proyecto de tesis 18-feb-2015
DESCRIPTION
Procesamiento de la taraTRANSCRIPT
DEDICATORIA
Con todo mi cariño y amor a mi
querida madre Carolina por el
apoyo incondicional que me brindo
para realizarme como persona y
profesional.
A mi esposa Lourdes por su paciencia y
comprensión, para que yo pudiera cumplir
con el mío, gracias por estar siempre a mi
lado.
A mi hija Lourdes, por ser la razón de mi
superación.
A mis hermanos Rubén, Enma y
Reider.
1
INTRODUCCION
El presente trabajo tiene como finalidad hacer conocer la experiencia profesional
que he llevado a cabo en la cadena productiva de la tara en mi condición de
servidor público de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno
Regional de Ayacucho.
Si bien es cierto, la carrera que es estudiado no compatibiliza con el trabajo que
vengo desarrollando en el Gobierno Regional de Ayacucho, pero las materias
que me han enseñado mis profesores durante el periodo de mi formación en la
facultad de Ingeniería Química y Metalurgia, me ha servido para asumir retos en
mi centro de labor que nuncaantes había imaginado, como el de promover el
desarrollo de la cadena productiva de la tara, desde la perspectiva de la
administración pública.
Para realizareste trabajo se revisaron y analizaron los estudios efectuados en los
periodos 2004 al 2006, de los cuales se desprende que las instituciones que
intervienen en la cadena productiva desarrollan sus trabajos de manera
desarticulada sin metodologías validadas de intervención, lo que conllevan a la
distorsión en el desarrollo de la cadena productiva, por otro lado, los productores
de tara, no muestran signos de algún tipo de organización para abordar la
problemática existente como: La normatividad desfavorable, la exclusión de
pequeños productores, los bajos ingresos, entre otros, a esto se suma la baja y
dispersa producción lo que incrementan los costos de acopio del producto,
seguido de una excesiva intermediación e informalidad en la comercialización
con distorsiones en la calidad de tara por adulteración y la permanente oscilación
antojadiza de precios por la intermediación que afectan directamente los
ingresos económicos de las familias productoras de tara.
2
Para superar estas debilidades de la cadena productiva de la tara era necesario
que las instituciones del estado, ONGs, productores y sociedad civil organizada
trabajen articuladamente a través de un espacio de concertación regional que en
este caso fue el Consejo Regional de la Tara - CORETARA Ayacucho, y para el
financiamiento de sus actividades se formularon proyectos de inversión pública
con la participación de todos los actores de la cadena, así como la también se
formularon instrumentosadministrativos y técnicos que permitan realizar a cada
uno de los actores el trabajo ordenado en cada uno de los eslabones de la
cedan productiva.
3
RESUMEN DEL INFORME PROFESIONAL
El presente informe profesional describe la problemática de la cadena productiva
de la tara de la región Ayacucho y las acciones que se hicieron para superar y
sus logros, para ello se ha desagregado por capítulo para un mejor
entendimiento, de la siguiente manera:
En el Capítulo I, Información General, menciona las funciones y competencias
del Gobierno Regional de Ayacucho y cual importante es su participación en el
desarrollo de la región.
En el Capítulo II, Marco Teórico, describe a la tara, su uso, oferta y demanda;
donde la producción de tara es altamente rentable frente a cultivos tradicionales,
lo que determina a esta actividad económica como una opción estratégica de las
más efectivas para el desarrollo de Ayacucho.
En el capítulo III, Marco Legal, se hace una breve descripción de la normatividad
nacional e internacional, es necesario mencionar toda vez de que algunas
normas nacionales limitan la competitividad de la tara.
En el Capítulo IV, Trabajos realizados y sus logros, se menciona la creación del
Consejo Regional de la Tara CORETARA Ayacucho, mediante la Ordenanza
Regional Nº 011-2008-GRA/CR, el 24 de marzo del 2008, como un espacio para
la concertación con capacidad de promover la orientación, ordenamiento y
armonización de las intervenciones de las instituciones públicas, privadas y de
organizaciones de las sociedad civil, comprometidas con la promoción y
desarrollo de la cadena productiva de tara y sus actores, la misma que permitió
articular el trabajo de la instituciones publica y privadas que sin ello no hubiera
sido posible desarrollar la cadena productiva de la tara.
Asimismo, los proyectos de inversión pública fueron elaborado con la
participación de los actores para superar los problemas que existía en cada uno
4
de los eslabones; y para una intervención ordena y articulada se han formulados
instrumentos administrativos y técnicos que se su aplicación por parte de cada
uno de los actores.
Espero que la experiencia profesional descrita en el presente trabajo, permita a
otros profesionales de la especialidad, a que en el campo laboral se tiene que
enfrentar problemas y si es tu responsabilidad asumir la conducción para
resolverlo, tiene que hacerlo para ello tus conocimiento adquiridos en la Facultad
serán de mucha importancia para un resultado exitoso.
5
INDICE
Pág.
DEDICATORIA 01
INTRODUCCION 02
RESUMEN DEL INFORME PROFESIONAL 05
CAPITULO I:INFORMACIÓN GENERAL 10
1.1. DE LA INSTITUCION
1.1.1 DE SU HISTORIA 10
1.1.2 DE SU NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS 12
1.1.3 VISION 13
1.1.4
1.1.5 MISION 13
1.2. CONCORDANCIA Y FUNCIONES GENERALES 14
1.3. ESTRUCTURA ORGANICA DE AYACUCHO 15
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO 16
2.1. DESCRIPCIÓN DE LA TARA 16
2.2. SUB PRODUCTOS DE LA TARA Y USOS 17
2.2.1. USOS DE LA TARA 18
2.3. PRODUCTOS SUSTITUTOS DE LA TARA 19
2.3.1. SUSTITUTOS CURTIENTES VEGENTALES 19
2.3.3. SUSTITUTOS A LA GOMA DE LA TARA 20
2.4. CADENA PRODUCIVA DE LA TARA 20
2.5. OFERTA REGIONAL Y NACIONAL DE TARA 24
2.6. DEMANDA DE LA TARA 24
2.7. EXPORTACIONES DE LA TARA EN POLVO
26
CAPÍTULO III: MARCO LEGAL 27
3.1. MARCO LEGAL NACIONAL 27
3.2. POLITICAS Y NORMAS EN EL MERCADO MUNDIAL 29
CAPÍTULO IV: TRABJOS REALIZADOS Y LOGROS OBTENIDOS 31
4.1. TRABAJOREALIZADOS 31
6
4.1.1. EL CONSEJO REGIONAL DE LA TARA 32
4.1.1.1. LOGROS DE LAS SECRETARIAS TECNICA DEL
CORETARA 35
a) SUB SECRETARIA TÉCNICA DE PRODUCCION,
TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION 36
b) SUB SECRETARIA TECNICA DE ENTORNO
FAVORABLE 38
c) SUB SECRETRIA DE INVESTIGACION 41
4.2. PROYECTO:FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE TARA EN EL DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO. “KUSKALLA TARANCHIQWAN”. 42
4.2.1. FIN , PROPOSITO Y COMPONENTES DEL PERFIL 42
4.2.2. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO 43
4.2.3. COSTO TOTAL DEL PROYECTO 44
4.2.4. APORTES DEL PROYECTO “KUSKALLA
TARANCHIQWAN”. 44
4.3. PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE TARA EN EL DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO. “KUSKALLA TARANCHIQWAN”. 46
4.3.1. AMBITO DE INTERVENCIOM 46
4.3.2. POBLACION BENEFICIADA 46
4.3.3. COSTO TOTAL DEL PROYECTO 47
4.3.4. LINEAS DE ACCION 47
4.3.4. APORTES DEL PROYECTO 49
4.4. ORGANIZACIÓN REGIONAL DE PRODUCTORES 50
4.5. GENERACION DE CARTILLA PARA TECNICOS Y
PRODUCTORES 51
CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 54
5.1. CONCLUSIONES 54
5.2. RECOMENDACIONES 55
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA 57
ANEXO 58
7
INDICE DE CUADROS
CUADRO01: COMPOSICIÓN QUÍMICA DE TARA (%)
CUADRO 02: TIPOLOGÍA DE ACTORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA
TARA
CUADRO 03: PRODUCCIÓN DE TARA EN VAINA EN EL PERÚ POR
DEPARTAMENTOS,AÑOS 2009 Y 2012
8
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 01: FLUJO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE TARA EN AYACUCHO
FIGURA 02. PRINCIPALES MERCADO DE EXPORTACION DE LA TARA EN
POLVO.
(EXPRESADO EN KILOGRAMOS Y % DE PARTICIPACIÓN)
FIGURA 03. PRINCIPALES MERCADO DE EXPORTACION DE LA TARA EN
POLVO
(EXPRESADO EN US $ Y % DE PARTICIPACIÓN)
FIGURA 04. DISTRIBUCION DE EXPORTACIONES (US $ FOB 2012)
FIGURA 05: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CORETARA AYACUCHO
FIGURA 06:PROGRAMA MODULAR QUE CONSTA DE; MARCO
REFERENCIA,GUÍA DEL FACILITADOR Y MANUALES PARA
PRODUCTORES.
9
CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL
1.- DE LA INSTITUCION.-
1.1. DE SU HISTORIA.-
En el Perú, la regionalización es el proceso aún en desarrollo mediante el cual se
busca lograr la conformación de regiones como divisiones políticas del país,
integradas para instituir Gobiernos Regionales con autonomía económica y
política que permitan descentralizar la acción del Estado.
La constitución peruana de 1979 contuvo previsiones para la descentralización
del poder mediante la creación de regiones autónomas pero éstas no fueron
implementadas.
Durante los últimos años del primer gobierno de Alan García (1985–1990), se
crea doce regiones autónomas el 20 de enero de 1989. Sin embargo, debido a lo
apresurado de su creación, los gobiernos regionales carecieron de recursos
fiscales propios, así que dependieron de la bondad del gobierno central para los
fondos.
