proyecto extracciÓn pÉtrea el...
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MANIFESTACION DE IMPACTO
AMBIENTAL MODALIDAD
PARTICULAR
PROYECTO
EXTRACCIÓN PÉTREA EL
POSQUELITE
Ubicado en la localidad el Posquelite, Municipio Zihuatanejo de
Azueta, Gro.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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INDICE
CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1.Pproyecto ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 I.1.1 Nombre del proyecto ------------------------------------------------------------------------------------------ 6 I.1.2 Ubicación del proyecto --------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto --------------------------------------------------------------------------- 6 I.1.4 Presentación de la documentación legal ---------------------------------------------------------------- 6 I.2. Promovente ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.2.1 Nombre o razón social ---------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente ------------------------------------------------- 6 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ----------------------------------------------------------------- 6 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir notificaciones ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental --------------------------------- 6 I.3.1 Nombre o razón social ---------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ---------------------------------------------------------- 7 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio --------------------------------------------------------- 7
CAPITULO II. DESCRIPCION DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto ---------------------------------------------------------------------------- 8 II.1.1 Naturaleza del proyecto ------------------------------------------------------------------------------------- 8 II.1.2 Selección del Sitio -------------------------------------------------------------------------------------------- 8
II.1.3 Ubicación fisica del proyecto y planos de localizacion ------------------------------------------------ 9 II.1.4 Inversión requerida-------------------------------------------------------------------------------------------- 10
II.1.5 Dimensiones del proyecto -------------------------------------------------------------------------------- 11 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ----------------------------------- 13 II.2 Características particulares del proyecto ---------------------------------------------------------------- 13 II.2.1 Programa General de Trabajo --------------------------------------------------------------------------- 13 II.2.2 Preparación del sitio ---------------------------------------------------------------------------------------- 14 II.2.3 Construcción de obras mineras ------------------------------------------------------------------------- 14 II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento ------------------------------------------------------------------ 15 II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación) ------------------------------------------------------- 15 II.2.7 Utilización de explosivos ---------------------------------------------------------------------------------- 16 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ------------------ 18
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CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
Los Planes y Programas de -------------------------------------------------------- ------------------------------- Normas Oficiales Mexicanas.---------------------------------------------------------------------------------------- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas --------------------------------------- Bandos y reglamentos municipales --------------------------------------------------------------------------------
CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 Delimitación del área de estudio ------------------------------------------------------------------------- 38 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ---------------------------------------------------- 39 IV.2.1 Aspectos abióticos ----------------------------------------------------------------------------------------- 39 a)) Clima ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39 b) Geologia y Geomrofologia ------------------------------------------------------------------------------------ 42 c) Suelos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47 d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea Hidrología superficial -------------------- 51 IV.2.2 Aspectos bióticos ------------------------------------------------------------------------------------------ 54 a)Vegetación terrestre --------------------------------------------------------------------------------------------- 54 b)Fauna --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54 IV.2.3 Paisaje -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55 IV.2.4 Medio socioeconómico ----------------------------------------------------------------------------------- 56 IV.2.5 Dagnóstico ambiental ------------------------------------------------------------------------------------- 61
CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1. Metodologia para evaluar los impactos ambientales ----------------------------------------------- 63 V.1.1 Unidades de importancia --------------------------------------------------------------------------------- 64 V.1.2. Criterios d evaloracion de impactos ------------------------------------------------------------------- 67 V.1.2.1. Criterios d evaloracion cualitativa ------------------------------------------------------------------- 68 V.1.2.2. Aplicación de la metodologia y evaluacion de los impactos identificados ---------------- 74
CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1 Descripcion d ela medidad o programa de medidas de mitigacion o correctivas por componentes ambientales ------------------------------------------------------------------ 77
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CAPITULO VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUAICON
DE ALTERNATIVAS
VII. 1 Pronosticos del escenario -------------------------------------------------------------------------------- 82 VII.2 Programa de vigilancia ambiental ---------------------------------------------------------------------- 82 VII.3 Conclusion ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 84
CAPITULO VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMAICON SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación -------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.1 Planos definitivos ----------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.2 Fotografías ------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.3 Videos ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.4 Listas de flora y fauna ----------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.2 Otros anexos ------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.3 Glosario de términos --------------------------------------------------------------------------------------- 87 VIII.4 Bibliografía ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 89
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del Proyecto
Extracción Pétrea el Posquelite.
I.1.2 Ubicación del Proyecto El sitio donde se realizará la actividad de Extracción de Material en Greña, se
encuentra ubicado sobre el cauce del Río el Posquelite, en el municipio de
Zihuatanejo de Azueta, Guerrero.
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I.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto Se espera que el banco de material se agote a los 14 mese o 3 años de explotación
según su programa de extracción autorizado.
I.1.4 Presentación de la Documentación Legal
Nombramiento del Administrador único.
Copia de la identificación oficial del promovente.
RFC de la empresa
I.2 Promovente
1.2.1 Nombre o Razón Social
1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente
1.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal
1.2.4 Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u oír Notificaciones
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
1.3.1 Nombre o Razón Social
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
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1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
1.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio
1.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del Proyecto
El proyecto consistirá en la extracción de materiales en greña en el cauce del Arroyo
Posquelite, en el municipio de Zihuatanejo de Azueta.
Perteneciente al sector: Minero.
Subsector: Minería no metálica.
Tipo de proyecto: Explotación superficial.
Rama 2910: Extracción y/o beneficio de rocas arena y arcilla.
Actividad 291001: Extracción y/o beneficio de arena y grava.
Material: En greña (grava-arena)
Jurisdicción: CONAGUA, SEMARNAT.
Dicho proyecto consta de la extracción superficial, la selección o cribado y la
comercialización de grava-arena, teniendo un banco con una superficie de
7,583.682 m2, del cual se obtendrá un volumen aproximado de 3,965.71 m3, como
se indica en planos anexos.
El banco de extracción se establece en la parte central del cauce del río Posquelite,
cumpliendo así con lo establecido por la CNA en materia de aprovechamiento y
extracción de este material en greña, cuidando de no afectar los actuales accesos al
río.
II.1.2 Selección del Sitio
El sitio fue seleccionado después de realizar un recorrido por los márgenes del río
de Posquelite, buscando bancos naturales de material en greña, que cumplieran con
las características para el uso en el ramo de la construcción. Para determinar el
banco de extracción, se realizaron sondeos a cielo abierto y un levantamiento
topográfico para delimitar el margen del arroyo y el polígono de extracción.
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Al final el sitio fue seleccionado debido a la amplitud de depósitos de material,
sobre el cauce de arroyo Posquelite, además que cuenta con acceso al banco y
comunicación directa hasta la carretera Zihuatanejo-Lázaro Cárdenas.
II.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización
El banco se ubica en el cauce del río el Posquelite, entre los poblados de El
Posquelite y La puerta, en el municipio de Zihuatanejo, Guerrero. Con las siguientes
coordenadas:
Vértice x y
inicio 226,699.319 1,956,187.326
final 226,434.086 1,955,859.497
Referencio
geodésica
Latitud 17° 40’ 30” Norte
Longitud 101° 34’ 34” Oeste
Tabla II.1 Ubicación del banco
Imagen Satelital Cartografía Digital
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Se muestra las coordenadas en UTM y la superficie del polígono
II.1.4 Inversión Requerida
A continuación se describen los costos para la extracción del material sobre el cauce
del arroyo Posquelite.
Para la extracción del material se requiere la inversión en proyecto y autorizaciones
federales estimada de $ 113,006.00 pesos 00/100 M.N. costo que contempla los
trabajos de levantamiento topográfico del cauce del río, conforme a los lineamientos
Dirección General de Ingeniería de ríos de la CONAGUA, Guerreo, la elaboración de
la MIA, (Manifestación de Impacto Ambiental) conforme a la guía Minera de
SEMARNAT, Expediente técnico para la obtención del Título de Concesión para la
extracción pétrea ante la CONAGUA, con sus respectivos pagos de derecho, en
cada trámite.
ACTIVIDAD (PRELIMINARES) COSTO
Estudio topográfico $ 21,000.00
Estudio de manifestación de impacto de ambiental $ 40,000.00
Solicitud de concesión ante CONAGUA $ 15,000.00
Sondeo y muestreo del material del río $ 11,500.00
Pago de derecho ante SEMARNAT $ 24,343.00
Pago de derecho para la concesión ante CONAGUA $ 1,163.00
TOTAL DE INVERSION $113,006.00
Tabla II.3 Costos necesarios para la inversión de inicio del proyecto.
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La inversión inicial será recupera con las utilidades anuales, de acuerdo con el
programa de extracción autorizado, teniendo una lenta recuperación.
Para la operación de extracción del material pétreo se estima un costo de $62,000
M. N. anual durante los 3 años que se pretende dure el proyecto autorizado en
relación el volumen solicitado.
ACTIVIDAD COSTO (MILES DE PESOS)
Programas de cumplimiento a las medidas de
mitigación propuestas a las autoridades ambientales
15
Programas de Derivados 5
Evaluación y Seguimiento 5
Mano de Obra 5
Equipo e Insumos 2
TOTAL 32
Tabla II.3 Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
II.1.5 Dimensiones del Proyecto
A continuación se especifica la superficie total requerida para el proyecto, el área
total se desglosa de la siguiente manera:
a) Superficie total del polígono o
polígonos del proyecto (en m2).
El área de explotación de
materiales pétreos será de
7,583.68 m2. Con una dimensión
regular aproximada de 15 por 505
metros. Ver cuadro de construcción
del plano de altimetría anexo.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área
del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio
(selva, bosque, matorral, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en
porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
No se afectará vegetación, debido que la superficie de extracción esta dentro
del cauce del Arroyo Posquelite.
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Vista de cauce del río Posquelite sin vegetación en el área de extracción.
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en
porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
En esta actividad la extracción del material será realizada de manera
paulatina y con maquinaria móvil, no se instalarán maquinaria de manera
permanente ni se construirá obra civil.
d) Volumen Estimado de Producción
En este banco se estimó un volumen de 3,965.71 m3, de extracción de
material en greña, calculado en planos anexos.
II.1.6 Uso Actual del Suelo y/o Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto y en
sus Colindancias
La actividad de la extracción será dentro del cauce del Arroyo, El cual no presenta
vegetación alguna, en la zona medita., a los márgenes del río se observan con
vegetación de selva baja caducifolia, con una agricultura de tipo temporal, presente
en toda la zona.
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En banco de extracción cuenta con las siguientes colindancias:
PUNTO DE
COLINDANCIA
DESCRIPCIÓN
Noreste 15.00m con cauce del arroyo posquelite
Noroeste 505.529 m línea quebrada cauce arroyo posquelite
Sureste 505.628 m línea quebrada cauce arroyo posquelite
Suroeste 15.00 m cauce arroyo posquelite
Tabla II.4 Colindancias del Predio
Usos de los Cuerpos de Agua:
En el área de estudio se considera sin uso aparente, pero aguas abajo el Arroyo
Posquelite, es utilizado como de riego, donde el uso de suelo es de cultivo perenne,
como mango y coco, entre otros
II.1.7 Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos
Para la actividad de extracción de material en greña, no se requiere una
urbanización precisa. La selección del banco de material, respondiendo a los
requerimientos necesarios para su explotación. Siendo su principal atributo la
cercanía con la carretera federal Zihuatanejo-Lázaro Cárdenas.
Esta condición favorece para no requerir apertura de caminos para llevar a cabo la
actividad de extracción.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa General de Trabajo
El programa de extracción se establece en los meses de enero a abril y de
noviembre a diciembre de cada año, identificado como el periodo de sequía, en el
cual se puede realizar la extracción pétrea.
Durante los meses de mayo a octubre, la temporada de lluvias, no se permite la
actividad, por la normativa vigente de la CONAGUA. Por lo tanto se presenta el
siguiente programa con volúmenes de extracción mensual:
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Programa Calendarizado de Extracción
2011 E F M A M J J A S O N D Vol.
ANUAL
2012 288 288 576
2013 288 288 288 288 288 288 1728
2014 288 288 288 288 288 222 1662
VOLUMEN TOTAL 3966
Los volúmenes mensuales se calcularon con la actividad de extracción de dos
camiones de 6 m3 de capacidad, trabajando durante seis días a la semana, o 24 días
al mes.
Teniendo un ajuste en el mes de diciembre para completar y redondeado volumen a
la capacidad del camión de volteo.
II.2.2 Preparación del Sitio
La extracción material en greña, requiere el título de concesión emitido por parte de
la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), por lo que se precisa obtener el
dictamen en materia de impacto ambiental como un requisito de la CONAGUA para
poder otorgar dicha concesión.
Se realizó un levantamiento topográfico para delimitar el margen del arroyo y el
polígono de extracción de igual manera se estimó el volumen de extracción arriba
mencionado, por otra parte se analiza la pureza y calidad del material en greña,
para garantizar a los compradores del material, la granulometría con el estudio de
granulometría.
II.2.3 Construcción de Obras Mineras
Este proyecto no es de tipo constructivo, no se tiene previsto la construcción de obra
civil. El proceso de extracción superficial, es un proceso sencillo y como ya se
mencionó antes, las actividades del proyectó se realizaran en el cauce del río y
zona federal del mismo, sin afectar la forma del cauce y utilizando el acceso al
banco existente
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II.2.4 Construcción de Obras Asociadas o Provisionales
Las actividades de este tipo de proyecto no requieren de obra de tipo civil para su
ejecución, pero se considera el mantenimiento al camino de acceso el cual es de
transito libre o público.
II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento
Las actividades relacionadas con el proceso de extracción superficial de material en
greña requieren de una retroexcavadora la cual se ubicará en las secciones
indicadas en los planos, realizando el dragado y la cargan directamente a los
camiones de volteo, los cuales transportarán el material a un área de cribado y
almacenamiento temporal, para su comercialización y trasporte final.
Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del proyecto
Equipo Etapa Cantidad Tiempo empleado en la obra
retroexcavadora Extracción de
material
1 Horario de 9:00am a 6:00pm durante 6 días a la semana, conforme el calendario de extracción
autorizado.
Camión de volteo cap. 6.00m3
Traslado del material en
greña
2 Horario de 9:00am a 6:00pm durante 6 días a la semana, conforme el calendario de extracción
autorizado.
La operación del proyecto se realizara en catorce meses, como lo indica el programa
calendarizado de extracción, durante los meses de Noviembre a Abril, periodo
considerado de sequía por la CONAGUA
II.2.6 Etapa de Abandono del Sitio (post-operación)
El área del proyecto tendrá un abandono temporal en cada temporada de lluvias
Mayo-octubre y de reinicio al final de las lluvias. Durante los tres años se realizara la
extracción del material pétreo, en tiempo de sequía esto durante los meses de
Noviembre-Abril, como lo indica el programa calendarizado de extracción.
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una vez concluido el periodo de extracción anual, se contempla por recomendación
de CONAGUA la de escarificar las zona de circulación de vehículos y maquinaria
dentro del cauce del río, para recuperar la capacidad de recarga del acuífero, así
también se deberá nivelar las zonas de transición entre el banco y el nivel del cauce
natural del río, dejando una pendiente máxima del 3% tanto al inicio del banco como
al final; este proceso se pretende realizara con el material producto de despalme del
banco, ayudando a enmarcar el cauce original del río.
II.2.7 Utilización de Explosivos
No se requerirá el uso de explosivos.
II.2.8 Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos, Líquidos y
Emisiones a la Atmósfera.
Durante la operación del proyecto se generaran cantidades mínimas de residuos
domésticos, por el pequeño número de trabajadores habitantes del poblado de
Posquelite, por lo que sus comidas serán en sus respectivas casas en los horarios
que establezcan. Las cantidades de residuo que se prevé se generen serán de
menos de 1 kg. Al día de residuos como: papel, aluminio, envases de plástico,
cartón, metales, entre otros.
Residuos sólidos peligrosos.
No se tiene contemplado la generación de residuos peligrosos en el área de estudio,
el mantenimiento de la maquinaria utilizada para realizar las actividades de
extracción, se realizara en un taller debidamente establecido, sin embargo no se
descarta la posibilidad de que se generen en al área de estudio residuos peligrosos.
Se estima que durante la etapa de operación se pudieran generaran residuos como
estopas impregnados de aceite, grasa o algún otro material combustible, como botes
vacíos de aceite, grasa y piezas inservibles de la maquinaria que se utilizara, estos
residuos serán almacenados en contenedores que no permitan su contacto con el
ambiente, para después ser recolectados y tratados por empresa o taller
subcontratados para el mantenimiento de la maquinaria y camiones., autorizada por
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la SEMARNAT, para el manejo, recolección y transporte de dichos residuos, para su
disposición final, derivados de los mantenimientos realizados
Los residuos antes mencionados cuentan con las características de peligrosidad
establecidas en la NOM-052-SEMARNAT, por lo que deberán manejarse de
acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico.
Emisiones a la Atmósfera
Durante el proceso de operación será necesaria la utilización de maquinaria, la cual
producirá principalmente sustancias como monóxido de carbono bióxido de azufre
(SO2) Oxido de nitrógeno (NOx) Hidrocarburos y otros gases de combustión, así
como partículas de polvo, sin embrago estas emisiones serán poco significativas
por el tamaño y características de la actividad proyectada y estas emisiones podrán
reducirse mediante el programa de mantenimiento preventivo que se le dará a la
maquinaria.
El polvo que se genere durante el transporte de los materiales puede ser controlada,
cubriendo los materiales con lonas que cubran totalmente la caja del camión y así
evitar que las emisiones de polvo se dispersen.
Las emisiones serán por seis días a la semana debido a que se trabajara
continuamente con la maquinaria para la extracción del material, así como la
operación de los camiones de volteo que transportaran este producto.
Las fuentes emisoras de ruido serán por la retroexcavadora hidráulica, camiones de
volteo, estas maquinas se utilizaran durante la etapa de operación del proyecto.
Se le dará mantenimiento constante a la maquinaria para dar cumplimiento a lo
que establece la Norma Oficial Mexicana, NOM-080-SEMARNAT-1994 que
establece los límites máximos permisibles por fuentes móviles, con la finalidad de
proteger a los trabajadores de estos efectos.
Suelo.
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El suelo podría verse afectado en caso de que la maquinaria presente fallas y
provoque derrames de aceite sobre el río, por lo que las medidas preventivas de
mantenimiento a los camiones antes mencionadas se realizara en talleres
establecidos, para evitar algún incidente en el banco, aun que no se exenta la
posibilidad de algún derrame de aceites, por lo que se tendrá un especial cuidado
de no contaminar este recurso.
Manejo.
Todos los impregnados que se obtengan de la recolección del aceite derramado, así
como la arena que pudiera haber estado en contacto serán recolectados y
almacenados como residuos peligrosos evitando su contacto con el medio ambiente,
para después ser enviados junto con los aceites a la empresa recolectora para su
manejo y disposición final.
II.2.9 Infraestructura para el Manejo y la Disposición Adecuada de los Residuos
Los desechos sólidos que se generen durante la operación del proyecto serán
mínimos, conformados por papel, algunas latas de aluminio o envases de plástico,
mismos que serán colocados en contenedores temporales para después ponerlos a
disposición del servicio municipal, pues el municipio cuenta con el servicio de
recolección y disposición de residuos sólidos, en un tiradero a cielo abierto y uno
más en relleno sanitario.
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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACION DEL USO DE SUELO.
En los tres niveles de gobierno, en materia ambiental encontramos, las siguientes
leyes aplicables al proyecto para la explotación de los materiales pétreos (grava y
arena).
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites
del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y
tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada.
Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante
indemnización.
La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social,
el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con
objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las
medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a
efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en
los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los
ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el
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fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás
actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los
elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la
sociedad.
En ese sentido la citada Ley prevé un procedimiento de impacto ambiental a
través del cual se establecen las condiciones a que se sujetará la realización
de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar
los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o
reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades listadas en dicho
ordenamiento, como lo es en el presente caso -por la extracción de material
pétreo requerirá previamente la autorización en materia de impacto ambiental.
Por lo anterior, para la elaboración del presente capítulo se han revisado los
documentos relativos a las leyes, reglamentos federales, estatales, en materia
de equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como los planes
federales, estatales y municipales de desarrollo, demás instrumentos de
política ambiental aplicables o de interés para la región de estudio.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable
para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre
todo, responsables.
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los
recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.
Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como
uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo
así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos
de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse
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obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los
recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.
La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este
programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en la
construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas actuales y
posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad ambiental en
la arena internacional.
El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe
entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de estos
elementos conducen a nuevos cambios en otros, y así sucesivamente. La
generación de objetivos y estrategias en este documento parte de esa premisa y se
estructura en seis apartados: agua, bosques y selvas, cambio climático,
biodiversidad, residuos sólidos y peligrosos, y un conjunto de instrumentos
transversales de política pública en materia de sustentabilidad ambiental.
En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las aguas
superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por habitante se
está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos. Asimismo, muchos de
los cuerpos de agua presentan niveles de contaminación importantes, haciéndolos
inadecuados para el consumo humano. Es de gran importancia atender la calidad de
los cuerpos de agua, ya que su contaminación contribuye al deterioro ambiental. Es
imprescindible que los municipios se sumen a esta tarea, desarrollando políticas que
fomenten el uso racional y la reutilización del agua para lograr un equilibrio entre la
disponibilidad y la demanda, además de reducir el deterioro de los cuerpos
receptores. Es impostergable incrementar la eficiencia de la utilización del agua en la
agricultura, ya que se trata del principal uso del recurso y su eficiencia promedio es
de únicamente 46%. En relación con los bosques y selvas, el avance de las
fronteras agropecuaria y urbana, así como la deforestación, la tala clandestina, los
incendios, la introducción de especies no nativas, entre otros factores, ha tenido un
efecto negativo en el territorio nacional. El bosque se ha visto como una fuente
inagotable de madera, sin considerar que su recuperación toma tiempo.
Paradójicamente, los beneficios económicos y ambientales para las comunidades
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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aún no son aprovechados del todo. Frenar la deforestación, que ha llegado a ser una
de las más altas del mundo, es una tarea ineludible para el país.
En relación con el cambio climático, el impacto de los gases de efecto invernadero
es cada vez más evidente.
En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en mayor
medida dichos gases, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema de transporte
eficiente que reduzca su generación. Las prácticas agrícolas y pecuarias dañinas,
así como el atraso tecnológico en gran parte de la industria, contribuyen también a la
emisión de gases de efecto invernadero.
La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un asunto
de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza biológica. Sin
embargo, es también uno de los países donde la biodiversidad se ve más
amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una responsabilidad a
nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena medida resultado de la
falta de recursos y actividades económicas alternativas de las comunidades que los
explotan. En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la
vida silvestre ha sido un factor muy importante.
El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de planeación e
infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposición ha
generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuos
peligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han
desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos depositados
inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freáticos y a degradar los suelos,
haciéndolos inadecuados para cualquier uso. El deterioro del medio ambiente está
frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la
población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generación de
oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la
biosfera del efecto de depredación ocasionado por las actividades de subsistencia
propias de las comunidades.
Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos adversos, entre
los cuales destacan: i) modificación espacial, temporal y cuantitativa de lluvias y
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sequías, así como de la distribución de escurrimientos superficiales e inundaciones;
ii) incremento en la frecuencia de incendios forestales e intensificación de los
procesos de deforestación, mayor erosión, liberación de carbono y pérdida de
biodiversidad; iii) reducción o desaparición de ecosistemas forestales del territorio
nacional; iv) reducción o extinción de poblaciones de especies silvestres; v)
disminución de zonas aptas para la producción primaria de alimentos y modificación
de la productividad agrícola, pecuaria, forestal y pesquera; y vi) elevación del nivel
del mar y la consecuente modificación de ecosistemas costeros y marinos, con
cambios en la distribución y disponibilidad de los recursos pesqueros más sensibles
a los cambios de temperatura, y en las corrientes que atraviesan los mares
mexicanos.
La solución a esta problemática requiere atender temas puntuales de la agenda
ambiental, así como realizar acciones a escala nacional, que transciendan las
esferas de actuación de una sola dependencia o institución gubernamental, y que
involucren la participación activa de la sociedad en su conjunto.
Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su
caso, del Centro de Población.
Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011
El gobierno del Estado de Guerrero ante la existencia de un sistema de mercado
como mecanismo de asignación de recursos, reconoce que la intervención del sector
público en la conducción y ordenamiento del desarrollo es indispensable. Es por ello
que el Estado se reserva en su ámbito de acción la instrumentación de medidas
correctivas y de fomento para garantizar el rumbo de la sociedad guerrerense con
pleno respeto a las garantías individuales, siendo el conciliador de intereses con la
misión de hacer prevalecer el interés de la mayoría y el pleno respeto de las
minorías.
Este es el primer Plan del Estado de Guerrero que no sólo cumple con el mandato
de la Constitución Política y la Ley de Planeación del Estado de Guerrero, sino que
se formuló con estricto apego a los resultados de las consultas, foros de análisis y la
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participación ciudadana, para que el Plan Estatal de Desarrollo naciera con toda la
legitimidad que aspira un gobierno democráticamente electo y cuyos anhelos
principales son los de ser un gobierno cercano a su gente, plural, honesto,
transparente, eficiente y eficaz, y obediente al mandato ciudadano para que sus
acciones se traduzcan en mayores niveles de bienestar.
Este gobierno asume el compromiso de gobernar sin distinción partidaria, porque
Guerrero finalmente es nuestro único partido, nuestra única responsabilidad, nuestro
único anhelo de que su gente viva mejor, en armonía y con igualdad de
oportunidades. El Plan Estatal de Desarrollo recoge la visión, la demanda y
peticiones, y la opinión de los distintos grupos que componen la sociedad
guerrerense. En su estructura se reflejan de manera general las prioridades de la
sociedad en su conjunto y se convierte en el documento rector de la gestión y el
quehacer público del gobierno del Estado de Guerrero en su período 2005-2011.
La planeación cobra mayor importancia en sociedades como la nuestra, en la que
nuestras particularidades, complejidades y el bajo aprovechamiento de los recursos
naturales y escasos recursos económicos de su gobierno, obliga a ser en extremo
cuidadosos en la asignación de estos recursos, a fin de acelerar el proceso de
desarrollo, abatir los índices de pobreza y reducir las desigualdades de desarrollo
entre las regiones.
Por ello un correcto ejercicio de planeación para nuestro estado debe incluir
reconocimiento y respeto a una sociedad multicultural y multiétnica, con una
perspectiva de género y un aprovechamiento responsable de sus recursos naturales.
Así el fin último de todo gobierno es el de elevar la calidad de vida de la sociedad de
la cual emana. La disparidad y el rezago que presenta el estado son alarmantes.
Con un nivel de escolaridad que apenas alcanza los seis años y que en las zonas
con alto grado de marginación es menor de tres años, muy por debajo de la media
nacional de nueve años.
Guerrero ocupa los últimos lugares en cuanto a desarrollo humano, bienestar social
y económico, así como en salud y cobertura de saneamiento, mientras que ocupa
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los primeros lugares en marginación, pobreza y analfabetismo. Esta problemática,
en mayor o en menor grado, la comparten estados vecinos como Michoacán,
Oaxaca y Chiapas, por lo que algunos de los programas y obras habrán de
contemplarse desde la óptica regional, lo que obliga a sus gobiernos a organizarse y
formular planteamientos al Gobierno Federal, a fin de que incorpore elementos en
los programas de desarrollo, particularmente obras de infraestructura carretera y de
comunicaciones para la región en su conjunto.
