Crisis De La Deuda Soberana En Grecia

ECONOMIA

Tecnológico Nacional de México

Instituto Tecnológico de Delicias

ContenidoIntroducción............................................................................................................................3

Objetivo...................................................................................................................................4

Características principales de Grecia......................................................................................5

Conceptos Básicos..................................................................................................................5

Antecedentes de la crisis.........................................................................................................6

Situación de Grecia en la Eurozona........................................................................................7

Causas de la Crisis de la deuda soberana en Grecia...............................................................8

Falsificación de los datos macroeconómicos......................................................................9

Desarrollo..........................................................................................................................10

El presente de Grecia en retrospectiva..................................................................................11

Gobierno Griego...................................................................................................................17

Situación política de Grecia durante la crisis....................................................................17

UNION EUROPEA..............................................................................................................18

Fondo Monetario Internacional.............................................................................................18

Grecia y el euro.....................................................................................................................19

¿A Quién le debe Grecia?.....................................................................................................20

¿Afecta la crisis griega a México?........................................................................................21

¿Cuáles son los puntos más contenciosos?...........................................................................21

¿Sobre qué votaron los griegos?...........................................................................................22

Posibles soluciones...............................................................................................................22

Deuda odiosa.....................................................................................................................22

Recortes Sociales:..............................................................................................................23

Privatizaciones......................................................................................................................24

Crecimiento económico.....................................................................................................24

¿Será el fin?.......................................................................................................................24

¿Qué pasaría si Grecia sale de la Eurozona?.....................................................................24

Consecuencias positivas de la devaluación de su moneda:...........................................25

Consecuencias negativas de la devaluación:.................................................................25

Datos curiosos sobre Grecia..................................................................................................26

Conclusión............................................................................................................................28

Anexos..................................................................................................................................29

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Introducción

Esta investigación inicia con un poco de antecedentes sobre Grecia para conocer más sobre

su historia, su economía, su forma de vida y sobre algo de política, cuenta con una amplia

fuente de información sobre las causas que llevaron a Grecia a su crisis económica, sobre

su estado en la actualidad y cuáles son las posibles alternativas de solución que tiene y para

finalizar esta la conclusión a la que se llegó después de toda la investigación realizada.

En este artículo se explica que las causas de la crisis de deuda soberana derivan de un

excesivo endeudamiento que han tenido algunos países de la zona euro y que debido a esto,

hoy tienen la posibilidad de incurrir en la moratoria de pago.

En Europa y particularmente en la Zona Euro, la presente crisis ha adquirido una dimensión

todavía mayor, con fuertes repercusiones institucionales, políticas y sociales. Pese a los

avances en materia de convergencia nominal conseguidos antes de la entrada en vigor de la

moneda única, las diferentes condiciones de partida de los Estados Miembros, así como las

diferencias estructurales entre los mismos supusieron que las perturbaciones monetarias

(comunes a todos) tuvieran efectos asimétricos en la práctica.

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Objetivo

La presente investigación se realiza con el fin de encontrar, comprender y conocer la situación económica de Grecia, país miembro de la Unión Europea, el cual se encuentra hoy en una de las peores crisis que ha experimentado.

Se busca profundizar en el desarrollo económico de Grecia desde su entrada a la Euro Zona, así como algunos momentos previos, los cuales han sido de carácter decisivo para la actual financiera de Grecia

De igual forma examinar las posibles soluciones para la Crisis de la deuda soberana en Grecia, que estén encaminadas a una resolución completa de la misma, así como sus repercusiones en la población helena

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Características principales de Grecia

Grecia está ubicada en el extremo sur de la Península de los Balcanes, cuya extensión territorial comprende más de 2 000 islas en el Mar Egeo y el Mar Jónico, con una superficie de 131,957 km² para 11,2 millones de habitantes. Más de la mitad de la industria griega se concentra en el área metropolitana en su capital, Atenas. Sus principales sectores económicos son la agricultura, el turismo, la construcción y la navegación.

Es miembro de la Unión Europea desde 1981 y de la Unión Monetaria y Económica (Eurozona) desde 2001, de la OTAN desde 1952 y de la Agencia Espacial Europea desde 2005. Es también socio fundador de las Naciones Unidas, la OCDE y la Organización de Cooperación del Mar Negro.

El gobierno griego les propuso a sus acreedores internacionales un plan de recortes que incluya una fuerte subida de impuestos y recortes de pensiones para asegurar un nuevo rescate financiero de más de 53.000 millones de euros.

Conceptos Básicos

Financiación: Es un fenómeno que explica que, dentro del proceso económico, la lógica financiera se sobrepone a la lógica productiva, tanto desde un punto de vista cuantitativo como cualitativo. Desde el punto de vista cuantitativo, porque existen aumentos sin precedentes de las transacciones de carácter financiero, creándose productos más sofisticados en el mercado financiero. Y del cualitativo, por dos razones: de un lado, el comportamiento de las empresas y de los inversionistas en dirigirse más a buscar rentas financieras, que ganancias en el proceso productivo. Y por otro, porque la política económica privilegia la obtención de equilibrios macro financieros (ajuste de la balanza comercial, a fin de generar dividas para hacer las transferencias a los acreedores), que el crecimiento del PBI.

Desde los años setenta se ha producido una radical transformación en la relación entre el sistema financiero y el sistema productivo. Esta nueva configuración de las relaciones entre el sistema productivo y el sistema financiero es el pilar de lo que muchos autores han llamado la financiarización. Entre su principal causa, se debe la baja rentabilidad ofrecida por el sistema productivo provocando una crisis estructural que dio lugar a fuertes procesos inflacionarios, perjudicando de esa manera a los pudientes prestamistas en el mundo. A partir de ese momento todas las reformas políticas, económicas y monetarias han estado encaminadas a garantizar esta nueva configuración económica en la que las finanzas predominan sobre lo productivo.

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Recesión: Disminución o pérdida generalizada de la actividad económica de un país o

región, medida a través de la bajada, en tasa anual, del Producto Interior Bruto (PIB) real,

durante un periodo suficientemente prolongado.

Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN): constituye un sistema de defensa

colectiva, en la cual los Estados miembros acuerdan defender a cualquiera de sus miembros

si son atacados por una facción externa. El cuartel general de la OTAN se encuentra en

Bruselas, Bélgica, uno de los 28 Estados miembros de la organización que se extiende por

Norteamérica y Europa

Comunidad Económica Europea (CEE): unión económica creada por el Tratado de Roma

de 1957. Cuando, en 1993, se forma la Unión Europea, la CEE se incorpora a ella y se pasa

a llamar Comunidad Europea (CE). En 2009, las instituciones de la CE fueron absorbidas

por el entramado institucional de la Unión Europea, dejando la comunidad de existir.

El objetivo de la Comunidad era lograr la integración económica, incluyendo un mercado

común y la unión aduanera.

Eurozona: denominada oficialmente zona del euro y llamada también zona euro, es el

conjunto de Estados miembros de la Unión Europea que han adoptado el euro como

moneda oficial (19 Estados), formando así una unión monetaria. Su creación fue el 1 de

enero de 1999. La autoridad monetaria que controla la zona del euro es el Eurosistema. La

autoridad económica y política reside en el Eurogrupo y en la Comisión Europea.

Goldman Sachs: es uno de los grupos de banca de inversión y valores más grandes del

mundo. Fue fundado en 1869.

Producto Interno Bruto (PIB): es una magnitud macroeconómica que expresa el valor

monetario de la producción de bienes y servicios de demanda final de un país (o una

región) durante un período determinado de tiempo (normalmente un año).