10
Las doce regiones creadas inicialmente fueron:
Región Amazonas
Región Andrés Avelino Cáceres
Región Arequipa
Región Chavín
Región Grau
Región Inka
Región José Carlos Mariátegui
Región Los Libertadores-Wari
Región Lima
Región Nor Oriental del Marañón
Región Ucayali
Región Víctor Raúl Haya de la Torre
Ayacucho formo parte de la Región Libertadores Wari, conjuntamente con los
departamentos: Huancavelica, Ica y las provincias de Andahuaylas y Chincha.
El 29 de diciembre de 1992 el entonces Presidente de la República Ing.
Albertoreemplaza a los Gobierno Regionales con los Consejos Transitorios de
Administración Regional (CTAR), en esa medida el departamento de Ayacucho
vuelve a ser lo de antes pero con la denominación de Consejo Transitorio de
Administración Regional - CTAR Ayacucho. La constitución de 1993 incluyó
provisiones para la creación de regiones con gobiernos elegidos y autónomos,
pero no fueron llevadas a cabo. La Ley Marco de Descentralización promulgada
el 30 de enero de 1998, confirmó la permanencia de los consejos transitorios,
ahora bajo la supervisión del Ministerio de la Presidencia.
En la gestión del Presidente Alejandro Toledo, se promulga la Ley de Bases de
la Descentralización, el 17 de julio de 2002, y la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, el 19 de noviembre de 2002,en dichasnormas confirman la
11
autonomía política, económica y administrativa de las regiones, define a sus
órganos y autoridades, como la Presidencia y los Consejos Regionales y
establece la elección de tales autoridades por sufragio directo por un período de
cuatro años. Finalmente, se establecen sus respectivas competencias y las
bases del régimen económico de las regiones, asignándoles ciertas rentas
específicas como el canon por ejemplo.
1.2. DE SU NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS.-
El Gobierno Regional de Ayacucho, se instala el 1 de enero del 2003, como un
organismo de derecho público, con autonomía política, económica y
administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su
administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal, conforme lo
dispone la Ley Nº 27680, Reforma Constitucional, Ley Nº 27783, Bases de la
Descentralización, su modificatoria Ley Nº 28274; Ley Nº 27867, Orgánica de
Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes Nºs. 28013, 28961 y 28968.
La Finalidad del Gobierno Regional de Ayacucho, es la de fomentar el desarrollo
de la Región de manera integral y sostenible, promoviendo la inversión pública y
privada, la generación de empleo; así mismo, garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y al igualdad de oportunidades de su población de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Son Objetivos fundamentales del Gobierno Regional de Ayacucho, lo siguientes:
a) Alcanzar la consolidación del proceso de descentralización y
desconcentración económica administrativa de la región.
b) Conducir las acciones encaminadas a lo sostenible, armónico e integral,
priorizando la generación del empleo, la lucha para la superación de la
pobreza, la descentralización y a modernización del Estado.
12
c) Promover y apoyar la participación efectiva de los organismos e
instituciones del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Locales y las
organizaciones representativas de la Sociedad Civil asentadas en la
jurisdicción regional.
d) Promover la participación de la empresa privada en el desarrollo
económico de la región.
1.3. VISION.-
El Gobierno Regional de Ayacucho, tiene como visión ser una Institución
sólidamente estructurada, con identidad propia, que cuenta con recursos
humanos calificados e integrados y con un nivel tecnológico moderno, para
ofrecer servicios de calidad a la población, contribuyendo a la reducción de los
niveles de pobreza, afianzando el proceso de descentralización, generando
oportunidades de inversión y de alternativa económica.
1.4. MISION.-
Tiene como misión, organizar y conducir la gestión y administración pública
regional en forma transparente, efectiva y descentralizada, con lineamientos de
política efectiva para planificar y promover el desarrollo integral sostenible;
priorizando la integración vial y la reactivación del aparato productivo regional,
orientada a mejorar la calidad de vida de la población en un marco de identidad
cultural, con igualdad de oportunidades y uso racional de los recursos en
armonía, con las políticas nacionales de desarrollo, con participación delas
instituciones Públicas Privadas y organizaciones de la Sociedad Civil.
13
1.5. CONCORDANCIA Y FUNCIONES GENERALES.-
i. Concordancia de políticas y funciones del Gobierno Regional con las
del Gobierno Nacional.-
El Gobierno Regional define, norma, dirige, supervisa y evalúa sus políticas
regionales y ejerce sus funciones generales y específicas en concordancia
con las políticas nacionales y sectoriales.
ii. Funciones generales del Gobierno Regional.-
Función normativa regulador.- Elabora y aprueba normas de alcance
regional y regula los servicios de su competencias.
Función de planeamiento.- Diseña políticas, prioridades, estrategias,
programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera
concertada y participativa, conforme lo establece la ley.
Función administrativa y ejecutora.- Organiza, dirige y ejecuta los
recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios
para la gestión regional, con arreglo a los Sistemas Administrativos.
Función de promoción de las inversiones.- Incentiva y apoya las
actividades del sector privado nacional y extranjero, orientadas a impulsar el
desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios
para tal fin.
Función de supervisión, evaluación y control.- Fiscaliza la gestión
administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales
y la calidad de los servicios, fomentando la participación de la
organizaciones de la Sociedad Civil.
14
1.6. ESTRUCTURA ORGANICA.-
15
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. DESCRIPCION DE LA TARA.-
La tara es una planta forestal nativa del Perú y se encuentra distribuida en los
valles interandinos de Ayacucho, Cajamarca, La Libertad, Huánuco, Apurímac y
Huancavelica. En Ayacucho se produce principalmente en las provincias de
Huamanga, Huanta, Cangallo, La Mar y Fajardo. La franja altitudinal de
producción se ubica entre los 1200 y 2800 msnm. El nombre de tara en el Perú
proviene del aymara, cuyo vocablo “tara” significa achatada o aplanada,
asemejándose la forma de la semilla. En el Perú se conoce con el nombre de
“tara” o “taya”; en Colombia como “dividivi de tierra fría”, “guarango”, “cuica”,
“serrano” o “tara”; en Ecuador como “vinillo” o “guarango”; en Bolivia como “tara”.
El tallo puede medir de 3 a 12 metros de altura y su diámetro entre 15 y 40
centímetros. Las vainas son alargadas, aplanadas y encorvadas; en estado
inmaduro es verde y a la madurez es de color anaranjado rojizo, alcanzando 10
cm de largo y 2 cm de ancho; cada vaina contiene hasta siete semillas de forma
16
oval ligeramente aplanada, color marrón oscuro y brilloso formado por tres
partes: cáscara, goma y germen.
Figura 1: Árbol, vaina,semilla y goma de taraFoto: IDESI Ayacucho, Sierra Exportadora
2.2. SUB PRODUCTOS DE LA TARA Y USOS
Los sub productos de la tara y sus usos, vienen ser los siguientes:
Harinaopolvodetara: Eslavainaseca,despepitadaymolida.Esdecolormarrón
claro,conun olor característicoyastringentealtacto.
Elpolvoesgeneralmentegruesocuandoseobtiene
apartirdelamoliendasimple;peropuedeserpolvomicronizadocuandoseaplican
varios procesos demoliendafina.
G
omadetara:Lagomadetaraeselendospermolimpioymolidodelassemillasdelatara.
Esun hidrocoloide100%natural,presentadoenformadepolvofino,uniforme,decolor
b
17
lancocremosoyaromacaracterístico.Esunpolisacáridosolubleparcialmenteenagu
a a bajastemperaturas(25°C),quegenerasoluciones de altaviscosidadabajas
concentraciones;tienealtacapacidadderetencióndeagua,esestableatemperaturas
derefrigeración.
2.2.1. Usos de la tara
Harinaopolvodetara:
S
eusaprincipalmenteenlacurtiembredecueros,enespecialparaaquellosdestinados
a tapicería deautosymueblesdelhogar;tambiénesusadoparaclarificacióndevinosy
comosustitutodela maltapara darcuerpoa lacervezayenlaindustria farmacéuticay
cosmética. En laperforación petrolífera y la industria del aceite esusado como
antioxidante.Enlaindustriadelpapelyparalafabricacióndeplásticosyadhesivos;
para la proteccióndemetales,enlalimpieza de calderasdevapor,entreotros.
Lataraenpolvoesutilizadaencombinaciónconotrosextractosvegetales. Latarapor
sus características eseltanino idealparalaspielesquerequierenmayortiempode
durabilidadpuescontribuyeamantenerinvariablessuscaracterísticasfísico-
químicas.
Gomade tara: Lagomadetaraesutilizada comoespesante (paraaumentarla
viscosidad)y estabilizador(paracontrolar
laseparacióndefases).Además,mejoralatexturadelos alimentos,optimiza
supalatabilidad,mejora la humectabilidad.Debidoalcosto–
efectividaddesupropiedadespesantey emulsificante,la goma
tieneaplicacionesendiversasindustriasdealimentos:
- Alimentosprocesados:comoestabilizante.
- Productoscárnicos:comopreservanteylubricante.
18
- Panaderíaypastelería:comoagentederetencióndehumedadyacondicionador
demasa;mantienelatextura,uniformidaddecoloryprevienelasinéresisdebido a
supropiedaddeligarelagua.
- Bebidas:proveebuena palatabilidadyviscosidadestable.
- Salsasysopas:controla la faseaceite-agua yprevienelacristalización.
- Heladosypostrescongelados:proveeunatexturasimilaralagrasay otorga
protecciónalcalor.
La goma de tara como sustituto de la goma carob (locust vean gum) es más
económica, pues permite usar cantidades menores, tiene menor precio y es
másresistente durante los procesos productivos. Combinada con otras gomas,
produce suspensiones de largo tiempo de vida, por lo que tiene un uso potencial
en salsas, mayonesas y productos similares.1
Cuadro1: Composiciónquímicadetara(%)
Descripción Vainas Semillas Gomas Germen Cáscara
Humedad 11,70 12,01 13,76 11,91 10,44
Proteínas 7,17 19,62 2,5 40,22 1,98
Cenizas 6,24 3,00 0,53 8,25 3,05
Fibra bruta 5,30 4,00 0,86 1,05 1,05Extracto etéreo
2,01 5,20 0,48 12,91 0,97
Carbohidratos 67,58 56,17 81,87 25,66 83,56
Taninos 62,00 - - 22,67 -
Azúcares - - 83,20 - -
Aceites - 0,02 - - -
Fuente:DelaCruzLapa,Primo,2004.
