proyecto de inversión turístico el molino

PROYECTO Complejo Eco Turstico Recreativo EL MOLINO 2

Helvecia Depto. Garay Santa Fe - Repblica Argentina

T.S.T. Sara Herminia Segovia 1

Proyecto de Inversin Turstico

Complejo Eco Turstico Recreativo

2

Helvecia Departamento Garay Provincia de Santa Fe

Repblica Argentina

Director del Proyecto

Sara Herminia Segovia Tcnico Superior en Turismo

Especialista Superior en

Proyectos de Inversin Turstica




TABLA DE CONTENIDOS

CONCEPTO Pgina

TABLA DE CONTENIDOS 2

AGRADECIMIENTOS 4

a) PROYECTO

PARTE 1 - IDENTIFICACIN DEL PROYECTO 5

PARTE 2 - FORMULACIN DEL PROYECTO 8

1. Antecedentes de la empresa 9

2. Sntesis del Proyecto 11

3. Datos sobre la oferta 19

ESTUDIOS DEL PROYECTO 24

E 1 - ESTUDIO DEL CONTEXTO Y DE LA DEMANDA 25

1. Anlisis del medio fsico 25

2. Marco legal 39

3. Estudio de mercado 49

E 2 - ESTRUCTURA FSICA Y PAISAJE 92

1. Memoria Descriptiva Tcnica 93

2. Planimetra 104

3. Presupuesto 114

4. Plan de Trabajo e Inversiones de la obra 118

5. Ejecucin del Proyecto 120

Diagrama Gantt 121

Diagrama Pert 122

E 3 - EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 123

1. Descripcin del ambiente 124

2. Evaluacin Paisajstica del Estado Original (Tabla) 132

3. Marco Legal Ambiental Local 135

4. Identificacin y Valoracin de Impactos Ambientales 137

Factores Ambientales susceptibles a impactos 137

Actividades claves por su incidencia 138

Identificacin de posibles impactos (Matriz simple) 139

5. Impactos Ambientales (Matriz de Leopold) 142

Etapa de construccin 143

Etapa de Operacin 144

6. Interaccin de las acciones del proyecto y el ambiente actual 144

Caracterizacin de impactos Etapa de Construccin 144

Caracterizacin de impactos Etapa de Operacin 148

7. Plan de Manejo Ambiental 155

8. Plan de Accin 157

9. Programa de Prevencin y/o Mitigacin 159

Proyecto Manejo Comunitario Lag. Dusso 159

Proyecto Medidas de Mitigacin y Compensacin 159

Proyecto Educacin y Comunicacin Ambiental 165

Proyecto Alternativas Desarrollo Sustentable 166

10. Participacin residentes del lugar 167

11.PLANES DE CONTINGENCIAS 168

12. Seguimiento y Evaluacin 169

Programa de Seguimiento Acciones de Seguimiento 170




13. PRESUPUESTO GLOBAL 171

14. Cronograma de Aplicacin Plan de Manejo 171

E 4 - ANLISIS ECONMICO FINANCIERO 173

Cronograma Tentativo de produccin 174

PARTE 3- EVALUACIN FINANCIERA 175

Evaluacin Situacin Normal 175

Valor Actual Neto 180

Valor Residual. Clculos 182

Anlisis de Sensibilidad. Escenario Pesimista I 182

Anmlisis de Sensibilidad Mxima. Escenario Pesimista II 188

1. ANLISIS FINANCIERO 194

Anlisis de Liquidez 194

Anlisis de la Estructura del Capital 195

2. ANLISIS DE RENTABILIDAD 195

Situacin Original 195

3. ANLISIS DE RIESGO 196

Anlisis de Sensibilidad - Escenario Pesimista I 196

Anlisis de Sensibilidad Mxima - Escenario Pesimista II 199

Comentario 194

4. ESTUDIO DE RIESGO 202

Anlisis Sensibilidad. Escenario Pesimista I 202

Anlisis Sensibilidad Mxima. Escenario Pesimista II 202

Perodo de Recupero de la Inversin 202

5. ANLISIS SOCIO AMBIENTAL 203

6. ANLISIS ESTRATGICO GENERAL 205

Matriz EFE 206

Matriz EFI 207

Matriz FODA 208

Anlisis de la Situacin Interna (EFI) 209

Anlisis de la Situacin Externa (EFE) 210

Anlisis de las estrategias 212

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 213

Anlisis de la situacin modificada 214

Opinin tcnica 214

Recomendaciones 214

FUENTES CONSULTADAS 216

b) APNDICE 220




AGRADECIMIENTOS

Por su colaboracin tcnica y aliento expreso mil gracias a

Arq. Enrique Carlos Kees Arq. Guillermo Kees Scotta

Tcn. Const. Emanuel Kees Scotta, estudiante de Arquitectura Tcn. Const. Gastn Kees, estudiante de Ingeniera Industrial

Tcn. Const. Lucas Kees, estudiante Ingeniera Civil Andrs Curtzer, estudiante de Abogaca

Por la conduccin en cada uno de los ejes agradezco a

Dra. La D. de Nakayama Arq. Carlos Barducco

Dr. Eduardo D. Mosso Al tutor, C.P.N. Rubn Jorge Gmez Giordano

Expreso mi gratitud al Evaluador Externo, del Ministerio de la Produccin CFI,

Ing. Oscar E. Salva




PARTE 1 -

IDENTIFICACIN

DEL PROYECTO




1. NOMBRE DEL PROYECTO:

Complejo Eco Turstico Recreativo El Molino 2 2. SITUACIN INICIAL DEL ESPACIO Y LA COMUNIDAD

El Proyecto de Inversin Turstica a desarrollar consiste en la construccin y explotacin de un complejo de turstico recreativo que insumir un terreno ubicado sobre la ribera de un baado dependiente del ro San Javier, en un paraje al N. de Helvecia, departamento Garay, provincia de Santa Fe. El acceso al lugar es muy bueno ya que forma parte de la infraestructura vial construido sobre el albardn ribereo, completado por un camino secundario de unos 800 m de piso arenoso de gran permeabilidad. Se llega a la propiedad desde Santa Fe circulando por la RN 168 hasta la altura de La Guardia; all el empalme con la RP 1 que lleva a la capital del Departamento Garay, Helvecia. Pasando el rea urbanizada se llega al camino secundario de acceso al predio, doblando hacia la derecha. El sitio est inserto en una zona muy cercana al ejido urbano y muy prximo a las localidades de Cayast, San Javier, centros bases de la actividad hortcola y floricultora de esta zona enclavada en el paleocauce del ro Paran, circunstancia que se puede considerar atractivo complementario del lugar, lo mismo que la cercana al Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja y la Reserva Natural Provincial. La poblacin del lugar est constituida, en general, por personas trabajadoras de las quintas y arroceras cercanas. Existen varias casas de fin de semana de propietarios de las ciudades de Esperanza y Rafaela. En toda su extensin paralela a la ribera posee una zona en la que se pueden realizar actividades recreativas variadas. El terreno est poblado de especies arbustivas y hierbas, principalmente. Era una explotacin agraria, por lo cual deber ser reforestado. .

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Construccin de un complejo turstico recreativo para personas, especialmente familias, con alto nivel de stress y de los amantes de la naturaleza (turismo alternativo de aventura) con el adecuado nivel de calidad y seguridad.

Explotacin de camping, habitaciones, cabaas, guardera nutica, balneario y actividades recreativas.

4. DATOS RELEVANTES DEL PROYECTO

Con este proyecto se trata de impulsar el desarrollo socio-econmico y turstico del lugar aprovechando el marco natural, los recursos humanos disponibles en el mismo y en las ciudades cercanas y los recursos culturales de gran jerarqua existentes en las cercanas. El mismo consta de una serie de acciones bsicas a concretar destinadas a aumentar los recursos tursticos de la ribera paranaense de la provincia de Santa Fe, considerando las necesidades de la demanda, que el impacto ambiental sea lo menos traumtico posible y que, al mismo tiempo, genere rentabilidad a los inversores/ propietarios.




La localizacin especifica en la planta suburbana fue seleccionada por encontrarse alejada del bullicio y en contacto estrecho con la naturaleza pero, igualmente, se halla a pocos minutos de la planta urbana de Helvecia y en tiempo bastante corto a la ciudad de Santa Fe, lo cual permite a los usuarios disfrutar de tranquilidad y aire puro en escaso tiempo al igual que acceder a una variedad de oferta para la recreacin. Identificada la necesidad de los habitantes del conglomerado santafesino de contar con un espacio cercano para distraerse del agobiante ritmo de vida citadino y de las preocupaciones derivadas del contexto social y econmico actual, se gener como satisfactor la construccin de este complejo turstico recreativo a la vera de una laguna formada por el ro San Javier que, adems, posibilita la realizacin de actividades al aire libre sobre las bases de la sostenibilidad en todo el proceso de construccin, equipamiento y operacin con seguridad e integracin humana. La provisin de agua en el sitio es de perforacin individual; la energa elctrica est provista por la Red Interconectada Nacional; debe consumirse gas envasado. Los desechos cloacales derivarn a una cmara sptica con boca nitrificante. Los desages pluviales son naturales por la inclinacin del terreno y la alta absorcin edfica. Se contar con telefona celular.

Servicios a brindar

Camping

Cabaas

Habitaciones

Restaurante

Proveedura Solarium

Paseos en botes

Paseos en bicicletas

Cabalgatas

Vadeos

Balneario

Canchas de voley y de ftbol

Piscinas individuales y una comunitaria.

Excursiones: Zona de quintas, de pesca, Parque Arqueolgico de Cayast, etc.

Actividades recreativas al aire libre.

Tamao del Proyecto

200 plazas en cabaas generales, aprox. 80 p/ discapacitados

80 parcelas en camping

12 plazas en habitaciones dobles

Cantina

Vivero Huerta / Granja

Guardera nutica, 40 unidades




5. ENTE EJECUTOR DEL PROYECTO

La razn social es EL MOLINO 2 S.R.L., con domicilio administrativo en el microcentro de la ciudad de Santa Fe y de explotacin en el predio situado en el limite noreste de la localidad de Helvecia. EL MOLINO 2 S.R.L. se halla inscripta en el Registro Pblico de Comercio bajo el N 30-04873868-6.