Este Plan contempla los criterios y las formas que normarán las nuevas relaciones
que el gobierno del estado mantendrá con la federación, con los poderes legislativo
y judicial y con la sociedad guerrerense; el nuevo marco jurídico que se proponga en
dichas relaciones y al interior de los poderes estatales; así como las políticas
transversales que darán sustento a la política pública: equidad de género y otros
grupos vulnerables, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
seguridad y procuración de justicia, participación ciudadana, administración moderna
y rendición de cuentas que permitan recuperar la confianza de los guerrerenses en
sus instituciones, que promuevan la justicia social, respeto al medio ambiente y
proyecten al estado en los ámbitos nacional e internacional.
El Plan es el producto inicial del proceso de planeación, proceso y producto que son
dinámicos en si mismos; por eso serán complementados con programas sectoriales
que realizarán las dependencias y organismos públicos descentralizados en el
horizonte de seis años que cubre la presente administración y que serán detallados
en programas operativos anuales y vinculados al presupuesto que ejercen
anualmente cada uno de ellos. Un segundo componente del Plan Estatal de
Desarrollo, serán los Programas Regionales, Sectoriales y Especiales del estado.
La estructura del Plan se llevará a cabo mediante la aplicación y manipulación de las
siguientes políticas públicas instrumentales:
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Política de Ingresos
Una política recaudatoria agresiva, eficiente, eficaz y equitativa que eleve la
proporción de los ingresos propios y reduzca así la dependencia de los ingresos que
provienen de la coordinación fiscal suscrita con la Federación.
Política de Gasto Público
En materia de gasto público, principal instrumento de la política económica estatal,
se privilegiará el gasto de inversión a expensas del gasto corriente que se llevará a
su nivel mínimo e irreducible.
La inversión pública es la palanca ex-profeso por la cual se reorienta el quehacer
productivo del gobierno estatal y de la que depende sustancialmente el desarrollo
económico y social del Estado. Por ello se buscará el mejor aprovechamiento de la
mezcla de recursos que ofrecen los programas federales, previa revisión, análisis de
sus reglas de operación y beneficios sociales en ellos implícitos.
Para el mejor aprovechamiento e impacto de los programas federales, estatales y
municipales, se promoverá su realineación, buscando siempre la mejor mezcla de
recursos de los tres órdenes de gobierno, respetando siempre las atribuciones y la
naturaleza de la concurrencia de cada uno de ellos. En el ámbito estatal, se
privilegiarán los proyectos de grandes de impacto regional, pues es así que el
gobierno del estado cumple mejor sus propósitos.
La inversión pública estatal se reorientará con mayor intensidad, asignando más
recursos en términos per cápita, a las regiones y comunidades con menor grado de
desarrollo para cerrar la brecha de bienestar social entre éstas. Aplicando este
criterio, el gobierno del estado cumple así su propósito de equidad y justicia social.
El gobierno estatal revisará sus políticas de gasto productivo en contraposición al
gasto asistencial y, en su caso, revitalizará los programas productivos y la inversión
en infraestructura que multipliquen la inversión privada para crear la oportunidades
de empleo e ingresos, pues es convicción de este gobierno dar mayor prioridad a la
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inversión que fructifique en bienestar sustentable de largo plazo que los beneficios
de corto alcance que sólo mitigan la pobreza de manera temporal.
Política de Financiamiento al Desarrollo
El gobierno del Estado reestructurará la deuda pública estatal con el objeto de
reducir el servicio de la deuda, no sólo en lo que toca a las tasas de interés pagadas,
sino también en los plazos de su servicio y en la composición de los pasivos a corto
y largo plazo contraídos. Ello permitirá un aumento en la disponibilidad de recursos
para el financiamiento sano en el proceso de desarrollo del estado de Guerrero.
En ese mismo sentido se promoverán asociaciones público-privadas en las que las
ventajas de uno y otro sector sean complementarias y compartan el interés general
del gobierno del estado para potenciar la inversión estatal en rubros que así
convenga y en los que no se ponga en riesgo la soberanía pública y el interés
ciudadano.
El Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 2005-2011 funde los intereses colectivos
de la sociedad guerrerense y será guía cotidiana del quehacer público y social para
los actores de un estado que tiene sed de progreso, de justicia y de trato igualitario.
Componente principal del proceso de la planeación es la retroalimentación al propio
Plan; la dinámica de la sociedad y del aparato gubernamental, obliga a efectuar
revisiones y evaluaciones periódicas, con el fin de actualizar programas y acciones.
El Plan se convierte en un documento dinámico y en constante revisión.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
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soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y
tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación
entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas
y grupos sociales, en materia ambiental, y
ARTÍCULO 4o.- La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios
ejercerán sus atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio
ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la distribución de
competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
ARTÍCULO 5o.- Son facultades de la Federación:
XIII.- El fomento de la aplicación de tecnologías, equipos y procesos que reduzcan
las emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier tipo de fuente,
en coordinación con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios; así como el establecimiento de las disposiciones que deberán
observarse para el aprovechamiento sustentable de los energéticos;
XIV.- La regulación de las actividades relacionadas con la exploración, explotación y
beneficio de los minerales, substancias y demás recursos del subsuelo que
corresponden a la nación, en lo relativo a los efectos que dichas actividades puedan
generar sobre el equilibrio ecológico y el ambiente;
ARTÍCULO 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la
expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección
al ambiente, el ejecutivo federal observará los siguientes principios:
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,
está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a
asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a
quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales;
VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el
peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;
XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas,
a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine
la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;
ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se
considerarán los siguientes criterios:
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar
que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas,
vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas
el subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir
su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para
integrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para
mantener el equilibrio de los ecosistemas;
IV: Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de
agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable
para evitar la contaminación del agua.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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ARTÍCULO 119 BIS.- En materia de prevención y control de la contaminación del
agua, corresponde a los gobiernos de los Estados y de los Municipios, por sí o a
través de sus organismos públicos que administren el agua, así como al del Distrito
Federal, de conformidad con la distribución de competencias establecida en esta Ley
y conforme lo dispongan sus leyes locales en la materia:
I.- El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y
alcantarillado;
II.- La vigilancia de las normas oficiales mexicanas correspondientes, así como
requerir a quienes generen descargas a dichos sistemas y no cumplan con éstas, la
instalación de sistemas de tratamiento;
III.- Determinar el monto de los derechos correspondientes para que el municipio o
autoridad estatal respectiva, pueda llevar a cabo el tratamiento necesario, y en su
caso, proceder a la imposición de las sanciones a que haya lugar, y
IV.- Llevar y actualizar el registro de las descargas a los sistemas de drenaje y
alcantarillado que administren, el que será integrado al registro nacional de
descargas a cargo de la Secretaría.
ARTÍCULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo
se consideran, en los siguientes casos:
I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano;
III.- La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y
peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen.
ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se
depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para
prevenir o evitar:
I. La contaminación del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o
explotación,
IV. Riesgos y problemas de salud.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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ARTÍCULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del
suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de
industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los
efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomándose en
consideración:
I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y
sísmicas de las zonas;
II. Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del
respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos;
III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria,
comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los
recursos naturales;
IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias
ecológicas; y
VI. La infraestructura para la dotación de servicios básicos.
ARTÍCULO 149.- Los Estados y el Distrito Federal regularán la realización de
actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando éstas afecten el
equilibrio de los ecosistemas o el ambiente dentro de la circunscripción territorial
correspondiente, de conformidad con las normas oficiales mexicanas que resulten
aplicables. La legislación local definirá las bases a fin de que la Federación, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios, coordinen sus acciones respecto de las
actividades a que se refiere este precepto.
Leyes que regulan el desarrollo del proyecto.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;
Sección V, Evaluación de Impacto Ambiental, Artículos 28, 29, 30.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Para cumplir con lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, se presentara ante la secretaria del medio ambiente y
recursos naturales (SEMARNAT) el estudio de impacto ambiental, el cual
contendrá una descripción de los posibles efectos que el proyecto ocasionara a los
ecosistemas, mencionando también los beneficios que este tendrá en términos
generales.
Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Para describir las actividades que se realizaran en el proyecto, se tomo en cuenta lo
que establece la ley antes mencionada.
El proyecto también cumple con lo que establece el Plan Estatal de Desarrollo
2005-2011, pues se tomara en cuenta cada uno de los puntos de planeación que
establece dicho Plan y en base a eso se llevaran acabo las actividades del
proyecto.
Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
La residuos que se generaran durante las actividades del proyecto serán mínimas,
pero se cuidara que dichos residuos no afecten al río, por lo que serán
almacenados en cestos y después serán llevados al tiradero municipal, respecto a
los residuos peligrosos se espera que estos no se generen en el área de trabajo,
pues como ya se menciono a los vehículos se les dará mantenimiento en un taller
debidamente registrado, si llegaran a generarse residuos peligrosos en el área de
trabajo estos serán almacenas en cestos para luego ponerlos a disposición de las
empresas que la SEMARNAT establezca.
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
TITULO NOVENO. Bienes nacionales a cargo de “la comisión” en su artículo
113 Bis. Queda a cargo de “la Autoridad del agua” los materiales pétreos
localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos
inherentes.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Sera obligatorio contar con concesión para el aprovechamientos de los materiales
referidos; los permisos que se expidan tendrán carácter provisional previo a la
extracción del título, y deberán ser canjeados por los títulos de concesión
respectivos, estos últimos serán expedidos pos “la autoridad del agua” en un plazo
que no excederá de sesenta días a partir de la solicitud, con forme a las
disposiciones de esta ley y su reglamento.
“La autoridad del agua “vigilara la explotación de dichos materiales y revisara
periódicamente la vigencia y cumplimiento de la concesión y de los permisos con
carácter provisional otorgado a personas físicas y morales, con carácter público o
privado.
La actividad de extracción de material en greña, estará regulada por el título de
concesión para la extracción del material solicitada y cumple estrictamente con
dicha Ley, para preservar la cantidad y calidad del agua y así lograr su desarrollo
integral y sustentable.
Ley Minera.
La minería constituye un importante polo de desarrollo del territorio, para eso el
proyecto y su ejecución sustenta el aprovechamiento del recurso, realizando la
extracción con procesos que minimicen el impacto ambiental que pudiera
ocasionar el proyecto durante las actividades que se realizaran, cabe mencionar
que las medidas a tomar son también para que la regeneración de la zona de
aprovechamiento sea en el menor tiempo posible. La secretaria de medio ambiente
y recursos naturales evaluará las actividades que se llevaran a cabo, por medio del
estudio de impacto ambiental.
Reglamentos que regulan el desarrollo del proyecto.
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera.
Se verificar el buen funcionamiento del equipo móvil, para el control de emisiones a
la atmósfera.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Uso y aprovechamiento del materiales pétreos del Río Posquelite, cumpliendo con lo
que establece dicha ley y con lo autorizado en la concesión.
Reglamento de Construcción para los Municipios del Estado de
Guerrero.
El uso y aprovechamiento de materiales pétreos del río Posquelite, actividad
relacionada con permisos de operación municipal.
Normas Oficiales Mexicanas
NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos
permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel y
gasolina como combustible.
Los gases contaminantes podrían generarse durante la operación de vehículos para
diversas actividades del proyecto, para evitar eso se verificara el buen
funcionamiento de la maquinaria, dando mantenimiento a estos.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles
de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triciclos en circulación y su método de
medición.
Durante la extracción y operación de la maquinaria se genera ruido, se verificara que
el ruido generado este dentro de los límites que establece la ley, por medio del
constante mantenimiento al equipo que será utilizado.
NOM-059-SEMARNAT-200. Que determina las especies y subespecies de
flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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amenazado, raro y las sujetas a protección especial, y que establece
especificaciones para su protección.
En la zona de estudio no se encontró flora ni fauna que estén registrados en la NOM,
pero se tomaran las medidas necesarias para evitar que las que existan se vean
afectadas. La extracción de material pétreo se realizara dentro del cauce y la flora y
fauna se encuentran en la ribera del río por lo que estos no se verán afectados
NOM-083-SEMARNAT-2003 Especificaciones de protección ambiental
para la selección del sitio, diseño, construcción, cooperación,
monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición
final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
Mantenimiento a maquinaria y vehículos, almacenamiento de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial.
NOM-027-STPS-1994 Seguridad – extintores contra incendio a base de
polvo químico seco a presión contenida – especificaciones.
Quedara estrictamente prohibido quemar cualquier tipo de material que se
genere durante las actividades del proyecto, como los residuos sólidos y el
material generado por el despalme, sin embargo no se debe descartar algún
accidente de tipo incendio, se contara con extintores y se capacitara al
personal para usarlo en caso de ser necesario.
Decretos de Áreas Naturales Protegidas.
En la zona de estudio no existen Áreas Naturales Protegidas, en el Estado de
Guerrero se encuentran decretadas cuatro zonas, según el Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial y son las siguientes.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Tabla III.1 Área naturales protegidas en el estado de Guerrero.
área natural protegida
Decreto de creación
Superficie en ha.
Ubicación Municipios Ecosistemas
El Veladero 17-jul-80 3,617 Guerrero Acapulco de Juárez.
Selva baja caducifolia.
General Juan N. Álvarez
30-may-64 528 Guerrero Chilapa de Álvarez.
Bosque de pino-encino
Grutas de Cacahuamilpa
23-abr-36 1,600 Guerrero Pilcaya y Taxco de Alarcón.
