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Proyecto de Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito y Diseño y Construcción de Tres Puentes de Cruce

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Proyecto de Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito y Diseño y Construcción de Tres Puentes de Cruce Ubicación del proyecto El sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto, corresponde al tramo del Río Mocorito que comprende del Km. 3 + 437 al Km. 39+ 000; con la ubicación siguiente: Estado: Sinaloa Municipios: Salvador Alvarado y Angostura Ubicación del sitio: Terreno ubicado en zona federal por formar parte del cauce del Río Mocorito y zona ribereña, abarca los municipios de Salvador Alvarado y Angostura, a partir de la Presa Eustaquio Buelna en Salvador Alvarado internándose al Municipio de angostura, cruzando la zona agrícola, hasta la desembocadura del mismo, correspondiente a la Bahía de Santa María La Reforma. Y, teniendo como coordenadas extremas (Unidades UTM) las siguientes X 792561.37 Y 2820151.76 y X 792623.82 Y 2820102.21 localizado a la altura del Km. 39 + 000 en el Municipio de Salvador Alvarado (estanque JAPASA) y X782995.79 Y 2793394.13 y X 783056.78 Y 2793285.09 localizado a la altura de Km. 3 + 437, en la localidad de “El Playón”, Municipio de Angostura. En la Figura 1, se describe la localización de sitio del proyecto. Superficie total de predio y del proyecto La superficie total proyecto es de 4.58 Km2 (Cuatro punto cincuenta y ocho kilómetros cuadrados), en zona de jurisdicción federal del Río Mocorito, Municipios de Salvador Alvarado y Angostura, Sinaloa.

Tiempo de vida útil del proyecto Debido a que el proyecto tiene como fin recuperar el cauce original del Río Mocorito, y así garantizar la recuperación de su función ecológica y ambiental, pueden presentarse asolvamientos o acciones que alteren la condición restaurada del Río, para lo cual se pretende que la operación del proyecto tenga un carácter permanente; asimismo, el funcionamiento de los puentes proyectados.

Nombre o razón social El promovente de la presente Manifestación de Impacto Ambiental es la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)


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Figura 1. Localización del área que comprende el proyecto. Tomando como base la carta topográfica Mocorito (G13C31-1:50, 000-INEGI)

Información general del proyecto


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El proyecto “Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito y Diseño y Construcción de Tres Puentes de Cruce” pertenece al Sector hidráulico cuyo giro es adecuar la descarga de las aguas y encauzamiento mediante dragado del Río Mocorito. Asimismo, se diseñarán y construirán tres puentes para el cruce del Río en la zona de valle agrícola. Todo ello, con el fin de recuperar las condiciones originales de este cuerpo de agua continental; evitar futuras inundaciones y mejorar las vías de comunicación terrestre en las localidades ribereñas del Municipio de angostura. De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) este tipo de proyectos están regulados por Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental, definidos en el Artículo 28 en las Fracciones I, que refiere a obras hidráulicas y X referido a obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. Asimismo, por los alcances del proyecto las autoridades establecen que la Manifestación de Impacto Ambiental corresponde a Modalidad Particular. En razón de lo anterior, se elabora la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, Sector Hidráulico, para la autorización de actividades de Rediseño y recuperación del cauce y construcción de tres puentes de cruce en el Río Mocorito, en correspondencia con el Artículo 5º (Facultades de la Federación); articulo 28 y 30 de la (LGEEPA) de acuerdo a su última reforma publicada DOF 23-02-2005, identificando algunas obras o actividades asociadas a esta actividad que le corresponden a dicha ley, de acuerdo a lo establecido en las fracciones I y X. Naturaleza del proyecto El desarrollo del proyecto consistirá en la rectificación y desazolve del Río Mocorito, mediante extracción de material acumulado en el lecho del río utilizando un trascabo tipo cuchara, con capacidad de 1.7 m3. El procedimiento de dragado está proyectado realizarlo siempre procurando extraer el material en un sentido de contracorriente, de aguas abajo hacia aguas arriba, en cada una de las etapas que comprende el proyecto. De acuerdo con la memoria técnica del proyecto el cauce tendrá que rectificarse, para darle un encauzamiento adecuado y tratando de establecer las condiciones con las cuales puede cumplir su función ecológica. Así, después de remitirse a los estudios de los gastos promedios, máximos y mínimos, se consideró que la sección de plantilla corresponderá a 60 metros promedio. Asimismo, se conformarán bordos de protección en ambas márgenes para posteriormente estabilizarlos por medio de gaviones y vegetal verde. Dichos gaviones se construirán con residuos de material pétreo que se obtendrá del material dragado. Y, si en algunas secciones del río no se extrae material de estabilización y se requiera, se proveerá de las secciones que sí lo contengan y se trasladaran en camiones de volteo. No se tiene contemplado la depositación de material dragado en sitios distintos al lecho del río, ya que todo material extraído será empleado para los bordes y gaviones que forman parte del proyecto de obra. Si, de manera extraordinaria, se requiriera de dicho material, la CONAGUA solicitará, en su caso, el permiso correspondiente para su adquisición de bancos ya registrados por el municipio.

Además de la recuperación del cauce del rió se tiene proyectado la construcción de tres puentes. Los estudios preliminares realizados para ir conformando el proyecto ejecutivo del encauzamiento del Río Mocorito, Sin., y a lo largo de los 39 Km. que comprenden dicho proyecto, se planteó por parte de la Residencia de Proyecto de la Comisión Nacional del Agua en el Estado, la necesidad de conocer y estudiar las condiciones geotécnicas bajo las cuales se deberán apoyar las tres estructuras de cruce.


