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Brasilia, 23 de mayo, 2012

Proyecto para el Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos de la Cuenca el Río

Amazonas Considerando la Variabilidad Climática y el Cambio Climático

Proyecto GEF AMAZONAS/OTCA/PNUMA

Encuentro entre el río Amazonas y el río Nanay. Iquitos. Mayo 2012.

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS ÁREA DE RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS Lima, Octubre - 2012

La Cuenca Amazónica

El río Amazonas nace en la quebrada Apacheta, que se forma de las gélidas aguas que

emergen de un pequeño manantial ubicado al pie del monte Quehuisha, cordillera de

Shila, en Arequipa (Perú), a 5170 metros de altitud.

El Amazonas hasta desembocar en el océano Atlántico hace un recorrido estimado de

6900 km, de los cuales en territorio peruano recorre aproximadamente 3762 km.

En su trayecto en el territorio peruano, el río Amazonas recibe el aporte de numerosos

tributarios, que poseen dos regímenes hidrológicos bien definidos: uno, en la parte norte,

que incluye los ríos que nacen en las vertientes de los Andes ecuatoriales (Putumayo,

Napo, Tigre, Pastaza, entre otros) y otro, en la parte sur, que incluye a los ríos que nacen

en las vertientes de los Andes peruanos (Marañón, Ucayali, entre otros).

La Cuenca Amazónica

Caudal •El río Amazonas descarga al Océano Atlántico, en promedio, 220.000 m3/seg. En temporada de lluvias, puede registrar un caudal de 300.000 m3/seg. Lluvia •Los niveles de precipitaciones varían desde los 200 mm anuales en los Andes hasta más de 6.000 mm anuales en algunas partes del piedemonte y en las llanuras de la cuenca amazónica. Historia •El río Amazonas fue descubierto en el siglo XVI, el año de 1541, por el explorador Español Francisco de Orellana.

La Cuenca Amazónica Características •La cuenca del Amazonas se compone de una amplia gama de paisajes con sus peculiaridades climáticas y topográficas que se encuentran entre el nivel del mar y los 6,500 metros de altitud. •Bosques y ríos, abundancia de agua y de vida natural, esencia del paisaje amazónico. •El bosque amazónico representa más de la mitad del bosque húmedo tropical del planeta. •Es una región megadiversa: •Brasil y Colombia, países amazónicos, tienen un tercio de las plantas vasculares conocidas en el mundo. •El Perú registra la marca mundial con el mayor número de especies de mariposas. •Diversidad cultural: 420 pueblos indígenas diferentes, 86 lenguas y 650 dialectos. •Cuenca del río Amazonas comprende ecosistemas reconocidos como los más ricos del mundo en biodiversidad.

Cuencas hidrográficas del Perú

Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos

977.920 Km2

76,9% del territorio Peruano

3.850.560 Km2

45% del territorio Brasilero

348.384 Km2

30,51% del territorio Colombiano

146.688 Km2

54,49% del territorio Ecuatoriano

42.784 Km2

4,7% del territorio de

Venezuela

12.224 Km2

6% del territorio de Guyana

733.000 Km2

66,5% del territorio Boliviano

Suriname (miembro de la OTCA)


Cuenca de Perené 2012


ORGANIZACION DEL TRATADO DE COOPERACION AMAZONICA (OTCA)

1978, se firmó el Tratado de Cooperación Amazónico (TCA).

1995, ocho países decidieron conformar la OTCA para fortalecer los objetivos del TCA; se implementó en 1998 y la SP se estableció en Brasilia en dic. 2002.

Integrantes: 8 países de la cuenca amazónica.

Objetivo: Contribuir al desarrollo sostenible, lucha contra la pobreza y mejorar la calidad de vida

de las poblaciones locales. (Reafirmar la soberanía de los países).

Proyecto GEF AMAZONAS/OTCA/PNUMA


Catarata Bayoz – Cuenca de Perené 2012



ANTECEDENTES DEL PROYECTO:

2002 2003 2007 2009 2010 2011-12

Acuerdo inicial sobre

la necesidad de un

proyecto sobre la

cuenca amazónica.

Brasilia

Lanzamiento del

PDF (Proyecto de

Fondos para el

Desarrollo) - Bloque

B.

Salvador de Bahía.

Brasil

Final PDF Comité

Directivo.

Validación de los

documentos del

proyecto. Brasilia

Aprobación por

FMAM en

Octubre.

SP/OTCA retoma

actividades de

implementación

del proyecto

Acuerdo (OTCA-

PNUMA)

Reunión Técnica.