El origen del capital destinado al proyecto es 100 % nacional. Socios Gerentes:

Enrique Carlos Kees. D.N.I. 12. 765.432 Almte- Brown 6871 Santa Fe TE.: (0342) 456 4674 E- mail: [email protected]

Profesin: Arquitecto Universidad Catlica de Santa Fe. 1980 Experiencia profesional: Actual socio mayoritario del Estudio de Arquitectura Kees von Kees. Ex profesor titular de la asignatura Construcciones IV de la carrera de

Arquitectura en la U.N.L. Ex Profesor Titular de la ctedra Equipamiento y Mantenimiento en la carrera Tcnico Superior en Administracin Hotelera, Instituto Superior N 4044 SOL. Santa Fe.

Guillermo Oscar Kees Sxotta. D.N.I. 15.345.678 9 de julio 3195 Santa Fe TE.: (0342) 453 1234 E-mail: [email protected]

Profesin: Arquitecto. Universidad Catlica de Santa Fe 1985 Experiencia profesional: Actualmente ejerce su profesin particularmente y es empresario hotelero, propietario de Cabaas El Molino, en Santa Rosa de Calchines

(Sta.Fe) y funcionario E.P.E. Director del Proyecto

Sara Herminia Segovia. DNI. 14.873. Av. Urquiza 3456 Santa Fe TE. : (0342) 456 1234 - E-mail: [email protected] Profesin: Docente. Tcnico Superior en Turismo Instituto Superior N 4044 SOL

1993 Experiencia Profesional: Actualmente integra el cuerpo docente del Instituto Superior N 4044 SOL, en materias tcnicas tursticas, como titular.

Ha realizado el Relevamiento Turstico de la ciudad de Coronda (1992) y su Trabajo Final de Graduacin esta referido a Legislacin Turstica Argentina. Tiene escritas Publicaciones de Ctedra: Empresas Tursticas y Hotelera; Seguridad Hotelera, La

Seguridad Planificada y Hotelera. Es co-directora de tesina para las carreras de Tcnico Superior en Turismo y Tcnico Superior en Administracin Hotelera. Tambin, es integrante del Depto. de Estudios e Investigaciones del referido Instituto, habiendo

estado al frente del equipo que obtuvo el Primer Puesto (compartido) en el IV Premio Mercocidades, Porto Alegre, Brasil Ao 2004.

Director de Obras

Arq. Enrique Carlos Kees

Equipo Tcnico

Arquitectura y Diseo Arq. Enrique C. Kees. Estudio Kees von Kees

Estudio de Mercado Arq. Guillermo Kees

Asesora Turstica T.S.T. Sara Herminia Segovia

Estudio ambiental Bilogo Jos Pavich

Evaluacin econmica Esp. Proy. Tur. Sara H. Segovia

Estudio legal Dra. Ana Pavich




6. EVALUACIN TCNICO ECONOMICA DE LA EMPRESA

La empresa EL MOLINO 2 S.R.L. fue constituida especialmente para la formulacin y ejecucin del presente proyecto.

PERSONAS AUTORIZADAS PARA DAR INFORMACIN DEL PROYECTO

Las personas autorizadas para dar informacin sobre todos los aspectos del proyecto son:

T.S.T. Sara Herminia Segovia. DNI. 14.876.565

Av. Urquiza 3456 Santa Fe TE. : (0342) 456 1234 - E-mail: [email protected]

Arq. Guillermo Kees Scotta. DNI 14.234.567 9 de julio 3195 Santa Fe TE.: (0342) 453 6789 E-mail: [email protected]

Arq. Enrique Carlos Kees. DNI. 12.345.678 Almte. Bran 6971 Santa Fe TE.: (0342) 456 4676 E-mail: [email protected]

7. JUSTIFICACIN CON RELACION A LOS MDULOS

El proyecto se articula relacionando diversos estudios previos a realizar conforme a un estudio del contexto donde se implantar el proyecto (oferta) para determinar que tipos de servicios se pueden derivar para satisfacer la demanda de espacios al aire libre. Analizado el paisaje del sitio se determinar que tipo y que materiales de construccin es la ms adecuada para el entorno fsico y tenga una vida til razonable. Para ello, se realizar un EIA a efectos de determinar cuales serian las acciones menos daosas para el ecosistema y un estudio de factibilidad econmica financiera para analizar las posibilidades de su realizacin y el estudio del tiempo de recupero financiero de la inversin.




PARTE 2 FORMULACIN

DEL PROYECTO




1. ANTECEDENTES DE LA EMPRESA

1.1. RAZN SOCIAL

El Molino 2 S.R.L. 1.2. DOMICILIO

Administrativo: 9 de julio 3181 Santa Fe Telefax (0342) 452 6789 Explotacin: Zona rural Helvecia NE de la planta urbana, sobre un meandro en proceso de abandono del ro San Javier, llamado Laguna Dusso Depto. Garay - Provincia de Santa Fe 1.3. NATURALEZA JURDICA

1.3.1. La empresa responsable del proyecto es una Sociedad de Responsabilidad Limitada, registrada el 17 octubre de 2004 y formada especialmente para desarrollar el emprendimiento Complejo Eco Turstico Recreativo El Molino 2.

1.3.2. Documentos constitutivos: Contrato de Sociedad. (Se agrega copia autenticada)

1.3.3. Origen del capital: 100 % nacional * Se agregan fotocopias comprobantes de inscripciones y ltimo documento de pago de cada una.

1.4. INSCRIPCIONES

N Inscripcin en el Registro Pblico de Comercio 30-04873868-6 A.P.I. Ingresos Brutos 901- 923274-4 Imp. Inmobiliario 325541632 A.F.I.P. C.U.I.T. 30-22276243-4 Imp. Ganancias 92541632 I.V.A. Responsable inscripto

* Se agregan fotocopias como comprobantes de las inscripciones y del ltimo pago de cada una.

1.5. NOMINA DE DIRECTIVOS

Socios Gerentes:

Enrique Carlos Kees. D.N.I. 12. 765.432

Almte. Brown 6871 Santa Fe TE.: (0342) 456 4674 E- mail: [email protected] Profesin: Arquitecto Universidad Catlica de Santa Fe. 1980

Experiencia profesional: Actualmente es socio mayoritario del Estudio de Arquitectura Kees von Kees. Ex profesor titular de la asignatura Construcciones IV de la carrera de Arquitectura en la U.N.L. Ex Profesor Titular de la ctedra Equipamiento y

Mantenimiento en la carrera Tcnico Superior en Administracin Hotelera, Instituto Superior N 4044 SOL. Santa Fe.




Guillermo Oscar Kees Scotta. D.N.I. 15.345.678 9 de julio 3195 Santa Fe TE.: (0342) 453 1234 E-mail: [email protected]

Profesin: Arquitecto. Universidad Catlica de Santa Fe 1985 Experiencia profesional: Actualmente ejerce su profesin particularmente y es empresario hotelero, propietario de Cabaas El Molino, en Santa Rosa de Calchines

(Sta.Fe) y funcionario E.P.E.

Director del Proyecto

Sara Herminia Segovia. DNI. 14.873.868

Av. Urquiza 3456 Santa Fe TE. : (0342) 456 1234 - E-mail: [email protected] Profesin: Docente. Tcnico Superior en Turismo Instituto Superior N 4044 SOL

1993 Experiencia Profesional: Actualmente integra el cuerpo docente del Instituto Superior N 4044 SOL, en materias tcnicas tursticas. Ha realizado el Relevamiento Turstico

de la ciudad de Coronda (1992) y su Trabajo Final de Graduacin est referido a Legislacin Turstica Argentina. Tiene escritas Publicaciones de Ctedra: Empresas Tursticas y Hotelera; Seguridad Hotelera y La Seguridad Planificada. Es co-directora

de tesina para las carreras de Tcnico Superior en Turismo y Tcnico Superior en Administracin Hotelera. Tambin, es integrante del Depto. de Estudios e Investigaciones del referido Instituto, habiendo estado al frente del equipo que obtuvo

el Primer Puesto (compartido) en el IV Premio Mercociudades, Porto Alegre, Brasil Ao 2004.

Equipo Tcnico

Arquitectura y Diseo Arq. Enrique C. Kees Estudio Arquitectura Kees von Kees

Estudio de Mercado Arq. Guillermo Kees Scotta T.S.T- Sara H. Segovia

Asesora Turstica T.S.T. Sara Herminia Segovia

Estudio ambiental Bilogo Jos Pavich

Evaluacin econmica T.S.T. / Esp. En Proy. Inv. Tur. Sara H. Segovia

Estudio legal Dra. Ana Pavich

1.6. EVOLUCIN TCNICO ECONMICA DE LA EMPRESA

La empresa EL MOLINO 2 S.R.L. fue constituida especialmente para la formulacin y ejecucin del presente proyecto. 1.7. PERSONAS AUTORIZADAS PARA DAR INFORMACIN DEL PROYECTO

Las personas autorizadas para dar informacin sobre todos los aspectos del proyecto son:

T.S.T. Sara Herminia Segovia. DNI. 14.876.565 Av. Urquiza 3456 Santa Fe TE. : (0342) 456 1234 - E-mail: [email protected]

Arq. Guillermo Kees Scotta. DNI 15.345.678

9 de julio 3195 Santa Fe TE.: (0342) 453 1234 E-mail: [email protected]




Arq. Enrique C. Kees. DNI. 12.7645.432 Almte. Brown 6871 Santa Fe TE.: (0342) 456 4674 E-mail: [email protected]

2. SNTESIS DEL PROYECTO

2.1. OBJETO DEL PROYECTO

El Proyecto pretende brindar a la ribera paranaense santafesina un conjunto de servicios agrupados de calidad total, variado en recreacin, basado en la seguridad, la igualdad de los usuarios y el respeto al ambiente.

2.2. LOCALIZACIN

El Proyecto de Inversin Turstica a desarrollar consiste en la construccin y explotacin de un complejo turstico que insumir el total de una propiedad ubicada sobre la ribera de la llamada Laguna Dusso, conectada al ro San Javier, en Helvecia, jurisdiccin del Departamento Garay, provincia de Santa Fe, Repblica Argentina. La superficie afectada ser de 10 Ha 58 a 150 ca 192 dm 2 en la zona suburbana inmediata a la localidad, hacia el norte.

