“Desarrollo Local y Economía Solidaria en comunidades rurales de América

Latina: el caso de Nicaragua”

Presentado por: Estrella del Mar Tena Gracia Director de la investigación:

Dr. José Carpio Martín

Trabajo Fin de Máster en Medio ambiente: Dimensiones Humanas y Socioeconómicas

Instituto Universitario de Ciencias Ambientales (IUCA)

II Jornadas de Geografía Humana (2011)

Índice • Primera parte: Presentación

– Capítulo 1: Introducción – Capítulo 2: Objetivos

• Segunda parte: Abordaje teórico – metodológico de la investigación – Capítulo 3: Marco Teórico – Capítulo 4: Contexto de la investigación – Capítulo 5: Metodología

• Tercera parte: Experiencias de economía solidaria en Nicaragua – Capítulo 6: las cooperativas de Nicaragua: experiencias – Capítulo 7: Las redes de cooperativas en Nicaragua

• Cuarta parte: Conclusiones y recomendaciones – Capítulo 8: Conclusiones y recomendaciones para un buen Desarrollo

Local

Presentación: justificación

– Licenciatura en Ciencias Ambientales (UAH) • Proyecto Fin de Carrera: Calidad y gestión de agua en

comunidades rurales (4 meses conviviendo en Nicaragua)

– Máster en Medio Ambiente: Dimensiones Humanas y Socioeconómicas (IUCA-UCM)

• Asignaturas relacionadas con economía, derecho, ética y desarrollo

– Asignatura: “Políticas para el Desarrollo Sostenible Territorial y Local” (Prof. Dr. José Carpio Martín)

– Beca MAEC-AECID para trabajo fin de máster en países de Ayuda Oficial al Desarrollo

Objetivos de la investigación

Objetivos específicos

• Recopilar fuentes de economía solidaria en Nicaragua • Elaboración de indicadores sobre experiencias cooperativas • Profundizar en las estrategias de supervivencia de comunidades

rurales • Desarrollar técnicas cualitativas en el trabajo de campo • Profundizar en el funcionamiento y en la repercusión

socioambiental de experiencias de economía solidaria (subsector de cooperativismo): estudio de caso de tres cooperativas en comunidades rurales de Nicaragua

• Elaborar en lo posible un inventario de redes de economía solidaria (cooperativas de segundo y tercer grado) y mercados locales

Objetivo General • Investigar el papel y la importancia de la economía solidaria en el

Desarrollo Sostenible Territorial y Local de comunidades rurales de Nicaragua

Marco Teórico

- Desarrollo Local: nuevo paradigma de desarrollo de tipo endógeno, territorial, y realizado por las bases sociales. A escala de estrategias y acciones para lograr el “buen vivir”: - Desarrollo a Escala Humana: satisfacción de las

necesidades humanas fundamentales, reformulación de los conceptos de pobreza, riqueza y calidad de vida

- Desarrollo Sostenible: gestión de calidad de vida bajo criterios de equilibrio ecológico y equidad intra e intergeneracional

Marco Teórico

Economía

Sociedad Medio Ambiente

Desarrollo Sostenible

Local a Escala

Humana

Equidad

Justicia

reciprocidad Solidaridad y ayuda mutua

cooperación

Democracia directa

Economía al servicio de las personas

Mercados papel instrumental para lograr el “buen vivir”

Marco Teórico Economía Solidaria: nueva economía social y

comunitaria (Autores: Razeto, Coraggio, Singer…)

Contexto

Contextualización de la investigación

• Movimiento cooperativo campesino: – 4124 cooperativas agropecuarias (2005, DIGECOOP)

• Cuestión agraria. Hito: Revolución Sandinista – Antes: sistema de las haciendas y los terratenientes (familia Somoza) – Después: Reforma Agraria (distribución de la propiedad de tierra)

• Marco jurídico: – Constitución Política de Nicaragua (2003)

• Título IV: Economía, Reforma Agraria y Fiscalidad – Art. 99: “Es responsabilidad del Estado proteger, fomentar y promover las formas de

propiedad y de gestión económica y empresarial privada, estatal, cooperativa, asociativa, comunitaria y mixta, para garantizar la democracia económica y social”

– Normativa específica: • Ley General de Cooperativas de Nicaragua (ley 499 de 2005) • Reglamento de la Ley General de Cooperativas (Decreto 91-2007)