Selva baja caducifolia
Fuente: Comisión Nacional de Áreas Protegidas
Santuarios Protegidos en el estado.
Los santuarios son áreas establecidas en zonas caracterizadas por una
considerable riqueza de flora o fauna o por la presencia de especies subespecies o
hábitat de distribución restringida. Abarcan cañadas, vegas, relictos, grutas,
cavernas, cenotes, caletas u otras unidades topográficas o geográficas que
requieran ser preservadas o protegidas:
Tabla III.2 Santuarios protegidos en el estado de Guerrero.
área natural protegida
Decreto de creación Superficie en ha.
Ubicación Municipios Ecosistemas
Playa de Tierra Colorada
Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002
54 Guerrero Playa de Tierra Colorada
Santuario
Playa Piedra de Tlacoyunque
Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002
29 Guerrero Playa Piedra de Tlacoyunque
Santuario
Fuente: Comisión Nacional de Áreas Protegidas
El área de estudio está ubicado en el poblado el Posquelite municipios de
Zihuatanejo de Azueta y se encuentre fuera de las áreas naturales protegidas.
Bandos y Reglamentos Municipal de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Bando de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento Interno del Ayuntamiento.
Reglamento de Panteones.
Reglamento de Alumbrado Público.
Reglamento de Rastro.
Reglamento de Mercado.
Reglamento de anuncios y fachadas.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1 Delimitación del Área de Estudio.
El Área de Estudio comprende el cauce del río Posquelite, el cual se ubica en el
municipio de Zihuatanejo de Azueta Guerrero entre las coordenadas UTM:
Tabla IV.1 coordenadas UTM del la zona de estudio.
VÉRTICE X Y
Inicio 226,699.319 1,956,187.326
Final 226,434.086 1,955,859.497
Ubicación del Banco de Material.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Tabla IV.2. Colindancias del predio.
PUNTO DE
COLINDANCIA
DESCRIPCIÓN
Norte En línea recta 200 mts colinda con cauce del río Posquelite.
Sur En línea recta 200 mts colinda con cauce del río Posquelite.
Oriente En línea recta 40 mts colinda con cauce del río Posquelite.
Poniente En línea recta 40 mts colinda con cauce del río Posquelite.
Características del Proyecto:
Tipo de Actividad: Extracción de Materiales en greña (grava y arena)
Municipio: Zihuatanejo de Azueta.
Localidad: Al norte de la localidad Posquelite.
Cauce: Río Posquelite
Obras Asociadas: Sin Obras Asociadas
Superficie del Polígono del Río: 7, 583.682 m2
Volumen Aproximado de Extracción: 3, 965.71m3
Este proyecto se aprovechará el material depositado por el río, en el área y
secciones indicadas, sin desviar el cauce natural del mismo ya que se respetarán
los tiempos permitidos y el volumen autorizado por la Comisión Nacional del Agua.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
En este capítulo se analizarán de manera integral los elementos del medio físico,
biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos de suelo y del
agua que hay en el área de estudio.
IV.2.1 Aspectos Abióticos
a) Clima
Antes de iniciar con las características que integran el clima en la zona de estudio,
es importante mencionar que los datos consultados hacen referencia a la estación
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
40
climatológica denominada “Zihuatanejo”, Clave 12-061 como se muestra en las
imágenes:
Tabla IV.3. Tipo de clima presente en la zona de estudio.
Carta de efectos climáticos
Zihuatanejo E14-710
Los periodos de Mayo- Octubre
indican de 30 a 59 días con
lluvia, presenta una isoterma
media máxima de 33º C.
Presenta vientos dominantes
regionales provenientes del
suroeste, registrados en la
estación meteorológica 12-061
de Zihuatanejo y vientos
superficiales
Carta de efectos climáticos
Zihuatanejo E14-710
Los periodos de Noviembre-
Abril indican de 0 a 29 días con
lluvia, presenta una isoterma
media máxima de 30º C.
Presenta vientos dominantes
regionales provenientes del
suroeste, registrados en la
estación meteorológica 12-061
de Zihuatanejo y vientos
superficiales
En el municipio de José Azueta se encuentran los siguientes tipos de clima:
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Tabla IV.4 Tipos de clima del Municipio Zihuatanejo de Azueta.
TIPO DE CLIMA
SIMBOLO SUPERFICIE MPAL
(%)
Calido subhúmedo con lluvias en verano de mayor
humeada
A(w2) 14.69
Calido subhumedo con lluvias en verano de mayor
humedad media
A(w1) 42.41
Calido subhumedo con lluvias en verano de menor
humedad
A(w0) 26.98
Semicalido húmedo con abundantes lluvias en verano Acm 0.65
Semicalido subhumedo con lluvias en verano de
humedad media
ACw2 14.18
Templado subhumedo con lluvias en verano de mayor
humedad
C(w2) 1.09
Fuente: CGSNEGI carta de climas, 1:100000
Temperatura media anual.
Respecto al comportamiento de la temperatura media anual en la zona circundante
al predio donde se ubica la zona de estudio, se considera lo siguiente:
La temperatura promedio en una muestra de datos (1967–1984), se considera de
26.4 °C, la temperatura del año más frío se identifica con 25.4 °C, finalmente la
temperatura del año más caluroso corresponde a 28 °C.
Temperatura media mensual.
Respecto a la temperatura media mensual, considerada en el mismo lapso de
consulta de datos, se presenta la siguiente tabla:
Tabla IV.5 temperatura media mensual °C.
Estación
y
concepto
Period
o
MESES
E F M A M J J A S O N D
Zihuatane
jo 1984
27.0 26.4 26.4 27.0 26.5 27.9 26.1 25.5 24.7 25.8 24.6 25.2
Promedio 1967-
1984 24.8 24.5 24.9 25.8 27.0 28.0 27.8 27.6 27.1 27.1 26.5 25.5
Año más
frío 1974
22.3 23.1 23.6 25.1 25.8 26.8 26.9 26.7 25.4 26.2 26.6 25.8
Año más
caluroso 1977
25.1 25.2 25.3 25.5 29.6 30.8 31.7 30.6 29.9 28.4 28.5 26.9
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
42
Fuente: INEGI 1997.
Como se observa en la Tabla IV.5, la temperatura promedio se incrementa en el
periodo de abril a junio, aunque se mantiene una media de 26.4 °C en el transcurso
del año.
b) Geología y Geomorfología
Características litológicas del área. Breve descripción centrada en el área de
estudio. Las unidades identificadas en la zona presentan un registro geológico desde
el Jurásico hasta el Cuaternario.
Durante el Mesozoico y en el desarrollo del Jurásico se contempla el desarrollo de
un complejo metamórfico Granodiorita, Caliza denominados complejo Xolapa;
durante el Jurásico Superior-Cretácico inferior se instaura un arco insular que origina
el depósito de rocas sedimentarias y metavolcánicas, otro arco volcánico paralelo al
interior con depósitos similares se caracteriza por la presencia de un complejo
ultrabásico; el Mesozoico culmina con el depósito de sedimentos clásticos
continentales.
De los datos obtenidos por la carta temática geológica E14-7-10 se muestra la zona
dentro de los tipos de suelo (Ki) Metavolcanico, teniendo de manera colindante una
formación de rocas sedimentarias Ki(cz) y Aluvial (Q(al)) que son depósitos
aluviales constituidos principalmente por arenas y gravas.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
43
Tabla IV.6 Geología de la zona de estudio.
Ubicación de la zona de estudio.
Metavolcánico, Ki. Esta unidad incluye andesitas porfídicas, depósitos
volcanoclásticos, brechas y tobas intermedias, todas alteradas hidrotermalmente con
dinamometamorfismo posterior, por lo cual quedan parcialmente oscurecidas sus
características texturales y dificultan su identificación. La meta-andesita es porfídica,
de color gis, rojo, verde con textura holocristalina, está compuesta por fenocristales
de plagioclasa sódica, esfena, sericita, epidota, calcita, iddngsita, circón, tremolita-
actinolita y algunas alteraciones de anfíboles a antigorita (punto 20, la meta-toba
presenta textura holocristalina piroclastica, es de color gris, compuesta por
plagioclasa, fragmentos de roca, serícita, clorita, bematita y magnetita. Los
depósitos volcánoclasticos son de color rojo pardo, constituidos por fragmentos
angulosos de roca intermedia silicificada, de roca sedimentaria y metamórfica,
cuarzo, feldespato, serícita, calcita, hematita y magnetita (punto 48), la unida
contiene intercalación de horizontes pelíficos de 6 cm de espesor (punto20). Estos
depósitos se relacionan con le vulcanismo producido por el arco insular cretácico
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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inferior. Se encuentra interdigitada con los meta de sedimentos de la misma edad
sobre yacen a esquitos –gneis del jurasico, están intrusionados por granito del
terciario. La morfología que presentan es de cerros y laderas de fuerte pendiente o
lomerío suaves y floran en el sur y NE del área.
Caliza Ki (cz) comprende formaciones con características litológicas similares. La
primera es la denominada Caliza Teposcolula , cosiste de caliza de texturas
mudstone, parcialmente recristalizada con nódulos de pedernal y oxido de hierro,
fauna de milíolidos y pelecípodos; es de facies cercanas a costas o transicional y
alejada de costa (punto 37) sobreyace discordante mente de roca metamórfica
paleozoica (punto 45) y sobreyace de igual forma a material volcanoclástico del
terciario (punto 29) . La segunda corresponde a la formación Morelos (Fries ,1960) y
se conforma de una fuerte secuencia de caliza y dolomía. La primera es
microcristalina, aloquímica de textura mudstone compuesta por calcita (micrita
estética) se encuentran trazas de sílice y fragmentos de gasterópodos, especulas de
esponja, radiolarios, foras bentónicos, orbitolinade Dictyocunus, Dicyclinidas y
Miliolidae: Shumbergeri Spiroloculina y algunos textularidos, La macro fauna mas
sobresaliente es Toucasias y algunos pelecípodos. El color es gris claro y se
presenta en estratos gruesos y masivos, con estilolitas y nódulos de pedernal
(punto 75). Dicha caliza tiene alto grado de disolución. La dolomía es de color gris
oscuro a negro, con olor fétido a la fractura, estratos masivos y con menor grado de
disolución. Se localiza en la base de la unidad. Se engloba la caliza de la formación
Cuautla por restricciones de escala (punto 31). La posición estratigráfica es en el
este de área, sobre arenisca conglomerado del cretacico inferior y en forma
discordante sobre sedimentos de lutita-arenisca, jurasica y más al centro del área,
en esquistos de complejo Acatlán. En el oeste se halla intrusionada por granito y
granodiorita alterándolas y mineralizándolas, forma montañas de laderas suaves y
escarpadas de cima aguadas y arredondas, aflora en gran parte del área
predominando al norte y oeste. Es correlacionable con la formación Orizaba. En
esta edad se incluyo la caliza de la formación Acahuizotla, que presenta variación a
caliza arcillosa y limonita calcárea y esta en contacto concordante con la formación
Morelos (de Cserna, 1960) Aflora en las cercanía del poblado del mismo nombre.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
45
Aluvial, (Q(al)) con esta clave se designa a los depósitos aluviales constituidos
por arenas, guijas, guijarros y arcillas no consolidados, las arenas contiene cuarzo
en 70%, fragmentos de rocas en un 10% y feldespatos en un 20%, la guijas y
guijarros varían de angulosos y a subredondeados (punto 14, 52) Estos depósitos
se encuentran principalmente en los valles intermontados y en las márgenes de los
ríos, en algunas ocasiones forman terrazas acumulativas; su morfología es de
planicies que se distribuyen a lo largo de la franja costera.
El área está caracterizada por tres unidades litológicas principales:
1. Metavolcánico, Ki. Metavolcánico: Esta unidad incluye andesitas porfídicas,
depósitos volcanoclásticos, brechas y tobas intermedias, todas alteradas
hidrotermalmente con dinamometamorfismo posterior, por lo cual quedan
parcialmente oscurecidas sus características texturales y dificultan su
identificación. La meta-andesita es porfídica, de color gis, rojo, verde con
textura holocristalina, está compuesta por fenocristales de plagioclasa
sódica, esfena, sericita, epidota, calcita, iddngsita, circón, tremolita-actinolita y
algunas alteraciones de anfíboles a antigorita (punto 20, la meta-toba
presenta textura holocristalina piroclastica, es de color gris, compuesta por
plagioclasa, fragmentos de roca, serícita, clorita, bematitaq y magnetita. Los
depósitos volcánoclasticos son de color rojo pardo, constituidos por
fragmentos angulosos de roca intermedia silicificada, de roca sedimentaria y
metamórfica, cuarzo, feldespato, serícita, calcita, hematita y magnetita (punto
48), la unida contiene intercalación de horizontes pelíficos de 6 cm de
espesor (punto20). Estos depósitos se relacionan con le vulcanismo
producido por el arco insular cretácico inferior.
2. Caliza Ki (cz). Caliza: Roca química o bioquímica, es la roca más
importantes de las rocas carbonatadas; constituidas de carbonato de calcio
(>80% CaCoз), pudiendo estar acompañada de: aragonito, sílice, dolomita,
siderita y con frecuencia la presencia de fósiles, por lo que son de gran
importancia estratigráfica. Por su contenido orgánico arreglo mineral y textura
existente gran cantidad de clasificaciones en calizas. Sin embargo en
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46
ninguna se considera la presencia de material clástico, en los casos donde
es considerable o relevante la presencia de clásticos se clasifica la caliza y
el tamaño de la partícula determina e nombre secundario: caliza arcillosa,
caliza arenosa y caliza conglomerática.
