proyecto de integracion loma verde

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  • 8/18/2019 Proyecto de Integracion Loma Verde

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            i      n      a       1l. PROYECTO DE INTEGRACION URBANA

    DEL FRACCIONAMIENTO LOMASVERDES EN TAPALPA JALISCO.

    A) Descripción del Proyecto.

    El proyecto de integración urbana, “Lomas Verdes” para el Centro de Poblaciónde Tapalpa Jalisco. Se basara en la conservación del medio ambiente

    adaptándose a la tipología del lugar, de una manera integral al contexto físico ysocial

    !onsistirá en generar un fraccionamiento "abitacional del tipo campestre, ubicadoal este de los límites del actual centro de población, este fraccionamiento tendráuna densidad de población del tipo #$, además de %ue contara coninfraestructura, e%uipamiento, servicios, comercios, &onas verdes y recreativas, enlas cuales impregnaremos la esencia del pueblo en cuestión de sus formas,carácter, colores y materiales' %ue caracteri&ara a nuestro comple(o de losexistentes

    Esto se reali&ara generando un ambiente confortable para el residente, en dondeeste pueda go&ar de la tran%uilidad %ue el entorno natural le ofrece, el sonido delos árboles, el cantar de las aves, el olor fresco de los pinos, el susurro del viento,el color de las flores en los campos, a una escasa distancia del centro depoblación y de los servicios %ue este nos ofrece

    El desarrollo estará establecido conforme a la topografía %ue el terreno nosofrece, aprovec"ando de esta manera las visuales %ue se originan en el lugar brindándole un mayor beneficio a nuestro comple(o

    El ob(etivo del proyecto de integración urbana es implementar un modelo deintervención %ue comprende un enfo%ue del medio físico y social Los principalescomponentes de la estrategia son los siguientes)

     *decuar las distribuciones de la población y de las actividades económicasde acuerdo a las condiciones de su territorio

     *lentar la radicación de la población en su medio, me(orando lascondiciones de su "ábitat

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     El control del excesivo crecimiento "ori&ontal del asentamiento "umano,mediante políticas de densificación racional de la edificación y el control en

    su caso +ropiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes %ue

    forman al centro de población istribuir e%uitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano

    +reservar y me(orar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferosen el centro de población y sus áreas de apoyo

    istribuir adecuadamente las acciones urbanísticas para el óptimofuncionamiento del centro de población

    -acilitar la comunicación y los despoblamientos de la población,promoviendo la integración de un sistema eficiente de movilidad vialidad,otorgando preferencia a los sistemas colectivos de transporte

    El desarrollo de la infraestructura básica del centro de población+romover las instalaciones necesarias de e%uipamiento urbano para elcentro de población

    El establecimiento de normas y reglamentos para el control de laurbani&ación del suelo y de la acción urbanística' .odos a%uellos %ue

    permitan orientar el desarrollo del centro de población a condicionesóptimas

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    /0  Referencia del Plan de Desarrollo Urbano de Centro dePoblación de Tapalpa del cual se deriva el Plan Parcial deDesarrollo Urbano del Fraccionamiento omas !erdes

    Art"culo #. El +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblación de .apalpa,2unicipio de .apalpa, 3alisco, establece)

    Las normas de control del aprovec"amiento o utili&ación del suelo en las áreas ypredios %ue lo integran y delimitan' y Las normas aplicables a la acciónurbanística, a fin de regular y controlar las acciones de conservación,me(oramiento y crecimiento %ue se proyecten y realicen en el mismo

    Art"culo $. Las normas de ordenamiento y regulación %ue se integran en el +lande esarrollo 1rbano de .apalpa, son de orden p4blico e inter5s social Seexpiden para dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el párrafo tercerodel artículo 67 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,desglosados en el artículo 89 de la Ley General de Asentamientos Humanos

    Art"culo %. +ara los efectos del presente +lan de esarrollo 1rbano de !entro de+oblación se designará como)ey &eneral' la Ley :eneral de *sentamientos #umanos'ey (unicipal' la Ley del :obierno y la *dministración +4blica 2unicipal delEstado de 3alisco'Códio Urbano' el !ódigo 1rbano para el Estado de 3alisco'Relamento' el ;eglamento Estatal de

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    normas de &onificación urbana, las acciones de conservación, me(oramiento ycrecimiento, así como las obligaciones a cargo de las autoridades y de los

    particulares derivadas del mismoAne*o r+fico' el con(unto de planos impresos o en arc"ivos digitali&ados, %ueforman parte de este +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblación',ecretar"a' la dependencia del :obierno del Estado competente en materia dedesarrollo urbano y ordenamiento territorial, en este caso la Secretaría deesarrollo 1rbano' y

    Dependencia (unicipal' la dependencia t5cnica y administrativa competentepara expedir los dictámenes, autori&aciones y licencias en materia de urbani&acióny edificación, en este caso la Dirección de -bras Pblicas de este

     *yuntamiento, como se precisa en el artículo 8$ del presente ordenamientoArt"culo /. El +lan de esarrollo 1rbano del !entro de +oblación del %ue formanparte integral los anexos gráficos y arc"ivos de datos, contienen la expresión delos resultados de los estudios t5cnicos, físicos, geográficos, medio natural ysocioeconómicos, relativos a la planeación, programación, ordenamiento yregulación para el desarrollo ecológico y urbanístico de su área de aplicación,mismos %ue constituyen los instrumentos para proveer soluciones viables a laproblemática de los asentamientos "umanos, actividades productivas y accionesde conservación y me(oramiento del medio >ue para proceder a formular el +lande esarrollo 1rbano de !entro de +oblación, se dispuso reali&ar estudios paradeterminar los usos, destinos y reservas, a efecto de ordenar y regular lautili&ación del suelo, con fundamento en las facultades constitucionales del

     *yuntamiento, asumiendo su responsabilidad en la promoción del desarrollourbano, al e(ecutar obras p4blicas y emprender acciones de conservación,me(oramiento y crecimiento en los centros de población ubicados en el territoriomunicipal

    ,e*to' >ue observando las disposiciones de los artículos 8?, @A y @B de la Ley General de Asentamientos Humanos y el procedimiento previsto en el artículo BA y$$@ del Código Urbano para el Estado de alisco, se verificó la consulta p4blicadel proyecto del +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblación, integrándose

    al mismo las recomendaciones recibidas %ue se revisaron y se consideraronprocedentes por los asesores t5cnicos y las autoridades correspondientes

    ,0ptimo' >ue en particular, el +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblaciónde .apalpa, del 2unicipio de .apalpa, 3alisco, es congruente con el +rogramaEstatal de esarrollo 1rbano y los planes y programas de desarrollo urbanoaplicables en su territorio

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            i      n      a       5-ctavo' >ue las !omisiones del *yuntamiento relacionadas con la planeación,

    infraestructura y servicios p4blicos y su reglamentación, con fundamento en el

    artículo BA fracción VCC del Código Urbano para el Estado de alisco, anali&aron elproyecto de +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblación y dictaminaronprocedente su autori&ación por este *yuntamiento

    C) Fundamentación Jur"dica

    eislación Federal.

    Constitución Pol"tica de los 1stados Unidos (e*icanos.Art"culo $2= El Estado organi&ará un sistema de planeación democrática deldesarrollo nacional %ue imprima solide&, dinamismo, permanencia y e%uidad alcrecimiento de la economía para la independencia y la democrati&ación política,social y cultural de la Dación Los fines del proyecto nacional contenidos en esta!onstitución determinarán los ob(etivos de la planeación La planeación serádemocrática 2ediante la participación de los diversos sectores sociales recogerálas aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y losprogramas de desarrollo #abrá un plan nacional de desarrollo al %ue se su(etaránobligatoriamente los programas de la *dministración +4blica -ederal

    La ley facultará al E(ecutivo para %ue estable&ca los procedimientos departicipación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática,y los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del plan ylos programas de desarrollo *simismo determinará los órganos responsables delproceso de planeación y las bases para %ue el E(ecutivo -ederal coordinemediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e indu&ca yconcierte con los particulares las acciones a reali&ar para su elaboración ye(ecución

    Art"culo $3= La nación tendrá en todo tiempo el derec"o de imponer a la

    propiedad privada las modalidades %ue dicte el inter5s p4blico, así como el deregular, en beneficio social, el aprovec"amiento de los elementos naturalessusceptibles de apropiación, con ob(eto de "acer una distribución e%uitativa de lari%ue&a p4blica, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo e%uilibrado del paísy el me(oramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana Enconsecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos"umanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos detierras, aguas y bos%ues, a efecto de e(ecutar obras p4blicas y de planear y

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    regular la fundación, conservación, me(oramiento y crecimiento de los centros depoblación' para preservar y restaurar el e%uilibrio ecológico' para el

    fraccionamiento de los latifundios' para disponer, en los t5rminos de la leyreglamentaria, la organi&ación y explotación colectiva de los e(idos y comunidades'para el desarrollo de la pe%uea propiedad rural' para el fomento de la agricultura,de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en elmedio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daos%ue la propiedad pueda sufrir en per(uicio de la sociedad

    Art"culo 3%= El !ongreso tiene facultad entre otras cosas para)

     FFCF=!= +ara expedir las leyes %ue estable&can la concurrencia del :obierno-ederal, de los Estados y de los 2unicipios, en el ámbito de sus respectivascompetencias, en materia de asentamientos "umanos, con ob(eto de cumplir losfines previstos en el párrafo tercero del artículo 67 de esta !onstitución

    Art"culo ##4= En la fracción V, se establece %ue, = Los 2unicipios, en los t5rminosde las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para)

    a0 -ormular, aprobar y administrar la &onificación y planes de desarrollo urbanomunicipal'

     b0 +articipar en la creación y administración de sus reservas territoriales'

    c0 +articipar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberánestar en concordancia con los planes generales de la materia !uando la-ederación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberánasegurar la participación de los municipios'

      d0 *utori&ar, controlar y vigilar la utili&ación del suelo, en el ámbito de sucompetencia, en sus (urisdicciones territoriales' e0 Cntervenir en la regulari&aciónde la tenencia de la tierra urbana'

     f0 Gtorgar licencias y permisos para construcciones'

     g0 +articipar en la creación y administración de &onas de reservas ecológicas y enla elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia'

    "0 Cntervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte p4blico depasa(eros cuando a%uellos afecten su ámbito territorial'

     i0 !elebrar convenios para la administración y custodia de las &onas federales

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    En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el párrafo tercero delartículo 67 de esta !onstitución, expedirán los reglamentos y disposiciones

    administrativas %ue fueren necesariosa ey de Planeación Federal.