El Yen Japonés: es la unidad monetaria utilizada en Japón. Es la tercera moneda más

valorada en el mercado de divisas después del dólar estadounidense y el euro.

Antecedentes de la crisis

Desde el año 2001, Grecia ha incurrido en cuantiosos déficits presupuestarios y ha incumplido reiteradamente el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea que limita el déficit público y la emisión de deuda pública, que no puede superar el 60% del

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Producto Interior Bruto; llegando sus dirigentes a manipular sus estadísticas oficiales para ocultar las cifras de déficit y deuda a la Comisión Europea. La crisis financiera que estalló en 2008 agravó su situación económica y el país heleno cerró 2009 con un déficit público del 13% y su deuda pública se elevó hasta el 115% del PIB. Estos altos niveles provocaron el rechazo de los mercados de deuda pública, que comenzaron a dudar de la posibilidad de que Grecia hiciera frente a sus compromisos del pago de la deuda emitida, y exigieron un interés más alto para cubrir el riesgo de impago, así la denominada prima de riesgo ha marcado en estas fechas sus máximos desde que entró en el euro. Este sobrecoste ha amenazado los ingresos del Estado griego, y ha provocado el riesgo de impedir la reducción de su déficit público.17

La percepción de un incremento del riesgo de impago en un Estado miembro de la zona del euro y sus posibles repercusiones en el resto de los países, a través de los mercados de bonos y del sector financiero, que podía poner en peligro la credibilidad del euro, los Estados de la zona del euro acordaron en el Consejo Europeo del 25 de marzo de 2010 contribuir, cuando fuese necesario, con un paquete de ayuda que incluyese financiación del Fondo Monetario Internacional (FMI) y europea, a través de préstamos centralizados por la Comisión Europea.

Ante el deterioro progresivo de la situación, Grecia solicitó a la Unión Europea y al Fondo Monetario Internacional la ayuda financiera prevista para evitar la suspensión de pagos, el 23 de abril de 2010, poniéndose en marcha el dispositivo europeo de apoyo, que consistió en una provisión de financiación, a través de préstamos bilaterales mancomunados centralizados por la Comisión Europea, durante tres años desde la firma del correspondiente Acuerdo con Grecia. Estos préstamos se otorgaron condicionados a la puesta en marcha de políticas de austeridad por el Gobierno griego, a tipos de interés no concesionales.

Según lo acordado por el Eurogrupo, el importe total del paquete financiero ascendió a 110.000 millones de euros en tres años, de los que 80.000 fueron aportados por los Estados miembros de la zona del euro y los 30.000 millones restantes por el FMI. La contribución total de España a este programa de ayuda, calculada sobre la clave de participación de España en el capital desembolsado del Banco Central Europeo (BCE), ajustada a los Estados de la zona del euro, excluyendo a Grecia,ascendió a 9.794.387.450€.18

Grecia ingreso como un miembro de la unión europea en 1981 mientras que la introducción del euro no se hizo efectiva hasta el 1 de enero de 2002

Los impulsores principales que conllevaron a la actual crisis en Grecia se remontan desde la revolución en 1821, Grecia comenzó a pedir préstamos y ha sido prestatario desde entonces, excepto por un corto periodo donde se convirtió en prestamista. Los altos niveles de endeudamiento nacional de Grecia tienen que ver con la estructura social y de clases en Grecia y con la forma que la economía griega ha asumido en las últimas décadas.

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Situación de Grecia en la Eurozona

La Eurozona es el conjunto de estados miembros y no miembros de la Unión Europea que han adoptado el Euro como moneda oficial, formando así una unión monetaria. Sin embargo, a raíz de la crisis en Estados Unidos y Europa, el Euro mostró serias debilidades frente al Dólar Estadounidense; pues la ventaja del Dólar, entre otras cosas, es que está respaldado por un Estado integrado llamado EE.UU., pero en Europa, no existe un poder político legitimizado que conecte sus Estados, siendo la Eurozona inviable (Samir Amín).

En contraste con los EE.UU. donde el gobierno federal y el Sistema de la Reserva Federal intervienen para atenuar las desigualdades productivas y sociales entre los Estados. En la Eurozona se acentúa la desigualdad, principalmente de competitividad, es por ello que se crean los parientes pobres de la UE (Grecia, Irlanda, Portugal, España e Italia).

La Eurozona está dividida claramente en Estados Centrales y Periféricos, donde la crisis es más grave en los Estados periféricos (Grecia, Irlanda, Portugal, España e Italia). Los más aventajados en Eurozona son los Estados del Centro especialmente Alemania, que tienen las condiciones para dar frente a la crisis. Estas diferencias se deben a los diferentes niveles de competitividad de los países de la UE, donde los países periféricos perdieron sistemáticamente, debido su seria dependencia del Euro. Para Eric Toussaint (Presidente del Comité para la Abolición de la Deuda del Tercer Mundo), explica que la crisis en la UE es el resultado de cómo se realizó la integración europea, dónde la competitividad se convirtió en el único factor protagónico, pero países como Grecia, resultaron ser los más perjudicados.

La causa de la pérdida de competitividad de los países de la periferia se manifestó de 2 maneras, pues jugaron un papel decisivo para dar frente a la crisis. En primer lugar, se produjeron grandes déficits en las transacciones corrientes, y Grecia tuvo el mayor déficit de todos. Cuando no puedes competir, tu transacción con el resto del mundo resulta en un déficit, y el déficit de Grecia es enorme. En segundo lugar, dado a la acumulación de déficit de manera insostenida a lo largo de las décadas, la única manera de cubrir dichas deudas fue con deuda.

Para Samir Amín, explica que en la UE Grecia es el pariente pobre, Grecia pertenece a los países semi-periféricos del continente europeo, es evidente que Grecia estaba obligada a acumular deuda dada las circunstancias de su integración a los mercados europeos. La UE destruyo el sistema inmunológico de los países periféricos de la UE dejándolos expuestos a la crisis mundial. El talón de Aquiles de estos países es el déficit y la deuda. En el caso de Grecia, no fue la excepción.

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Causas de la Crisis de la deuda soberana en Grecia

La deuda griega y el alto déficit presupuestario fueron causados por los siguientes hechos:

1. Recesión. Como ha ocurrido en todo el mundo, la recesión ha provocado una bajada de

ingresos fiscales y un incremento del déficit.

2. Adicción de los capitalistas griegos a las subvenciones del Estado. Desde la década de

los 80 (cuando el gobierno griego actuaba como una compañía de seguros, compensando a

todos los capitalistas griegos por sus pérdidas por la crisis) hasta la actualidad, las élites

dominantes han sido las mayores beneficiarias del presupuesto del Estado. Del mismo

modo que no podemos imaginar la élite económica italiana sin los ingresos provenientes de

la Mafia, o las élites alemana y británica sin las ganancias del extranjero, tampoco se puede

concebir la élite dominante griega sin las subvenciones estatales.

3. Enorme gasto militar. Por la amenaza real procedente de Turquía, pero en mayor medida

por su participación en coaliciones imperialistas, como la OTAN, Grecia destina una gran

parte de su presupuesto al gasto militar. En Europa, únicamente Alemania gasta más parte

del PIB en armas que Grecia.