Oct. Brasilia.

Inicio de la fase

inicial (Inception

Phase)

Reunión

extraordinaria del

CCA, donde se

informa la firma

del contrato

I Reunión del

Comité Directivo

Proyecto (CDP).

Quito

Implementación

(PFN-asistente

nacional;

culminación de la

fase inicial;

contratación de

consultorías)


Abra de Huayahuaya, Parte alta de la Cuenca del

río Inambari – Cusco 2010

Funciones:

Aprobar el Plan de Trabajo Anual y el presupuesto

Revisar anualmente las actividades para evaluar el desarrollo del proyecto y proponer medidas correctivas como sea apropiado

Examinar otros asuntos presentados por sus miembros

Comités Intersectoriales

Nacionales

COMITÉ DIRECTIVO

(se reune al menos una vez al año)

Miembros

Puntos Focales Nacionales

Representante del PNUMA

Representante de la SP/OTCA

Representante Nacional (elección rotativa)

Presidente

COMITE DIRECTIVO

Secretariado

UCP



DIAGRAMA DE COORDINACIÓN

Comité Directivo del Proyecto

•Coordinadores Nacionales y Representantes nacionales (OTCA)

•PNUMA

•SP/OTCA

SP/OTCA

Un. de Coord. del Proyecto

Coordinador Regional

Agencias socias

PNUMA Agencia Implem.

UNCP

Bolivia

UNCP

Brasil

UNCP

Colombia

UNCP Ecuador

UNCP

Guyana

UNCP

Perú

UNCP

Suriname

UNCP

Venezuela

IRD

GIZ

UNESCO

UNAMAZ



OBJETIVOS DEL PROYECTO:

Desarrollo de un Plan de Acción Estratégico (PAE) para la Cuenca Amazónica y creación de un entorno necesario para su aplicación futura.

El PAE constituirá la base para los Países Miembros de la OTCA para la implementación de medidas de adaptación al cambio climático y medidas de uso sostenible y manejo integrado y sostenible/sustentable de los recursos hídricos en la Cuenca Amazónica, vía un programa de intervenciones estratégicas, dentro del marco de la OTCA.



ESTRUCTURA DEL PROYECTO

Componente IV

Gestión del proyecto

Componente I

Entendiendo a la sociedad amazónica

Componente II

Entendiendo la base de recursos naturales

Componente III

Estrategias de Respuesta

Componente V

Monitoreo y Evaluación




Componente I


Subproyecto I.1

Visión de la Cuenca

Amazónica

Subproyecto I.2

Fortalecimiento del marco legal e

institucional

Componente II


Subproyecto II.1

Investigación dirigida

Subproyecto II.2

Atlas de vulnerabilidad hidroclimática

Subproyecto II.3

Formulacion del ADT

Componente III


Subproyecto III.1

Proyectos piloto

Subproyecto III.2

Medidas prioritarias de adaptación

Subproyecto III.3

Sistema Integrado de Información

Subproyecto III.4

Comunicación, extensión y finanzas

Subproyecto III.5

PAE




Componente IV

GESTIÓN DEL PROYECTO

Supervisión del Proyecto

Componente V

MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Monitoreo del Progreso

Evaluación de la Performance y Logros

Componente I


Entendiendo a la Sociedad Amazónica, a través de la

documentación de las estructuras de gobierno, de las necesidades y

objetivos de los principales actores regionales y de los arreglos

institucionales y jurídicos de esta cuenca transfronteriza;

2 Subproyectos : Subproyecto I.1 : Visión de la Cuenca Amazónica

Subproyecto I.2 : Fortalecimiento del marco legal e institucional

ESTRUCTURA DE LOS COMPONENTES


Componentes Fondo GEF US$ Contrapartida de los

Países US$ Cofinanciamiento

US$ Costo total

US$

Componente I: Entendiendo a la Sociedad Amazónica

1,095,100 3,443,143 1,809,999 6,355,142

COMPONENTE I Entendiendo a la sociedad amazónica

Subproyecto I.1

Visión de la Cuenca Amazónica

Actividad I.1.1

Preparación y exploración

Actividad I.1.2

Desarrollo del escenario

Actividad I.1.3

Publicación y difusión de escenarios

Actividad I.1.4

Formulación de la Visión

Un conjunto de entrevistas cuantitativas y una evaluación que refleje las perspectivas de los actores de la cuenca sobre MIRH y sus problemas Conjunto documentado de posibles escenarios de desarrollo futuros Visión compartida de la Cuenca Amazónica

Productos

Subproyecto Fondo GEF US$

Contrapartida de los Países US$

Cofinanciamiento US$

Costo total US$

Subproyecto I.1: Formulación de la Visión de la cuenca amazónica

652,000 140,469 1,689,999 2,482,468

COMPONENTE I Entendiendo a la sociedad amazónica

Subproyecto I.2

Fortalecimiento del marco legal e institucional

Actividad I.2.1

Integración institucional

Actividad I.2.2

Armonización del marco legal

Inventario de los instrumentos legislativos y capacidades institutionales en la Cuenca para formular la legislación propuesta y desarrollar TdRs para capacitación y fortalecimiento institucional.