2.3. PRODUCTOS SUSTITUTOS DE LA TARA
Los productos sustitutos de la tara son:
2.3.1.Sustitutoscurtientesvegetales
1Conociendo la cadena productiva de la tara en Ayacucho. SOLID. CORETARA Ayacucho. 2007
19
Losproductosquesustituyenalostaninosvegetales,comolostaninosdelaharinade
tarason:
- Castaño:La madera decastañocontienevariassustanciascurtientes.
Esapropiadoparaelcurtidodepielesgruesas,puespermite uncuero
firme,compactoyflexible,elástico,debuencoloryconbuena
impermeabilidadalagua.
- Quebracho: El extracto de quebracho se obtiene del duramen del mismo
árbol que crece en América del Sur, principalmente en Argentina.
- Gambier: Las hojas y tallos de la “UncariaGambier” (planta de origen
asiático), permite elaborar el gambier.
- Mirabolan: El extracto se obtiene de los frutos del
mirobolan(Termaliachebula), árbol que crece en Asia. Las pieles tratadas
resultan con tonos menos intensos.
- Taninossintéticos:La línea BLANCOTANdetaninossintéticos son de
sustitución, para pielessuaves; y auxiliares, que
sondispersantes,neutralizantes yprecurtientes.
- Cromo(taninoquímico):Laspieles
curtidassonazules.Elcurtidomineralesmásrápidoqueelvegetal. Se produce un
cuero extensible, excelentepara bolsosyprendasdevestir.
2.3.2. Sustitutosalagomade tara
Lagomadetarasecombina ycompiteconotrasgomascomo:
Gomaagar:
Gomagarrofín.
Goma guar.
Goma tragacanto.
Gomaarábiga.
Gomaxantan.
Gomabaraya.
20
2.4. CADENA PRODUCTIVA DE TARA
Al analizar el flujo de la Cadena Productiva de Tara en Ayacucho, se observa
que está formada por cuatros eslabones: la producción, el acopio, la
transformación – exportación y el consumo en el mercado externo.Estos
eslabones están integrados por actores directos e indirectos con características y
relaciones particulares.
Cuadro 2: Tipología de actores de la Cadena Productiva de la Tara
Eslabones Actores directos Actores indirectos
Producción- Recolectores- Productores
emprendedores
- Instituciones Públicas (Gobierno Regional, Dirección Regional Agraria, Policía Nacional, Aduanas, INRENA, etc.).
- ONGs (IDESI Ayacucho, Vecinos Perú, ADRA, etc.).
- Proveedores de insumos y servicios de desarrollo empresarial (tiendas comerciales, transporte, entidades financieras, ADEX, etc).
- Y otros (embajadas, Cámara de Comercio etc.)
Acopio- Acopiador local- Acopiado mediano- Acopiador mayorista
Transformación y exportación
- Transformadores- Transformadores
exportadores- Exportadores
Fuente: Análisis Participativo de la Cadena Productiva de Tara en Ayacucho. 2004
Figura 01: Flujo de la Cadena Productiva de Tara en Ayacucho
21
Fuente: Análisis Participativo de la Cadena Productiva de Tara en Ayacucho. 2004
Los recolectores, son personas que cuentan con plantaciones de tara en plena
producción ubicadas en cercos, linderos y bosquetes, siendo parte de su
tradición, pero no guarda una relación económica; la recolección que realizan es
por el precio atractivo de la tara que resulta mejor que otros productos; este
grupo representa el 80% del total de agricultores en las zonas de producción de
tara. El costo que incurre sólo es en la cosecha que representa S/. 0.15 por
kilogramo de tara en vaina.
Los productores emprendedores, son personas que asumen iniciativas al
instalar nuevas plantaciones o realizan el manejo agronómico de sus
plantaciones de tara silvestre, invirtiendo en el cultivo y manejo; representan el
20 % de agricultores de la zona. El costo que incurre es S/. 0.22 por kilogramo
de tara en vaina.
Los acopiadores locales, son personas oriundas de las zonas de producción,
generalmente producen tara y con un perfil de comerciante. Las relaciones
22
comerciales con sus proveedores son informales, sobresaliendo las relaciones
familiares y amistades. Se relacionan con acopiadores medianos y también en
algunos casos con acopiadores mayoristas de manera informal y mutua
confianza, en función del volumen de acopio que manejan.
Los acopiadores medianos, son personas dedicadas a tiempo completo a la
actividad comercial; están ubicados en la ciudad y poseen un local propio o
alquilado, acopian y comercializan cochinilla, lúcuma, cueros entre otros
productos. Establecen sus propias estrategias de comercialización, generando
condiciones que le permite tener una red de acopiadores relativamente fieles en
las comunidades, que garantiza disponer de volúmenes del producto y cumplir
con el abastecimiento a su comprador.
Los acopiadores mayoristas,son personas con dedicación exclusiva a la
actividad comercial en grandes volúmenes tanto de productos agrícolas (tara,
cochinilla, lúcuma, etc.) como de otros productos industriales (cervezas,
abarrotes, etc.). Algunos a su vez son transformadores exportadores. Tienen
establecido sus compromisos con empresas transformadoras y exportadoras que
demanda materia prima de manera constante. Realizan el acopio en su local
comercial y cuentan con cartera de proveedores o abastecedores (acopiadores
medianos o locales).
Los transformadores, son empresas que brindan servicios de transformación
de vainas de tara en polvo y la semilla en hojuelas de goma. El negocio radica
en manejar una cantidad de producto y mantener operativa a su planta. Se
encuentra ubicada en la zona de producción o donde existe mejor disponibilidad
de materia prima o prestación de servicios. La infraestructura que disponen, son
generalmente pequeñas y escasamente implementadas.
23
Los transformadores exportadores, son empresas que transforman la tara en
polvo y goma. Cuentan con un mercado externo identificado. Y están en
contacto directo con clientes del mercado externo. Acopian el producto para
mantener operativa su planta y sobre todo para cumplir con sus clientes del
mercado externo. Su orientación comercial no está en la materia prima, sino en
los derivados como los taninos o gomas que compiten con los productos
vegetales sustitutos.
Los exportadores, son empresarios dedicados a la exportación de una gama de
productos no tradicionales, asumen riesgos y tienen amplio conocimiento del
mercado externo. Obtienen servicios de procesamiento y su orientación está en
aprovechar las ventajas que puede ofrecer la demanda externa de un producto.
Acopian el producto en su almacén o planta a través de una red de acopiadores
mayoristas, procesan en polvo y goma de tara a través del servicio de maquila.2
2.5. OFERTA REGIONAL Y NACIONAL DE TARA
De acuerdo a los reportes de la Dirección Regional Agraria del Gobierno
Regional de Ayacucho,el interés por producir tara en vaina obedece
principalmente al incremento del precio que ha tenido el kilo de tara seca desde el
2001 a la fecha, esto a motivado a que los productores incremente su áreas de
cultivo o mejores el rendimiento de sus plantaciones existentes.
Cuadro03: Producción de tara en vaina en el Perú por departamentos, años 2009 y 2012
AÑOS
DEPARTAMENTO2009(TM)
2010(TM)
2011(TM)
2012(TM)
Cajamarca 10,084,049 15,078,295 12,211,547 17,666,093
La Libertad 2,596,733 5,245,171 3,534,268 2,564,498
Ayacucho 3,598,955 5,644,809 6,470,422 8,360,057
Ancash 1,909,160 2,542,954 1,935,040 2,473,953
2Análisis participativo de la cadena productiva de la tara en Ayacucho. IDESI y SNV. 2006.
24
Huanuco 1,027,000 1,146,015 1,899,845 1,973,184
Apurímac 828,540 1,702,290 1,270,863 1,080,624
Lambayeque 3,500 28,060 40,004 3,735
Ica 1,217,602 1,807,314 1,699,311 2,422,745
Amazonas 475,400 575,750 765,886 973,000
Arequipa 207,007 305,735 416,857 321,550
Huancavelica 114,000 179,640 88,834 5,500
Piura 53,345 68,662 60,720 172,910
Tacna 79,354 192,940 41,700 241,436
Lima 7,703 11,610
Moquegua 24,840 33,850 1,800
Cusco 14,000 52,000
Pasco 110,040
TOTAL 22,296,518 34,675,525 30,535,297 38,324,695
-Fuente: DRAA, 2012.
2.6. DEMANDA DE LA TARA
De acuerdo a los reportes del IDESI Ayacucho, afirman que
todalaproduccióndetarasecomercializa,existedéficitdeofertapara
atenderalademandadelasempresas.Esta afirmaciónseverificaporelingreso y
salidade empresasdelmercado.Porejemplo,en
elaño2004existíanseisempresasyenel
2007secuentannueveempresas.Enelaño2006,elacopiopor la
empresaProductosdelPaíscayóal19,71% deltotaldelaoferta,
debidoalingresodenuevosacopiadoresmayoristasque
c
analizaronelproductoaRMMuelle,ExportacionesdelaSelva,MolinosChipoco,entre
otras,yprincipalmenteporlapresenciadelaempresaSilvateamPerúqueimplementó
una agresivaestrategiadeprecios,lograndouncrecimientodel 15,35%.
Menciona también que entre el 2000 y 2006, del80%de latarase
exportócomoharinadetara(polvogrueso,polvo
micropulverizado,polvofinoypreparadocurtiente) ymenos del20%comogomade
25
tara(goma detara en splits y en polvo)ypepaindustrializada.
Según MÁLAGA – WEBB y Asociados,al realizar el estudio de la proyección de
la demanda de tara, concluye que existe mayorprobabilidaddeocurrencia del
crecimientodelmercadototaldetarade aproximadamente13.2%anual.
Pero ante el incremento de mayor áreas de plantaciones de tara en estos
últimos años se puede llegar en el tiempo menos pensado a equilibrar entre la
demanda y la oferta.