4. Participación de Grecia a la CEE en 1981 y en la eurozona en 2001. Las raíces del déficit

presupuestario se tienen que buscar en el colapso de la industria griega debido al mercado

común. Más tarde, la Política Agrícola Común y la participación en la eurozona han llevado

al extremo las contradicciones de la economía griega. Los déficits de Grecia y el resto de

países periféricos de la eurozona son la otra cara de los superávits de los países no

periféricos.

5. Evasión oficial de impuestos de la clase dominante. A menudo se comenta que Grecia

produce tres cosas: Iglesia Ortodoxa, que es la mayor terrateniente; barcos, porque Grecia

participa de una buena parte del comercio mundial; y bancos. Ninguna de estas “entidades”

paga impuestos. Por medios oficiales han sido excluidas del sistema tributario (sólo los

propietarios de barcos han blindado la evasión fiscal mediante 56 leyes constitucionales).

6. Gran parte del gasto se destina al pago de las tasas de interés. Según el presupuesto de

2012, se pagará por los intereses un 8.3 % del PIB (en 2011, un 7.4 %). Incluso las

economías más estables, con el tiempo, se colapsarían si tuvieran que pagar estas

cantidades a los acreedores.

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Falsificación de los datos macroeconómicos

Durante las dos legislaturas del Gobierno conservador de Kostas Karamanlís, se realizaron

falsificaciones de los datos macroeconómicos de la contabilidad nacional.21 Tras las

siguientes elecciones en el año 2009, el candidato socialista Yorgos Papandreu obtuvo

mayoría absoluta en el Parlamento Helénico. Su gobierno sacó a la luz que el anterior

partido estuvo falseando las cifras. El partido conservador aseguraba que el déficit griego

era del 3,7 %. Posteriormente, el Gobierno de Papandreu demostró que el déficit real era

del 12,7 %, una cifra alarmante.

Dicha falsificación fue conseguida mediante el uso de derivados complejos, emitiendo la

deuda en otras divisas diferentes al euro (como el yen). Como los países pertenecientes al

euro no tienen obligación de reportar a Bruselas dichos derivados, nunca nadie pudo saber

las cifras reales. El grupo de banca de inversión y valores Goldman Sachs estuvo

involucrado en dicha falsificación y ayudó a esconder el déficit de las cuentas griegas.

Concretamente, Mario Draghi ―actual presidente del Banco Central Europeo― era

vicepresidente para Europa de Goldman Sachs, con cargo operativo, durante el período en

que se practicó la ocultación del déficit. En junio de 2011, Draghi tuvo que responder ante

el Comité Económico del Parlamento Europeo por sus actividades en Goldman Sachs, en

relación al ocultamiento en Grecia.

Desarrollo

Evolución de la deuda pública griega en comparación con la media de la Eurozona, entre

1999 y 2010.

En general se sostiene que la crisis de la deuda fue provocada por la turbulencia generada

por la gran recesión, pero que la causa raíz para su erupción fue una combinación de

debilidades estructurales en la economía griega junto con la preexistencia por más de una

década de elevados niveles de deuda y déficits estructurales a niveles del PIB con respecto

a las cuentas públicas griegas. En octubre de 2009, el PASOK liderado por Yorgos

Papandréu gana las elecciones legislativas anticipadas y el nuevo gobierno revisa al alza

dos indicadores: el déficit público acumulado en 2009 pasa a ser de un 12,7 % y la deuda

pública se eleva hasta el 113,4 % del PIB. El gobierno del socialdemócrata Papandréu

contribuyó a presentar los elementos de una crisis bancaria como una crisis de la deuda

soberana griega, haciendo hincapié en el aumento del déficit público y la deuda.

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A finales de 2009, los temores de impago de la deuda soberana se esparcieron entre los

inversores que veían difícil la capacidad de que el Gobierno griego cumpliera con sus

obligaciones de deuda, debido a un aumento considerable en niveles de deuda junto con la

existencia continuada de déficits estructurales altos. Esto llevó a una crisis de confianza,

indicada por un spread de los diferenciales de rendimiento de los bonos y el costo del

seguro de riesgo de los swaps de incumplimiento crediticio en comparación a los otros

países de la zona euro. El 8 de diciembre de 2009, la Bolsa de Atenas se desploma un 6 % y

la prima de riesgo sobre los bonos a diez años emitidos por Grecia aumenta su diferencial

con el bono alemán de referencia; la Comisión Europea llama la atención al Gobierno

griego por la potencial repercusión de estos hechos en la eurozona, y el BCE insta al primer

ministro Papandréu a tomar medidas.

En enero de 2010, un informe de la Comisión Europea acusa a Grecia de «irregularidades

sistemáticas» en el envío de datos fiscales a Bruselas. El gobierno de Papandréu presenta

un programa de austeridad para reducir el déficit público del 12,7 % del PIB hasta el 2 %

en 2013. En febrero, la Comisión Europea aprueba el plan de austeridad griego, pero le

recomienda recortar los salarios, lo que genera una jornada de huelga convocada por los

sindicatos. El 14 de febrero de 2010, se hace público que el banco Goldman Sachs

promovió transacciones que permitieron al anterior Gobierno griego ocultar miles de

millones de euros en deuda a las autoridades europeas. En marzo, el Gobierno griego

aprueba nuevas medidas para ahorrar 4800 millones de euros, mediante recortes en el gasto

público y aumento de impuestos, y se producen huelgas en el sector público. El 25 de

marzo, los jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona acuerdan el mecanismo para

proceder, si fuera necesario, al rescate de Grecia.

En abril de 2010, sumándose a las noticias adversas sobre el déficit y deuda registrados

durante 2008 y 2009, los datos de las cuentas nacionales revelaron que la economía griega

también había sido sacudida por tres recesiones distintas (tercer y cuarto trimestre de 2007,

hasta el segundo trimestre de 2008, primer trimestre de 2009 y una tercera comenzando en

el tercer trimestre de 2009),34 que conllevó a perspectivas para una nueva subida de la

relación entre deuda y PIB del 109 % en 2008 al 146 % en 2010. Las agencias de

calificación crediticia respondieron rebajando la deuda del Gobierno griego a la calificación

de «bono basura» —por debajo del grado de inversión—, ya que hallaron indicadores de un

riesgo creciente de incumplimiento de las deudas del Gobierno. El rendimiento del bono del

Gobierno respondió con un aumento a áreas insostenibles, haciendo inaccesible al mercado

de préstamos de capital privado como una fuente de financiamiento para Grecia.

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El presente de Grecia en retrospectiva.

1 de octubre. - Entran en vigor algunos de los primeros recortes exigidos por el tercer

rescate del país, como la supresión del descuento del IVA en las islas más ricas del Egeo,

parte de la reforma del sistema de pensiones -con la que sólo en este año se busca ahorrar

450 millones de euros- y la reducción del subsidio del gasóleo a los agricultores.

23 de septiembre. - Tsipras da a conocer la composición de su nuevo Gobierno, que

mantiene a la mayoría de los ministros de la etapa anterior.

21 de septiembre. - Alexis Tsipras jura, por segunda vez en ocho meses, su cargo como

primer ministro. Lo hace ante el presidente de la República, Prokopis Pavlópulos.

Tsipras insiste en que su objetivo prioritario es lograr un acuerdo con los acreedores para

reestructurar la deuda helena. Para ello, tendrá que aplicar los compromisos adquiridos en

el tercer rescate de Grecia. Los detalles y plazos fijados por el memorándum dejan poco

margen a Atenas: acreedores y socios europeos vigilarán de cerca su cumplimiento.

