proyecto de reforma a la constitución política de guerrero

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H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO LX LEGISLATURA Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos 1 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Se emite dictamen con proyecto de decreto CC. SECRETARIAS DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO P R E S E N T E A la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos, nos fue turnada para su estudio y emisión el dictamen con proyecto de decreto correspondiente: la INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, suscrita por el C. Ángel Heladio Aguirre Rivero, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guerrero, la cual se analiza y dictamina al tenor de la siguiente: METODOLOGÍA 1. En el capítulo de ANTECEDENTES, se da cuenta del proceso legislativo, de la recepción y turno de la referida iniciativa, así como de las diversas iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política local, suscritas por los Diputados integrantes de la Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado de Guerrero. 2. En el capítulo COMPARATIVO CONSTITUCIONAL, se plasman en un cuadro LA CONSTITUCIÓN VIGENTE Y EL TEXO DEL DICTAMEN, una vez que se han analizado y discutido las diversas iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA de nuestra Entidad. 3. En el capítulo DE INNOVACIONES Y NUEVAS FIGURAS JURÍDICAS, éstas se enumeran de acuerdo al orden en que se establecen en el cuerpo normativo del presente Dictamen.

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Reforma a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero presentada por Ángel Aguirre

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  • 1. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 1 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Se emite dictamen con proyecto de decreto CC. SECRETARIAS DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO P R E S E N T E A la Comisin de Estudios Constitucionales y Jurdicos, nos fue turnada para su estudio y emisin el dictamen con proyecto de decreto correspondiente: la INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, suscrita por el C. ngel Heladio Aguirre Rivero, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guerrero, la cual se analiza y dictamina al tenor de la siguiente: METODOLOGA 1. En el captulo de ANTECEDENTES, se da cuenta del proceso legislativo, de la recepcin y turno de la referida iniciativa, as como de las diversas iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica local, suscritas por los Diputados integrantes de la Sexagsima Legislatura del Congreso del Estado de Guerrero. 2. En el captulo COMPARATIVO CONSTITUCIONAL, se plasman en un cuadro LA CONSTITUCIN VIGENTE Y EL TEXO DEL DICTAMEN, una vez que se han analizado y discutido las diversas iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la CONSTITUCIN POLTICA de nuestra Entidad. 3. En el captulo DE INNOVACIONES Y NUEVAS FIGURAS JURDICAS, stas se enumeran de acuerdo al orden en que se establecen en el cuerpo normativo del presente Dictamen.

2. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 2 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 4. En el captulo de CONSIDERANDOS, se expresan las razones que sustentan la valoracin de la propuesta que reforma y adiciona diversas disposiciones del texto constitucional local. 5. En el TEXTO NORMATIVO Y RGIMEN TRANSITORIO, se establece el Decreto por el que se Reforman y Adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero. ANTECEDENTES En sesin de fecha 6 de noviembre del ao dos mil doce, el Pleno de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, tom conocimiento de la INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, suscrita por el C. ngel Heladio Aguirre Rivero, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guerrero. Que una vez hecho del conocimiento del Pleno la iniciativa de antecedentes, por instrucciones de la Presidencia de la Mesa Directiva mediante oficio nmero LX/1ER/OM/DPL/0250/2012, fue turnada a la Comisin de Estudios Constitucionales y Jurdicos, para su anlisis y dictamen correspondiente. Con fecha 15 de noviembre del ao 2012, sta Comisin dictaminadora emiti un acuerdo interno en el que determin que, a partir de esa fecha, todas las iniciativas de reformas y/o adiciones que se presentaran o hubieran sido presentadas al texto Constitucional, seran acumuladas a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de nuestra Entidad, suscrita por el titular del Poder Ejecutivo estatal, para efecto de ser analizadas y dictaminadas, como en la especie acontece. Acuerdo que fue dado a conocer al Pleno de esta Legislatura, para que si alguno de sus integrantes tuviera objecin alguna lo hiciera del conocimiento, lo cual no ocurri y consecuentemente surti sus efectos. 3. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 3 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Esta Comisin Dictaminadora enlista las iniciativas presentadas por los Diputados integrantes de la Sexagsima Legislatura con respecto a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, siendo las siguientes: 1. Del Diputado Mario Ramos del Carmen, de la fraccin parlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano, la iniciativa de Decreto que adiciona un Ttulo dcimo sexto, compuesto de un Captulo nico, proponiendo la mediacin como medio alternativo para la solucin de controversias. Turnada el 2 de octubre de 2012. 2. De la Diputada Julieta Fernndez Mrquez, de la fraccin parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, la iniciativa de Decreto por el que se adiciona un prrafo al artculo 51, proponiendo la ampliacin del trmino para dictaminar de 10 a 60 das. Turnada el 9 de octubre de 2012. 3. Del Diputado Amador Campos Aburto, de la fraccin parlamentaria del Partido de la Revolucin Democrtica, la iniciativa de Decreto por el que se reforma el artculo 60 y el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 74, por el que modifica al 27 de octubre la toma de protesta del Gobernador, y para la entrega del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal siguiente a ms tardar el 30 de noviembre. Turnada el 16 de octubre de 2012. 4. De la Diputada Delfina Concepcin Oliva Hernndez, de la fraccin parlamentaria del Partido Accin Nacional, la iniciativa de Decreto por el que se adiciona la fraccin I al artculo 47, proponiendo se otorguen facultades al Congreso para evaluar y dar seguimiento a las leyes, decretos y acuerdos por l expedidos, en coordinacin con los Poderes Ejecutivo y Judicial, as como con los Municipios del Estado y los rganos Autnomos estatales. Turnada el 23 de octubre de 2012. 5. Del Diputado Hctor Antonio Astudillo Flores, de la fraccin del Partido Revolucionario Institucional, present la iniciativa de Decreto por el que 4. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 4 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO se reforma la fraccin II y se adiciona un segundo prrafo a la fraccin III del artculo 125. En la que propone que las reformas o adiciones o ambas a la Constitucin, sean aprobadas por las dos terceras partes de los diputados presentes. Los Ayuntamientos debern aprobar las reformas o adiciones a la Constitucin en un plazo de 30 das naturales o en su defecto estas se entendern por aprobadas. Turnada en la misma fecha de 25 de octubre de 2012. 6. Del Diputado Arturo lvarez Angli, de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista, la iniciativa de Decreto por el que se reforma la fraccin III, y se adiciona a la misma una fraccin del artculo 125, proponiendo que las reformas o adiciones a la Constitucin debern ser aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos comunicando al congreso el sentido de su voto dentro de los 30 das naturales, en caso de no hacerlo se entender el voto como aprobatorio. El Congreso deber hacer la declaratoria de validacin. Turnada el 13 de noviembre de 2012. 7. Del Diputado Alejandro Carabias Icaza, de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista, la iniciativa de Decreto por el que se reforman la denominacin del captulo nico del ttulo primero y el artculo 1, y se adiciona un artculo 1 Bis, proponiendo que se cambie la denominacin del Captulo nico del Ttulo primero de garantas Constitucionales por Derechos Humanos y sus Garantas; se reforme el artculo 1 agregando el goce de los Derechos Humanos que otorga la Constitucin, los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, y la obligatoriedad del poder pblico para promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos previniendo la violacin a los mismos y, se adiciona un artculo 1 Bis, consistente en la igualdad entre el varn y la mujer, la proteccin de la familia, libertad para determinar el nmero de hijos y el esparcimiento de los mismos. El derecho a la alimentacin, la salud, a un medio ambiente sano, al agua, a una vivienda, a la satisfaccin de las necesidades de los menores, a la cultura, y a la cultura fsica y el deporte. Turnada el 29 de mayo de 2013. 5. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 5 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 8. Del Diputado Arturo lvarez Angli, de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista, la iniciativa de Decreto por el que se reforman los artculos 7 y 97, proponiendo que la integracin de los Ayuntamientos sea con los regidores de representacin proporcional. Turnada el 18 de junio de 2013. 9.- De los diputados Bernardo Ortega Jimnez, Hctor Apreza Patrn, Mario Ramos del Carmen, Delfina Concepcin Oliva Hernndez, Arturo lvarez ngli, Jorge Salazar Marchan y Emiliano Daz Romn, integrantes de la Comisin de Gobierno. Presentaron la iniciativa de Decreto por el que se reforman los artculos 1, 47 fracciones XXII y XXIX-Bis; y los artculos 76- Bis y 110 primer prrafo. Proponen la conformacin de la Comisin de Derechos Humanos, con un Consejo Consultivo y la renovacin del presidente de la misma, por un periodo determinado. El 25 de junio de 2013. Turnada en la misma fecha. 