Figura 02. PRINCIPALES MERCADO DE EXPORTACION DE LA TARA EN POLVO(Expresado en Kilogramos y % de participación)
Fuente: SUNATElab. Sierra Exportadora
2.7. EXPORTACION DE LA TARA EN POLVO.-
Figura 03. PRINCIPALES MERCADO DE EXPORTACION DE LA TARA EN POLVO(Expresado en US $ y % de participación)
Fuente: SUNATElab. Sierra Exportadora
26
Figura 04. DISTRIBUCION DE EXPORTACIONES (US $ FOB 2012)
27
CAPITULO III
MARCO LEGAL
3.1.- MARCO LEGAL NACIONAL.-
- El Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que establece que
todo aprovechamiento de productos forestales maderables y no maderables,
en tierra de propiedad privada debe contar con un permiso de
aprovechamiento forestal expedido por el INRENA.
- Mediante Resolución Suprema Nº 010-2003-AG, se aprueba el valor del
derecho de aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera.
Entre los cuales se destaca la vaina de la tara (Caesalpiniaspinosa).
- Mediante Resolución Jefatural Nº 113-2003-INRENA de fecha 18 de Agosto
del 2003, se menciona en su Artículo 1º “Aprobar el formato de solicitud para
el aprovechamiento de productos forestales provenientes de plantaciones en
cortinas rompevientos, cercos vivos, linderos, especies forestales
establecidas en sistemas agroforestales y otros sistemas similares en predios
de propiedad privada”.
- Mediante Decreto Supremo Nº 013-04-AG, se aprueba el Texto Único de
Procedimientos Administrativos donde se determinan los requisitos para
aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera provenientes
de plantaciones establecidas, entre ellos: copia de DNI, croquis de ubicación,
copia del documento que acredite la propiedad y solicitud según formato.
LaNormatividadForestal, en materiade aprovechamiento, transformación,
comercializaciónytransportede productosnomaderables(tara),estásujetaalas
siguientesbaseslegales:LeyNº27308“LeyForestalydeFaunaSilvestre”,Decreto
Supremo Nº 014-2001-AG, “Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre”, Decreto Supremo Nº 014-2004-AG, Texto Único de Procedimientos
28
Administrativos (TUPA)INRENAyResoluciónDirectoral Nº250-2002-INRENA-
DGFFS. MediantelaResoluciónSupremaNº010-2003-AG,seapruebaen
elPerúelderechode
aprovechamientodelosproductosforestalesdiferentesalamadera,dichoderechoes
deS/. 0,035nuevossolesporKg,específicamente paralaplantade taraysuproducto
aprovechable“vaina”,equivalentealvalorenestadonatural.Seencarga alInstitutode
RecursosNaturales(INRENA)darcumplimientoadicha resolución.
EnelmarcodelaLeyNº 27308
delaño2006seemitierontresResolucionesJefaturalespara
elaprovechamiento,comercializaciónytransportedetara:
DecretoSupremoN°038-2006-AG,modificacióndelReglamentodela
LeyForestalyde Fauna Silvestre,en relación al aprovechamientode
asociacionesvegetales(tara y
plantasmedicinales),declaraquelataraestásujetaalaAdministraciónForestalpor
INRENA.
ResoluciónJefaturalN°301-2006-
INRENA,relativoalaformulacióndelosplanesde manejo
forestaldetaraenmacizos.Decreta quelosproductoresquetienennuevas
instalaciones de tara en macizo presentarán ante INRENA un plan de manejo
forestal realizado por un ingeniero forestal (autorizadoporINRENA),
aserpresentadocada5 años;asíseexonerandelpagopor
derechodeaprovechamiento.
ResoluciónJefaturalN°303-2006-INRENA,sobreel
aprovechamientodeasociaciones vegetales(tara,plantasmedicinales)
establecidasencortinas rompe vientos, cercos
vivos,linderosyotrossistemas.Indicaque sedebesolicitarelpermisode
29
aprovechamientoenformaindividualogrupal,a travésdeunformato desolicitudy
previopagoalBancodelaNacióndeS/. 34,50porderechodetrámiteyqueelpago
delderechodeaprovechamientoseestablecerá
enfunciónalporcentajedelasáreasde
tarasilvestreyestetrámitedebeseranual.Tambiénestablecequeelcomerciante
debehacerllenaruna
fichadecompraconsusproveedoresconelnúmerodepermiso,
productorylaactividaddecompradelproducto,paraluegosolicitaraINRENAel
permisodetransporteprevioalpagodelderechodetrámite.
La complejidad de las normas para el aprovechamiento, transformación,
comercio y transporte de tara, su inadecuada promoción y difusión y el
desconocimiento de ellas por parte de la mayoría de los productores, hacen
que el tema normativo sea una barrera para la competitividad y el desarrollo de
la cadena productiva. Adicionalmente la vigilancia del cumplimiento de estas
normas genere dificultadesya que la oficina de INRENA Ayacucho carece de la
logística y equipamiento para cumplir su rol.
3.2.- POLÍTICAS Y NORMAS EN EL MERCADO MUNDIAL.-
SOLID y otros (2007), mencionan que la goma de tara fue aprobada por la
Comunidad Europea para ser usada como espesante y estabilizador de
alimentos para consumo humano (Resolución Nº E.C.C: E-417 del 26– 09-
1996), ingresando al mercado mundial de hidrocoloides alimenticios como
producto alternativo a la goma de algarrobo (LBG).
En junio del 2004, la Unión Europea prohibió el “Navy Blue” (producto para
teñido basado en cromo, muy utilizado en la industria del cuero, pero muy tóxico
para la vida acuática, especialmente para los peces) y el 20 de septiembre del
30
2005, se prohibió el uso de cromo hexavalente en revestimientos antioxidantes
para los pernos y tuercas que se utilizan en el ensamblaje de los vehículos.
31
CAPITULO IV
TRABAJOS REALIZADOS Y LOGROS OBTENIDOS
4.1.- TRABAJOS REALIZADOS.
En el documento “Análisis de la Cadena Productiva de Tara en Ayacucho”,
formulado en el periodo 2004, se identifica tresdebilidades principales:
a) Los productores de tara en Ayacucho, no muestran signos de algún tipo de
organización para abordar la problemática existente como: La normatividad
desfavorable, la exclusión de pequeños productores, los bajos ingresos de
las familias campesinas, entre otros.
b) La baja y dispersa producción, incrementan los costos de acopio del
producto, seguido de una excesiva intermediación e informalidad en la
comercialización con distorsiones en la calidad de tara por adulteración y la
permanente oscilación antojadiza de precios por la intermediación que
afectan directamente los ingresos económicos de las familias campesinas.
c) La intervención desarticulada de las entidades públicas y privadas
facilitadoras, sin metodologías validadas de intervención, que conllevan a la
distorsión en el desarrollo de la cadena productiva de tara.
A efectos de revertir las debilidades mencionadas se ha tenido que efectuar un
análisis de todos los antecedentes existente si como de los estudios existentes
de la cadena productiva de la tara y en base a ello se ha diseñado los trabajos a
realizar.
Para abordar la problemática de la cadena productiva de la tara, se programó
tres pasos:
32
1) Creación de un espacio de concertación entre los actores de la cadena
productiva de la tara.
2) Formulación de proyectos de inversión pública.
3) Elaboración de normas administrativas y técnicas.
4.1.1.-EL CONSEJO REGIONAL DE TARA – CORETARA AYACUCHO.
Para posibilitar un entendimiento entre los productores, los empresarios, el
estado y las instituciones con el fin de generar iniciativas a favor del desarrollo
sostenible y competitivo de la tara y sus actores. Se gesta la creación del
Consejo Regional de la Tara CORETARA Ayacucho, mediante la Ordenanza
Regional Nº 011-2008-GRA/CR, el 24 de marzo del 2008, a iniciativa del
Grupo Impulsor de la Tara – GITARA y la Gerencia de Desarrollo Económico
del Gobierno Regional de Ayacucho, como un espacio para la concertación
con capacidad de promover la orientación, ordenamiento y armonización de
las intervenciones de las instituciones públicas, privadas y de organizaciones
de las sociedad civil, comprometidas con la promoción y desarrollo de la
cadena productiva de tara y sus actores.
El CORETARA Ayacucho, tiene por finalidad contribuir a mejorar la calidad de
vida de los actores de la cadena productiva de la tara, promoviendo de
manera sostenible las siguientes acciones:
La participación organizada y sostenida de productores de tara en el
mercado nacional e internacional.
Relaciones comerciales justas entre productores y empresarios y acceso
a oportunidades de mercado.
El derecho al mejoramiento de los ingresos económicos de las familias.
Entre las funciones más importantes del CORETARA Ayacucho,
convieneseñalar las siguientes:
33
a) Garantizar la intervención concertada de programas y proyectos públicos
y privados.
b) Promover la activa participación y articulación de las instituciones
públicas y privadas comprometidas en la ejecución de programas y
proyectos a favor de la tara.
c) Aprobar Planes, Programas y Proyectos Regionales públicos y privados,
orientados a la promoción y desarrollo de la tara, en coordinación con la
“Oficina de Cooperación Internacional”.
d) Coordinación interinstitucional de políticas, programas, proyectos y
acciones sectoriales de apoyo a los actores de la cadena, a nivel local y
regional.
e) Velar por el cumplimiento de las políticas, planes, programas y proyectos
de promoción y desarrollo de la tara en la región.
f) Promover la asociatividad, fortaleciendo las organizaciones de
productores de la tara. Promover y facilitar el acceso de los productores a
los servicios financieros adecuados.
g) Generar una base de datos de información de la cadena para facilitar el
acceso de los actores.
h) Fomentar los servicios de Desarrollo Empresarial y promover la
capacidad empresarial de los productores, fortaleciendo la competitividad
de las mismas.
i) Articular esfuerzos interinstitucionales en temas de investigación.
j) Proponer normas de fomento a favor de la producción, conservación,
transformación y comercialización de la tara.
k) Representar ante organismos nacionales e internacionales, la suscripción
y ejecución de convenios para la promoción y desarrollo de la cadena
productiva de la tara.
34
l) Planificar y coordinar a nivel regional con las instancias públicas y
privadas los planes de forestación y reforestación con tara orientados a la
generación de ingresos y la conservación del medio ambiente.
m) Incidir y coordinar con instituciones competentes para el cumplimiento de
las normas y políticas relacionadas con la cadena productiva de la tara.
La estructura orgánica, el funcionamiento, y su organización, sonregulados por
su estatuto. En él se detalla la composición y las atribuciones de la “Asamblea
General” y la “Secretaría Técnica”, los dos órganos que configuran su estructura.