20 de septiembre. - La izquierdista Syriza, liderada por el ex primer ministro Alexis

Tsipras, reedita su victoria en las elecciones generales anticipadas celebradas este domingo

en Grecia. Anticipa que volverá a gobernar con los nacionalistas de derechas Griegos

Independientes (ANEL), un escenario casi calcado al de los comicios de enero.

28 de agosto. - El Gobierno interino toma posesión de su cargo. Estará al frente del país

hasta que se celebren las elecciones anticipadas el día 20 de septiembre.

20 de agosto. - El primer ministro griego Alexis Tsipras anuncia su dimisión y convoca

elecciones anticipadas porque quiere "que sean los griegos los que decidan en este

momento".

Grecia devuelve 3.400 millones de euros al Banco Central Europeo (BCE) y 7.160 millones

del préstamo urgente recibido el pasado mes de julio por parte de sus socios europeos. Los

pagos realizados por Atenas este jueves los ha podido efectuar gracias al primer

desembolso del tercer rescate aprobado este miércoles por el Mecanismo Europeo de

Estabilidad (MEDE), que dio luz verde a la concesión de 26.000 millones de euros al país

heleno.

19 de agosto. - El Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), el fondo de rescate

permanente de la eurozona, da luz verde al programa financiero del tercer rescate de Grecia

y autoriza el primer tramo de esos préstamos, de 26.000 millones de euros. Dentro de ese

pago, 10.000 millones se transferirán a una cuenta especial del MEDE en Luxemburgo para

12

destinarlos a la recapitalización y liquidación de bancos, y otros 13.000 millones se

entregarán el jueves a Atenas para pagar 3.400 millones al BCE y devolver los más de

7.000 millones del crédito prestado en julio por los socios de la zona euro. Los 3.000

millones restantes se desembolsarán en otoño.

14 de agosto. - Los ministros de Economía y Finanzas de la zona euro reunidos en un

Eurogrupo extraordinario aprueban el tercer rescate a Grecia. El nuevo programa de

asistencia financiera incluye préstamos a Atenas hasta un máximo 86.000 millones de euros

en tres años de duración, a cambio de que aplique más de 200 medidas, entre ajustes y

reformas.

El FMI avisa que sólo participará en el tercer rescate si Atenas aplica las medidas exigidas

y los socios europeos acuerdan una fórmula que alivie el peso de la deuda griega.

11 de agosto. - Atenas y la Comisión Europea confirman que se ha alcanzado un acuerdo

técnico sobre el tercer rescate del país.

28 de julio. - Grecia y los acreedores inician las conversaciones para negociar el tercer

rescate del país.

24 de julio. - Grecia solicita formalmente al Fondo Monetario Internacional (FMI) su

participación junto a las instituciones europeas en el tercer rescate

20 de julio. - Los bancos griegos reabren tras tres semanas, pero siguen las restricciones y

el control de capitales.

17 de julio. - Los países de la UE aprueban una financiación de urgencia de 7.160 millones

a través del Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera. El Bundestag aprueba

negociar el tercer rescate de Grecia y Merkel admite que es "duro" para ambas partes. El

primer ministro griego remodela su gabinete y destituye a diez cargos que votaron contra el

rescate.

13 de julio. - Grecia y sus acreedores logran un acuerdo para negociar un tercer rescate,

Atenas acepta reformas más profundas y una mayor vigilancia. Por primera vez, los socios

europeos recurrieron a la amenaza escrita de una salida de Atenas del euro, el temido

Grexit, durante las negociaciones de Bruselas.

El BCE mantiene la liquidez de los bancos griegos que seguirán cerrados hasta el

miércoles. Ese día los sindicatos de los empleados públicos griegos han convocado una

huelga de 24 horas en contra del acuerdo.

9 de julio. - Grecia presenta un amplio paquete de reformas a cambio de un tercer rescate

de 53.500 millones de euros. Entre las medidas destacan el compromiso de reducir el peso

13

de las pensiones, el aumento del IVA al 23% con dos tipos reducidos del 13% y 6%, la

reducción del gasto militar en 300 millones de euros y el aumento del impuesto de

sociedades en 2015 del 26 al 28%.

8 de julio. - Grecia pide de manera formal un tercer rescate al Mecanismo Europeo de

Estabilidad (MEDE), el fondo de rescate permanente europeo, por un período de tres años.

A cambio, Atenas ofrece poner en marcha "desde principios de la próxima semana"

medidas relacionadas con la reforma fiscal y el sistema de pensiones.

5 de julio. - Más de un 60% de los griegos da un 'no' rotundo y respalda la posición del

gobierno de Tsipras en referéndum. Una situación que revela una Grecia más unida de lo

que se pensaba hasta ahora y pone en evidencia que la posición del resto de la eurozona no

es monolítica.

El primer ministro, Alexis Tsipras, ha valorado el resultado como un "fortalecimiento" de

su capacidad para negociar y ha llamado a la formación de un "fuerte frente nacional" para

seguir con las negociaciones y buscar una solución inmediata para el país.

3 de julio. - El Tribunal Supremo griego avala la celebración del referéndum sobre el

programa de rescate. Tsipras pide a los griegos decir 'no' al "chantaje" e insiste en una quita

del 30% de la deuda. Miles de griegos, divididos ante el referéndum del domingo, se

manifiestan en Atenas.

30 de junio. - Miles de griegos se manifiestan en Atenas por el "sí" en el referéndum y la

permanencia en euro. Grecia estudia medidas legales para bloquear la salida del euro, según

su ministro de Finanzas.

28 de junio. - El primer ministro griego anuncia el cierre de los bancos del país durante seis

días y un límite de 60 euros a la extracción de efectivo y una serie de medidas de control de

capitales por recomendación del Consejo de Estabilidad Financiera para "proteger el

sistema financiero y la economía griega".

26 de junio. - El primer ministro griego, Alexis Tsipras, anuncia la convocatoria de un

referéndum sobre el acuerdo de rescate con las instituciones el 5 de julio.

Según indicó Tsipras, la pregunta será "si" o "no" a las últimas propuestas de los

acreedores.

22 junio. - Los líderes de la zona euro avalan en una cumbre extraordinaria en Bruselas que

la última propuesta griega sirva de base para un acuerdo que debe cerrarse antes del 30 de

junio. Se anuncia la convocatoria de un nuevo Eurogrupo el miércoles 24, con la intención

14

de analizar un estudio detallado de las medidas elaborado por las instituciones (Comisión

Europea, BCE y FMI).

Miles de personas se manifiestan en Atenas para pedir al Gobierno que logre un acuerdo

con los acreedores que permita al país mantenerse dentro de la eurozona.

21 junio. - Atenas presenta una nueva propuesta a los negociadores en la que acepta, entre

otras cosas, reformar en profundidad el sistema de pensiones y elevar el IVA para los

hoteles.

18 junio. - Cerca de 7.000 personas se manifiestan frente al Parlamento en Atenas para

apoyar al Gobierno griego en las negociaciones con los socios y exigir el fin de las políticas

de austeridad, según la Policía griega, en una concentración convocada a través de

Facebook bajo el título "Tomemos el acuerdo en nuestras manos. Abajo la austeridad".

17 de junio. - El Banco de Grecia alerta, por primera vez, de que la falta de acuerdo entre

Atenas y sus acreedores llevará a la salida del país del euro y, probablemente, de la Unión

Europea. Los griegos se manifiestan a favor del Gobierno de Tsipras.