El acceso al lugar es bueno, la RP 1 Tefilo Madrejn, forma parte de la infraestructura vial construida sobre el albardn ribereo, nica carretera asfaltada de la zona, completado por un camino secundario hacia el E. de unos 800 m de piso arenoso de gran permeabilidad. (Ver mapas y plano de ubicacin en el Apndice)

2.3. SERVICIOS A BRINDAR

El complejo consta de bungaloes /cabaas con capacidad de 10 plazas cada uno; 18 cabaas comunes y 4 para discapacitados; con baos privados, estar-cocina/ comedor, cochera, piscina privada; habitaciones dobles con piscina comunitaria; un camping con 80 parcelas y servicios complementarios, restaurante, servicios complementarios. Se comercializar principalmente por medio de agencias de viajes y por medio de Internet; estar dirigido, en forma especial pero no excluyente, a quienes deseen descansar en un mbito de mucha tranquilidad y pescar. Se podr acceder a los siguientes servicios:

2.3.1. Servicios bsicos

o Alojamiento en cabaas generales o Cabaas para discapacitados o Alojamiento en camping o Alojamiento en habitaciones o Restaurante

2.3.2. Servicios complementarios

o Proveedura/ Cantina o Saln comedor y de usos mltiples o Estacionamiento o Guardera nutica




o Solarium - Balneario o Cancha deportivas. o Piscinas privadas para cada cabaa y piscina comunitaria para

las habitaciones.. o Excursiones: Zona de quintas, city tours, Parque Arqueolgico

Santa Fe, la Vieja, etc. o Paseos varios o Actividades recreativas dirigidas al aire libre

2.4. TAMAO DEL PROYECTO

o 200 plazas generales en cabaas, aprox. o 40 plazas en cabaas para discapacitados o 12 plazas en habitaciones ( Hab. dobles) o Camping 80 parcelas o Restaurante 60 cubiertos o Guardera Nutica (40 unidades) o Solarium. Balneario. o Bicicross ( 10 bicicletas) o Excursiones: En traffic a contratar o Paseos en sulkies. Tercerizado. o Excursiones de pesca de embarcados y de costa. Tercerizado o Paseos en botes. Tercerizado o Canchas de voley o Canchas de ftbol o Granja / Huerta o Vadeadas guiadas o Cabalgatas o Granja / Huerta o Vivero c/ lumbricario




2.5. PERSONAL REQUERIDO

Ubicacin sector

Tarea

Turnos

Cantidad por turno

Total personal

1 General Recepcionista 3 1 3

Hostess 2 1 2

2 Guardera nutica Control y mantenimiento 2 1 2

3 Camping Control y mantenimiento 3 1 3

4 Sanitarios generales Mantenimiento y aseo 3 2 6

5 Cabaas Mantenimiento 2 1 2

Mucama 1 2 2

6 Habitaciones Mantenimiento 2 1 2

Mucama 1 2 2

7 Restaurante Cocinero 2 1 2

Ayudante de Cocina 2 1 2

Mozos de servicio 2 1 2

8 Proveedura-Cantina Cocinero 2 2 2

Mozos mostrador 2 2 4

9 Jardinera Viales internos 1 1 1

Jardines habitaciones y cabaas 1 1 1

Camping 2 1 2

Balneario 1 1 1

10 Seguridad y vigilancia * Puestos f ijos 3 1 3

Contrato Emp.Priv.Seg. Rondines 3 1 3

Entrada camping Control de acceso (Seg) 3 1 3

11 Balneario Guardavidas 2 1 2

12 Recreacin Coordinador (Caminatas, Vadeos, 1 1 1

Cabalgatas, Bicicross, Paseos en

Bote, Juegos Playeros, Torneos

Deportivos, Eventos de f in de

Semana, Excursiones de Pesca,

Excursiones varias, etc.)

13 Canchas y Varios Mantenimiento 2 2 4

13 Vivero y frutales Viverista 2 1 2

14 Granja / Huerta Granjero 2 1 2

50

* La seguridad del establecimiento ser tercerizada por contrato con una empresa privada de vigilancia. Cubrir el servicio en las 24 horas, en 3 turnos de 8 horas cada uno (3 vigiladores por turno)




2.6 ORGANIGRAMA DEL COMPLEJO

Se contratar personal con preparacin profesional para los mandos intermedios seleccionados por antecedentes policiales / judiciales y profesionales. Se utilizar mano de obra de la zona para los puestos de trabajo auxiliares. Todos sern interiorizados de las polticas y procedimientos del establecimiento. Los segundos recibirn una capacitacin previa adecuada a las tareas a desempear. Sern proporcionados Manuales de Procedimientos para cada Departamento de la organizacin del Complejo.

ASESOR

TURSTICO

ASESOR

CONTABLE

MUCAMA

HOUSEKEEPING

RECEPCIONISTA

HOSTESS

RECEPCIN

COCINERO

AYTE. COCINA

CANTINERO

MOZO DE

MOSTRADOR

MOZO

DE SERVICIO

ALIMENTOS

Y BEBIDAS

VIVERISTA

GRANJERO

PUESTOS FIJOS

RONDINES

VIGILANCIA

GUARDAVIDA

SEGURIDAD

MANTENIMIENTO

Y SEGURIDAD

COORDINADOR

RECREACIN

SUB GERENTE

GENERAL

GERENTE

GENERAL




2.7. SERVICIOS REQUERIDOS

Factores decisivos

Vas de comunicacin: Las vas de comunicacin son excelentes desde Santa Fe, se accede por la RN 168 y luego la RP 1 hasta la localidad de Helvecia, desde all se toma un camino secundario que es arenoso por lo que no presenta graves dificultades de circulacin en caso de lluvias. La RP1 es la nica ruta asfaltada que cruza el Departamento. La RN 11 la conecta a las localidades de Santa Fe y Reconquista, y a la altura de Videla empalma la RP 61, con orientacin Este Oeste, que arriba a la localidad de Helvecia. Las RP 61 y RP 62 se extienden en forma transversal posibilitando la comunicacin entre la RP 1 y la RN 11. (Ver mapa vial en Apndice)

Seguridad para la conduccin: Las RN 168 y la RP 1 son seguras; son carreteras que se hallan en muy buen estado aunque adolecen de una buena sealizacin vial, al igual que las otras rutas de acceso, tanto horizontal como vertical. El camino arenoso presupone la desaceleracin de la marcha en la etapa final. Las banquinas son de suelo natural, generalmente cubiertas de hierbas, suelen tener el ancho adecuado, donde existen. Estas carreteras tienen servicio para al automotor, aunque el tramo que se debe realizar por la RN 168 es muy corto, la RP 1 cuenta con estos servicios en cada ejido urbano que atraviesa, tanto desde N a S como de S a N. de Helvecia.

Intensidad del trnsito: El trnsito por las carreteras es intenso ya que es la comunicacin con las localidades de la llamada costa santafesina. Por ella circulan todos los horticultores, floricultores y arroceros de ese importante corredor con sus mercaderas o van a cargarlas; tambin, los coches de las transportadoras de lneas regulares de pasajeros que van a las diferentes poblaciones. En la zona el trfico vehicular es muy fluido pues absorbe un elevado volumen de unidades de automotores de gran porte de trnsito N-S, o viceversa, que toman la RP 1 para evitar circular por la RN 11 en la cual deben abonar peajes. En los caminos secundarios se puede transitar con tranquilidad.

Centros urbanos cercanos: La propiedad se halla muy cerca de la localidad de Helvecia. De hecho est en los suburbios de la ciudad, en cinco minutos se est en el centro comercial y de servicios. Otras localidades cercanas son Cayast, a la cual se llega por camino asfaltado; de igual modo a la ciudad de San Javier, capital del departamento homnimo, tambin a unos pocos minutos; a la ciudad de Santa Fe se puede arribar en unos cincuenta minutos. (Ver mapa ubicacin de Helvecia en el Apndice)

Disponibilidad de agua: El lugar dispone de agua dulce de perforacin individual que se puede potabilizar con mquinas que existen en el mercado a tal efecto. (Ver mapa de acuferos santafesinos en el Apndice)

Disponibilidad de energa elctrica: Hasta el lugar an no llega el tendido elctrico de la Red Interconectada Nacional pero el Presidente Comunal prometi realizar todo trmite procedente para que la E.P.E. extienda la lnea y provea de electricidad al complejo. Por el momento, se habr de recurrir a una cooperativa del lugar, lo cual eleva estos costos. Ambos entes tienen una




provisin suficiente de 220 voltios. En ocasiones de temporales tormentosos suelen producirse cortes del servicio por prevencin. Para tal caso se prev compra de generador elctrico.

Disponibilidad de telefona: El cableado telefnico no ha llegado al lugar. Las comunicaciones se establecen a travs de telefona mvil que tiene amplio alcance ya que la seal de algunos servidores llegan a la ciudad de Santa Fe.

Disponibilidad de terrenos: Existen en la zona propiedades a la venta, tales como terrenos y casas. El terreno para el Proyecto ha sido adquirido por los socios gerentes a tal efecto. (Ver plano de ubicacin del terreno en el Apndice)

Atractivos tursticos: El principal es la tranquilidad en la ribera de la laguna, la proximidad del complejo isleo con su exuberante ecosistema. En cuanto a la localidad de Helvecia, circulando por la RP 1 desde el S., como una postal de entrada se arriba al parque El Ubajay, natural y cmodo parador, con bosques de

conferas y arboleda autctona. Pocos kilmetros ms al norte, se ingresa a la zona urbana. Helvecia es la poblacin cabecera del departamento Garay, fundada por Tefilo Romang el 25 de enero de 1864. En la curva previa al ingreso a la poblacin,

hacia el este se encuentra el monumento que contiene la imagen de la patrona de la localidad, Nuestra Seora del Carmen...se llega al ro San Javier. En l veremos...el Muelle Flotante, mudo testigo de los aos de febril actividad portuaria local que fuera

construido en Holanda en 1920...la plaza 25 de Mayo, con el Mural de Fin de Siglo. Frente a ella se erige la iglesia parroquial, en la que se venera a Nuestra Seora del Carmen. A poca distancia, se distingue la solariega Casa de los Antille, una de las

primeras construcciones del pueblo, que conserva su arquitectura original. Hoy es

ocupada por la Esc. Taller Museo Histrico.1 Existen otras edificaciones representativas.2 Hacia el N. del pueblo se halla el Club de Caza y Pesca El Halcn, sede de la Fiesta Nacional Y Provincial de la Pesca del Amarillo. Cercana a Helvecia se halla la localidad de Cayast en cuyo distrito se encuentra el Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja, declarado Monumento Histrico Nacional por Decreto 3129/57, ya que fue el primer asentamiento de la ciudad de Santa Fe y donde en 1580 se produjo el primer intento de rebelda criolla pues los criollos reclamaron el derecho de gobernar la tierra en lo que se llam la Revolucin de los 7 Jefes, nmero de sus cabecillas, que fueron derrotados y ajusticiados, toda esta historia la ha hecho merecedora de solicitar sea declarada Patrimonio de la Humanidad; a su lado, la Reserva Natural Provincial Cayast. Se realizan eventos culturales dinmicos, como la Fiesta Nacional de la Yerra y Fiesta de la Doma que atraen numerosa asistencia.

