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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL- R (MITLA- ZACATEPEC MIXE)-SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO I.1.1 Clave del proyecto. I.1.2 Nombre del proyecto. I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto. I.1.3.1 Sector. I.1.3.2 Subsector. I.1.3.3 Tipo de proyecto. I.1.4 Estudio de riesgo y su Modalidad. I.1.5 Ubicación del proyecto. I.1.5.1 Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia. I.1.5.2 Código postal. I.1.5.3 Entidad federativa. I.1.5.4 Municipio o delegación. I.1.5.5 Región. I.1.5.6 Localidades. I.1.6 Dimensión del proyecto. I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL- R

(MITLA- ZACATEPEC MIXE)-SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC

ÍNDICE

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1 Clave del proyecto.

I.1.2 Nombre del proyecto.

I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto.

I.1.3.1 Sector.

I.1.3.2 Subsector.

I.1.3.3 Tipo de proyecto.

I.1.4 Estudio de riesgo y su Modalidad.

I.1.5 Ubicación del proyecto.

I.1.5.1 Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de

referencia.

I.1.5.2 Código postal.

I.1.5.3 Entidad federativa.

I.1.5.4 Municipio o delegación.

I.1.5.5 Región.

I.1.5.6 Localidades.

I.1.6 Dimensión del proyecto.

I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

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I.2.3. Nombre del representante legal I.2.4. Cargo del representante legal

I.2 .5. RFC del representante legal I.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

I.2.7. Dirección del promovente

I. 3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. Nombre o razón social

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

I.3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.6 Dirección del responsable del estudio

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CAPITULO 1

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSIBLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la Ampliación y modernización del camino: E. C (MITLA- ZACATEPEC

MIXE KM 26+400)- SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC, TRAMO: DEL KM 0+000 AL KM 18+000,

SUBTRAMO: DEL Km 0+000 AL KM 13+100, EN EL ESTADO DE OAXACA. Con esta modernización se

prevé atender un tránsito diario promedio anual (TDPA) de más de 100 a 500 vehículo,

según el registro de la secretaría de comunicaciones transporte de Oaxaca.

La modernización del tramo carretero se construirá de acuerdo a las características

geométricas establecidas por la Secretaría de Comunicaciones y transporte, donde el

camino de tipo “E” pasara a hacer de tipo “D”, la velocidad máxima con la que circularan

los vehículos será de 30km/h. El proyecto contempla la construcción de un solo cuerpo

de la estructura de la carretera, lo cual tendrá un ancho de 7m. La pendiente gobernadora

oscila entre 6% y 7% y el grado máximo de cobertura es de 30º00'00”.

I.1.1Clave del proyecto(es llenado por la secretaria)

I.1.2 Nombre del proyecto

El proyecto consiste en la Ampliación y Modernización del camino: E. C (MITLA- ZACATEPEC

MIXE KM 26+400)- SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC, TRAMO DEL KM 0+000 AL KM 18+000, SUBTRAMO:

DEL KM 0+000 AL KM 13+100, EN EL ESTADO DE OAXACA.

I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto

I.1.3.1 Sector: Vías generales de comunicación

I.1.3.2 Subsector: Infraestructura Carretera

I.1.3.3 Tipo de proyecto.

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Se trata de un proyecto lineal único correspondiente aun camino tipo D de la clasificación de la secretaría de comunicaciones y transporte.

I.1.4 Estudio de Riesgo y su modalidad

El tipo de proyecto no requiere estudio de riesgo debido a que no es considerado como

una actividad altamente riesgosa de acuerdo con el Artículo 145 y 146 de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Sin embargo, las sustancias que se

encuentran enlistadas dentro NOM-052-SEMARNAT-2005 y que pudieran tener algún

uso durante la obra no sobrepasaran los volúmenes permitidos ni habrá una mezcla de

los residuos cuya incompatibilidad pudiera ocasionar graves afectaciones al medio

ambiente y a la integridad física de los trabajadores.

Considerando esto, así como lo señalado en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente específicamente en la fracción VII así como en el

artículo 5° inciso “O” y articula 14 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental,

es preciso contar con la autorización de impacto ambiental.

1.1.5 Ubicación del proyecto

Geográficamente el trazo proyectado sobre el cual se llevara a cabo la modernización, se

ubica sobre la carretera (Mitla-Zacatepec Mixe, Km 26+400), existe una desviación hacia

la derecha que nos lleva al Municipio de Santo Domingo Tepuxtepec, se encuentran

ubicado en las siguientes coordenadas 96º03’31.79’’ de longitud oeste y 16º57’13.33’’

de latitud norte, a una altura de 2,140 metro sobre el nivel del mar. Limita Al Noreste

con el municipio de Tamazulápam del Espíritu Santo, al Este con el municipio de Santa

María Tepantlali, al Sur con el municipio de San Pedro Quiatoni, al Oeste con los

municipios de San Juan del Río y San Lorenzo Albarrada, al Noroeste con el municipio de

San Pedro y San Pablo Ayutla.

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Fig.II.1 Ubicación del proyecto

I.1.5.1 Calle y numero, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia.

La ampliación y modernización del camino, forma parte del circuito vial cuyo origen

corresponde a la carretera E.C (Mitla- Zacatepec)- Santo Domingo Tepuxtepec, las

rancherías que serán beneficiadas con la modernización son: Loma Larga y col. Minas y

el municipio de Santo Domingo Tepuxtepec.

I.1.5.2 Código postal

I.1.5.3 Entidad federativa

Estado de Oaxaca.

I.1.5.4 Municipio o delegación Santo Domingo Tepuxtepec

I.1.5.5 Región

Sierra Norte.

I.1.5.6 Localidades

Las localidades que directamente se verán involucradas en la ampliación y

modernización del camino son las pertenecientes al Distrito de Zacatepec Mixes.

I.1.6 Dimensión del proyecto

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El camino a modernizar tiene una longitud de 13,100m, y un derecho de vía de 20

metros en ambos lados a partir del eje y un ancho de corona de 7 metros con dos

carriles de 3.5metros de sentido contario, con base a ello se tiene un área total de

52.40Ha.

I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social. Municipio de santo domingo Tepuxtepec

I.2.2 Registro federal de contribuyentes. MSD850101CV3

I.2.3 Nombre del Representante legal.

Ing. Máximo Vásquez Julián

I.2.4 Cargo del Representante legal. Administrador único

I.2.5 RFC del representante legal. CVJ030915K60 I.2.6 Clave única de Registro de población (CURP) del representante legal.

I.2.7 Dirección del promovente.

CALLE: MIGUEL CABRERAS No.2

ESQUPILAS, XOXOCOTLAN, OAXACA, OAX.

(FRENTE AL JARDIN DE NIÑOS).

TEL/FAX: (01951) 51 717 30

CORREO: cvj2004 @hotmail.com.mx

I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

I.3.1 Nombre o razón social.

Constructora Vásquez Julián

I. 3.2 Registro federal de contribuyentes.

CVJ030915K60 I.3.3 Nombre del responsable del estudio

Ing. Dorali Bolaños Sánchez

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I.3.4 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio.

BOSA840722

I.3.5 Clave única de Registro de población (CURP) del representante legal.

BOSD840722MOCLNR05

I.3.6 Dirección del responsable del estudio CALLE: MIGUEL CABRERAS No.2, ESQUPILAS, XOXOCOTLAN, OAXACA, OAX.

(FRENTE AL JARDIN DE NIÑOS).

TEL/FAX: (01951) 51 717 30

CORREO: cvj2004 @hotmail.com.mx

ÍNDICE

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

II.1.2 Justificación y objetivos

II.1.3 Inversión requerida

II.1.4 Dimensión del proyecto

II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

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II.2.1 Descripción general de la obra

II.2.2 Descripción de la obra y actividades provisionales del proyecto

II.2.3 Ubicación del proyecto

II.2.3.1 Superficie total requerida.

II.2.3.2 Vías de acceso el área donde se desarrollan las obras o actividades.

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos

II.2.3.4 Área naturales protegidas

II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES

II.3.1 Programa general de trabajo

II.3.2 Selección del sitio o trayectoria

II.3.2.1 Estudio de campo

II.3.2.2 Sitio o trayectoria alternativa

II.3.2.3 Situación legal de los sitios del proyecto y tipo de propiedad.

II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

II. 3.2.5 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

II.3.2.6 Área natural protegida

II.3.2.7 Área de atención prioritaria.

II.3.3 Sitio preparación del y construcción

II.3.3.1 Preparación del sitio

II.3.3.2 Construcción

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1 Programa de operación

II.3.4.2 Programa de Mantenimiento preventivo y correctivo

II.4 REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS

II.4.1 Requerimiento de personal

II.4.2 Insumos

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II.4.2.1 Materiales y sustancias

II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Y CONTROL DE EMISIONES

II.6 ESPECIFICACIONES

CAPITULO II

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDADES DEL PROYECTO

II.1 Información General del Proyecto

El proyecto consiste en el estudio y proyecto para la ampliación y modernización del

camino: E. C (MITLA- ZACATEPEC MIXE KM 26+400)- SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC DEL

KILOMETRO 0+000 AL KM 13+100, EN EL ESTADO DE OAXACA.

El camino existente es de tipo “E”, el cual será pavimentado para ser una carretera de

tipo “D” de la clasificación propuesta por la secretaría de comunicaciones y transporte

(SCT).

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Cuadro II.1 Comparación del camino tipo “E”y “D”

Especificaciones Camino actual Camino proyectado

Tipo de carretera Tipo E Tipo D

TDPA 40 vehículos máximos De 100 a 500vehiculos

Tipo de terreno Montañoso Montañoso

Velocidad del proyecto 30km/hr 30Km/hr

Pendiente máxima 12% 12%

Pendiente gobernadora 15% 8%

Grado máximo de curvatura

60º 60º

Ancho de la corona 4.0m 7.0m

Ancho de la calzada 4.0m 7.0m

Ancho de acotamiento 0 0.5m

Considerando el camino actual que será modernizado presentando un ancho de

promedio de 4.0 metros que se encuentra en operación.

Esta vía de comunicación servirá para mejorar el acceso a los diferentes bienes y

servicios de salud con la finalidad de mejorar la condición de vida de los pobladores del

municipio de Santo Domingo Tepuxtepec y de las comunidades circunvecinas.

Este proyecto se realizará en varias etapas, la primera es la preparación del sitio donde

se realizara el trazo, desmonte, despalme y cortes en donde el proyecto lo requiera, en

la segundad etapa es la de construcción donde se formaran terraplenes, obras de

drenaje , pavimentos, base hidráulica, carpeta asfáltica de dos riegos, señalamiento

horizontal, vertical y obras complementarias, debiéndose realizar conforme a los

lineamientos y especificaciones técnicas de las Normas de Servicios Técnicos, Proyecto

Geométrico de Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Es importante mencionar que en virtud de que la construcción del camino tiene una

longitud de 13+100km, requiere la remoción de una superficie de vegetación, misma que

se describirá con más detalle en el capítulo IV. Considerando lo anterior así como lo

dispuesto en el articulo 28 la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente específicamente en la fracción VII así como en el inciso O fracción III del

artículo 5 de su Reglamento en materia de la Evaluación del Impacto Ambiental, es

preciso contar con la autorización de impacto ambiental para poder remover la

superficie de vegetación natural antes mencionada.

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II.1.1 Naturaleza del proyecto

Las características del proyecto se consideran un conjunto de obras y actividades del

mismo sector, el cual forma parte del programa sectorial de Desarrollo Urbano y

Vivienda. 2006-2011, se Modernizara el camino de terracería; (Mitla-Zacatepec Mixe)-

Santo Domingo Tepuxtepec, el cual tiene una longitud de 13+100 km.

El proyecto comprende una obra principal (la modernización del camino) dentro de la

cual se considera por etapas, en una primera etapa la preparación del sitio lo cual

incluye las actividades de trazo, desmonte y despalme, la etapa de construcción la cual

implica generar terracerías, construcción de obras de drenaje, pavimentación y

señalización y en la última etapa la operación y mantenimiento por un periodo estimado

de 40 años.

La realización del proyecto implicará la remoción de vegetación natural que se encuentra

dentro del derecho de vía y del camino, esta ha sido perturbada por actividades

agrícolas y ganaderas que son practicadas por los habitantes.

De acuerdo a la longitud del camino de 13.100 kilómetros, la vegetación que se

encuentra en las orillas de camino a modernizas es de tipo pino-encino y encino-pino,

como también se pudo observar que los terrenos son destinados para la siembra de

maíz de temporal.

Para la construcción del camino el cual ocupara un ancho promedio de 7 metros de

construcción y derecho de vía de 20 metros de cada lado se requerirá del cambio de uso

de suelo en hectáreas de vegetación de tipo es bosque de pino-encino, bosque de

encino-pino y selva baja caducifolia y por lo tanto se necesita la evaluación de impacto

ambiental de acuerdo a lo que establece el artículo 28 en su fracción X de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) así como los especifica el

inciso O del artículo 5 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del

Impacto Ambiental y el artículo 14 del mismo reglamento en materia de impacto

ambiental.

II.1.2 Justificación y objetivos

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El reflejo de una sociedad en desarrollo y sinónimo de una civilización avanzada es la

construcción de carreteras y demás vías de comunicación eficientes y seguras. Las

limitaciones económicas y los escasos servicios públicos, han demorado el crecimiento

en las comunidades de la región para hacer llegar suministros alimenticios o

transportarlos a otros consumidores, así como el acceso a los servicios básicos de salud y

educación.

Es muy importante mencionar que el camino a modernizar es prioridad en el Plan Estatal

de Desarrollo de Oaxaca, mismo que considera entre sus estrategias la de mejorar,

ampliar y mantener la infraestructura básica para propiciar el desarrollo regional.

Generar acciones en infraestructura que propicie la producción y comercialización de

productos, atraer inversiones, favorecer la integración y el crecimiento equilibrado de las

regiones. En este sentido, algunos de los beneficios que traerá esta obra en las

localidades involucradas, se tiene la confiabilidad del tránsito y su operación bajo todas

las condiciones climáticas, comunicar con carreteras y caminos adecuados a todas las

cabeceras municipales, principalmente vinculando los centros estratégicos.

El Plan está estructurado sobre la base de un análisis de la problemática de la realidad

estatal, en el que se considera que para lograr un desarrollo adecuado del Estado, la

planeación correcta de proyectos y la distribución adecuada de recursos económicos en

los diferentes sectores de la población, son de vital importancia ya que solo de esta

forma se podrán abatir los índices de pobreza y reducir las desigualdades de desarrollo

entre las diferentes regiones que existen en la Entidad.

Oaxaca ocupa el quinto lugar en extensión territorial a nivel nacional, cuenta con una

infraestructura carretera de 20,193 kilómetros; el 23.8% son pavimentadas, 64.2%

caminos revestidos y 12.0% caminos de terracería o brechas.

La red troncal tiene 3,156.1 kilómetros, integrada por las vías de comunicación que unen

a las ciudades más importantes con los estados vecinos y con el resto del país. El estado

físico en que se conserva 50.0% es bueno, 26.0% regular y el 24.0% está en malas

condiciones. La red alimentadora cuenta con una extensión de 1,654.5 kilómetros,

permite la comunicación intrarregional y enlaza a los núcleos de población más

importantes del estado; su situación física mantiene condiciones y porcentajes similares

a la red troncal. Los caminos rurales, cuya función principal es la movilización social,

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tienen una longitud de 15,382.4 kilómetros, el 30.0% se encuentra en buenas

condiciones, regular el 35.0% y la parte restante en mal estado.

De las más de 10 mil localidades, el 70.0% se encuentran comunicadas y en ellas se

asienta el 87% de la población.

Uno de los criterios más importantes para la realización del presente proyecto, consistió

en analizar la situación de rezago económico y marginación que existe en el Municipio

de Santo Domingo Tepuxtepec, debido a la falta de comunicación terrestre que se

registra en dicho municipio.

Uno de los principales criterios para la definición de la localización del trazo se baso en

buscar la no afectación masiva de vegetación por lo que se prefirió utilizar casi en su

totalidad el amino existente el cual presenta casi en su totalidad terrenos dedicados a la

agricultura se busco también cumplir con las especificaciones técnicas necesarias para

garantizar que el proyecto a construir brinde seguridad para el tránsito vehicular, tanto

particular como de servicios públicos de transporte y de carga.

Se hace notar que durante la definición del trazo final se busco que las ampliaciones

sean realizadas en las áreas con menor vegetación.

I.1.3 inversión requerida

La inversión que se requiera para la ejecución de la obra es de $ 82, 646, 524. 37

(ochenta y dos millones seiscientos cuarenta y seis mil, quinientos veinte y cuatro pesos

37/100 M.N) Dicha inversión se resume como sigue:

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Constructora Vásquez Julián S.A de C.V Relaciones de conceptos y cantidades

Carretera: E. C (Mitla-Zacatepec km 26+400)-Santo Domingo Tepuxtepec Tramo : Del km 000+000 al 18+000 Subtramo: Km 0+000 al Km 13+100 Origen: Santo Domingo Tepuxtepec

Conceptos y presupuestos de la obra

S/ I.V.A C / I.V.A

Terracería 22,728,542.64 26,365,109.46

Obra de drenaje 9,236,225.75 10,714,021.87

Base hidráulica 7,126,115.80 8,266,294.33

Carpeta asfáltica 18,405,019.71 21,349,822.86

Riego de sello 1,802,908.30 2,091,373.63

Obras complementarias 10,684,831.75 12,394,404.83

Señalamiento 1,263,359.82 1,465,497.39

Total 71,247,003.77 82,646,524.37

No habrá recuperación del monto ya que no se trata de una carretera de cuota, este

camino es un servicio a la comunidad, además responde a la necesidad de los mismos

habitantes.