La comisión internacional de expertos que audita la deuda pública griega ha determinado

que Grecia no debe pagar la deuda contraída desde 2010 a 2015 porque es fruto de unos

acuerdos que infringen los derechos humanos.

16 de junio. - El primer ministro griego, Alexis Tsipras, ha denunciado "la responsabilidad

criminal" del Fondo Monetario Internacional (FMI) en la situación actual de Grecia e insta

a sus socios europeos a pronunciarse acerca de "las duras propuestas" del fondo durante las

negociaciones. Jean-Claude Juncker confirma la ruptura de las negociaciones y acusa al

Gobierno de Syriza de tergiversar sus propuestas.

11 junio. - El Fondo Monetario Internacional (FMI) advierte que existen grandes

diferencias con Grecia en las principales cuestiones de la negociación sobre el rescate, por

lo que considera que un eventual acuerdo con el país heleno está "muy lejos".

El Consejo de Estado declara inconstitucional la rebaja de pensiones de 2012, y ordena

revertirla y devolver las prestaciones de jubilación al nivel que tenían antes de ese recorte.

Según las estimaciones, eso implicará un coste anual de entre 1.200 y 1.500 millones de

euros.

La radiotelevisión pública griega ERT reanuda sus emisiones tras regresar buena parte de

su antigua plantilla, justo el mismo día en que se cumplen dos años de su cierre fulminante

que, durante varios meses, convirtió a Grecia en el único país europeo sin un medio de

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comunicación público. La reapertura de la ERT era una de las promesas electorales de

Syriza.

15 de mayo. - El primer ministro griego, Alexis Tsipras, ha afirmado que la "asfixia

financiera" que sufre su Gobierno no le hará ceder ante las demandas de los acreedores en

asuntos que estén dentro de sus líneas rojas.

27 de abril. - En una entrevista a la televisión privada Star, Tsipras descarta la

convocatoria de elecciones anticipadas, pero no la posibilidad de convocar un referéndum.

Éste se realizaría si se plantea una situación que no corresponda al mandato recibido en las

urnas, como un acuerdo que viole las líneas rojas marcadas por su Gobierno.

24 de abril. - Los ministros de Economía y Finanzas de la zona euro no alcanzan ningún

acuerdo sobre Grecia y las reformas que le exigen para entregarle los 7.200 millones de

euros aún pendientes del programa de rescate prorrogado el pasado febrero.

20 de abril. - El Gobierno de Grecia publica un decreto que obliga a las entidades locales a

transferir sus reservas en efectivo al Banco de Grecia para que el Estado pueda hacer frente

a sus problemas de liquidez.

15 de abril. - El déficit del Estado griego en 2014 fue de 6.356 millones de euros,

equivalente al 3,5% del PIB, según los datos provisionales publicados por la oficina de

estadística helena Elstat. La deuda pública se sitúa en el 177,1% del PIB (317.094

millones). En Fráncfort, el presidente del BCE señala que para volver a aceptar los bonos

griegos como colateral debería haber "una perspectiva creíble para la conclusión exitosa de

la revisión del programa de rescate". La agencia de calificación Standard & Poor's rebaja la

nota de Grecia de B- a CCC+ con perspectiva negativa.

9 de abril. - Grecia abona 459 millones de euros al FMI del préstamo que debía al

organismo internacional.

20 de marzo. - Grecia paga 350 millones de euros al Fondo Monetario Internacional, con

lo que completa la devolución de los 1.589 millones del préstamo que debía abonar a este

organismo en el mes de marzo. El país paga también otros 110 millones de euros de los

intereses de los bonos de Estado en manos del Banco Central Europeo (BCE). Además, este

viernes vencen 1.600 millones de euros de deuda que serán reemplazados por las últimas

emisiones de letras.

16 de marzo. - Grecia ha pagado al FMI 581 millones de euros correspondientes al tercer

tramo del préstamo que debe abonar a este organismo en marzo, según una fuente del

ministerio de Finanzas.

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20 febrero. - El Eurogrupo se reúne en Bruselas para analizar la propuesta enviada por

Atenas y acuerda prorrogar en cuatro meses el actual marco de financiación a Grecia,

aunque el visto bueno definitivo se aplaza hasta el lunes día 23, cuando Atenas se ha

comprometido a presentar una primera lista de reformas. Esas medidas serán evaluadas por

la Comisión Europea, el BCE y el FMI -instituciones que forman la troika- antes de iniciar

el proceso de ratificación en los parlamentos de Alemania, Finlandia, Estonia y Holanda. El

presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, dice que el acuerdo ha sido posible porque

Grecia se compromete a poner en marcha "un proceso amplio de reformas", así como a no

abandonar ninguno de los ajustes aprobados y a no adoptar medidas unilaterales que

pongan en riesgo las metas fiscales. También señala que las autoridades griegas han

manifestado su compromiso inequívoco para cumplir con todas sus obligaciones financieras

con sus acreedores. Varufakis destaca que, "a partir de ahora", será Grecia quien decida las

reformas que emprende.

11 de febrero. - El nuevo ministro de Finanzas griego, Yanis Varufakis, propone al

Eurogrupo un "programa puente" de seis meses -entre el 1 de marzo y el 31 de agosto- que

proporcione el tiempo necesario para que ambas partes negocien una solución definitiva al

problema de la deuda griega. La forma legal sería una nueva prórroga del actual rescate,

pero el memorándum se sustituiría por un nuevo texto con los compromisos que asume

ahora Atenas, entre ellos, la lucha firme contra la corrupción y la evasión fiscal, un punto al

que los Gobierno anteriores no prestaron atención. Los ministros de la eurozona no

alcanzan ningún acuerdo y emplazan la discusión al lunes 16.

La deuda pública griega se elevó hasta el 185% del PIB en 2014, según el viceministro de

Finanzas. Grecia logra 1.138 millones de euros en una subasta de letras a 3 meses a un

interés del 2,5%, el más alto desde marzo de 2014. La demanda de títulos ha superado en

1,3 a la oferta, la cobertura más baja desde 2013. La OCDE se compromete a ayudar a

Atenas en la elaboración de sus reformas para impulsar el crecimiento y luchar contra la

corrupción.

28 de enero. - Primer Consejo de Ministros del nuevo gabinete. Tsipras anuncia que su

Gobierno va a acabar con el clientelismo y la corrupción, y va a sacar adelante las reformas

que no se han hecho en 40 años. Entre otras cosas, el Ejecutivo anuncia que subirá el

salario mínimo hasta 751 euros al mes -el mismo nivel que tenía en 2010-, que revocará los

despidos "inconstitucionales" de los funcionarios y que paralizará las privatizaciones de la

empresa nacional de electricidad y de la Autoridad del Puerto del Pireo.

25 de enero. - La coalición de izquierdas Syriza gana las elecciones legislativas en Grecia y

se queda a solo dos escaños de lograr la mayoría absoluta. Su prioridad es negociar con la

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troika una reestructuración de la enorme deuda griega y una modificación de las reformas

estructurales exigidas por los acreedores europeos.

Gobierno Griego

El Tratado de Maastricht, que consagro en 1992, la plena unión económica europea, establece que el máximo de deuda pública de un país miembro es de un 60% de su Producto Interno Bruto (PIB) y su déficit fiscal no se debe superar un 3%. Hoy la deuda de Grecia es más de 400 mil millones de euros, representa un 115% de su PIB y su déficit fiscal es del 12,7%.