     Gtorga a la planeación estatal el carácter de permanente y democrática abriendoespacios de participación y consulta a los diversos grupos sociales y establececomo documento rector al +lan Dacional de esarrollo

    a ey &eneral de Asentamientos 5umanos.

    Establece la importancia %ue tiene la federación al participar con los Estados y los2unicipios en el establecimiento de la normatividad en el tema de planeación,

    ordenación y regulación de los asentamientos "umanos, reconociendo la utilidadde la participación ciudadana en este proceso *demás determina las atribucionesde los gobiernos municipales destacando la formulación, aprobación yadministración de los planes y programas de desarrollo urbano y losprocedimientos para la aprobación y e(ecución de dic"os planes y, programas'advirtiendo en este rubro la concurrencia y coordinación de las autoridades de lostres órdenes de gobierno

    ey &eneral del 16uilibrio 1colóico y la Protección al Ambiente

    Art"culo $7 La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a trav5s delcual la Secretaría establece las condiciones a %ue se su(etará la reali&ación deobras y actividades %ue puedan causar dese%uilibrio ecológico o rebasar loslímites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger elambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir almínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente +ara ello, en los casos en%ue determine el reglamento %ue al efecto se expida, %uienes pretenden llevar acabo alguna de las siguientes obras o actividades, re%uerirán previamente laautori&ación en materia de impacto ambiental de la secretaria

    VCC !ambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y &onasáridas'

     FC Gbras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la-ederación'

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            i      n      a        8Art"culo %8

    +ara obtener la autori&ación a %ue se refiere el artículo 6A de esta Ley, losinteresados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impactoambiental, la cual deberá contener por lo menos, una descripción de los posiblesefectos en el o los ecosistemas %ue pudieran ser afectados por la obra o actividadde %ue se trate, considerando el con(unto de los elementos %ue conforman dic"osecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demásnecesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambienteH+árrafo 80 Si despu5s de la presentación de una manifestación de impactoambiental se reali&an modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva,los interesados deberán "acerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de %ueestá en un pla&o no mayor de die& días les notifi%ue si es necesaria la

    presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, %uepudiesen ocasionar tales modificaciones en t5rminos de lo dispuesto en esta Ley

    Art"culo %#.

    La reali&ación de las obras y actividades a %ue se refiere las fracciones C al FCC delartículo 6A, re%uerirán la presentación de un informe preventivo y no unamanifestación de impacto ambiental, cuando)

    C Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones %ue regulen

    las emisiones, las descargas, el aprovec"amiento de recursos naturalesy, en :eneral, todos los impactos ambientales relevantes %ue puedanproducir las obras o actividades

    99.   CC Las obras o actividades de %ue se trate y est5n expresamenteprevistas por un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamientoecológico %ue "aya sido evaluado por la Secretaría en los t5rminos delartículo siguiente,

    En los casos anteriores, la Secretaría, una ve& anali&ado el informe preventivo,determinará, en un pla&o no mayor de 6I días, sí se re%uiere la presentación

    de una manifestación de impacto ambiental en alguna de las modalidadesprevistas en el reglamento de la presente Ley, o si se está en alguno de lossupuestos sealados

     La Secretaría publicará en su gaceta ecológica, el listado de los informespreventivos %ue le sean presentados en los t5rminos de este artículo, loscuales estarán a disposición del p4blico

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            i      n      a        9Art"culo %$. en el caso de %ue un plan o programa parcial de desarrollo urbano

    o de ordenamiento ecológico del territorio incluyan obras o actividades de las

    sealadas en el artículo 6A de esta Ley, las autoridades competentes de losEstados, el istrito -ederal, o los 2unicipios, podrán presentar dic"os planes oprogramas a la Secretaría, con el propósito de %ue 5sta emita la autori&ación%ue en materia de impacto ambiental corresponda, respecto del con(unto deobras o actividades %ue se prevean reali&ar en un área determinada, en lost5rminos previstos en el artículo 8$ de esta Ley

     *rtículo @? El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por ob(eto)

    CCC *segurar el aprovec"amiento sustentable de los ecosistemas y suselementos)

    9!. +roteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales yaprovec"amientos agrícolas, mediante &onas forestales en montaasdonde se originen torrentes' el ciclo "idrológico en cuencas, así comolas demás %ue tiendan a la protección de elementos circundantes conlos %ue se relacione ecológicamente el área'

    VCC +roteger los entornos naturales de &onas, monumentos y vestigiosar%ueológicos, "istóricos y artísticos, así como &onas turísticas, y otras áreas deimportancia para la recreación, la cultura e identidad nacionales y de lospueblos indígenas

    En las áreas naturales protegidas no podrá autori&arse la fundación de nuevoscentros de población

    Art"culo /7 H+árrafo dos0 en la &ona n4cleo de las reservas de la biósfera sólopodrá autori&arse la e(ecución de actividades de preservación de losecosistemas y sus elementos de investigación científica y educación ambiental,mientras %ue se pro"ibirá la reali&ación aprovec"amientos %ue alteren losecosistemas

    +or su parte en las &onas de amortiguamiento de las reservas de la biósferasólo podrán reali&arse actividades productivas emprendidas por las

    comunidades %ue a"í "abiten al momento de la expedición de la declaratoriarespectiva o con su participación, %ue sean estrictamente compatibles con losob(etivos, criterios y programas de aprovec"amiento sustentable, en lost5rminos del decreto respectivo del programa de mane(o %ue se formule yexpida, considerando las previsiones de los programas de ordenamientoecológico %ue resulten aplicables

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           P        á      g        i      n      a       1        0Art"culo /: En las &onas n4cleo de las áreas naturales protegidas %uedará

    expresamente pro"ibido)

    C Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cual%uier clase decauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cual%uier actividad contaminante

    V E(ecutar acciones %ue contravengan lo dispuesto por esta Ley, la declaratoriarespectiva y las demás disposiciones %ue de ella se deriven

    Art"culo 4% Las áreas de protección de recursos naturales, son a%uellasdestinadas a la preservación y protección del suelo, las cuencas "idrográficas,las aguas y en general los recursos naturales locali&ados en terrenos forestalesde aptitud preferentemente forestal, siempre %ue dic"as áreas no %uedancomprendidas en otra de las categorías previstas en el artículo @J de esta Ley

    Se consideran dentro de esta categoría las reservas y &onas forestales, las&onas de protección de ríos, lagos, lagunas, manantiales y demás cuerposconsiderados aguas nacionales, particularmente cuando 5stos se destinen alabastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones

    En las áreas de protección de recursos naturales sólo podrán reali&arseactividades relacionadas con la preservación, protección y aprovec"amientosustentable de los recursos naturales en ella comprendidos, así como con lainvestigación, recreación, turismo y educación ecológica, de conformidad con lo%ue disponga el decreto %ue las estable&ca, el programa de mane(o respectivo

    y las demás disposiciones (urídicas aplicables

    Relamento de la ey &eneral del 16uilibrio 1colóico y la Protección alAmbiente en (ateria de 1valuación del 9mpacto Ambiental

    Art"culo 4 >uienes pretenden llevar a cabo alguno de las siguientes obras oactividades, re%uerirán previamente la autori&ación de la Secretaría en materiade impacto ambiental)

     *0 "idráulicas)

    CCC +royectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones,bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, di%ues, varaderos y murosde contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos derepresamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumoy riego local %ue no rebase $II "ectáreas'

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    VC +lantas para el .ratamiento de aguas residuales %ue descarguenlí%uidos o lodos en cuerpos receptores %ue constituyan bienes

    Dacionales

    CF 2odificación o entubamiento de cauces de corrientes permanentes deaguas nacionales'

    0 industria petrolera)

      CV !onstrucción de centros de almacenamiento o distribución de"idrocarburos %ue prevean actividades altamente riesgosas'

    G !ambios de uso del suelo de Kreas forestales, así como en Selvas y &onasáridas)

      C !ambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, dedesarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales decomunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales,industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepciónde la construcción de vivienda unifamiliar y de establecimientos deinstalaciones comerciales o de servicios en predios menores a $III m,cuando su construcción no impli%ue el derribo de arbolado en una superficiemayor a ?II m, o la eliminación o fragmentación del "ábitat de e(emplares deflora o fauna su(etos a un r5gimen de protección especial de conformidad conlas normas oficiales mexicanas y otros instrumentos (urídicos aplicables'