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Para conocer tanto las condiciones estratigráficas como hidráulicas de cada sitio, se procedió a realizar una campaña de exploración mediante penetración estándar, alternando con la obtención de muestras inalteradas mediante tubo Shelby en los materiales suaves; para lo cual, dadas las condiciones geotécnicas de la región y a la experiencia que la empresa tiene en la zona, se consideró que con dos sondeos por cada sitio serían suficientes para determinar y definir con suficiente precisión las condiciones en los cuales quedaran alojados los apoyos de la cimentación de dichas estructuras. Durante la definición final de las estructuras de cruce se determinó que el proyecto ejecutivo comprendería los siguientes puentes:

- Puente Ilama- Providencia - Puente Calle 500 - Puente El Playón.

Justificación y objetivos A raíz de la construcción de la presa Eustaquio Buelna que inicia operaciones a partir de 1975, permitió el desarrollo agrícola de la región que comprende el Valle del Évora cuya apertura de terrenos para establecer la agricultura de riego se constituyó el Distrito de Riego 074 (DR074) y que abarca toda la cuenca baja del Río Mocorito del tramo comprendido entre la ciudad de Guamúchil hasta la desembocadura del mismo, en el litoral de la Bahía de Santa María La Reforma, Municipio de Angostura. Como consecuencia del desarrollo de esta región del Estado, se han presentado diversos efectos adversos y con distinto nivel de afectación en el equilibrio ecológico y de la calidad de los componentes ambientales, dependiendo de la ocupación de sus márgenes, los trabajos de nivelación de tierras. Debido a la pérdida del cauce natural, los desfogues de la presa y dique en épocas de lluvia, han provocado (sobre todo en las ultimas décadas) serias inundaciones, afectando no sólo a los poblados asentados en los márgenes del río, si no también a la infraestructura hidráulica del distrito de riego. Y, consecuentemente, el desarrollo agropecuario de esta región ha originado el establecimiento de nuevos asentamientos humanos ubicadas en áreas que otrora correspondían al cauce del río, así como algunas estructuras y vados naturales para el cruce del cauce, por lo que se consideran zonas criticas y de alto riesgo por las eventuales avenidas del Río Mocorito. De acuerdo a los registros históricos del área de estudio se han presentado problemas de inundaciones provocados por las intensas lluvias y ciclones como: Norma y Lidia en el año de 1981, Paul, 1982; Payne, 1984; Ismael, 1995; Fausto, 1996; Isis, 1998 y el fenómeno del niño en 1992, afectando a 32 localidades y una superficie de 50,000 has. Los impactos derivados de estos fenómenos meteorológicos han sido fundamentalmente en la actividad agrícola, obras civiles para infraestructura hidroagrícola y asentamientos humanos; así como ganadería, almacenes y otros servicios. En la Figura 2 se muestran las áreas de inundación y su nivel de afectación (INEGI, 1995). El Proyecto forma parte del programa de restauración ecológica del Río Mocorito, consiste en dragado y encauzamiento y por razones económicas y administrativas está constituido en cinco períodos. El Objetivo General de este proyecto es recuperar el cauce original del Río Mocorito. Los Objetivos Particulares son:


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a) Identificar, en cada una de las etapas, los impacto ecológicos y ambientales derivados de las mismas; y, los derivados, donde corresponda, de la construcción de tres puentes;

b) Permitir un buen funcionamiento del cauce; c) Adecuar una fluidez de sus aguas; y d) Mantener comunicados en cualquier época del año las localidades ribereñas con el resto

de los municipios. La población beneficiada de manera directa con este proyecto es aquella que habita las comunidades rurales y urbanas siguientes: Ciudad de Guamúchil, Las golondrinas, Los Achires, Morelia, Mojolo, San Isidro, La Esperanza, La Otra Banda, Capomos, Alhueysito, Alhuey, La Palma, Angostura, Chumpolihiste, El Cachorón, Los Angulo, El Saucito, Nuevo Laredo, Norotal, La Ilama, La Providencia, El Encanto y El Playón. Asimismo, para cada etapa del proyecto se derivarán programas sociales y de aprovechamiento diversificado con el fin de restaurar la flora con especies nativas y favorecer la repoblación de la fauna típica de estos sistemas riparios. Ubicación física del proyecto y planos de localización El Proyecto Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito y construcción de tres puentes, corresponde a obra hidráulica que tiene como fin recuperar el cauce original del Río Mocorito y ampliar las vías de acceso y cruces del río. El proyecto se desarrollará en el Río Mocorito que se localiza en la región centro del Estado de Sinaloa, que comprende del km. 39+000 (posterior a la descarga del vaso de la presa “Eustaquio Buelna”), en el municipio Salvador Alvarado al km. 3+437 (frente a la localidad “El Playón”), tramo localizado en el municipio de Angostura; de acuerdo con el levantamiento topográfico descrito en el plano general del proyecto, las coordenadas extremas son X 792561.37 Y 2820151.76 y X 792623.82 Y 2820102.21 (estanque JAPASA) localizado en el municipio de Salvador Alvarado y X782995.79 Y 2793394.13 y X 783056.78 Y 2793285.09 (El Playón), Municipio de Angostura. El predio se localiza sobre el lecho del Río Mocorito y comprende desde el estanque de la JAPASA, posterior a la cortina de la presa Eustaquio Buelna, hasta la localidad de El Playón a 4 km. aproximadamente a su desembocadura en el Golfo de California, con una longitud de 35.563 km. Las coordenadas (UTM) de las cinco etapas en que se desarrollará el proyecto se describen en la Tabla 1.


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Figura 2.- Registro de las zonas de inundación por las avenidas del Río Mocorito


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Tabla 1. Coordenadas UTM y longitud de tramos parciales en la Etapa correspondiente al Encauzamiento y Desazolve del Río Mocorito.