Calidad de desarrollo de poblaciones vecinas: El mayor aglomerado vecino es la ciudad de Santa Fe, al que se llega en aproximadamente 50 minutos y en el que se puede contar con todos los servicios necesarios (bancos, farmacias, centros mdicos, casas de cambio, comercio diario, comercio turstico, telefona con conexin nacional e internacional, aeropuerto cercano, terminal de mnibus, sanidad de alta complejidad, etc.)y del que puede llegar ayuda, tambin, rpidamente (ambulancias, bomberos, polica, etc.). La ciudad de Helvecia, por ser cabecera departamental, posee una gama bastante completa de servicios para los turistas y los residentes que son utilizados por aquellos.

1 Tourn, Guido Abel. Fascculo 10. Camino de la Costa. De Cayast al Rey. Diario El Litoral. Santa Fe Turstica. Santa Fe. S/F 2 Ver E I- Estudio del Contexto y de la Demanda. Tabla del Patrimonio Histrico Arquitectnico de Helvecia.




Las otras poblaciones tienen algunos de esos servicios pero son dependientes de la ciudad capital del departamento y de la provincia; los ms frecuentes son los comercios de servicios diarios, estaciones de servicio para automotores, bancos, talleres mecnicos.

Impacto social del Proyecto: En general, impactar positivamente creando nuevas fuentes de trabajo; revalorizando las propiedades, habr un aumento del flujo turstico en la comarca, se elevar la recaudacin fiscal en todas las jurisdicciones administrativas; se aumentar la estada promedio de los visitantes, se incrementar el gasto diario promedio lo que incentivar el desarrollo de actividades conexas, pero el impacto ser negativo si no se toman las medidas adecuadas para la preservacin del ambiente (desechos, ruidos, polucin visual, contaminacin).

Condiciones de salubridad: La tecnologa actual permite respetar las condiciones de salubridad externas e internas del proyecto constructivo enmarcndose en el respeto por las normas legales vigentes. En Helvecia funciona una unidad de Servicio de Asistencia Mdica Comunal (SAMCO) de mediana complejidad.

Factores importantes

Cercana a caminos principales: La construccin del Proyecto se halla a muy corta distancia de la Ruta Provincial N 1 Tefilo Madrejn, que lo comunica inmediatamente con la ciudad de Santa Fe mediante el empalme con la RN 168 y luego con la RN 11, va de circulacin hacia el N. y el S. del pas; sobre la RN 11, a la altura de Recreo, se halla el nacimiento de la RP 70 que lo comunica con el O. de la provincia y, a travs de otras rutas, con la provincia de Santiago del Estero. La RN 11 hacia el S. lleva hasta Sauce Viejo, donde est el Aeropuerto de cabotaje del mismo nombre, recientemente remodelado para permitir el arribo de aeronaves de mayos porte y para ofrecer mayor comodidad a los usuarios. En Santo Tom, desde la RN 11, nace la RN 19 que lleva a Crdoba y hasta San Juan, ya que es una de las principales carreteras del MERCOSUR y de los Corredores Biocenicos3. (Ver Corredores Biocenicos en el Apndice)

Costos del terrenos: El Proyecto se levantar sobre terreno de propiedad de los inversionistas (socios gerentes), el cual tiene un costo de $ 90.000 (incluida escrituracin y honorarios del profesional).

Calidad del suelo: (VER E-3, Pg. 130, ampliar en Apndice)

Topografa del lugar: Sobre la falla del valle aluvial del ro Paran, en cercanas del ro San Javier, uno de los tributarios ms importantes del primero, sobre la llamada laguna Dusso, interior, con ondulaciones y suave pendiente hacia este espejo de agua.4

3 Ministerio de la Produccin- Corredores Biocenicos (croquis) Provincia de Santa Fe. S/F 4 Ver E 2 -Estructura Fsica y Paisaje - Estudio Topogrfico -




Factores deseables

Disponibilidad de mano de obra y materiales: Existe mano de obra no calificada disponible en la misma zona; la mano de obra calificada para la ejecucin y operacin se puede hallar en las ciudades de Santa Fe y Paran, principalmente. Los materiales de construccin se pueden encontrar en comercios del ramo de la localidad de Helvecia en calidad y cantidad suficientes y a buen precio.

Condiciones meteorolgicas: (VER E-3, Pg. 128, ampliar en Apndice)

Infraestructura de alcantarillado adecuado al Proyecto: A construir.

2.8. OBRAS FSICAS REQUERIDAS

Estudio topogrfico y nivelacin Movimiento de suelos (Elevamiento paralelo a la ribera)

Aguadas (Instalacin de molinos)

Alcantarilla de ingreso

Bajada fluido elctrico c/ transformador

Forestacin

Construcciones edilicias (Cabaas, habitaciones, restaurante, etc.)

2.9. ASPECTOS AMBIENTALES

Con respecto a la contaminacin del ambiente se tendr en cuenta la legislacin vigente en todos los mbitos jurisdiccionales nacionales y los tratados y convenios internacionales, as como las normas legales provinciales. Como parte de un estudio integral se elabora una Evaluacin de Impacto Ambiental, Plan de Manejo y Seguimiento. (VER en E-3,)

2.10 ASPECTOS LEGALES

Las siguientes normas jurdicas marcan las pautas de conducta a seguir en la ejecucin y operacin del Proyecto que se basa en el respeto a la legislacin vigente y a los principios de un desarrollo turstico sostenible e integrador, armonizador del hombre con el medio (principios ecolgicos) y de los hombres entre si (respeto al prjimo cualquiera sea su capacidad) mediante un racional uso de la tecnologa.5

2.11. MEDIOS FISICOS DE INSTALACION

Terrenos. La empresa cuenta con la propiedad del terreno- (Se adjunta de la copia escritura)

5 Ver E 1 - Estudio del Contexto y de la Demanda Marco Legal-




Edificios: (Se anexan planos de obras pertinentes debidamente autorizados en E 2 - Estructura Fsica y Paisaje)

Fecha de iniciacin de la obra y puesta en marcha: La obra se inici en el mes de mayo del ao 2005 para comenzar a operar parcialmente en el ao 2006. El proyecto funcionar a pleno en el ao 2007.

Principales mercados a abarcar: (Ampliar en E-1)

a) Mercados internos: Provincia de Santa Fe, centro norte; E. de la provincia de Santiago del Estero; ciudad de Crdoba y aledaos, provincias del O. b) Mercados Externo: Extranjeros amantes del turismo alternativo de aventura.

Balances: No existen balances anteriores ya que la empresa fue constituida especialmente para este proyecto. Prximo cierre de ejercicio: 17 OCT 2006.

Inversiones del Proyecto (Montos estimados)

Inversiones Fijas

Activos Fijos $ 2.295.797

Rubros asimilables $ 91.272

Activos de Trabajo $ 21.295

TOTAL $ 2.408.364

Financiamiento del Proyecto

Capital societario: 91,70 % Capital de terceros: 8,30 % (Prstamo banca nacional)

3. DATOS SOBRE LA OFERTA

a) ATRACTIVOS TURSTICOS

Sitios naturales: Laguna Dusso, ro San Javier e islas, playa, paisaje; Reserva Natural Provincial Cayast.

Sitios Culturales; Patrimonio Histrico Arquitectnico de la localidad de Helvecia 6; Iglesia Ntra. Sra. del Carmen; Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja.

Museos: M. de Sitio del Parque Arqueolgico, Museo de la ciudad de Helvecia.

Folclore: Gastrnoma tpica. Rastros etnia mocov. Zona natal del boxeador Carlos Monzn.

6 Ver en E 1 - Estudio del Contexto y de la Demanda




Eventos programados: Encuentro Regional del Canto y de la Danza Folclrica (14Feb); Fiesta Provincial y Nacional de la Pesca del Amarillo (1 quincena julio):Fiesta Departamental del Parque y de la Juventud (1 quincena septiembre), Festival del Gladiolo (1 semana de noviembre) en Helvecia; Fiesta Provincial de la Yerra (22Jun), Aniversario Fundacin de Santa Fe (15Nov) en Cayast.

Realizaciones tcnicas: Explotacin florihortcola (Cultivo y comercializacin)

Intangibles: Tranquilidad. Aire puro. Sonidos de la naturaleza. Seguridad.

b) RECURSOS TURSTICOS CON FUERZA DE ATRACCIN PRIMARIA

Ro e islas Laguna Pesca

Reserva Natural Provincial Cayast

Contacto con la naturaleza

Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja

Eventos programados

c) INFRAESTRUCTURA

Electricidad de la red Interconectada Nacional o de Cooperativa local

Agua de perforacin y potabilizacin para consumo humano propias

Gas envasado en garrafn

Acceso: Carreteras asfaltadas. Camino secundario hacia el Este de suelo arenoso, de 800 m. aprox..

Transporte interno: Lanchas particulares; sulkies, botes p/ remo; bicicletas, caballos.

Telefona mvil

TV

No llega an la comunicacin electrnica: Internet

d) EQUIPAMIENTO A INSTALAR

Cabaas con dormitorios capacidad 10 personas, aprox., bao privado, estar/ cocina equipada con utensilios y menaje

Cabaas dem con comodidades para discapacitados

Camping: parcelacin y dotacin infraestructura Saln- Restaurante.

Recepcin.

Proveedura/ Bar- Cantina (estructura)

Cancha deportivas

Piscinas individuales para cada cabaa al aire libre.