    CC !ambio de uso del suelo de áreas forestales a cual%uier otro uso, conexcepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, %ue serealicen en predios con pendientes inferiores al ?M, cuando no impli%uen laagregación ni el desmonte de más %ue el veinte por ciento de la superficietotal y 5sta no rebase dos "ectáreas en &onas templadas y cinco en &onasáridas,

    CCC Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso delsuelo forestal con excepción de la modificación de suelos agrícolas opecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utili&ación

    de especies nativas

    S0 obras en áreas naturales protegidas)

    !ual%uier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidasde competencia de la -ederación, con excepción de)

    a0 las actividades de autoconsumo y uso dom5stico, así como las obras %ueno re%uieran autori&ación en materia de impacto ambiental en los t5rminos del

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    presente artículo, siempre %ue se lleven a cabo por las comunidadesasentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el

    decreto y el programa de mane(o respectivos ' b0 las %ue sean indispensables para la conservación, el mantenimiento y lavigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con lanormatividad correspondiente'

     c0 las obras de infraestructura urbana y desarrollo "abitacional en las &onasurbani&adas %ue se encuentran dentro de la áreas naturales protegidas,siempre %ue no rebasen los límites urbanos establecidos en los planes dedesarrollo urbano respectivos y no se encuentren pro"ibidos por lasdisposiciones (urídicas aplicables, y

    d0 construcciones para casa "abitación en terrenos agrícolas, ganaderos odentro de los límites de los centros de población existentes, cuando seubi%uen en comunidades rurales

    Art"culo $:

     La reali&ación de las obras y actividades a %ue se refiere el artículo ? delpresente reglamento re%uerirán la presentación de un informe preventivo,

    cuando)

    C Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones %ue regulenlas emisiones, las descargas, el aprovec"amiento de recursos naturalesy, en :eneral, todos los impactos ambientales relevantes %ue las obraso actividades puedan producir

    99. Las obras o actividades est5n expresamente previstas por un planparcial o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamientoecológico %ue cuente con previa autori&ación en materia de impactoambiental respecto del con(unto de obras o actividades incluidas en 5l,

    o999. Se trata de instalaciones ubicadas en par%ues industriales previamenteautori&ados por la Secretaría, en los t5rminos de la Ley y de estereglamento

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           P        á      g        i      n      a       1        3Relamento de la ey &eneral del 16uilibrio 1colóico y la Protección al

    Ambiente en (ateria de ;reas

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           P        á      g        i      n      a       1       4C- -?9&AC9-U

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    CV Gtorgar licencias o permisos para urbani&aciones, construcciones y condominios'

    V Cntervenir en la regulari&ación de la tenencia de la tierra urbana'VC +articipar en la creación y administración de &onas de reserva ecológica'

    VCC Grgani&ar y conducir la planeación del desarrollo del municipio y establecer losmedios para la consulta ciudadana y la participación social'

    C-D9&- UR?Auinta

    el +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblación

    #ace referencia al artículo $$7 -racción C, CC, CCC, CV, V, VC *l *rtículo $$A, *rtículo$$B

    Sección Sexta

    el +lan +arcial de esarrollo 1rbano *rtículo $6I -racción

    .N.1LG >1CD.GE L* +L*DE*!CPD E LGS *SED.*2CED.GS #12*DGS O ELES*;;GLLG 1;/*DG E LGS !ED.;GS E +G/L*!CPD

    !*+C.1LG Ce la planeación del desarrollo urbano

    Sección Segunda

    el +rograma 2unicipal de esarrollo 1rbano *rtículo B@ *rtículo B? -racción C, CC *rtículo BJ -racción C, CC, CCC, CV, V, VC VCC, VCC

    De a ey de Desarrollo Urbano del 1stado de Jalisco.

    Art"culo 3 Se desprenden los siguientes ob(etivos para el +lan de desarrollo1rbano de !entro de +oblación)

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    C *decuar la distribución de la población de las actividades económicas, deacuerdo a las condiciones de su territorio'

     CC *lentar la radicación de la población en su medio, me(orando las condicionesde su "ábitat'

      CCC +ropiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes %ueforman al centro de población'

    CV istribuir e%uitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano'

     V +reservar y me(orar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferos enel centro de población y sus áreas de apoyo'

    VC Salvaguardar el +atrimonio !ultural del Estado, preservando los edificios ycon(untos ar%uitectónicos de valor "istórico=cultural o %ue identifi%uen lafisonomía del lugar'

    VCC +rocurar %ue el centro de población mantenga o desarrolle de maneraintegral la calidad de la imagen visual característica del lugar'

      VCCC istribuir adecuadamente las actividades urbanas para el óptimofuncionamiento del centro de población'

      CF -acilitar la comunicación y los despla&amientos de la población,promoviendo la integración de un sistema eficiente de vialidad, otorgando

    referencia a los sistemas colectivos de transporte' yF .odos a%uellos %ue permitan orientar el desarrollo del centro de población acondiciones óptimas

    Cap"tulo #

    Art"culo /% El ordenamiento y regulación de los centros de población en elEstado se efectuará a trav5s de un sistema de planes y programas los cualespor sus ob(etivos, contenido, elementos informativos, acciones, área deaplicación y efectos (urídicos, se clasifican e integran en la forma siguiente)

    C +lanes y programas básicos)a0 El +rograma Estatal de esarrollo 1rbano'

    b0 El +rograma 2unicipal de esarrollo 1rbano'

     c0 Los planes de desarrollo urbano de centros de población' y

    d0 Los programas de ordenamiento ecológico local, previstos y regulados en lalegislación en materia de e%uilibrio ecológico y protección al ambiente'

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    CC +lanes y programas derivados)

     a0 Los planes parciales de desarrollo urbano' y

     b0 Los planes parciales de urbani&ación' y

     CCC +lanes y programas de coordinación)

     a0 Los planes regionales de desarrollo urbano'

      b0 Los programas %ue ordenen y regulen a las &onas conurbadasinterestatales, donde participe el Estado con una o más entidades federativas,en los t5rminos previstos por la Ley :eneral de *sentamientos #umanos'

     c0 Los planes %ue ordenen y regulen a las &onas conurbadas intermunicipales,

    donde participe el Estado con dos o más municipios de esta misma Entidad'd0 Los programas de ordenamiento ecológico regional, previstos y reguladospor la legislación

    Art"culo // Los programas y planes a %ue se refiere el artículo anterior,integran el con(unto de políticas, disposiciones y acciones definidas paraalcan&ar los ob(etivos propuestos en el párrafo tercero del artículo 67 de la!onstitución +olítica de los Estados 1nidos 2exicanos, para ordenar elasentamiento "umano y establecer adecuadas provisiones, usos, destinos yreservas de tierras, a efecto de e(ecutar obras p4blicas y regular la fundación,

    conservación, me(oramiento y crecimiento de los centros de población en elEstado

    Art"culo /4. Los programas y planes de desarrollo urbano y la determinación deprovisiones, usos, destinos y reservas %ue integran las &onificaciones de loscentros de población, se elaborarán conforme las disposiciones de esta Ley yserán publicados en forma abreviada, en un pla&o de veinte días a partir de lafec"a en %ue se autoricen, en los siguientes medios oficiales de divulgación)

    Art"culo /7. Los programas y planes de desarrollo urbano y la determinación deprovisiones, usos, destinos y reservas %ue integran las &onificaciones de loscentros de población, así como los dictámenes o certificaciones %ue se expidancon fundamento en los mismos, tendrán vigencia indefinida' y se modificarán,substituirán o cancelarán, conforme a las disposiciones de esta Ley Losprogramas y planes de desarrollo urbano %ue se expidan para regular laurbani&ación y edificación, a efecto de reali&ar acciones específicas deconservación,  me(oramiento o crecimiento, tendrán la vigencia %ue sedetermine en cada caso, conforme a las disposiciones y acciones establecidasen los mismos

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           P        á      g        i      n      a       1        8Art"culo 44 El +rograma Estatal de esarrollo 1rbano tendrá como elementos

    informativos complementarios, los estudios, diagnósticos y proyecciones a

    futuro de los siguientes aspectos)C El sistema de estructuración regional del territorio de la Entidad,

    considerando la aptitud y re%uerimientos del suelo, en relación con lasactividades %ue afecten al desarrollo urbano'

    99. Las condiciones ambientales y de riesgos en la Entidad'999. El volumen, estructura, crecimiento, migración y distribución de la

    población'9!. La distribución territorial de las actividades económicas'!. El desarrollo de las comunicaciones y transportes en la Entidad'!9. El sistema (erar%ui&ado de los centros de población'

    !99. Los problemas de tenencia de la tierra y su regulari&ación, para suintegración al desarrollo urbano' y

    !999.   La descripción de los mecanismos de instrumentación operativa,t5cnica, (urídica, fiscal y de información

    Art"culo 37 El +lan de esarrollo 1rbano de !entro de +oblación sefundamentará en los estudios t5cnicos %ue permitan integrar en 5l, lossiguientes aspectos)

    C Establecer la congruencia con el +rograma Estatal de esarrollo1rbano, el +rograma 2unicipal y los planes regionales %ue

    correspondan'99. eterminar el área de aplicación'999. eterminar sus ob(etivos y metas'9!. .omar en cuenta las características ecológicas y socioeconómicas del

    medio físico transformado'!. !onsiderar los criterios derivados de los estudios de impacto ambiental y

    riesgos'!9. Elaborar alternativas viables para el desarrollo urbano del centro de

    población, atendiendo a los factores antes referidos'!99. +resentar propuestas para el ordenamiento y regulación del centro de

    población %ue comprendan)

     

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           P        á      g        i      n      a       1        9D) ;rea de 1studio  H+lano =I$ ver anexos0

    Delimitación del ;rea de 1studio.