Etapa Ubicación de la

Etapa Ubicación del Trazo Coordenadas Extremas

Longitud del tramo

(Km) Período

1

Puente Benito Juárez 28+686

(1) X:788033.62 Y:2812503.91

(2) X:788234.13 Y:2812381.64

4,789 2007 Puente Angostura 23+897

(1) X:786697.59 Y:280707.77

(2) X:786890.48 Y:2812381.64

2

Puente La Ilama 8+220

(1) X:783062.38 Y:279036.04

(2) X:783152.81 Y:2797056.72

7,780 2008-2010 Puente Vado Calle 500 16+000

(3) X:785178.59 Y:2802719.35

(4) X:785233.80 Y:2802787.87

3

Puente Vado Calle 500 16+000

(1) X:785185.38 Y:2802787.33

(2) X:785233.55 Y:2802788.93

7,897 2010-2012 Puente de Angostura 23+897

(3) X:786955.24 Y:2808716.41

(4) X:785233.55 Y:2802788.93

4

El Playón 3+437

(1) X:782995.79 Y:2793394.13

(2) X:783056.78 Y:2793285.09

4,783 2012-2013 Puente La Ilama 8+220

(3) X:783090.78 Y:2797029.02

(4) X:783168.00 Y:2797053.71

5

Puente Benito Juárez 28+686

(1) X:788090.69 Y:28127439.50

(2) X:788162.68 Y:2812383.14

10,314 2013-2016 Estanque JAPASA 39+000

(1) X:792561.37 Y:2820151.76

(2) X:792623.82 Y:2820102.21

Inversión requerida La inversión total del proyecto asciende a $ 123´082,700.00.MN (ciento veintitrés millones ochenta y dos mil setecientos pesos). Contemplando un total de 1´230,827.00 M.N. (un millón doscientos treinta mil, ochocientos veintisiete pesos) para la implementación de las medidas de prevención y mitigación de cada una de las etapas del proyecto Dimensiones del Proyecto El proyecto total de rectificación y encauzamiento tiene un área aproximada de 4.61 km2, distribuidos en cinco segmentos con un ancho promedio de 128 m y longitud total de 35.563 km. La primera etapa tiene una longitud aproximada de 4.9 Km. que corresponde al tramo del Puente Angostura al Puente de la Autopista Benito Juárez (La Costera) y la última de 4.78 que corresponde de El Playón al Puente La Ilama (Tabla 2). En todas la etapas se verán afectadas especies florísticas en su mayoría típicas de la vegetación riparia de tipo secundario. Debido a que por la cancelación del flujo permanente del río, la vegetación invadió lo que otrora era el cauce original, lo cual hace imposible que no se afecte. Sin embargo, como el proyecto consiste en recuperar las condiciones originales del Río Mocorito, está previsto que para cada etapa se aplique un programa específico de reforestación o, en su caso, de arborización, como parte del proceso de restauración de este cuerpo de agua.


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Tabla 2. Dimensiones del Proyecto de Encauzamiento y Desazolve

Etapa Ubicación de la Etapa Ubicación del Trazo

Derecho de Vía (Km)

Longitud del tramo

(Km)

área total del tramo (Km

2)

1 Puente Benito Juárez-Puente Angostura

28+686-23+897 0,117 4,789 0,560

2 Puente La Ilama-Puente Vado Calle 500

8+220-16+000 0,137 7,780 1,066

3 Puente Vado Calle 500-Puente de Angostura

16+000-23+897 0,117 7,897 0,920

4 El Playón-Puente La Ilama 3+437-8+220 0,136 4,783 0,652

5 Puente Benito Juárez-Estanque JAPASA

28+686-39+000 0,134 10,314 1,382

TOTAL : 35,563 4,580

Asimismo, el área requerida para la construcción de tres puentes se describe en la Tabla 3. Tabla 3. Ubicación y dimensiones de los puentes

Puente Ubicación del trazo Derecho de vía (m)

Ancho del tramo (m)

Área total del puente (m

2)

Puente Vado Calle 500 16 + 000

85 10 850

Puente La Ilama 8 + 220 83.35 10 833.5

El Playón 3 + 437-

30 10 300

TOTAL 198.35 10 1,983.5

Características particulares del proyecto El proyecto de encauzamiento del Río Mocorito contará con un diseño adecuado para tener funcionalidad ecológica y minimizar riesgos de inundaciones durante las avenidas en tiempo de lluvias; y construcción de estructuras de cruce para garantizar, en cualquier época del año, el libre acceso por vía terrestre a las localidades ubicadas en la zona del proyecto. Asimismo, como parte asociada estas obras se preverá mejorar la vialidad y sistemas de transporte terrestre, que permita mantener en comunicación permanente y en casos de emergencia a los habitantes de las localidades ribereñas con los centros de población para atender suministro de alimentos, salud, educación, entre otros. Además, el proyecto incluye la habilitación de espacios recreativos y de esparcimiento para las familias de la región. La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) solicita autorización en materia de impacto ambiental para desarrollar las actividades correspondientes al trazo y encauzamiento, dragado y construcción de tres puentes en el Río Mocorito que incluye el cauce y zona riparia, con una superficie total de 4.58 Km2 considerando un promedio de 128 m. de derecho de vía y 35.563 Km. de longitud. A propuesta y en coordinación con los H. Ayuntamientos de Salvador Alvarado y Angostura se pretende recuperar las condiciones originales del río en tanto que éste se encuentra prácticamente destruido por el desarrollo de actividades productivas y asentamientos humanos.