Concurren a la asamblea los delegados (un titular y un alterno) acreditados por
las instituciones públicas y/o privadas.
La presidencia de la asamblea la ejerce la Presidencia del Gobierno Regional de
Ayacucho, mientrasque la “Secretaría Técnica”, como órgano ejecutivo del
consejo, es asumido por una persona elegida por los miembros. Esta secretaría,
a su vez, está compuesta por tres subsecretarías, cada una a cargo de un
coordinador designado por la “Asamblea General”.
La Asamblea General y las Secretarías Técnicas del CORETARA está
estructurada de la siguiente manera:
Sub Secretaría de Producción, transformación y Comercialización.
Sub Secretaría de Entorno Favorable.
Sub Secretaria de Investigación.
Figura 05: Estructura organizativa del CORETARA Ayacucho
35
Fuente: CORETARARA Ayacucho, 2008
4.1.1.1- LOGROS DE LAS SECRETARIAS TECNICAS DEL CORETARA
AYACUCHO.
Los nudos críticos que tomó en cuenta el CORETARA Ayacucho para iniciar
sus acciones fueron:
- La baja oferta productiva y producción no organizada,la producción en la
región es dispersa, sólo el 2% de los productores está organizada..
-La normatividad poco clara y de difícil aplicabilidad. Las norma son sólo de
control y no de promoción, por ello las prácticas son informales y se
incumple la norma. Las normas forestales vigentes no son específicas para
la tara sino para especies forestales no maderables.
-La informalidad en el proceso de comercialización del producto, generando
desconfianza entre los actores, baja calidad del producto, y escasa
transparencia en las transacciones comerciales.
-El entorno poco favorable para lograr la competitividad de la cadena y sus
actores. Las zonas productoras de tara no cuentan con una política
definida para la promoción del producto. No se cuenta con una
normalización técnica de la vaina harina y goma de la tara. No existen
organizaciones de productores representativas a nivel regional. Escasa
36
articulación en desarrollo de la cadena tara, entre actores directos,
instituciones públicas y privadas.
a).- SUB SECRETARÍA TÉCNICA DE PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN
Y COMERCIALIZACIÓN.
El objetivo de la sub secretaría es promover la ampliación de la oferta
productiva de tara con estándares adecuados de calidad y la articulación
comercial justa entre productores, acopiadores y transformadores –
exportadores, favoreciendo la articulación sostenible de pequeños
productores al mercado, los avances en esta Sub Secretaría son:
-Ampliación 100% de la frontera agrícola que se tenía el año 2003 con
manejo técnico.
-Se facilitó y apoyó la asociatividad de los productores de tara, actualmente
existen 76 organizaciones de productores en la Región Ayacucho.
-Las organizaciones han conformado la Central de Productores de Tara -
CEPROTARA, con el objetivo de fortalecer y promover concertadamente
la consolidación de la asociatividad de productores con representación
regional, eslabonando los niveles comunales, distritales y provinciales, se
les facilitó y apoyó en su formación. Han realizado 5 encuentros
regionales(los años 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013), donde trataron temas
de fortalecimiento de sus organizaciones.
-Se ha elaborado concertadamente la herramienta metodológica para la
capacitación y asistencia técnico productiva, denominada Programa
Modular para el Manejo Técnico del Cultivo de Tara.
-Con el apoyo del SNV se realizó Estudio de Mercado de Tara en el Perú.
-Se ha mejorado los procesos de comercialización a favor de los productores;
logrando que el empresario confíe en las organizaciones de productores y
37
la comercialización se realice con peso exacto, con precios de mercado y
algunos incentivos por volúmenes de tara.
Figura 06: Flujo tradicional de la cadena comercial de la tara
Fuente: IDESI Ayacucho, 2005
En la lógica del circuito comercial todos los actores deberían ganar. Esta
lógica no se cumple en el circuito comercial de la tara. Si el precio de la
tara en vaina puesto en la planta procesadora del transformador es de S/.
2.00 nuevos soles el kilogramo, ese mismo precio se pagaba al productor
en las comunidades. ¿Dónde estaba la ganancia? ¿Qué estaba
ocurriendo?.
Lo que ocurría era que se producía el hurto en el peso, los acopiadores
tenían balanzas engañosas a su favor; así mismo, la adulteración de la
tara con productos extraños (arena, residuos de molienda, ramas, sal etc.)
y aumento de humedad para obtener mayor peso. Todos ellos afectaban la
calidad de la tara.
b.-) SUB SECRETARÍA TÉCNICA DE ENTORNO FAVORABLE.
38
Esta Sub Secretaría cuenta con 2 ejes temáticos: Institucionalidad y
Normatividad.
Institucionalidad .
El objetivo es que el CORETARA Ayacucho se institucionalice como una
instancia de concertación con capacidad de orientar, ordenar y armonizar las
intervenciones de las instituciones públicas, privadas y de organizaciones de
la sociedad civil y de la cooperación internacional; para lo cual, se canalizarán
recursos de sus asociados, así como del estado, sector empresarial y
cooperación internacional. Los avances en este eje temático son:
- En base a la experiencia de Ayacucho en formar el CORETARA, se
orientó a formar los CORETARAs de: Apurímac, Huancavelica y
Cajamarca.
- Organización y apoyo en los Foros Nacionales organizados en:
Ayacucho, Huaraz, Arequipa entre otros.
- La participación activa en la formulación del proyecto de inversión
“Fortalecimiento de la Cadena Productiva de Tara en el departamento de
Ayacucho. “KuskallaTaranchiqwan”.
- La participación activa en la formulación del proyecto de inversión Pública
GRA: Desarrollo de Capacidades para el Fortalecimiento de la Cadena
Productiva de la Tara en la Región Ayacucho”, que actualmente se viene
ejecutando.
- Formación del Consejo Nacional de la Tara -CONATARA, conjuntamente
con los CORETARAS de Cajamarca, Huancavelica y Apurímac.
Normatividad.-
39
El objetivo es lograr la adecuación del marco normativo acorde a las
características del producto y la realidad regional para favorecer la
competitividad de la cadena productiva de tara.los avances obtenidos son:
Se elaboró la primera propuesta de Norma Técnica, denominada:
“Buenas Prácticas en la producción de plantones de tara.Resolución
Comisión de reglamentos Técnicos y Comerciales Nº
067-2008/INDECOPI-CRT el 18 de mayo del 2008. Así mismo se viene
elaborando otras normas como: “Buenas prácticas en el manejo de
cosecha y postcosecha de tara” y “Buenas prácticas en la transformación
de tara en polvo y goma”.
Flexibilización y adecuación del marco normativo para el
aprovechamiento, transporte, comercialización, transformación y
exportación de la tara y derivados.
Formulación y aprobación de tres ordenanzas, vinculadas a la cadena
productiva:
ORDENANZA REGIONAL Nº 031-2008-GRA/CR, que regula la
intervención de instituciones públicas y privadas promotoras del
desarrollo de la cadena; resalta el incremento del número de
instituciones que promueven el desarrollo de la tara y el crecimiento del
flujo de inversión nacional y extranjera para apoyar procesos de
producción, comercialización, transformación y exportación. Por tanto,
considera necesario normar la intervención de instituciones públicas y
privadas, para evitar duplicidad y superposición de esfuerzos que origina
la dispersión de los recursos económicos y financieros y la alta
heterogeneidad en los enfoques, estrategias e instrumentos de
intervención.
40
ORDENANZA REGIONAL Nº 032-2008-GRA/CR, que establece los
parámetros mínimos de calidad para la comercialización de tara madura;
sienta parámetros mínimos de calidad para la comercialización del
producto maduro, buscando la construcción de una marca regional. El
requerimiento de madurez de la Tara obedece al déficit entre la demanda
y la oferta, así como a la existencia de acopiadores e intermediarios que
adquieren el producto con características que no reúnen las condiciones
adecuadas, es decir vienen comprando "tara verde" y/o adulterada.Esta
práctica comercial es contraproducente a los intereses de la región y a
los agentes económicos de la cadena. Como región, se corre el riego de
crear el desprestigio de la tara ayacuchana y la pérdida de competitividad
de los productores a nivel nacional e internacional, afectando la
economía familiar de los actuales 15,000 productores inmersos en la
cadena.
ORDENANZA REGIONAL Nº 033-2008-GRA/CR, que declara a la tara
producto bandera de la región Ayacucho; obedece a su papel
trascendental para el desarrollo e inclusión económica de agricultores
locales. En esta perspectiva, la tara tiene un impacto positivo a nivel
económico, social, ecológico y cultural como producto de alto valor
estratégico para el desarrollo de la región y la superación de la
pobreza.En esta sentido, los proyectos productivos referidos a la
promoción y desarrollo de la cadena productiva en Ayacucho, tendrán
prioridad del Gobierno Regional y de la cooperación internacional en
cuanto a la gestión y el financiamiento de los mismos.
c).- SUB SECRETARÍA DE INVESTIGACIÓN.
41
El objetivo es promover la investigación tecnológica con la activa participación
de los productores, empresarios, instituciones públicas y centros de
investigación y universidades del país. Se han realizado investigaciones en
alianza entre la Empresa Productos del País, Facultad de Ciencias Agrarias
de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga e IDESI
Ayacucho. Los trabajos de investigación efectuados fueron:
1) Caracterización morfológica y establecimiento de colecciones de tara
(Caesalpiniaspinosa). Ayacucho.
2) Identificación de biotipos de tara (Caesalpiniaspinosa), caracterización
genética y distribución en pisos ecológicos en los transectos Ayacucho –
Quinua y Muyurina –AcosVinchos.
3) Identificación de biotipos de tara ( Caesalpiniaspinosa) y caracterización
genética y distribución en pisos ecológicos del valle de Huanta,
Ayacucho.
4) Actividad y daño de Acromyrmexsp. en plantas de tara
Caesalpiniaspinosa, Pacaycasa. Ayacucho, Perú.
5) Fluctuación poblacional de Flankliniellasp. en Caesalpiniaspinosa
(TARA). Wari Quinua Ayacucho.