    El área de aplicación para el -raccionamiento Lomas Verdes ubicado en .apalpa,tiene un área aproximada de @6,?@8@A "as, las cuales %uedan comprendidas enel polígono formado por las líneas %ue unen cuatro v5rtices cuya ubicaciónenseguida se describe)

    V5rtice $) Cntersección del meridiano 626,585.2640 de longitud oeste con elparalelo 2’208,000.0000 de latitud norte

    V5rtice 6) Cntersección del meridiano 632,965.6275 de longitud oeste con elparalelo 2’208,000.0000de latitud norte 

    V5rtice 8) Cntersección del meridiano 632,965.6275 de longitud oeste con elparalelo 2’203,035.5071 de latitud norte

    V5rtice @) Cntersección del meridiano 626,585.2640 de longitud oeste con elparalelo 2’203,035.5071 de latitud norte2’203,035.5071

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    Delimitación del ;rea de 9nfluencia

    El área de influencia para el -raccionamiento Lomas Verdes ubicado en .apalpa,tiene un área aproximada de @I@6?"ac

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    Delimitación del ;rea de Aplicación

    El área de aplicación para el -raccionamiento Lomas Verdes ubicado en .apalpa,tiene un área aproximada de 8@6,I7688m6

     

    AR-FOR1

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      E) An+lisis y ,"ntesis

    Caracter"sticas Demor+ficas

    +oblación en la cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

    Se presentan a continuación tablas comparativas de datos poblacionales, con elob(eto de observar el incremento o decremento de "abitantes en la !abecera2unicipal del 2unicipio de .apalpa, 3alisco, en donde se verifica %ue "a "abido,en el lapso de los cinco aos %ue median entre uno y otro de los levantamientostomados como fuente, una disminución de población en $?@ "abitantes,denunciante de una tendencia, %ue se distribuye por g5nero de la siguientemanera)

    !uadro 6 !omparación de aumento de población 6III=6II?, por g5nero encabecera municipal de .apalpa, 3alisco

    !omo vemos en el siguiente cuadro, en los períodos anteriores las estadísticasmuestran un comportamiento de crecimiento, %ue se torna muy alto entre $BBI y$BB?, en el 6III sigue con la misma tendencia, pero se interrumpe drásticamente

    en el siguiente período, mostrando un descenso leve de población

    !uadro 8 +oblación seg4n censos generales y conteos desde $BAI, en cabeceramunicipal de .apalpa, 3alisco

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    1volución Demor+fica

    La reducción de los segmentos de población se va a mostrar a continuación en suexpresión a trav5s del grupo etario %ue representa a los reci5n nacidos en elperíodo, incluidos en la sumatoria de los %ue llegan a cumplir @ aos al t5rmino de

    la operación censalEntre el ao 6III y 6II?, vemos una ba(a de @$ nios entre I y @ aos de edad

    !uadro @ Evolución de la población de I=@ aos de edad por g5nero en 6III y6II?, en la población de .apalpa, 3alisco

    En esta representación podemos constatar el incremento de población ubicadadentro del rango de la primera infancia, por lo %ue formulamos la "ipótesis de %uelos índices de natalidad para este período se "an reducido, en la cabeceramunicipal

    !uadro ? Evolución de la población por grupo de edad y g5nero entre I y J aosde edad, en 6III y 6II? en cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

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    En los cinco aos %ue median entre el 4ltimo censo general de población H6III0 yel conteo nacional de población y vivienda H6II?0, la población entre I y $@ aos"a descendido en 6I7 individuos Hver cuadro @0

    Si recordamos %ue en el conteo de población y vivienda de $BB? encontramos unalto valor en el incremento de "abitantes, con relación a su dato antecesor, nosdamos cuenta %ue a $@ aos de entonces, el segmento de mayor volumenpoblacional coincide con ese segmento, y en los sucesivos períodos posteriores,"a perdido su fuer&a demográfica Hver cuadro 60

    +uesto %ue el !enso del ao 6III seala un promedio de 6A@ "i(os nacidos vivosde mu(eres de $6 aos de edad y más, podríamos estimar la ocurrencia de mayor n4mero de nacimientos de los %ue se infieren desde los datos observables

    Los censos y conteos no nos permiten conocer las cifras de nacimientos enmu(eres de $6 a $@ aos de edad, por lo cual basaremos nuestro análisis en lasestadísticas disponibles, %ue sealan como edad reproductiva el rango %ue va de$? a @B aos, para el g5nero femenino

    !onsiderando el tamao de la población femenina de entre $? y @B aos de edad,%ue se "a mantenido exactamente igual en ambas mediciones, con $@AJ mu(eres,

    conservando el promedio de "i(os nacidos vivos antes mencionado, la expectativasería de un crecimiento poblacional más alto Sin embargo, vemos en las cifras%ue la población "a ido decreciendo Esta contracción en los nacimientos en lalocalidad puede acompaarse con las "ipótesis de)

    Emigración del segmento de mu(eres en edad reproductiva  *usencia de esposos por migración a otros centros de población,

    entidades o países

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    Efectividad en las campaas de control de natalidad 2ortalidad infantil alta en el rango de edad considerado

     *lta expectativa de me(oramiento de las condiciones de vida de lasfamilias, por medio de la obtención de empleo y remuneración fuera de laentidad y fuera del país, lo %ue induce a la emigración

    !ual%uiera de ellas debería ser estudiada en particular, ya %ue no se disponen dedatos %ue pudieran permitir su afirmación en esta investigación, con especial5nfasis en los causales de la emigración y los movimientos pendulares de lapoblación, la tasa de retorno y permanencia, donde probablemente se muestranlas ra&ones de abandono del terruo en los segmentos de +E* y la población %uede ella depende

    En el segmento de población de ? aos y más, entre el ao 6III y 6II?, cambiala tendencia ascendente, con una diferencia de 6I su(etos más al final del período

    !uadro J Evolución de la población de ? aos y más por g5nero en 6III y 6II?,en la población de .apalpa, 3alisco

     *simismo, en una distribución más estrec"a del segmento, %ue ilustramos másaba(o, en la población entre J y $@ aos, entre 6III y 6II?, "a "abido unadisminución de personas, con una acentuación regular en el sub=segmentomasculino, %ue se manifiesta con mayor diferencia %ue el femenino H7B menosvarones y 7J menos mu(eres0

     *simismo, podría especularse con la idea de %ue los (óvenes de casi $@ aos yaentran, en la percepción generali&ada, como proveedores de mano de obra, obien, como colaboradores en la b4s%ueda de me(orar los ingresos del grupo

    familiar, y salen en busca de traba(o fuera de su localidad!uadro 7 Evolución de la población de J a $@ aos por g5nero en 6III y 6II?,en la población de .apalpa, 3alisco

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    La población %ue cuenta entre J y $@ aos de edad, es demanda real y potencialde servicios e infraestructura educativa Estamos considerando en la informaciónsometida a análisis, un segmento %ue en este momento cuenta con cuatro aosmás de vida, a partir de 6II?, y por lo tanto a efectos de la planificación en elsector educación, "abrá %ue "acer el despla&amiento de la demanda "acia los

    niveles consecutivamente posteriores, en donde la capacidad instalada para elsector, estaría sobrada, puesto %ue "a disminuido la población demandante +artede esta misma población, en estas edades, podría "aber emigrado en busca deplanteles educativos de nivel medio superior

    Se relativi&a la diferencia negativa en las cifras, cuando se presenta el dato de lapoblación de $6 aos y más por g5nero, como se muestra en el siguiente cuadro,donde los n4meros absolutos muestran un incremento de población para estaedad, de un periodo a otro)

    !uadro A Evolución de la población de $6 aos y más por g5nero en 6III y 6II?,

    en la población de .apalpa, 3alisco

    En países como 25xico, y especialmente en localidades en las %ue la ocupaciónde la población se centra en torno a las actividades del sector primario, o ena%uellos centros de población %ue se encuentran contenidos en un mediogeográfico rural, se considera %ue a partir de los $6 aos los su(etos se clasifican

    como potencialmente pertenecientes a la población económicamente activa H+E*0Entre los $6 y $@ aos de edad, los adolescentes %ue "an terminado su educaciónprimaria pueden acceder al ciclo de educación media o secundaria !uando loscomponentes de la dinámica local, especialmente los %ue se refieren al sistemaproductivo, no expresan apertura de empleos atractivos para los (óvenes, estospueden asimilarse a la tendencia adulta de buscar la fuente de empleo fuera de

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    las fronteras de su localidad, de(ando un saldo negativo en la estadística delsegmento

    En promedio, los $? aos es la edad en %ue los (óvenes ingresan al sistema deeducación media superior, prolongándose su relación de dependencia económicacon la familia *%uí veremos %ue en .apalpa, en el despla&amiento de la poblaciónHdemanda potencial0 de los tres aos previos, más la población %ue cuenta con laedad, "abría necesidad de expandir la oferta educativa, a reservas de lacontracción %ue presentará cuando los segmentos subsiguientes alcancen la edadpara convertirse en demanda efectiva para el sector educativo