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Programa General de Trabajo

Etapa Año(s) MESES

E F M A M J J A S O N D

1.- Puente Benito Juárez- Puente Angostura

2007

2.- Puente La Ilama – Puente Vado Calle 500

2008-2010

3.- Puente Vado Calle 500 – Puente de Angostura

2010-2012

4.- El Playón – Puente La Ilama

2012-2013

5.- P. Benito Juárez – Estanque JAPASA

2013-2016

Descripción por etapas Preparación del sitio El proyecto se llevará acabo en un plazo de 10 años, tiempo durante el cual se realizarán los trabajos correspondientes a las cinco zonas ribereñas en las que se ha dividido las obras y actividades. La realización de la Geotecnia y Estudio de Materiales del Proyecto de Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito, necesarios para la elaboración del proyecto ejecutivo, comprendieron las siguientes actividades: Levantamiento topográfico: Este se realiza con la finalidad de conocer las irregularidades que presenta el terreno, así como determinar sus coordenadas geográficas y mejoramiento del suelo con aporte de material externo donde se requiera. Ejecución de sondeo en el campo: Se realizaron sondeos, mediante 41 pozos a cielo abierto sobre el cauce, para determinar las características de los materiales requeridos para la formación de bordos y revestimiento. Los sondeos se realizaron con máquinas para enrocamiento y rezaga. Además, se efectuaron dos sondeos de 12 m cada uno en los cruces de Calle 500, Ilama-Providencia y El Playón, mediante penetración estándar, con la finalidad de determinar las características del suelo y su capacidad de carga, necesarios para el diseño de los puentes. Geotecnia sobre el trazo del proyecto: De acuerdo con los recorridos preliminares que se efectuaron a lo largo del trazo topográfico del Río Mocorito, a las exploraciones realizadas en campo y a las pruebas de laboratorio efectuadas a las muestras de los suelos extraídas, se definió que la estratigrafía del subsuelo, sobre el trazo es heterogénea, al estar constituido por capas de diversos tipos de suelo. Limpieza: Consistirá en limpieza de basura y vegetación de sucesión secundaria existente tanto en el cauce del río como en la zona riparia. De acuerdo con el recorrido en campo, se detectó que los residuos predominantes son: basura de origen doméstico, comercial y de servicios; restos de animales, principalmente domésticos y de consumo humano; así como residuos de materiales de construcción. En tanto que la vegetación secundaria, corresponde a plantas herbáceas y arbustos, de los cuales se seleccionarán y extraerán aquellas que correspondan a plántulas o arbustos de vegetación riparia y/o especies asociadas, para su traslado a vivero municipal, con el fin de reunir un banco de especies nativas que serán requeridas para el programa de restauración; el resto será recolectado y depositado como residuos vegetales. Los residuos


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extraídos, incluyendo restos vegetales, serán transportados y depositados en los lugares autorizados por los H. Ayuntamientos de Salvador Alvarado y Angostura. Desmonte: Una vez terminada la limpieza de los predios, se procederá a remover los árboles que invadieron el cauce del río y que constituyen un riesgo para la fluidez del agua, por funcionar como muros de retención de material terrígeno, además su presencia aceleraría el proceso de asolvamiento y el desplazamiento del agua fuera del cauce del río provocando inundaciones de terrenos aledaños al río. El proceso de desmonte se realizará estrictamente en el área de dragado y formación de bordos buscando en todo momento preservar aquellas que no requieran su eliminación. En este mismo sentido, se considerarán la remoción de árboles de acuerdo a su grado de desarrollo; los que están en proceso de crecimiento se resguardarán para su utilización posterior en el programa de restauración; los que ya están desarrollados y no es posible su reubicación, serán talados y donados a los habitantes de las localidades ribereñas para su uso como madera, postes para cercas o para construcción. Remoción de especies: Si durante la realización de las actividades anteriores se detectan especimenes vegetales o animales se procederá a su remoción para su traslado a vivero del Municipio (si son vegetales), o a resguardo en zoológicos o el área de la etapa 5 del proyecto, la cual esta destinada para resguardo de especies faunísticas, las cuales se reincorporarán al sitio de extracción, una vez restauradas las condiciones necesarias para su desarrollo. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Por las características del proyecto en el sitio seleccionado no se requiere de campamentos, almacenes, talleres, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias fijas, obras de abastecimiento y/o almacenamiento de combustibles. Tampoco se contempla la apertura de caminos, solo la rehabilitación de los que ya existen y que se encuentren en mal estado producto del tráfico vehicular y principalmente por el deterioro ocasionado en las temporadas de lluvias. Etapa de construcción La distancia total transversal del proyecto de encauzamiento del río está estimada en 128.0 m promedio y la distancia total longitudinal es de 35.563 km., siguiendo el cauce original del Río Mocorito, la superficie total del proyecto de restauración corresponde a 4´160,871 m2, de la cual 2´160,000 m2 corresponde a la obra de dragado; y 2´000,871 m2 a las áreas de construcción de bordos, vías de acceso y área ribereña que será rehabilitada mediante el programa de restauración. Además se describen las características de la construcción de los tres puentes de cruce. Etapa de operación y mantenimiento Se estima que el proyecto de construcción tenga una duración de aproximadamente 10 años. Una vez concluida la obra, ésta estará lista para operar de inmediato, no sin antes obtener los permisos y autorizaciones correspondientes. Y, los trabajos de mantenimiento estarán contenidos en el programa de restauración del Río Mocorito.


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VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Información sectorial Se presenta la información del sector agrícola por ser el más directamente vinculado o relacionado con el proyecto de Rectificación y Desazolve del Río Mocorito. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región a) Relación con Ordenamientos Ecológicos: Hasta el momento de la realización de este estudio, en el Estado de Sinaloa no se cuenta con un instrumento de planeación decretado (Ordenamiento Ecológico u Ordenamiento Territorial). Sin embargo se cuenta con el Proyecto de Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Sinaloa (OECES), elaborado por la Unidad de Proyectos y Servicios Ambientales de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UPSA) y en proceso de consulta para su propuesta de decreto por el H, Congreso del Estado de Sinaloa. En este Documento se marcan las Unidades de Gestión Ambiental y las políticas que deberán orientar las actividades desde la perspectiva del aprovechamiento, protección o restauración de los distintos ecosistemas que constituyen la franja de 100Km (Cota100) correspondiente a la zona costera del estado. De acuerdo con la propuesta de Ordenamiento Ecológico el proyecto se ubica dentro de la Unidad de Gestión Ambiental 38 (Angostura). Constituye la mayor parte del Municipio de Angostura en esta se localiza la Cabecera Municipal. Colinda al N con el Municipio de Salvador Alvarado (UGA 32 y 33); al S con el Municipio de Navolato (UGA 43); al E con el Municipio de Salvador Alvarado (UGA 35); al O con UGA 40 y 41; al SE con el Municipio de Mocorito (UGA 37) y al NO con el Municipio de Guasave (UGA 31). Tiene una superficie de 84,041.98 Ha y corresponde al 72.47% de la superficie total del Municipio y 3.75% del Área de Ordenamiento Ecológico. b) Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010 Se describen los aspectos relacionados con el proyecto como son: Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial y Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Forestal Análisis de los instrumentos normativos Por las características del proyecto y el sitio seleccionado este se sujeta a la Ley de Aguas Nacionales, por estar catalogado como zona federal. El proyecto también tiene correspondencia con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) de acuerdo a su última reforma publicada DOF 23-02-2005, en el Artículo 5º referido a las Facultades de la Federación; y artículo 28 que señala en las fracciones I y X que la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidas en las disposiciones para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o