II.1.4 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2).

Se determina un ancho total de 7.0 metros para la construcción de un promedio de

13+000 kilómetros, por lo tanto se tiene 52.40 Ha que es igual a 52,400 m2 de superficie

requerida para la construcción de esta obra.

b) Superficie a afectar en (m2) con respecto a la cobertura del área del proyecto.

El proyecto se encuentra ubicado en la Carretera existente que va de (Mitla-Zacatepec)-

Santo Domingo Tepuxtepec, los terrenos por donde se pretende ampliar son sin uso, la

vegetación a afectar es de tipo pino–encino, encino–pino y Selva baja caducifolia, por lo

tanto la superficie a afectar es mínima.

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Se observa sobre la carretera (Mitla- Zacatepec mixe) la desviación al municipio a Santo

Domingo Tepuxtepec.

El área de estudio donde se pretende realizar la modernización no cumple con los requerimientos establecidos por la secretaría de comunicaciones y transporte y se ampliara a 7.0 metros de ancho.

A la orilla del camino se encuentran plantas de maguey, serán afacetadas con la modernización.

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A las orillas del tramo carretero se encuentra un tiradero clandestino.

La obra de drenaje se localiza en el kilometro 2+000.

Como se puede observar en la imagen, en la orilla de la carretera a modernizar se encuentra la línea de electricidad del kilometro 8.00 al 8.500.

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La desviación que lleva a la col. Loma larga

A la orilla del camino se observa la red de distribución eléctrica.

El camino se encuentra en malas condiciones, por la temporada de lluvia.

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En el kilometro 11+500 se presenta un arroyo pequeño sin nombre, como se puede observa en la foto, una manguera que es utilizada para el transporte de agua.

Derrumbes que se presentan en la temporada de lluvias.

El en kilometro 12+000 se encuentra una obra de drenaje, una manguera para agua de uso humano.

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El camino se encuentra en malas condiciones.

Se observa cultivos de maíz, a la orilla del camino.

c) Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio y sus colindancias

De acuerdo a la carta de vegetación escala 1:700 SIGE, INEGI, la vegetación en la zona de

estudio corresponde a Pino-Encino, Encino-Pino y Selva baja Caducifolia.

Los predios donde se pretende realizar la ampliación del camino son sin uso, y los demás

son utilizados para cultivos agrícolas y pastoreo, estos terrenos fueron donados por los

ciudadanos y por los de bienes comunales (ver acta de donación de anexo documental).

d) Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

La mayor parte del proyecto no se encuentra urbanizado esto solo ocurre en el

municipio de Santo Domingo Tepuxtepec.

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El municipio cuenta con los siguientes servicios básicos son los siguientes: agua potable,

drenaje, escuelas, energía eléctrica, telefónica y transporte urbano.

Cuadro II. 2 Infraestructuras del municipio de Santo Domingo Tepuxtepec.

Infraestructura social

% de servicios

Agua potable 10%

Drenaje 20%

Luz eléctrica 97%

Alumbrado publico

70%

II. 2 Características particulares del proyecto.

Con la modernización del tramo del se obtendrá un camino tipo “D”, el cual tendrá un

ancho de 7 metros de los cuales 6 metros son de calzada y 1metro de acotamiento

donde 0.50 para cada carril, con una longitud de 13+100 kilometros.

La curvatura máxima es de 30º, la capacidad operativa será 100 a 500 vehículos diarios,

aunque se espera un flujo o transito promedio diario de 200 vehículos de tipo A1, A2, B2,

B3 y C2 (Cuadro II.3).

Cuadro II. 3 Clasificación de los vehículos

Tipo de vehículos Descripción Carga máxima

Camionetas 3, 3/4ton

A2 Automóvil o camión pick up

B2 autobús 13,.2 Tons

C2 Camión 15.5 Tons

C3 Camión 23.5 Tons

T3-S2 Camión volteo 60.0 Tons

Se construirá cunetas en tramos de corte y bordillos. Se construirá contracunetas hacia

aguas arriba de los cortes, y se descargaran en los escurrimientos naturales, las cunetas

y contracunetas se zampearan para evitar erosión. En todo el tramo las cunetas se

impermeabilizan con concreto hidráulico Fc= 250kg/cm2 para evitar erosión.

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Fig. II.2 sección tipo del camino a construir

LONGITUD TOTAL 6.94km

ANCHO DE CALZADA 7.00m

ANCHO DE CORANA 9.00m

ACOTAMIENTO 2.00

VELOCIDAD MÁXIMA PERMITIDA 40km/h

PENDIENTE GOBERNADORA 2.0%

PENDIENTE MÁXIMA 8.0%

ESPESOR DE CARPETA ASFÁLTICA 5cm

TIPO DE PAVIMENTO Flexible

ESPESOR DE BASE HIDRÁULICA 0.15m compactada al 100%

ESPESOR DE SUB-RASANTE 0.20m compactada al 100%

II.2.1 Descripción de las obras y actividades.

En virtud de que la obra proyectada corresponde, a un tipo de proyectos único,

enseguida se ofrece información, de acuerdo al apéndice I de la guía para elaborar la

MIA-R.

A) PROYECTOS ÚNICOS

1) Características generales

a) Clasificación del tipo de proyectos

Según la Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional

de Proyectos de Vías Generales de Comunicación, las obras que se describen en las

fracciones I y IV del artículo 11 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico

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y la Protección al Ambiente en Materia del Impacto Ambiental como son las carreteras y

las vías férreas, son consideradas proyectos únicos, por lo tanto el presente proyecto se

considera dentro de éste rubro.

De acuerdo a las características del proyecto se clasifica como lineal, en el cual se

construirá un camino a nivel de pavimento, tipo “D”, realizando las modificaciones

necesarias para cumplir con las especificaciones reglamentarias.

b) Dimensiones

El camino existente tiene un ancho de aproximadamente de 4.0metros. Con el proyecto

de ampliación y modernización se pretende mejorar las condiciones del camino con la

finalidad de que exista una buena comunicación entre las comunidades más rápida

circunvecinas entre las comunidades y el municipio.

El tramo a modernizar tendrá una longitud de 13+100 Kilometro, su ancho de la calzada

y corona será de 7 metros, con una superficie aproximada de 52.4 hectáreas.

c) Recorrido , trazo y secciones

El tiempo de recorrido que de hace de la desviación al municipio de Santo Domingo

Tepuxtepec es de aproximadamente de 35 min a una velocidad de 30km/h, con la

ampliación y modernización se reducirá el tiempo y aumentará la velocidad.

Con el objeto de ofrecer claridad sobre la trayectoria del camino que se pretende

desarrollar, las condiciones generales, el tipo aprovechamientos que se observa en torno

al trazo sobrepuesto a las imágenes de satélite así como los tipos de vegetación y otros

aspectos, se presentara una descripción por secciones del trazo proyectado.

d) Ubicación y distribución de la carretera

La ubicación de la carretera se localiza en el Estado de Oaxaca, en el municipio de Santo

Domingo Tepuxtepec, en la región Sierra Norte del Estado.

e) Dimensión del Derecho de vía

El derecho de vía es de 40metros; 20 metros de cada lado del camino a partir de su eje.

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f) Camino

De acuerdo a la clasificación de la secretaría de comunicaciones y transporte, la

carretera que se pretende construir tiene las siguientes características (tabla II.2).

Tabla II.2 Principales características geométricas de un camino tipo “D”

CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS TIPO DE CAMINO “D”

Transito (TDPA) 100 a 500 vehículos

Velocidad del proyecto 30km/h

Grado de cobertura 60º

Pendiente gobernadora 8.0%

Pendiente máxima 12.0%

Pendiente mínima zonas de corte ±0.5%

Ancho de corona 7.00m

Ancho de calzada 7.0m

Terreno Montañoso

2.- Parámetro de operación

El camino proyectado permite la circulación de 100 a 500 vehículos al día. Se contempla

que la mayor parte de los vehículos que transitarán por la nueva carretera será de

acuerdo a lo siguiente:

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a) Capacidad operativa: 100 a 500.

b) Flujos o transito promedio y máximo diarios: 250 vehículos

c) Tipo de vehículos: Automóviles, camiones de volteo, semirremolques y

automóviles pequeños.

3.-Infraestructura adicional

a) Áreas de maniobra

Estas se desarrollaran en la orilla de la carretera dentro del derecho de Vía. Ya que dicho

camino cuenta con espacios para establecer este tipo de áreas.

b) Servicios complementarios y accesos

No se considera la construcción de paraderos de autobús, sanitarios, zonas de descanso,

casetas de cobro, estacionamientos así como estaciones de servicio de combustibles.

Los servicios que se requerirán para la realización de la obra y del personal que laborará

en la misma son los siguientes:

1. El abastecimiento de combustible y aceite para el funcionamiento de las

maquinas.

2. El suministro de agua para el mantenimiento de las unidades vehiculares, para la

compactación de terraplenes, construcción de las obras de drenaje y del pavimento

así como para el consumo de los trabajadores.

3. Instalación de señales de seguridad para la protección de la maquinaria, equipo y

personal en los tramos que se encuentren en proceso de construcción, así como para

la inducción del tránsito a peatones y ciclistas que circulen cerca de las poblaciones

cercanas al proyecto.

4. Instalación de sanitarios portátiles para evitar la generación de focos de infección.

5. Letreros y señalamiento horizontales y verticales se establecerán en toda la

longitud para cubrir los requerimientos de seguridad e información, restrictiva,

preventivas, de ubicación, origen y destino, de acuerdo a la norma de la SCT.

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4.- Obras especiales

Tomando en cuenta que la zona donde se va a desarrollar el proyecto es una zona

con alta precipitación, en el camino se observar corrientes hidrológicas, para esto se

ha considerado establecer estructuras de drenaje, que serán explicadas de manera

breve a continuación.

Tabla II. 3 Obra de drenaje menor que será construido a lo largo del camino.

Numero Estación Tipo de estructura

1 0+370.00 Losa de concreto armado de 4x2m

2 0+560.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

3 1+086.75 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

4 1+197.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

5 1+420.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

6 1+622.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

7 1+820.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

8 1+908.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

9 2+240.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

10 2+605.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

11 2+908.80 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

12 2+972.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

13 3+280.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

14 3+591.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

15 3+770.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

16 3+900.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

17 4+040.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

18 4+370.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

19 4+593.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

20 4+786.88 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

21 5+069.5 Losa de concreto armado de 3x2m

22 5+230.4 Losa de concreto armado de 3x2m

23 5+349.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

24 5+510.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

25 5+692.30 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

26 6+070.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

27 6+202.20 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

28 6+407.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

29 7+320.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

30 8+689.40 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

31 9+183.70 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

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32 9+451.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

33 9+857.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

34 10+180.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

35 10+325.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

36 10+620.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

37 10+860.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

38 10+995.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

39 11+030.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

40 11+251.09 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

41 11+506.09 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

42 11+836.5 Losa de concreto armado de 2x1.5m

43 12+070.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

44 12+285.00 Losa de concreto armado de 3x2m

45 12+626.15 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

46 12+780.00 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

47 12+973.70 Tubo de concreto reforzado de 1,2m de diámetro

Es importante mencionar que considerando los resultados de los trabajos de

prospección de fauna en el campo, se tendrá la necesidad de habilitar obras de drenaje

como pasos de fauna, mismos que pueden consistir en cajones de 1.50 m de ancho por 1

m de alto.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

Para la ejecución de una obra vial conlleva a tener espacios limitados, para el personal,

equipos, maquinas, planta de procesamiento, para ello se debe de tener que buscar un

lugar adecuado donde se pueda estar cómodo y que los trabajadores estén contentos.

a) Construcción de caminos de acceso.

No será necesaria la apertura de otros caminos de acceso ya que el suministro de

materiales u otros recursos que se necesiten para la obra o para los trabajadores se

hará utilizando los caminos existentes.

b) Patios de Maniobra

Se ubicaran fuera de los perímetros de cualquier poblado, su ubicación será

principalmente en los espacios que existen en el trazo del camino.

c) Campamentos

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El establecimiento de campamentos no aplica para este proyecto, en virtud de que los

trabajadores podrán pernoctar ya sea en santo domingo o en algunas de las colonias

que se encuentra cerca del proyecto, lo que se hace es que se contrate personal del

municipio.

d) Hospedaje

La mayor parte del personal se contrata de las comunidades cercanas al proyecto para

que de esta forma se evite la instalaciones de campamentos, de la misma forma el

personal que se contrate y que no sea de los poblados cercanos se les deberá buscar un

alojamiento en el municipio relacionado con la construcción del proyecto.

e) Instalaciones sanitarias

Con la finalidad de evitar la contaminación y propagación de enfermedades se

contratará el servicio de sanitarios portátiles (letrinas ecológicas) para uso del personal

operativo, el número de instalaciones portátiles será de 8 y su ubicación será de acuerdo

al avance de la obra dentro del derecho de vía y donde el personal lo requiera.

f) Planta de tratamiento de aguas residuales

No se considera la construcción de este tipo de obras.

g) Banco de material

Cabe señalar que los bancos de materiales que podrían ser utilizados por parte de la

empresa ejecutora la cual deberá considerar para su análisis de precios unitarios, los

permisos, pagos de regalías y trámites legales incluyendo la autorización en materia de

impacto ambiental ante las autoridades correspondientes, para obtener el derecho de

explotación de los bancos de materiales tratándose de nuevas explotaciones, serán

responsabilidad de la misma; además de los que adicionalmente proponga y/o autorice

o fije la supervisión quedan totalmente bajo su absoluta responsabilidad. Por lo tanto,

éste documento precisa que los bancos propuestos cuentan con el antecedente de

explotación y en caso de no utilizar los propuestos no se somete a ésta autoridad la

autorización en materia de impacto ambiental, por la explotación de algún otro banco.

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Fig. II. 3 Croquis de los bancos de materiales del proyecto

II.2.3 Ubicación del proyecto

El camino que se pretende modernizar se ubica en la región de la sierra Norte en el

municipio de Santo domingo Tepuxtepec, el cual pertenece al Distrito de los Mixe, se

encuentra en el noroeste del Estado de Oaxaca. El municipio está ubicado entre las

coordenadas 96º 03'32” longitud oeste y 16º 57' 10” latitud norte, se encuentra a una

altitud de 2400msnm. Colinda al Norte con el municipio de San Pedro y San pablo Ayutla

y el municipio de Tamazulapan del Espíritu Santo, el municipio de Santa María Tepantlali

y el municipio de San Pedro Quiotoni; al Oeste del municipio de San Pedro y San Pablo

Ayutla, el municipio de San Lorenzo Albarradas y el municipio de San Juan del rio.

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Fig II.4 Ubicación geográfica del proyecto

II.2.3.1 Superficie total requerida.

La superficie total requerida considerando el derecho de vía es de 20 m de cada lado,

dándonos un área total de 52.400 Ha.

De las cuales las principales afectaciones se darán de la siguiente manera:

El área total de construcción será de 9.1 Ha considerando la longitud del trazo de

13km y el ancho de 7m, con carriles de 3.5m uno de cada sentido más 0.5 metros en

ambos lados para la construcción de las cunetas.

El área a afectar con respecto a la cobertura vegetal es de 16.769 ha de bosque

de pino-encino y bosque de encino- pino.

II.2.3.2 Vías de acceso el área donde se desarrollan las obras o actividades.

El medio de comunicación más existente en el municipio es la carretera que va de

(mitla- Zacatepec mixe). Para llegar al municipio existe dos entradas principales, la

primera es la vía antigua que corre de Oaxaca, Mitla, san Bartolo Albarradas-Laguna

Ayutla-San Pedro y San Pablo Ayutla–Cerro Amole y finalmente San Pedro Tepuxtepec.

La segunda entrada es la de Oaxaca-Mitla-San Bartolo Albarada-Santa Maria Albarrada y

Municipio de Santo Domingo Tepuxtepec

P

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la desviación se localiza en el lugar conocido como Caseta Blanca, ubicada a unos 5-6

km, delante de Santa Maria Albarada, pasa por la colonia Minas y finalmente se llega al

Municipio de San Pedro Tepuxtepc. Cabe mencionar que esta segunda vía llega al

crucero de Santa María Tepantlati, facilitando el acceso a Juquilla Mixes, Quetzaltepec y

San Lucas Camotlan

Fig.II.5 Red de carreteras para comunicarse con municipios vecinos a Santo domingo

Tepuxtepec.

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos

A. Combustible

El combustible a utilizar será básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de

vehículo, maquinas y equipos.

La gasolina podrá adquirirse en la estación de servicio más cercana a la zona del

proyecto, en tal caso que resulte necesario el transporte hacia el lugar de la obra donde

se abastecerá a los vehículos en caso de no hacerse directamente de la estación, se hará

mediante recipiente de metales o plásticos evitando la volatilización y sean seguros

para el transporte considerado la normatividad vigente que rige la transportación

terrestre de este tipo de materiales.