    !uadro B Evolución de la población entre $? y más en 6III y 6II? en lapoblación de .apalpa, 3alisco

    Este incremento, en este rango de edad, puede deberse al aumento en laexpectativa de vida de la población, %ue como veremos más adelante en detalle,presenta un aumento en los individuos de más de JI aos de edad

    Sin embargo, es a partir de los $? aos y "asta los J@ de edad, en donde se cargael efecto de la población no económicamente activa, ya sea por desempleo, por estar estudiando, por dedicarse a las tareas del "ogar, o por incapacidad

    Entre los $? y 6@ aos de edad aparece un segmento de población %ue bienpudiera integrarse a la fuer&a laboral, o bien pudiese continuar en relación dedependencia si optase por continuar dentro del sistema educativo

    En .apalpa, la tendencia a disminuir la población se manifiesta tambi5n en estavariable, como lo vemos en el siguiente cuadro, en donde si suponemos %ue lossu(etos "an optado por seguir estudiando, "abrán emigrado a centros de población

    donde la oferta educativa coincida con sus intereses, posibilidades y aspiraciones,y si la elección de los (óvenes se inclina por acceder a una fuente de empleo,nuevamente nos encontramos probablemente con el fenómeno migratoriopresente en la tendencia, por falta de oportunidades en el ámbito local o, incluso,migración de la familia

    !uadro $I Evolución de la población por rango de edad entre $? y 6@ aos deedad en 6III y 6II?, en la población de .apalpa, 3alisco

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    Población @oven.

    1na mirada de con(unto a la 4ltima columna del siguiente cuadro, nos permitevisuali&ar la tendencia decreciente de la población de .apalpa, 3alisco, entre losaos 6III y 6II?, donde las diferencias más pronunciadas se encuentran en los

    segmentos de entre I y $@ aos, con 6I7 individuos menos en el 4ltimo período,sin de(ar de destacar %ue en el segmento de edad entre J y $@ aos "ay $??

     (óvenes menos, así como una disminución de $IA en el segmento entre $? y 6@aos de edad, y tambi5n "ay $J$ nios menos entre los J y $6 aos H!uadro $I0

    !uadro $$ atos básicos de población por rango de edad, entre I y 6@ aos deedad en 6III y 6II?, en cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

    Las categorías de análisis referidas a la edad, escolaridad y ocupación dentro delsistema productivo están indisolublemente unidas para el análisis delcomportamiento de la población, por lo cual inscribimos la siguiente información

    adicional)

    +oblación de ? aos, no escolari&ada, !onteo de +oblación y Vivienda6II?) A

    +oblación entre J y $@ aos, escolari&ada, !enso 6III) $8AI +oblación entre J y $@ aos, no escolari&ada, !enso 6III) $I@ +oblación entre J y $@ aos, escolari&ada, !onteo de +oblación y Vivienda

    6II?) $688

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    +oblación entre J y $@ aos, no escolari&ada, !onteo de +oblación yVivienda 6II?) BJ

    +oblación entre $6 y $@ aos, no escolari&ada, !onteo de +oblación yVivienda 6II?) 7@

    +oblación entre $? y 6@ aos, escolari&ada, !onteo de +oblación yVivienda 6II?) 8BB

    Si bien no nos es posible comparar los resultados de ambas "erramientasestadísticas entre sí, debido a %ue no se mane(an los mismos parámetros, nospermitimos "acer las siguientes reflexiones)

    Se "a ido reduciendo la brec"a entre población no escolari&ada y poblaciónescolari&ada, entre ambos períodos censados Esta tendencia refle(a %ue por lo

    menos "asta cubrir el ciclo de ensean&a media básica, cada ve& "ay menosnios y (óvenes fuera del sistema escolar

    Esta tendencia se modifica cuando se trata de la asistencia al nivel de ensean&amedia superior, donde vemos %ue la proporción de (óvenes %ue avan&an a estenivel de estudios, ba(a considerablemente, ya no en comparación entre el ao6III y el 6II?, sino en relación con la cantidad de su(etos escolari&ados dentrodel segmento de edad correspondiente, donde el total es para el ao 6II? de$6JJ (óvenes, de los cuales solamente 8BB concurren a la escuela preparatoria

    !on respecto a la categoría ocupacional, vemos %ue la suma de la población entre

    I y $@ aos destacando la inclusión del segmento de J a $@ escolari&ado Hpuesto%ue una proporción del total ya está incorporado a las fuer&as productivas0, con lapoblación de más de JI aos, nos lleva a reflexionar acerca de la dependenciaeconómica de estos segmentos, con relación a la población económicamenteactiva, en actividad

     *sí entonces, veamos los siguientes datos)

    !uadro $6 +oblación escolari&ada y población en edad avan&ada en 6III y 6II?,en cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

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    Las estadísticas nos revelan %ue globalmente, la población de menos de $@ aosdependiente "a disminuido en la localidad en estudio, desde el !enso del 6III"asta el conteo del 6II?, puesto %ue "ay menos (óvenes %ue van a la escuela, y

    asumimos %ue se "an despla&ado "acia una temprana inserción al sector laboral,aun%ue ello tambi5n es un refle(o de la disminución de las tasas de crecimientopoblacional, debido a %ue "ay menos nacimientos

    #ay %ue destacar %ue la población de JI y más, "a aumentado, probablementepor las campaas de prevención y de control de enfermedades crónico Qdegenerativas El "ec"o de %ue "aya más gente de la tercera edad en el conteodel 6II?, %ue en el !enso 6III, seala el arrastre de los cálculos de población%ue viene de los períodos anteriores y %ue en esta cifra nos muestra su tendenciadecreciente

    Lo expuesto en el párrafo anterior conduce a %ue analicemos la situación dedependencia, tanto de las personas de la tercera edad, como de los menores,estudiantes, amas de casa

    En el siguiente cuadro se expresa la estadística de población susceptible de ser considerada económicamente activa, ba(o dos supuestos) el %ue contempla a los%ue terminan la primaria y no contin4an estudiando, y el %ue absorbe a %uienescompletan el ciclo de educación secundaria

    Veremos a%uí %ue en el primer caso, "ubo un aumento de nios %ue completaronsus estudios primarios, en 6II? En cambio disminuyeron los casos de (óvenes%ue terminaron la secundaria, comparando nuevamente los datos del ao 6III

    con los del 6II?

    !uadro $8 +oblación económicamente potencialmente activa H+E+*0 en 6III y6II?, en cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

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    Es

    necesario subrayar %ue los límites de los segmentos y la interpretación de susdatos, no puede someterse a un criterio estrec"o o rígido, puesto %ue por e(emplono estamos tomando en cuenta los parámetros de ingreso=egreso, eficienciaterminal, abandono y otros indicadores %ue pudieran refle(ar más evidentemente silos %ue estudian están dentro de las edades reglamentarias buscando o no

    traba(o, si costean sus propios estudios o si dependen del n4cleo familiar, u otrasresultantes de la dinámica social

    El dato resultante de la tabla $6 nos permite sugerir la necesidad de verificar lafactibilidad de %ue esos (óvenes terminen la escuela secundaria, demorando asísu inserción en la fuer&a laboral, pero tambi5n conduce a reflexionar acerca de lascondiciones económicas %ue "asta a"ora "an determinado %ue ellos se incorporena la +E*, probablemente debido a %ue en el n4cleo familiar no se "an dado lascondiciones, y sea económicas o psicosociales, como para permitir %ue se alcancea un nivel de mayor formación acad5mica y preparación para el traba(oremunerado

    Tendencias poblacionales.

    En el mismo sentido %ue se expresa la apertura a futuras interpretaciones en elpárrafo anterior, podemos revisar la evolución de la población femenina de $? a @Baos, parámetro %ue conduce a la definición de mu(er en edad reproductiva Esdecir, los límites impuestos a esta variable, pueden verse modificados por factoresculturales en cuanto a la edad de ingreso de la mu(er a una vida sexual activa, eluso o no de anticonceptivos Hlo %ue nos lleva de la mano a otros aspectos de lacultura, como ser la intervención de los valores %ue influyen en este aspecto de la

    vida "umana0, y la variabilidad en cuanto a la terminación biológica de la etapareproductiva en la mu(er

    Es importante considerar las variaciones posibles en función de embara&osprematuros, en mu(eres de menos de $? aos, %ue obedece a causasaccidentales yRo culturales, o por el contrario, una tendencia a evitar losembara&os a temprana edad, debido a la circulación de mayor información acercade m5todos anticonceptivos, tanto a trav5s de las campaas de control de

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    natalidad, como a trav5s de los medios masivos de comunicación, y por eldespla&amiento "acia otros centros de población Hpor e(emplo :uadala(ara0, en

    donde reciben el impacto del mundo globali&ado, así como tambi5n por un cambioen los valores de las mu(eres (óvenes en cuanto a su proyecto de vida, por lo %ueel rango de $? a @B aos podría resultar inadecuado para medir la realidad local

    En t5rminos estadísticos, los datos nos dicen %ue la tendencia poblacional en lapoblación de .apalpa "a aumentado con 7I mu(eres del segmento $? a @B aosde edad, durante el período 6III a 6II?