Características Geomorfológicas:
Fuera del sistema ambiental pero como un elemento de comparación, a nivel
municipal, las características geomorfológicas más importantes lo constituyen las
montañas complejas que conforman parte de las estribaciones de la Sierra Madre
del Sur, coronadas con cubiertas volcánicas jóvenes que en su conjunto presentan
un desarrollo joven caracterizado por la presencia de cañones con una profundidad
considerable y montañas de cimas planas. Hacia el norte y noroeste de estas
prominencias, predominan montañas volcánicas, otras que presentan plegamientos
consideran un relieve característico de lomeríos y montañas bajas que exhiben un
drenaje hídrico integrado, características propias que demuestran madurez del
relieve.
Las características del relieve en el terreno se caracterizan por un desarrollo
intrincado y por sus fuertes contrastes. Prevalece una configuración accidentada en
todos los niveles altimétricos es decir que de acuerdo con la clasificación
fisiográfica, la zona corresponde a la provincia de la Sierra Madre del Sur.
Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio.
Las fallas superficiales de la región de Zihuatanejo-Ixtapa no se encuentran activas,
en las épocas geológicas recientes que consideran el Terciario y Cuaternario no han
experimentado movimientos, por lo que el riesgo de deslizamiento o hundimiento
derivado de este tipo de fallas es reducido o imperceptible en comparación con el
riesgo derivado de la tectónica regional.
Características del Relieve:
El área de estudio constituye las montañas complejas que conforman parte de las
estribaciones de la Sierra Madre del Sur, coronadas con cubiertas volcánicas
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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jóvenes que en su conjunto presentan un desarrollo joven caracterizado por la
presencia de cañones con una profundidad considerable y montañas de cimas
planas.
c) Suelos
De acuerdo con la siguiente imagen el tipo de suelo presente en la zona de estudio,
es la siguiente el color Gris indica que es listosol y el color rosa indica que es de tipo
Regosol. En donde cada una se describe de la siguiente manera.
Tabla IV.7 Tipos de suelo según INEGI
Ubicación de la zona de estudio.
Listosol: Del griego lithos: piedra. Literalmente, suelo de piedra. Son los suelos más abundantes del país pues ocupan 22 de cada 100 hectáreas de suelo. Se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación, en todas las sierras de México, barrancas, lomeríos y en algunos terrenos planos. Se caracterizan por su profundidad menor de 10 centímetros, limitada por la presencia de roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la susceptibilidad a la erosión es muy variable dependiendo de otros factores ambientales. El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los cubre. En bosques y selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo más o menos limitado y en algunos casos se destinan a la agricultura. No tiene subunidades y su símbolo es (I).
Regososl: Del griego reghos: manto, cobija o capa de
material suelto que cubre a la roca. Suelos ubicados en
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
48
muy diversos tipos de clima, vegetación y relieve. Tienen poco desarrollo y por ello no presentan capas muy diferenciadas entre sí. En general son claros o pobres en materia orgánica, se parecen bastante a la roca que les da origen. En México constituyen el segundo tipo de suelo más importante por su extensión (19.2%). Muchas veces están asociados con Litosoles y con afloramientos de roca o tepetate. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su productividad está condicionada a la profundidad y pedregosidad. El símbolo cartográfico para su representación es (R).
En la siguiente imagen podemos observar que la zona de estudio, con respecto al
suelo presenta dos tipos, una de clase Textural, determinada en la imagen con el
color verde olivo y la otra es de clase física, determinada en la imagen con el color
blanco, llamada lítica.
Tabla IV.8 Tipos de suelo según INEGI
Ubicación de la zona de estudio.
Lítica: Capa de roca dura y continua o un conjunto de trozos de roca muy abundantes que impiden la penetración de las raíces; se localiza(n) a una profundidad somera. No es recomendable el uso de agricultura intensiva por los rendimientos bajos esperados y la alta susceptibilidad a la erosión, sin embargo un buen manejo de pastos para ganadería protege el suelo y lo hace más productivo.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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De acuerdo a la siguiente imagen de INEGI, la vegetación presente en la zona de
es de selva baja caducifolia es cual está determinado con el color rojo y el color gris
cuadrado está determinada como actividad agrícola.
Tabla IV.9 Usos de Suelo y Vegetación
Ubicación de La zona de estudio.
En la siguiente imagen se describe el subtipo de suelo, al que pertenece la zona de
estudio, el color rojo pertenece a selva baja caducifolia con vegetación arbustiva y el
color gris cuadrado está determinado como actividad agrícola de cultivos primarios
permanentes.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Tabla IV.10 Subtipo de Usos de Suelo y Vegetación
Ubicación de la zona de estudio
Tabla IV.11 Carta de Usos de Suelo y Vegetación.
Ubicación de la zona de estudio.
Usos de suelo en la
zona de estudio.
BC. Selva baja
caducifolia.
TA. Agricultura de
temporal
I Pastizal inducido.
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51
El uso actual del sitio donde se extraerá el material, presenta la mayor parte
vegetación de selva baja caducifolia, siguiendo la agricultura de tipo nómado y en
menor porción la de pastizales inducidos. Cabe mencionar que en la zona donde
se pretende llevar a cabo el proyecto, no se encuentra dentro de un área protegida.
Los tipos de suelo llamados chernozem o negros, café rojizo y amarillo bosque y
estepa praire o pradera con descalcificación, son aptos para la explotación
ganadera, principalmente para las especies caprinas.
Para el cauce del río Posquelite se presenta un suelo de tipo Aluvial ,Q (al) Con
esta clave se designan a los depósitos aluviales mismos que muestran una
granulometría variable desde arenas finas hasta gravas y tienen una composición
variada, los clásticos presentan por lo general formas equidimensionales y tabulares.
d) Geohidrología e Hidrología Superficial y Subterránea
Tabla IV.12 Hidrología Superficial de la Zona de estudio.
Ubicación de la zona de estudio
El cauce del rio Posquelite, pertenece a la región hidrológica RH19, el cual está
marcado en color rosa en imagen de la tabla IV. 12
Hidrología superficial
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Tabla IV.13 Hidrología Superficial de la Zona de estudio.
Ubicación de la zona de estudio
RH19 Costa Grande
La región hidrológica costa grande se localiza en la parte sur de la republica
mexicana, en las costas del estado de guerrero.
La región pertenece a la vertiente occidental del océano pacifico, su patrón de
drenaje es de tipo dentrítico y dentrítico subparalelo las corrientes principales son los
ríos, La Unión, La Laja, Ixtapa, verde, Petatlan, Coyuquilla, San Luis, Atoyac, La
Sabana, San Jerónimo, La Cofradía y Cacalutla.
Los cuerpos de agua más importantes son las lagunas, Tres Palos, Coyuca, Mitla,
El Plan, El Tular y El Valentín.
La zona en estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica RH19 Costa
Grande, Cuenca del Río Ixtapa y otros, Subcuenca del Río Zihuatanejo, la cual
representa el 18.06% de la superficie municipal (INEGI, 1997).
El patrón de escurrimientos está perfectamente definido dentro de las corrientes de
la Vertiente del Pacífico; todos los ríos de la zona tienen su origen en el parte aguas
de la Sierra Madre del Sur y en forma más o menos directa bajando hacia el
Pacífico. En esta región hidrológica no han ocurrido modificaciones orogénicas de
importancia y en todos los ríos se conserva el esquema de origen a una altitud
media de 2000 msnm y recorrido en línea directa y con escasos afluentes hacia el
litoral del Pacífico.
Los principales recursos hidrológicos que abastecen al municipio de Zihuatanejo de
Azueta, están basados principalmente en los ríos Verde, Ixtapa o la Lasa, (El río
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53
tiene una cuenca de 260 kilómetros cuadrados y desemboca en la barra de Ixtapa;
arroyos como el Real, Pantla, Zapote, San Miguelito y Lagunillas). En la actualidad
los recursos hidrológicos del municipio se utilizan para abastecer de agua a la
zona turística, habitacional y residencial de la ciudad de Zihuatanejo, zonas
aledañas y comunidad, así como para riegos en zonas agrícolas en la zona ribereña
de los río.
Hidrología subterránea.
Las aguas subterráneas, un análisis de la hidrología de Zihuatanejo señala que se
dispone de un volumen anual de infiltración de unos 1,600 millones de metros
cúbicos, considerando precipitación, evapotranspiración y escurrimientos. Los
principales usos que se tienen son los de abastecimiento de agua potable a la
población de Zihuatanejo mediante pozos ubicados en el valle.
Tabla IV.14 Hidrología Subterránea de la Zona de estudio.
Ubicación de la zona de estudio
Material consolidado con posibilidades bajas. Unidad constituida por una o varios
tipos de rocas que por su origen y formación presenta baja impermeabilidad tanto
primario como secundaria y las condiciones geohídrologicas resultan desfavorables
por lo que son susceptibles de contener agua económicamente explotables.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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IV.2.2 Aspectos Bióticos
a) Vegetación
Vegetación Terrestre
Durante la visita que se realizo al área de estudio se pudo observar la flora del
lugar, las especies se localizan principalmente en la periferia del río.
Especies observadas en la zona.
Tabla IV.15. Vegetación Terrestre encontrada en la ribera del río.
FAMILIA / NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Acacia farnesiana (L.) Willd. huisache
Poaceae Graminae Pasto
Musa sp Plátano
Enterolobium cyclocarpum Parota
Leucaena leucocephala Guaje
Quercus Robur L. Roble
Mangifera indica L. Mango
b) Fauna
Durante el recorrido no se observaron especies importantes o reportadas en la
NOM-SEMARNAT-059-2001, sin embargo se tomaran las medidas necesarias para
no dañar las especies que pudieran encontrarse en el área, la fauna reportada en la
zona es la siguiente:
Tabla IV.16. Fauna Tabla reportada en la zona de estudio.
NOMBRÉ CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Procyon lofor Mapache
Nasua Larica Tejón
Urocyon cinéreo argentus Zorra
Sylvilagus floridans Conejo
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Spermophilus Mexicanus Ardilla
Didelphys virginiana Tlacuache
Egretta thula Garza
Coragyps atratus Zopilote
IV.2.3 Paisaje
Panorama General del Área La región de la Costa Grande, al Igual que casi todo el territorio del estado de
Guerrero, tiene un arreglo de bloques elevados a diferente altura que indican
movimientos diferenciales entre ellos.
La Visibilidad
El área del proyecto presenta una visibilidad variada dependiendo del ángulo en el
que se ubiquen, si nos ubicamos en las parte más alta la visibilidad será mayor.
Durante las actividades del proyecto no se realizaran contrastes o modificaciones
paisajísticas a los que existen actualmente, solo se dará mantenimiento al camino
de acceso al banco y esto no modificara el paisaje.
La Calidad Paisajística
En el área de estudio se pueden observar a lo lejos varios cerros, apreciando
claramente la geomorfología con la cuenta el sitio. La parte baja es fácil de
identificar debido a la vegetación secundaria arbustiva presenta, cabe mencionar
que aguas abajo existen zonas de agricultura, la práctica de la agricultura al margen
del río permite realizar el riego fácilmente, aunque en este caso algunas son
agricultura de temporal.
La Fragilidad del Paisaje
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
56
La zona de estudio no tiene una fragilidad alta ya que puede adoptarse el paisaje
natural a las modificaciones de uso que se le dará al predio, debido a que la
visibilidad del paisaje ha sido modificado por las actividades antropogenicas que se
llevan a cabo, el paisaje se ve modificado en tiempo de lluvias, siendo que en los
meses de Mayo- Octubre la vegetación secundaria por las lluvias se densifica y
tiende a ser un paisaje mucho mas vistoso.
IV.2.4 Medio Socioeconómico
De acuerdo a INEGI en el cuaderno estadístico municipal edición 2001 del municipio
de Zihuatanejo de Azueta los datos que fueron reportados indican que se presenta
una concentración de población de 95 548 habitantes, distribuidos como se muestra
en la siguiente tabla y comparados con el total del estado:
Tabla IV.17. Población total del municipio comparada con el estado.
Año2000 Total Hombres Porcentaje Mujeres Porcentaje
Estado 307,9649 1,491,287 48.4 1,588,362 51.6
Municipio 95,548 47,380 49.6 48168 50.4
Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, edición 2001.
Número de habitantes por núcleo de población identificada
Del total de la población del municipio de Zihuatanejo de Azueta, el 50.4% de la
población Municipal se concentra, por su importancia turística y la generación de
fuentes de empleo, en la ciudad y puerto de Ixtapa Zihuatanejo.
Tipo de vivienda
El tipo de viviendas predominantes son construidas con tabique, entre otros
materiales modernos.
Madera. Al 14 de Febrero 2000, existían en el municipio 5,229 viviendas particulares
habitadas, cuyas paredes eran de madera, lo cual representaba el 22.9% del total de
viviendas.
Adobe. 742 viviendas particulares eran de paredes de adobe para la misma fecha,
lo que representa el 3.2 % del total.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
57
Tabique. Para el mismo período, la cantidad de viviendas particulares con paredes
de tabique, ladrillo, bloc, piedra o cemento, era de 15, 135, lo que representa el
66.33% del total.
Urbanización
El municipio de José Azueta esta comunicado por la Carretera Federal 200 al norte
con la Costa Michoacana y al sur con el resto de la Costa Grande Guerrerense. Y
cuenta en la actualidad con un Aeropuerto Internacional.
Basurero municipal.
Existe un basurero municipal actualmente mismo que es manejado por trabajadores
de limpia de la dirección de servicios públicos municipales.
Relleno sanitario.
Se tiene reportada, una extensión total de 8.0 hectáreas de superficie
correspondiente a rellenos sanitarios en el municipio, faltando por realizar los
estudios de factibilidad de dicho relleno.
Agua (potable y tratada).