Situación política de Grecia durante la crisis.Dada la dificultad de emisión de la deuda de Grecia, el gobierno decidió ascender la rentabilidad de los bonos hasta superar el 6%. Dichas medidas no fueron muy bien recibidas por la población, y los sindicatos decidieron convocar una huelga general que tuvo lugar el día 11 de febrero de 2010.

En abril de 2011 el Gobierno de Yorgos Papandreu se comprometió a aplicar un nuevo plan de ajuste por valor de 23.000 millones de euros y a poner en marcha un plan deprivatizaciones de 50.000 millones de euros adicionales.

La exdiputada del PASOK y exatleta Sofía Sakorafa (Trikala, 1957) lidera el Comité por la Auditoría de la Deuda Pública.

A partir de septiembre de 2011 es cuando Grecia presiona para que la Unión Europea pague un segundo rescate. El nuevo plan de ajuste asociado a este segundo rescate se da a conocer el 21 de septiembre de 2011 y se toman las siguientes medidas:

Se obligará a pagar impuestos a quienes cobren más de 5.000€ anuales (frente a los 8.000€ anuales antes de la reforma).

UNION EUROPEA

Los países de la zona del euro aportaran alrededor de dos tercios del total de la asistencia financiera., mientras que los 186 miembros del FMI contribuirán con un tercio.Comprometieron un total de € 80.000 millones (aproximadamente $ 105.000 millones) en préstamos bilaterales destinados a respaldar el esfuerzo deGrecia para reencauzar su economía.El plan de rescate otorgado el año 2012 estipulaba que Grecia debía captar en los mercados

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la mitad de los recursos que necesitaba y el 100% para el 2013, pero la Unión Europea ha asumido que Grecia no estará en condiciones de captar recursos en los mercados internacionales a inicios del 2012 y que por tanto habrá que llevar a cabo un segundo plan de austeridad.

Fondo Monetario Internacional

Los miembros del FMI contribuirán con un tercio de la asistencia con la Unión Europea.El FMI realizara un seguimiento de la implementación del programa a través de revisiones trimestrales y brindara su apoyo a través de un acuerdo Stand-By, el instrumento de crédito estándar de tres años por un total de €30.000 millones (aproximadamente de $ 40.000 millones)Luego amenazó el 20 de septiembre de 2011 a Grecia con dejarla caer si no acelera las reformas para reducir su déficit, El 8 de enero de 2012 saltó la noticia de que el FMI habría perdido la esperanza de que Grecia pudiera pagar su deuda, debido a los escasos avances que ha producido su plan de rescate y la privatización de los servicios públicos.Las agencias crediticias han ido rebajando la calificación de la deuda soberana griega de forma continua. El 3 de marzo de 2012 la agencia Standard & Poor's bajó la calificación a "C", lo que implica quiebraselectiva, el paso previo a la bancarrota.Grecia llego a un acuerdo con el FMI, la UE y el Banco Central Europeo sobre el programa de financiamiento de €110.000 millones alrededor de $145.000 millones.

Grecia y el euro

Cuando un país tiene problemas económicos internos, suele llevar a cabo una devaluación de la moneda, pero en el caso de Grecia esto no era posible, pues pertenecía al euro. En varios medios de comunicación (sobre todo alemanes) apareció información sobre un posible abandono de Grecia de la moneda única.

Frente a los efectos imprevisibles que tendría la eventual salida de Grecia de la unión monetaria europea, tanto la UE como el gobierno de Antonis Samarás optaron desde el principio por la permanencia de Grecia dentro de dicha unión. El posible pánico financiero a una inestabilidad "contagiada" a España o Italia, podrían generar un costo mayor que el que se incurriría en sacar a Grecia de la eurozona. Es posible que los costes que enfrentarían países como Alemania, en el financiamiento de Grecia, son menores que el posible costo que afectaría a toda la eurozona por la salida de Grecia. Estas conjeturas sobre la salida de Grecia, hacen que muchos políticos sean partidarios de la permanencia del país en el "sistema euro". También la salida de Greciasupondría la suspensión de pago y un gran riesgo de quiebra de numerosas entidades financieras alemanas y francesas acreedoras de

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préstamos en Grecia, razón por la cual políticamente algunos conservadores se oponen a la salida de Grecia.

El 3 de octubre se reunieron en Bruselas los miembros del Euro grupo y empezó a asumir como hipótesis de trabajo que Grecia podría no controlar el déficit a final de año.

Consecuencias debido a la crisis de Grecia, son las siguientes:

1. Caída del Euro: durante la crisis de Grecia, el valor de la moneda única frente al dólar no dejo de bajar, a causa de la desconfianza en los mercados financieros y de una posible expulsión de Grecia de la zona Euro. Este valor se estableció en un 1.50$ el 1 de diciembre de 2009, y un 1.25$ el 12 de mayo de 2010.

Pero la verdadera caída del euro se debía en gran parte al desacuerdo entre los países de la zona euro sobre la ayuda financiera a Grecia y la intervención del FMI. Su baja se debió al escepticismo de los mercados sobre la capacidad de la UE de ayudar a Grecia.

La mayor caída ocurrió entre el 1 y 6 de mayo, antes de que el plan de rescate sea definitivamente aprobado por los parlamentos nacionales de los países de la euro zona en un contexto de incertidumbre y el euro bajo desde un 1.33$ luego subió hasta 1.30% pero a partir del 10 de mayo volvió a caer de nuevo.2. Desplome de las Bolsas: las bolsas municipales registraron fuertes caídas durante la crisis, el punto más fuerte de la caída fue la primera semana de mayo de 2010.

Las bolsas más afectadas fueron las de Paris, Madrid y Atenas, también fue Londres.

3. Lucha contra la Especulación: varios líderes europeos anunciaron que no debe permitirse que los especuladores financieros ataquen al euro y los países más débiles de la unión sin justificación.

Unos meses después de la crisis global y de debates sobre un posible mayor control de los mercados financieros, los dirigentes europeos reactivaron la posibilidad de imponer nuevos límites a la especulación.

¿A Quién le debe Grecia?

Grecia tiene una deuda pública total de 323.000 millones de euros, alrededor del 175% de su PIB. Aunque la cifra es muy alta, los intereses que paga son bastante bajos: dedica un 2,6% de su PIB al servicio de su deuda mientras que Portugal dedica el 5% o España el 3,3%. Japón, que tiene una deuda cercana al 240% de su PIB no tiene problema alguno para hacerle frente, tanto porque solo dedica un 2,1% de su PIB a pagar los intereses como porque está mayoritariamente en manos de residentes, lo que facilita su financiación.

Grecia tiene un servicio de la deuda relativamente bajo porque ya tuvo una reestructuración de la misma en 2012, en la que casi todos los acreedores privados sufrieron

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una quita de alrededor del 70%. Los acreedores públicos (los países europeos a través del Mecanismo Europeo de Estabilidad, el FMI y el BCE), que hoy tienen en sus manos casi el 80% de la deuda en circulación, ya le rebajaron los intereses y le alargaron los plazos en varias ocasiones. Todo ello hace que, más allá de que la situación económica y social en Grecia sea muy difícil, parece posible que siga pagando su deuda (manteniendo así la credibilidad de los inversores), aunque también es cierto que siempre es más cómodo no pagar… algo que los acreedores, es decir, los contribuyentes alemanes, españoles, franceses o irlandeses, entre otros, preferirían evitar (Grecia debe a Alemania 56.000 millones de euros, a Francia 42.000, a Italia 37.000 o a España 25.000).