    !uadro $@ Evolución de la población femenina de $? a @B aos de edad en 6IIIy 6II?, en cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

    En el siguiente cuadro aparecen datos %ue ubican a la población adulta (oven,adulta, y adulta mayor Sobre gran proporción de su total descansa la cargaeconómica y productiva de la población %ue estudiamos

    Los $A aos marcan el comien&o formal de la edad adulta, independiente yautónoma, tanto para el traba(o como para la vida cívica Es tambi5n la edadpromedio en %ue los (óvenes %ue tuvieron acceso a la educación media superior,vean como una opción de futuro su formación en el sistema de educación superior,generando una demanda educativa al exterior de su localidad, mermando la fuer&ade traba(o disponible en ella, y en la mayoría de los casos, representando un gastoadicional para las familias %ue desde su enclave original, deben generar ingresos%ue contemplen la cobertura de los gastos del estudiante Es com4n en lasfamilias de los pueblos del interior del Estado, %ue unos "ermanos “se sacrifi%uen”por otros, iniciando sus actividades laborales a edad más temprana, o buscandoincrementar sus ingresos para apoyar a la economía familiar

    !uadro $? Evolución de la población de $A aos y más por g5nero en 6III y6II?, en la población de .apalpa, 3alisco

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    !uadro $J Evolución de la población de JI aos y más por g5nero en 6III y6II? en la población de .apalpa, 3alisco

    En la población de más de JI aos, encontramos %ue la diferencia producida enlos cinco aos intermedios entre los dos levantamientos muestra un aumento de@B individuos Hcuadro $?0

    Las personas de más de JI aos de edad están en condiciones de salir delmercado de traba(o formalmente, aun%ue la realidad muestra %ue esta tendenciase modifica por las condiciones de vida y salud de cada persona *%u5llos %uedesarrollaron sus actividades productivas en relación de dependencia, estaránba(o la protección de las instituciones de seguridad social, como el C2SS o elCSSS.E, en cuanto a su pensión (ubilatoria por ve(e& o por edad avan&ada

    En la mayoría de los casos, este límite de edad marca el inicio de una etapa dedependencia económica con relación a la familia, %ue se acent4a a partir de los J?aos

    El segmento de población de J? aos y más Hcuadro $70, da muestra de lalongevidad de los "abitantes de la &ona en estudio, y los datos %ue arro(a permitenconocer las tasas de enve(ecimiento en la misma

    !uadro $7 Evolución de la población de J? aos y más por g5nero en 6III y6II?, la población de .apalpa, 3alisco

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    Las cifras tomadas del censo y del conteo nos permiten visuali&ar un aumento enla expectativa de vida en la población de .apalpa, y verificar %ue existe mayor n4mero de individuos en situación de dependencia por enve(ecimiento ysobrevida, "acia el final del período anali&ado Hcuadro $A0

    !uadro $A Evolución de la dependencia, enve(ecimiento y sobrevida en 6III y6II?, en cabecera municipal de .apalpa, 3alisco

    !on tendencia creciente, las personas de la llamada “tercera edad” alcan&an un

    mayor rango de sobrevivencia, en la medida en %ue los servicios m5dicos, lainformación y la toma de conciencia ciudadana producen me(or calidad de vida yatención a los problemas derivados de la edad avan&ada Sin embargo, dadas lascaracterísticas de las economías dom5sticas, esto podría llegar a ser un reto mása resolver, puesto %ue este segmento de población depende de los ingresos deotros segmentos, y de comportamientos culturales en las familias y en lasinstituciones, para %ue no representen una carga insoluble, puesto %ue nosabemos ba(o %u5 condiciones de capacidad o discapacidad transcurre su ve(e&

    1structura Familiar.En la estructura de los "ogares en la población de .apalpa, sigue prevaleciendo elmodelo patriarcal en lo económico, en el %ue la pare(a %ue forma un "ogar, es el"ombre el %ue por designio va a "acer frente a las necesidades materiales,afectivas y espirituales de sus miembros

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    Esta afirmación la vamos a constatar a trav5s de los siguientes datos, los cualesmuestran el peso de la figura masculina Sin embargo la presencia de la mu(er a

    cargo de alrededor del 6IM de los "ogares, es una tendencia, aun%ue leve va enaumento seg4n se observa a trav5s de los datos del siguiente cuadro

    !uadro $B 3efatura en "ogares y dependencia de "ogares por g5nero en 6II?, lapoblación de .apalpa, 3alisco

    Gbservemos %ue desde 6III "asta 6II?, la población en "ogares "a disminuidoHpuede deberse a %ue "a "abido menos nacimientos, o a la emigración demiembros de la familia0, aun cuando "an aumentado los "ogares La presencia del"ombre como (efe de familia en los "ogares "a manifestado un ligero aumento, ladependencia del "ogar por g5nero descansa más en las ellos todavía Hsuponiendo%ue los (efes de familia masculinos emigran por cuestiones de traba(o, las esposasreciben su manutención por parte de ellos0' al mismo tiempo, "a aumentado la

     (efatura femenina, pero entre uno y otro período tambi5n "a disminuido ladependencia del "ogar sobre los "ombres, puesto %ue las mu(eres "an aumentadosu participación como fuer&a de traba(o fuera del "ogar

    1conom"a.

    Seg4n el censo del ao 6III, la +oblación Económicamente *ctiva H+E*0 en!abecera 2unicipal de .apalpa ascendía a 8J@6 personas, contra las 8J@J %ueextraemos "aciendo nuestros cálculos integrando variables , marca una diferencia

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    de @ personas más incorporada a la fuer&a laboral dentro del segmento de edadestadísticamente considerado para esta categoría

    En clara tendencia de descenso de la cantidad de "abitantes desde 6III "asta6II?, en el segmento de I a $@ aos de edad, y aun al "aberse incrementado lapoblación mayor de JI aos, "ace %ue la población potencial económicamenteactiva potencialmente "aya descendió en casi un $A M entre ambos períodosseg4n observamos en el siguiente cuadro!uadro 6I +oblación potencial económicamente activa en 6III y 6II?, encabecera municipal de .apalpa, 3alisco

    En cuanto al tipo de actividad %ue reali&a la población en .apalpa, 3alisco, conta=mos con la siguiente información)

    !uadro 6$ +oblación económicamente activa por sector en $BBI y 6III, en lapoblación de .apalpa, 3alisco

    !omo se observa en el cuadro anterior "ay una marcada actividad de las ac=tividades económicas en los sectores secundario y terciario, con alrededor del

    8IM y ?IM de la población económicamente activa cada una, %uedando atrás lasactividades del sector primario, lo %ue coloca a la población de .apalpa en unaposición de negocios dedicados a la industria y muy fuerte las actividadesprestadoras de servicios

    En esta clasificación se "an integrado datos estadísticos %ue aparecen en el!enso :eneral de +oblación y Vivienda del ao 6III *l cuantificar datos para elsector primario, debemos inferir %ue se trata de los %ue aparecen eti%uetados

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    como “peón o (ornalero” Hen actividades agrícolas yRo ganaderas +ara incluir a losdel sector secundario, nos encontramos con %ue se contabili&a a “empleado u

    obrero” Hdentro de la industria de transformación manufacturera, como sería elcaso de las lec"eras o los aserraderos, por e(emplo0 entro del sector terciario,no parecen caber dudas con relación al tipo de traba(o de %ue se trataHnormalmente nos referimos a actividades de servicio y burocráticas, lo cual estáincluyendo los empleos gubernamentales y del sector turístico, %ue en .apalpapredominan como fuente de traba(o0' y finalmente se engloba a los %ue traba(an“por cuenta propia” sin especificar el sector en el %ue se desempean Es decir,las categorías de clasificación no corresponden al mismo criterio

    Es necesario considerar %ue existe una proporción de población, fundamen=talmente femenina, %ue se dedica a %ue"aceres dom5sticos, la cual asciende aA@J personas, de las cuales no podemos inferir si reciben remuneración por sutraba(o, o son mu(eres %ue se dedican a las tareas de su propio "ogar, sin %ue seles pague por ello

    .ambi5n es dificultosa la comparación de datos, o el a(uste entre diferentescuadros, pues los criterios de clasificación de las variables censadas no se co=rresponde de manera directa

     *sí entonces, para graficar la distribución de ingresos mínimos regionales, dibu= (amos el cuadro 6$, cuyo total de individuos es muc"o menor %ue la +E* %ueresulta del cuadro D 6I, probablemente Hsin poder aseverar esta afirmación0,debido a la negativa de las personas a declarar sus ingresos

    !uadro 66 istribución de ingresos en salarios mínimos regionales en 6III, en lapoblación de .apalpa, 3alisco

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    .ambi5n podemos considerar %ue las diferencias %ue encontramos en los to talesde n4meros absolutos, provienen de posibles fallas en la aplicación de las

    "erramientas de los censos y conteos, o de la interpretación de los mismos a la"ora del vaciado de datos para la construcción de los documentos %ue ex"iben losresultados

    Evidentemente, gran parte de la población %ue es remunerada por su traba(o en.apalpa, percibe ingresos entre $ y 6 salarios mínimos regionales con algo másdel 8BM de traba(adores, le sigue el rango entre 6 y ? salarios mínimos regionalescon un 6AM de asalariados, mientras %ue alrededor del JM de la poblaciónreportada en el censo contaría por arriba de cinco salarios mínimos regionales, yen el otro extremo "abría más de un J M de población %ue traba(a sin ser remunerada, y casi un $BM sólo recibe menos de un salario mínimo regional

    Visto ba(o esta perspectiva, la proporción mayor de "abitantes de esta localidad%ue estaría por encima del S2; sería media Sin embargo esta conclusiónpuede llevar a e%uívocos de interpretación de la realidad, puesto %ue no sedetallan entre otras cosas los niveles de consumo