10. De los Diputados Daniel Esteban Gonzlez, Jorge Camacho Pealoza, Jos Lus vila Lpez, Arturo Bonilla Morales, Valentn Rafaela Sols; integrantes de la Comisin de Asuntos Indgenas, la iniciativa de Decreto por el que se adiciona el Captulo sobre los Derechos de los Pueblos y Comunidades Indgenas y Afromexicanos, proponiendo sean reconocidos como sujetos de Derecho y el respeto a sus usos, costumbres y cultura. Turnada el 25 de junio de 2013. 11. Diputada Luisa Ayala Mondragn, del Partido de la Revolucin Democrtica, present la iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan los artculos 17, 18, 25, 47 y 50. Relativa a las Candidaturas Ciudadanas(Independientes) y la participacin(Democracia Directa, Plebiscito, Consulta Popular, Referndum, Iniciativa Popular y Revocacin de Mandato). El 16 de julio de 2013. Turnada en la misma fecha. 12. Del Diputado Arturo lvarez Angli, de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista, la iniciativa de Decreto por el que se reforman los 6. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 6 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO artculos 45 y 47 fraccin XIX Bis, proponiendo que el Congreso tenga facultades para hacer comparecer de manera directa e inmediata a los Secretarios de Despacho, Titulares de Dependencias y Entidades, as como a Presidentes Municipales para que informen sobre el desarrollo general de su administracin y del cumplimiento de recomendaciones que haya emitido la Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado. Turnada el 16 de julio de 2013. 13. Del Diputado Alejandro Carabias Icaza, de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista, la iniciativa de Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo al artculo 108, proponiendo Fomentar y Desarrollar el respeto a los animales y al medio ambiente. Turnada el 18 de julio de 2013. 14. Del Diputado Ricardo ngel Barrientos Ros, de la fraccin parlamentaria del Partido de la Revolucin Democrtica, la iniciativa de Decreto por el que se adiciona el Tercer prrafo al artculo 1, proponiendo el derecho de acceso al agua para todos los ciudadanos y ciudadanas guerrerenses. Turnada el 23 de julio de 2013. 15. Del Diputado Oliver Quiroz Vlez, de la fraccin parlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano, present la iniciativa de Decreto que reforma el artculo 68, proponiendo que las faltas temporales del Gobernador que no excedan los treinta das, sea el Secretario General de Gobierno, quien se encargue del despacho dando aviso al Congreso. Turnada el 30 de julio de 2013. 16. Del Diputado Arturo lvarez Angli, de la fraccin parlamentaria del Partido Verde Ecologista, la iniciativa de Decreto por el que se reforma el prrafo trigsimo sexto y se deroga el prrafo trigsimo quinto del artculo 25, proponiendo que la sala de segunda instancia del Tribunal Electoral, sea la competente para conocer y resolver los juicios de inconformidad, integrndose por los Magistrados de las Salas Unitarias. Derogando a estas ltimas. Turnada el 30 de julio de 2013. 7. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 7 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 17. De las Diputadas Ana Lilia Jimnez Rumbo, Delfina Concepcin Oliva Hernndez, Laura Arizmendi Campos, Vernica Muoz Parra y el Diputado Alejandro Arcos Cataln; integrantes de la Comisin de Equidad y Gnero, la iniciativa en materia de equidad y gnero, proponiendo reformar los artculos 1, 10, 25 y 97; deroga el prrafo segundo del artculo 97, en materia poltico-electoral y de equidad y gnero. Turnada el 12 de noviembre de 2013. Cabe hacer la aclaracin que se tomaron en cuenta y se incorporaron al texto constitucional, las que en derecho procedieron. Que en el presente dictamen no se transcriben las exposiciones de motivos que expresan en las mismas, por no exigirlo el artculo 86 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo en vigor, que prev los requisitos formales que debe contener todo dictamen que emitan las comisiones o comits legislativos del Congreso del Estado, ni existir precepto legal alguno que establezca dicha obligacin. Que por acuerdo de fecha 6 de diciembre del ao 2012, aprobado por el Pleno de la Sexagsima Legislatura al H. Congreso del Estado, se sancion el Calendario de Actividades, con motivo de los trabajos de la Iniciativa que Reforma y Adiciona Diversas Disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero, consistente en: la realizacin de foros y conferencias en las siete regiones del Estado; Zona Centro (Chilpancingo de los Bravo), Acapulco de Jurez, Costa Grande (Zihuatanejo de Azueta), Costa Chica (Ometepec), Montaa (Tlapa de Comonfort), Zona Norte (Iguala de la Independencia) y Tierra Caliente (Ciudad Altamirano). Encuentros con acadmicos, especialistas, asociaciones civiles, organizaciones sociales no gubernamentales, funcionarios pblicos y barras de abogados. Asimismo, se otorg por parte del Pleno de esta Legislatura la autorizacin de la ampliacin del plazo para dictaminar. 8. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 8 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Derivado de ello y con el objeto de alcanzar un documento final consensuado y legitimado por la sociedad civil y avalado por esta representacin popular, se llevaron a cabo 7 foros regionales, los das 14 de enero, 11 y 18 de febrero, 06, 13, 27 y 29 de marzo del 2013, en las ciudades de Chilpancingo de los Bravo, Acapulco de Jurez, Zihuatanejo de Azueta, Ometepec, Tlapa de Comonfort, Iguala de la Independencia y Ciudad Altamirano, en donde se presentaron un total de 87 ponencias, generndose 332 propuestas; asimismo, se realizaron 4 conferencias magistrales de destacados juristas nacionales e internacionales, los das 24 y 28 de enero, 28 de febrero y 15 de marzo del mismo ao, en las ciudades de Acapulco de Jurez, Chilpancingo de los Bravo, Zihuatanejo de Azueta e Iguala de la Independencia, en los que se generaron 78 propuestas; tambin se llev a cabo el 21 de enero del referido ao, un encuentro con especialistas de la Universidad Autnoma de Guerrero, quienes presentaron 6 ponencias y de las cuales generaron 46 propuestas y, se efectuaron 2 encuentros con el colegio y la barra de abogados del Estado, los das 2 y 9 de febrero del referido ao, presentando 15 y 10 propuestas, respectivamente. Independientemente del mencionado calendario de actividades, se atendieron y recibieron en reuniones de trabajo, el 12 de junio del presente ao, al Secretario de Atencin del Migrante y Asuntos Internacionales del Estado, a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, presentando 4, 18 y 13 propuestas respectivamente. COMPARATIVO CONSTITUCIONAL TEXTO VIGENTE TEXTO DEL DICTAMEN TITULO PRIMERO CAPITULO UNICO DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES ARTICULO 1.- En el Estado de TTULO PRIMERO Disposiciones Preliminares Artculo 1. El Estado de Guerrero, forma parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos y se constituye en un Estado de 9. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 9 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Guerrero toda persona gozar de las garantas que otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de las sealadas en la presente Constitucin. El Poder Pblico del Estado garantiza a sus habitantes el goce de sus derechos. derecho democrtico y social. Es libre y soberano en su rgimen interior, sin ms limitaciones que las expresamente establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en esta Constitucin. Su soberana reside esencial y originariamente en el pueblo guerrerense y se ejerce por los rganos que lo representan, de conformidad con lo prescrito en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucin. Artculo 2. En el Estado de Guerrero la dignidad es la base de los derechos humanos, individuales y colectivos de la persona. Son valores superiores del orden jurdico, poltico y social la libertad, la igualdad, la justicia social, la solidaridad, el pluralismo democrtico e ideolgico, el laicismo y el respeto a la diversidad. Son deberes fundamentales promover el progreso social y econmico, individual o colectivo, el desarrollo sustentable, la seguridad y la paz social, y el acceso de todos los guerrerenses en los asuntos polticos y en la cultura, atendiendo en todo momento al principio de equidad. 10. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 10 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO TITULO SEGUNDO CAPITULO UNICO DEL LEMA DEL ESTADO DE GUERRERO ARTICULO 2.- Es el lema del Estado: "MI PATRIA ES PRIMERO". ARTICULO 3.- La Ley respectiva reglamentar el uso del Lema, y del Escudo Oficial del Estado. TTULO SEGUNDO DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS Artculo 3. En el Estado de Guerrero toda persona gozar de los derechos humanos y las garantas reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y los instrumentos internacionales incorporados al orden jurdico mexicano. Ante la violacin de los derechos humanos procede la reparacin del dao individual o colectivo, en los trminos y con las modalidades que establezca la ley. Artculo 4. Los derechos humanos tienen eficacia directa y vinculan a todos los poderes pblicos. Todas las autoridades del Estado, en el mbito de sus respectivas competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger, garantizar y defender los derechos humanos, atendiendo a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad y mxima proteccin. En la interpretacin y aplicacin de las normas relativas a derechos humanos las autoridades, en el mbito de sus competencias, atendern al sentido ms favorable para las personas y conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y los instrumentos internacionales 11. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 11 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO incorporados al orden jurdico mexicano. Artculo 5. En el Estado de Guerrero toda persona, individual o colectiva, es titular de derechos humanos, y se reconocen como mnimo los siguientes: I. Derecho a la vida, en consecuencia queda proscrita la pena de muerte; II. Derecho a la libertad y a la seguridad personal, individual y colectiva. Nadie puede ser privado o limitado en su libertad, sino con plena observancia de los procedimientos y garantas previstos en las normas de la materia y el respeto a los derechos humanos; III. Queda prohibida la obtencin y el uso en cualquier procedimiento de la prueba obtenida ilcitamente; IV. Toda persona detenida debe ser informada de manera inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los, trminos que la ley establezca; V. Toda persona que hubiere sido condenada en sentencia firme por error judicial o probado que fue privada ilegalmente de la libertad por otra autoridad, tendr derecho a ser indemnizada; 12. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 12 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO VI. De acceso a los jueces y tribunales competentes de la entidad, mediante un recurso sencillo, garante de una tutela jurisdiccional efectiva, que le ampare contra actos que violen sus derechos humanos reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano, esta Constitucin y los instrumentos internacionales incorporados al orden jurdico nacional; VII. Al respeto a la integridad fsica, psquica y moral, en consecuencia quedan prohibidos la tortura, las penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes; VIII. De igualdad y no discriminacin, por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, gnero, edad, discapacidades, condiciones de salud, estado civil, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen tnico o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin que anule o menoscabe los derechos y libertades de las personas; IX. A la proteccin del matrimonio y la familia. Las autoridades velarn por la prevencin, sancin y erradicacin de la violencia: familiar, contra la mujer y, en su caso, de gnero; X. Los nios, nias y adolescentes gozarn de la proteccin a sus derechos y a la adopcin de las medidas que su condicin exijan de la familia, el Estado y la sociedad atendiendo en todo momento a su inters superior; 13. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 13 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO XI. A la identidad expresados en un nombre propio y a los apellidos de los progenitores o al de uno de ellos. La ley determinar la forma de asegurar ste derecho atendiendo, incluso, al gnero y a los trastornos de la diferenciacin sexual, durante todas las etapas del desarrollo humano; XII. A la propiedad y el uso y goce de sus bienes, este derecho slo admite limitaciones por causa de utilidad pblica o inters social, previa indemnizacin y en los casos y modalidades determinadas por ley; XIII. Libertad de conciencia y religin, as como de adecuar su comportamiento a convicciones personales de orden religioso, tico, humanitario o de naturaleza afn en lo individual como en lo colectivo. La ley establecer los lmites a tales libertades. Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones; XIV. Libertad de expresin e informacin, en consecuencia a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, salvo las excepciones previstas en la Ley de la materia tratndose del respeto a los derechos o a la reputacin de los dems y la proteccin de la seguridad nacional, del propio Estado de Guerrero, el orden, la moral o la salud pblicos. La informacin difundida en medios de comunicacin que se dirijan al pblico en 14. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 14 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO general que sean inexactas o agraviantes en perjuicio de persona alguna, darn derecho a la rectificacin o respuesta, sin demrito de las responsabilidades en que el medio o medios hayan incurrido; XV. De libre acceso a registros, archivos o bancos de datos que contengan referencias a sus datos personales en informacin creada, administrada o en posesin de entidades pblicas o privadas, asistindole el derecho de requerir la actualizacin, rectificacin, confidencialidad o supresin, si lesionan o restringen alguno de sus derechos; XVI. Decidir libremente, bajo las prescripciones y excepciones que marque la ley de la materia, sobre sus rganos, tejidos y clulas para destinarlos a la donacin o para recibirlos en trasplantes, sin fines de lucro y con el propsito de reducir la morbi- mortalidad por padecimientos susceptibles de ser corregidos mediante este procedimiento. Para tal efecto, el Estado promover la cultura de la donacin de rganos, tejidos y clulas y proveer los procedimientos necesarios para su acceso y aplicacin; XVII. Son derechos de los ciudadanos guerrerenses acceder: en condiciones de igualdad, a los empleos, cargos o comisiones pblicos, en los trminos que disponga la ley del servicio civil de carrera, a los cargos de eleccin popular representativa y a los de participacin ciudadana. 15. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 15 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Tratndose de cargos de eleccin popular, el derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral, corresponde a los partidos polticos o a los ciudadanos como candidatos independientes, siempre que cumplan los requisitos, condiciones y trminos que determine la legislacin de la materia. SECCIN I DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES Artculo 6. El Estado de Guerrero atender de manera programtica y planificada los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales para hacer realidad el progreso y el bienestar de sus habitantes; al efecto, expedir las leyes, programas de gobierno y polticas pblicas que requieran, y realizar las acciones necesarias para garantizar el ejercicio de esos derechos; 1. El Estado de Guerrero reconoce, enunciativamente, como derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales: I. El derecho al trabajo, para promover el mximo de prosperidad y bienestar comn de la sociedad. El Estado de Guerrero garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el goce y ejercicio de este derecho; 16. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 16 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO II. Derecho a la educacin y al acceso a la formacin profesional integral, de calidad, permanente y en condiciones de igualdad y de oportunidades. Este derecho incluye recibir gratuitamente la enseanza obligatoria en los trminos que establece el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y atendiendo a la diversidad tnica, capacidades diferentes y diversidad sociolgica de la entidad, en consecuencia el Estado implementar los tipos y modalidades de educacin necesarios. Se garantiza el derecho de los padres a asegurar la enseanza de sus hijos; III.El derecho de toda familia a una vivienda digna, en los trminos de las leyes respectivas; IV. El derecho a la salud integral; V. El derecho a la alimentacin; VI. El derecho de acceder al agua; VII. El derecho a un medio ambiente ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. El Estado deber garantizar la proteccin, conservacin y restauracin de los bienes ambientales. La reparacin del dao ambiental corresponder a quien lo cause y, subsidiariamente, al Estado, la ley determinar la procedencia de la responsabilidad penal y administrativa; 17. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 17 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO VIII. El derecho de los grupos vulnerables de acceder a condiciones de bienestar y hacer posible su inclusin social. El Estado considerar, presupuestalmente, las partidas necesarias para: a) Apoyar a los adultos mayores a recibir proteccin permanente, para que tengan una vida en condiciones dignas y decorosas; b) A las personas con discapacidades, a recibir atencin especial que permita su habilitacin, rehabilitacin e integracin social, y facilitar su pleno desarrollo individual; c) A toda persona que habite o transite en el Estado, sin importar su procedencia o condicin migratoria, a ser tratada humanamente y con respeto a la dignidad inherente del ser humano. El Estado atender preventivamente y en coordinacin con los municipios los eventuales desplazamientos internos por cualesquiera de las causas que determine la ley correspondiente; d) De los nios y las nias a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, sano esparcimiento para su desarrollo integral, y a recibir apoyos complementarios para su educacin; e) De las mujeres embarazadas a no ser discriminadas, a acceder a los servicios 18. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 18 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO de salud materna, y a disponer de las facilidades necesarias para su adecuada recuperacin; y, f) De las vctimas de violencia familiar y sexual, maltrato infantil y personas privadas de su libertad, y a cualesquier nueva forma de esclavitud. IX. El derecho de toda persona a la recreacin social, deportiva y cultural, que permita el sano esparcimiento como medida para auspiciar la integracin y la convivencia colectiva. 2. El Estado deber remover los obstculos que impidan o dificulten el ejercicio de los derechos contenidos en esta seccin; y, mediante polticas pblicas, hacer realidad el progreso y el bienestar social de sus habitantes, y garantizar su acceso efectivo en los trminos del artculo 6.1 de esta Constitucin. Artculo 7. Las leyes y normas generales, establecern los requisitos, condiciones y dems modalidades para que las personas tengan acceso al goce de los derechos humanos y establecern, adems, los mecanismos, procedimientos, jurisdicciones, tribunales, rganos y todos aquellos instrumentos jurdicos que sean necesarios para el disfrute efectivo, con equidad social, de estos derechos humanos y de las garantas necesarias para su proteccin; teniendo como lmites, la esfera de competencia constitucional de los tres 19. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 19 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO mbitos de gobierno y la capacidad presupuestaria de cada uno de ellos. SECCIN II DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y AFROMEXICANOS Artculo 8. El Estado de Guerrero sustenta su identidad multitnica, plurilingstica y pluricultural en sus pueblos originarios indgenas particularmente los nahuas, mixtecos, tlapanecos y amuzgos, as como en sus comunidades afromexicanas. Artculo 9. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho a la libre determinacin y autonoma de los pueblos indgenas y afromexicanos, atendiendo en todo momento a los principios consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Instrumentos Internacionales en la materia e incorporados al orden jurdico nacional. Artculo 10. La conciencia de la identidad indgena o afromexicana deber ser criterio fundamental para determinar a quines se aplican las disposiciones relativas a dicha pertenencia. Artculo 11. Se reconocen como derechos de los pueblos indgenas y afromexicanos: I. Decidir sus formas internas de convivencia y de organizacin social, econmica, poltica y cultural; 20. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 20 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos, con sujecin a lo dispuesto en el orden constitucional y legal; III.Elegir, de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a sus autoridades polticas o representantes, y garantizar la participacin de las mujeres en condiciones de equidad, estimulando su intervencin y liderazgo en los asuntos pblicos; IV. Acceder al uso y disfrute colectivo de sus tierras, territorios y recursos naturales en la forma y con las modalidades prescritas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sin que puedan ser objeto de despojo alguno, o de explotacin mediante entidades pblicas o privadas ajenas a los mismos sin la consulta y el consentimiento previo, libre e informado de la comunidad. En caso de consentimiento, tendrn derecho a una parte de los beneficios y productos de esas actividades; V. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyen su cultura e identidad; y, VI. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado, tomando en consideracin sus usos, costumbres y 21. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 21 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO dems especificidades culturales, bajo la asistencia de traductores, intrpretes y defensores calificados para tales efectos. Artculo 12. La educacin de los pueblos indgenas y comunidades afromexicanas ser laica, gratuita, de calidad, con pertinencia lingstica e intercultural. El Estado garantizar el acceso, permanencia y eficiencia terminal a los estudiantes indgenas y afromexicanos, implementando un sistema de becas. El Estado generar las condiciones de acceso al primer empleo de los egresados de su sistema educativo, conforme lo determine la ley de la materia. En las instituciones de educacin indgena la enseanza de las lenguas de los pueblos indgenas y del espaol ser obligatoria. Artculo 13. El Gobierno del Estado en coordinacin con las autoridades municipales y conforme a las disposiciones presupuestales que apruebe el Congreso, generar el cmulo de polticas pblicas que promuevan el acceso a los derechos humanos y la igualdad de oportunidades de los pueblos indgenas y comunidades afromexicanas, que tiendan a eliminar cualquier prctica discriminatoria y posibiliten el avance socioeconmico y el desarrollo humano. Las obligaciones que corresponda a cada uno de los poderes del Estado, se determinarn en una Ley Reglamentaria 22. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 22 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO atendiendo a lo prescrito en el artculo 2, Apartado B de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En el diseo, implementacin y evaluacin de las polticas pblicas se incorporarn acciones afirmativas en general a todos los guerrerenses y, en particular, en favor de los grupos vulnerables de los pueblos indgenas y comunidades afromexicanas: mujeres, nios, nias y adolescentes, personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes, para su plena incorporacin al desarrollo humano, social y econmico. Los recursos presupuestales destinados a stos grupos se focalizar y su fiscalizacin ser prioritaria. El Estado establecer las medidas necesarias para la proteccin y el acceso a la salud de las mujeres y nias de los pueblos indgenas y comunidades afromexicanas atendiendo, principalmente, a su salud sexual y reproductiva, proveyendo lo necesario en los aspectos de enfermedades infecto contagiosas y maternidad. Artculo 14.- El Estado reconoce y garantiza las acciones de seguridad pblica y prevencin del delito; de su sistema de faltas, sujetas a su reglamento interno, que no constituyan ilcitos tipificados en el Cdigo Penal del Estado, y que implementen los Pueblos y Comunidades Indgenas y Afromexicanas, dentro de sus localidades, de acuerdo a sus prcticas tradicionales, cuyo 23. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 23 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO seguimiento de accin se dar a travs de su Polica Comunitaria o Rural, integradas por los miembros de cada comunidad y designados en Asamblea Popular o General, y con sujecin a la Ley de Seguridad Publica y su reglamento interno de esta entidad. Dichas policas tendrn una estrecha vinculacin, colaboracin y coordinacin con el Sistema Estatal de Seguridad Pblica, en lo que hace a su registro, control, supervisin, asesora, capacitacin y evaluacin. TITULO TERCERO DEL TERRITORIO DEL ESTADO CAPITULO I DE LOS LIMITES DEL TERRITORIO DEL ESTADO ARTICULO 4.- Los lmites del Estado son los que desde su fundacin y hasta la fecha se han venido reconociendo con los Estados circunvecinos en la siguiente forma: Con Michoacn por dos Decretos: uno de la Federacin publicado en el Diario Oficial del 14 de diciembre de 1906 y otro del Estado, marcado con el nmero 18 de 20 de noviembre de 1907, que confirma y ratifica el anterior. Con el Estado de Mxico; por Decreto de 15 de Mayo de 1849 expedido por el Congreso General (hoy Congreso de la Unin) el que procedi al Decreto de Ereccin TTULO TERCERO DE LOS GUERRERENSES Artculo 15. Son habitantes del Estado quienes residan de manera permanente o temporal dentro de su territorio, sean mexicanos o extranjeros, sin importar su estado migratorio. Son obligaciones de los habitantes: I. Respetar y cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes que de ellas emanen; II. Acrecentar el espritu de solidaridad humana, evitar todo tipo de violencia y discriminacin, respetar los valores cvicos y culturales, y coadyuvar en las tareas de superacin del pueblo guerrerense; III. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y de los municipios de 24. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 24 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO del Estado, con el Estado de Morelos por el convenio celebrado entre ambas Entidades el 8 de octubre de 1946. Con Puebla los lmites estn en el mapa oficial levantado en el ao de 1845 por rdenes del Ejecutivo Federal; y con Oaxaca: por Laudo pronunciado por particular el 28 de abril de 1890, que acepta el dictamen de las comisiones de Lmites de ambos Estados, con base al cual se expidi el Decreto de la Legislatura del Estado de 27 de noviembre del mismo ao de 1890. CAPITULO II DE LA DIVISION TERRITORIAL DEL ESTADO ARTICULO 5.- Los municipios integrantes del Estado de Guerrero son: 1.- Acapulco de Jurez 2.- Acatepec 3.- Ahuacuotzingo 4.- Ajuchitln del Progreso 5.- Alcozauca de Guerrero 6.- Alpoyeca 7.- Apaxtla 8.- Arcelia 9.- Atenango del Ro 10.- Atlamajalcingo del Monte 11.- Atlixtac manera proporcional y equitativa; IV. Contribuir a la realizacin de los programas de mejoramiento de la comunidad; y, V. Hacer que sus hijos reciban educacin. Artculo 16. Son vecinos del Estado de Guerrero: I. Las personas que tengan domicilio en el Estado, con una residencia mnima de seis meses; y, II. Quienes an sin contar con la residencia mnima manifiesten ante la autoridad el deseo de adquirir la vecindad. 1. La vecindad se pierde por: I. Ausencia declarada judicialmente; II. Manifestacin expresa de residir fuera del territorio del Estado; y, III. Dejar de residir en el Estado durante seis meses. 2. La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de algn cargo de eleccin popular, por nombramiento, realizacin de estudios o por comisin oficial. 25. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 25 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 12.- Atoyac de Alvarez 13.- Ayutla de los Libres 14.- Azoy 15.- Buenavista de Cuellar 16.- Benito Jurez 17.- Coahuayutla de Jos Mara Izazaga 18.- Cochoapa el Grande 19.- Cocula 20.- Copala 21.- Copalillo 22.- Copanatoyac 23.- Coyuca de Bentez 24.-Coyuca de Catalan 25.- Cuajinicuilapa 26.- Cualc 27.- Cuauhtepec 28.- Cuetzala del Progreso 29.- Cutzamala de Pinzn 30.- Chilapa de Alvarez 31.- Chilpancingo de los Bravo 32.- Eduardo Neri 33.- Florencio Villarreal 34.- Gral. Canuto A. Neri 35.- Gral. Heliodoro Castillo 36.- Huamuxtitln 37.- Huitzuco de los Figueroa 38.- Iguala de la Independencia 39.- Igualapa 40.- Iliatenco 41.- Ixcateopan de Cuauhtmoc 42.- Jos Joaqun de Herrera 43.- Juan R. Escudero 44.- Juchitn 45.- Leonardo Bravo 46.- Malinaltepec Artculo 17. Son guerrerenses: I. Quienes hayan nacido en el territorio del Estado; II. Los hijos de padre o madre guerrerense que hayan nacido fuera de la entidad; y, III. Los mexicanos que tengan residencia permanente en el Estado por ms de cinco aos. Artculo 18. Se podr conceder la calidad de guerrerense a los mexicanos que se hayan distinguido por prestar servicios extraordinarios y de evidente beneficio para el Estado. El Gobernador, previa aprobacin del Congreso del Estado, expedir un decreto debidamente fundado y motivado. SECCIN I DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS GUERRERENSES Artculo 19. Son ciudadanos del Estado, los guerrerenses que hayan cumplido dieciocho aos: 1. Son derechos de los ciudadanos guerrerenses: I. Votar en las elecciones; II. Ser votados para los cargos de 26. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 26 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 47.- Mrtir de Cuilapan 48.- Marquelia 49.- Metlatnoc 50.- Mochitln 51.- Olinal 52.- Ometepec 53.- Pedro Ascencio Alquisiras 54.- Petatln 55.- Pilcaya 56.- Pungarabato 57.- Quechultenango 58.- San Luis Acatln 59.- San Marcos 60.- San Miguel Totolapan 61.- Taxco de Alarcn 62.- Tecoanapa 63.- Tcpan de Galeana 64.- Teloloapan 65.- Tepecoacuilco de Trujano 66.- Tetipac 67.