Metodología: -PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN

• Fase 0: Revisión exhaustiva de la literatura (fase continua)

• 1ª Fase: Elaboración de propuesta de estudio: tema y objetivos

• 2ª Fase: Trabajo e Investigación de campo

o Búsqueda sistemática de fuentes de economía solidaria: cooperativas y redes de cooperativas.

o Establecer metodología

Elección de casos de estudio

Elección de los indicadores de referencia

Establecer protocolos de entrevistas y de observación

o Convivencia en las comunidades rurales: técnicas cualitativas

• 3ª Fase: Análisis y procesamiento de la información: Redacción del informe final

Trabajo e investigación de campo: Elección de los casos de estudio

• Punto común: Estrategias de supervivencia y organizaciones cooperativas de economía solidaria*(casos 1,2 y 3)

• Características diferenciadas: – Tiempo de funcionamiento

– Cooperativa consolidada -desde 1983- (caso 2) – Reciente creación -sin personalidad jurídica- (caso 1)

– Integración cooperativa – Redes de cooperativas de segundo y tercer grado (caso 3)

– Actividades campesinas y servicios – Acopio de grano básico (caso 1) – Acopio de café (caso 3) – Gestión de reserva natural (caso 2) – Préstamos para insumos agrícolas (caso 1, 2 y 3) – Venta de fertilizantes y semillas (caso 1 y 3)

Caso de estudio 1: Cooperativa “Nueva Esperanza” en la comunidad de Mancico (Somoto, Madriz) Caso de estudio 2: Cooperativa “Juan Ramón Rodríguez Pérez” en la comunidad de San José de los Ríos (Ticuantepe, Managua) Caso de estudio 3: Cooperativa “La Reforma” en la comunidad de La Fundadora (Jinotega)

Managua

Caso 1

Caso 3

Caso 2 Managua

Caracterización general de las entrevistas individuales

Trabajo e investigación de campo: técnicas cualitativas

Investigación de campo: indicadores • Origen

• Año de inicio • Socios iniciales • Género • Estado legal • Actividades y servicios iniciales • Principios y fundamentos

• Organización interna/ funcionamiento • Socios actuales (2011) • Género • Estado legal • Actividades y servicios actuales • Asambleas • Periodicidad • Representatividad • Financiación • Trabajadores externos • Instrumentos de comunicación

•

• Futuro • Estado de las finanzas • Apoyo externo o acompañamiento • Conflictos y mecanismos de resolución

– Internos – Externos

• Impacto socioambiental • Distribución de beneficios

• Destinados a reparto de socios • Con finalidades de mejora de la

comunidad • Para el mantenimiento y mejora

de la cooperativa • Actividades y servicios principales de la

cooperativa repercuten o implican a la comunidad/comunidades

• Otras actividades realizadas • Formación de los socios de la

cooperativa • Para la conservación y

sensibilización ambiental • Actividades con repercusión

social en la comunidad (culturales, artísticas, espirituales, etc.)

• Percepción desde fuera • Conocimiento de la cooperativa • Participación en actividades de la

cooperativa • Opinión de la actividad o actividades de

la cooperativa

Caso de estudio 1: Cooperativa “Nueva Esperanza” en la Comunidad rural Mancico (Somoto, Madriz)

Mancico

Caso de estudio 1: Comunidad rural Mancico (Somoto, Madriz)

Cerro Tepesomoto

Caso de estudio 1: Cooperativa “Nueva Esperanza”

(Mancico, Somoto) • Reciente creación (2009)

• No tiene personalidad jurídica

• Miembros: 21 socios y socias

• Actividades y servicios: – Acopio de grano básico (maíz y frijol) – Préstamos para insumos agrícolas

Caso de estudio 2: Cooperativa “Juan Ramón Rodríguez Pérez”

en la comunidad rural San José de los Ríos (Ticuantepe, Managua)

San José de los Ríos

Caso de estudio 2: Comunidad rural San José de los Ríos

(Ticuantepe, Managua)

Caso de estudio 2: Cooperativa “Juan Ramón Rodríguez Pérez”

(San José de los Ríos, Ticuantepe, Managua)

• Creada en 1984 • Tiene personalidad jurídica • Miembros: 34 socios y socias • Actividades y servicios:

– Gestión del Refugio de Vida Silvestre “Chocoyero-El Brujo” (convenio con MARENA)

• Conservación del bosque tropical sub-húmedo y protección de las fuentes de agua para consumo humano (Guardaparques)

– Turismo Rural Comunitario (guías de la reserva, cabañas y casas-huésped)

– Préstamos para insumos agrícolas

Caso de estudio 2: Cooperativa “Juan Ramón Rodríguez Pérez”

(San José de los Ríos, Ticuantepe, Managua)

Caso de estudio 3: Cooperativa “La Reforma” en la comunidad rural La

Fundadora (Jinotega)

Comunidad “La Fundadora

Caso de estudio 3: Comunidad rural La Fundadora (Jinotega)

Caso de estudio 3: Cooperativa “La Reforma” (La Fundadora, Jinotega)

• Creada en 2002 • Tiene personería jurídica y forma parte de redes de

cooperativas [2º Grado (Unión de Cooperativas Jigüina) y 3º Grado (FECODESA)]

• Miembros: 54 socios y socias • Actividades y servicios:

– Acopio de grano de café – Préstamos para insumos agrícolas – Comercialización de insumos (colectivo de mujeres “La

Orquídea”) – Turismo rural comunitario (eco-albergue, casas-

huésped,…)

Caso de estudio 3: Cooperativa “La Reforma” (La Fundadora, Jinotega)

Redes de cooperativas en Nicaragua Uniones y Centrales de Cooperativas

(Cooperativas de segundo grado) • Región Central

– Central de Cooperativas Cafetaleras del Norte (CECOCAFEN)* – PRODECOOP* – Central de Cooperativas de Servicios Múltiples Aroma de Café (CECOSEMAC R.L.)* – Central de Cooperativas de Palacagüina, COOPAL – Central de Cooperativas de Pueblo Nuevo, CECOOP – Unión de Cooperativas Agropecuarias de Nueva Segovia, UCANS – Unión de Cooperativas Jiguina (JIGUINA, R.L) (Jinotega)

• Región Pacífico

– Cooperativa de Servicios de Exportación e Importación Nicaragüense “Del Campo” (Del Campo, R.L)*

– UCA Tierra y Agua – Unión de Cooperativas de Servicios Agropecuarios Tierra Nueva (COSATIN)

* Certificadas por Fairtrade de Comercio Justo

Redes de cooperativas en Nicaragua Federaciones (Cooperativas de 3ª grado)

– Federación de cooperativas agroindustriales de Nicaragua (FENIAGRO)

– NICARAOCOOP (Sociedad cooperativa de transformación) Marca de productos orgánicos VIDA.

– Federación Nacional de Cooperativas Agropecuarias y

Agroindustriales (FENACOOP, R. L) – Federación Agropecuaria de Cooperativas de Mujeres

Productoras del Campo de Nicaragua, R.L. (FEMUPROCAM)

– Federación de Cooperativas para el Desarrollo (FECODESA) Marca café “Jigüina” y productos FECODESA

– Desde 2007. – 14 Organizaciones (117 cooperativas de base): 5 Uniones de cooperativas, 8

centrales de cooperativas y la ONG CIPRÉS – Presencia en 8 departamentos (de los 16) – Proyectos:

» Área de comercialización: • Centro Comercial Campesino (CCC) en Managua • Distribución de mercancías a pulperías y centros urbanos (en

Managua) y comisariatos de las cooperativas (en zonas Rurales) • Café de comercio justo: ESPANICA

» Área de producción y formación Agroindustrial:

• Centro formación Agroindustrial “El Rodeo” (desde 2009) • Procesamiento y comercialización de café de la marca “Café Jigüina”:

Planta procesadora de café: catación, tueste y empaquetamiento

Federación de Cooperativas para el Desarrollo (FECODESA, R,L.)