Piscina comunitaria al aire libre para las habitaciones. Vivero

Guardera nutica

Bajada de lanchas de material con malacate

Solarium




e) SERVICIOS A BRINDAR

Balneario Proveedura

Venta productos artesanales

Venta de plantines varios

Venta de carnada

Alquiler y venta accesorios de equipos pesca

Alquiler de sombrillas, carpas Bajada de lanchas con malacate

Muelle flotante para atraque

Paseos en sulky

Alquiler de botes para remo

Cancha de tenis, voley, ftbol.

Alquiler de caballos

Alquiler de bicicletas Cabalgatas guiadas

Vadeos guiados

Excursiones a la zona florihortcola

Excursiones al Parque Arqueolgico; a la Reserva Natural.

Excursiones: safaris fotogrficos en caminatas o diferentes transportes

Servicio emergencia mdicas Servicio de mucama

Vigilancia las 24 horas




ESTUDIOS

DEL PROYECTO




E -1 : ESTUDIO

DEL CONTEXTO

Y DE LA DEMANDA




ESTUDIO DEL CONTEXTO Y DE LA DEMANDA Para

Complejo Eco Turstico Recreativo EL MOLINO 2

Helvecia Departamento Garay Provincia de Santa Fe Repblica Argentina 1. ANLISIS DEL MEDIO EN EL QUE SE LOCALIZAR 7

Helvecia - Santa Fe

Ubicacin

Presidente Comunal Perodo 2005- 2007

VCTOR HUGO FLORES Partido poltico: Alianza Socialista Agrupacin: Provincial Reelecto: Si. Ao 2005 Informacin Institucional Fecha de creacin: s/d Categora: COMUNA Carta Orgnica: No posee Competencias: Puede dictar su Carta Orgnica? Sin referencias Puede suscribir emprstitos? Sin referencias Puede expropiar? Sin referencias Puede crear impuestos? Si (con limitaciones) Puede modificar impuestos provinciales? Si

(con limitaciones) Puede percibir impuestos provinciales? Si (con limitaciones) Direccin, telfono, sitio web, e-mail Direccin postal: Municipalidad, (3003) HELVECIA Telfonos: 03405-470181 ; 03405-470160 Email: [email protected]

Informacin demogrfica: Poblacin

Poblacin '01: 8.510 Poblacin '91: 7.316 Poblacin '80: 7.967

INFORMACIN ECONMICA

Sector Ao Cant. de

locales

Puestos trabajo

ocupados

Comercio 1993 94 159

1994 108 184

Industria 1993 7 12

1994 11 25

Servicios 1993 36 97

1994 47 123

7 Adaptado de Parenteau, Alain, Marketing prctico del turismo en hotelera, restauracin, turismo comercial e institucional. Sntesis, Madrid, 1995.




Datos del departamento GARAY (Censo 2001)

Poblacin: 19.913 Densidad: 5,02 hab/Km Variacin relativa Intercensal: 22,52 % Total de Hogares: 5.859 Tasa de analfabetismo: 5,09% Poblacin y hogares segn tipo de vivienda Tipo de vivienda % de hogares % de poblacin

Casa A 41,20% 45,95% Casa B 30,04% 36,97% Rancho 11,54% 15,35% Casilla 0,67% 0,68% Departamento 0,10% 0,07% Pieza en Inquilinato 0,26% 0,18% Pieza de Hotel o Pensin 0,02% 0,01% Local no construido para habitar 0,41% 0,42% Vivienda Mvil 0,15% 0,15% Hogares segn servicio sanitario de la vivienda

Inodoro con descarga de agua y desage a red pblica 14,63% Inodoro con descarga de agua y desage a cmara sptica y pozo 0,00% Inodoro con descarga de agua y desage a pozo ciego u hoyo, etc. 23,55% Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro 28,74% Hogares segn calidad de los materiales de la vivienda

Calidad de material I 32,09% Calidad de material II 27,60% Calidad de material III 17,60% Calidad de material IV 22,72% FUENTES: Datos demogrficos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda '01 (resultados provisionales): INDEC Direcciones de Estadsticas y Censos provinciales.. Argentina Datos Econmicos: Censo Nacional Econmico ' 94 INDEC. Argentina El resto de la informacin es de elaboracin propia sobre datos relevados.

Contexto Nacional

INDICADOR Mximo puntaje

Puntaje asignado

F8 O D A

Imagen de la nacin en el mundo 3 3 X

Estabilidad poltica y social 2 2 X

Accesibilidad en fronteras para ingreso

de extranjeros 2 2 X

Conectividad con centros emisores extranjeros

2 2 X

Situacin cambiaria para visitantes extranjeros

3 3 X

Subtotales 12 10

8 Marcar con una cruz.




Contexto Regional


Puntaje asignado

F9 O D A

Imagen de la regin en el pas 3 1 X

Cualidades del desarrollo turstico actual 2 1 X

Conectividad con centros emisores nacionales

2 2 X

Conectividad con centros emisores regionales 2 2 X

Jerarqua de los recursos naturales (*) 4 3 X

Jerarqua de los recursos culturales (*) 4 3 X

Subtotales 17 12

(*) Factores de atraccin

INDICADORES Atracti-

vidad

Aptitud Disponibilidad

E F M A M J J A S O N D

NATURALES: Ro 2 3 x x x x x x x x x x x x

Pesca 3 3 Vedas Oficiales

Islas 3 2 x x x x x x x

Ribera 3 3 x x x x x x x

Reserva Natural 2 2 x x x x x x x x x x x x

Caza 3 3 Vedas Oficiales

CULTURALES: Parque

Arqueolgico

4 4 x x x x x x x x x x x x

Usos y costumbres locales

2 2 x x x x x x x x x x x x

Contexto local


Puntaje asignado

F10 O D A

Imagen del destino 3 3 x

Actitud de las autoridades locales con relacin al tur.

2 1 x

Factibilidad de desarrollo en el mediano plazo (4-5 aos)

2 2 x

Proyectos que pueden influir favorablemente 2 2 x

Proyectos que pueden influir desfavorablemente -2 0 x

Actitud de los residentes con relacin a la llegada de visitantes

2 2 x

Capacidad profesional de los residentes con relacin a la hospitalidad

3 1 x

Calidad de los accesos -- - - - - -

9 Marcar con una cruz. 10 Marcar con una cruz.




a) por carretera 3 3 x

b) por mnibus/ traffic 2 2 x

c) por avin 2 1 x

d) por tren 1 0 x

e) por barco 1 0 x

Nivel de seguridad percibida por los residentes 2 1 x

Calidad de la imagen urbana o rural 2 1 x

Conectividad con recursos tursticos principales 2 2 x

Oferta recreativa local 2 1 x

Oferta local de excursiones 2 2 x

SUBTOTALES 33 24

a) IMAGEN LOCAL

Imagen del destino: El lugar es conocido por los habitantes de la ciudad de Santa Fe y localidades aledaas, y aun desde varios puntos de la provincia y provincias vecinas, que concurren al lugar a pescar y pasar fines de semanas de descanso. Eligieron el lugar por su tranquilidad y la belleza paisajstica del mismo y los variados pesqueros de la ribera y zona de islas. Se hallan en operacin varios emprendimientos de alojamientos para esta demanda pero los mismos no son suficientes para satisfacer las necesidades y el volumen de la misma. La zona no fue considerada por largo tiempo como destino turstico, no por carecer de

atractivos, si no porque todos los esfuerzos, tanto oficiales como privados, estuvieron orientados hacia otras actividades econmicas, considerando al turismo como redundante o accesorio. La situacin ha cambiado, el Gobernador actual ha declarado que el desarrollo turstico en la zona es propiciado por el Estado provincial. Es dable esperar un mayor impulso para el sector en todos los aspectos. Actitud de las autoridades locales con relacin al turismo: Las autoridades locales, actualmente, estn manifestando el apoyo para esta actividad y la necesidad de desarrollo de sta. En entrevista, el Presidente de la Comuna de Helvecia ha manifestado su agrado ante el emprendimiento y se ha ofrecido a colaborar en todo lo que est a su alcance y le sea pertinente (marco legal, mejoramiento infraestructura, etc.); ha puesto en evidencia su conocimiento de la importancia del turismo y de los impactos positivos que trae aparejado a una localidad, considerando ejemplos de localidades vecinas que se han renovado y reactivado por influencia de esta actividad. Adems, se mostr conciente de que es necesario la accin conjunta del sector pblico con el sector privado en estas situaciones. La seguridad poblacional est a cargo de la Polica de la Provincia, con asiento en el lugar por el carcter de cabecera departamental de la localidad, y, si bien se producen hechos delictivos, stos no tienen una estadstica muy elevada; la seguridad ambiental tambin es controlada por esta institucin (pesca y caza indiscriminada e ilegal), por guardias ad honoren que se ocupan del control de los cazadores y extractores de fauna y por la Prefectura Naval Argentina. Sin embargo, no existe un control ambiental basado en la sustentabilidad, aspecto que, tambin, es parte de la seguridad de las personas. Factibilidad de desarrollo en el mediano plazo (4-5 aos): Es muy posible realizarlo pero no debe excederse la capacidad de carga del lugar para que no pierda su principal caracterstica: tranquilidad y sosiego en contacto con el espejo de agua, lo cual permite actividades acuticas para variados pblicos. El desarrollo en el mediano plazo es muy factible debido al esfuerzo del sector privado, sus inversiones y constancia / paciencia




para coordinar acciones con el sector pblico y el creciente inters de +este por esta actividad. Proyectos que pueden influir favorablemente: Todos aquellos que consideren el turismo sostenible y sustentable. Obras de infraestructura local. Proyectos que pueden influir desfavorablemente: El resurgimiento del Proyecto Paran Medio; los emprendimientos o actividades que no tengan en cuenta la depredacin y el deterioro sociocultural y natural. Otros proyectos dirigidos a similar demanda se hallan en desarrollo lo que obliga a buscar la diferencia con la competencia. Actitud de los residentes con relacin a la llegada de visitantes: No la objetan siempre y cuando se mantenga el statu quo con respecto a la tranquilidad. Reconocen que un emprendimiento de esta naturaleza elevara el valor de sus propiedades por las mejoras en infraestructura que se iran introduciendo. Los lugareos ofrecen alimentos de elaboracin casera y ponen a disposicin elementos regionales tpicos, tales como caballos, carruajes, embarcaciones y utensilios de pesca. Buena parte de las prestaciones son realizadas por organizaciones familiares que han comprendido que es necesaria la diversificacin de la oferta turstica, y en todos los casos, se caracterizan por una atencin personalizada.11 En este caso se hace necesario la aplicacin de los recaudos bromatolgicos y sanitarios vigentes. Los habitantes locales han internalizado que el arribo de flujos tursticos al lugar es una oportunidad que deben aprovechar pues ocasiona ingreso genuinos y genera puestos de trabajo.