Pero más allá del tema de la sostenibilidad, Grecia se enfrenta a un problema más urgente. Tiene vencimientos de deuda de cerca de 8.000 millones de euros a lo largo del próximo año, sobre todo con el FMI y el BCE. Como está bajo un programa de rescate, tiene dificultades para emitir nueva deuda en los mercados (y en principio no debería necesitar hacerlo porque sus necesidades estarían cubiertas por el rescate), por lo que tiene que llegar a un acuerdo con el Eurogrupo para que le siga prestando. Y, a cambio, los acreedores, seguirán exigiendo el cumplimiento de las condiciones pactadas.

(Anexo 1) (Anexo 2)

¿Afecta la crisis griega a México?

Grecia tiene un escaso comercio con México.

El gobierno mexicano se precia de tener sus finanzas ordenadas y por lo tanto debemos preguntarnos ¿qué tanto pueden afectar a México las malas noticias provenientes desde este país lejano, pequeño y con pocos intereses para los mexicanos?

México es un país con grandes reservas en las arcas de su banco central que asegura buena liquidez para cualquier crisis.

Por más que México tenga cuantiosas reservas en sus arcas y nulo comercio con Grecia, si el país heleno genera miedos en los inversores, ese miedo afectará a México al menos en las tres variables financieras más conocidas.

Si el escenario Grexit se presentara, el impacto para México estará en la depreciación del peso, se concreta, los capitales y divisas del mundo se moverán a activos más seguros, como el dólar y el oro. El peso deja de ser atractivo para los inversionistas en medio de una crisis.

¿Cuáles son los puntos más contenciosos?

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Originalmente, el gobierno griego solicitaba más tiempo para implementar la reforma del sistema de pensiones –una de las principales exigencias de sus acreedores– y pedía mantener excepciones para el cobro del IVA en sus islas, que son uno de los principales destinos turísticos del país.

Pero en su contrapropuesta del jueves 9 de julio, Tsipras terminó aceptando la mayoría de las condiciones de sus acreedores. Aunque también pide más.

Así las cosas, el principal punto de contención en estos momentos parece ser la solicitud de reestructuración de la deuda hecha por Grecia.

Y muchos países también han dado a entender que no confían en la voluntad política del actual gobierno para implementar las reformas que demandan Bruselas y Berlín.

De hecho, para muchos las principales diferencias ya no son tanto técnicas sino políticas.

Antes del referendo algunos acusaban a los principales líderes de la eurozona de querer botar al gobierno de Tsipras para evitar que su postura antiausteridad contagie a otros países del bloque.

Y la voluntad para usar a Grecia como ejemplo para otros parece seguir dominando la negociación.

¿Sobre qué votaron los griegos?

"¿Debe ser aceptado el acuerdo propuesto, que fue presentado por la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional en el Eurogrupo del 25.06.2015 y consiste de dos partes, las que constituyen su propuesta unificada?", se leía en la boleta, en la que luego se especificaban los títulos de los documentos en cuestión. (Anexo 3)

Y luego se ofrecían dos simples opciones: Sí o No.

Los puntos centrales de la propuesta ahora rechazada eran una ampliación de la base del IVA y una reducción drástica del número de personas que pueden optar a un retiro anticipado.

Y los acreedores también demandaban más acciones para reducir la evasión fiscal y acabar con la corrupción.

El gobierno griego, por su parte, sostenía que las demandas específicas de la troika además de poco efectivas eran humillantes y por lo tanto inaceptables.

Y para ellos la cuestión era mucho más simple: si los griegos debían seguir padeciendo más medidas de austeridad o no.

Tsipras advirtió además que en caso de victoria del "Sí" respetaría la decisión de los griegos pero no se quedaría para implementar la propuesta del Eurogrupo.

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Y la victoria del "No" no impidió la renuncia del ministro de Finanzas, Yanis Varufakis, quien dimitió para facilitar una nueva negociación.

Por su parte, los líderes europeos, empezando por Merkel, insistían en que la pregunta era otra, aunque igualmente sencilla.

Afirmaban que lo que los griegos debían decidir era si querían que su país siguiera siendo parte del euro o no.

Posibles soluciones

Deuda odiosaLas bancarrotas de los Estados y los impagos de deuda se han producido desde hace siglos.

Malas gestiones, derroches de dinero, guerras eternas que absorbían los recursos estatales e

inversiones de dudosa rentabilidad solían ser los principales motivos que obligaban a los

países a tener que decirles a sus acreedores que no podían pagar. Realmente, esos impagos

se debían a la imposibilidad técnica de abonar las deudas. 

Hay una necesidad democrática inmediata y una responsabilidad social de hacer frente a

una serie de cuestiones jurídicas, sociales y económicas que exigen la debida consideración.

En respuesta, la Presidenta del Parlamento Helénico estableció la Comisión de la Verdad

sobre la Deuda Pública en abril de 2015, con mandato de investigar sobre la creación y el

aumento de la deuda pública, la forma y razones por las que fue contratada la deuda, y el

impacto que las condiciones asociadas a los préstamos han tenido sobre la economía y la

población.

La Comisión de la Verdad tiene un mandato para crear conciencia sobre cuestiones

relativas a la deuda griega. La investigación de la Comisión que presenta arroja luz sobre el

hecho de que la totalidad del programa de ajuste, al que Grecia ha sido sometido, fue y

sigue siendo un programa con orientación política.

La Comisión también ha podido saber que  la insostenibilidad de la deuda pública griega  era

evidente desde el principio para los acreedores internacionales, las autoridades griegas y los

medios de comunicación corporativos. Sin embargo, las autoridades griegas, junto con

algunos otros gobiernos de la UE, conspiraron contra la reestructuración de la deuda

pública en 2010 con el fin de proteger a las instituciones financieras. 

Agosto 2015. Tercer Rescate Grecia y la Troika llegaron a un acuerdo, que permitirá al país

la reestructuración de la deuda y el crecimiento económico en los próximos tres años.

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Grecia debe afrontar hasta 2018 un contundente calendario de reformas estructurales,

recortes y privatizaciones que pretende llevar a un país hundido a la primera línea europea.

Recortes Sociales:

Un equipo de supervisores, formado por miembros de la Comisión Europea (CE), el Banco

Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional, desembarcará en Atenas para

comprobar que Grecia ha iniciado las reformas previas que le fueron exigidas como

condición para negociar el tercer rescate.

1.- Pensiones: El precio que Grecia tendrá que pagar para recibir estos nuevos préstamos, es

que el parlamento deberá realizar reformas en pensiones, así como implementar políticas

específicas con el fin de compensar el impacto fiscal de la resolución de la Corte

Constitucional sobre la reforma de pensiones de 2012 y lograr el déficit cero.

2.- IVA: El Gobierno también deberá racionalizar el sistema de Impuesto al Valor

Agregado (IVA). Subiría el IVA de algunos alimentos y a los hoteles. El memorándum de

entendimiento califica de "prioritaria" la subida de los impuestos a los armadores y sobre

los ingresos por alquileres, el fin de las exenciones que disfrutan los agricultores, la reforma

del impuesto sobre la renta y la reducción del gasto será controlada por las autoridades

griegas y contará con la supervisión de las instituciones europeas.

Privatizaciones

Grecia tiene la obligación de aprobar, durante el primer trimestre de 2016, la reforma del

IVA, la privatización de 14 aeropuertos regionales, así como la venta de sus participaciones

en la sociedad del antiguo aeropuerto internacional Hellinikon y en el principal de Atenas.

