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El proyecto del TAV en Navarra

  Mapa del trazado del TAV en Navarra

La línea ferroviaria de Alta Velocidad que el Gobierno de Navarra y el Ministerio de Fomento pretendenconstruir uniría Zaragoza con el TAV que ya está en construcción en la CAV, llamada “Y” vasca, en la

zona guipuzcoana de Ezkio-Itsaso.

Esta línea está dividida en cuatro tramos:

● Desde Plasencia de Jalón hasta Castejón: 82´3 kms, de los que 38 corresponden a suelo navarro. Los

términos municipales afectados en Navarra serían: Cortes, Buñuel, Ribaforada, Fontellas, Tudela y

Castejón.

● Desde Castejón hasta la Cuenca de Pamplona: 65 kms. Este tramo afectaría a los términos

municipales de Castejón, Valtierra, Cadreita, Villafranca, Marcilla, Peralta, Falces, Olite, Tafalla, Pueyo,

Garínoain, Barásoain, Tirapu, Biurrun-Olcoz, Tiebas-Muruarte de Reta y Campanas.

● El estudio del tercer tramo abarca la Cuenca de Pamplona: 24 Kms. Los municipios afectados son los

de Cendea de Galar, Beriain, Esquíroz, Pamplona, Cendea de Zizur, Zizur Mayor, Berriozar, Berrioplano,

Cendea de Olza, Cendea de Iza.

● El cuarto tramo va desde Zuasti hasta la conexión con la “Y vasca”. Los municipios afectados

 pertenecen a la Cendea de Iza y al Valle de Arakil. A partir de aquí depende de las alternativas. Se está

realizando el Estudio Informativo, que ya fue adjudicado.

En total, el Corredor Navarro de Alta Velocidad, dependiendo de las decisiones que se tomen respecto

al trazado de conexión con la “Y” vasca, tendría unos 200 kilómetros, 160 de los cuales transcurrirían

 por territorio navarro. Según el Estudio Informativo aprobado en 2004 para los tramos Castejón-Esquíroz

y Comarca, la línea, sería de doble vía ancho internacional para tráfico de viajeros y mercancías a una

velocidad de 350 km/h para pasajeros. Conservándose, asimismo, la actual vía de ancho de Renfe.

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Situación actual del proyecto

● En el primer tramo está aprobado el Estudio Informativo y se está reanovando la Declaración de

Impacto Ambiental.

● En el segundo tramo (Castejón-Esquíroz) están aprobados el Estudio Informativo y la Declaración de

Impacto Ambiental (2004), aunque ésta está recurrida ante la Audiencia Nacional por la fundación Sustrai

Erakuntza, ya que los cinco años que tenía de validez caducaron en 2009. Proyecto constructivo

adjudicado en 2009. En los 8 kilometros de la zona Cadreita-Villafranca han sido adjudicadas las obras a

las empresas Comsa y Mariezcurrena y ya se han iniciado los trabajos, como se puede ver en la imagen.

Obras del TAV en Cadreita

El 9 de abril de 2010 se firmó el Convenio de colaboración entre la Administración General del Estado,

la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y el ente público Administrador de InfraestructurasFerroviarias (ADIF), que establecía las condiciones de realización y financiación de la obra en este tramo.

Según este Convenio, ADIF contrataría la ejecución de las obras de superestructura (vía, electrificación,

señalización, subestaciones, instalaciones de sistemas de seguridad y telecomunicaciones) y el Gobierno

de Navarra haría lo propio con las obras de plataforma.