Otras redes de Economía Solidaria: asociaciones y fundaciones en Nicaragua

• RENICC (Fundación Red Nicaragüense de Comercio comunitario) • Asociación de Cooperativas de Pequeños Productores de Café de Nicaragua (CAFENICA) • Fundación Entre Mujeres (FEM) de Estelí • CLUSA- Nicaragua (Asociación Liga de Cooperativas) • Cooperativas Sin Fronteras (CSF)

• Asociación de Pueblos en Acción Comunitaria (PAC) • Unión de Productores Agropecuarios de Nicaragua (UPANIC) • Asociación RED del Café LAS SEGOVIAS

• Asociación para la Diversificación y el Desarrollo Agrícola Comunal (ADACC)

• Asociación de Cafés Especiales de Nicaragua (ACEN)

Actores fundamentales en

el tejido de economía solidaria

que fomentan el desarrollo

comunitario y la soberanía

alimentaria

• Ferias campesinas – A nivel nacional organizadas por CIPRÉS y RENICC

– A nivel regional: promovidas por instituciones gubernamentales como el IMPRHU en Somoto, y otras por ONG como IPADE en el Rama.

• Centro Comercial Campesino de FECODESA (Managua)

• Mercaditos campesinos (Estelí y Somoto)

• Tiendas campesinas – La Antorcha Ecológica (Matagalpa) ADDAC

– La Garnacha (Estelí) Asociación Programa Agrícola San Nicolás

– Tienda de Palacagüina ONG Fundarpal

Comercios locales y campesinos en Nicaragua:

Hacia una comercialización solidaria

Conclusiones generales

• En Nicaragua se ha producido un crecimiento de las cooperativas de base durante las últimas tres décadas.. También existen redes de cooperativas (centrales, uniones y federaciones) en todo el territorio nacional, que explican el constante de fortalecimiento del tejido de economía solidaria.

En las comunidades rurales de Nicaragua, existen verdaderas experiencias de cooperativismo consideradas casos de economía solidaria

Conclusiones y recomendaciones

• La Federación de Cooperativas para el Desarrollo (FECODESA, R,L.) supone una mejora notable para las cooperativas socias ya que fortalece las capacidades de las mismas y mejora la cadena de producción.

• Las ferias campesinas, los comercios locales y tiendas campesinas son una alternativa que da valor adecuado al trabajo campesino y fomenta la Soberanía Alimentaria comunitaria y el Desarrollo Local. Sería recomendable que las políticas públicas incluyeran el apoyo y potenciación (en todas las regiones de Nicaragua) de proyectos para generar una red de espacios cooperativos

Conclusiones y recomendaciones

• Se ha observado que en todas las comunidades casos de estudio existe una fuerte identidad cultural, así como una valoración positiva de la vida en la comunidad.

• En todas las organizaciones estudiadas existen comportamientos y prácticas que fomentan mejoras socioambientales en la comunidad: – Gestión de la reserva natural “El Chocoyero” (caso 2) – Promoción de agricultura orgánica y fincas

diversificadas (caso 3) – Organización de actividades culturales comunitarias

(caso 1)

Conclusiones y recomendaciones • Estrategia de mejora: Diversificación de actividades

(potencia soberanía alimentaria) – agricultura de otros cultivos no convencionales, apicultura,

granjas integrales, artesanía, turismo rural comunitario. ..

• El Turismo Rural Comunitario y ecoturismo, se debe armonizar con las actividades agropecuarias tradicionales, que se consideran un valor cultural y social activo y fundamental en las comunidades rurales. Necesario establecer un modelo integrado de Desarrollo Local comunitario con la finalidad principal de que la población de la comunidad sea el principal beneficiario.

• El apoyo externo (cooperación internacional) es necesario y útil en la medida en que la iniciativa y la acción sea llevada a cabo por la cooperativa (evitar la dependencia y asistencialismo)

CONCLUSIÓN FINAL En las comunidades rurales y campesinas de Nicaragua,

existen experiencias, capacidades e ideologías y cultura popular que estimulan la realización de actividades cooperativas y solidarias (siendo conscientes de las

limitaciones de las cooperativas y de las dificultades del entorno actual en América Central y en América Latina), que aseguran el Desarrollo Humano y un

proceso de Desarrollo Sostenible Local de las comunidades rurales, cuando se genere una

convivencia democrática, se fomente la sabiduría colectiva y la creatividad social, la mejora de la calidad

de vida de las personas y un buen vivir de las comunidades rurales.

Muchas gracias por su atención

“Juntemos nuestras manos para estar fundidos nuevamente en este enorme lazo de hermandad de amor nicaragüense. Juntemos nuestras manos para hacer una muralla fuerte

que defienda por siempre la comunidad”.

Fragmento de la canción: “La misa campesina”

Carlos Mejía Godoy