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reducir al minino sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello se establece las clases de obras o actividades, que requerirían previa autorización en materia de impacto ambiental por la secretaria. El proyecto refiere a una obra hidráulica a desarrollarse sobre el cauce o en su caso sobre el paleocauce del río Mocorito, lo que implica la elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental. Además, le aplica el Artículo 5 inciso A) fracción I, IX y X, por ser una obra de dragado para el control de avenidas extraordinarias del cuerpo de agua; inciso B) primer párrafo; inciso R) fracción I, por ser una obra a desarrollarse sobre el río Mocorito (para cada uno de los casos se contemplan medidas de prevención y mitigación en el capitulo VI), del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA) y Artículo 7 que establece “Las obras o actividades que, ante la inminencia de un desastre, se realicen con fines preventivos, o bien las que se ejecuten para salvar una situación de emergencia, no requerirán de previa evaluación del impacto ambiental; pero en todo caso se deberá dar aviso a la Secretaría de su realización, en un plazo que no excederá de setenta y dos horas contadas a partir de que las obras se inicien, con objeto de que ésta, cuando así proceda, tome las medidas necesarias para atenuar los impactos al medio ambiente en los términos del artículo 170 de la Ley” (Este último, refiere en la LGEEPA, que se establecerán las Medidas de Seguridad “Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico, o de daño o deterioro grave a los recursos naturales,...”); y, Artículo 8 del REIA, el cual dicta que “Quienes hayan iniciado una obra o actividad para prevenir o controlar una situación de emergencia, además de dar el aviso a que se refiere el artículo anterior, deberán presentar, dentro de un plazo de veinte días, un informe de las acciones realizadas y de las medidas de mitigación y compensación que apliquen o pretendan aplicar como consecuencia de la realización de dicha obra o actividad”. PRINCIPALES NORMAS Y CRITERIOS ECOLÓGICOS APLICABLES AL PROYECTO.

- NORMA Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo:

Norma: NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible.

Diagnóstico ambiental El sitio seleccionado esta ubicado en zona federal por formar parte del cauce del Río Mocorito y zona ribereña, abarca los municipios de Salvador Alvarado y Angostura, a partir de la Presa Eustaquio Buelna en Salvador Alvarado internándose al Municipio de angostura, cruzando la zona agrícola, hasta la desembocadura del mismo, correspondiente a la Bahía de Santa María La Reforma. Producto del análisis del presente capitulo se realizó una síntesis de los componentes ambientales y sus principales características, las cuales se describen a continuación. Clima Por las dimensiones del proyecto, es necesario realizar el análisis en dos estaciones climatológicas la primera localizada en la ciudad de Guamúchil, Salvador Alvarado con clave 25-093 y la otra ubicada en la comunidad de El Playón, Angostura con clave 25-116.


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Con base en el sistema de clasificación climática de Köppen (1973), modificado por Enriqueta García (1988), se tiene para la estación climatológica 25-093, localizada en Guamúchil un clima tipo BS0(h')w(e) correspondiente al grupo de los secos con lluvias en verano. Mientras que para la estación climatológica 25-116 localizada en la comunidad El Playón, Angostura se reporta un clima tipo BS1(h')hw(e) correspondiente al grupo de los secos con lluvias en verano. La zona donde se ubica el proyecto de Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito se caracteriza por la dominancia de los vientos en dirección este sureste proveniente de la costa durante el día y en dirección contraria durante la noche de acuerdo con la dinámica natural de los vientos en las zonas costeras. En este clima la evaporación excede a la precipitación, por lo que está no es suficiente para mantener corrientes de agua permanentes en esta zona. Para la región se tiene un registro de días con precipitación apreciable promedio de 35.45 días, una evaporación promedio de 6.3 mm diarios, 2 días promedio con granizo y 5 días promedio con niebla o neblina. La zona agrícola se ve afectada por la presencia de heladas, las cuales se presentan en promedio 1 cada 4 años. La región donde se ubica el área de estudio se considera una zona de riesgo, por la presencia eventual de tormentas tropicales, ciclones y huracanes. Su presencia ha dejado resultados negativos tanto para la economía del Estado, como para los ecosistemas existentes. Suelo La clasificación utilizada por la FAO-UNESCO (1970) modificada por CETENAL (INEGI), sigue una metodología que permite clasificar al suelo en unidades y subunidades, dependiendo de los tipos de horizontes que presente. Basándose en ésta clasificación los tipos de suelo presentes en la zona del proyecto son Fluvisoles, presentes en la zona mas cercana al margen del río y zonas inundables, Vertisoles; que cubren la mayor parte de la planicie o llanura costera y Solonchak, en las zonas mas próximas a la línea de costa. Agua El Río Mocorito que nace en el Municipio de ese mismo nombre, se forma con los escurrimientos de la Sierra de Surutato, Baragua, Capirato y Parras. La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos ha establecido hasta la estación Hidrométrica de Guamúchil del municipio de Salvador Alvarado, una cuenca de captación de 1,645 kilómetros cuadrados. En su recorrido el Río Mocorito recibe aportaciones de los arroyos La Ciénega, Palmar de Los Leal, Del Valle, La Huerta, Comanito y Capirato, que forman la Laguna de Vitaruto. Anualmente el Río Mocorito arrastra aproximadamente 134 millones de metros cúbicos, con un máximo de 457 millones y un mínimo de 41 millones de metros cúbicos. El arroyo de Pericos, es una corriente hidrológica intermitente que se localiza al norte del Río Culiacán y al sur del Río Mocorito, su formación se debe a la convergencia de los caudales del arroyo del Pilar y la Vainilla, su cuenca de captación abarca 695 kilómetros cuadrados.