Firma del Convenio de Financiación del TAV en NavarraEl coste total de este tramo se establece en 675 millones de euros. De esta cantidad el Gobierno de

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 Navarra adelanta 387 millones de euros para lo cual tendrá que pedir un préstamo cuyos intereses

ascienden entre 45 y 60 millones de euros. Préstamo que pagaría integramente esta administración. Se

acuerda que ADIF iría devolviendo este dinero adelantado con cargo a sus propios presupuestos, en cinco

años consecutivos, desde 2013 hasta 2017. Sin embargo, como afirmó José Andrés Burguete, portavoz

del CDN, partido que votó afirmativamente a este convenio, existen serias dudas de que esta enorme

cantidad sea devuelta. Además, en el Convenio firmado y según declaraciones de la Secretaría General

de Infraestructuras del Ministerio de Fomento, cualquier desviación en el coste de las obras va a riesgo

del concesionario.

Por otra parte, los gastos y la ejecución de la superestructura los pagaría ADIF: 287 millones de euros.

Es decir, el Gobierno de Navarra en su empeño por comenzar las obras del TAV ha asumido un acuerdo

completamente desfavorable en el que se compromete a adelantar 387 millones de euros, pagando más de

45 millones en intereses, y con el que seguramente deberá asumir las desviaciones presupuestarias.

Quedando, además, completamente dependiente de que ADIF disponga de fondos para devolver los

gastos de las obras de infraestructura adelantados por la administración navarra.

● En el tramo de la Cuenca de Pamplona se ha realizado el Estudio Informativo y la Declaración de

Impacto Mediambiental, aunque está también recurrida ante la Audiencia Nacional por haber caducado.

El Proyecto constructivo ha sido adjudicado.El proyecto prevé para este tramo la construcción de una estación bimodal (TAV y tren convencional) en

torno a la Avenida Aróstegui, en terrenos de Zizur Mayor y Echavacoiz, debajo la ripa de Barañain. El

Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) de desarrollo del área de la nueva estación del Tren

de Alta Velocidad y del área de la antigua estación de tren de Pamplona está paralizado y recurrido ante el

Tribunal Supremo. En este plan, con un coste de 297 millones, se planteaba la financiación de la nueva

estación con los beneficios sacados de la venta de las 9.000 viviendas que estaban planeadas, sin embargo

la Cámara de Comptos ha advertido recientemente de la "difícil gestión" de dicho volumen de viviendas

en el contexto de crisis.

● En el tramo que iría desde Zuasti hasta la conexión con la “Y” vasca se está realizando el Estudio

Informativo, que ya fue adjudicado pero todavía no se ha hecho público.

En definitiva, actualmente solo el tramo Castejón-Esquíroz tiene financiación. El resto de tramos, así

como las estaciones de Pamplona y Tudela, están en el aire. Un asunto bien complicado si tenemos en

cuenta que el Ministerio de Fomento tiene una deuda de 40.000 millones de euros y varios proyectos de

Alta Velocidad y vías de alta capacidad en el resto del Estado comprometidos y sin acabar. Además, en el

 borrador del nuevo Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (2012-2024) del Ministerio de

Fomento, no se hace ninguna referencia al resto de tramos del Corredor Navarro. "El tiempo de las obras

faraónicas, de los convenios sin dinero, ha terminado", afirmó la ministra, Ana Pastor, antes de detallar 

las actuaciones de su departamento en materia de infraestructuras.

Sin embargo, el Gobierno de Navarra ha comenzado las obras en la zona de Villafranca-Cadreita

intentado jugar a una política de hechos consumados para forzar a Fomento a financiar el resto de lostramos.

Coste oficial de todo el Corredor

El coste oficial estimado de la inversión para toda la obra del Corredor navarro, desde Zaragoza hasta

la conexión con la Y vasca, es de 3.270 millones de euros, es decir, una media de 16´35 millones de

euros por kilómetro. Este gasto se eleva hasta los 4.000 millones con la inclusión del gasto de las

 plataformas logísticas (una en Tudela mientras que la de Alsasua se ha suspendido), y la modernización

del ferrocarril convencional. Sin embargo, el coste real sería muy superior ya que en este tipo de obras

son habituales las desviaciones del 20 y el 30%. De hecho, se había presupuestado el tramo Castejón-

Esquíroz en 560 millones de euros, cifra que en poco más de un año incrementó hasta los 675. 

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