6) Abonamiento orgánico y mental en la producción de tara
(Caesalpiniaspinosa ) en Ccaccañán 2535 msnm. Tambillo – Ayacucho.
7) Extracción de macronutrientes en plantas de tara Caesalpiniaspinosa,
biotipo morocho 2535 msnm. Tambillo – Ayacucho.
8) Abonamiento orgánico y fertilización química en tres biotipos de Tara
(Caesalpiniaspinosa), Paquecc 2520 msnm. – Huanta.
9) Intensidad de poda y abonamiento orgánico en la productividad de
Caesalpiniaspinosa en Ccaccañán 2535 msnm, Ayacucho.
42
10) Métodos de cosecha y caracterización bioquímica del fruto de
CaesalpiniaspinosaenPaquecc y Acchapa, Ayacucho.
4.2.- PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE
TARA EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO. “KUSKALLA
TARANCHIQWAN”.
El proyecto KuskallaTaranchikwan (nombre quechua, que traducido al español
significa “Juntos por nuestra Tara”): “Fortalecimiento de la Cadena Productiva de
Tara en el Departamento de Ayacucho”, responde a una propuesta en la cual
todos los actores de la cadena participarán directamente desde sus espacios y
además aportarán ya sea en efectivo y/o en especie, como cada uno de ellos
son parte de la cadena productiva entonces la sostenibilidad esta garantizada,
por otro lado el proyecto pretende también fortalecer la asociatividad e
incrementar en un 50% los ingresos de 1,500 familias.
4.2.1.- FIN, PROPÓSITO Y COMPONENTES DEL PERFIL
FIN:Contribuir a mejorar la competitividad de los actores directos de la
cadena productiva de tara en el departamento de Ayacucho.
PROPOSITO:Pequeños productores de tara han establecido una relación
sostenible con la empresa Productos del País S.A. que logra mayor
productividad y atiende a mercados internacionales de productos orgánicos.
COMPONENTE 1.-Asociatividad directa establecida entre la Empresa
Productos del País. S.A. y productores de tara del departamento de
Ayacucho.
COMPONENTE 2.- La Empresa Productos del País S.A. ha establecido
acuerdos comerciales con compradores de tara orgánica en el mercado
internacional.
43
COMPONENTE 3.- Productores de tara articulados a la Empresa Productos
del País S.A., acceden a servicios financieros y no financieros (asistencia
técnica) que favorecen el incremento de producción y calidad.
COMPONENTE 4.- Espacio público - privado (CORETARA) incide en
políticas inclusivas y facilita acciones para la mayor productividad de los
actores directos de la cadena.
4.2.2.- FINANCIAMIENTO DELPROYECTO.
El perfil de proyecto tiene un costo de US $ 600, 000 (Seiscientos mil dólares
Americanos aproximadamente) de los cuales el 60% fue cubierto en dinero en
efectivo por el Programa MYPERU de los fondos del BancoInteramericano de
Desarrollo (BID) y Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) del Perú.
El 40% de “aporte en especies”, fue cubierto por la Empresa Productos del
País S.A y sus aliados como: El Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección
Regional Agraria, y los Organismos No Gubernamentales comoIDESI
Ayacucho, CTB Ayacucho y Vecinos Perú, que trabajan el tema Tara en el
departamento de Ayacucho.
El Gobierno Regional de Ayacucho a través de la Gerencia Regional de
Desarrollo Económico, financio los componentes que le son a fin a sus
competencias establecidas en el marco de Ley Nº 27867 Ley Orgánica de
Gobierno Regionales, con cargo al PIP “Desarrollo de la Gestión de la
Cadena Productiva de la Tara en el ámbito de la Región Ayacucho” Código
SNIP Nº 121777, Expediente Técnico aprobado mediante la Resolución Nº
007-2010-GRA-GG y Declarado prioritario en el Presupuesto Participativo del
2010, con ello se estaría garantizando la contrapartida al proyecto
KuskallaTaranchikwan.
4.2.3.- COSTO TOTAL DEL PROYECTO 600,000.00
44
- APORTE MYPERU (60%) 360,000.00
- APORTE EN EFECTIVO 240,000.00
Y ESPECIE (40%)
4.2.4.- APORTES DEL PROYECTO “KUSKALLA TARANCHIKWAN”.
Tecnología Productiva.-
Aporto con una contrapartida presupuestal para la formulación y
sociabilización del Programa Modular para el Manejo Técnico del Cultivo
de la Tara, habiéndose elaborado una guía de facilitador y marco
referencial, así como cinco (05) módulos de cartillas para el productor de
tara.
Incremento en el rendimiento de tara de 15 kg-planta /año a 30kg/planta-
año e instalación de nuevas plantaciones de tara, con la variedad
“precoz”, verde esmeralda, en la provincia de Huanta, zona de ámbito del
proyecto.
Fortalecimiento Organizacional.-
Se fortalecieron 30 organizaciones de productores en asociatividad y 17
de ellas comercializan directamente con la empresa Productos del País,
un promedio de 500TM.
Intercambio de experiencias entre organizaciones de productores de tara
con organizaciones nacionales exitosas en asociatividad.
Sostenibilidad Del Proyecto
El Gobierno Regional de Ayacucho se comprometió en continuar con las
actividades iniciadas en el proyecto “desarrollo de capacidades para el
fortalecimiento de la cadena productiva de tara en la Región Ayacucho”,
con una inversión de S/. 5’720,193,00 que se encuentra en ejecución,
45
cuyos componentes y actividades fortalecen las desarrolladas por el
Proyecto“KuskallaTaranchiqwan”.
Articulación Inter-Empresarial e Inter-Institucional entre productores
Asociatividad y relación entre organizaciones: Cada organización cuenta
con un promedio de 15 socios, cuya asociatividad les ha permitido
gestionar otras actividades con otras instituciones.
El intercambio de experiencias:
Propicio el fortalecimiento de la formación de la Central de
Productores de Tara- CEPROTARA.
La comercialización de manera conjunta y poder de negociación con
empresas e intermediarios mayoristas.
Entre productores y sus compradores
Son 17 las organizaciones que vienen articulando directamente su
producción a la empresa, creándose competencia entre ellas por alcanzar
ciertos volúmenes de entrega el cual es recompensado con un “plus”.
La exigencia de calidad ha contribuido a que los productores y las
organizaciones entreguen a la empresa tara en vaina que cumple con los
estándares establecidos.
Los productores exigen a otras empresas e intermediarios la compra con
precio justo y tienen poder de negociación.
Articulación público – privada, para promover la competitividad de la
cadena productiva.
Fortalecimiento del CORETARA Ayacucho, con la participación de un
actor directo como es la empresa Productos del País S.A., conjuntamente
con las organizaciones de productores y ONGs, han permitido dinamizar
las actividades en el Consejo Regional de la Tara.
46
4.3.- PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA TARA EN LA
REGION AYACUCHO.
El proyecto de inversión pública “Desarrollo de capacidades para el
Fortalecimiento de la Cadena Productiva de Tara en la Región Ayacucho”,
(Código SNIP 121777), fue elaborado con la participación de todos los actores
de la cadena productiva de la tara, en un primer momento como contraparte del
proyecto KuskallaTaranchiqwan y posteriormente por el monto y su tiempo de
ejecución como un proyecto que promueva el desarrollo de la cadena productiva
de la tara, en el tiempo de su ejecución.
Tiene como objetivo mejorar el nivel de competitividad en la cadena productiva
de tara, en la Región Ayacucho.
4.3.1.- AMBITO DE INTEREVENCION.-
El ámbito de intervención del proyecto es toda la región de Ayacucho con sus
11 provincias y dentro de ellas a 41 distritos.
4.3.2.- POBLACIÓN BENEFICIARIA.-
La población beneficiada son 2,250 familias productoras de tara (agrupadas
en 90 organizaciones de productores) y 25 actores del eslabón de acopio -
transformación; que hacen un total de 11,250 beneficiarios.
4.3.3.- COSTO DEL PROYECTO.-
La inversión total del proyecto a precios de mercado, asciende a: S/.
5’534,236.23 nuevos soles; la misma que será cofinanciada por el Programa
Articulando MYPERU con un monto de $ 600,000 (S/. 1’138,476.00 de
nuevos soles).
4.3.4.- LINEAS DE ACCION.-
47
1. TRANSFERENCIA DE TECNOLÓGICA.-
Se formarán 30 facilitadores agrícolas, con la finalidad de que sean estos
los que transmitan los conocimientos en el manejo técnico productivo de
la tara mediante la metodología ECAS y bajo el programa modular para el
productor de tara.
Con 20 facilitadores formados en manejo de la tara y gestión de recurso
hídrico se realizará la transferencia de tecnología en las 11 provincias a
90 organizaciones de productores. haciendo uso de parcelas de
aprendizaje por organización de productores.
Se realizaran pasantías a líderes de las organizaciones de productores a
centros de producción local y nacional con experiencias exitosas en la
producción y en el manejo orgánico de cultivos.
Se realizaran difusiones radiales, de las normativas de calidad de la tara.
Se contratará un personal (especialista en cosecha y post cosecha de la
tara) quien tendrá como función visitar en épocas de cosecha a los
centros y medios de comercialización y verificar la calidad de tara
acopiada y/o comercializada para su aprobación o sanción respectivo. a
la par se asesorara al DRAA, para que estos realicen el monitoreo de la
calidad, al concluir la ejecución del proyecto.
Se brindarárecursos al área de investigación de la UNSCH, para realizar
06 investigaciones en nuevos usos y derivados de la tara.
2. GESTIÓN Y DESARROLLO.-
Se formará a 10 facilitadores con el programa modular emprendimientos
para pueblos indígenas de la OIT., mediante este programa modular los
facilitadores adquieren competencias de facilitación de procesos
formativos para la gestión de iniciativas de organizaciones de
48
productores, desarrollo de una cultura emprendedora y herramientas para
una gestión empresarial.
Son 05 los facilitadores formados en gestión empresarial, quienes
replicarán el programa modular emprendimientos para pueblos indígenas
de la OIT en las escuelas de emprendimiento. la presente actividad
contempla 10 escuelas de emprendimiento.
Proyección de videos en 30 organizaciones,acompañados de una
pequeña charla de sensibilización sobre emprendimiento y motivación.