El sistema de abastecimiento de agua para la zona turística de Ixtapa lo constituye
una galería de pozos a lo largo del Río Ixtapa. Al 31 de diciembre del 2000 había
establecidas en el municipio un total de cinco plantas de servicio público en uso para
el tratamiento de aguas residuales. Todas ellas, utilizando el método de tratamiento
de lodos activados de tipo convencional, y con una capacidad instalada de 580 litros
por segundos, para tratar 8,104.8 miles de metros cúbicos por año.
Centros deportivos.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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Existen en el municipio una unidad deportiva a cargo de la Secretaría de la
Juventud, misma que cuenta con las instalaciones adecuadas para realizar diversos
deportes.
Salud y Seguridad Social.
Actualmente en Ixtapa se cuenta con una clínica de salud con servicios de
emergencia, sala de curaciones, unidad de Rayos X, consultorio, área de trabajo
para enfermeras, sala de espera, sanitario y garaje para ambulancias. En la ciudad
de Zihuatanejo se ubican la mayoría de los centros médicos particulares y de
gobierno.
Características de la mortalidad y sus posibles causas.
Las principales causas de muerte en el Estado son: Enfermedades del corazón,
accidentes, tumores malignos, homicidio y lesiones infringidas intencionalmente por
otra persona, diabetes mellitas, enfermedades cerebro vasculares, cirrosis y otras
enfermedades crónicas del hígado, neumonía e influenza, ciertas afecciones
originadas en el periodo peri natal, entre otras. Se registraron en el año 2000, en lo
que se refiere a defunciones generales 210,70 mujeres y 120 hombres (Datos
tomados de INEGI).
Educación
Enseñanza Básica.
Para el ciclo escolar 2000/01, existían 66 centros de educación preescolar con una
cantidad total de personal docente de 147, laborando en 54 aulas: 134 escuelas
primarias con 618 docentes en 416 aulas, y 25 secundarias con 332 docentes en
115 aulas.
Enseñanza Media Superior.
Para el ciclo escolar 2000/01, existían 3 centros de educación en el nivel
Bachillerato, con un total de 168 docentes laborando en 52 aulas.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
59
Aspectos culturales y estéticos
De acuerdo con información del conteo 1995 de población y vivienda, en el
municipio de Zihuatanejo de Azueta 958 personas de 5 años y más que además de
hablar español, tenían alguna lengua indígena, 8 hablaban una lengua indígena,
pero no el español, y 13 no especificado.
Región económica
De acuerdo a datos estadísticos de INEGI 2000, dentro del municipio la población
económicamente activa representa 35,543 habitantes, de los cuales el 71.15% se
dedica a las actividades terciarias que comprenden comercio, transporte y servicios,
el 18.3% se enfoca al sector secundario siendo este el mas significativo el de la
construcción y un 8.2% al sector productivo englobado por la pesca, ganadería,
agricultura y aprovechamientos forestales, quedando un 2.4% no especificado.
Empleo
Con respecto al empleo, en el municipio de Zihuatanejo de Azueta, la información
relativa a 200, presentaba los siguientes números:
Tabla IV.18. Empleo en el municipio Zihuatanejo de Azueta
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
60
Factores Socioculturales
Antecedentes de la creación del municipio.
En la época prehispánica, el municipio estuvo habitada por un pueblo progresista y
trabajador, el de Cihuatlán, localizado en un valle formado por los ríos de Pantla y de
Ixtapa, al oeste del hoy Zihuatanejo, que a la fecha no existe, pues fue abandonado
por sus habitantes, raíz de las primeras invasiones mexicanas que llegaron de
Tenochtitlán y sometieron tributo a Cihuatlan.
En el actual Zihuatanejo existe un área denominada “La Madera”, al oriente de la
playa del puerto, en donde se supone hubo un adoratorio o santuario que por el
número significativo de fragmentos de figurillas de barro evidentemente
prehispánicas, hace suponer que existió ese santuario.
Acerca del poblamiento del territorio municipal, existe una versión que Zihuatanejo
fue un santuario dedicado a los dioses Cihuatetco, representada por la Cihuateotl de
origen olmeca y que puede haber sido trasladada desde la costa del golfo.
Siglo XIX
En 1876 fue reorganizada la división política de la Nueva España y Zihuatanejo
quedó nuevamente integrado a la subdelegación de Zacatula, dependiente de la
intendencia de México. Durante la Guerra de Independencia Morelos utilizó a
Zihuatanejo como puerto logístico y en 1811, al crearse por el mismo Morelos la
provincia de Tecpan, el actual territorio municipal quedó integrado a ella.
En 1821 durante la monarquía, Agustín de Iturbide creó la Capitanía General del
Sur, a cuyo, mando quedó Vicente Guerrero. En 1824, al instaurarse la primera
República federal, Zihuatanejo perteneció al partido de Tecpan del distrito de
Acapulco, a su vez del Estado de México.
Al ser erigido el Estado de Guerrero, Zihuatanejo formó parte del municipio de la
Unión y Petatlán, así como del distrito de Galeana. El 23 de diciembre de 1953 se
constituyó como municipio, perteneciendo al distrito de Montes de Oca.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
61
Actualmente es cabecera del distrito de Azueta. Zihuatanejo ha sufrido un cambio
radical en los últimos años; hace aproximadamente 30 años; no tenía más de 300
habitantes y en 1976 el gobierno federal estableció un fideicomiso para la creación
del polo turístico Zihuatanejo-Ixtapa con lo que dio una nueva imagen urbanística al
municipio.
Nivel de Aceptación del Proyecto
La demanda de material para la actividad constructiva sea incrementado, al
realizarse el proyecto se cubrirá parte de esa demanda en una forma controlada y se
hará como lo indica la ley, por lo que las actividades de trabajo se iniciaran en
cuanto se tenga la concesión por parte de la CONAGUA.
La demanda de material para construcción que se tiene en el municipio de
Zihuatanejo, en parte de esta demanda será cubierta con este proyecto de
extracción.
IV.2.5 Diagnóstico Ambiental
En el margen izquierdo del río cerca del área del proyecto se encontraron
perturbaciones debido a las actividades antropogenicas, sin embargo la
conservación de la flora presente en los márgenes del río no se verá afectada, pues
la extracción será dentro del rio y la vegetación se encuentra en la ribera de este.
Tomando en base el 100% de conservación del área de estudio, se conserva un
75% en buen estado, el resto se encuentra deteriorado debido a las actividades
antropogénicas y la corriente del río que también genera la degradación del suelo,
esto debido a que en época de lluvia aumenta el volumen y hace que la afluencia de
agua sea mayor.
Sin embargo debemos mencionar que las actividades del proyecto no afectaran
sustancialmente el medio natural.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
62
Las actividades que se realizaran no provocara la modificación de la topografía
existente de la zona, tampoco se realizaran construcciones, pues el proyecto no es
de tipo constructivo, solo se realizara la extracción de material, al momento de
extraer el material se generara un impacto al río, sin embargo este impacto será
temporal, pues al finalizar las actividades del proyecto este se recuperara.
Por lo descrito anteriormente se espera un proyecto con pocos impactos
ambientales, que serán temporales y de poca importancia, sin embargo, pueden
surgir impactos no esperados durante el desarrollo del proyecto, por lo que se
tomaran medidas y recomendaciones durante cada etapa del proyecto. Por lo
descrito antes podemos decir que este proyecto no repercute considerablemente
sobre los factores del medio natural.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
63
V. IDENTIFICACIÓN, DSCRIPCIÓN Y EVALUACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales.
El método elegido para el análisis de este proyecto es el Batelle-Colombus
modificado de acuerdo a las características propias del estudio usando la valoración
cualitativa sugerida en dicho método, la razón del uso de ésta técnica de Evaluación
de Impacto Ambiental es porque presenta menor subjetividad que el Método
Leopold, además de agregar variables de extensión del impacto, momento en que
se presenta, sinergia, persistencia del impacto, acumulación, relación causa efecto,
entre otros, lo que permite una mejor apreciación y jerarquización de los impactos
que genere el desarrollo minero.
Para la identificación de los impactos ambientales se utilizará la Matriz Causa-
Efecto, posteriormente para evaluar los impactos con el método de Batelle-
Colombus modificado de acuerdo a las características propias del proyecto,
utilizando la valoración cualitativa sugerida por el mismo.
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE
AMBIENTAL MEDICIÓN
MEDIO NATURAL
AIRE
Hidrocarburos Índice de la Calidad del
Aire (ICAIRE) Polvos
Ruido Decibeles
Olor Subjetivo
SUELO
Cambio de Uso de Suelo Cambio de Actividad
Características
Fisicoquímicas
Remoción de la Capa de
Suelo
AGUA
Subterránea Cambio en los Patrones
de Captación/Recarga
DQO
Índice de la Calidad del
Agua (ICA)
pH
Oxígeno Disuelto
Coliformes Fecales
FLORA Cubierta Vegetal Porcentaje de Superficie
Cubierta
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
64
FAUNA Valor Ecológico del Biotopo Valor Ecológico
PAISAJE Valor Relativo del Paisaje Indicador Subjetivo
El método se basa en una lista de indicadores de impacto con 78 parámetros o
factores ambientales, los cuales representan una unidad o un aspecto del medio
ambiente que merece considerarse por separado y cuya evaluación es
representativa del impacto ambiental derivado de las acciones o proyectos. Es
necesario recalcar que los indicadores de impacto fueron escogidos en base al tipo
de proyecto y a las características específicas para la zona en donde se ubica, los
cuales son los mostrados a continuación.
Tabla V.1. Indicadores de Impacto Utilizados para el Proyecto.
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE
AMBIENTAL MEDICIÓN
MEDIO
SOCIOECONÓMICO
FACTORES
HUMANOS Y
ESTÉTICOS
Calidad de Vida Personas Beneficiadas o
Afectadas por el Proyecto
Tráfico Aumento de la Circulación
Salud e Higiene Personas Afectadas
ECONOMÍA Y
POBLACIÓN
Nivel de Empleo Tasa de Empleo
Aceptabilidad Social
del Proyecto
Población que se opone o
está de acuerdo con el
proyecto
Valor de la Tierra Valor Adicional de la
Tierra
Ingresos para la
Economía Local Incremento de Ingresos
Ingresos para la
Administración Incremento de Ingresos
V.1.1 Unidades de Importancia
Los distintos factores del medio (indicadores de impacto) establecidos en la Tabla
V.1 presentan importancias distintas de unos respecto a otros, en cuanto a su mayor
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
65
o menor contribución a la situación ambiental. Cabe aclarar que no es lo mismo la
importancia o interés que presenta un factor, con la importancia del impacto sobre
ese factor por cada una de las actividades del proyecto, ya que éste último viene
calculado de acuerdo a lo establecido en la Tabla V.4.
Se considera que el medio ambiente para el presente estudio y antes de la
Operación de la Mina presenta 1,000 UIP, éstas unidades serán la base inicial antes
del proyecto lo cual nos permitirá establecer el grado de impacto al introducir el
proyecto, dicho proyecto deberá encontrarse entre las -1000 y +1000 unidades,
entre más positivo sea en impacto global es benéfico, entre más se acerque a cero
el impacto global es compatible y un valor negativo alto implica un impacto
ambiental no benéfico para la zona. Tabla V.2.
Tabla V.2. Unidades de Importancia para los Factores Ambientales Considerados en el Proyecto.
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS UIP
AIRE
ICAIRE 120
Ruido 80
Olor 20
TOTAL ATMÓSFERA 220
SUELO
Cambio de Uso de Suelo 60
Características Fisicoquímicas 120
TOTAL SUELO 180
AGUA
Subterránea 30
MEDIO FÍSICO Calidad del Agua – ICA (DQO, pH, Oxígeno
Disuelto, Coliformes 90
TOTAL AGUA 120
FLORA Cubierta Vegetal (PSC) 10
TOTAL FLORA 10
FAUNA Valor Ecológico del Biotopo 30
TOTAL FAUNA 30
PAISAJE Valor Relativo del Paisaje 90
TOTAL PAISAJE 90
TOTAL IMPACTO MEDIO FÍSICO 650
HUMANOS
ESTÉTICOS
Calidad de Vida 45
Tráfico 55
Salud e Higiene 30
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
66
TOTAL FACTORES HUMANOS
ESTÉTICOS 130
ECONOMÍA Y
POBLACIÓN
Nivel de Empleo 50
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL
Aceptabilidad Social del
Proyecto 40
Valor de la Tierra 30
Ingresos para la Economía
Local 40
Ingresos para la Administración 60
TOTAL ECONOMÍA Y
POBLACIÓN 220
TOTAL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 350
IMPACTO AMBIENTAL TOTAL 1000
En la siguiente Tabla V.3 se describe el alcance de cada una de las acciones impactantes
consideradas.