- Tixtla de Guerrero 68.- Tlacoapa 69.- Tlacoachistlahuaca 70.- Tlalchapa 71.- Tlalixtaquilla de Maldonado 72.- Tlapa de Comonfort 73.- Tlapehuala 74.- La Unin de Isidoro Montes de Oca 75.- Xalpatlhuac 76.- Xochistlahuaca 77.- Xochihuehuetln 78.- Zapotitln Tablas 79.- Zihuatanejo de Azueta 80.- Zirndaro 81.- Zitlala. representacin popular, a travs de candidaturas de partido o independientes, en los trminos dispuestos en la Ley; III. Asociarse libre y pacficamente para participar en los asuntos pblicos del Estado; IV. Participar en los procesos de referndum, plebiscito y dems instrumentos de participacin ciudadana; V. Presentar iniciativas de ley ante el Congreso del Estado, con excepcin de la materia penal y tributaria, en los trminos que establezca la Ley; VI. Acceder de manera efectiva a la informacin pblica del Estado; VII. Ser preferidos, en igualdad de condiciones, para desempear cualquier servicio pblico, de conformidad con los requisitos exigidos por la Ley; VIII. Formular peticiones ante las autoridades del Estado; IX. Afiliarse de manera libre, personal e independiente a un partido poltico; 27. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 27 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO ARTICULO 6.- La Ley correspondiente fijar la extensin y lmites de cada uno de los municipios del Estado. CAPITULO III DE LOS DISTRITOS ARTCULO 7. Para la integracin del Poder Legislativo y Ayuntamientos de la entidad, el Territorio del Estado de Guerrero se divide respectivamente en Distritos Electorales y Demarcaciones Electorales, cuya nomenclatura, extensin y cabecera determinar el Instituto Electoral del Estado de Guerrero. ARTICULO 8.- El Estado de Guerrero se divide, para el ejercicio del Poder Judicial, en los Distritos con jurisdiccin territorial y cabeceras que seala su Ley Orgnica. ARTICULO 9.- La formacin de los Distritos Administrativos, podr ser la misma que se adopte para el Poder Judicial o se efectuar de acuerdo a las necesidades que sobre la materia se requiera. X. Exigir que las autoridades del Estado rindan cuentas de manera oportuna y que sus actos sean transparentes y pblicos; y, XI. Los dems que establezca esta Constitucin y la ley. 1. Los guerrerenses que residan fuera del pas o del territorio del Estado tienen derecho a elegir al Gobernador del Estado, y a votar y ser votados como diputados migrantes, en los trminos de esta Constitucin y las leyes respectivas; y, 2. Son obligaciones de los ciudadanos guerrerenses: I. Inscribirse en el padrn electoral; II. Desempear los cargos de eleccin popular para los que hayan sido electos; III. Cumplir con las funciones electorales y censales en que hayan sido nombrados; IV. Votar en las elecciones, y participar en los procesos de referndum, plebiscito y dems instrumentos de participacin ciudadana; y, 28. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 28 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO V. Las dems que se deriven de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes que de ellas emanen. SECCIN II PRDIDA Y SUSPENSIN DE LOS DERECHOS Artculo 20. Pierde los derechos de ciudadano del Estado: I. Quien por cualquier causa deje de ser ciudadano mexicano; y, II. El que se coloque en los supuestos establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes respectivas. Artculo 21. Los derechos de los ciudadanos del Estado se suspenden: I. Por incapacidad jurdica; II. Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena la suspensin; III. Por negarse a desempear sin causa justificada el cargo de eleccin popular para el que fue electo; y, IV. En el caso de las fracciones I a IV del artculo 19.1, por estar sujetos 29. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 29 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO a pena de prisin por sentencia firme, desde el momento en que sta surta sus efectos y hasta su extincin. V. La ciudadana guerrerense se recobra por haber cesado la causa que dio motivo a la suspensin. TITULO CUARTO DE LA POBLACION DEL ESTADO CAPITULO I DE LOS HABITANTES DEL ESTADO Y SUS OBLIGACIONES ARTICULO 10.- Son habitantes del Estado todas las personas que radiquen en su Territorio. Los poderes del Estado y los Ayuntamientos, en sus respectivos mbitos de competencia y en el marco de la Constitucin General de la Repblica y de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero, proveern a la incorporacin de los pueblos indgenas al desarrollo econmico y social y a la preservacin y fomento de sus manifestaciones culturales. ARTICULO 11.- Son obligaciones de los habitantes del Estado: I.- Hacer que las personas sujetas TTULO CUARTO ESTRUCTURA POLTICA DEL ESTADO SECCIN I FORMA DE GOBIERNO Artculo 22. Para su rgimen interior, el Estado de Guerrero adopta la forma de gobierno republicano, democrtico, laico, representativo, popular y participativo. Artculo 23. La ley regular los instrumentos de participacin ciudadana, las formas y modalidades en que aqullos tendrn efectos vinculantes sobre las decisiones de los poderes pblicos. SECCIN II DEL TERRITORIO DEL ESTADO Artculo 24. El territorio del Estado de Guerrero es el que posee actualmente y se le reconoce desde su fundacin. Artculo 25. La extensin y lmites del Estado de Guerrero se encuentran 30. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 30 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO a su patria potestad, tutela o guarda concurran a las escuelas pblicas o privadas para obtener la educacin primaria durante el tiempo que sealen las Leyes de la Materia; II.- Contribuir a los gastos pblicos de la Federacin, del Estado y del Municipio de la manera proporcional y equitativa que dispongan las Leyes; III.- Contribuir a todas las tareas de desarrollo poltico, econmico y social; IV.- Auxiliar a las autoridades en la conservacin del orden pblico; V.- Inscribirse en los padrones de vecindad, electorales y catastrales. CAPITULO II DE LOS VECINOS DEL ESTADO ARTICULO 12.- Son vecinos del Estado de Guerrero: I.- Las personas que tengan un mnimo de seis meses de residencia fija en el territorio del Estado con nimo de permanecer en l; y II.- Los que antes del plazo de seis meses manifiesten expresamente ante la autoridad municipal el deseo de adquirir la vecindad. ARTICULO 13.- La vecindad se reconocidos por los Estados circunvecinos en la siguiente forma: I. Con el Estado de Michoacn: por dos decretos; uno de la Federacin, publicado en el Diario Oficial del 14 de diciembre de 1906, y otro del Estado (nmero 18) del 20 de noviembre de 1907, que confirma y ratifica el anterior; II. Con el Estado de Mxico: por Decreto del 15 de mayo de 1849 expedido por el Congreso General (hoy Congreso de la Unin), que procedi al decreto de ereccin del Estado; III. Con el Estado de Morelos: por el convenio celebrado entre ambas entidades el 8 de octubre de 1946; IV. Con el Estado de Puebla: por los lmites estipulados en el mapa oficial levantado en 1845 por rdenes del Ejecutivo Federal; y, V. Con el Estado de Oaxaca: por laudo pronunciado por particular el 28 de abril de 1890, que acepta el dictamen de las comisiones de lmites de ambos Estados, con base en el cual se expidi el decreto de la Legislatura del Estado, del 27 de noviembre de 1890, y ratificado por el convenio 31. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 31 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO pierde por dejar de residir en el Estado durante seis meses, excepto en los casos siguientes: I.- Por ausencia en virtud de comisin del servicio pblico de la Federacin o del Estado, que no constituyan el desempeo de una funcin o empleo de carcter permanente; y II.- La ausencia por motivos de estudio o de salud. ARTICULO 14.- Las personas que no tengan residencia fija en el Estado o que se encuentren en el mismo de manera accidental, se considerarn como transentes. CAPITULO III DE LA CALIDAD DE GUERRERENSES ARTICULO 15.- Son guerrerenses I.- Los nacidos dentro del Territorio del Estado. II.- Los que nazcan fuera del Estado, de padre o madre guerrerense. III.- Los mexicanos que tengan residencia permanente en el Estado por mas de cinco aos. CAPITULO IV DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO ARTICULO 16.- Son ciudadanos de lmites celebrado el 9 de febrero de 1988. Artculo 26. La base de la divisin territorial y de organizacin poltica, administrativa y de gobierno del Estado de Guerrero es el Municipio Libre, la ley de la materia determinar el ejercicio de sus competencias conforme a esta Constitucin y a la Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 27. Los municipios integrantes del Estado de Guerrero conservarn la extensin territorial que les reconoce la ley de la materia, y que son: 1. Acapulco de Jurez 2. Acatepec 3. Ahuacuotzingo 4. Ajuchitln del Progreso 5. Alcozauca de Guerrero 6. Alpoyeca 7. Apaxtla de Castrejn 8. Arcelia 9. Atenango del Ro 10. Atlamajalcingo del Monte 11. Atlixtac 12. Atoyac de lvarez 13. Ayutla 14. Azoy 15. Benito Jurez 16. Buenavista de Cullar 17. Chilapa de lvarez 32. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 32 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO del Estado, los guerrerenses que habiendo cumplido dieciocho aos tengan un modo honesto de vivir. ARTICULO 17.- Son prerrogativas de los ciudadanos guerrerenses: I.- Votar y ser votados para los cargos de representacin popular. II.- Asociarse individual, libre y pacficamente para tratar asuntos polticos del Estado o del Municipio; y (sic) III.- Ser preferidos, en igualdad de condiciones para todos los empleos, cargos o comisiones otorgados por el Gobierno del Estado, los Ayuntamientos, Empresas Descentralizadas y de Participacin Estatal. IV. Participar en los procesos de referndum y plebiscito, que se convoquen en los trminos de las Leyes correspondientes; as como en el proceso de Iniciativa Popular. ARTICULO 18.- Son obligaciones de los ciudadanos guerrerenses: I.- Alistarse en la Guardia Nacional y servir en ella de la manera que disponga la Ley de la Materia. II.- Inscribirse en los padrones electorales en los trminos que establezcan las leyes correspondientes. III.