Productos

Subproyecto Revisado

Fondo GEF US$ Contrapartida de los Países US$


Costo total US$

Subproyecto I.2: Fortalecimiento de los sistemas institucionales y legales de la cuenca amazónica

443,100 3,302,674 120,000 3,872,674

Comprendiendo la base de recursos naturales, a través de la consolidación de los esfuerzos científicos, que conducirá a la elaboración de un Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT) de la cuenca del Amazonas; 3 Subproyectos : Subproyecto II.1: Investigación dirigida

Subproyecto II.2: Atlas de vulnerabilidad hidroclimática

Subproyecto II.3: Formulacion del ADT

Componente II




Río Nusiniscato, Cuenca del río Arambarri

– Quince mil , Cusco 2010

Componente Revisado



Costo total US$

Componente II: Entendiendo la base de los recursos naturales 967,000 2,371,864 550,000 3,867,864

COMPONENTE II Entendiendo la base de recursos naturales

Subproyecto II.1

Investigación dirigida

Actividad II.1.1

Mejorar los conocimientos sobre ecosistemas acuáticos

sistemas

Actividad II.1.2

Extensión y caracterización hidrogeológica del sistema

acuífero Amazonas

Actividad II.1.3

Caracterización geoquímica de los sedimentos fluviales

de los ríos Madeira y Solimoes - Amazonas

Informes sobre temas específicos para la formulación del ADT Artículos científicos publicados y presentaciones en seminarios técnicos

Productos




Costo total US$

Subproyecto II.1: Investigaciones dirigidas 367,000 2,090,932 0 2,407,932


Subproyecto II.2

Evaluación de Vulnerabilidad Hidroclimática

Actividad II.2.1

Atlas de la vulnerabilidad hidroclimática de la Cuenca Amazónica

Conjunto documentado de datos y metadatos sobre recursos hídricos y vulnerabilidad climática en entorno SIG Atlas de vulnerabilidad Base documentada para desarrollar la respuesta y las estrategias de adaptación

Productos




Costo total US$

Subproyecto II.2: Evaluación de vulnerabilidad hidroclimática 460,000 140,466 250,000 890,466


Subproyecto II.3

Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT)

Actividad II.3.1

Formulación del ADT

Informes elaborados y publicados Publicación del ADT

Productos




Costo total US$

Subproyecto II.3: Análisis Diagnóstico Transfronterizo 140,000 140,466 300,000 540,466


Componente III


Desarrollo de estrategias de respuesta coherentes para las prácticas de

manejo no sostenibles relacionadas con el uso de los recursos naturales en la

cuenca, utilizando los principios del Manejo Integrado de Recursos Hídricos

(MIRH), para satisfacer las demandas de la sociedad amazónica y de

gobernanza según la capacidad de la cuenca, que llevarán a la preparación

del PAE y a su correspondiente implementación.

5 Subproyectos :

Subproyecto III.1: Proyectos piloto

Subproyecto III.2: Prioridades especiales de adaptación

Subproyecto III.3: Sistema Integrado de Información

Subproyecto III.4: Comunicación, extensión y finanzas

Subproyecto III.5: PAE


Componente Revisado



Costo total US$

Componente III: Estrategias de respuesta 3,874,250 25,668,990 9,677,990 39,238,980

COMPONENTE III Estrategias de Respuesta

Subproyecto III.1

Proyectos piloto de MIRH

Actividad III.1.1

Manejo de Ecosistemas Acuáticos en

Hotspots

Actividad III.1.2

Manejo sostenible bosques

inundables en la Cuenca Amazonica

Actividad III.1.3

Uso sostenible de las aguas

subterráneas en centros urbanos

amazónicos: Manaos

Experiencias documentadas e intervenciones a escala piloto para identificar la factibilidad y los costos de prácticas específicas

Productos




Costo total US$

Subproyecto III.1: Proyectos Piloto en MIRH 911,350 1,453,658 2,520,000 4,960,658