ACCIONES
IMPACTANTES
ACCIONES
ESPECÍFICAS ALCANCE
Excavaciones para retirar
la capa superficial
Se retirará material para extraer el
material que se aprovechará
Mano de Obra Personal con empleo provisional y
permanente
PREPARACIÓN
DEL
SITIO
Agua Residual Generación de agua residual durante
los trabajos de preparación del sitio
Uso de Maquinaria y
Equipo
Se empleará la maquinaria para la
preparación del sitio
Acarreo de Materiales
Actividad de transporte de Materiales
Sobrantes como suelo y tierra para su
disposición en un sitio elegido
CONSTRUCCIÓN
Acondicionamiento del
área donde se depositará
el material
Acondicionamiento del área donde se
acumulará el material extraído
Uso de Maquinaria y
Equipo
Se empleará la maquinaria para el
acondicionamiento de la zona
Mano de Obra y sus
Actividades
Utilización de personal para la
construcción de las obras necesarios
Agua Residual
Generación de agua residual por los
que laborarán en la construcción de las
obras
Agua Potable Se requiere agua potable para el
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
67
consumo de las personas que estarán
en el banco
OPERACIÓN
Extracción del Material del
Lecho del Río
Retiro del material para su clasificación
y venta al público
Uso de Maquinaria y
Equipo
Se empleará la maquinaria para la
extracción del material
Transporte de Materiales
Transporte del Material extraído hacia
las cosas de materiales u obras donde
se utilizará
Uso de Sanitarios y
Generación de Residuos
Sólidos
Generación de Residuos por las
personas que laborarán en el sitio como
parte de sus actividades cotidianas
Ganancias Ingresos económicos a los trabajadores
y el dueño de la concesión
Empleos Generación de empleos permanentes y
temporales
MANTENIMIENTO
Generación y Manejo de
Residuos
Generación de aceites gastados,
material impregnado de aceite, u otros
derivados de las actividades de
mantenimiento del equipo y maquinaria
Mantenimiento del
sanitario móvil
Generación de agua residual y residuos
sólidos
CLAUSURA
Elementos y Estructuras
sin usar
Una vez agotado el material o terminada
la concesión quedarán restos de equipo
utilizado, los cuales tendrán que ser
removidos para dejar el sitio en sus
condiciones originales
Rehabilitación del Sitio Mejoramiento del suelo y reforestación
en las zonas aledañas
Tabla V.3. Alcance de las Acciones Impactantes
V.1.2 Criterios de Valoración de Impactos
Se realizará el estudio de las posibles alteraciones ambientales ocasionadas por el
proyecto, así como la valoración de las mismas, determinándose los límites de los
valores de las variables. La valoración de las alteraciones se llevará acabo
atendiendo, además del signo, al grado de manifestación cualitativa y a su magnitud
de acuerdo al siguiente, Tabla.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
68
Se presentará una información integrada de los impactos sobre el medio ambiente,
que una vez introducida en un modelo numérico de valoración, culminará en la
determinación de un índice global de impacto.
Tabla V.4. Criterios de Valorización de Impactos.
IMPACTO
AMBIENTA
L
SIGNO
POSITIVO (+)
NEGATIVO (-)
INTERMEDIO (x)
VALOR (GRADO
DE
MANIFESTACIÓN)
IMPORTANCIA (GRADO
DE MANIFESTACIÓN
CUALITATIVA)
Grado de
incidencia Intensidad
Caracterización
Extensión
Plazo de
manifestación
Persistencia
Reversibilidad
Sinergia
Acumulación
Efecto
Periodicidad
Recuperabilidad
MAGNITUD (GRADO DE
MANIFESTACIÓN
CUANTITATIVA)
Cantidad
Calidad
V.1.2.1 Criterio de Valoración Cualitativa
En la etapa de valoración cualitativa se busca obtener una estimación de los
posibles efectos al medio ambiente.
Matriz de importancia.
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio ambiente que
presumiblemente serán impactados, la matriz de importancia nos permitirá obtener
una valoración cualitativa del nivel requerido para la Evaluación de Impacto
Ambiental.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
69
En esta fase se cruzan las informaciones obtenidas en los factores del medio
y las actividades del proyecto. En ésta valoración se mide el impacto en base
al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo
que definimos como importancia del impacto.
La importancia del impacto, es pues, el valor mediante el cual medimos
cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de
incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización
del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo,
tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,
reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.
Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz de importancia, estarán
ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden
espacial plasmado en el cuadro siguiente. De estos once símbolos, el primero
corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo representa el grado de
incidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueve siguientes, los atributos que
caracterizan a dicho efecto.
NATURALEZA INTENSIDAD (IN)
Impacto Benéfico (+) Baja 1
Media 2
Impacto Perjudicial (-)
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)
(Área de Influencia) (Plazo de la Manifestación)
Puntual 1 Largo plazo 1
Parcial 2 Medio plazo 2
Extenso 4 Inmediato 3
Total 8 Crítico +4
Crítico +4
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del Efecto)
REVERSIBILIDAD (RV)
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
70
Tabla V.5. Importancia de los Impactos
Tabla V.5. Importancia de los Impactos (Continuación).
De la tabla anterior se desprenden los siguientes conceptos:
NATURALEZA (SIGNO) – El signo del impacto hace alusión al carácter
beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre
los distintos factores considerados.
INTENSIDAD (I) – Éste término se refiere al grado de incidencia de la acción
sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.
EXTENSIÓN (EX) – Se refiere al área de influencia teórica del impacto en
relación con el entorno del proyecto (% del área, respecto al entorno, en que se
manifiesta el efecto.
Fugaz 1 Corto Plazo 1
Temporal 2 Medio Plazo 2
Permanente 4 Irreversible 4
SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)
(Regularidad de la
Manifestación) (Incremento Progresivo)
Sin Sinergismo (Simple) 1 Simple 1
Sinérgico 2 Acumulativo 4
Muy Sinérgico 4
EFECTO PERIODICIDAD
(Relación Causa-Efecto) (Regularidad de la Manifestación)
Indirecto (Secundario) 1 Irregular o Aperiódico y Discontinuo 1
Directo 4 Periódico 2
Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC)
IMPORTANCIA (I)
(Reconstrucción por Medio
Humanos)
Recuperable de Manera Inmediata 1
I= (3*IN + 2*EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF +
PR + MC)
Recuperable a Medio Plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
71
MOMENTO (MO) – El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que
transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre el
factor del medio considerado.
PERSISTENCIA (PE) – Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el
efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las
condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la
introducción de medidas correctoras.
REVERSIBILIDAD (RV) – Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de
actuar sobre el medio.
RECUPERABILIDAD (MC) – Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o
parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la actuación, por
medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
SINERGIA (SI) - Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos
simples. La componente total de la manifestación de lo efectos simples,
provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que
cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independiente no simultánea.
ACUMULACIÓN (AC) – Este atributo da idea de incremento progresivo de la
manifestación del efecto, cuando persiste de forma continua o reiterada la acción
que lo genera.
EFECTO (EF) - Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la
forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una
acción.
PERIODICIDAD (PR) – La periodicidad se refiere a la regularidad de
manifestación del efecto, o bien sea de manera cíclica o recurrente, de forma
impredecible en tiempo o constante en el tiempo.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
72
IMPORTANCIA – La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.
Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las
siguientes circunstancias:
Intensidad total, y afectación mínima de los restantes símbolos.
Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes
símbolos.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los
restantes símbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos
dos de los restantes símbolos.
Los impactos con valores de importancia iguales o inferiores a 25 son irrelevantes o
compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Y
los severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75. Y críticos cuando el
valor sea superior a 75.
Una vez elaborada la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversas
índoles en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos aconsejen
un tratamiento individualizado al margen de aquella.
Como bloques principales distinguimos:
Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en
evaluaciones concretas interesa no tener en cuenta. Estos efectos
despreciables se excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto
de evaluación
La instrumentación en el modelo consiste en la introducción de un tamiz, que no
es sino un valor de importancia por debajo del cual no se consideran los efectos.
La matriz una vez tamizada, presenta únicamente los efectos que sobrepasen un
umbral mínimo de importancia.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
73
Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a
factores de naturaleza intangible y para los que no se dispone de un
indicador razonablemente representativo. Estos efectos se excluyen del
proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como
componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo,
obviamente, en la toma de decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y
determinantes. Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, ya que
en base a su relevancia, entidad y significación. su tratamiento homogéneo
con los demás efectos plasmados en la matriz, podría enmascarar su papel
preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de
forma determinante en la toma de decisiones. Normalmente se adoptan
alternativas en las que no están presentes estos efectos, con lo que no se
enmascara el procedimiento evaluativo.
Casillas de cruce que presentan efectos normales, tornando como tales a
los no incluidos en los bloques anteriores. Estos efectos son los que
quedan incluidos en el proceso de cálculo establecido en el modelo
valorativo.
Además del análisis anterior para depurar la matriz es necesario revisar
nuevamente que los impactos sean:
Representativos del entorno afectado.
Relevantes, es decir, portadores de información significativa sobre la
magnitud de importancia del impacto.
Excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.
El conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales, componen la
Matriz de Importancia propiamente dicha, también llamada Matriz de Cálculo o
Matriz de Importancia Depurada.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
74
V.1.2.2. Aplicación de la Metodología y Evaluación de los Impactos
Identificados
Matriz Causa-Efecto
En base a los datos generados en las Tablas V.2. y V.3. Del presente capítulo, se
construyó una matriz que identifica los impactos que pudieran generarse en las
diferentes etapas del proyecto y que servirá como base para la determinación de la
matriz de importancia en la siguientes secciones.
Valoración Cualitativa
Con base en el Método Batelle-Columbus de la Tabla V.4. Y las UIP de la Tabla
V.2. Se determinó la importancia de cada uno de los impactos identificados de la
Matriz Causa-Efecto y de acuerdo a las categorías marcadas en la Tabla V.5., y se
procedió a elaborar la Matriz de Importancia.
En ésta matriz se muestran valores de tipo cualitativo y las valoraciones absolutas
(ABS) y valoraciones relativas (REL) para filas y columnas.
Valoración absoluta (ABS). Se obtiene de la suma algebraica de la importancia del
impacto de cada elemento, en éste estudio únicamente se toma como referencia ya
que puede tomar sesgos para la valoración de los elementos.
Valoración relativa (REL). Es la suma ponderada de cada uno de los elementos
contra las Unidades de Importancia (UIP), esta valoración nos da una idea más
precisa de la importancia de cada uno de los factores.
La valoración relativa de cada elemento por filas en la matriz, identifica las factores
ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias del
funcionamiento de la actividad, de igual manera la valoración relativa por columnas
identifica las acciones impactantes más agresivas, poco agresivas o beneficiosas.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
75
Tabla V.6. Rangos de Importancia de Impactos Ambientales.
RANGO DE IMPORTANCIA IMPORTANCIA DE IMPACTOS
0 Sin Impacto
0-25 Impactos compatibles
26-50 Impactos Moderados
51-75 Impactos Severos
76-100 Impactos Críticos
De acuerdo a la Matriz de Importancia generada se identificaron 55 IMPACTOS, de
los cuales 21 pertenecen a los Impactos Compatibles y 34 a los Impactos
Moderados. Cabe mencionar que de estos impactos identificados 14 son Impactos
Positivos de los cuales 6 son compatibles y 8 moderados. Lo cual nos da un 25.5 %
de impactos positivos y un 74.5 % de Impactos negativos. Cabe resaltar que de
todos los impactos negativos identificados, estos pueden ser mitigables.
Matriz Depurada
La matriz depurada se elabora. Eliminando los Impactos “compatibles” o sea los
menores a 26, así como los impactos temporales y los de la etapa de abandono del
sitio o clausura, esto nos permite apreciar los impactos de mayor importancia que
generará el proyecto.
Una vez depurada la Matriz de Importancia se identificaron los siguientes impactos
ambientales:
34 IMPACTOS EN TOTAL DE LOS CUALES: 8 SON IMPACTOS POSITIVOS. (Ver
Matriz Depurada).
De Acuerdo a lo Anterior se Tiene lo Siguiente:
Tabla V.7. Impactos Obtenidos en la Matriz Depurada.
FASE NO. DE IMPACTOS
POSITIVOS
NO. DE IMPACTOS
NEGATIVOS TOTAL
Preparación del Sitio 0 8 8
Construcción 0 6 6
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
76
De lo antes mencionado se detectaron los Impactos más relevantes.
Suelo: Por efecto de la remoción de la capa superficial, así como el retiro de todo el
material, sus características fisicoquímicas cambian.
Aire: Ocasionado principalmente por las emisiones de combustión de diesel y
emisión de polvos por movimientos de material por parte de la maquinaria y los
camiones de volteo.
Agua: Afectada por la remoción del material ya que esto ocasionará el aumento de
sólidos suspendidos en la corriente del río. Así mismo se generarán aguas
residuales por parte del personal que laborará en el sitio.
Factores Humanos y Estéticos: El proyecto por su naturaleza alterará la armonía
visual actual, habrá maquinaria y una cribadora las cuales desentonan con el sitio.
Paisaje: Se modificará debido a la naturaleza del proyecto, se perderá la vista
natural, pero podrá ser recuperada una vez que se terminen las actividades de
extracción de material y el río rellene de material los huecos que queden.
Economía y Población: Este es un factor positivo, ya que se generarán más
empleos y beneficios para la población.
Operación 3 11 14
Mantenimiento 0 1 1
Abandono 5 0 5
TOTAL 9 20 34
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
77
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
Muchas veces las practicas indebidas durante algunas etapas de preparación y
construcción provocan impactos secundarios o que no fueron tomados en cuenta en
la evaluación de la matriz de impactos debido a que son impactos que se generan
por no seguir las indicaciones en la preparación del sitio o en la construcción, por tal
razón se deben establecer medidas preventivas y prohibiciones durante los trabajos
de preparación y construcción del sitio, en este caso se establecen las siguientes.
Tabla VI.1 Medidas preventivas para el desarrollo del proyecto.
1 Evitar el despalme de la vegetación presente en la ribera del rio, zonas que no son
completamente necesarias para los trabajos de extracción de materiales.
2 Queda prohibido colocar los materiales sobrantes de remoción de suelo en los linderos del
área ocupada para el proyecto, ni en zonas no autorizadas, evitando las riberas del río.
3 Las obras provisionales durante la preparación y construcción del sitio, deberán situarse en
áreas ya alterados por la explotación previa, evitando la afectación de otras áreas.
4 Realizar la extracción del material únicamente en la zona que abarca el cauce del río, sin
alterar las zonas aledañas al cauce del río.
5 Colocar una malla en el área donde se extraerá el material esto con la finalidad de evitar que
las partículas vayan directamente a la corriente y en consecuencia dañe a los organismos
existentes en el cuerpo de agua.