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B. Agua

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, es necesario contar con agua

para llevar a cabo las actividades que comprenden el proyecto. Se requerirá el uso del

agua para dar mantenimiento a las unidades vehiculares, así como para consumo

humano, para los sanitarios, para el compostaje. El agua será transportada en camiones

tipo pipas con capacidad de 10,000 Litros, hacia el área del proyecto donde se

almacenaran en tinacos que se encontraran dentro del área del proyecto.

C. Energía eléctrica

Para los almacenes y servicios de apoyo como alojamiento para personal técnico,

oficinas y otras instalaciones se suministrara de las poblaciones cercanas al proyecto,

además que en muchos tramos del camino la línea eléctrica sigue esa trayectoria, por lo

que no será necesario el uso de plantas móviles de energía eléctrica.

Para el funcionamiento de las instalaciones provisionales en campo como son: Patios de

maquinaria y equipo, talleres de mantenimiento, la energía eléctrica puede ser

suministrada a base de plantas portátiles generadoras de electricidad de 500 Kw o de la

línea de distribución de energía cercana.

II.2.3.4 Área naturales protegidas

En el camino no se encuentra ninguna Área Natural Protegida.

II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES

El presente proyecto se refiere a la construcción de un camino tipo D con una longitud

de 13+100 Km. Para la realización de la obra están consideradas en varias actividades

que se llevaran a cabo dentro del proyecto en sus diferentes etapas o fases.

ETAPA 1 DEL PROYECTO

Estudios preliminares.

Estudios 1.- Topográficos

2.- Geotecnia

3.- Dasometricos

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4.- Hidrológicos

5.- Florísticos de distribución y abundancia de población

6.- Faunísticos de distribución y abundancia de población

ETAPA II

PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte. Consiste en remover la vegetación existente, con objeto de eliminar la

presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad.

Comprende la tala, roza, desenraice, limpia y disposición final.

Los residuos producto del desmonte se cargaran y trasportaran al sitio o banco de tiro

autorizado.

Despalme: Consiste en remover el material superficial del terreno a un espesor de 30

cm, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o

con depósitos de material no utilizable.

ETAPA III

CONSTRUCCIÓN

Corte. Son excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en ampliación

de taludes, rebajes en la corona de corte o terraplenes existentes y en derrumbe, con

objeto de preparar y formar la sección de la obra, de acuerdo con lo indicado en el

proyecto.

Terraplenes. Los terraplenes son estructuras que se construyen con materiales

productos de cortes o procedentes de bancos, con el fin de obtener el nivel de

subrasante que indique el proyecto, para ampliar la corona, cimentar estructuras,

formar bernas y bordos, y tender taludes.

Excavación y nivelación.

Obra de drenaje. Se construye sobre la superficie del camino o terreno, con funciones de

captación, salida, defensa y cruce, algunas obras cumplen con varias funciones al mismo

tiempo.

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En el drenaje superficial encontramos: cunetas, contra cunetas, bombeo, lavaderos,

zampeados, y el drenaje transversal.

ETAPA IV

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los vehículos transitaran permanentemente las 24 horas del día y los 365 días del año, a

una velocidad promedio de 30 km/h las principales actividades de mantenimiento

preventivo y correctivo son: bacheo, relleno de grietas, riego de Sello sobre superficie de

rodamiento, reparación del señalamiento horizontal y vertical, limpieza de obras de

drenaje y deshierbe de zonas laterales.

II.3.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

La obra se ejecutará en un período aproximado de 16 meses, tomando en cuenta la

longitud que se considera para la carretera, las características del lugar donde se

encuentra, las actividades y obras que van a realizarse. El programa general de trabajo,

se desglosan las actividades y obras que se van a realizar en cada una de las etapas y su

duración. En el caso de los bancos de material el periodo de explotación será conforme

se vaya avanzando en las obras ya que continuamente se estará requiriendo de material,

por lo que este tiempo está distribuido a lo largo de la obra. El programa de operación y

mantenimiento y las actividades que este involucra se llevan a cabo después de que se

termina la obra y su ejecución depende de los requerimientos que se tengan con el paso

del tiempo por esta razón no se incluyen dentro del programa general de trabajo.

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Tabla II.3 Diagrama de Gantt para las diferentes etapas del proyecto.

Conceptos Tiempo de ejecución

Mes 1 Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

Mes 13

Mes 14

Mes 15

Mes 16

Etapa: Preparación del sitio Trazo Desmonte Despalme

Etapa de construcción Operación de maquinas y equipos

Excavación en corte Corte Terraplenes Excavación y nivelación Acarreo de material Obra de drenaje

Señalamiento y operación Pavimentación y condicionamiento

Señalamiento vertical y horizontal

Mantenimiento Bacheo

Las actividades se realizaran cada cuando lo requiera especialmente en

temporadas de lluvia

Desazolve de cunetas y obra de drenaje

Reparación de señalamientos

Mantenimiento

Limpieza y deshierbe

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II.3.2 Selección del sitio

Una de las razones consideradas para promover la ampliación y modernización del camino

es que la pavimentación del mismo permitirá una comunicación más rápida y segura entre

los habitantes de las localidades del municipio de Santo domingo Tepuxtepec, en este

proyecto aprovechando una vía de comunicación existente. Así como una mayor fluidez de

los bienes y servicios de la zona.

Criterios sociales

Las obras de infraestructura de transporte o vías terrestres, como son caminos, carreteras,

autopistas y sus obras de cruce y empalmes obedece a una demanda de la sociedad con la

finalidad elevar su calidad de vida, incluyendo la confiabilidad bajo todas las condiciones

climáticas.

Por ello, los gobiernos en particular el del estado de Oaxaca dentro de su Plan Estatal de

Desarrollo considera las siguientes estrategias: mejorar, ampliar y mantener la

infraestructura básica para propiciar el desarrollo regional. Comunicar con carreteras y

caminos adecuados a todas las cabeceras municipales, principalmente vinculando los

centros estratégicos.

Generar la infraestructura que facilite la producción y comercialización de productos,

atraer inversiones, propiciar la integración y el crecimiento equilibrado de las regiones.

Criterios técnicos

El trazo se ubicó sobre el camino existente donde se determino que cumple en su mayor

longitud con la normatividad requerida. En los sitios donde la el camino de terracería no

cumplía con estos requerimientos, el trazo se desvió procurando siempre que este volviera

a la terracería existente.

Criterios ambientales

Debido a que el trazo se ubica sobre el camino de terracería existente se deduce que el

impacto ambiental en las áreas naturales no es significativo, ya que la vegetación y fauna

del área ya presenta una alteración significativa de perturbación; además, en algunos

kilómetros se encuentra vegetación perturbada por actividades agrícolas, ganaderas y

obtención de leña. En los tramos donde fue necesario desviarse de la terracería existente

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se realizó de acuerdo a la normatividad para la construcción de las carreteras de este tipo y

el grado de conservación de la vegetación existente. En este sentido se presentarán

medidas de mitigación.

Criterios económicos

El beneficio de la carretera se traduce en la reducción de los costos del transporte, una

mejor distribución de los productos cultivados y fabricados en la zona, se crearán nuevas

fuentes de empleo (contratación de trabajadores locales para el proyecto), mayor atención

en los servicios de salud, educación elevando de esta manera la calidad de vida de los

habitantes.

II.3.2.1 Estudio de campo

Los estudios con los que se cuenta es la información biológica y el estudio las

características físicas de la zona así mismo se cuenta con el levantamiento topográfico y el

estudio de geotecnia.

II.3.2.2 Sitio alternativos

El trazo se definió buscando cumplir con las normas que pueden garantizar la seguridad y

le confort de los usuarios, entre otros criterios usados para la determinación de la ruta, se

encuentran, que al momento de su ejecución.

Provoque las menores afectaciones sobre la cubierta vegetal de natural existente en

la zona.

Conseguir la mínima distancia sin exceder la pendiente máxima ni tener menor

curvatura a las correspondientes a una velocidad de proyecto.

Reducir al máximo las afectaciones a zonas arboladas donde se realicen las

ampliaciones.

II.3.2.3 Situación legal de los sitios del proyecto y tipo de propiedad.

Los terrenos que serán afectados durante el trazo del camino son propiedad de tipo

comunal correspondiente al municipio de Santo Domingo Tepuxtepec y San pablo y San

Pedro Ayutla.

II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

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De acuerdo a la vegetación registrada por el instituto nacional de estadística geografía e

información, 2005 se clasifica en diferentes tipos de vegetación las cuales son: bosque de

pino-encino, matorral xerófilo, bosque de baja caducifolia y bosque de encino- madroño.

Durante el recorrido de campo se observo que la vegetación presente en el trazo se

encuentra presente bosque de pino-encino, bosque de encino- pino y selva baja

caducifolia también se pudo observar la presencia de zonas agrícolas de temporal.

Considerando la naturaleza lineal del proyecto, el uso del suelo del trazo, será el mismo

que el de las colindancias. Es cual es de tipo forestal.

II. 3.2.5 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

Tabla II. 4 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

Infraestructura

Colonias

IMSS, SSA

Escuelas(tele, primaria,

preescolar )

Energía Alumbrado publico

Agua potable

Drenaje Vías de comunicación

Llano crucero

X X X X

Llano laguna X X X X Tierra blanca X X X X Loma linda X X X X Rio ramal X X X Cerro pascle X X X Loma larga X X X X Colonia minas

X X X

Playa cerro X X Llano palma X X Cerro Ídolo

X X

Rancho encinal

X X

Loma esperanza

X X

Paraíso X Cerro león X X

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Buena Vista X Tepuxtepec X X Cerro aire X X Cerro águila X X Siete cruces X X Cerro culebra

X X

En el municipio de Santo Domingo Tepuxtepec cuenta con clínicas de IMSS atendiendo a la

cabecera municipal y a tres agencia (Llano Crucero, Loma Larga y Rio Ramal). Estas

instituciones carecen de materiales clínicos y medicamentos.

Cinco agencias son atendidas por la S.S.A, el servicio se da en una cada de salud, no se

cuenta con medicamentos ni materiales y equipo médico, son visitadas cada mes, por el

personal de S.S.A. Estas cinco agencias son las que más han sufrido por el servicio de salud,

aparte de que están muy alejadas de la cabecera municipal, para las consultas tiene que

trasladarse a Ayutla o al Hospital de Tamazulapan, lo cual implica recorres kilómetros para

poder ser atendidos.

Infraestructura en educación. En la cabecera municipal se cuenta con tres telesecundarias,

17 escuelas primarias bilingües, 5 escuelas CONAFE-primaria, 12 escuelas albergues y 1

Bachillerato integral comunitario.

Servicios básicos. Los servicios se encuentran en malas condiciones el agua, ya que

ninguna comunidad cuenta con el servicio de agua potable, no cuentan con drenaje

comúnmente las aguas domesticas son tiradas en las calles, en terrenos de cultivos, en

barrancas, provocando la contaminación de suelos y cuerpos de agua. Otros de los

servicios son las vías de comunicación, tales como rehabilitación de caminos, apertura de

calles y la introducción de teléfonos como un medio de comunicación al interior y exterior

del municipio.

II.3.2.6 Área natural protegida

El camino y su área de influencia no comprenden ningún área natural ya sea de índole

federal y estatal.

II.3.2.7 Área de atención prioritaria.

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La zona del proyecto se encuentra dentro de la Región Terrestre Prioritaria (RTP) 130

denominada “Sierra Norte de Oaxaca-Mixe”, que contiene una superficie de área de

19,382 km²; Esta región integra la sierra del norte de Oaxaca (Sierra Juárez) y la sierra

Mixe-La Ventosa. Se trata de una región importante por la gran diversidad de ambientes

interconectados debidos a la compleja fisiografía. Existe poca fragmentación y se

presentan los bosques mesófilos más grandes y mejor conservados de México. La

fisiografía compleja de esta zona da como resultado diversidad de ambientes. Sin

embargo, destaca la gran extensión de los bosques mesófilos de montaña y la selva alta

perennifolia. Hacia la parte sur se localizan selvas medianas, altas y bajas y corredores de

taxa xerofíticos. El río Tehuantepec divide a los bosques de coníferas del norte de las selvas

del sur.

La RTP considera la integración de todo el macizo montañoso del este de Oaxaca. El límite

comienza al norte en el pie de la Sierra de Juárez y desciende hacia el sur, toma la cuenca

del río Tehuantepec hasta el límite cercano a la presa Benito Juárez; hacia la parte

occidental colinda con el límite de la RTP Tehuacán- Cuicatlán, y al oeste por líneas de

parteaguas.

El territorio de Santo Domingo Tepuxtepec se encuentra contemplado dentro la Región

Terrestre Prioritaria para la conservación Sierra del Norte de Oaxaca-Mixe (RTP-130),

presenta características de integridad ecológica funcional tanto en flora y fauna, funciona

como corredor biológico, tiene presencia de endemismos, riqueza específica de plantas,

animales y aves, y funciona como centro de origen y diversificación natural. Sin embargo,

recientemente se han construido caminos para apoyo al aprovechamiento forestal y se

está continuando la súper carretera que atraviesa esta RTP con destino a CD. Ixtepec-

Oaxaca.

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Fig. II. 6 Regiones terrestres prioritaria

II.3.3 Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1 Preparación del sitio

A. Desmonte, Despalme

a) Ubicación de los sitios que serán afectados

Para el área de estudio se considera un derecho de vía de 20m por cada lado de la

carretera tal como lo señala la Secretaria de Comunicaciones y Trasporte, por

características propias del sitio del proyecto a modernizar.

b) Superficie afectada por la realización del proyecto

Tomando en consideración que para la ampliación y modernización del camino, el ancho

de vía es de 20 m de cada lado a partir de su eje con una longitud de 13100m, la superficie

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que será afectada es de 52.4Ha considerando 1.0 Ha adicionales, mismas que se considera

para las instalaciones de patios de maquinarias, taller, almacén, sanitarios y campamentos

durante el tiempo que dure la obra, lo cual nos arroja una superficie de 53.400 Ha.

Fig. II. 7 Sección tipo del camino a construir

c) Tipos de vegetación que será afectadas por los trabajos de desmonte.

Los principales tipos de vegetación que será afectada por la ampliación del camino son:

bosque de pino-encino, bosque de encino-pino y selva baja caducifolia, así como terrenos

de cultivos de maíz.

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Como se observar en las imágenes la vegetación que será afectada en la ampliación del camino, es de bosque de pino- encino y encino-pino.

Vegetación propensa a afectar, es de selva baja caducifolia

Los terrenos de cultivos serán afectados durante la construcción del camino.

d) Ejemplares en riesgo incluida en la NOM-059-ECOL-2001 y el grado de afectación

en la población de dichas especies. Indicar también si se pretende afectar el rescate

y reubicación de dichos ejemplares.

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De los tipos de especies que existen en la zona ninguna se encuentra en peligro de

extinción o reportada por la NOM-059-ECOL-2001, sin embargo, se debe tener

cuidado en cada una de ellas y evitar la destrucción de sus hábitat.

e) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte y despalme

(Manual, uso de maquinas, etc.)

Desmonte. Es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía, en las zonas

de bancos, de canales, etc., con el objeto de eliminar la presencia de materiales vegetal,

impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. El desmonte comprende: la tala, roza,

desenraice, limpia y disposición final. Equipo. El equipo que se utilizara para el desmonte, será de tipo electromecánicos, será el adecuado para obtener la calidad especificada en el proyecto, en cantidad suficiente para producir el volumen establecido en el programa de ejecución de la obra, conforme al programa de utilización de las maquinas, siendo el responsable el contratista de la obra.

Transporte y mantenimiento. Los residuos producto del desmonte se encargara y transportara al sitio o banco de material que indique el proyecto o apruebe la secretaria, el vehículo deberá ser cerrado y tapado con lona, que impida la contaminación del entorno o que se derrame.

Despalme. Es la remoción del material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto o aprobado por la secretaria, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con depósitos de material no utilizables.

a) El espesor del despalme será el que indique el proyecto u órdenes de la secretaria a

la vista de las materiales existentes en el lugar.

b) El material natural producto del despalme se empleará para el recubrimiento de los

taludes de terraplenes, así como de los pisos, fondo de las excavaciones y taludes de

los bancos al término de su explotación, o se distribuirá uniformemente en áreas donde

no impida el drenaje o que no invada cuerpos de agua, para favorecer el desarrollo de

vegetación.

c) Al material producto del despalme colocado en taludes de terraplenes, así como en los

pisos, fondo de las excavaciones y taludes de los bancos o en las zonas en donde se

distribuyó uniformemente, se le adicionarán semillas de pasto o de vegetación propia

de la zona, adecuada al paisaje y que no impidan la buena visibilidad.

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d) El retiro de rellenos artificiales se ejecutará cumpliendo con las leyes y reglamentos de

protección ecológica vigentes.

F) Especies de fauna silvestre que pueden resultar afectadas por las actividades de

desmonte y despalme.

Los diferentes tipos de especies que puedan ser afectas en la construcción el camino, se

mencionan a continuación:

Tabla.II.5 Especies que serán afectadas en el proyecto

Familia Especie Nombre común Observado/ reportado

Mamíferos

Dasypodidae Dasypus novemcinctus armadillo Re

Procyonidae Nasua nasua Tejón Re

--- Marsupialis Tlacuache Observado por los vec.