Se desarrollará un taller dirigido a 25 beneficiarios del eslabón acopio-
transformación en los temas, gestión administrativa, negocios inclusivos y
comercio justo.
Se brindará asesoramiento a los líderes de organizaciones de
productores, en planes de negocio y temas afines, que les permita
acceder a los créditos financieros.
Se capacitará a los líderes de las 90 organizaciones de productores, en
asociatividad, con el programa modular emprendimientos para pueblos
indígenas de la OIT.
Se brindará asesoramiento a 80 organizaciones de productores de tara,
con miras de formalizarlos.
Se realizará 03 encuentros regionales de productores de tara.
Se brindará asesoramiento en articulación comercial a 45 organizaciones
de productores.
Se realizará 01 pasantía de experiencia exitosa, en gestión y
asociatividad.
3.- INCIDENCIA POLÍTICA.-
Se brindará asesoramiento continuo a organizaciones de productores, en
propuestas de desarrollo.
49
Se fortalecerá capacidades a funcionarios del Gobierno Regional de
Ayacucho, en políticas públicas.
Sensibilización en comunicación efectiva, dirigido a directivos y
funcionarios de las instituciones público y privadas.
Se fortalecerá a la DRAA, a través de la implementación de la línea basal,
y el asesoramiento a la dirección de información agraria, en el manejo del
sistema de información integral de la tara.
4: SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto considera un staff de profesionales para el seguimiento de las
diferentes actividades y monitoreo de las facilitadores de los diversos
componentes, consta de: Un coordinador del proyecto,especialista en
manejo técnico de la tara,especialista en gestión empresarial y
articulación comercial.
4.3.5.- APORTES DEL PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA
TARA EN LA REGION AYACUCHO.
Formación de 30 facilitadores en manejo técnico productivo, cosecha y
post cosecha de la tara.
Capacitación y asistencia técnica a 30organizaciones de productores.
O1 pasantía a la Regiones de:Piura, La Libertad y Lambayeque, en
experiencias exitosas en asociatividad
01 meses de difusión de normas de calidad en vía radial.
Proyección de videos empresariales a 30 organizaciones de productores.
Organización del 03 Encuentros de productores de tara a nivel regional.
03 Participación en el Foro Nacional de la Tara: Abancay, Arequipa,
Cajamarca.
50
Organización del Primer Encuentro de CORETARAS a nivel nacional.
30 organizaciones de productores de tara capacitados y asesorados en
asociatividad y gestión empresarial.
4.4.- ORGANIZACIÓN REGIONAL DE PRODUCTORES.-
Las organizaciones de productores constituyeron la Asociación de Productores
de Tara de la Región – ASPROTARA, con los objetivos siguientes:
- Unificar a todas las Asociaciones de la Región Ayacucho.
- Tener representación en el CORETARA y enlos foros y encuentros
nacionales.
- Sensibilizar a los productores a favor de la asociatividad.
- Abordar temas de producción y comercialización de la tara.
En la actualidad han cambiado la razón social por la Central de Productores de
Tara de la Región Ayacucho – CEPROTARA, quienes realizaron3 encuentros
regionales, donde abordan temas de asociatividad local y regional, organización
de la oferta y búsqueda de financiamiento para el accionar de la organización
regional. Esta Centralparticipa activamente en el CORETARA Ayacucho y en los
encuentros nacionales de tara.
También participaron en la formulación de dos proyectos en los componentes
productivos y comercial(proyecto: “Fortalecimiento de la Cadena Productiva de la
Tara en el Departamento de Ayacucho” kuskallataranchikwan, de la empresa
Productos del País) y de fortalecimiento organizacional (Proyecto: “Desarrollo de
Capacidades para el Fortalecimiento de la Cadena Productiva de la Tara en la
Región Ayacucho”, del Gobierno Regional de Ayacucho).
4.5.- GENERACIÓN DE CARTILLAS PARA TÉCNICOS Y PRODUCTORES
51
El Programa Modular para el Manejo Técnico del Cultivo de Tara, está dirigido a
los especialistas, profesionales y técnicos de campo que brindan servicios de
extensión agrícola como la capacitación, asistencia técnica y acompañamiento a
los productores rurales y consta de tres documentos:
1) El Marco Referencial, que ofrece los fundamentos conceptuales y
teóricos de las sesiones y sirven como fuente de consulta del facilitador
en la elaboración de materiales didácticos de apoyo para ser entregados
a los participantes.
2) Guía del Facilitador, que contiene las técnicas y herramientas,
adecuadamente estructuradas para abordar las nueve sesiones y
aplicarlas con el grupo meta.
3) Cinco manuales para productores de tara, constituido por los siguientes
módulos: producción de plantones de tara, instalación de plantones de
tara, manejo agronómico de la tara, control de plagas y enfermedades de
tara, cosecha post cosecha y comercialización de tara.
4) El contenido del Programa Modular para el manejo técnico de la tara es el
siguiente:
MODULO 1: PRODUCCIÓN DE PLANTONES
Unidad Didáctica 1: Instalación de Vivero
Sesión 1: Instalación de vivero, sustrato y embolsado.
Sesión 2: Propagación y manejo de plantones.
MODULO 2: INSTALACION DE PLANTONES.
Unida Didáctica 1: Elección, preparación de terreno y plantación
Sesión 1: Instalación de plantones.
MÓDULO 3: MANEJO DEL CULTIVO.
52
Unidad Didáctica 1: Riego, abonamiento, limpieza, remoción,
cultivos intercalares, poda y control de plantas epífitas.
Sesión 1: Riego, abonamiento, limpieza, remoción y cultivos intercalares.
Sesión 2 Poda de tara y control de plantas epífitas
Unidad Didáctica 2: Control fitosanitario
Sesión 1: Control de pulgones y psillidos
Sesión 2: Control de la hormiga “koki”
Sesión 3: Control de oídium, fumagina y seca seca.
Unidad Didáctica 3: Cosecha y post cosecha de la tara
Sesión 1: Cosecha y post cosecha de la tara.
Figura 07: Programa Modular que consta de; Marco Referencial, Guía del Facilitador y Manuales para productores.
.
53
Fuente: CORETARA Ayacucho, 2010.
54
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
De acuerdo al trabajo desarrollado, se arriba a las siguientes conclusiones:
El hecho de conocer y comprender el proceso de la cadena productiva de
la tarapermite teneruna visión integral de la evolución del producto, desde
la producción, el acopio y la comercialización, así mismo permite realizar la
identificación, análisis de su problemática y en base a sus potencialidades
plantear alternativas de solución.
El trabajo articulado de las instituciones públicas, privadas y productores
ha permitido ordenar la intervención en la cadena productiva de la tara, con
la consiguiente utilización racionalmente de los recursos con los que
cuenta cada una de las instituciones.
Los productores comprendieron que ser parte de una asociación de
productores les permite ofertar un volumen mayor y poder negociar con el
comprador mejores precios.
La deficiente tecnología de producción, cosecha y post cosecha, fue
abordado por los proyectos de inversión; a través detrabajos de
investigación de las necesidades técnicas de campo, sistematizando
experiencias existentes y generando nuevos conocimientos que mejoraron
la tecnología productiva de tara. Actualmente estos conocimientos
generados son de uso nacional e internacional.
55
El incremento de la frontera agrícola y de la producción tara se viene
logrado por la valoración de la tara por parte de los productores, aplicación
de adecuadas técnicas de manejo agronómico y el trabajo organizado.
La organización de productores viene logrando acortar la intermediación
realizando las transacciones comerciales directamente con el empresario,
en condiciones favorables de los actores principales de la cadena
(productores y empresarios), como la tara de calidad, peso exacto y precio
de mercado.
La normatividad de la tara es poco clara y no permite el desarrollo de la
cadena porqueestá orientada masal control y no le da importancia a la
promoción.
5.2. RECOMENDACIONES
Realizar el estudio del impacto económico social que ha tenido la
intervención articulada de la cadena productiva de tara en la región
Ayacucho, tomando en cuenta los indicadores de: Ingreso familiar,
extensión del cultivo de tara, volumen de producción, mano de obra
empleada, asociatividad delos productores, número de empleos generados
y otros.
Incentivar en la alta dirección del Gobierno Regional de Ayacucho el
cumplimiento de su decisión política para promover el desarrollo de la
cadena productiva de la tara, que no solo debe ser discurso, sino debe
materializarse en los hechos como es la asignación de presupuestalanual
de acuerdo a los requerimientos de los proyectos de inversión pública,para
la continuidad de las actividades pendientes.
56
Continuar con el trabajo articulado en la cadena productiva de la tara
iniciado por el sector público, privado y productores, por los resultados que
se han obtenido al hacer uso racional de los recursos.
Disponer a la Dirección Regional Agraria, la actualización de los datos
estadísticos, referidos a la tara.
57
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
1. CORETARA Ayacucho (2008). Informe del III Foro Nacional de la Tara,
Competitividad e Inclusión Económica. Octubre del 2008. Ayacucho.
2. IDESI Ayacucho Y Autre Terre (2003). Reporte anual 2003. Proyecto
“Desarrollo Sostenible de la Tara en Ayacucho para Mejorar el Nivel de Vida
de los Campesinos”. Ayacucho.
3. IDESI Ayacucho Y Autre Terre (2005). Primer Informe 2005. Proyecto
“Desarrollo Sostenible de la Tara en Ayacucho para Mejorar el Nivel de Vida
de los Campesinos”. Ayacucho.
4. IDESI y SNV (2006). Análisis Participativo de la Cadena Productiva de Tara
en Ayacucho. Ayacucho
5. SOLIDPerú(2007). Conociendo la cadena productiva de la tara en Ayacucho.
SOLID. CORETARA. Ayacucho
6. Málaga – WEBB Y Asociados(2009). Estudio de Mercado de la Tara en el
Perú. Presentado a SNV (CORETARA). Lima.
7. Productos delPaís S.A. (2009).Proyecto:“Fortalecimiento de la Cadena
Productiva de Tara en el Departamento de Ayacucho”
KuskallaTaranchiqwan. – Ayacucho. Perú.
Gobierno regional de Ayacucho (2010). Proyecto“Desarrollo de
capacidades para el fortalecimiento de la cadena productiva de la tara en la
Región Ayacucho”.