Capacidad profesional de los residentes con relacin a la hospitalidad: Los residentes locales cercanos se hallan asentados en el ejido urbano de Helvecia. Estn dedicados al trabajo hortcola, a la floricultura y a la agricultura minifundista y a la ganadera extensiva, actividades econmicas preponderantes all. Se puede contar con personal profesional proveniente de la ciudad de Santa Fe, formado en las especialidades que se desarrollarn en la empresa sobre turismo, guas, hotelera y gastronoma. El Presidente de la Comuna se ha ofrecido a realizar una campaa de concienciacin turstica a los habitantes en general y a aquellos con relacin directa con la actividad turstica. Una gran debilidad es la falta de profesionales especializados en turismo en cantidad suficiente, tanto en el nivel gerencial como en el auxiliar, lo que hace perentorio la capacitacin y/o toma de personal especializado tanto en la proyeccin y ejecucin de los proyectos como en la operacin, una vez concretado el mismo. Nivel de seguridad percibida por los residentes: La poblacin local mediata est compuesta por trabajadores. Pertenecen al grupo social medio o medio-bajo. La vecindad inmediata al predio del Proyecto, en general, est conformada por trabajadores en relacin de dependencia o tiene pequeos comercios diarios. Ni unos ni otros perciben riesgo de seguridad mutuo. No existen en la zona bolsones sociales de personas de malas costumbres. Sin embargo, no hay que descartar los imponderables de la situacin delincuencial actual a nivel general. Calidad de la imagen rural: Es una comarca de gran belleza paisajstica. El fenosistema tiene un gran valor esttico, de alta espacialidad en razn del relieve plano, con una variabilidad cromtica media interrumpida la tonalidad verde por lo amarillento de ciertos cultivos y las flores de algunas especies (aromito, ceibo) en algunas estaciones del ao. El terreno est enclavado en un sitio muy apto para el turismo pues en l se pueden desarrollar actividades de esta ndole todo el ao, conforme a la estacin climtica, por lo que es posible no tener estacionalidad por esta causa aunque debe cuidarse la

11 Diario El Litoral. Santa Fe. Sobre un relevamiento realizado por el rea de Turismo del Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe. 08 Feb 2004.




intensidad de uso para neutralizar la degradacin ambiental. Esta zona es apreciada por su tranquilidad con respecto a movimiento de tipo urbanizado. Aunque el entorno del ro Paran est muy antropizado no ha perdido su esplendor natural. El lugar goza de accesibilidad temporal y espacial. La imagen del lugar es rural y goza de excelente opinin dentro del contexto local por su paisaje y actitud de los empresarios empeados en ofrecer buenos servicios; en las ltimas temporadas, los alojamientos de la ribera se colman en los fines de semana tanto comunes como los extendidos. El corredor de la costa ha experimentado un desarrollo explosivo en el transcurso de los ltimos 10 aos, hiptesis que se verifica si observamos que a inicios de los 90 las plazas disponibles (entre bungaloes, cabaas y estancias) no superaba en medio centenar, y hacia fines del 2003 se acercaban a los 1.300 lugares.12 Conectividad con recursos tursticos principales: Es posible trasladarse fcilmente a los puntos sealados como destinos de excursiones y paseos. Tambin, tiene un rpido acceso a la capital de la provincia por la RP 1 y la RN 168, como a otras localidades de la comarca (Santa Rosa de Calchines, Cayast, Saladero Cabal) por sus buenas carreteras y por su trnsito fluido lo cual permite llegar al lugar a servicios de emergencias mdicas, bomberos, etc., en caso de ser necesario. Por esa cmoda va es fcil llegar a centros urbanos para la utilizacin de servicios bancarios, postales, casas de cambio, telefona fija, farmacias, hospitales y sanatorios, supermercados, as como a espectculos diversos si fuere de gusto de los huspedes presenciar. Mtodo de las Iscronas Distancia en Km. a los principales atractivos tursticos

Loca l idad Minutos

Helvecia 5

Cayast 10

Santa Rosa 20

Santa Fe 90

Saladero Cabal 15

Complejo 0

Fuente: Elaboracin propia

12 Diario El Litoral. Santa Fe. bidem..

0

20

40

60

80

100Helvecia

Cayast

Santa Rosa

Santa Fe

Saladero Cabal

Complejo




Oferta recreativa local: En el mbito local inmediato, la recreacin se enmarca en las actividades que se puedan desarrollar en el Complejo. Aqu se llevarn a cabo eventos programados varios. Tambin en las poblaciones cercanas se organizan fiestas populares, como la Fiesta de la Yerra, de la Doma, etc. En lo mediato, es factible llegar a Santa Fe con todo su abanico de posibilidades en solo 50 minutos. Oferta local de excursiones: No existe en forma organizada. Solo suelen organizarse, a pedido, excursiones de pesca y caza. Pero, el entorno se presta para organizar una variada gama, teniendo siempre presente no perturbar el buclico ambiente.

b) IMAGEN NACIONAL

Imagen de la regin en el pas: Santa Fe est incluida en la regin turstica del Litoral, de la cual uno de sus principales atractivos es la pesca. Esta actividad se puede realizar en el rea de este proyecto con las prevenciones derivadas de la sostenibilidad y el cumplimiento de normas vigentes al efecto. La regin est considerada en el mbito nacional como una de las principales productoras agropecuarias. Estuvo muy cerca del llamado "cordn industrial" que se extendiera desde la ciudad Reconquista (Sta. Fe) hasta la ciudad de La Plata (Bs.As.). Por tal razn, necesita una adecuada planificacin de comercializacin para ser introducida en el mercado turstico. Cualidades del desarrollo turstico actual: La actividad turstica ha tomado auge en Argentina al comprenderse los beneficios que acarrea la misma a los ingresos genuinos y valorizar las maravillas que la naturaleza ha concedido al pas. Por tal motivo, se ofrecen planes de fomento para las inversiones privadas en este rubro. Actualmente, esa situacin se est revirtiendo tanto unos como otros han comprendido que el turismo es realmente un generador de ingresos genuinos. Muchos empresarios privados han realizado inversiones en proyectos tursticos en la zona y pretenden llevar a cabo otros. El rea se halla inserta en la Regin Litoral, una de las seis regiones en que se ha dividido tursticamente el Estado Argentino. Santa Fe aporta el 7,3 %13 a la generacin de empleo a nivel nacional en el sector hotelero-gastronmico.

Conectividad con centros emisores nacionales: Helvecia, centro base del complejo, est muy bien comunicada por va terrestre por medio de la RP 1, que, hacia el S. la une a las ciudades de Santa Fe, tomando por la RN 168 al O, y desde all, por la RN 11 o las Autopistas Brig.. Lpez y Gral. Aramburu, a Rosario y Buenos Aires, portal principal de ingreso a Argentina por su aeropuerto internacional "Ministro Pistarini", en Ezeiza, y distribuidor de viajeros por intermedio de su aeropuerto de cabotaje/ regional "Jorge Newbery"; y, hacia el N. la comunica con Paraguay, pasando por Reconquista, Resistencia, Formosa y las localidades intermedias de la RN 11. Muy cerca de Santa Fe, en Santo Tom, la RP 11 entronca con la RN 19, con comunicacin a provincias centrales y del O. Argentino, que se comunican con Chile, a travs de rutas nacionales en muy buen estado. A la Terminal de mnibus Manuel Belgrano de Santa Fe llegan y salen unidades de transportadoras de y hacia las principales ciudades argentinas. A pocos kilmetros, en Sauce Viejo, se encuentra el aeropuerto de cabotaje del mismo nombre, el cual ha sido reacondicionado y modernizado con el objetivo de captar la llegada de ms frecuencias y lneas areas.

13 Dato extrado de Datos macroeconmicos sobre la industria hotelero gastronmica EN La hotelera y la gastronoma en Argentina, Situacin actual y perspectiva futura. Elaborado para FEHGRA por Juan J. Llach, Enrique Amadasi y Marcela Harriague. Estudio Economa & Sociedad en Agosto de 2004. ( En lnea) 05 Julio 2005




Conectividad con centros emisores regionales: En pequeas embarcaciones se puede llegar hasta el espejo de agua del ro San Javier, que se conecta con los numerosos riachos y caudalosos arroyos que desaguan en el ro Paran, y as a diversos puertos del territorio nacional. Los puertos habilitados como tales ms cercanos, con Prefecturas y Subprefectura de PN.A., son el de la ciudad de La Paz, en la provincia de Entre Ros y el de Reconquista y de la ciudad de Santa Fe, en esta provincia, siendo este ltimo de mayor importancia. A la ciudad arriban lneas de transporte vial regular de pasajeros que la conectan con la ciudad de Santa Fe. A la Terminal de mnibus de Santa Fe arriban y parten buses de y hacia las principales localidades de la regin, como Rafaela, Esperanza, Franck, Coronda, Barrancas, San Justo, San Cristbal, Laguna Paiva. La conexin con la vecina ciudad de Santo Tom tiene la frecuencia de lneas urbanas por su inmediatez a travs del Puente Carretero. Por medio de las principales rutas nacionales se conecta con toda la regin del Cono Sur. Es nudo articular de los Corredores Biocenicos, como ya se ha visto, y de la Hidrova, comunicacin fluvial regional en pleno desarrollo, que se origina en Puerto Cceres, el N. de Brasil.