--- Latrans Conejo Se

Mephitidae Conepatus mesoleucus Zorrillo Re

Aves

Columbidae Columbina minuta Tortolitas Ob

Cuculidae Geococcyx velox Correcaminos Ob

--- sp Gavilán Se

Picidae Melanerpes formicivorus Pájaro carpintero Re

---

Reptiles

--- Undulada Lagartija Re

--- Melanorthinus Chintete Ob

f) Tipo y volumen de material de despalme

El tipo de material de despalme varía a lo largo del trazo desde arcilla hasta rocas debido

a la variabilidad del suelo y sus usos (agrícola-forestal) para el área arbolada se considera

que el volumen de hojarasca a remover no es significativo ya que los grados de erosión

presente en el área son evidente. El volumen de material de despalme de terraplenes es

de 3377.15 m3.

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B. Excavación, compactaciones y/o nivelación

Métodos empleados en la estabilización de taludes y prevención de la erosión.

Se construirán Escalones de Liga y Gaviones donde lo indique la supervisión. También se

tiene considerado la construcción de obras de drenaje (alcantarillas), así como obras

complementarias cunetas y bordillos.

Prevención de la erosión

Para evitar el problema de la erosión los trabajos de desmonte y desplame se programara

en las épocas de estiaje para evitar la erosión hídrica, así mismo se reutilizara la capa

organice sobre el derecho de vía, una vez terminada la construcción de la carretera con la

finalidad de inducir vegetación nativa en las áreas donde fueron desmontadas y así mismo

evitar la erosión.

Obras de drenaje pluvial que se instalaran con el propósito de conservar la escorrentía

original del terreno.

El drenaje de las vías terrestres debe estudiarse desde la elección de ruta, procurando

reducir al mínimo posible los problemas de escurrimiento de agua, y teniendo siempre

presente que una mala elección de ruta invariablemente ocasionará mayores costos de

conservación.

Dos conceptos muy importantes a tomar en cuenta en todo diseño hidráulico de obras de

drenaje son:

• El agua siempre sigue el camino más fácil.

• Los cursos naturales que sigue el agua deben alterarse lo menos posible.

Para la construcción de las obras de drenaje serán para escurrimiento natural y de alivio,

haciendo un total de 12 obras, siendo 8 de tubos de concreto de 1,05m de diámetro. Con

cabezones de mampostería de 3ª clase en la entrada y salida y 4 de losas de diferentes

dimensiones.

Volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del terreno.

En las secciones donde el trazo requiera la nivelación del terreno se considera la utilización

de los volúmenes extraídos en los cortes, el volumen aproximado seria de 3877.90 m3.

Volumen de material sobrante o residual que se generará durante el desarrollo de

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Estas actividades. El volumen que por concepto se maneja como residual será producto de los cortes y que

no tendrán utilización en la formación de terraplenes será de 3377.15 m3.

C) CORTES

Altura promedio y máxima de los cortes por afectar

De acuerdo a la serie de cortes a realizar como lo indica el levantamiento topográfico se

presenta una altura promedio de 5.97 m y una altura máxima 20.31 m.

Técnica constructiva y de estabilidad de los taludes

Una vez terminado el desmonte se delimitará la zona de corte mediante estacas en las

líneas de ceros, de acuerdo con lo indicado en el proyecto o aprobado por la Contratante.

1. Los cortes se ejecutarán de acuerdo con las líneas de proyecto y sin alterar las áreas

fuera de los límites de la construcción, indicados por las líneas de ceros en el

proyecto o aprobadas por la Contratante.

2. Las cortes se ejecutarán de manera que se permita el drenaje natural del corte.

3. Los cortes se ejecutarán con el talud establecido en el proyecto o aprobado por la

Contratante 1.5:1 y en algunos casos 1/3:1. En caso de que los materiales de los

taludes resulten fragmentados o la superficie irregular o inestable, el material en

estas condiciones será removido.

4. Los materiales producto del corte se utilizarán para construir terraplenes o cubrirlos

reduciendo la inclinación de sus taludes. Los materiales provenientes de derrumbes

o deslizamientos recientes se retirarán del sitio de los trabajos para aprovecharse

en el abatimiento de taludes o se depositarán, al igual que el material sobrante de

los cortes, en el sitio y forma que indique el proyecto o apruebe la Contratante,

para evitar alteraciones al paisaje, a cuerpos de agua y favorecer el desarrollo de

vegetación, así como para no obstaculizar el drenaje natural.

Escalones de liga

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Los terraplenes construidos con anterioridad y como lo indica el proyecto (ver las

secciones de construcción) se construirá los escalones de liga para estabilizar los taludes

de los nuevos terraplenes, y el material que procede de estos taludes de los nuevos

terraplenes, y el material que procede de estos se utilizara en la formación de los

terraplenes o se desperdiciara como se indica en el proyecto y depositando el material en

el lugar donde lo indique la supervisión.

La excavación se realizara mecánicamente con cargadores frontales, compactándose en

capas con compactadores tipo pata de cabra, placa vibro compactadora o rodillo

compactador. La nivelación del terreno se hará mecánicamente con moto conformadora

y aplanadora de rodillos, hasta lograr los niveles requeridos en las especificaciones

técnicas o lo que indique las supervisiones técnicas.

II.3.3.2 Construcción

El proyecto denominado “Ampliación y Modernización del camino (Mitla- Zacatepec Mixe)-

Santo Domingo Tepuxtepec, los kilómetros a construir es del km 0+000 al km 13+100, en el

Estado de Oaxaca, considerando el siguiente proceso constructivo.

Terracería

En zona de cortes se abrirá caja hasta el nivel inferior en la capa Subrasante, depositando

el material producto de la excavación en los lugares que el proyecto indique o donde

mande la Secretaría. La superficie descubierta se escarificará en un espesor de 20.0 cm, y

se compactará al 95 % mínimo su peso especifico seco máximo AAHSTO estándar.

Se realizarán desmontes y despalmes en el área ya establecida como trazo del camino y

ampliación de excavaciones en cortes en materiales tipo A, B y C, así como la formación de

terraplenes construidos con material compactable.

La superficie descubierta se tratará de la manera anteriormente descrita y el cuerpo de

terraplén se construirá mediante capas no mayores de 30.0 cm, de espesor compacto,

empleando el material anteriormente mencionado, o bien con material de préstamo de

cualquiera de los bancos propuestos para tal efecto (bancos: 1, 2, 3 y 4) compacto al 95%

mínimo de su peso específico seco máximo determinado en el laboratorio con la prueba

AASHTO estándar.

Subrasante

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En la zona de terraplén, sobre las terracerías nivelada y compactadas, se construirá la capa

subrasante con materiales procedente de los cortes compactados al 100% de sus peso

especifico seco máximo, determinado en el laboratorio con la prueba AASHTO estándar, el

material empleado en esta capa debe estar exento de partículas mayores a 75mm, (3”).

Características de la capa subrasante.

Espesor de la capa: 30cm min

Tamaño máximo: 7.4cm (3”)

Valor relativo de soporte :

15% min

Expansión máxima: 5%

Funciones.

1.- Recibir y resistir las cargas del tránsito que le san transmitidas por el pavimento.

2.- transmitir y distribuir de modo adecuado las cargas del tránsito al cuerpo de terraplén.

Fig. II. 8 Transmisión de cargas en capas inferiores

Estas dos capas son estructuras y comunes a todas las capas de las secciones transversales de una vía terrestre.

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Base hidráulica

Sobre la capa subrasante terminada (en todo el camino), se construirá la base hidráulica de

15 cm. para la primera o segunda alternativa, o de 20 cm. para la tercera alternativa,

compactando esta capa al 100 % mínimo de su peso volumétrico seco máximo

determinado en el laboratorio en prueba AASHTO modificada.

Los materiales pétreos que se recomiendan utilizar en la construcción de esta capa,

corresponden a los de grava arena de rio del banco no. 2, ubicado en el km. 64+200 L/

derecho del C. Ayutla- Zacatepec mixe a 8400m del km 0+000, requiriendo como

tratamiento el de trituración parcial (30 % mínimo de material triturado) y cribado a tam.

Máximo de 1 ½”.

Para la ejecución de esta capa se cumplirá con todo lo señalado en el capitulo: 006

Carpetas Asfálticas con Mezcla en Caliente , incisos G1, G2, G3, G4, G5, G5, G6, G7, G8, G9

Y G10, de las normas para construcción, Libro CTR- Construcción, Tema: Carreteras, Parte

1: Conceptos de obra, Titulo: 04 Pavimento, edición 2000 de la “S.C.T.”.

En lo que respecta a la medición de las bases hidráulica, esta se efectuara conforme se

indica en el capítulo 002 Sub-bases y Bases, inciso I, de las normas para construcción, Libro

CTR- Construcción, Tema: Carreteras, Parte 1: Conceptos de obra, Titulo: 04 Pavimentos

edición 2000 de la “S.C.T.”

Los agregados pétreos que se utilicen en la construcción de bases hidráulicas deberán ser

materiales triturados y cribados a tamaño máximo de 38.1 mm, (1 ½”) y deberán cumplir

con lo estipulado en las normas N-CMT-4-02 Y NCMT- 4-03, capitulo 002, Materiales para

Bases Hidráulicas y 003, Materiales para bases tratadas de las Normas de Calidad de los

Materiales, Edición 2004, de la “S.C.T.”. Salvo que el proyecto indique otra cosa o así lo

apruebe la Secretaría. Los materiales pétreos procederán de los bancos indicados en el

proyecto o aprobados por la secretaria.

Riego asfáltico de impregnación.

Una vez terminada la base hidráulica y teniendo su superficie barrida y libre de polvo, se le

aplicará en todo el ancho de esta capa incluyéndose el talud de la misma, un riego de

impregnación con emulsión asfáltica adecuada al material y a este tipo de riegos, a razón

de 1.6 lts/m2, aproximadamente, debiéndose obtener una penetración suficiente (4 mm.)

del asfalto en la capa de base hidráulica.

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Para la ejecución de esta capa se cumplirá con todo lo señalado en el capitulo: 006

Carpetas Asfálticas con Mezcla en Caliente , incisos G1, G2, G3, G4, G5, G5, G6, G7, G8, G9

Y G10, de las normas para construcción, Libro CTR- Construcción, Tema: Carreteras, Parte

1: Conceptos de obra, Titulo: 04 Pavimento, edición 2000 de la “S.C.T.”.

Los productos asfalticos empleados en el riego de impregnación deberán cumplir con lo

estipulado en el capitulo: 001 Calidad de materiales Asfalticos, libro CMT. Características

de los materiales, Parte 4: Materiales para pavimentos, Titulo: 05 Materiales asfalticos,

aditivos y mezclas de las Normas de Calidad de los Materiales, Edición 2000 de la “S.C.T.”.

Riego de liga para carpeta asfáltica Sobre la base impregnada después de haber verificado su calidad, se procederá limpiar con

barredora mecánica la superficie para retirar la arena suelta y posteriormente se aplicará

con petrolizadora, el Riego de Liga con emulsión asfáltica del tipo cationica de

rompimiento rápido, a razón de 0.8 L/m2. Aproximadamente o lo que indique la

supervisión. Que se utilizará tanto para la liga en la construcción de la carpeta asfáltica

como para el riego de sello.

Para la ejecución de esta capa se cumplirá con todo lo señalado en el capitulo: 006

Carpetas Asfálticas con Mezcla en Caliente , incisos G1, G2, G3, G4, G5, G5, G6, G7, G8, G9

Y G10, de las normas para construcción, Libro CTR- Construcción, Tema: Carreteras, Parte

1: Conceptos de obra, Titulo: 04 Pavimento, edición 2000 de la “S.C.T.”.

Los productos asfalticos empleados en el riego de impregnación deberán cumplir con lo

estipulado en el capitulo: 001 Calidad de materiales Asfalticos, libro CMT. Características

de los materiales, Parte 4: Materiales para pavimentos, Titulo: 05 Materiales asfalticos,

aditivos y mezclas de las Normas de Calidad de los Materiales, Edición 2000 de la “S.C.T.”.

Carpeta asfáltica

Previo a la construcción de la carpeta, se le deberá dar un barrido a la base hidráulica

impregnada y se le aplicará (por alas) un riego de liga con emulsión asfáltica de

rompimiento rápido a razón de 0.7 lts/m2.- una vez que el riego asfáltico aplicado tenga la

consistencia adecuada, se procederá a la construcción de la carpeta de concreto asfáltico

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en un espesor de 5.0 cm. compactados al 95 % mínimo de su peso volumétrico máximo

determinado en el laboratorio en prueba marshall. la carpeta asfáltica, se tenderá con

máquina extendedora tipo finisher y en su elaboración se utilizará cemento asfáltico ac-20

y agregados pétreos triturados y cribados a tamaño máximo de ¾”.

Los pétreos recomendados para la elaboración del concreto asfáltico, son los de grava

arena de rio del banco no.2. Se ubica en el km 64+200 L/Der. como se menciono en los

párrafos anteriores, el cual debe tener un tratamiento de trituración parcial (mínimo 30 %

de material de trituración) y cribado a tamaño máximo de ¾”, para su posterior separación

por malla de ¼” y dosificación y mezclado en planta, a fin de dar la granulometría

especificada para concreto asfáltico.

La compactación de la carpeta deberá realizarse con equipo de peso adecuado y en buenas

condiciones de operación, debiéndose iniciar la compactación de esta capa tendida, a una

temperatura no menor a 125 ° C.

Los productos asfalticos empleados en el riego de impregnación deberán cumplir con lo

estipulado en el capitulo: 001 Calidad de materiales Asfalticos, libro CMT. Características

de los materiales, Parte 4: Materiales para pavimentos, Titulo: 05 Materiales asfalticos,

aditivos y mezclas de las Normas de Calidad de los Materiales, Edición 2000 de la “S.C.T.”.

Fig.II.9 Tendido de carpeta asfáltica

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Riego de sello

Si la carpeta asfáltica se construye con mezcla asfáltica elaborada en frío, será necesario

protegerla de inmediato con un riego de sello, ya que le proporcionará una superficie

antiderrapante y de protección contra el desgaste de la superficie de rodamiento,

garantizando además la impermeabilidad de la misma carpeta.

Previo a la construcción de este riego, se deberá realizar un barrido de la superficie de la

carpeta asfáltica ya construida y compactada, eliminándose el polvo y materias extrañas,

procediéndose a continuación a la aplicación del riego con emulsión asfáltica adecuada al

pétreo (tipo ecr-65), con la dosificación recomendada que será del orden de 1.2lts/m2,

tendiéndose de inmediato el agregado pétreo tipo 3-a, sobre la superficie ligada, con una

dosificación aproximada de 10 lts/m2. la dosificación de los materiales pétreos y asfálticos,

deberá establecerse en la obra, mediante la observación que se haga del comportamiento

de

mosaicos de prueba realizados previamente con diferentes dosificaciones de pétreo y

asfalto.

Obras complementarias

Dentro de las obras complementarias se encuentran los bordillos, cunetas y lavaderos

Los bordillos se harán sobre los acotamientos junto a los hombros de los terraplenes y

servirán para interceptar y conducir el agua que corra sobre la corona del camino hacia los

lavaderos. El fin es evitar que se erosionen los taludes de los terraplenes, los cuales están

hechos de material erosionable. Serán construidos de material hidráulico de una fatiga a la

compresión que a los 28 días de edad alcance 100 Kg./cm2. La sección del bordillo tendrá

un área de 144 cm2 y éste quedará empotrado 5 cm en el hombro y en el espesor de la

base cuando menos cada 3 cm. En la Figura II.6 se muestra la sección tipo de los bordillos.

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Fig.II.10 Sección tipo de los bordillos

Cunetas

El recubrimiento de la cuneta se construirá de 8 cm de espesor, de concreto hidráulico que

deberá alcanzar a los 28 días de edad, una fatiga a la compresión de F’c =150Kg./cm2.

Fig.II.11 Cunetas proyectadas para la carretera.

Lavaderos

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El lavadero se construirá en la superficie del talud del terraplén compactado a ambos lados

de los terraplenes en tangente. El bordillo, el lavadero y el dentellón se construirán de

concreto hidráulico con fatiga a la compresión F`c = 150 Kg/cm2.

Se construirán de preferencia en las partes con menor altura; solo en el talud interno de

los terraplenes en curva horizontal en su parte más baja; en las partes bajas de las curvas

verticales, en las secciones de corte en que se haya interceptado un escurridero natural

que pase arriba de la rasante, que deba continuar drenando, y en las salidas de las obras

menores de drenaje que lo requieran.

El dentellón del lavadero quedara empotrado 20 cm en el terreno natural.

Fig.II.12 Sección tipo de construcción del lavaderos

Señalamiento vial

Señalamientos horizontales y verticales

La fabricación y colocación de las señales está sujeta a los lineamientos marcados en el

Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras, última Edición

de la de la S.C.T. y en lo que no existiera norma alguna a lo indicado en las presentes

Especificaciones Particulares.

Existe una gran diversidad en el tipo de señalamientos que se utilizan en la operación de

carreteras a continuación se ilustran algunos de los ejemplos más comunes de estos, junto

con sus características de colocación en la carretera y material empleado.