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Otra corriente intermitente es el arroyo de Rancho Viejo que nace en la Sierra de Capirato y desemboca en el arroyo de Pericos, adelante de la Laguna de Caimanero a la altura de la estación del mismo nombre, se forma con la aportación de los escurrimientos de los arroyos de la Apoma, Los Mezcales y Bacamacari. Al municipio de Salvador Alvarado lo cruza el Río Mocorito que nace en la sierra de Palmas y termina en Playa Colorada, en el municipio de Angostura. Recorre desde su nacimiento hasta la desembocadura 180 kilómetros; su recorrido en el municipio es de 23 kilómetros En las márgenes de este río en su paso por Salvador Alvarado, se encuentran las localidades del Barrio de los Pinedo, El Sabino, La Lachi, La Cebolla, Guamúchil, Las Golondrinas, La Vizcarra y el Salitre. Por el norte, en las cercanías de Alhuey, penetra al municipio de Angostura el Río Mocorito o San Sebastián del Evora, corriente que al recorrer 19.4 kilómetros por la región descarga su escurrimiento en la bahía de Playa Colorada, precisamente al este de la Isla Saliaca. Convergen en su cauce los arroyos de El Tabuyal, El Piajal, El Álamo y Acatita. Flora De acuerdo a la clasificación de Rzedowski (1978), predominaron tipos de vegetación como Vegetación Acuática y Subacuatica, Tular, Vegetación de Galería, Bosque Espinoso, Vegetación Halófita y Malezas, tres de ellas vinculadas a la presencia de agua algo constante, dos de ellas en terrenos salinos cercanos a la costa y otra a la disponibilidad de espacios en terrenos de carácter agrícola. Los tres tipos de vegetación se encuentran alterados en sus características originales debido a la presencia humana. No se detectaron especies únicas o raras, pero si se encontraron dos especies en la categoría de protección especial de acuerdo a la NOM-O59-ECOL-2001. Fauna El sitio se localiza en una zona predominantemente agrícola y ganadera y de asentamientos humanos, esto influye directamente en la distribución de especies animales en estado silvestre, ya que por lo general estas se alejan de los centros poblados, predominan mayormente aves y otras especies adaptadas a la presencia humana. Atmósfera Para la región de estudio no se reportan daños sustanciales en la calidad del aire. Las actividades de Rectificación y Encauzamiento del Río Mocorito traen consigo el movimiento de materiales sedimentados por lo que se generaran polvos. Asimismo, las actividades de dragado generarán emisiones a la atmósfera por la quema de combustibles fósiles los cuales serán minimizados al ser adsorbidos por los diferentes cultivos aledaños. Paisaje La actividad propuesta modifica momentáneamente las características del sitio, las cuales serán recuperadas mediante el programa de restauración.


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Economía El desarrollo del proyecto traerá seguridad y certidumbre a los pobladores aledaños al sistema ripario así como al desarrollo de las actividades productivas de la región ya que uno de los principales objetivos del proyecto es evitar futuras inundaciones que pongan en peligro el patrimonio de los habitantes. Gobiernos locales La función principal es la de garantizar a su población la seguridad y confianza para cumplir todas sus obligaciones requeridas tanto económicas, sociales, así como también garantizar la protección al medio ambiente. La realización de este proyecto se basará en las Normas Oficiales Mexicanas que regulen las emisiones, las descargas de agua o el aprovechamiento de recursos naturales aplicables a este tipo de actividad. Identificación de impactos El desarrollo del proyecto presentará diversos impactos ambientales y socioeconómicos en sus diferentes etapas de realización de acuerdo con la matriz de evaluación de impacto ambiental. La matriz indica el número de impactos durante las diferentes etapas del Proyecto: preparación del sitio, 16 (13.5 %); construcción del sitio, 116 (60.1 %) y operación y mantenimiento, 51 (26.4 %) sumando un total de 193 impactos ambientales por las diferentes acciones. Asimismo, en la matriz se analizan los impactos de las distintas etapas del proyecto sobre los Factores Ambientales, concluyendo que de un total de 193 impactos, 123 son impactos adversos: 38 (19.8 %) están relacionados con rasgos físicos, de los cuales 24 impactos corresponden al suelo (12.4 %), 12 en atmósfera (6.3 %) y 2 en agua (1.1 %); 85 (44.1 %) sobre Rasgos Biológicos, de los cuales 40 están tipificados para vegetación (20.7 %); 28 para fauna (405 %); 12 para ecosistema (6.3 %) y 5 en paisaje (2.6 %). En tanto 70 (36.1 %) están tipificados como impactos benéficos: 2 en rasgo físico agua (1.5 %); 43 en elemento Población (22.2 %) y 24 (12.4%) en Actividades Productivas (Agricultura, ganadería y acuicultura). La relación por acción dentro de cada grupo que puede causar efectos ambientales en contra o a favor de cada elemento ambiental contenido en los grupos de factores ambientales, tanto en el sitio como en el área circundante, para el establecimiento y operación del proyecto. Identificación de impactos por etapa Preparación del Sitio Suelo.- Durante la actividad de trazo y desmonte se identifican impactos en este elemento, principalmente de carácter erosivo, el carácter del impacto es negativo no significativo, con medida de mitigación. Aire.- La utilización de maquinaria para las labores de preparación del sitio generará emisiones a la atmósfera (humos y partículas) sin embargo, por las condiciones en las que se desarrollará