    +or esta ra&ón, incluimos a continuación información %ue da muestra de indica=dores de bienestar en el "ogar, a trav5s de la posesión de artefactos cuyo costopuede ser cubierto cuando los su(etos presentan una capacidad de disposición dedinero sin deteriorar la cobertura de necesidades fundamentales como ali=mentación, vestido y vivienda

    !uadro 68 Evolución de indicadores de bienestar en el "ogar en 6III y 6II?, enla población de .apalpa, 3alisco

    !omo se observa en el cuadro anterior en ? aos comprendidos en el periodo6III Q 6II? se registró un aumento de más del JM en la cobertura de los

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    servicios básicos en las viviendas de la población de .apalpa ya %ue en el !onteode +oblación y Vivienda de 6III existía una un total de $6?6 viviendas de las

    cuales $$II, lo %ue corresponde a una cobertura de poco más del A7M deviviendas %ue contaban con agua potable entubada, drena(e y electricidad ya para6II? el !onteo respectivo manifiesta %ue existen en la !abecera 2unicipal de.apalpa $86B viviendas, de las cuales $6?8 viviendas, %ue representan más delB@M cuentan con agua potable entubada, drena(e y electricidad

     *simismo en el cuadro 66 se puede observar %ue en los indicadores sobre el usode aparatos electrodom5sticos van en aumento, el uso de .V aumentó casi enJM, el uso de refrigeradores y lavadoras de ropa aumentaron en más del 6AM, y eluso de computadoras personales aumentó casi un BM

    /a(o esta información podemos afirmar %ue en el lapso de cinco aos el nivel devida al interior de los "ogares de los tapalpenses, se "a elevado en t5rminos de laincorporación de aparatos electrodom5sticos %ue me(oran sus "ábitos cotidianosEstos aparatos no solamente facilitan las tareas dom5sticas y ofrecen mayor garantía de salubridad, sino %ue significan una ventana abierta a la informaciónsobre acontecimientos %ue ocurren fuera de las fronteras locales, poniendo a lapoblación en contacto con persona(es, modas, pensamientos, "ec"os y datos %ueabren las mentalidades "acia la recepción de un panorama global, fracturando laslógicas, valores y expectativas tradicionales, propias de cada formación social,segmentando a la población seg4n la receptividad, aceptación y adopción de lasdiferentes formas de incorporación e integración a los avances de la tecnología,así como otros productos culturales, concretos Hob(etos, como (uegosdigitali&ados0 y simbólicos Hcomo ideologías y comportamientos0, %ue refle(an lainstalación de la modernidad y el atisbo de la presencia de la postmodernidad enla comunidad

    Densidad Poblacional de la población de Tapalpa Jalisco.

    +ara determinar la densidad población bruta del área de aplicación se consideró lainformación contenida en los *:E/ CDE:C del !enso :eneral de +oblación y

    Vivienda de 6II? HJ,866 "abitantes0 y la información relacionada con la superficietotal de la población H878I@ #a0 obtenida a trav5s de la restitución del polígono deaplicación

     *sí, la densidad poblacional bruta$ corresponde a $7 "abitantes por "ectárea' sinembargo, el análisis de las áreas exclusivamente dedicadas a la "abitación, seg4nla información del levantamiento puntual de uso de suelo reali&ado, cuya superficie

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    aproximada es de $$?$$ #a, muestran una densidad e%uivalente a ?? "abitantespor "ectárea

     *simismo y en función de la información recabada en el levantamiento puntual delos usos del suelo el promedio de superficie del predio de uso "abitacional es deaproximadamente ?II 26, con frentes promedio de $? metros y fondos en el lotede más de 88 metros Estos indicadores, al ser comparados con las normasbásicas de control de la edificación %ue contiene del ;eglamento Estatal de

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    Fuente: Gobierno del !tado de "ali!#o, $e#retar%a de du#a#i&n "ali!#o, 'ire##i&n de !tad%!ti#a, $ubdire##i&nde diagn&!ti#o!. 'ire#torio de lo! (i)ele! du#ati)o! de Pree!#olar, Pri*aria + $e#undaria. i#lo e!#olar2008-2009. go!to de 2009. ál#ulo /ro/io.

    on e!ta /lanta %!i#a !e atendi&, en el *i!*o #i#lo e!#olar una *atr%#ula iguala /o#o *á! de 2,623 alu*no!. 'el total e/re!ado, /o#o *á! del 6 159alu*no! #orre!/onde a ni)el ini#ial +o *aternal, el 12 308 alu*no!#orre!/onde a ni)el /ree!#olar, el 48 1,259 alu*no! #orre!/onde a ni)el/ri*aria, 21 a alu*no! in!#rito! en !e#undaria 555, el 12 !on alu*no!in!#rito! en /re/aratoria 311 alu*no! + /o#o *á! del 7 !on alu*no!

    in!#rito! en e!#uela! de edu#a#i&n e!/e#ial 190 alu*no!.1 on#entra#i&n *ái*a de abitante! en la !u/er#ie deter*inada /ara el /oblado en general en e!tea/artado !e a/li#a !obre e#tárea bruta de terreno.2 l e!tudio de /obla#i&n de la /obla#i&n de a/al/a no! arroa un /ro*edio de 3.25 *ie*bro! /or )i)ienda.ál#ulo /ro/io.

    !uadro 6? 2atrícula de los centros educativos de la población de .apalpa por municipio y cabecera municipal

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    Fuente: Gobierno del !tado de "ali!#o, $e#retar%a de du#a#i&n "ali!#o, 'ire##i&n de !tad%!ti#a, $ubdire##i&nde diagn&!ti#o!. 'ire#torio de lo! (i)ele! du#ati)o! de Pree!#olar, Pri*aria + $e#undaria. i#lo e!#olar2008-2009. go!to de 2009. ál#ulo /ro/io.

    En cuanto a la cobertura del servicio educativo en la población' reali&ando unbalance inicial entre población escolar de entre I=@ aos HJA60 radicada en lapoblación de .apalpa y %ue está en edad de asistir a nivel inicial y preescolar conrespecto a la matricula total existente H@J70 observamos %ue en ese mismo nivelestá dada una cobertura de tan sólo el JAM

    En lo %ue respecta al segmento de población escolar de entre ?=$@ aos H$,@7I0%ue radica en la población de .apalpa y %ue está en edad de cursar alg4n niveleducativo elemental Hprimaria y secundaria0' con respecto a la matricula totalexistente H$,A$@0 está dada una cobertura del $IIM Sólo se observa unape%uea oferta en el e%uipamiento dispuesto en el interior de la población, ya %ueson atendidos 8@@ infantes %ue no radican en la misma Lo anterior corresponde aun evento de migración temporal por parte de los alumnos %ue puede impactar demanera importante sobre las instalaciones e infraestructura de la población de.apalpa, por lo cual se deben "acer políticas por parte del gobierno municipal paraotorgar servicios %ue cubran la demanda de espacios educativos 

    En lo %ue respecta al segmento de población escolar %ue asiste al bac"illerato setiene una matrícula de 8$$ alumnos, cantidad menor %ue la matrícula reportada denivel secundaria H??? alumnos0, esto lo podemos interpretar en el sentido de %ueen este segmento de edad, solamente el ?JM contin4a sus estudios, el @@ M delos (óvenes opta por integrarse a la fuer&a laboral o emigrar de su lugar denacimiento

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    En lo referente a la formación de niveles de Educación Superior HLicenciaturas0, esevidente %ue los estudiantes %ue están en proceso de formación en este nivel se

    ven obligados a despla&arse a los diferentes centros de instrucción universitaria deeste nivel superior distribuidos en los diferentes puntos de la ;egión y el Estado,ya %ue en la población de .apalpa no se cuenta con ning4n tipo de estasinstalaciones

    En base a la información anali&ada, sería pertinente el impulso de políticas %uepromuevan la me(ora de las instalaciones educativas de los niveles mencionados,además promover la construcción de espacios %ue se destinen para educaciónsuperior en esta población para impulsar el nivel de instrucción y con ello generar mayores expectativas de crecimiento en el nivel de ingreso, %ue contribuya a unme(oramiento en el grado de bienestar de los "abitantes de esta localidad

    ,alud y asistencia pblica.

    El sector salud, es el con(unto de las instituciones tanto p4blicas como privadas%ue prestan a la población servicios relacionados con la prevención, tratamiento,re"abilitación y control de los problemas de salud p4blica, entre otros e acuerdocon la Secretaría de Salud, el e%uipamiento institucional destinado a ofrecer servicios para la salud se clasifican por nivelentro de este sistema escalonado de atención m5dica en la población de .apalpael e%uipamiento referido corresponde en su mayoría al primer nivel de atención,

    donde se llevan a cabo consultas m5dicas, primeros auxilios, medicina preventivay algunas urgencias m5dicas Sin embargo la atención m5dica %ue corresponde alsegundo nivel de atención m5dica misma %ue se refiere a las !línicas %ue cuentanademás con %uirófano, servicio de partos y "ospitali&ación, se otorga a losderec"o"abientes del C2SS de la población de .apalpa en el #ospital :eneral de

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    se cuenta con 6 consultorios m5dicos de diferentes especialidades, y 6 consul=torios dentales El e%uipamiento institucional detectado en el área urbana de la

    población de .apalpa, destinado a prestar servicios de asistencia p4blica son 6!entros de esarrollo Cntegral de la -amilia HC-0

    La superficie total destinada al e%uipamiento institucional referido a salud yasistencia p4blica en la población de .apalpa seg4n el levantamiento puntual delos usos del suelo asciende a más de ?,877 metros cuadrados construidos

    ebido a la estructura operativa anteriormente descrita, al sistema escalonado por nivel de atención aplicado y a la coordinación entre las instituciones de salud tantop4blicas como privadas, la demanda de servicios de salud y asistencia p4blica seencuentra cubierta para las J,866 personas %ue radica en .apalpa, por lo cual no

    se advierte d5ficit en esta materia Sin embargo se deberá prestar atención a lame(ora yRo renovación de los espacios físicos destinados a prestar los serviciosm5dicos y asistenciales, lo cual repercutirá sin duda en una me(ora substancial enel nivel de vida de la población de .apalpa

    Abasto y Comercio.