- Votar en las elecciones 18. Chilpancingo de los Bravo 19. Coahuayutla de Jos Mara Izazaga 20. Cochoapa el Grande 21. Cocula 22. Copala 23. Copalillo 24. Copanatoyac 25. Coyuca de Bentez 26. Coyuca de Cataln 27. Cuajinicuilapa 28. Cualac 29. Cuautepec 30. Cuetzala del Progreso 31. Cutzamala de Pinzn 32. Eduardo Neri 33. Florencio Villarreal 34. General Canuto A. Neri 35. General Heliodoro Castillo 36. Huamuxtitln 37. Huitzuco de los Figueroa 38. Iguala de la Independencia 39. Igualapa 40. Iliatenco 41. Ixcateopan de Cuauhtmoc 42. Jos Joaqun de Herrera 43. Juan R. Escudero 44. Juchitn 45. La Unin de Isidoro Montes de Oca, 46. Leonardo Bravo 47. Malinaltepec 48. Marquelia 49. Mrtir de Cuilapan 50. Metlatnoc 51. Mochitln 33. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 33 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO ordinarias o extraordinarias para elegir Gobernador, Diputados y Ayuntamientos. IV.- Desempear las funciones electorales y censales para las que fuere nombrado. V.- Desempear los cargos de eleccin popular para los que fueren nominados. VI.- Participar en los proceso de referndum y plebiscito, que se convoquen en los trminos de las Leyes correspondientes. VII.- Las dems que se deriven de la Constitucin General de la Republica, de esta Constitucin y de las Leyes que de una y otra emanen. CAPITULO V DE LA PERDIDA Y SUSPENSION DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO ARTICULO 19.- Pierde la calidad de ciudadano del Estado: I.- Quien por cualquier causa dejare de ser ciudadano mexicano; y II.- El que se coloque en las dems hiptesis que para ese efecto fijan las leyes. ARTICULO 20.- Se suspendern los derechos de los ciudadanos 52. Olinal 53. Ometepec 54. Pedro Ascencion Alquisiras 55. Petatln 56. Pilcaya 57. Pungarabato 58. Quechultenango 59. San Luis Acatln 60. San Marcos 61. San Miguel Totolapan 62. Taxco de Alarcn 63. Tecoanapa 64. Tecpan de Galeana 65. Teloloapan 66. Tepecuacuilco de Trujano 67. Tetipac 68. Tixtla de Guerrero 69. Tlacoachistlahuaca 70. Tlacoapa 71. Tlalchapa 72. Tlalixtaquilla de Maldonado 73. Tlapa de Comonfort 74. Tlapehuala 75. Xalpatlhuac 76. Xochihuehuetln 77. Xochistlahuaca 78. Zapotitln Tablas 79. Zihuatanejo de Azueta 80. Zirndaro de los Chvez 81. Zitlala SECCIN III DE LOS DISTRITOS ARTCULO 28. Para la integracin del Poder Legislativo y Ayuntamientos de la entidad, el territorio del 34. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 34 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO del Estado: I. Por pena de prisin impuesta en sentencia ejecutoriada, desde el momento en que surte sus efectos y hasta su extincin. II.- A los funcionarios y empleados pblicos procesados por delitos comunes u oficiales, en los trminos que establece el Captulo de Responsabilidades de esta Constitucin y las Leyes correspondientes. III.- A los que por sentencia ejecutoria sean condenados a sufrir pena corporal o a la suspensin de derechos, hasta que sta se extinga. IV.- A los que por causa de enfermedad mental tuvieren en suspenso sus derechos civiles. V.- A los que no cumplan, sin causa justificada cualquiera de las obligaciones que impone el artculo 18. Esta suspensin durar un ao y se impondr adems de las otras penas que por el mismo hecho seale la Ley correspondiente. VI. Derogada ARTICULO 21.- La ley fijar, adems de los casos previstos en los artculos anteriores, otros en que se pierdan o se suspendan los derechos del ciudadano Estado de Guerrero se divide, respectivamente, en distritos electorales y demarcaciones electorales, cuya nomenclatura, extensin y cabecera determinar el Instituto Nacional Electoral con la participacin del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Guerrero. Artculo 29. El Estado de Guerrero se divide, para el ejercicio del Poder Judicial, en los distritos con jurisdiccin territorial y cabeceras que seala su Ley Orgnica. Artculo 30. La formacin de los Distritos Administrativos, podr ser la misma que se adopte para el Poder Judicial o se efectuar de acuerdo a las necesidades que sobre la materia se requiera. SECCIN IV SMBOLOS DEL ESTADO Artculo 31. Los ciudadanos del Estado de Guerrero reconocen como sus smbolos de identidad y pertenencia a su comunidad poltica: 1. La bandera y el escudo; 2. El lema del Estado: "Mi patria es primero"; y, 35. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 35 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO guerrerense. En los casos de suspensin, cumplido el trmino de la sentencia los derechos se recuperarn sin necesidad de declaracin. CAPITULO VI DE LA CONCESION POR EL ESTADO DE LA CALIDAD DE GUERRERENSE ARTICULO 22.- Se podr otorgar la calidad de guerrerense a los mexicanos que se hayan distinguido o prestado servicios extraordinarios de evidente beneficio para la Entidad, mediante Decreto motivado y fundado que expida el Jefe del Ejecutivo con la aprobacin de la Legislatura del Estado o de la Comisin Permanente en su caso. 3. El Himno a Vicente Guerrero. Las leyes respectivas reglamentarn las caractersticas y el uso de los smbolos y el himno del Estado. SECCIN V DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES APARTADO PRIMERO NATURALEZA Y FINES Artculo 32. Los partidos polticos son entidades de inters pblico, la ley determinar los requisitos para su registro legal, las formas especficas de su intervencin en los procesos electorales, as como sus derechos, obligaciones y prerrogativas: 1. Slo los ciudadanos podrn afiliarse de manera libre e individual; 2. Queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin corporativa a ellos; y, 3. A peticin de los partidos polticos y con cargo a sus prerrogativas, en 36. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 36 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO los trminos que establezca la ley, el Instituto Nacional Electoral podr organizar la eleccin de sus dirigentes; y, 4. Las autoridades electorales slo podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que disponga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes electorales. Artculo 33. Se entiende por candidatura independiente la postulacin de los ciudadanos a un cargo de eleccin popular, dejando satisfechos los requisitos de elegibilidad constitucional, legalmente establecidos y sin pertenecer a un partido poltico ya existente, ni requerir de su intervencin; 1. Los requisitos para ser candidato independiente a un cargo de eleccin popular son los mismos previstos por esta Constitucin. Para los candidatos postulados por los partidos polticos, la Ley establecer las condiciones y trminos que procedan; 2. Los candidatos independientes gozarn del financiamiento pblico que determine el rgano 37. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 37 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO administrativo electoral y conforme a los procedimientos prescritos en la ley de la materia, considerando en todo momento el principio de financiamiento pblico sobre financiamiento privado; 3. El financiamiento que reciban los candidatos independientes atender a las reglas de fiscalizacin que determine la ley de la materia y estar a cargo del Instituto Nacional Electoral; 4. Los candidatos independientes gozarn entre s y con relacin a los partidos polticos que contiendan en una eleccin, en trminos de equidad, de los derechos y prerrogativas que determine la ley de la materia; 5. Los candidatos independientes gozarn en los periodos de precampaas y campaas, de los tiempos en radio y televisin conforme lo prescriben los Apartados A y B, de la base III, del artculo 41, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y lo determine el Instituto Nacional Electoral y las leyes de la materia. Artculo 34. Son fines esenciales de los partidos polticos: 38. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 38 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 1. Promover la participacin del pueblo en la vida democrtica; 2. Contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica estatal; 3. Como organizaciones de ciudadanos, coadyuvar en el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan, mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo; y, 4. Garantizar la paridad entre los gneros, en candidaturas a legisladores del Congreso del Estado y la integracin de los Ayuntamientos. Artculo 35. Podrn participar en los procesos electorales del Estado, conforme a las prescripciones contenidas en esta Constitucin y en la ley electoral: 1. Los partidos polticos de carcter estatal; 2. Los partidos polticos de carcter nacional que hayan obtenido su registro o reconocimiento por parte de la autoridad electoral del Estado y que se sujeten al rgimen electoral de Guerrero; 39. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 39 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO 3. Los partidos polticos tendrn derecho a postular candidatos, frmulas, planillas o listas, por s mismos, en coalicin o en candidatura comn con otros partidos; 4. Los ciudadanos como candidatos independientes; y, 5. La organizacin o agrupacin poltica estatal que pretenda constituirse en partido poltico estatal para participar en las elecciones locales, deber obtener su registro ante el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Guerrero. APARTADO SEGUNDO DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES Artculo 36. Son derechos de los partidos polticos: 1. Participar en la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; 2. Solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular; 3. Formar frentes, coaliciones y fusiones; 4. Gozar de las prerrogativas que les 40. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 40 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO confiere la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y la ley de la materia; 5. Llevar a cabo sus procesos de seleccin interna para elegir a sus candidatos a cargos de eleccin popular; y, 6. Las dems que establezcan las leyes. Artculo 37. Son obligaciones de los partidos polticos: I. Ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrtico de derecho; II. Abstenerse de recurrir a la violencia o a cualquier acto que altere el orden pblico, la seguridad y la paz social; III. Garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la participacin de los jvenes en la postulacin a cargos de eleccin popular y en la integracin de los rganos internos del partido; IV. Registrar candidaturas, observando el principio de paridad, con frmulas compuestas por 41. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 41 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO personas del mismo gnero propietarios y suplentes; V. Registrar candidatos preferentemente indgenas en los lugares en donde su poblacin sea superior al 40 por ciento, y garantizar la participacin poltica de las mujeres conforme a sus usos y costumbres; VI. Establecer mecanismos internos para que sus militantes o simpatizantes puedan dirimir las violaciones a sus derechos poltico-electorales; VII. Implementar los mecanismos y procedimientos necesarios en materia de transparencia y acceso a la informacin, observando en sus actuaciones el principio de mxima publicidad; VIII. Comprobar el ejercicio del financiamiento pblico asignado por el Instituto Nacional Electoral, as como el financiamiento privado que reciban en trminos de la ley, y facilitar la prctica de las auditoras, verificaciones y la fiscalizacin que ordene el propio Instituto Nacional Electoral; IX. Reintegrar al erario el excedente econmico y los bienes que hayan 42. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 42 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO adquirido con el financiamiento pblico, cuando pierdan su registro o acreditacin, y ajustarse al procedimiento de liquidacin correspondiente, conforme lo determinen las leyes de la materia; X. Implementar programas de promocin y fortalecimiento de la cultura poltica, la educacin cvica y los valores democrticos del Estado; y, XI. Las dems que establezcan las leyes. Artculo 38. Queda prohibido a los partidos polticos y a los candidatos independientes: I. En cualquier momento contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio o televisin; II. Utilizar en su propaganda poltica o electoral, expresiones que denigren a las instituciones o a los propios partidos, o que calumnien o difamen a las personas; III. Utilizar en su propaganda smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carcter religioso; 43. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 43 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO IV. Emplear en su propaganda electoral, materiales que impacten negativamente al medio ambiente; V. Realizar afiliaciones corporativas; VI. Realizar actos de proselitismo o promocin personal de cualquier ndole, sin sujetarse a las disposiciones o a los tiempos que sealen las leyes de la materia; VII. Las dems que establezcan las leyes. La ley regular las sanciones a que se harn acreedores los partidos polticos y los candidatos independientes que incumplan con las obligaciones y prohibiciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y la leyes de la materia. APARTADO TERCERO PRERROGATIVAS Artculo 39. Esta Constitucin y las leyes garantizarn que los partidos polticos cuenten de manera equitativa con las prerrogativas para llevar a cabo sus actividades. Los partidos polticos tendrn las prerrogativas siguientes: 44. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 44 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO I. Acceder en forma permanente a la radio y a la televisin, conforme a lo dispuesto en los Apartados A y B, de la base III, del artculo 41, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes de la materia; II. Recibir financiamiento pblico ordinario para sus actividades permanentes; extraordinario, para sus actividades de campaa electoral; y, especfico para actividades adicionales, de conformidad con lo que determinen las leyes de la materia, en todo caso se observar: las siguientes bases: a) Los recursos pblicos debern prevalecer sobre los de origen privado. Al efecto, las aportaciones que los partidos polticos reciban de sus militantes y simpatizantes no podrn exceder del equivalente al diez por ciento del monto total del tope de gastos de campaa previsto para la ltima eleccin de Gobernador; b) El financiamiento pblico ordinario, extraordinario y especfico ser fijado anualmente por el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Guerrero al elaborar su presupuesto; y, 45. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 45 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO c) El financiamiento pblico ordinario y extraordinario se distribuir entre los partidos polticos que hayan obtenido al menos el tres por ciento de la votacin total emitida en la eleccin anterior de diputados, de conformidad con las leyes de la materia. III. Gozar del rgimen fiscal que establezcan la leyes de la materia. APARTADO CUARTO PROCESO ELECTORAL Artculo 40. La duracin de las campaas electorales en el Estado ser de: I. Un mximo de noventa das para elegir Gobernador; II. Un mximo de sesenta das para elegir diputados; y, III. Un mximo de cuarenta das para elegir ayuntamientos; 1. Las precampaas de los partidos polticos para la seleccin interna de candidatos, en ningn caso podrn durar ms de dos terceras partes de las respectivas campaas electorales; y, 2. La ley establecer las normas a que se sujetarn las campaas y precampaas electorales, as 46. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 46 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO como las sanciones para quienes las infrinjan. Artculo 41. Ninguna persona fsica o moral, a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin, dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de determinadas candidaturas o precandidaturas a puestos de eleccin popular. 1. La prohibicin comprende la contratacin en el extranjero o en estados aledaos, de todo tipo de mensajes en los canales de radio y televisin que tengan cobertura en el Estado; 2. Durante las campaas electorales y hasta la conclusin de la jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin pblica o social de toda propaganda gubernamental de los Poderes federales, estatales y municipales, de los rganos autnomos y con autonoma tcnica; y, 3. Las nicas excepciones a lo dispuesto en el prrafo anterior sern las campaas de informacin de inminente inters 47. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 47 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO general de los Poderes pblicos, las autoridades electorales y los rganos autnomos del Estado, en los trminos dispuestos en las leyes. Artculo 42. Corresponder a la ley electoral establecer: I. Los criterios para fijar lmites a los gastos de precampaa y campaa; II. Los mecanismos y procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de los recursos con que cuenten los partidos polticos y los candidatos independientes; III. Las sanciones por el incumplimiento de las disposiciones que se expidan en la materia; IV. El procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro y los supuestos en los que sus bienes y remanentes sean adjudicados; V. Los mecanismos de participacin, derechos, obligaciones y prohibiciones de los candidatos independientes dentro de los procesos electorales; 48. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 48 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO VI. Un sistema de medios de impugnacin; VII. El sistema de nulidades de las elecciones por violaciones graves, dolosas y determinantes, conforme lo determina el artculo 41, base VI, tercer prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y, VIII. Las dems normas que se requieran para la adecuada organizacin de las elecciones. TITULO QUINTO DE LA ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO DE GUERRERO CAPITULO UNICO ARTICULO 23.- El Estado de Guerrero es parte integrante de la Federacin Mexicana, adopta el sistema de Gobierno Republicano, Representativo, Democrtico, Federal, y est sujeto a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917. El Estado tiene facultades para concertar con sus Municipios, la Federacin, y las dems Entidades Federativas, todos aquellos convenios que redunden en beneficio propio o comn. TTULO QUINTO PODER LEGISLATIVO SECCIN I DEL CONGRESO DEL ESTADO Y SU INTEGRACIN Artculo 43. El Poder Legislativo se deposita en un rgano denominado Congreso del Estado que se renovar en su totalidad cada tres aos y funcionar a travs de la Legislatura correspondiente. Residir en la capital del Estado, pero por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes podr cambiar provisionalmente su sede. Artculo 44. El Congreso en el mbito de su organizacin y funcionamiento internos: 49. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 49 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO ARTICULO 24.- El Estado de Guerrero es Libre y Soberano en su rgimen interior y podr darse las Leyes necesarias para su organizacin y desarrollo, sin contravenir lo estipulado por la Constitucin Federal. ARTCULO 25.- La soberana reside en el pueblo y se ejerce por los rganos que lo representan, en los trminos respectivamente establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucin. La organizacin de las elecciones locales es una funcin estatal, que se realiza a travs de un organismo pblico autnomo, de carcter permanente, denominado Instituto Electoral del Estado de Guerrero, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, en cuya integracin concurren los Partidos Polticos, coaliciones y los ciudadanos, en los trminos en que ordene la Ley. En el ejercicio de esta funcin estatal, la certeza, la legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, sern principios rectores. El Instituto Electoral del Estado de I. Aprobar anualmente su presupuesto, que en ningn caso podr ser menor al del ao precedente; II. Administrar sus recursos de manera autnoma y garantizar que todos sus rganos cuenten con los elementos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones; y, III. Tomar sus resoluciones conforme al principio de mayora absoluta de los diputados presentes en la sesin, entendiendo que abrir vlidamente sus sesiones con la misma mayora del total de los integrantes del Congreso, salvo cuando esta Constitucin o la ley determinen una votacin distinta. La Ley Orgnica del Poder Legislativo regular lo relativo a la organizacin, integracin, funcionamiento y mbito competencial de los rganos que integran el Congreso del Estado. Artculo 45. El Congreso del Estado se integra por 28 diputados de mayora relativa y 18 diputados de representacin proporcional, en los trminos que seale la ley respectiva, los cuales gozarn del 50. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 50 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO Guerrero se integrar de la manera siguiente: siete Consejeros Electorales, con voz y voto; un representante por cada Partido Poltico y un Secretario General, todos ellos con voz. Los Consejeros sern designados conforme al procedimiento previsto en la Ley. El Presidente ser electo de entre los consejeros electorales, por las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado presentes en sesin. La retribucin que perciban los Consejeros Electorales del Instituto Electoral y los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado, ser igual a la de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado. El Instituto Electoral ser autoridad en la materia, autnomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones; contar en su estructura con Consejos Distritales; de igual manera, contar con rganos de vigilancia. Los ciudadanos integrarn las Mesas Directivas de Casilla de la manera que establezca la Ley. Los Partidos Polticos son mismo estatus jurdico sin diferencia alguna en el ejercicio de la funcin representativa y deliberativa. Un diputado por el principio de representacin proporcional tendr el carcter de migrante o binacional, que ser electo conforme lo determine la ley electoral del Estado. Se entender por diputado migrante al representante popular que satisfaga las exigencias previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y su ley reglamentaria en materia de nacionalidad y ciudadana. Por cada diputado propietario se elegir un suplente, del mismo gnero, mediante sufragio universal, libre, directo y secreto. Los diputados al Congreso del Estado podrn ser reelectos de manera consecutiva hasta por cuatro periodos. La postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que los hubieren postulado. Tratndose de los candidatos independientes slo podrn 51. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 51 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO entidades de inters pblico. La Ley determinar las formas especficas de su intervencin en el proceso electoral. Los Partidos Polticos, tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin estatal y hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder, fortaleciendo la equidad indgena a travs del derecho de preferencia, donde la poblacin indgena es superior al 40% y hacer posible el acceso de stos, al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Asimismo, tienen reconocido el derecho exclusivo para solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 2o, Apartado A, fracciones III y VII, de la Constitucin Federal. Slo los ciudadanos podrn formar Partidos Polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de postularse con ese carcter. La jornada electoral se verificar el primer domingo del mes de julio del ao de la eleccin. La ley de la materia regular lo concerniente a la eleccin y asignacin de las diputaciones, la competencia del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado y las propias del Instituto Nacional Electoral, conforme a lo previsto en la Base V, apartados B y C, del artculo 41, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. SECCIN II ESTATUTO DE LOS LEGISLADORES Artculo 46. Para ser diputado al Congreso del Estado se requiere: I. Ser ciudadano guerrerense, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; II. Tener veintin aos de edad cumplidos el da de la eleccin; III. Ser originario del distrito que corresponda o tener una residencia efectiva en l no menor de cinco aos inmediatamente anteriores al da de la eleccin, 52. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 52 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO partidos y cualquier forma de afiliacin corporativa. Podrn constituirse Partidos Polticos estatales, cuando renan los requisitos y conforme a los procedimientos que establezca la Ley. Los Partidos Polticos Nacionales, tendrn derecho a participar en las elecciones locales, debiendo sujetarse a lo dispuesto por la Ley. La Ley garantizar que los Partidos Polticos cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrn derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacin social propiedad del Gobierno del Estado, de acuerdo a las formas y procedimientos que establezca la misma. Adems, la Ley sealar las reglas a que sujetar el financiamiento de los Partidos Polticos y sus campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos prevalezcan sobre los de origen privado. La Ley establecer los montos mximos que tengan las aportaciones de sus simpatizantes, cuya suma total no con las excepciones que establezca la leyes de la materia; y, IV. En caso de ser migrante, acreditar la residencia binacional, en los trminos estipulados en la ley. No podrn ser electos diputados los titulares de las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica federal, estatal o municipal, los representantes populares federales, estatales o municipales; los Magistrados del Tribunales Superior de Justicia, Electoral y de lo Contencioso Administrativo; los Jueces, los titulares de los rganos autnomos y con autonoma tcnica; as como los dems servidores pblicos que seala la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado y los servidores pblicos que manejen recursos pblicos o ejecuten programas gubernamentales, a no ser que se separen definitivamente de sus empleos o cargos noventa das antes de la jornada electoral. Artculo 47. Resultar electo Diputado al Congreso del Estado el candidato que una vez realizada la eleccin y los cmputos respectivos, obtenga la constancia correspondiente por 53. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 53 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO exceder el diez por ciento del tope de gastos de campaa que se determine para la eleccin de Gobernador; los procedimientos para el control, vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los Partidos Polticos; y establezcan las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones que se expidan en estas materias. Los Partidos Polticos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio o televisin. Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de Partidos Polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la transmisin en territorio estatal de este tipo de mensajes contratados en el extranjero. En la propaganda poltica o electoral que difundan los Partidos Polticos debern abstenerse de expresiones que denigren a las parte de la autoridad electoral. 1. Ante la ausencia definitiva de un Diputado, se proceder como sigue: I. De un Diputado de mayora relativa la vacante ser cubierta por el suplente de la frmula electa. A falta de ambos se notificar al Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana para que convoque a elecciones extraordinarias; y, II. De un Diputado de representacin proporcional, ser cubierta por el suplente de la frmula. Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa ser cubierta por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista respectiva. 2. Tratndose de ausencias temporales la Mesa Directiva del Congreso llamar al suplente correspondiente; y, 3. La licencia concedida a un Diputado lo suspende temporalmente de su inmunidad constitucional, como en el ejercicio de sus funciones representativas y de sus derechos, obligaciones y 54. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 54 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO instituciones y a los propios Partidos, o que calumnien o difamen a las personas. Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales locales y hasta la conclusin de la respectiva jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes Federales, Estatales, como de los Municipios y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia. El financiamiento pblico para los Partidos Polticos que mantengan su registro despus de cada eleccin, se compondr de las ministraciones destinadas al sometimiento de sus actividades ordinarias, permanentes y las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales y se otorgar conforme a lo siguiente y a lo que disponga la Ley: a) El financiamiento pblico garantas. Artculo 48. La asignacin de los Diputados por el principio de representacin proporcional se sujetar a lo siguiente: I. Tendrn derecho a participar en la asignacin los partidos polticos o coaliciones que registren candidaturas de mayora relativa en al menos 15 distritos electorales del Estado y obtengan por lo menos el 3% de la votacin estatal emitida; II. La asignacin seguir el orden establecido en las listas registradas por los partidos polticos; III. Ningn partido poltico podr contar con ms de veintiocho diputados por ambos principios de representacin; y, IV. El porcentaje mximo de sobrerrepresentacin entre el nmero de diputados y la votacin estatal obtenida por cada partido poltico, ser de ocho puntos porcentuales, con excepcin de los casos en que los triunfos de mayora relativa superen ese porcentaje. 55. H.CONGRESODELESTADODEGUERRERO LXLEGISLATURA ComisindeEstudiosConstitucionalesyJurdicos 55 DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijar anualmente, sobre la base de la frmula de un porcentaje del salario mnimo, multiplicado por el nmero de electores del padrn electoral. Un porcentaje de la cantidad total que resulte, conforme a lo que disponga la Ley, se distribuir entre los Partidos Polticos en forma igualitaria y el otro porcentaje restante, que la misma Ley establece, se distribuir entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata anterior; b) El financiamiento pblico para las actividades tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales, equivaldr a una cantidad igual al monto del financiamiento pblico que le corresponda a cada Partido Poltico por actividades ordinarias en ese a