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esta actividad (a cielo abierto) y el mantenimiento periódico de los equipos, disminuirá la significancia del impacto. Vegetación.- La densidad y cobertura de vegetación tendrá un impacto negativo significativo por la actividad de desmonte para la apertura de caminos que permitan la movilización de vehículos y maquinaria pesada. Además de las especies vegetales de gran fuste como álamo y sauce también se presentan Amoreuxia palmatifida y Guaiacum coulteri las cuales presentan una categoría dentro de la NOM-059-ECOL-2001. Para el caso, se desarrollarán medidas de compensación mediante el programa de reforestación de las márgenes del río para recuperar la condición original del mismo. Producto de las diferentes actividades que se tiene contemplado desarrollar en el proyecto, se tienen detectadas diferentes especies arbóreas y arbustivas que serán removidas, de acuerdo a los muestreos realizados se sintetiza en la Tabla 4 el total de organismos a remover por especie. Tabla 4.- Total de organismos a remover, por estrato arbóreo y arbustivo.

Nombre científico Nombre común Total de organismos a remover

Estrato arbóreo Populus dimorpha Álamo 477 Salix nigra Sauce 177 Pithecellobium dulce Guamúchil 45 Ficus cotinifolia Higuera 5 TOTAL 704

Estrato arbustivo Acacia cochliacantha Vinolo 1 Acacia farnesiana Vinorama 5 Baccharis glutinosa Batamote 23 Caesalpinia palmeri Palo Piojo 1 Caesalpinia platyloba Arellano 8 Capparis flexuosa Mascaburro 1

Goldmania foetida Guadare 1 Guaiacum coulteri Guayacán 1 Hymenoclea monogyra Lata 4 Jacquinia pungens San Juan 1 Leucaena glauca Guaje 24 Lycium brevipes Putia 1 Mimosa pigra Cuca 15 Parkinsonia aculeata Retama 1 Ricinus communis Higuerilla 25 Senna alata Bichi 1 Senna biflora Bichi 1 Solanum verbascifolium Sacamanteca 6 Vallesia glabra Cacarahua 3 TOTAL 122


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Residuos.- Durante la preparación se generarán residuos domésticos generados por los trabajadores. Se considera un impacto negativo no significativo con medida de mitigación siguiente: serán recolectados en bolsas plásticas para su posterior traslado a los sitios aprobados por las autoridades del H. Ayuntamiento de Angostura. Fauna.- Las actividades de desmonte y remoción de material edáfico traerá consigo la destrucción del hábitat de diversas especies identificadas y detectadas en el área de estudio. Se considera un impacto negativo no significativo con medida de prevención mediante la implementación del Programa de Protección y Preservación de Fauna Silvestre lo cual disminuirá el nivel del impacto. Construcción del sitio. Suelo.- Producto de las actividades de dragado y la formación de bordos y compactación se presentarán diversos impactos de carácter negativo no significativo generando principalmente erosión debido a la pérdida de cobertura vegetal por las labores de rectificación y encauzamiento del río Mocorito ya que sólo será afectado el material edáfico que se acumuló por el proceso de asolve del cauce original del río. Para el caso, se desarrollarán medidas de compensación mediante el programa de reforestación de las márgenes del río para recuperar la condición original del mismo y minimizar la transferencia de material terrígeno al cauce recuperado. Aire.- Emisiones a la atmósfera producto del sistema de combustión de la maquinaria utilizada para las acciones de dragado y formación de bordos, las cuales serán minimizadas con verificaciones constantes a la maquinaria utilizada. Vegetación.- Los impactos debido a la transformación del terreno se describen en la etapa de preparación del sitio. Como resultado de esta afectación la promovente propone realizar un programa de restauración que permita reacondicionar el hábitat de las especies silvestres en la zona riparia. Fauna.- Para reducir el nivel de significancia producto de la destrucción de hábitat de especies faunísticas que se han adaptado a las condiciones alteradas del cauce del río, se implementarán medidas de prevención, como son: ahuyentar a las especies de fácil movilidad a otros ecosistemas aledaños, capturar especies de lento desplazamiento y su reubicación en sitios aun no alterados por el desarrollo del proyecto. Operación y Mantenimiento Se presentarán efectos positivos en lo que refiere a generación de empleos, principalmente en las actividades de mantenimiento de la obra. Los impactos negativos se presentarán producto de las actividades de mantenimiento de áreas que presenten asolvamiento como resultado de la acumulación de material terrígeno y vegetal arrastrado por las corrientes esporádicas del sistema. Para esto, se contarán con brigadas de atención permanente para desarrollar y darle seguimiento a los programas de protección y restauración propuestos en este estudio.


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Descripción de las medidas preventivas

Los impactos identificados sobre factores ambientales, tipificados como altos y muy altos y con la categoría en importancia del componente (iC) como relevante, corresponde a la afectación suelo, vegetación, fauna y ecosistema y paisaje. De acuerdo a ello se definen las medidas preventivas descritas en la Tabla 5.

Tabla 5.-Impactos ambientales identificados y medidas de prevención

ACCION Etapa del proyecto

Factores ambientales afectados

Impacto potencial

Medidas de prevención Duración

Trazo y desmonte

Preparación del sitio

- Fauna

Modificación del hábitat

1. La fauna por su capacidad de movimiento puede desplazarse de un lugar a otro, sin embargo hay algunas que se caracterizan por ser lentas en su movimiento principalmente integrantes del grupo de los reptiles y anfibios. Anterior a la apertura de brechas se harán recorridos a pie para capturar especies de lento desplazamiento para posteriormente ser reintegradas al sistema como parte del Programa de Protección y Preservación de Fauna Silvestre (VIII, 3.1. Anexo G).