Para establecer las medidas de mitigación, prevención o compensación, se
analizaron las matrices de importancia y la depurada:
ACCIONES
QUE CAUSAN
IMPACTO
FACTORES
AMBIENTALES
IMPACTADOS
TIPO DE
MEDIDA
MEDIDAS DE MITIGACIÓN,
PREVENCIÓN O
COMPENSACIÓN
DURACIÓN DE
LAS ACCIONES
PARA MITIGAR,
PREVENIR O
COMPENSAR
LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Etapa de Preparación del Sitio
Excavaciones Suelo Mitigación El material producto del Preparación del
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
78
para retirar la
capa
superficial.
despalme se deberá colocar en
un sitio de conservación
temporal, y después se
depositado en un área que las
autoridades designen.
Sitio
Agua Mitigación
Colocar mallas tipo geotextil
para evitar que las partículas
suspendidas migren hacia la
corriente principal del río
Preparación del
Sitio
Uso de
maquinaria y
equipo
Aire Mitigación
La maquinaria y equipo deberá
contar con mantenimiento
preventivo y estar
correctamente afinado para
evitar la emisión de
contaminantes a la atmósfera,
así como derrames de aceite al
suelo natural del predio.
Para tal fin se deberá contar con
bitácora de mantenimiento de
cada uno de los vehículos y
maquinaria, así como revisión
visual de las unidades.
Etapa de
preparación y
construcción.
Suelo y Agua Prevención
Evitar infiltración de
contaminantes al suelo por
combustibles y lubricantes
provenientes de la maquinaria
utilizada en la preparación del
sitio. En caso de derrame
accidental de aguas residuales
se deberá actuar de acuerdo a
la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral
de los Residuos emitida por la
SEMARNAT.
Todas las etapas
Acarreo de
materiales Aire Prevención
Mantener húmedo el material
para evitar la diseminación de
polvos, al momento de
transportar el material será
tapado con lonas que cubran
toda la caja del volteo.
Durante las
etapas de
preparación y
construcción, así
como en la
operación del
sitio.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
79
Suelo Prevención
Evitar infiltración de
contaminantes al suelo por
combustibles y lubricantes
provenientes de la maquinaria
utilizada en la construcción. En
caso de derrame accidental de
hidrocarburos se deberá actuar
de acuerdo a la Ley General
para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos emitida
por la SEMARNAT.
Durante las
etapas de
preparación y
construcción del
sitio.
Tráfico Mitigación
Circular en horas de menor
afluencia vehicular, los
camiones deberán estar en
buen estado y acarrear el
material cubierto con lonas para
evitar la dispersión de partículas
de polvo.
Durante la etapa
operación del
sitio
Agua
Residual Agua Prevención
Para la eliminación de excretas
se arrendarán unidades
portátiles, provenientes de
empresas especializadas, que
deberán incluir el tratamiento de
las aguas residuales
Durante la
preparación del
sitio
Etapa de Construcción del Sitio
Uso de
Maquinaria y
Equipo
Aire
Agua
Tráfico
Mitigación
Igual que en el punto anterior Durante la etapa
de construcción
Agua
Residual
Salud e
Higiene Mitigación
Para la eliminación de excretas
se arrendarán unidades
portátiles, provenientes de
empresas especializadas, que
deberán incluir el tratamiento de
las aguas residuales
Durante la etapa
de Preparación y
construcción del
proyecto.
Etapa de Operación del Sitio
Extracción del
Material
Pétreo
Suelo Prevención
y Mitigación
Extraer únicamente el material
que sea aprovechable.
Durante la vida
útil del proyecto.
Agua Mitigación
Colocar mallas tipo geotextil
para evitar que las partículas
suspendidas migren hacia la
Durante las
etapas de
operación del
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corriente principal del río sitio
Paisaje Mitigación Restaurar el sitio una vez
finalizada la extracción
Etapa de
Rehabilitación
Transporte de
Materiales
Aire Mitigación
Los camiones deberán estar en
buen estado y acarrear el
material cubierto con lonas,
para evitar la dispersión de
polvo.
Durante la vida
útil del proyecto.
Tráfico Mitigación Circular en horas de menor
afluencia vehicular.
Durante la vida
útil del proyecto.
Generación
de Residuos
Suelo Prevención
Se deberá promover un
programa integral de reducción,
separación y disposición final
de desechos sólidos.
Durante la vida
útil del proyecto
Agua Prevención Se deberán contratar el servicio
de baños portátiles
Durante la vida
útil del proyecto
Etapa de Mantenimiento del Sitio
Generación y
manejo de
residuos
peligrosos y
no peligrosos
Salud e
higiene Mitigación
Para el caso específico de los
residuos peligrosos generados
durante las operaciones de
mantenimiento, éstos serán
entregados a las compañías
autorizadas dedicadas a la
recolección y envío a
reciclamiento, tratamiento o
disposición final, en apego a la
normatividad ambiental vigente y
a la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de
los Residuos. Los residuos
peligrosos deberán almacenarse
en un lugar específico y este
sitio deberá cumplir con los
lineamientos establecidos en el
Reglamento de Residuos
Peligrosos de la Ley General del
Al finalizar la
vida útil del
proyecto o
abandono de
alguna parte del
proyecto.
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81
Además de lo anteriormente citado en la Tabla, se deberán cumplir con
los siguientes señalamientos:
1. La planificación exacta de las operaciones permite limitar
considerablemente el impacto ambiental, incluso antes de iniciar las
actividades de extracción de material. Un cronograma adecuado de
operaciones.
2. La extracción se realizara de acuerdo a lo autorizado por la Comisión
Nacional del Agua (CNA), respetando la profundidad y volumen
permitido.
3. Debe realizarse una campaña de capacitación y sensibilización en
materia de protección ambiental y salud, dirigida a los encargados de
la toma de decisiones y a quienes participan en las actividades de
extracción de material.
4. Señalamientos y equipo de seguridad para el personal que trabaja en
la extracción del material pétreo.
Para garantizar que las medidas de mitigación serán efectuadas, es
indispensable que durante todas las etapas del banco de material en greña se
Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente vigente.
Para el caso de los residuos no
peligrosos, su manejo deberá
ajustarse a la legislación
ambiental vigente
Etapa de Abandono del Sitio
Rehabilitación
del sitio
Suelo, flora y
fauna Mitigación
Cualquier abandono de actividad
deberá sujetarse a un programa
de restauración del sitio que
aprueben las autoridades
competentes.
Al finalizar la
vida útil del
proyecto o
abandono de
alguna parte del
proyecto
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
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incluya dentro de la bitácora de obra la descripción del seguimiento de aspectos
ambientales que promuevan su correcto seguimiento y ejecución.
V. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronósticos del escenario
El cauce del río no cambiará de manera importante, sin embargo en un periodo de
tiempo la misma corriente de agua rellenará de material en greña otra vez los
huecos. Por otro lado el propio cambio de uso de suelo conlleva a demandar
mayores servicios sobre todo por el mejoramiento del camino de acceso, no se
espera una tendencia de crecimiento poblacional, únicamente la considerada por el
propio proyecto.
En cuanto al consumo de agua, no existen escenarios desfavorables debido al bajo
consumo la cual será utilizada por los trabajadores.
Con respecto al agua residual generada por el proyecto, no se consideran cambios
significativos a corto o largo plazo, siempre y cuando se contrate un servicio de renta
de baños y opere por debajo de los límites máximos permitidos, esto disminuirá los
efectos al ambiente, principalmente el agua.
Aunado a lo anterior una vez terminada la extracción de material quedará el hueco,
el cual deberá ser rehabilitado y permitir que el río lo vuelva a acondicionar.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
Para lograr un control en la vigilancia ambiental, se recomienda llevar una bitácora
para cada una de las acciones propuestas en éste apartado, la bitácora deberá
contener hojas con folio consecutivo.
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Agua residual en la etapa de preparación y construcción
Inspección y vigilancia
Se realizará una inspección al sanitario portátil verificando que no existan
fugas y que se encuentren limpios y sin residuos orgánicos antes de su uso.
Se deberá exigir al proveedor la desinfección de los sanitarios al menos cada
tercer día.
Se deberá pedir al proveedor del servicio de renta de sanitarios portátiles una
garantía de que los residuos que recojan serán tratados de acuerdo a la
normatividad en la materia.
Residuos Sólidos Etapa de Operación y Mantenimiento
Inspección y Vigilancia
El personal encargado debe asegurarse que la empresa recolectora de
residuos no peligrosos tenga el registro por parte del municipio o que
pertenece al mismo. No podrán llevarse residuos no peligrosos empresas no
registradas o no pertenecientes al Ayuntamiento. Por tal razón deberá exigir
este registro o garantía al prestador del servicio.
Dentro de las instalaciones se deberá verificar que no se mezclen residuos no
peligrosos con residuos peligrosos. La inspección se deberá hacer al menos
una vez al día y antes de la recolección.
Deberá anotarse en la bitácora de inspección y vigilancia las observaciones y
actividades realizadas.
Residuos Peligrosos en la Etapa de Operación y Mantenimiento
Inspección y Vigilancia
1. El área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos deberá cumplir
con lo señalado por la normatividad ambiental vigente.
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84
2. Se deberá registrar la empresa como generadora de residuos peligrosos ante
la SEMARNAT y manifestar todos y cada uno de los residuos peligrosos
generados.
3. Deberá llevar una bitácora de generación y almacenamiento de residuos
peligrosos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Residuos
Peligrosos de la LGEEPA.
4. Se deberá presentar un informe de la generación de residuos, ante la
SEMARNAT.
5. La empresa deberá contratar un prestador de servicios autorizado por la
SEMARNAT para el transporte de residuos peligrosos, el mismo prestador de
servicios deberá entregar un manifiesto de Entrega-Transporte-Recepción de
los residuos peligrosos que se lleva el prestador del servicio.
Evitar el daño a la fauna en general dentro del predio durante la operación y
mantenimiento del proyecto
Inspección y vigilancia
1. Se nombrará un encargado de la vigilancia dentro del predio para
evitar la caza y captura de fauna, debiendo supervisar a empleados,
prohibiendo el uso de armas de fuego, de aire u de otro tipo orientado
al daño de la fauna.
2. Se fomentará la conciencia y educación ambiental del personal el cual
incluirá la identificación de especies de flora y fauna en el predio y su
importancia en el ecosistema, además de ser apoyado por carteles
informativos del ecosistema y las especies que pueden ser observadas
en el predio.
VII.3 Conclusiones
Del análisis ambiental realizado al proyecto, donde se pretende la extracción de
material, con un aprovechamiento en la zona federal del río Posquelite,
compatible con las actividades que se llevan a cabo en terrenos vecinos, donde no
se verán afectadas, características ambientales importantes.
EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.
85
El proyecto no tendrá muchos impactos negativos debemos mencionar que la
extracción en el cauce del río Posquelite no será necesaria la instalación de
infraestructura, no se hará apertura del camino para llegar al banco. Los impactos
que llegaran a generarse serán temporalmente y todos mitigables.
En recorridos que se realizaron en la zona del proyecto no se identificaron grandes
mamíferos, ni especies reportadas en la NOM-059-SEMARNAT-20001 de flora y
fauna.
Por lo antes mocionado, se concluye que es un proyecto viable ambientalmente,
pues el proyecto cumplirá con las normas establecidas por la CONAGUA, el tiempo
y forma de extracción de acuerdo a las características ambientales analizadas.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS
Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de Presentación
De acuerdo al Artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto
Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de
Impacto Ambiental, de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo
todo el estudio será grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e
información que complemente el estudio mismo que deberá ser presentado en
formato WORD.
VIII.1.1 Planos Definitivos
Planos
Croquis de localización.
VIII.1.2 Fotografías
Anexo Fotográfico
VIII.1.3 Videos
No se incluyen
VIII.1.4 Listas de Flora y Fauna
Descritos en Capítulo IV.
VIII.2 Otros Anexos
Nombramiento del Administrado único.
Copia de la identificación oficial del promovente.
RFC de la empresa
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VIII.3 Glosario de Términos
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos
concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la
administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de
los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo. Modificación de la vocación natural o predominante de
los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de
la vegetación.
Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los
siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función
del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales
considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de
importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por
las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia
de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Datos protegidos por la LFTAIPG.
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Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de
la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor
que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la
acción que produce el impacto.
Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Medidas de compensación. Conjunto de acciones que tienen como fin el
compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales
asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales
que existían antes de la realización de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el Promovente
para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
Promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las
condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la
realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Restauración pasiva: Se refiere a los humedales costeros en los cuales los
procesos naturales del humedal costero son capaces de retomar en lo posible, a su
condición previa al disturbio, una vez que las alteraciones producto de la presencia
humana, que condujeron a la degradación han sido eliminadas del sitio con mangle.
Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos
presentes en el área por afectar por la obras de infraestructura eléctrica y sus
asociadas.
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VII.4 bibliografía
- Manual básico sobre Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud,
Organización Mundial de la Salud, 2ª Ed. 1996
- Plan Nacional de Desarrollo 2006-2001. Elaborado por el Gobierno Federal.
- Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011. Elaborado por el Gobierno del Estado
de Guerrero. Año 2005
- Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial (PEOT). Año 2007.
- Conesa Fernández-Victoria, “Guía Metodológica para la Evaluación del
Impacto Ambiental”, Ed. Mundi Prensa, 3ª. Ed. 1997.
- Leyes y Normas Oficiales Mexicanas (www.semarnat.gob.mx)
- Carta de efectos climáticos regionales Mayo –Octubre Acapulco E14-710
INEGI.
- Carta de efectos climáticos regionales Noviembre -Abril E14-11 INEGI.
- Carta Hidrológica de agua Subterráneas E14-710 INEGI.
- Carta de usos del Suelo y Vegetación E14-710 INEGI.