Subproyecto III.2

Prioridades especiales de adaptación

Actividad III.2.1

Ecosistemas y governabilidad en

la cuenca transfronteriza del

Rio Purús

Actividad III.2.2

Adaptación a los cambios

climáticos en la región de MAP

Actividad III.2.3

Adaptación al aumento del nivel

del mar en el delta del

Amazonas

Actividad III.2.4

Uso de las aguas superficiales y

subterráneas en la región de Tres

Fronteras

Un conjunto de medidas de adaptación al cambio climático documentadas y demostradas

Productos




Costo total US$

Subproyecto III.2: Prioridades especiales de adaptación 1,336,400 225,000 6,037,990 7,408,215



PARTICIPACIÓN EN PERÚ

Subproyecto III.2: Prioridades especiales de adaptación

• Adquirir experiencia y evaluar la factibilidad y el costo de intervenciones concretas, así como la capacidad de gobernanza para hacer frente a los problemas críticos en la cuenca transfronteriza del Purús que resultan del cambio climático (Brasil, Bolivia, Perú). Implementación medida piloto de adaptación

• Centrarse en las funciones de los ecosistemas y planes de MIRH afectados

por el cambio climático en la región MAP (Madre de Dios-Acre-Pando). Elaboración de un sistema de previsión para la región de MAP Elaboración de mapas de vulnerabilidad

• Formular propuestas de políticas públicas y normas relativas a la

distribución de agua potable en la zona urbana de la región de Tres Fronteras (Brasil, Perú y Colombia).


Subproyecto III.3

Sistema Integrado de Información

(SII)

Actividad III.3.1

Diseño e implementacion del SII

Actividad III.3.2

Invent. de calidad del agua y fuentes de polución

Un SII documentado y en línea via internet Una base de datos operacional con toda la información necesaria sobre contaminación del agua

Productos




Costo total US$

Subproyecto III.3: Sistema Integrado de Información 708,800 11,422,864 750,000 12,793,614



TAREAS

Subproyecto III.3: Sistema Integrado de Información consiste en: • Un Centro de Recursos:

una estructura de gestión y herramientas organizacionales para almacenar, organizar y clasificar todos los datos e informaciones ingresados en diferentes bases de datos temáticas.

una plataforma que interconecte bases de datos, catálogos de metadatos, modelos e interfaz del usuario en un Sistema de Información Geográfica (SIG).

un portal de fácil uso para tomadores de decisiones, actores, gobiernos, entidades privadas y el público en general, con todos los datos e informaciones disponibles en el SII. El portal estará conectado, en un momento posterior, al sistema de previsión.

• Un módulo de sistema de previsión

• Programas de formación específicos para los usuarios del SII.


Subproyecto III.4

Comunicación, extensión y finanzas

Actividad III.4.1

Estrategia de educación

Actividad III.4.2

Estrategia de comunicación y Plan de Participación

Multisectorial

Actividad III.4.3

Estrategia financiera




Costo total US$

Subproyecto III.4: Comunicación, extensión y finanzas

422,700 12,567,468 370,000 12,926,838


Subproyecto III.5

Plan de Acción Estratégico (PAE)

Actividad III.5.1

Formulacion del PAE

Formulación, documentación y concertación del PAE de la Cuenca Amazónica

Productos




Costo total US$

Subproyecto III.5: Programa de Acción Estratégico 440,000 0 0 440,000

Componente IV

Gestion del Proyecto Actividades necesarias para la supervisión exitosa del proyecto.



Río Inambari a la altura de Poerto Mazuko

– Madre de Dios 2010

Componente Revisado



Costo total US$

Componente IV: Gestión del Proyecto 670,000 1,318,104 0 2,008,104

COMPONENTE IV

GESTIÓN DEL PROYECTO

Subproyecto IV.1

Supervisión del proyecto

Gestión del proyecto

Revision anual de

planificacion del proyecto

Gestión Financiera

Elaboración de informes Comunicación

Actividades necesarias para la finalización exitosa del proyecto Monitoreo del Progreso Evaluación de Desempeño y Logros

Componente V

Monitoreo y Evaluación del

Proyecto



Pesca en el río Madre de Dios –

Comunidad Nativa de Palma Real - 2010

Componente Revisado



Costo total US$

Componente V: Monitoreo y evaluación 370,000 370,000

FOTO AMAZONIA


Lago Valencia- Cuenca Medio Bajo Madre

de Dios - 2010

PROYECTO Revisado



Costo total US$

COSTO TOTAL DEL PROYECTO (US$) 7,000,000 32,802,101 12,037,989 51,840,090

Proyecto para el Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos de la Cuenca el Río Amazonas Considerando la Variabilidad Climática y el