Durante la apertura de brechas.

Dragado y formación de bordos

Construcción - Fauna Modificación del hábitat

1. Además de la captura de animales anterior al trazo y desmonte, para la etapa de construcción se capacitará al personal encargado del proyecto en la identificación y captura de especimenes de primordial importancia. Los animales capturados se integraran al grupo capturado durante los recorridos anteriores.

Durante la construcción


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Descripción de las medidas de mitigación Las medidas y acciones tendientes a mitigar los impactos que provocarán las actividades a desarrollar en cada una de las cinco etapas (tramos) del proyecto, se describen en la Tabla 6.

Tabla 6 Impactos ambientales identificados y medidas de mitigación por elementos afectados

Factores ambientales afectados

Impacto potencial Medidas de mitigación

Fauna Como resultado de las actividades de desmonte, dragado y formación de bordos se generará desplazamiento de especies faunísticas.

1. Incluir dentro del programa de Protección y Preservación de Fauna Silvestre la repoblación de especies que originalmente residían en el sistema ripario así como reincorporar aquellas que fueron capturadas y resguardadas como medida de prevención

Flora Como resultado de las actividades de desmonte, dragado y formación de bordos se afectarán especies de vegetación de interés comercial, medicinal, alimenticio y estatus de la NOM-059-ECOL-2001, como res.

1. Desarrollar un programa de restauración (VIII. 3.1. Anexo F), previo estudio diagnóstico como parte del programa general del río mocorito en coordinación con SEMARNAT, Autoridades municipales y Estatales de acuerdo con las especies afectadas, para compensar los impactos generados por esta actividad. Dentro del programa de restauración se contempla el programa de reforestación en el cual se contempla una relación 1:3, en la que se reforestará con 3 especimenes por cada especie removida. 2. El programa de restauración deberá sujetarse a los lineamientos establecidos por CONAFOR para lo cual se establecerá un vivero de especies nativas y características de los sistemas riparios. En casos extraordinarios se considerará la introducción de especies no nativas, siempre y cuando no rompa con el equilibrio del sistema original.

Suelo Como resultado de las actividades de desmonte, dragado y formación de bordos se generará erosión en el factor suelo

1. Los bordos generados como parte del proyecto serán reforestados tanto con árboles como con pastos y hierbas que ayuden de manera rápida en el proceso de estabilización 2. Reincorporación de material vegetal en los bordos para que este se reintegre al suelo lo más rápido posible y disminuir la susceptibilidad de erosión eólica y fluvial.

Paisaje Afectación de la calidad del paisaje

1.- El área donde se desarrollará el proyecto actualmente, se utiliza para el depósito clandestino de residuos sólidos, durante la limpieza se recolectarán dichos residuos para su reciclaje y/o envío a los sitios autorizados por el H. Ayuntamiento Municipal, respectivo. Se considera un impacto positivo. 2.- Debido que las condiciones actuales del sitio del proyecto, corresponden a un sistema ripario deteriorado por las actividades antropogénicas. Se tiene previsto la recuperación de las condiciones originales del Río Mocorito y su área de influencia mediante un programa de restauración, considerando una superficie de 128 m de ancho promedio, incluyendo el cauce del río, por 35.563 Km. a lo largo del sistema fluvial. Se tipifica como un impacto positivo.


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Además de las medidas de prevención y mitigación descritas los H. Ayuntamientos de Salvador Alvarado y Angostura, en coordinación con las autoridades estatales y federales correspondientes promoverán la participación de la ciudadanía y los empleados en los distintos programas y proyectos de saneamiento ambiental incluidos como parte del programa de restauración del río Mocorito. Así mismo, en las gestiones necesarias para que se declare la zona como Área de Restauración de la flora y fauna nativa, de acuerdo con las políticas ecológicas contempladas en el proyecto de Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Sinaloa. VII.3 Conclusiones La predicción de un escenario ambiental alterado en su condición natural esta fundamentado en un procedimiento metodológico que respalda la certidumbre de prevenir o minimizar los posibles impactos negativos en el ambiente y equilibrio ecológico tipificados en el capitulo V. También es necesario aclarar que la mayor parte de los impactos son negativos no significativos y predominan cualitativamente los benéficos. En tanto que los efectos adversos son de carácter temporal y local es decir están perfectamente definidos espacialmente, por lo que las medidas de prevención y mitigación tiene mayor posibilidad de ajustarse a diversas condiciones para evitar una influencia mayor que la prevista. Ello, le da factibilidad de realización del proyecto. Además, se proveerá de un área de esparcimiento y certidumbre (se minimizarán los riesgos de inundaciones) para la ciudadanía de la Región del Évora, lo que ayudará en la economía de sus habitantes y facilitará las mejora de la calidad de vida. Asimismo, las labores de mantenimiento y restauración del río permitirán que se recuperen los servicios ambientales de un ecosistema tan importante ecológicamente para esta zona, que prácticamente adolece de sistemas naturales producto de las actividades antropogénicas. Lo anterior justifica plenamente la implementación del proyecto.


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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO: “RECTIFICACIÓN Y ENCAUZAMIENTO DEL RÍO MOCORITO Y DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE TRES PUENTES DE CRUCE”; BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLAREN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LO JUDICIAL TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.

PROMOVENTE O REPRESENTANTE

NOMBRE: INGENIERO EN JEFE DE LOS DISTRITOS DE RIEGO 010 CULIACÁN-HUMAYA Y 074 MOCORITO

FIRMA_____________________________________

CONSULTOR: UNIDAD DE PROYECTOS Y SERVICIOS AMBIENTAL REPRESENTANTE LEGAL RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO:

JUNIO DE 2007

proyecto de rectificación y encauzamiento del río...

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