marítimas

4. Implicaciones para la industria




• Recurso humano competente.

• Costos de implementación.

• Disponibilidad y suficiencia del combustible.

• Definición de responsabilidades.

• Conciencia ambiental.

• Se requiere el aporte de todos los sectores.

6. Aspectos de implementación a considerar y reforzar:Cuarto Seminario Nacional “Eficiencia Energética y Reducción de Emisiones de Buques”


Contenido








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Cómo alcanzamos las metas de reducción al 2050?

• Reducir la huella de carbono:



• Esfuerzos para eliminar el 70% al 2050.


87

Es suficiente…?

• Serio análisis de parámetros adicionales

• Utilización de los recursos finitos

• El tamaño de la población mundial

• Patrones de conducta uso energía

• Patrones de consumo y relación entre consumo y transporte marítimo

• …


• Medidas de mitigación del cambio climático en el sector del transporte marítimo no son perfectas, pero están siendo revisadas y adaptadas a medida que ganamos experiencia y que nueva tecnología es desarrollada

•Cambio climático es un problema global… y requiere más que nuevas tecnologías...

•El MTCC-Latin America es su aliado estratégico en el fomento, motivación e implementación de medidas OMI de mitigación!


Gracias por su atención!

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proyecto mtcc, avances y desafíos de implementación ......proyecto mtcc, avances y desafíos de...

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