58
ANEXO
59
Anexo 01: CREACION DEL CONSEJO REGIONAL DE LA TARA AYACUCHO.
60
61
62
Anexo 02: NORMAN LA INTERVENCION DE LAS INSTITUCIONES
63
64
Anexo 03: DECLARAN A LA TARA COMO PODUCTO BANDERA
65
Anexo 04: NORMAN LOS PARAMETROS MINIMOS DE CALIDAD
66
67
68
Anexo 05: USO OFICIAL DEL PROGARMA MODULAR PARA EL MANEJO TECNICO DEL CULTIVO DE TARA
69
70
Anexo 06: CONSTITUYEN EL CONSEJO NACIONAL DE LA TARA -CONATARA
71
Anexo 07: PRIMERA NORMA TÉCNICA DE LA TARA
72
73
Anexo 08: APROBACIÓN DE PRIMERA NORMA TÉCNICA PERUANA DE TARA
74
Anexo 09: Organizaciones de productores del departamento de Ayacucho y comunidades de influencia
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD / PAGO Tipo de organización # de integrantes
Apurimac Chincheros
Ocobamba
Esmeralda Grupo de productores 15Huancallo Bajo Grupo de productores 13Piscobamba Grupo de productores 6Sarahuarcay Grupo de productores 12
ChincherosChincheros Grupo de productores 9Tejahuasi Asociación de productores 11Choccepuquio Grupo de productores 4
Huancavelica AngaraesChincho
Tincuy Santa Rosa Asociación de productores 19Llamoqtachi Asociación de productores 16
Antaparco Antaparco Grupo de productores 13
Ayacucho
Huamanga
Santiago de Pischa
Ccayarpachi Grupo de productores 12Michka Grupo de productores 4Saccsa Grupo de productores 9Santiago de Pischa Grupo de productores 3
San José de TIcllas
Simpapata Asociación de productores 26San Juan de Viñaca Asociación de productores 23Trigopampa Asociación de productores 12Bella Vista Comité de Productores 17San José de Viñaca Asociación de productores 16
Pacaycasa Ocopa = Quiucho Asociación de productores 19
Tambillo
Violeta Velazque Asociación de productores 12Niño Yucay Ccaccañçan Comité de Productores 29Pacuhuaru Comité de Productores 9San Juan La Frontera Santa Bárbara Asociación de productores 8Ñeque Condoray - Sta Bárbara Grupo de productores 10
AcosVinchosOsnobamba Comité de Productores 18Pamparque Asociación de productores 21
Quinua
Huacaurara Grupo de productores 12Aqchapa Muruncancha Grupo de productores 7Suso = Paraccay Asociación de productores 17Qollqitupo Grupo de productores 7Soccosccocha Grupo de productores 13
Ocros
Chumbes Grupo de productores 9Cuculipunco Grupo de productores 8Pacobamba Grupo de productores 8Parccora Grupo de productores 8Puncos Grupo de productores 15San José de Colpa Asociación de productores 18
Huanta
Huanta
Cangari - Viriviru Grupo de productores 14Seccllas Asociación de productores 18Ñauinpuquio Asociación de productores 10Huatuscalle Grupo de productores 10Maynay Grupo de productores 12Paquecc Grupo de productores 11Pampay Grupo de productores 8
IguaínCangari Asociación de productores 18Macachacra Asociación de productores 26
Luricocha Iribamba Comité de Productores 16Huamanguill
aQuiturara Asociación de productores 18Yanapampa Grupo de productores 7
La Mar San Miguel
Aquilla Grupo de productores 16Chorrobamba Grupo de productores 24Illaura Grupo de productores 10Magnupampa Grupo de productores 14
75
Miskibamba Grupo de productores 12Tranca Grupo de productores 36
CangalloCangallo
Huahuapuquio Mollebamba Yuraccyacu Matero Cancalla Chahuaibamba Pampacruz Huancarucma Higospampa Cangallopata
Chuschi
Fajardo
ColcaSan José Quilla Colca
Huancaraylla Pitahua Alcamenca Alcamenca
Colca
768
76
Anexo 10: OFERTA PRODUCTIVA DE TARA AL 2011 Y COMERCIALIZACIÓN ORGANIZADA DE LOS AÑOS 2010 Y 2011.
AYACUCHO
Nº OrganizaciónTara
cultivada Nº has
Tara silvestre
Nºhas
Comercialización 2010 (TM)
Comercialización 2011 (TM)
1 Esmeralda 5.26 3.77 0.31 0.632 Huancallo Bajo 5.62 1.71 1.83 1.553 Piscobamba 2.88 6.60 0.01 0.194 Sarahuarcay 9.19 0.83 0.04 0.305 Chincheros 9.12 5.14 5.87 6.926 Tejahuasi 18.00 1.60 38.00 21.207 Choccepuquio 1.66 0.38 0.75 0.778 Tincuy Santa Rosa 9.30 0.50 2.009 Llamoqtachi 8.35 3.00 15.90 20.00
10 Antaparco 5.98 0.33 0.41 0.7711 Ccayarpachi 4.66 2.36 0.21 0.9012 Michka 2.49 1.06 1.90 2.3013 Saccsa 7.70 6.08 5.89 6.0014 Santiago de Pischa 1.32 1.27 0.85 1.2015 Simpapata 9.00 7.50 25.00 26.0016 San Juan de Viñaca 15.10 7.40 45.00 46.5017 Trigopampa 12.50 4.00 48.60 49.0018 Bella Vista 4.00 3.2519 San José de Viñaca 10.00 2.90 15.00 14.3020 Ocopa = Quiucho 10.60 11.40 80.00 26.0021 Violeta Velazque 7.30 2.6022 Niño Yucay 2.00 5.00 23 Ccaccañçan 18.00 6.00 45.00 47.7024 Pacuhuaru 5.40 2.5025 San Juan La Frontera 5.80 3.00 26 Santa Bárbara 5.60 3.40 27 Neque 3.00 0.70 28 Condoray - Sta Bárbara 7.63 6.16 4.09 4.6929 Osnobamba 5.60 0.60 30 Pamparque 14.00 3.00 15.00 3.2031 Huacaurara 5.64 4.37 6.27 10.6932 Aqchapa 8.80 3.00 33 Muruncancha 3.00 4.38 2.92 6.1434 Suso = Paraccay 6.50 0.90 6.00 2.6035 Qollqitupo 3.92 0.39 1.63 2.3136 Soccosccocha 4.30 0.54 2.12 3.1037 Chumbes 0.97 1.96 3.20 3.5738 Cuculipunco 1.80 0.81 4.30 3.3739 Pacobamba 4.54 0.00 0.00 0.0240 Parccora 3.96 0.10 0.60 0.6841 Puncos 6.29 0.05 0.19 0.3342 San José de Colpa 12.90 5.10 98.40 136.0043 Cangari - Viriviru 1.92 7.54 9.88 12.2544 Seccllas 10.00 3.50 48.30 48.0045 Ñauinpuquio 9.70 3.50 12.0046 Huatuscalle 7.46 5.81 1.48 2.8647 Maynay 3.17 3.87 17.46 13.5848 Paquecc 2.69 13.92 28.76 30.9849 Pampay 8.42 0.82 1.77 3.0550 Cangari 12.90 2.80 31.60 5.0051 Macachacra 22.30 12.4052 Iribamba 11.70 2.50 9.2053 Quiturara 9.40 54 Yanapampa 6.24 5.20 4.81 5.8955 Aquilla 3.22 0.26 1.77 1.26
77
56 Chorrobamba 7.80 0.30 0.07 0.2157 Illaura 1.73 0.08 0.36 0.5558 Magnupampa 1.56 0.96 0.08 0.0259 Miskibamba 2.67 0.12 0.14 0.1360 Tranca 12.15 0.76 0.95 1.1761 Huahuapuquio 62 Mollebamba 63 Yuraccyacu 64 Matero 65 Cancalla 66 Chahuaibamba 67 Pampacruz 68 Huancarucma 69 Higospampa 70 Cangallopata 71 72 San José 73 Quilla 74 Colca 75 Pitahua 76 Alcamenca 77
424.7 169.2 622.7 617.8593.9
Anexo 11: Comercialización de tara por organizaciones de productores del 2005 al 2011
78
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
TM 2005
TM 2006
TM 2007
TM 2008
TM 2009
TM 2010
TM 2011
Asociación Simpapata 6.4 10.5 10.4 16.2 36 25 26Comité Niño Yucay 5 Comité Aqchapa 26.8 25.8 30.2 Com.La Frontera 2.5 2.2 Asociación Santa Bárbara 3.4 4.5 4.2 10.5 11.5 1.5Asociación San Juan de Viñaca 13.8 21.5 20 60 39.2 45 46.5Asociación Trigopampa 5.6 7.6 10 25.2 41.1 48.6 49Comité Ñeque 4.5 23.2 8 Asociación Suso 4.2 6.9 7 2.9 15 6 2.6
Asociación Pacaycasa– ASAIPA32.6 27.7 21
52.9 105.9 80 2620.3 19.2 21Asociación Yanapampa 4.5 11.6 5.9 32.8 45.8 45.9Asociación Seccllas. 51 52.3 37 48.3 48Asociación Ñahuinpuquio 3 12AsiciaciónLlamoqtachi 1.4 15.9 20Comité Santa Inés 0.3Asociación Tincuy Santa Rosa 2Asociación Macachacra–Antarumi 12.4Asociación Tejahuasi 17 29.6 38 21.2Asociación Violeta Velazque 2.6Comité Pacuhuaru 2.5Asociación Ccaccañán 42.5 43 45 47.7Asociación Pamparque 14.7 4.8 15 3.2Asociación San José de Viñaca 15 14.3Asociación San José la Colpa 38 117.8 98.4 136Asociación San José de Cangari 31.6 5Comité Bella Vista 3.25Asociación Iribamba 9.2Asociación Izcutacocc 12.5
120.1 153.6 202.4 327.6 514.1 569.1 549.7
2,436.6Fuente: IDESI Ayacucho, 2011.
79
Anexo 12: CARTILLAS“PROGRAMAMODULAR PARA EL MANEJO TECNICO DEL CULTIVO DE TARA”
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91