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Señales preventivas (sp)

Tablero: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado

de zinc y esmalte color aluminio.

Fondo: En película reflejante de grado de alta intensidad.

Fig.II.13 Señales preventivas

Poste: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 71x71 (con cejas) y la

longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente.

En carreteras con un ancho de Corona.

Colocación: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2.

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Fig.II.14 Diagrama de colocación

Señales restrictivas (sr)

Tablero: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado

de zinc y esmalte color aluminio.

Fondo: En película reflejante de grado de alta intensidad.

Fig.II.15 Señales Restrictivas

Poste: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 71 x 71 (sin cejas) y la

longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente.

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En carreteras con un ancho de corona comprendido entre 6.0 y 9.00 m y avenidas

principales.

Colocación: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2

Fig. II.16 Diagrama de colocación

El proyecto considera el emplazamiento de 201 unidades para camino pavimentado de 71

x 71, 30 x 120 y 30 x 76 cm. para las señales preventivas y señales restrictivas, las señales

de carácter informativo su dimensionamiento está dado función del número de letras que

contenga el texto, así como las señales informativas de recomendación y de las señales

informativas de identificación se cuenta solamente con las señales de kilometraje.

De las señales o dispositivos diversos contamos con las señales de curva peligrosa para

indicar los cambios de alineamiento horizontal que presente un peligro para el usuario.

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Tabla II.6 Señalamientos preventivos para emplazar en la carretera

Tabla II.7 Señalamientos horizontales y verticales preventivos, restrictivos

e informativos definitivos

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1 Programa de operación

Los vehículos transitaran permanentemente las 24 horas del día y los 365 días del año, a

una velocidad promedio de 40 km/hr. En esta vía de comunicación no se considera la

construcción de casetas de cobro, u otras obras para servicios relacionados a la población

como podrían ser, estaciones de gasolina, cafeterías, etc.

II.3.4.2 programa de Mantenimiento preventivo y correctivo

Mantenimiento Preventivo

Dos aspectos son esenciales que deben cuidarse en una vía dentro de su mantenimiento;

la superficie de rodamiento y las obras de drenaje tanto longitudinal como transversal. De

la superficie de rodamiento es recomendable sistematizar la aplicación de riegos de sello o

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tratamientos superficiales cada 3 años en toda su longitud, repintado de las líneas

divisorias, vigilando con especial cuidado que se lleven a cabo antes del inicio de la

temporada de lluvias, además, el personal directivo involucrado en la toma de decisiones

sobre el programa de mantenimiento debe tener muy presente en todo momento la edad

de la obra a efecto de prever los recursos necesarios para un reforzamiento estructural

adecuado.

Respecto a las obras de drenaje, lo trascendente es mantener siempre despejada el área

hidráulica en una longitud mínima de 200 m. tanto aguas arriba como aguas abajo, sin

distinción del tipo de obra de que se trate, para lo cual deben estar perfectamente

inventariadas.

La limpieza y mantenimiento de cunetas es esencial debido a las características de la zona

donde se ubica el proyecto para evitar acumulación de agua sobre la carpeta asfáltica, esta

actividad será desarrollada al menos dos veces por año y tendrá como objetivo retirar la

basura que se acumule en éstas, así como los azolves y vegetación que impida que el agua

corra libremente, se deberá realizar antes y después de la temporada de lluvias.

Mantenimiento correctivo:

Las principales actividades en este rubro son: bacheo, relleno de grietas, riego de Sello

sobre superficie de rodamiento, reparación del señalamiento horizontal y vertical, limpia

de los escombros generados durante derrumbes como tierra y piedras, control de malezas,

consistiendo en el deshierbe manual valiéndose de algunas herramientas que no son

fuente de contaminación ambiental o de emisiones y residuos, como son el machete,

tijeras para jardinería, pala, zapapico, etc. Esta actividad se realizará según lo ameriten las

condiciones laterales de la superficie de rodamiento, esto es que tanto hayan invadido las

ramas o arbustos.

II.4 Requerimiento de personal e Insumo

II.4.1.-Personal

Para que se lleve a cabo la ejecución de la obra se contratara personal calificad y no

calificado, para las diferentes etapas del proyecto, a continuación se hace la clasificación

del personal calificado.

Tabla II.8 Personal requerido para las diferentes etapas del proyecto Etapa Tipo de mano Tipo de empleo Disponibilidad

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de obra Permanente Temporal Extraordinario de tiempo

Preparación del sitio

No calificada

Calificada

Construcción No calificada

Calificada

Operación y mantenimiento

No calificada

Calificada

TablaII.9 Personal que trabajara en las diferentes etapas de la obra

Puesto Personal requerido

Puesto Personal requerido

Operador de maquina pesada 17 Peones 50

Cargadores 13 Albañiles 12

Operador de camiones volteo 14 Mecánicos 5

Operadores de maquinaria ligera

11 Vigilantes 3

Arquitectos 2 Supervisores 1

Ingenieros civiles 2 Chofer de camioneta ¾ ton 2

Ingenieros topógrafos 4 Chofer de camioneta de3 ton

3

Ingenieros geólogos 3

Técnicos de construcción 1

Contadores 1

Auxiliares de campo 1

Auxiliares de oficinas 3

II. 4.2.- Insumo

Se emplearán diversos materiales de acuerdo a las diferentes etapas de construcción, los

cuales serán surtidos directamente de proveedores especializados y de bancos de material

de la zona, los Materiales y Sustancias que serán utilizados en las etapas de preparación

del sitio y construcción de este proyecto son:

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a) Sustancias no peligrosas

Entre las sustancias no peligrosas se manejan agua, los materiales pétreos y lo necesario

para la construcción (arena, grava, etc.)

b) Combustible

El combustible a utilizar será básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de

vehículos, maquinaria y equipo.

La gasolina podrá adquirirse en la estación de servicio más cercana al área de estudio, por

lo que no será necesario su almacenamiento permanente, sin embargo se dispondrá de

estos hidrocarburos mientras se esté laborando en caso de transportarlo al lugar de las

obras se guardará en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por volatilidad y

sean seguros para el transporte.

c) Agua

Para la modernización del camino se necesitara agua potable para uso humano y agua

cruda para la construcción. El agua para uso humano se comprara en el municipio de Santo

Domingo Tepuxtepec o en las localidades cercanas al proyecto, esto se hará mediante

garrafones de plásticos de 19 litros. El agua cruda se utilizara para las diferentes etapas

son: preparación del sitio y construcción, y para el mantenimiento de las maquinas, así

como para uso humano, la empresa en cargada del proyecto se encargara de contratara a

una empresa dedicada de abastecer este recurso por medio de pipas con capacidad de

10,000litros, a continuación se describe la cantidad de agua que se utilizara en la obra

propuesta.

Tabla II.10 Consumo de agua durante las etapas de la obra

Etapa Agua Consumo ordinario

Volumen Origen

Preparación del sitio

Cruda 10 m3/día

Comprada o abastecida por el municipio.

Potable 40 L/día Comprada en las tiendas de la localidad

Construcción Cruda 20 m3/día

Comprada o abastecida por el municipio.

Potable 45 L/día Comprada en las tiendas de la localidad

Operación y Cruda 5 m3/día Comprada o abastecida por el municipio.

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Mantenimiento Potable 20 L/día Comprada en las tiendas de la localidad

II.4.2.1 Materiales y sustancias

a) Materiales

Los materiales que se utilizaran para la construcción de las diferentes etapas del proyecto se muestran a continuación.

Material Etapa Fuente de suministro

Forma de manejo y traslado

Utilización

Arenas Construcción Banco de material

Camiones tapados con lona

Cuerpos de terraplenes y capa de subrasante

Aglomerado de Rio

Construcción Banco de material

Se obtiene de los causes de los ríos, con trascabos

Para la realización de concreto para la carpeta asfáltica

b) Sustancias Las sustancias no peligrosas que se utilizan en la construcción se mencionan a continuación:

Sustancia Estsdo fisico Consumo max. mensual

Cantidad almacenada

Arenas Solido 13,000m3 No se almacenara

Aglomerado de rio

Solido 2,500m3 No se almacenara

c) Sustancias peligrosas

Durante el proceso de operación de la carretera no se usara alguna sustancia peligrosa, sin

embargo la maquinaria y equipo que será utilizado es de tipo mecánico, requiere para su

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funcionamiento y mantenimiento, de hidrocarburos y sustancias como diesel, gasolina,

grasas, aceites, para abastecer a los operadores de esta maquinaria, estos insumos serán

adquiridos y transportados en tambos de 200 L con tapa-rosca, de donde serán

suministrados directamente a los equipos.

Cuando a la maquinaria se le realice el cambio de lubricantes, se debe tener cuidado que

estos lubricantes no sean derramados accidentalmente al suelo provocando la

contaminación del suelo, subsuelo, por lo que será necesario que los encargados de la

maquinaria capten todo el aceite usado y lo vacíen dentro de recipientes cerrados que

serán destinados para el depósito de estos residuos.

Se debe recomendar al contratista que, para la disposición de los residuos de esta

categoría, utilicen los servicios de empresas dedicadas al manejo integral de residuos

peligrosos, con la finalidad de evitar un impacto negativo en el ecosistema.

Los residuos reportados como peligrosos en la NOM 052 que sean producto de la

operación y el mantenimiento que se le pudiera proporcionar a la maquinaría y/o equipo

en campo, como las grasas, aceites, solventes y cualquier residuo peligroso será

considerando para su almacenamiento, transportación y disposición final de acuerdo con

sus características de peligrosidad, tomando en consideración su incompatibilidad con

otros residuos como lo marca la NOM 054.

Tabla II. 11. Sustancias peligrosas utilizadas durante la obra. SUSTANCIA NOMBRE

TÉCNICO CRETI ESTADO FÍSICO ENVASE

Gasolina Pemex Premium Pemex magna

Toxico , inflamable

Liquido Tambos de acero inoxidables de 200l

Diesel Pemex diesel Toxico Liquido Tambos de acero inoxidables de 200l

Gas LP Gas liquado de petróleo

Inflamable Explosivo

Gas, en condiciones de temperatura normal y presión atmosférica

Tanques toroides de 200L

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Aceite p/ motor de gasolina

Lubricante automotriz

Toxico Liquido Tambos de acero inoxidables de 200l

Aceite para transmisión

Aceite de transmisión

Inflamable Toxico

Liquido Tambos de acero inoxidables de 200L

Grasas Grasas chasis Bardhal Quaker state

Toxico Solido Tambos de acero inoxidables de diferentes capacidades

Pintura para señalamiento, base solvente

Pintura a base de resina alquidalicas modificadas con hule colorado.

Toxico Inflamable

Solido 70.6%

Tambos de acero inoxidable de diferentes capacidades

d) Energía eléctrica

Para los almacenes y servicios de apoyo como alojamiento para personal técnico, oficinas y

otras instalaciones se suministrara de las poblaciones cercanas al proyecto, además que

en muchos tramos del camino la línea eléctrica sigue esa trayectoria, por lo que no será

necesario el uso de plantas móviles de energía eléctrica.

Para el funcionamiento de las instalaciones provisionales en campo como son: Patios de

maquinaria y equipo, talleres de mantenimiento, la energía eléctrica puede ser

suministrada a base de plantas portátiles generadoras de electricidad de 500 Kw o de la

línea de distribución de energía cercana.

e) Maquinaria y equipos

Maquinaria o equipo que se utilizara, en especial la que tenga relación directa con la

emisión de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.

Nombre Maquinaria y/o equipo

Nombre Maquinaria y/o equipo

Camión volteo

Revolvedora

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Excavadora

Camioneta de 3ton

Cargador frontal

Camioneta de 3/4ton

Pipa de agua

Vibro-compactador

II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Y CONTROL DE EMISIONES Residuos sólidos. Los residuos de suelo y restos vegetales producto del desmonte y

despalme. Una parte del material vegetal desmontado se podrá obsequiar a los habitantes

locales para su utilización en forma de leña y madera (en el caso de los árboles o

matorrales leñosos). Otro tipo de residuo serán los productos de las nivelaciones, una

parte de esto se utilizará para la construcción de terraplén y los sobrantes se depositarán

según se indica en el párrafo siguiente:

El material de desmonte y despalme que no se obsequie será tratado según se explica en

el Capítulo VI, para las obras de reforestación. En cuanto al material pétreo producto de

los cortes se podrá donar para cubrir los tiraderos de basura municipales o para rehabilitar

frentes de bancos de material ya agotados.

Se generaran residuos domésticos como son bolsas de papel, empaques de cartón, vidrio

y plásticos, entre otros. Por otra parte, los residuos como lata vacías o con algún

contenido de pintura , solvente, aceite o lubricante , aceite usado y estopa impregnada de

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grasa, estos son considerados como peligrosos, se manejaran de forma separada de los

residuos domésticos.

Para ello, se colocara botes para estos residuos, clasificados de la siguiente manera: uno

para los residuos domésticos y otro para los residuos peligrosos. El primer bote se

entregara al sistema de limpia municipal y el segundo se desechara en la estación de

servicio que prestara el suministro de combustible, previo convenio con esta empresa,

para que sea tratado junto con sus residuos peligrosos.

Esta estrictamente prohibido hacer cualquier reparación de las maquinas en frente de la

obra o fuera de talleres autorizados, incluyendo actividades como cambio de aceite.

Otros tipos de residuos sólidos serán los dejados por lo usuarios de la carretera.

Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de

plástico, etc. Estos desechos tendrán que ser recogidos periódicamente y trasladados a

sitios que cumplan la normatividad para la disposición final de los residuos sólidos

urbanos.

Residuos líquidos. No se generarán descargas relacionadas con la higiene y uso sanitario ya

que se contratará a personal del área que podrá bañarse en sus domicilios. Para este

proyecto, como medida de mitigación para el correcto manejo de desechos sanitarios, se

establece que en los frentes de obra se instalarán sanitarios que serán secos y portátiles, la

empresa que rente el servicio deberá dar mantenimiento a ese equipo. La obra en

operación contemplará pendientes adecuadas para desalojar el agua de la superficie de

rodamiento, sin embargo, la obra como tal, no tendrá descargas de aguas residuales.

Generación de emisiones

La fuente de emisiones que se generará desde la preparación del sitio, construcción y

operación del proyecto, provendrá de los motores de combustión interna de la maquinaria

y equipo utilizado, así como de los vehículos de trabajo que transiten por el área de

proyecto y entorno durante las obras, y en el momento de su operación por los vehículos

de usuarios de la carretera. Los principales contaminantes y factores de emisión para

México y comparativamente para los Estados Unidos, son los siguientes.

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Tabla II.12 Emisiones de gases esperados

Contaminante

Factor de emisión

Estados unidos

México

g/km./vehículo

Monóxido de carbono

18.50 24.20

Hidrocarburo 2.90 2.10

Dióxido de nitrógeno

5.00 2.20

Partículas 0.37 No se tiene

Oxido de azufre 014 No se tiene

Otras emisiones contaminantes que generará la construcción y operación de la carretera

es el ruido, que según datos estimados, los niveles promedio de emisión a 15 m de la

fuente de origen para vehículos en carretera, son: 74 dB para automóviles, 81 dB para

autobuses y 82 dB para camiones. De acuerdo con la “Federal Highway Administration”

(FHWA) de los Estados Unidos, los niveles de ruido en carreteras de altas especificaciones y

considerando el límite máximo permisible para interferir con las actividades humanas es

de 55 dB, éste se alcanza a distancias que van de los 260 m hasta los 1 410 m a partir del

eje del camino.

Residuos peligrosos: Los municipios involucrados en el proyecto no poseen la

infraestructura adecuada para el confinamiento y disposición de residuos peligrosos, por lo

cual se hará necesaria la contratación de una empresa con los debidos permisos para su

colecta y transporte. Se consideran residuos peligrosos a los lubricantes, aceites y grasas

producto del mantenimiento de la maquinaria empleada en construcción así como los

trapos, estopa, cartones y todo aquel material que resulte afectado por estos productos

durante el proceso. Se recolectaran, almacenaran y dispondrán de acuerdo a los

lineamientos establecidos en el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.

Los cambios de aceite tanto de motor como de la transmisión de las maquinaria, se

llevaran a cabo colocando un recipiente con la capacidad y forma adecuada para

recolectarlos, evitando en todo momento el vertimiento de estos en el suelo, aunque

como medida de seguridad, los cambios de aceite nunca se llevarán a cabo cerca o dentro

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de cauces de arroyos. Los recipientes que contengan el aceite usado se trasladaran al

almacén en donde se depositará en los recipientes recolectores correctamente tapados e

identificados.

Se contará con un área especial la cual estará ubicada cerca del almacén de materiales, en

un lugar de fácil acceso a las unidades que recolectaran los residuos, pero alejada de

cualquier área de maniobra de maquinaria

Cuando sea necesario desocupar los recipientes recolectores, el aceite se vaciará en

tibores de lámina de 200 lts. de capacidad asegurando previamente su correcto estado

físico, es decir, que no sean recipientes que representen riesgo de fuga (puntos de

oxidación en la lámina). Para este proceso de vaciado se emplearan embudos para evitar

que durante el proceso se produzcan derrames del residuo; dichos embudos serán

limpiados con trapos o estopa para evitar la contaminación del sitio de su almacenaje, los

tibores deberán estar herméticamente cerrados y únicamente se destaparan durante su

llenado el cual no deberá exceder del 85% de su capacidad, además de que en todo

momento estarán identificados con una leyenda visible que permita conocer que se trata

de un recipiente que contiene residuos peligrosos.