    En el levantamiento puntual de los usos del suelo en la población de .apalpa sedetectaron 6JI predios con uso comercial incluido el mercado municipal'locali&ados en aproximadamente ?B@ "ectáreas' más del B@ M de los giroscomerciales son de un nivel de servicio vecinal y barrial' poco más del 8 M co=rresponde a giros de un nivel de impacto distrital y solamente poco más del $Mcorresponden a giros de un nivel de servicio central y regional

    En esta relación se incluyen giros de un nivel se servicio vecinal %ue van desdealimentos procesados, perecederos, de primera necesidad, etc #asta giros deimpacto regional con venta de agro%uímicos y semillas' la demanda generada por la población %ue radica en .apalpa está cubierta por la estructura de co=merciali&ación practicada por empresas del sector privado La oferta de suelodestinado al uso comercial al interior .apalpa, rebasa con muc"o las necesidadeslocales

    Recreación y Deportes.

    1na de las necesidades básicas del ser "umano es la recreación en espaciosverdes y abiertos, %ue entre otras cosas favore&can la convivencia familiar, esferade la vida social %ue en la población de .apalpa de alguna manera se ofrece, dadala presencia de (ardines, par%ues y unidades deportivas suficientes

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    El balance reali&ado muestra un superávit al relacionar el n4mero de "abitantesHJ,8660 contra la superficie consignada de espacios verdes HEV0 %ue asciende a

    7?,$A6J@ 26 distribuidos en $I predios, se advierten casi $6 26 de espaciosverdes por persona, cantidad %ue rebasa la norma internacional %ue oscilaalrededor del $I? 26

    Sin embargo se sugiere implementar políticas para el mantenimiento yRo re=novación de los espacios recreativos, así como el cuidado y protección de losárboles %ue integran la masa verde, como con el fin de me(orar la calidad delesparcimiento y con ello contribuir a elevar el nivel de vida de las personas %ue"abitan la población de .apalpa

    En base a la información anterior podemos concluir %ue en la población de

    .apalpa el nivel de satisfacción de las necesidades básicas en los indicadores deEducación, Salud, *basto y ;ecreación está cubierto, Sin embargo es convenienteimplementar políticas de mantenimiento, me(ora yRo renovación de la calidad delos espacios físicos donde se desarrollan estas actividades así como "omologar lacalidad de los servicios a estándares internacionales

    Administración del Desarrollo Urbano

    En el organigrama municipal la dirección de Gbras +4blicas del # *yuntamientode .apalpa es la dependencia %ue norma y controla el desarrollo urbano' se

    encarga de vigilar y controlar la obra p4blica

    An+lisis del (edio F"sico

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    pendientes del ? al $? por ciento cubren el $7@ por ciento del territorio H??@$@"as0, locali&adas en pe%ueas caadas, cauces de ríos existentes y al pie de

    lomeríos locali&ados al norte y al este de *tacco Las pendientes %ue oscilan entreel $? al ?I M representan el 6I@M del territorio HJ@J$7 "as0, locali&adas encaadas al norte y este del área de estudio

    En base al análisis anterior concluimos %ue la composición de topográfica, generalimitante para el desarrollo de urbani&aciones al norte noreste y noroeste de lapoblación, sin embargo donde se manifiestan superficies %ue guardan aptitud parael desarrollo urbano se locali&an al sur y al sureste de la población rumbo a lapresa del Dogal-uente) '(EG', )***+ '%% )** . *nálisis propio

    5idrolo"a.

    .apalpa se locali&a en la cuenca del ;ío *rmería y en la subcuenca de la Lagunade Sayula, perteneciendo a la región "idrológica *rmería=!oa"uayana Los re=cursos "idrológicos con los %ue cuenta la localidad, son proporcionados por losmanantiales %ue se encuentran ubicados al norte por el camino a !"i%uilistlan y aleste a un costado del arroyo Lagunitas Los arroyos %ue están dentro del área deaplicación son) el arroyo Lagunitas el cual corre en dirección norte=suroeste, elarroyo San -rancisco cru&a la población, llevando su cauce una dirección norte=sur, este arroyo al igual %ue el arroyo Lagunitas desembocan en el ;ío .apalpa,5ste es el más largo ya %ue empie&a al norte del área de estudio, ba(a por elcostado oeste de la localidad y desemboca en la presa del Dogal al sur de lalocalidad Los arroyos son considerados de temporal-uente) '(EG', )***+ '%% )** .

    !eetación.

    Las principales áreas de vegetación %ue intervienen directamente con la localidad,se locali&an al norte y noroeste de 5sta Gtra área de vegetación abundante es la%ue corre paralelamente a los ríos y arroyos La sierra %ue rodea al poblado es devegetación alta, y está conformada en su mayoría por pinos Hde las especiescom4nmente conocidas como lacio, barbas caídas y c"ino0, robles y encinos Lavegetación media es escasa en variedad ya %ue se cuenta con árboles pe%ueosy te(ocotes En lo %ue respecta a la vegetación ba(a encontramos arbustos comolas (arillas, &ar&amoras y una gran cantidad de plantas floralesLa superficie %ue ocupa la masa verde arbolada al dentro del área urbani&adaasciende aproximadamente a $,IBB7I #a %ue al sumar las áreas destinadas aactividades recreativas y de esparcimiento mismas %ue en el levantamientopuntual de los usos del suelo arro(a el dato de 7?6 #a, suman un total de $$I766#a *l distribuir estos espacios entre el n4mero de "abitantes del conteo 6II?HJ8660 tenemos un promedio de casi $7?$ m6 de masa verde por "abitante,

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    cantidad muy superior al estándar internacional %ue exige como mínimo $I? m6de espacio verde por "abitante +or lo cual este aspecto es superavitario -uente)

     *nálisis propioUso potencial del suelo.

    El área de estudio se clasifica principalmente de dos grandes superficies) lasáreas r4sticas, con uso predominantemente agrícola y algunas áreas con acti=vidades silvestres %ue se integran con una superficie aproximada de casi 8,III#a, lo %ue e%uivale a poco más del B6M del área de estudio' y las áreas ur=bani&adas %ue se integran con una superficie aproximada de más de 6BI #a, lo%ue representa el casi el AM del área de estudio' de esta 4ltima los predios baldíosestán contenidos en A7B predios en una superficie de casi B? #a, lo cual

    representa casi el 6@M del área urbani&ada+otencial *grícola e acuerdo a la clasificación del CDE:C la calidad de los suelospredominantes en el área de estudio es de segunda clase, adecuados para laagricultura de una explotación moderada %ue se ubica al sur y oeste de lalocalidad, a ambos lados del camino a *tacco, a 3i%uilpan y a !"i%uilistlan

    1dafolo"a

    En base a la clasificación de la -*G, las unidades de suelo encontradas máscom4nmente en esta &ona de estudio entro del área de estudio y combinacionesentre si son) *crisol Grtico H*o0, ;egosol Eutrico H;e0, -eo&em "ápliico H#"0,!ambrisol crómico H/c0 y poca persistencia de *ndosol mólico H.m0

    !ambrisoles) En la &ona de estudio se presentó como crómico Hdominante en @7J#a0 El cambrisol se presentó en áreas semiplanas Se caracteri&a por su color ro(i&o y pardo obscuro .ienen una alta capacidad para retener nutrientes Sedesarrolla ba(o las &onas de topografía más accidentada o %uebrada Su fertilidades ba(a en aspectos agrícolas;egosoles Son suelos %ue %ue se forman y desarrollan a partir de materialesgeológicos no consolidados o poco consolidados La característica de estos sueloses su erosionabilidad de los materiales de partida y al tipo de vegetación %ue

    soportan, reducida en general a un matorral claro, todo lo cual da lugar a intensosprocesos erosivos-uente) !E.ED*L, !arta Edafológica Gcotlán -=$8==77

    &eolo"a

    En el área de aplicación predomina el basalto, %ue es roca ígnea extrusiva básica,de extrema dure&a, recomendable para material de construcción, pero no para

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    construir sobre ella dado lo costoso y lo difícil de la introducción de servicios deinfraestructura

     *l sur, sureste y suroeste de la localidad, se locali&an suelos aluviales, los cualesson aptos para el desarrollo urbanoExiste una falla geológica %ue comien&a dentro de la localidad de .apalpa y correcon dirección sureste, se locali&a paralela a la calle 3uáre&=;eforma, comen&andoen el barrio El Saltito y terminando fuera del poblado Do "ay registro de daos alas fincas, atribuibles a la falla-uente) !E.ED*L, !arta :eológica,

    Climatolo"a

    e acuerdo a la clasificación de Toppen, modificada por :arcía, el clima de 5stalocalidad corresponde al tipo ! HU$0, perteneciendo a los templados sub"4medosSu temperatura media an