Cambio Climático



PRODUCTOS PRINCIPALES DEL

PROYECTO



• Una visión compartida de la cuenca del Amazonas

Diseñada para comprender las prioridades a desarrollar de la cuenca en materia de GIRH, los problemas comunes, las necesidades y metas de las partes interesadas de la Amazonía con respecto a temas de GIRH en la región y definir futuros escenarios de desarrollo para la cuenca amazónica

• Un Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT)

Basado en actividades de investigación priorizadas sobre los recursos hídricos transfronterizos de la cuenca amazónica y de análisis de vulnerabilidad climática, el ADT aporta insumos científicos y técnicos al Programa de Acción Estratégico (PAE).

• El Programa de Acción Estratégico (PAE)

Sobre la base de todos los resultados y productos del proyecto.



RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO

• Un manejo integrado de los recursos hídricos en marcha y respuestas de adaptación al cambio climático, basados y apoyados por una visión compartida de la cuenca amazónica;

• Estrategias integradas asimiladas por el marco institucional de los países de la cuenca;

• La integración del componente agua subterránea en el manejo de los recursos hídricos;

• La optimización de los recursos hídricos a partir del Programa de Acción Estratégica —evaluando la inclusión de reformas políticas, legales e institucionales e inversiones—, necesario para abordar las preocupaciones transfronterizas, incluidas las medidas de adaptación;

• La inclusión de los temas variabilidad y cambio del clima en las prácticas y políticas de gestión de la cuenca, con el propósito de reducir la vulnerabilidad de las poblaciones y los ecosistemas ante eventos extremos.



ACTIVIDADES Y RESULTADOS A NIVEL TODO EL PYTO-OTCA

• Incorporación de asesor técnico para ayudar en la fase inicial. • Primer Taller Técnico (Brasilia, 14 y 15 de octubre de 2010): se aprobó un

Memorándum de Entendimiento relativo al cronograma de las actividades. • Preparación y distribución de documentos a todos los países para recibir

comentarios, entre ellos: Plan de trabajo y TdR específicos sobre la implementación del proyecto.

• Actualización y revisión del Plan de M&E. • Actualización y revisión del Marco Lógico del Proyecto. • Actualización y revisión del plan de trabajo global, de manera que refleje la fase

inicial ampliada y las diferentes condiciones de línea base de los subproyectos, y tenga en cuenta los cambios en los requisitos que resulten de otras iniciativas en marcha (p.ej., la labor realizada por la OTCA sobre sistemas de gestión de información).



ACTIVIDADES Y RESULTADOS

• Actualización y revisión del presupuesto global del Proyecto. • Preparación de un plan de trabajo y presupuesto detallados para las actividades del

año 1. • Obtención de cofinanciación adicional de ANA (Brasil). • Taller Inicial (agosto de 2011) revisión y discusión del plan detallado de ejecución del

proyecto del Informe Inicial (año 1), recomendaciones.

• Coordinadores Nacionales identificarán y recomendaran al personal cualificado a

nivel de país y local para la realización de las actividades del proyecto, quienes serán contratados por la AE para tareas específicas, con la aprobación de PNUMA.



ACCIONES REALIZADAS EN PERÚ

• Creación de la Unidad Técnica Nacional del Proyecto GEF Amazonas, y designación de su Coordinador, (2006).

• Asistencia a 1a Reunión de Coordinadores, (2006). • Firma de convenios de Huánuco, Cajamarca, Pasco, Junín, Ayacucho y Huancavelica,

(2006 - 2009). • Consolidación de 24 perfiles de proyectos de inversión pública. • Asistencia a Primer Taller Técnico sobre el proceso de implementación del Proyecto

(Fase inicial), (2010). • Asistencia a Taller de la Fase Inicial y Reunión del Comité Directivo del Proyecto,

(2011).



ACCIONES REALIZADAS POR UNT PERÚ

• Proceso de selección y contratación del Asistente Técnico Administrativo. • Participación de la ANA en el Taller Regional del Proyecto GEF Amazonas: Sistema

Integrado de información y Capacitación de las Coordinaciones Nacionales, en mayo 2012.

• Remisión a la SO/OTCA, información sobre el Sistema Integrado de Información:

(SSI). • Comunicación permanente con el Sr. Norbert Fenzl, coordinador general del

Proyecto, y con el Sr. Antonio Matamoros, Coordinador de Medio Ambiente de la SP/OTCA.

Río Heath, Frontera con Bolivia 2010

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