Utilización de Explosivos: En este proyecto es necesario el uso de explosivos en la

extracción de los materiales en algunas zonas de corte. Los trámites pertinentes para

poder obtener los permisos para la utilización de los explosivos ante la Secretaria de la

Defensa Nacional, será un deber del contratista encargado de la realización de la obra.

A continuación se hace mención de los tramos donde se propone el uso de los mismos, así

mismo de los bancos de material a explotar por este medio y las cantidades aproximadas a

utilizar:

Tabla II. 13 Listado de materiales explosivo

Material Unidad Cantidad

Anfomex Kg 10,836.2

Agente explosivo Kg 388.34

Cordón detonante m 23,898.22

Fulminantes pza 28,243.6

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II.6 Especificaciones

• El lugar que se elija para tiradero deberá situarse en un área fuera de la vista de los

usuarios, a una distancia no inferior a 200 metros del eje del camino, y preferentemente

aquellas áreas con menor valor edafológico, donde no se altere en forma significativa la

fisonomía original del terreno y no se interrumpan o contaminen los cursos de aguas

superficiales o subterráneos.

• Si el sitio es de propiedad particular se deberá contar con una autorización previa y

expresa por escrito del propietario, la cual deberá presentarse el encargado de la obra.

• Podrán utilizarse para estos efectos depresiones naturales o artificiales, las cuales se

rellenarán por capas en forma ordenada, sin sobrepasar los niveles de los terrenos

circundantes, y debe permitirse el drenaje en forma adecuada.

• Al escoger el lugar de tiradero, el Contratista deberá asegurarse de que en el sitio no

existan procesos evidentes de arrastre de material por escorrentía superficial, de tal modo

que no se exponga el material a procesos naturales de erosión que puedan afectar cuerpos

de agua próximos al lugar. El Contratista deberá tomar las medidas técnicas necesarias

para asegurar la estabilidad, en el corto y mediano plazo, del sitio seleccionado para el

tiradero.

El Contratista deberá tomar las medidas preventivas necesarias para asegurarse de

que los desechos peligrosos no sean depositados en el tiradero.

• Los materiales estériles tales como escombros deberán ser recubiertos con suelos

orgánicos provenientes de los cortes, de manera que se creen superficies razonablemente

planas que favorezcan el establecimiento y desarrollo de la vegetación. Este recubrimiento

deberá tener un espesor mínimo de 30 cm.

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ÍNDICE

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

III. 1 INFORMACIÓN DEL SECTOR

III.2 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN.

III.2 1 Programa de ordenamiento ecológico del territorio (POET)

II.2.2 Programa estatal del medioambiente

II.23 Plan estatal de desarrollo 2007-2012.

III.2.4 Programa sectorial de comunicaciones y transporte 2007-2012

III.2.5 Plan estatal de desarrollo sustentable 2004-2010.

III.2.6 Programa de caminos rurales y alimentadores

III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

III.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

III.3.2 Ley general de bienes nacionales

III.3.3 Ley general de desarrollo forestal sustentable

III.3.4 Reglamento de la ley general de desarrollo forestal sustentable

III.3.5 Ley del equilibrio ecológico del estado de Oaxaca

III.3.6 Normas oficiales mexicanas aplicables al proyecto

III.3.7 Normas de construcción aplicable al proyecto

III.3.8 Sistema nacional de áreas naturales protegidas

III.4 ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN

CONCLUSIÓN

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CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO JURÍDICO

APLICABLE

Este capítulo tiene como finalidad analizar el grado de concordancia entre las

características y alcances del proyecto con respecto a los diferentes instrumentos

normativos y planeación, así como identificar los componentes y elementos ambientales

más relevantes para asegurar la sustentabilidad del área que se encuentre relacionados

con el proyecto y que se encuentran regulados por la normatividad ambiental. En este

sentido el proyecto es contrastado y evaluado con el fin de que las autoridades

dispongan de los elementos necesarios para evaluar el mismo en función de las leyes y

reglamentos y normas, así como los elementos contenidos en los planes y programas

aplicables emitidos por las diferentes órdenes de gobiernos.

Para la realización del proyecto se someterá a evaluación de la autoridad ambiental

federal, a fin de cumplir con el mandato establecido en el artículo 28 fracciones I y VII de

la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente así como lo dispuesto

en el articulo 5 incisos B y O fracción II de su Reglamento en materia de Evaluación del

Impacto Ambienta.

III. 1 Información del sector

De acuerdo con la Dirección General de Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes, a la fecha, el Estado de Oaxaca alcanza una superficie de 95364 Kilómetros

cuadrados, cuenta con infraestructura carretera que comprende carreteras federales en

una longitud de 2873.7 Km. Alimentadoras en una longitud de 1657.3 Km. Y 12,947.9

Km. de caminos rurales que suman 17 mil 478 kilómetros.

Las principales carreteras que enlazan al territorio estatal son:

1. TUXTEPEC - ENT. PALOMARES 2. HUAJUAPAN DE LEON - OAXACA 3. JUCHITAN - IXTEPEC 4. LA VENTOSA - SAN PEDRO TAPANATEPEC 5. OAXACA - PUERTO ANGEL 6. OAXACA - TEHUANTEPEC 7. RAMAL A REFORMA DE PINEDA

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8. SANTIAGO PINOTEPA NACIONAL - SALINA CRUZ 9. T. C. (OAXACA - PUERTO ANGEL) - PUERTO ESCONDIDO 10. TUXTEPEC - T. C. (OAXACA - TEHUANTEPEC) 11. YUCUDAA - SANTIAGO PINOTEPA NACIONAL 12. BUENAVISTA - TUXTEPEC 13. CD. ALEMAN - SAYULA 14. COATZACOALCOS - SALINA CRUZ 15. LAS CRUCES - PINOTEPA NACIONAL 16. SANTA BARBARA - HUAJUAPAN DE LEON 17. TEHUACAN - HUAJUAPAN DE LEON 18. TEHUACAN – HUITZO

Figura III.1 Red carretera del estado de Oaxaca

El camino que se pretende modernizar es un camino que comunica (Oaxaca-Mitla-

Zacatepec-Santo Domingo Tepuxtepec, siendo un camino importante para mantener la

comunicación entre la capital y el municipio ya que esta zona se encuentra con muy alto

grado de marginación.

La mayor parte del trazo presenta altos grados de curvatura, pendientes pronunciadas y

aunado a las lluvias constantes que se presentan en la zona, lo hace inseguro al tránsito

de vehículos. Con la modernización los habitantes del Municipio de Santo domingo

Tepuxtepec tendrán mayor oportunidad de acceder a los servicios básicos por lo que

socialmente se justifica el proyecto en mención.

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La gestión ambiental del presente proyecto, corresponde a una obra competencia de la

Federación y que, específicamente el promovente debe someter a la consideración de la

autoridad la evaluación del impacto ambiental que deriva del cambio de uso de suelo

con vegetación forestal, en términos de la definición que al respecto establece la Ley

General de Desarrollo Forestal Sustentable, LGDFS) y también por la ampliación de una

vía general de comunicación.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la

región.

Las políticas ambientales aplicables al Estado de Oaxaca se orientan principalmente a

promover y fortalecer la acción corresponsable y coordinada entre los gobiernos federal,

estatal y municipal, así como la participación de los organismos sociales, instituciones

académicas y de investigación, para unir esfuerzos y optimizar recursos hacia la

recuperación de un ambiente sano, la restitución de los recursos naturales, la

biodiversidad y la generación de una cultura ambiental acompañada por el impulso a un

desarrollo sustentable que nos permita garantizar el bienestar de las generaciones

presentes sin menoscabo del patrimonio de las generaciones futuras.

III.2.1 Programa de ordenamiento ecológico del territorio (poet)

El Estado de Oaxaca no cuenta con un plan de ordenamiento ecológico de su territorio

decretado. Ni el municipio de Santo Domingo Tepuxtepec cuenta con algún instrumento

normativo de este tipo.

III.2.2 Programa estatal del medioambiente

Este programa tiene como objetivos generales definir los principios de política ambiental

y los instrumentos de su aplicación; promover y fortalecer la corresponsabilidad y la

concurrencia del gobierno del estado con los gobiernos federal y municipal, así como

con la sociedad civil, para atender continuamente y de manera coordinada el

ordenamiento ecológico, el control de la contaminación, la protección de la

biodiversidad, y el establecimiento y adecuada administración de las áreas naturales

protegidas; crear las condiciones para garantizar la participación responsable de las

personas en forma individual o colectiva en la preservación y restauración del equilibrio

ecológico y protección del ambiente; crear un sistema que orienta la distribución y

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regule las actividades productivas, de servicios e infraestructura, a fin de prevenir y

controlar la contaminación del aire, agua y suelo, e impulsar el desarrollo sustentable.

Vinculación

Con la presentación de la MIA-Regional estamos cumpliendo con los lineamientos que

establece este Programa, de modo tal que el promovente asume su responsabilidad,

para la preservación del equilibrio ecológico en sistema ambiental donde se inserte el

proyecto de construcción del camino.

Con lo que respecta a Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio y Plan de

Desarrollo Urbano, en el Estado de Oaxaca no se cuenta con un Programa de este tipo.

III.2 .3 Plan nacional de desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo, señala que el Estado de Oaxaca es una de las entidades

con mayor rezago e incidencia de pobreza alimentaria, y que los municipios con mayor

pobreza alimentaria se ubican en zonas montañosas y de difícil acceso. Por lo cual se

considera que la falta de vías de comunicación influye notablemente en la marginación

ya que impide la oferta de bienes y servicios, limitando no sólo el bienestar, sino

también las actividades económicas con las que se podría mejorar el ingreso de las

familias. Por esta situación, se proyecta “ampliar la infraestructura carretera”, así

también como “el puente el limón”. Como estrategia para abatir la pobreza, así como

para lograr la integración regional y el desarrollo social equilibrado.

Por la falta de vías de comunicación eficientes, las poblaciones mixe enfrentan

problemas de abasto, traslado de las personas, comercialización de la producción local,

acceso a los servicios de salud en caso de emergencia, acceso cotidiano a los servicios

educativos y dificultades para que los programas institucionales operen con eficiencia.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los

recursos naturales, de manera tal, que sea posible mejorar el bienestar de la población

actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.

Por lo tanto con la construcción del proyecto, se cumpliría directamente con los

propósitos centrales del el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, que establece como

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premisa básica el Desarrollo Humano Sustentable, desde el punto de vista de la

economía la construcción de vías terrestres que reduzcan la marginación de los pueblos.

Tabla III.1 Vinculación con el plan estatal de Desarrollo 2007-2012

Economía competitiva y generadora de empleo

Desarrollo regional integral Objetivo 13. Superar los desequilibrios regionales aprovechando la ventaja competitiva de cada región, en coordinación y colaboración con actores políticos, económicos y sociales al interior de cada región,

entre regiones y a nivel nacional.

Lineamientos Vinculación

Estrategias 13.4 Asegurar que existan la infraestructura necesaria para que todos los mexicanos puedan tener acceso adecuado a la energía, a los mercados regionales, nacionales e internacionales y a las comunicaciones.

Mediante la ejecución de la obra, los pobladores de Santo domingo Tepuxtepec tendrán una mejor infraestructura y necesaria para tener acceso a diferentes bienes y así mejorar

sus desarrollo.

Telecomunicaciones y transporte Objetivo 14 Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicio de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicar y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México.

Lineamientos Vinculación

Estrategia 14.10 Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar

La modernización del camino es mejorar la conectividad vial de diferentes lugares, lo cual permite la accesibilidad a los lugares circunvecinos y así poder creara mercados y empleo con los vecinos de otras comunidades.

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su papel como generador de oportunidades y empleos

Modernización de la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando continuidad de obras que permitan mejorar los accesos a regiones, ciudades, etc.

Igualdad de oportunidad Objetivo 1 Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas pueda adquirir capacidades

y generar oportunidades de trabajo.

Lineamientos Vinculación

Estrategia 1.1 fortalecer los programas existentes de superación de la pobreza, ampliándolos para incluir otras vertientes de apoyo social y asegurar que lleguen a la población que realmente lo necesita.

Considerando que el municipio directamente será el beneficiado, donde el Estado de Oaxaca es uno de los más pobres del estado y del país, el funcionamiento del camino con condiciones de vialidad adecuada es importante para que la operación de los programas destinados para abatir la pobreza, lleguen a esta zona, de modo tal, que es una obra de gran importancia teniendo una vinculación estrecha con este lineamiento del plan nacional.

Superación de la pobreza Objetivo 2 Apoyar a la población más pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su calidad de vida, impulsando y apoyando a las generaciones de proyectos productivos

Lineamientos Vinculaciones

Estrategia 2.2 Ampliar la La vinculación de este lineamiento es

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cobertura y mejora de la calidad de las vías y medios de comunicación y de transporte para conectar a las regiones menos desarrolladas del país.

muy clara, debido a la situación de aislamiento y la marginación a que está sujeta el municipio de Santo domingo Tepuxtepec y sus Agencias que lo limitan para alcanzar un mejor nivel de vida.

Pueblos y comunidades indígenas Objetivos 15 Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país con respecto a las tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad.

Lineamiento Vinculación ESTRATEGIA15.5

Fortalecer sustancialmente la infraestructura básica en las regiones indígenas. Las estrategias mencionadas sobre la construcción y el mejoramiento de caminos rurales, así como las del Reordenamiento territorial para lograr una provisión de servicios más eficiente, tendrán como uno de sus principales beneficiarios a los pueblos y comunidades indígenas, que son los grupos sociales con mayor dispersión demográfica e incomunicación.

El municipio de Santo Domingo Tepuxtepec se encuentra en la zona mixe, esta zona se encuentra en un alto grado de marginación, con la modernización del camino se prevé abatir la pobreza, generando fuentes de empleo y mercados de trabajo.

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III.2.4 Programa sectorial de comunicaciones y transporte 2007-2012

Este programa plantea como meta “proveer al país con una red carretera eficaz, que

reúna especificaciones para mayor velocidad de recorrido, ahorro de tiempos,

facilitadora del intercambio comercial y de servicios, promotora del desarrollo

económico y respetuosa del medio ambiente”. Lo anterior comprende la modernización

de caminos rurales sobre derechos de vía existentes o la ampliación y adquisición de

nuevas superficies para el efecto, tomando como base el aforo del tránsito vehicular y

las necesidades de las regiones productoras y de los destinos de consumo final.

De acuerdo con el Programa Sectorial, la inversión en infraestructura de caminos,

carreteras y autopistas, será el motor de la actividad económica, política y social de

nuestro país, en virtud de que promueve la integración de regiones y mercados;

Incrementa la rentabilidad de la economía al reducir los costos de producción y de

distribución; Impulsa la competitividad de sectores estratégicos como el turismo y el

comercio, y al mismo tiempo que es un generador directo de empleos productivos. Por

otra parte el Sector comunicaciones y transportes, considera que la infraestructura de

servicios constituye en sí misma una fuerza fundamental de cambio social, no sólo por

ampliar la cobertura y accesibilidad a servicios tradicionales y de valor agregado, sino

porque puede ser un detonador del desarrollo humano sustentable. La agenda

estratégica del Programa Sectorial 2007-2012, menciona como una problemática en el

rubro de infraestructura carretera, la necesidad de realizar un mejoramiento de los

caminos rurales, siendo un tema prioritario

III.2 .5 Plan estatal de desarrollo sustentable 2004-2010.

Menciona que el compromiso de primer orden en avanzar en la construcción de

infraestructura social en cada una de las comunidades, municipios y regiones de la

entidad; promover el desarrollo urbano ordenado que garantice respeto al medio

ambiente, para que el progreso económico y social sustentable sirva de base a mejoras

en las condiciones de vida de las zonas urbanas marginadas. Terminar con la

desigualdad, la discriminación y la exclusión política.

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Así mismo tiene como propósito fundamental garantizar que el desarrollo del estado sea

integral y que mediante el fomento del crecimiento económico y una más justa

distribución de la riqueza, se alcance el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los

individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta constitución. Entre las

prioridades que identifica, se incluye ampliar la cobertura de los servicios y la calidad de

la educación.

En el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 se incorpora la conservación de la

naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad económica y también

la sustentabilidad social. La primera se refiere a un cierto equilibrio y mantenimiento de

los ecosistemas, la conservación y el mantenimiento genético de las especies, que

garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también la conservación

de los recursos naturales y la integridad climática. En sí, la sustentabilidad ecológica

corresponde al concepto de conservación de la naturaleza externa al ser humano.

Cuanto más humanamente modificada esté la naturaleza menor sustentabilidad

ecológica habrá.