También tendrá que desprenderse de sus acciones en el complejo hotelero Astir Palace

Vouliagmenio, en la Compañía Estatal de Petróleo de Azerbaiyán, en el puerto del Pireo o

en sus dos propiedades en el desarrollo turístico y de golf Afandou (Rodas). La

privatización del puerto de Tesalónica tendrá que quedar zanjada en junio, según los

cronogramas aprobados.

De los 86 mil millones de euros, 50 mil millones serán destinados a un fondo de

privatizaciones, en el que Grecia se comprometió a transferir sus activos, es decir, se

pueden privatizar los bancos, puertos y aeropuertos, entre otras instituciones y estos

beneficios se utilizarán para ir pagando la deuda.

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Crecimiento económico

De los 86 mil millones de euros, los 36 mil millones restantes, serán entregados a futuro

para apoyar la creación de empleo y el crecimiento de Atenas en los próximos años. Para

algunos analistas este ajuste acordado ha transformado a Grecia en protectorado europeo es

decir un tutelaje durísimo de la unión europea.

¿Será el fin?

Si las previsiones se cumplen, los rescatadores europeos habrán inyectado hasta 86.000

millones al dar por finalizado el plan de rescate, aunque la tutela de la troika podría

extenderse -aunque, también, acortarse- en el tiempo.

¿Qué pasaría si Grecia sale de la Eurozona?

Grecia tendría que gastar cantidades ingentes de dinero en logística para poner de nuevo en

circulación el dracma (reponer todo el dinero de los cajeros en dracmas, configuración

máquinas, emisión de la nueva moneda, cambiar todas las etiquetas, programas de cambio

de moneda, educación de la población, etc.).

Consecuencias positivas de la devaluación de su moneda:

1. Aumento de las exportaciones, ya que al valer menos su moneda, los precios de sus

productos en el extranjero serían más baratos y por tanto venderían más.

2. Aumento del Turismo, ya que obviamente, para el resto de los países sería más

barato ir de vacaciones a Grecia.

Consecuencias negativas de la devaluación:

1. Fuga masiva de capitales. Los inversores y cualquier persona con sentido común se

darán cuenta de que el dinero que tiene ahora mismo, si lo sigue manteniendo en

Dracmas valdrá mucho menos y por tanto lo querrá cambiar a otra moneda que no

se vaya a devaluar ni depreciar.

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2. Como todo el mundo querrá deshacerse de dinero griego, ¿a dónde irán a retirarlo?

A los bancos, ¿y qué les pasará a los bancos? Si Grecia sale del euro, supondrá

la quiebra del sistema financiero griego. El cual no podrá ser rescatado por el

Estado Griego que se encontraría recién salido de una bancarrota (Si no puede pagar

sus deudas ahora ni por asomo, imagínense si encima son más caras porque

han devaluado su moneda).

3. Cuando la gente se deshaga de sus Dracmas éste se depreciará aún más, por lo que

el Gobierno heleno tendrá que controlar los tipos de cambio de su

moneda, afectando al comercio exterior y a ese aumento prodigioso de las

exportaciones.

4. Al disminuir el valor de la moneda, el dinero que tienen los griegos valdrá menos y

por tanto, serán más pobres → Empobrecimiento de los griegos.

5. Además, también está el riesgo de un contagio político. Efectivamente, si la salida

del euro se muestra como una opción viable –e incluso beneficiosa para

Grecia– otras naciones podrían verse tentadas a seguir el ejemplo.

Datos curiosos sobre Grecia

•Falsearon su contabilidad para entrar en el Euro y luego siguieron falseando su realidad, hasta que la cosa estalló.

•Había jubilaciones masivas a los 50 años.

•Había 50 conductores por cada coche oficial, de promedio.

•Había 45 jardineros para una maceta con 4 arbustos en el hospital Evangelismos.

•Tiene la población ficticia más alta del mundo de personas de 110 años, porque no se dan de baja los muertos y se cobra su pensión. La unión europea ha detectado que hay familias que cobran 4 y 5 pensiones que no les corresponden. Hay pensiones que se siguen cobrando con muertos que murieron en1953, hace 48 años.

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•40.000 señoritas reciben una pensión vi-ta-li-cia de 1.000 euros mensuales por el mero hecho de ser hijas solteras de funcionarios fallecidos, lo que le cuesta a las arcas del Estado 550 millones de euros al año. Ahora sólo la cobrarán hasta que cumplan 18 años.

•Los marcapasos en los hospitales griegos se adquirían a un precio 400 veces superior al que pagan los hospitales británicos.

•En Grecia son numerosos los trabajadores que se han beneficiado de jubilaciones anticipadas fijadas en 50 años en el caso de las mujeres y 55 años (esta ley fue aprobada por el gobierno socialista de 1978)en el caso de los hombres - por pertenecer a alguna de las 600 categorías laborales consideradas especialmente extenuantes, entre as que se incluyen los peluqueros (por aquello de que los tintes que utilizan pueden resultar nocivos), músicos de instrumentos de viento (soplar una flauta es agotador) presentadores de televisión (se supone que los micrófonos provocan daños en la salud).

•Hay miles de chollos, ministerios e institutos inservibles, de los que comen un montón de griegos. Como ejemplo el Instituto para la Protección del Lago Kopais, un lago que se secó en 1930 (1763 griegos son empleados para la protección del lago).

•El fraude fiscal es masivo, más del 25% de los griegos no paga un duro en renta de personas físicas, pero 0.

•Por otro lado el peso del sector público en la economía es aplastante. Tienen cerca de un millón de funcionarios para 4 millones de griegos de población activa. Ellos hacen como que trabajan y el estado hace como que les paga.

•El salario medio de los empleados de los ferrocarriles públicos griegos supera los 66.000 euros al año. Y esto incluye a limpiadores y otros trabajadores de baja calificación. El metro de Atenas (casi gratis) recauda unos 90 millones de euros en tickets cada doce meses,mientras que el costo total de esta empresa pública es superior a los 500 millones.

•Los franceses reciben de media como pensión un 51% de su último salario, los alemanes un 40%, los norteamericanos un 41% y los japoneses un 34%. Mientras, los jubilados griegos se embolsaban un 96% del total de lo que cobraban trabajando.

•En la última década, se han creado más de 300 nuevas empresas públicas.

•Grecia tiene cuatro veces más profesores que Finlandia, el país que mejor nota sacó en el último informe PISA, pero esa superpoblación de docentes sólo le ha servido para estar entre los países europeos con peor nivel en casi todas las pruebas educativas.

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Conclusión

Grecia no está en condiciones de poder salir adelante por sí misma. Para Grecia vendrán

años difíciles, con la esperanza de lograr sacar a los helenos de la crisis en la que se

encuentra.

Se debe implementar un plan más sensato sobre el rescate, que sea aplicable y se pueda llevar a la realidad. El objetivo es que Grecia tiene que seguir con los planes de austeridad pero necesita crecer porque si no, ¿cómo paga la deuda?

Se han enfrentado crisis desde décadas atrás. Sin embargo, el error humano ocurrió al pensar que tanto los avances teóricos sobre cómo se origina una crisis, los desarrollos de la tecnología y los avances en el reconocimiento de información le daba al mercado la capacidad de corregir sus propios excesos. Avanzamos con una fe ciega y entonces la crisis llegó.

Se necesita crear un buen conjunto de políticas, en especial de carácter fiscal, para reactivar la actividad productiva devolviendo la economía a sus sendas de crecimiento a largo plazo.

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Anexos

Anexo1

Anexo 2

29

Anexo 3

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