Jerarqua de los recursos naturales: Los atractivos tursticos naturales del lugar no tienen una jerarqua tal que promueva el traslado de turistas internacionales exceptuando el tema caza deportiva que ha determinado la llegada de aficionados de Italia, Francia, etc. - por s solo. S atraen a turistas de la regin y locales dedicados al producto pesca. Segn a la Metodologa CICATUR tienen una Jerarqua II Atractivo excepcional a nivel nacional, capaz de motivar una corriente actual o potencial de visitantes, nacionales o extranjeros, ya sea por si solo o en conjunto con otros atractivos contiguos.14 Atractivos naturales: El ro, las islas, la laguna y la Reserva Natural estn

disponibles todo el ao. En el primero varan las actividades a realizar de acuerdo a la estacin anual. Las islas y la ribera tienen un perodo de retraccin en su disfrute cuando se producen las crecidas del ro. La pesca y la caza tiene sus perodos de retraccin determinados por los perodos de veda dispuestos por autoridad y especialistas competentes. En la provincia de Santa Fe se halla en vigencia la Ley de Pesca N 12.212, en la cual se establecen parmetros para la actividad y la Resolucin N 105, del ao 2003, sobre Caza Deportiva. El problema estriba en que la Ley de Pesca no concuerda (afortunadamente) con la ley de pesca de la provincia vecina de Entre Ros que es ms permisiva, lo que origina situaciones conflictivas por jurisdiccin en el curso de agua divisorio: el ro Paran.

Jerarqua de los recursos culturales: Los recursos culturales estticos movilizan un segmento especializado, muy reducido, el de aquellos estudiosos de arqueologa y antropologa (Parque Arqueolgico) y la visita de alumnos de instituciones educativas, ya que, si bien se hallan en las cercanas de Helvecia, en Cayast, las ruinas de Santa Fe la Vieja, en el Parque Arqueolgico, son un atractivo capaz de generar por si solo desplazamiento de turistas a la zona. Es un atractivo excepcional a nivel internacional, capaz por si solo de motivar corrientes de visitantes actuales o potenciales, internacionales y nacionales 15, mxime por estar propuesto como Patrimonio de la Humanidad.; y los dinmicos (Fiesta Provincial y Nacional del Amarillo, p.ej.) producen una gran afluencia de visitantes nacionales y regionales. El atractivo no tiene una promocin y publicidad adecuadas. Conforme la Metodologa anteriormente mencionada tiene una Jerarqua I.

14 Torruco Marqus y Ramrez Blanco. Secretaria Nacional de Turismo. Mxico. 1979 (1987) Pg.24. Citado por Nakayama, La. Relevamiento Turstico. Centro de Estudios Tursticos. Santa Fe. 1993. Pg.69 15Torruco Marqus y Ramrez Blanco. Secretaria Nacional de Turismo. Mxico. 1979 (1987) Pg.24. Citado por Nakayama,

La. Relevamiento Turstico. Centro de Estudios Tursticos. Santa Fe. 1993. . Pg. 70




Atractivos culturales: El Parque Arqueolgico est disponible todo el ao. Es un

atractivo principalsimo. Estos restos de la primitiva Santa Fe, poblacin con caractersticas urbanas del pasado no son explotadas tursticamente con la intensidad adecuada as como tampoco la actividad artesanal de alfareros de la zona y la gastronoma local, si bien es apreciada, no son productos tursticos definidos y promovidos convenientemente. El principal atractivo cultural dinmico, la Fiesta Provincial y Nacional de Amarillo, que se realiza en el mes de julio de cada ao, congrega a una ingente cantidad de aficionados a la pesca y amantes del espectculo en el marco natural que se han habituado a llegar al lugar para una estada de dos o tres das desde los ms variados lugares del pas y, tambin, de pases limtrofes. Helvecia tiene una situacin urbana particular dada por la conservacin de un conjunto de viviendas que constituyen un valioso testimonio del paisaje urbano de los albores de la poblacin. Estas construcciones16 son las siguientes:

PATRIMONIO HISTRICO ARQUITECTNICO DE HELVECIA

UBICACIN DENOMINACIN ANTIGEDAD USO

ACTUAL

CARACTERSTICAS

San Martn 700

Tira de viviendas 1900 -1920 Viviendas-Comercio

Dos tiras de viviendas. Composicin italianizante. Configuran una fachada continua en casi toda una cuadra.

Paseo Cristbal Coln

rea Costera 1900-1930 Recreativo Tpicas calles arenadas que desembocan en costanera con vista al ro San Javier. Vegetacin continua., con casas antiguas, veredas sobre elevadas, rboles muy altos. La comunidad lo usa de balneario. Hay un pontn anclado que constituye un elemento simblico de la ciudad.

San Martn 969

Casa Wagnest 1895 - 1905 Casa habitacin

Planteo de bloque compacto, la estructura espacial se organiza a partir de niveles intermedios vinculando las amplias habitaciones. Terraza con balaustradas, orientada al sur. Exterior sencillo con pilastras que contienen los vanos de las aberturas, coronando el volumen con una doble lnea de cornisa. Cubierta de tejas de Sacoman (Marsella)

Iriondo y San Martn

Casa Zimermann 1910 Vivienda-Comercio

Edificio de vivienda con local comercial en esquina, planta en L de habitaciones sucesivas y galeras que se vuelcan al patio. Aqu funcion la Escuela Normal.

16 FAU-UNNE/ Agua y Energa Elctrica/ Instituto Argentino de Investigacin de Historia de la Arquitectura y del

Urbanismo. Inventario del Patrimonio Histrico Arquitectnico- rea de influencia del Paran Medio. 1984




Entre Ros 807

Casa Antille 1900 Escuela-Biblioteca

Organizacin funcional en L, con habitaciones contiguas, galera y patio. Fachada con arcos quebrados de estilo oriental. Perteneci a una antigua familia local.

Corrientes y Maip

Casa habitacin 1900 Abandonada Planta en U de brazos desiguales que enmarca un patio rodeado de galeras, un aljibe fuera del centro en l. Gran parte del techo con tejas francesas. Ventanas con rejas de hierro forjado.

Cnel. Ocampo y San Martn

Casa Bertoia 1890 Conjunto semi rural

Edificio destinado a tareas de servicio agrario. Cubierta de tejas francesas en vivienda y chapas de zinc en los galpones; cielorraso de tejuelas; muros de mampostera de ladrillos asentados en barro; pisos de baldosas cermicas y entablonadas de pinotea; estructura de muros portantes; carpintera de madera; rejas simples; aljibe.

Paseo Coln y Dr. Romang

Antiguo Hotel Trevisani

1890 Bar-Confitera Edificio elevado sobre una vereda alta., planta en L, con dos tiras de habitaciones que se abren a una galera posterior. Ha sido refaccionada para adaptarla al uso actual. Techos de chapas de zinc, cielorraso con entablonado de madera machihembrada; muros de mampostera de ladrillos asentada en barro; pisos de baldosas cermicas y mosaicos calcreos.

Las Artes s/n Tiro Federal 1920 Club de Tiro La sala de tiro est conformada por una gran galera abierta a la que se accede por una doble arquera. Hacia los laterales los depsitos. Fachada y portal de acceso con caractersticas neocoloniales (curvatura de arcos, moldura superior del cuerpo central, almenado en el coronamiento)

2 KM. al O. de Helvecia

Casa Cerf 1892 Vivienda rural Casa rural de uno de los fundadores de la Colonia (Fines siglo XIX) Las habitaciones estn articuladas simtricamente en torno a un espacio central de recepcin que alberga las




galeras, planta rectangular. En la planta superior se repite el esquema. Altillo sobre elevado.

c) IMAGEN INTERNACIONAL

Imagen de la nacin en el mundo: La situacin econmica nacional (default), el riesgo pas en ms de 5000 puntos, la quita a los Bonos argentinos, haba despertado desconfianza en el resto de los Estados, especialmente en el medio econmico, aunque las palabras favorables de economistas internacionales de nivel dirigencial aprobando ciertas medidas con respecto a los bonos equilibraron la balanza de opinin mundial con respecto a Argentina. Stiglitz (Joseph), conocido por su visin crtica sobre el rol de las instituciones financieras internacionales y por su participacin en las crisis de las economas emergentes, fue el primer experto internacional que apost por la recuperacin de la Argentina. El

Nbel considera que el actual programa econmico, sustentado en el crecimiento puede ser considerado un modelo para otras economas emergentes... se ha mostrado satisfecho por los resultados del proceso de reestructuracin de la deuda y por la notable evolucin de la economa

nacional, derivada de un crecimiento genuino, basado en la mejora de la actividad econmica y en

el saneamiento de las cuentas pblicas nacionales y provinciales... 17 Depender de la conduccin nacional aprovechar esta oportunidad de revertir la imagen desfavorable del pas. Es necesario que el Gobierno venda seguridad a los agentes econmicos, demostrando que tiene bajo control la variables, fundamentalmente las referidas a la caja del estado...Para ello se necesita publicitar fundadas proyecciones, ajustando las partidas correspondientes del

presupuesto 2005... debe realizarse un muy buen marketing (no solo hay que ser sino parecer) 18 En los ltimos 90 aos hubo seis crisis macroeconmicas importantes. En cuatro de las recuperaciones posteriores, el crecimiento de la economa fue vigoroso: en 1918, despus de cinco aos de recesin causada por la crisis que asol al pas durante la Primera Guerra Mundial ,;

en 1933, tras tres aos de contraccin del producto durante la Gran Depresin Mundial; en 1991, luego de tres aos de recesin por la crisis hiperinflacionaria de Alfonsn; y en la actualidad, despus del default y la salida de la convertibilidad.. De hecho, tras cuatro aos de recesin, la

economa lleva 11 trimestres de recuperacin (acelerados en los ltimos dos), registrando tasas

de crecimiento significativas de 8,8 % en 2003 y 8 % en 2004. 19 La deuda externa argentina con el F.M.I ha sido cancelada, logrndose un alto porcentaje de credibilidad en el pas. Se ha negociado el canje de los ttulos de la deuda externa cuyo porcentaje de aceptacin ha sido favorable en el pas pero no muy aceptado en el exterior, sobre todo en Italia y Alemania. Sin embargo, se lleg a superar el 75 % de aceptacin de los tenedores de bonos. El riesgo pas ronda los 400 puntos actualmente.20