La totalidad de los habitantes de la localidad involucrada en el proyecto se catalogan

como población indígena, para lo cual este plan de desarrollo considera que la tercera

parte de la población oaxaqueña es indígena, la cual enfrenta graves y grandes

problemas de desnutrición, mortalidad infantil y limitado acceso a la salud, donde

solamente el 15% de los hablantes de lengua indígena son derechohabientes. La

disponibilidad de servicios en las zonas indígenas se encuentra por debajo de la media

estatal, 70.3% de los indígenas no tienen drenaje, 28.6% no disponen de electricidad,

79.6% no cuentan con agua entubada, 64.8% de las viviendas presentan hacinamiento y

no disponen de caminos de acceso a sus comunidades. Así la libre determinación de los

pueblos y comunidades indígenas para adoptar por sí mismos decisiones y construir sus

procesos organizativos comunitarios y la toma de decisiones sobre su territorio indígena,

tierra, recursos naturales, organización socio-política, administración de justicia,

educación, lenguaje, salud y cultura, es un reclamo permanente. Exigen ser consultados

antes de que el gobierno opere en sus pueblos programas o ejecute acciones.

Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas, respetando su autonomía, sus recursos

naturales, el pleno ejercicio de sus derechos, usos y costumbres, además de su cultura

plural. Preservando y protegiendo el territorio, tierras y recursos naturales de los

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pueblos y comunidades indígenas, permitiendo el acceso a su aprovechamiento con

fines de consumo directo y subsistencia.

Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, emitido por el gobierno del estado de

Oaxaca, en el cual se encuentran cinco ejes estratégicos.

1. Desarrollo Regional Sustentable

2. Combate a la marginación y pobreza

3. Participación a la ciudadanía y participación social

4. Gobierno transparente y de calidad

5. Justicia y seguridad

Tabla III.2 Vinculación con el Plan estatal de desarrollo sustentable 2004-2010.

Lineamiento Vinculación

Sector de comunicaciones y transporte

Impulsando la integración de módulos de maquinaria micro-regionales para dar mantenimiento y rehabilitar la red de caminos rurales, operados por autoridades municipales. Construyendo los caminos rurales necesarios para integrar al desarrollo regional sustentable a las comunidades rurales, con medidas que minimicen o eviten el impacto nocivo a los ecosistemas y el medio ambiente. Estableciendo la programación y concertación de recursos que permita la elaboración de proyectos.

El proyecto se trata la construcción de un camino rural que se genera a traves del impulso a rehabilitar y generar caminos rurales para que los municipios se integren al desarrollo regional sustentable que se plantea en el estado, al igual que la construcción de una obra hidráulica. También el proyecto establecerá las medidas de mitigación que correspondan y amortigüen los impactos nocivos a los ecosistemas presentes.

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III.2 .6 Programa de caminos rurales y alimentadores

Este programa plantea como meta “proveer al país con una red carretera eficaz, que

reúna especificaciones para mayor velocidad de recorrido, ahorro de tiempos,

facilitadora del intercambio comercial y de servicios, promotora del desarrollo

económico y respetuosa del medio ambiente”. Tomando en consideración lo anterior se

busca construir un camino para cubrir las necesidades del Municipio de Santo Domingo

Tepuxtepec.

El Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, en coordinación con los gobiernos

estatales y sectores productivos, atiende la construcción y modernización de caminos

rurales y alimentadores a fin de atender las demandas de las comunidades y promover

su desarrollo económico y social.

Dentro de la red carretera, el camino rural y alimentador constituye un archivo de gran

importancia regional y local, ya que a través de ellos es posible la comunicación

permanente entre los centros de población y producción en el medio rural, el acceso de

amplios grupos de población a la salud y educación como satisfactores básicos para

mejorar su calidad de vida, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo

general. Por ello, el Gobierno Federal asigna recursos a través de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes (SCT) para apoyar a los gobiernos estatales y municipales

en la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de las redes de

caminos rurales y alimentadores.

III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

III.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

La LGEEPA fue expedida en 1988, y el 13 de diciembre de 1996 se publicaron en el Diario

Oficial de la Federación los decretos por los que se reforman, adicionan y derogan

diversas disposiciones de la misma.

La LGEEPA establece en su Artículo 28: “La evaluación del impacto ambiental es el

procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará

la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar

los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el

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ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente, Para ello, en los casos que determine el reglamento

que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. ”

vías generales de comunicación…”.

Tabla III.4 Vinculación jurídica con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA

LINEAMIENTO VINCULACIÓN DEL PROYECTO

Artículo 28, fracción I,

donde destacan: obras

hidráulicas, vías de

comunicación, oleoductos,

gasoductos, carboductos y

poliductos.

De acuerdo a lo establecido en el artículo, se

debe de presentar la manifestación de

impacto ambiental regional para la

autorización del proyecto.

En el artículo 30 se

establece que para los

interesados deberán

presentar a la Secretaría

una manifestación de

impacto ambiental, la cual

deberá contener, por lo

menos, una descripción de

los posibles efectos en el o

los ecosistemas que

pudieran ser afectados por

la obra o actividad de que

se trate, considerando el

conjunto de los elementos

que conforman dichos

ecosistemas, así como las

medidas preventivas, de

mitigación y las demás

necesarias para evitar y

reducir al mínimo los

efectos negativos sobre el

Para la autorización del proyecto

denominado “modernización y ampliación

del camino Santo Domingo Tepuxtepec, se

deben de entregar MIA para su autorización

correspondiente.

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ambiente.

Considerando el artículo

98 párrafo II, en el cual se

plantea que el uso del

suelo por el proyecto debe

mantener la integridad

física y la capacidad

productiva del suelo.

Mientras que el párrafo III,

expone que los usos del

suelo deben evitar

prácticas que favorezcan la

erosión, degradación o

modificación de las

características

topográficas, con efectos

ecológicos adversos,

situación considerada en el

presente proyecto.

Durante la realización del proyecto, el uso del

suelo por el proyecto se mantendrá con la

misma capacidad productiva, ya que al

terminar el proyecto el suelo se integrara

para evitar erosión.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

Tabla III.5 Vinculación jurídica con el

Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente (LGEEPA)LINEAMIENTOS

VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Articulo 11, fracción 1, Define la

modalidad para presentar el estudio de

impacto ambiental. Para la modalidad

regional debe de tratarse de las

siguientes actividades: Parques

industriales y acuícolas, granjas acuícolas

de más de 500 hectáreas, carreteras y

vías férreas, proyectos de generación de

energía nuclear, presas y, en general,

Para la modernización del camino se

elabora un MIA regional.

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proyectos que alteren las cuencas

hidrológicas

Artículo 13 La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos

metodológicos y elementos técnicos que

sustentan los resultados de la

manifestación de impacto ambiental

Para la elaboración de la Manifestación

de Impacto ambiental –R, del camino del

municipio de Santo domingo Tepuxtepec,

se elaborara de acuerdo a los

lineamientos que se establecen en el

presente artículo.

III.3.2 Ley general de bienes nacionales

Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio,

Construcción, operación y mantenimiento, en apego a los siguientes artículos.

Artículo 7 Son bienes de uso común: párrafo XI, Los caminos, carreteras, puentes y vías

férreas que constituyen vías generales de comunicación, con sus servicios auxiliares y

demás partes integrantes establecidas en la ley federal de la materia;

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Artículo 8.- Todos los habitantes de la República pueden usar los bienes de uso común,

sin más restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos.

Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso común, se requiere

concesión, autorización o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que

establezcan las leyes. Esto en función de la posesión legal de la superficie a utilizar en el

proyecto, ya que solo se trata de la modernización del camino preexistente.

En este mismo sentido, se pronuncia el artículo 27 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos que establece que la expropiación sólo podrá hacerse por

causa de utilidad pública y mediante indemnización, y el artículo 93 de la Ley Agraria en

el inciso VII que establece que los bienes ejidales o comunales podrán ser expropiados

por alguna causa de utilidad pública como la construcción de puentes o carreteras. No

obstante como se ha indicado esta situación no será necesaria.

De acuerdo con la LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, Nueva

Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993. TEXTO

VIGENTE. Última reforma publicada DOF 25-10- 2005. En el artículo 22, establece

también las causas y mecanismos de Expropiación, y en el artículo 27 establece que la

Secretaría podrá exigir a los Propietarios de los predios colindantes de los caminos que

los cerquen o delimiten, por razones de seguridad, según se requiera, respecto del

derecho de vía;

Artículo 30.- La Secretaría podrá otorgar concesiones para construir, mantener,

conservar y explotar caminos y puentes a los particulares, estados o municipios,

conforme al procedimiento establecido en la presente Ley; así como para mantener,

conservar y explorar caminos federales construidos o adquiridos por cualquier título por

el Gobierno Federal y el tiempo de vigencia de dichas concesiones.

III.3.3 Ley general de desarrollo forestal sustentable

ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos

forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal

Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que

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demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los

suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los

usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos

estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

Cumplimiento

En cumplimiento de esta disposición vinculante con el proyecto, el promovente

presentará a la autoridad competente el estudio técnico justificativo que dispone este

precepto.

III.3.4 Reglamento de la ley general de desarrollo forestal sustentable

Las disposiciones de este Reglamento vinculan al proyecto a las disposiciones del

Capítulo 2 de las cuales derivan las precisiones respecto a la obligación que tiene todo

promovente de solicitar la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos

forestales.

Cumplimiento

En relación a lo anterior, el citado Reglamento en sus artículos 120 y 121 dispone las

obligaciones que debe cumplir el promovente. Respecto a las disposiciones vinculantes

al proyecto, contenidas en los preceptos citados, el promoverte asegura su

cumplimiento cabal a través del ingreso del formato y del estudio técnico justificativo de

cambio de uso de suelo.

III.3.5 Ley del equilibrio ecológico del Estado de Oaxaca gobierno del Estado de

Oaxaca. (Periódico oficial del estado, octubre de 1998).

Las normas de esta Ley son de orden público e interés social, su aplicación corresponde

al Instituto Estatal de Ecología de Oaxaca. Su objetivo es garantizar el derecho de toda

persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;

definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;

preservar, restaurar, mejorar el ambiente; preservar y proteger la biodiversidad, así

como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas; promover el

aprovechamiento sustentable, la preservación y restauración del suelo, el agua y los

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demás recursos naturales, prevenir y controlar su contaminación; garantizar la

participación corresponsable de las personas en forma individual o colectiva en la

preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.

Tabla III.6. Vinculación jurídica del proyecto de modernización con la Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca.

Lineamientos Vinculación

Artículos 58, 64, 69, 88 y 97 de la ley establecen los lineamientos y criterios para la conservación y protección de los recursos flora, fauna, suelo, atmósfera y agua, respectivamente.

Los lineamientos de estos artículos están en concordancia con la legislación federal (LGEEPA). El uso y manejo de los recursos naturales durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto se hará en cumplimiento a lo dispuesto por ambas leyes y a las NOM en la materia.

Artículo 107.-Todo manejo y disposición final de residuos sólidos en los suelos, se sujetará a lo dispuesto por esta Ley, el Reglamento en la materia, la Ley General y las Normas Oficiales que para tal efecto se expidan.

Los lineamientos de este artículo están en concordancia con la legislación federal (LGPGIR). El manejo y disposición de residuos que se generen durante las etapas de preparación del sitio, construcción del camino a si como de la construcción del puente y operación del proyecto se hará en cumplimiento a lo dispuesto por ambas leyes.

Artículo 119. Prohíbe emisiones de ruidos, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de olores, que rebasen los límites máximos contenidos en las normas oficiales mexicanas, o en su caso, la normatividad Estatal. En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica, ruido, vibraciones y olores, así como en la operación y funcionamiento de las existentes, deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de dichos contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.

Igualmente, esta disposición es afín a lo dispuesto en la LGEEPA, por lo que se observará que la generación de ruido o vibraciones no rebase los límites establecidos por ambas leyes y a las NOM en la materia.

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III.3.6 Normas oficiales mexicanas aplicables al proyecto

El proceso de construcción del camino implica obras y actividades las cuales serán

reguladas por las siguientes normas:

Tabla III.7 Vinculación con las normas mexicanas

EN MATERIA DE CALIDAD DE AGUA RESIDUAL

NOM- 001-SEMARNAT-1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-002-SEMARNAT-1996

Que establecen los límites de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

Para el proyecto, el cumplimiento de dichas normas en materia de calidad del agua residual, no tienen vinculación directa al desarrollo del proyecto, sin embargo de manera indirecta se presentan en cierto momento la contaminación de aguas en temporada de lluvias que pasara por las obras de drenaje.

EMISIÓN DE FUENTES MÓVILES A LA ATMOSFERA

NOM- 041-SEMARNAT-1999

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores e circulación que usan gasolina como combustible.

NOM- 045-SEMARNAT-1996

Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como

combustible.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburo, monóxidos de carbono y humo,

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NOM- 048- SEMARNAT- 1993 provenientes del escape de vehículos automotores en circulación de diesel o mezcla que incluyan diesel como combustible.

NOM- 050-SEMARNAT- 1993

Que establece los niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de motocicleta en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles automóviles, camionetas, camiones, etc.

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

De acuerdo a las normas que regulan las emisiones de los contaminantes provenientes de fuentes móviles como las maquinas y equipos que realizaran las obras de construcción, se pretende mantenerlas en buenas condiciones que cumplan con las condiciones establecidas en las normas.

EN CALIDAD DE COMBUSTIBLE

NOM-086-SEMARNAT-1994

Contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

En este rubro el consumo de combustible necesario para el funcionamiento de equipos y maquinas que ejecutaran las obras que contemplan el proyecto, no deberán contener sustancias con características nocivas al medio natural como el plomo.

EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

NOM-052-SEMARNAT-2005

Establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos y los limites que hacen a un

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residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-052-SEMARNAT-2005

Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente

NOM-054-ECOL-1993

Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana nom-052-ecol-1993.

NOM-055-SEMARNAT-2003

Establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos excepto de los radiactivos.

Vinculación de las normas

Para el cumplimiento de las disposiciones que indican estas normas se contempla la construcción de un almacén temporal de residuos peligrosos en los sitios destinados para el mantenimiento de maquinas y equipos, así como mismo se controlara los servicios de recolección y transporte de estos residuos, generados por mantenimiento y reparación de las maquinas y equipos necesarios para la ejecución del proyecto.

EN MATERIA DE RESIDUOS MUNICIPALES

NOM-083-SEMARNAT-1996

Establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales (D. O. F. 25 de noviembre de 1996).

PROY-NOM-083-SEMARNAT-2003

Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausulas y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos

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municipales.

Vinculación de las normas

En el proyecto se prevé la ubicación de contenedores para su concentración y posterior transporte a los sitios que indique la autoridad municipal.

EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN POR RUIDO

NOM-079- ECOL-1994

Límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición

NOM-080- ECOL-1994

Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-081-ECOL-1994

Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición

NOM-082-ECOL-1994

Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta, y su método de medición

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

Aplicará principalmente en la construcción del proyecto, para cumplir con esta norma debe aplicarse vigilancia y monitoreo

FORESTAL

NOM- 012-SEMARNAT-1996

Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso domestico

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

La vinculación que tiene dichas normas en el desarrollo del proyecto, será en las actividades de remoción de vegetación susceptible de aprovechamiento como leña, por parte de los habitantes de la zona.

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SUELO

NOM- 020- SEMARNAT-2001

Que establecen los procedimientos y lineamientos que deberán observarse para la rehabilitación, mejoramiento y conservación de los terrenos forestales de pastoreo.

NOM- 021- SEMARNAT-2000

Que establecen las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificación de suelo. Estudio de muestreo y análisis.

NOM- 023- SEMARNAT-2001 Establece las especificaciones técnicas que deberán contener la cartografía y la clasificación para la elaboración de los inventarios de suelo.

NOM- 060- SEMARNAT-1994 Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

NOM-EM-138-ECOL-2002 Establecen los límites máximos permisibles de contaminantes en suelo afectados por hidrocarburos.

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

Dichas normas se aplican en las obras de remoción durante la etapa de preparación del sitio, las actividades de reforestación de sitios susceptibles de ellos, así como durante las actividades de construcción en las que involuntariamente se tenga contaminación de suelos por algún hidrocarburo.

PROTECCIÓN DE ESPECIES

NOM- 059- SEMARNAT-2001

Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestre–categoría de riego y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies de riego.

NOM- 061- SEMARNAT-1994

Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal.

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NOM- 062- SEMARNAT-1994

Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que ocasiona por el cambio y el uso del suelo de terrenos forestales agropecuarios.

NOM- 126- SEMARNAT-2000

Establece las especificaciones para la realización de actividades de colectas científicas de materiales biológicos de especies de flora y fauna silvestre y otros recursos biológicos en el territorio nacional.

Vinculación de las normas con el desarrollo del proyecto

La aplicación de estas normas será en la etapa de preparación y abandono del sitio, dado que en ciertos tramos del proyecto se realizaran actividades de reubicación y transplante de especies susceptible de ello, así como en la etapa de abandono se realizara actividades de reforestación e incorporación de sitio que actualmente presenta degradación.

III.3.7 Normas de construcción aplicables al proyecto

N · CTR · CAR · 1 · 01 · 001/00

001. Desmonte. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la ejecución del

desmonte, para carreteras de nueva construcción.

N · CTR · CAR · 1 · 01 · 002/00

002. Despalme. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la ejecución del

despalme, para carreteras de nueva construcción.

N · CTR · CAR · 1 · 01 · 003/00

003. Cortes. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la construcción de cortes

para carreteras de nueva construcción.