En la actualidad, la Argentina cuenta con supervit fiscal y de cuenta corriente, y con un contexto internacional favorable. Sin embargo, sostener la solidez macro y el alto crecimiento dependen no solo de mantener los supervit sino de fortalecer el frgil marco institucional. 21 Si as no fuera

ello tornara la economa ms vulnerable, corriendo el riesgo de iniciar el camino de repetir la

historia22

El 30 de marzo de 2005 se realiz el seminario nacional Marca Argentina, con la organizacin de la Secretaria de Medios de Comunicacin, la Secretaria de Turismo de la Nacin y la Fundacin Exportar, en el que han comprometido su participacin las principales asociaciones y cmaras empresariales vinculadas con el quehacer econmico del pas. En el documento fundacional Marca Argentina se seala que en un mundo globalizado la imagen que los pblicos internacionales tengan respecto de un pas constituye uno de sus principales activos . De all la importancia de que la sociedad argentina alcance consensos

17 Stiglitz feliz por el resultado del canje, en EL CRONISTA COMERCIAL. Economa &Poltica. Pg. 3. 14 abril 2005. 18 Blasco Eduardo, presidente de Maxinver. En EL CRONISTA COMERCIAL, Opinin. Pg. 12. 14 abril 2005 19 Broda, Miguel ngel. Pagos al F.M.I. v. Poltica monetaria. Para La Nacin. Seccin 2 Economa y Negocios. Pg. 8. Domingo 05 de diciembre de 2004. 20 Acotacin de la autora sobre informacin de especialistas. 21 Broda, Miguel ngel. Ibidem. 22 Broda, Miguel ngel. Ibidem anterior.




bsicos sobre su identidad, sobre lo que es y sobre como quiere ser vista por los dems. La cuestin del ser nacional ha sido objeto de numerosos debates desde la propia conformacin de los primeros gobiernos patrios.... Las personas, los productos y los pases no solo existen en el

mundo fsico, sino tambin como percepciones, en el corazn y en la mente de las personas. Es decir que se pueden concebir como marcas. Un pas puede, entonces, potenciar credibilidad a la identidad de una marca, como tambin puede generar una personalidad fuerte que suponga no

solo una percepcin de mayor calidad sino tambin un importante elemento de diferenciacin que ayude al impulso de planes de marketing y de comunicacin de una manera eficaz. As vemos como pases son reconocidos por su excelencia en determinados sectores: automviles deportivos

italianos, whisky escocs o cmaras fotogrficas japonesas. Otros, en cambio, son reconocidos por su experiencia en algn proceso industrial especfico, o algunas ciudades pueden asociarse con actividades industriales particulares. La Argentina necesita crear una nueva imagen de marca

que potencie la competitividad de sus empresas y productos en el extranjero. Para ello ser necesario que el pas vuelva a ganarse la confianza internacional, tan vapuleada en los ltimos aos, generando certidumbre y respetando la seguridad jurdica. Este es el punto clave. 23

Estabilidad Poltica y Social: Polticamente el Estado Argentino ha conservado su estado de derecho por ms de 20 aos y nada hace pensar que se revertir tal hecho, an cuando socialmente se vive en continua inestabilidad. Las actividades productivas se ven constantemente obstruidas por "paros", marchas, "piquetes", cortes de calles, puentes y avenidas de distribucin de trnsito, lo que ocasiona prdidas de horas de trabajo/ hombre, perjudicando la produccin. Los industriales estn siendo desfavorecidos por la falta de equilibrio de los tratados bilaterales con los estados componentes del Mercado Comn del Sur. El MERCOSUR no est funcionando todo lo bien que debiera. Si bien la inestabilidad macroeconmica puede explicar los flujos comerciales globales, cuando se mira el

comercio por productos se observan vaivenes tan dismiles y pronunciados que solo se pueden adjudicar a serios defectos en los acuerdos regionales. Los daos sectoriales que se produjeron terminaron en acciones urgentes que generaron incertidumbre y perpetuaron el estancamiento del

bloque. 24 Es de esperar que el nuevo bloque de naciones que se est gestando, la Unin Sudamericana o como se llame, pueda soslayar estos errores que abonan situaciones sociales de desigualdad y pobreza en los Estados contratantes. La confianza en el gobierno...registr su mayor alza. Impulsada por el anuncio del fin del default, la confianza de la gente en el gobierno...subi este mes un 17 por ciento, el mayor saldo positivo desde el inicio de su gestin, segn un estudio realizado por la Universidad Torcuato Di Tella

(UTDT)....El politlogo Sergio Berensztein, responsable de la encuesta, coment que el incremento de la confianza es el resultado del optimismo que sigui al anuncio de (el Ministro de Economa, Roberto) Lavagna cuando la Argentina complet exitosamente el canje de la deuda

pblica en default.... Segn el informe, casi el 60 % de la poblacin tiene imagen positiva del

Gobierno...25

Fuente: Diario La Nacin. Buenos Aires. 30 Mar 2005

23 Mitre, Bartolom (Editor responsable) Nuestra Marca Pas. Seccin Opinin (Editorial). Diario LA NACIN. Buenos Aires. 30 Mar 2005. 24 Roiter, Daniel. Unin Sudamericana, errores evitables . Para La Nacin.. Seccin 2 Economa y Negocios. Pg. 11. Domingo 05 de diciembre de 2004. 25 Mitre, Bartolom (Editor responsable) ndice de confianza del Gobierno. Seccin Poltica. Diario LA NACIN. Buenos Aires. 30 Mar 2005.




Accesibilidad en fronteras para ingreso de extranjeros: Los extranjeros pueden ingresar al pas cmodamente por los pasos fronterizos autorizados, tambin salir. Los pases fronterizos, por sendos acuerdos bilaterales, pueden hacerlo con slo presentar su documento nacional de identidad. Existen ciertas disposiciones respecto a las mercancas que pueden pasar de un pas a otro. El movimiento transfronterizo se ver favorecido cuando se apliquen plenamente los acuerdos derivados del MERCOSUR. La frontera es demasiado permeable por pasos no legales y an en los legales.

Conectividad con centros emisores extranjeros: El lugar est muy bien conectado con centros emisores extranjeros. La RP 1 "Tefilo Madrejn" lo une a la RN 168, enlace entre las ciudades de Paran a travs de la cual se une a la RN 127 que llega a la frontera brasilea; a la RN 12, sobre la ribera del Paran, que conecta a toda la Mesopotamia con Paraguay y Brasil- y la ciudad de Santa Fe por medio de la cual se une a la RN 11, que, hacia el S. la une a las ciudades de Rosario y de Buenos Aires, portal principal de ingreso a Argentina por su aeropuerto internacional "Ministro Pistarini", en Ezeiza, y distribuidor de viajeros por intermedio de su aeropuerto de cabotaje/ regional "Jorge Newbery", y hacia el N. comunica con Paraguay.

Muy cerca de Santa Fe, en Santo Tom, la RN 11 entronca con la RN 19, con comunicacin a provincias centrales y del O. Argentino (llega hasta San Juan y se conecta con la RN 38 que va a La Rioja y Catamarca y con la RN 158 que llega a Mendoza, que se comunica con Chile, rutas nacionales en muy buen estado. A pocos kilmetros, en Sauce Viejo, se encuentra el aeropuerto de cabotaje del mismo nombre, reacondicionado y modernizado recientemente con el objetivo de captar la llegada de ms lneas areas, que cubran destinos como Rafaela, Crdoba, Rosario y no solo los que emite y recibe del Aeropuerto Jorge Newbery de la capital del pas.

Situacin cambiaria para visitantes extranjeros: La situacin cambiaria para los extranjeros est muy favorable, ya que el dlar se halla en una paridad uno por tres pesos argentinos y el euro en cuatro pesos argentinos a uno, aproximadamente. Adems, est casi en igualdad con el real brasileo. Esto es un gran atractivo para captar corrientes tursticas, oportunidad que no debe desperdiciarse porque en la Argentina, cada dlar producido por el turismo genera 5 veces ms empleo que cada dlar exportado de soja 26... aunque el pas se debe tornar atractivo y competitivo independientemente de las ventajas del tipo de cambio. Somos baratos, pero deberamos ser prestigiosos y recomendables. 52

2. MARCO LEGAL

Documentos internacionales a considerar en este proyecto

INSTRUMENTO

LEGAL

TEMTICA

COMENTARIOS

1. Conferencia General de las Naciones Unidas

(1976)

Recomendacin sobre la salvaguardia de

la cultura tradicional

Recomienda a los Estados Miembros que deben actuar para salvar esos valores irremplazables adoptando urgentemente una poltica global y

activa de proteccin y de reanimacin de los conjuntos histricos y de su medio, en el marco de la planificacin nacional, regional o local,

26 Tramutola, Carlos (h) Turismo: el servicio ms exportado. Para LA NACIN. Economa / Negocios. Seccin 2. Pg.5. 10 abril 2005




2. Declaracin de Manila.(1980) En

general, y los Art. 18, 21 y 23 en particular

Para el Turismo Mundial

Reconoce el derecho al uso del tiempo libre y especialmente el derecho de acceso a las

vacaciones y a la libertad de viaje y de turismo, consecuencia natural del derecho al trabajo, estn reconocidos, por pertenecer al desarrollo

de la misma personalidad humana (Punto 4) Los recursos tursticos de que disponen los pases estn constituidos a la vez por espacio,

bienes y valores (Punto 18) En la prctica del turismo... deben prevalecer los elementos espirituales.(Punto 21) Toda

concepcin prospectiva del desarrollo social, cultural y econmico de la humanidad debera tener debidamente en cuenta la actividad turstica

y recreacional (Punto 23)

3. Declaracin de Acapulco (1982) En particular Punto

9 inciso a)

Sobre nuevas concepciones del turismo y tiempo

libre

Reconoce el derecho al descanso, al tiempo libre y a las vacaciones pagadas y creacin de condiciones sociales y legislativas para facilitar a

todas las capas de la poblacin el acceso a las vacaciones.

4. 25 Conferencia

General de la UNESCO. Pars (1987)

Sobre la

salvaguardia de la cultura tradicional y

popular

Marco general para determinar y conservar esa

forma de patrimonio de los pueblos.

5. Documento de Buenos Aires

(1991)

Sobre Minusvlidos

Recomienda a los estados miembros aplicar sus disposiciones a la reglamentacin de los

servicios tursticos y a la construccin de nuevas instalaciones de turismo as como, en lo posible, a la adaptacin en consecuencia de las

existentes.

6. Documento de Lanzarote (1995)

Puntos 2 6 en particular

Sobre turismo sostenible

Sugiere a los estados fundamentar el tur

proyecto de inversión turístico el molino

Documents