N · CTR · CAR · 1 · 01 · 009/00

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009. Terraplenes. Esta Norma contiene los aspectos a considerar en la construcción de

terraplenes para carreteras de nueva construcción.

III.3.8 Sistema nacional de áreas naturales protegidas

En la zona donde se desarrolla en proyecto no pertenece a ninguna área natural

protegida tanto de índole federal y estatal.

Tabla III. 8 Áreas naturales protegidas de jurisdicción federal cercanas al sitio del proyecto

Nombre Fecha de decreto Distancia aproximada al

proyecto

Parque nacional Benito Juárez

30 de diciembre de 1937 62km

Reserva de la biosfera Tehuacán- Cuicatlan

18 de septiembre de 1998 72km

Monumento natural Yagul 24 de mayo de 1999 30km

Parque nacional lagunas de Chacahua

09 de julio 1937 210Km

Parque nacional Santa María Huatulco

24 de julio 1998 150km

Tabla III.9 Área naturales protegidas de jurisdicción estatal cercanas al sitio del proyecto.

Nombre Fecha de decreto Distancia aproximada al

proyecto

Parque estatal cerro del Fortín

30 de octubre de 2004 43km

Hierve el agua 06 de diciembre de 1997

15km

Cerro Te mee 27 de septiembre de 1997

120km

Parque regional del istmo 14 de febrero de 1998 130km

Parque estatal la Sabana 14 de abril de 2007 70km

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Fig.III.2 Áreas naturales protegidas de Oaxaca

III. 4 ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN

El territorio de Santo Domingo Tepuxtepec se encuentra contemplado dentro la Región

Terrestre Prioritaria para la conservación Sierra del Norte de Oaxaca-Mixe (RTP-130),

denominada “Sierra Norte de Oaxaca-Mixe”, que contiene una superficie de área de

19,382 km²; Esta región integra la sierra del norte de Oaxaca (Sierra Juárez) y la sierra

Mixe-La Ventosa. Se trata de una región importante por la gran diversidad de ambientes

interconectados debidos a la compleja fisiografía. Existe poca fragmentación y se

presentan los bosques mesófilos más grandes y mejor conservados de México. La

fisiografía compleja de esta zona da como resultado diversidad de ambientes. Sin

embargo, destaca la gran extensión de los bosques mesófilos de montaña y la selva alta

perennifolia. Hacia la parte sur se localizan selvas medianas, altas y bajas y corredores de

taxa xerofíticos. El río Tehuantepec divide a los bosques de coníferas del norte de las

selvas del sur.

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Fig. II. 2 Regiones terrestres prioritaria

Vinculación

El proyecto no interferirá por sí mismo con la integridad ecológica del área en cuestión,

toda vez que los trabajos se realizaran sobre el camino ya existente. Sin embargo, las

actividades productivas que se desarrollan en la zona deberán seguir políticas y

estrategias de manejo sustentable de los recursos naturales de la zona para asegurar su

conservación.

No se afectará la diversidad florística y faunística del área aunque se desmontará 8.5 Has

de vegetación forestal, no se afectará la diversidad, ya que solo se desmontará una

franja y quedará el resto tan diverso como hasta ahora. Se compensará mediante

reforestación y remediación de otros sitios dentro del SAR. Y se manifiesta que se

prohíbe la captura de especies por parte de los trabajadores, así como molestar a la

fauna silvestre.

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TABLA.III. 19 Vinculación del proyecto con la obra AICA-13

con el nombre; SIERRA NORTE.

LINEAMIENTOS APLICAN CUMPLIMIENMTO

G-1 El sitio contiene una población de una especie considerada como globalmente amenazada, en peligro o vulnerable (según el libro rojo de BIRDLIFE). En ICBP/IUCN (1992): Especies: En ICBP/IUCN (1992): Cyanolyca nana, en bosque de pino y de niebla de Oaxaca y Veracruz, tal vez en este último ya este extinta por la destrucción de sus hábitats. Hylorchilus sumichrasti, Electron carinatum, Dendroica chrysoparia, Amazona oratrix, Xenospiza baileyi, Lophornis brachylopha y Chradrius melodus.

NO Las especies descritas en clasificación G-1 no fueron identificadas en las poblaciones de aves con distribución en el SAR que enmarca el proyecto, como se escribe en el capítulo IV.

G-2 El sitio mantiene poblaciones significativas de un grupo de especies de distribución restringida (menor a 50 000 km2) (EBA). Especies: Cyanolyca nana, Hylorchilus sumichrasti, Aimophila notosticta

NO Las especies descritas en clasificación G-2 no fueron identificadas en las poblaciones de aves con distribución en el SAR que enmarca el proyecto, como se describe en el capítulo IV.

MEX-1 El sitio contiene al menos una población de una especie considerada en las listas oficiales del país como amenazada, en peligro o vulnerable (NOM-ECOL-059- SEMARNAT-2001). Especies: Cyanolyca nana, Hylorchilus sumichrasti, Tangara larvata, Amazona oratrix, Electron carinatum, entre otras:

NO Las especies descritas en clasificación MEX-1 no fueron identificadas en las poblaciones de aves con distribución en el SAR que enmarca el proyecto, como se describe en el capítulo IV.

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CONCLUSIÓN

Una vez analizados los instrumentos jurídicos presentados en este capítulo, se considera

que la ejecución del proyecto denominado “ MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL

CAMINO: E.C (MITLA-ZACATEPEC MIXE, KM 26+400-SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC,

SUBTRAMO A CONSTRUIR DEL 0+000 AL KM 13+100, EN EL ESTADO DE OAXACA”, está

perfectamente acorde con los objetivos, planteados en ellos pues contemplan el

desarrollo sustentable, siempre y cuando se respete el medio ambiente, que es

precisamente lo que se busca con el presente proyecto.

Con relación a las leyes y reglamentos, podemos decir que el proyecto se apegará a lo

establecido en ellas, con la finalidad de no ocasionar un deterioro al ambiente, y de no

incurrir en alguna falta administrativa.

Dicho camino beneficiara al Municipio de Santo Domingo Tepuxtepec, así como las

agencias que pertenecen al municipio y se encuentran a la orillas del camino a construir

ya que con la modernización del camino se activara el desarrollo económico en la zona,

al contar con una vía de comunicación rápida y segura para el trasporte de personas,

productos y el acceso a servicios.

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ÍNDICE

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

IV.2.1 Descripción del medio abiótico

IV.2.2 Aspecto biótico

IV.2.3 Paisaje

IV.2.4 Medio socioeconómico

IV.2.5 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

IV.2.6 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.

IV.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

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CAPITULO IV

DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL SEÑALAMIENTOS DE TENDENCIAS

DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION

Para la delimitación preliminar del área de estudio se pretende establecer las bases de

un sistema ambiental regional de la zona del proyecto. Por lo que se integrara

información que permita identificar las condiciones ambientales de las tendencias de

desarrollo y el deterioro de la zona donde se tiene contemplado la ampliación y

modernización del camino existente, tomando en consideración la geología, la

vegetación, suelo, climas, temperatura, precipitación, la hidrología, así como los datos

topográficos del lugar.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar

Para llevara a cabo la delimitación del área tipo regional, se deberá de considerar tres

aspectos que marca la guía para la elaboración de la manifestación de impactos

ambientales, en la modalidad anteriormente mencionada, cabe mencionar que el Estado

de Oaxaca no cuenta con un ordenamiento ecológico, los punto que se deben de

considerar son los siguientes:

a) Dimensión del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar.

b) Rasgos geomorfológicos, hidrológicos y el tipo de vegetación presente.

c) Factores sociales.

a) Dimensión del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar

El área donde se lleva a cabo la construcción del camino, se considera un ancho de vía

de 20 metros de cada lado, con una longitud de 13,100 Kilómetros, lo cual nos da una

superficie de 52.40 Ha, para la construcción de camino se necesita un ancho de 7 metros

lo cual nos da como superficie un total de 9.170 hectáreas, lo cual corresponde a 17.5%

del total de la superficie total requerida para la construcción de la carretera. Los bancos

de material se encuentran aproximadamente 5 km del camino a modernizar, así como

los bancos de tiros. Por lo que no se necesitara de más superficie.

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b) RASGOS GEOMORFOLÓGICOS, HIDROLÓGICOS Y TIPO DE VEGETACIÓN

REGIÓN FISIOGRÁFICA. La zona de estudio se ubica en la provincia fisiográfica Sierra

Madre del sur, la cual está formada por rocas de diversa naturaleza geológica, que se

extiende desde Bahía de Bandas (Jalisco), hasta el Golfo de Tehuantepec, una de las

discontinuidades destacadas, es la depresión del balsas. La sierra madre del sur corre de

noroeste a sureste paralelamente y muy próxima a la costa del pacifico. Su continuidad

se interrumpe por los valles de una serie de ríos, y sus altura son muy variables, aunque

generalmente se mantiene por encima de 1000m. Las elevaciones máximas se localizan

en Oaxaca y Guerrero; en este ultimo domina el Cerro Teotepec con aproximadamente

3400 m de altitud. En Jalisco y en colima la sierra madreo del sur confluye con el eje

volcánico transversal. Estos dos sistemas también se enlazan a través de las importantes

montañas del norte de Oaxaca del sureste de puebla. Con la ayuda de la carta temática

de subprovincias, se identifico que la zona donde se tiene contemplado la construcción

del camino se encuentra en la subprovincia Sierra Madre Oriental la cual corresponde al

diminuto extremo nororiental de la sierra Madre sur. Cubre el 3 216 km2, 4.5% de la

superficie del estado. Se manifiesta por una estrecha y compleja cadena montañosa de

orientación norte-sur y con altitudes superiores a los 2500 m, que corresponde al norte

de la Sierra de Zongolica. Las altitudes mayores donde se localiza son 1260-1616 msnm.

El trazo se ubica a una altitud principalmente que va 900 – 1260 msnm.

GEOMORFOLÓGICOS. El camino que se construirá se ubica en la región fisiográfica Sierra

Madre del sur especialmente, cuyo sistema de montañas, corre de noroeste a sureste

paralelamente y muy próxima a la costa del pacifico, desde Jalisco hasta el Istmo de

Tehuantepec. Su secuencia se interrumpe por los valles donde nacen o se encuentra

varios ríos, y sus alturas son muy variadas, aunque generalmente se mantiene por

encima de 1 000 msnm. Las elevaciones máximas se localizan en Oaxaca y en Guerrero;

De acuerdo al INEGI, “La provincia tiene una litología muy completa en la que las rocas

intrusivas cristalinas, especialmente los granitos y las metamórficas tienen más

importancia que en la mayoría de las provincias del norte”. En la zona donde se

encuentra ubicado el proyecto es en la subprovincia fisiográfica Sierra Oriental.

HIDROLOGÍA. De acuerdo al sistema de información geográfica del INEGI, el proyecto se

ubica dentro de la cuenca hidrológica RH-28 (Región Papaloapan), cuenca (A) Río

PaPaloapan

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La cuenca del rio Papaloapan, pertenece a la vertiente del Golfo de México, se localiza

en la porción norte del estado, conteniendo 24.37% de la superficie del mismo; colinda

al norte con la RH-27 Tuxpan-Nautla y con el Golfo de México; al este con la RH-29

Coatzacoalcos; al sur con la RH-22 Tehuantepec y con la RH-20 Costa Chica-Río Verde;

por último, al oeste con la RH-18 Balsas. El estado sólo incluye a la cuenca Río

Papaloapan (A).

TIPO DE VEGETACIÓN: La zona donde se presenta el estudio, de acuerdo al INEGI, 2005, el

tipo de vegetación presente se clasifica en tres tipos: bosque de encino, bosque de pino–

encino, bosque de encino-pino y selva baja caducifolia. Hay que mencionar que respecto

a la vegetación se encuentra afectada por las actividades agrícolas que se realizan en la

zona donde se tiene contemplado la modernización del camino existente.

FACTORES SOCIALES.

Para este inciso se considera que las comunidades beneficiadas en la modernización del

camino son las agencias del municipio y propio municipio que han gestionado para la

modernización.

La zona donde se construye el camino, se encuentra afectadas por actividades agrícolas,

así como también se práctica la deforestación.

Se pudo observa de los dos lados del camino se encuentran corrientes intermitentes,

como principal característica de esta zona.

Como se pudo observar que a partir de los 500 m al km 13+100 se presentan corriente

intermitente a la orillas del camino, ya estas no van a ser afectadas por la

modernización. Además, se tiene contemplado la construcción de las obras de drenaje

con el fin de no afectar la trayectoria de estas.

IV. 2 CARACTERÍSTICAS Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

El medio físico del Sistema Ambiental Regional (SAR) se define como todos aquellos

factores abióticos y bióticos que componen la región definida, la integración de todos

ellos marcan las particularidades de cada sitio presente en el SAR, por tanto es muy

importante definir y describir apropiadamente cada uno de los factores presentes. Con

la mayor información posible, a continuación se lleva a cabo la descripción de cada uno

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de los principales factores basados en Sistemas de Información Geográfica IRIS y en la

visita al campo donde se llevará a cabo el proyecto.

IV.2.1 MEDIO ABIÓTICO

a) Clima

El clima es el conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el estado medio

de la atmósfera en un punto de la superficie terrestre. García (1988), señala que se trata

del estado más frecuente de la atmósfera en un lugar determinado y comprende los

extremos y todas las variaciones a lo largo del ciclo climático. El clima es un factor que

afecta y determina, en mayor o menor medida, a todos los otros recursos superficiales,

principalmente al suelo, la vegetación y la fauna. Así mismo, los elementos del clima

tales como la precipitación pluvial, la temperatura o el viento, inciden sobre las

actividades productivas y culturales de toda región.

Los elementos del clima varían entre un lugar y otro, así como entre una época del año y

la siguiente, por causa de los factores climáticos como latitud y altitud, relieve,

distribución de tierras, aguas y corrientes marinas.

En el Estado de Oaxaca se presenta una gran diversidad de climas. Los climas presentan

en la zona de estudio por el Prof. Wlihelm Koppen son: Templado húmedo, Templado

subhúmedos con lluvias en verano y semicálido subhúmedo. A continuación se hace la

descripción de cada uno de ellos.

TIPOS DE CLIMAS

Formula climática

DES-TEM DESC-PREC

Templado húmedo

C(m)w Temperatura media anual entre

12°C y 18°C, temperatura del mes

más frío entre -3°C y 18°C y

temperatura del mes más caliente

bajo 22°C.

La precipitación total anual mayor a 500 mm, y la precipitación del mes más seco de 0 a 40 mm; lluvias de verano del 5% al 10.2% anual.

Templado subhumedo

C(w2)w Temperatura media anual entre 12ºC y 18ºC, temperatura del mes más frio entre -3ºC y 18ºC y temperatura del mes más caliente bajo 22ºC.

Es el de mayor humedad dentro de las templados subhumedos, su precipitación total anual va de 200 a 1800mm y la precipitación en el mes más seco de 0a 40mm; el porcentaje de lluvia de

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verano mayor al 10.2% anual

Semicalido subhumedo

(A) C(wo)(w) Temperatura media anual entre 18 y 22°C. Temperatura media del mes más frio mayor a 18°C.

Precipitación del mes más seco menor de 60 mm. Porcentaje de precipitación invernal menor de 5.

Semicalido subhumedo

(A) C(w1)(w) Temperatura media anual mayor de 18°C. Temperatura media del mes más frio entre -3 y 18°C.

Precipitación del mes más seco menor de 40 mm. Porcentaje de precipitación invernal menor de 5

Fig.IV. Tipos de climas en la zona del proyecto

Fenómenos climatológicos

Tormentas eléctricas

Las corrientes de aire que circulan en una nube provocan que los cristales de hielo y las

gotas de agua se muevan rápidamente de un lado a otro y choquen entre sí y con otras

partículas presentes en el aire. Este movimiento hace que se produzca electricidad;

algunas regiones positivas y las negativas pueden fluir enormes y repentinas corrientes

eléctricas que producen destellos.

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Estas corrientes también pueden formarse entre alguna región de nube y la tierra o el

suelo a este fenómeno se le conoce como relámpago o rayo.

De acuerdo a la Carta de Municipio en Riesgo por Tormentas Eléctricas del Atlas Estatal

de Riesgo, en la zona de estudio, se presentan en los meses de Lluvia que abarca de

julio a octubre.

Huracanes

Un huaracan es una gran perturbación que se produce en regiones tropicales de la

atmosfera donde las aguas del océano son relativamente cálidas. Se caracteriza por un

centro de baja presión, en torno al cual el aire gira a una gran velocidad abarcando una

extensión de varios cientos de kilómetros.

Los ciclones se clasifican según la intensidad de sus vientos en:

a. Ciclón tropical. Sistema formado por nubes con movimiento definido con vientos

máximos sostenidos menores de 60 km/h. esta considerado un ciclón tropical en

fase formativa.

b. Tormenta tropical. Sistema formado por nubes con movimiento definido, cuyos

vientos máximos sostenidos varían entre 61 y 120 km/h.

c. Huracán. Es un ciclón tropical de intensidad máxima en donde los vientos

máximos alcanzan y superan 120 km/h. han llegado a medirse hasta 250km/h en

los vientos de los huracanes más violentos. Tienen un núcleo definidos de presión

en superficie muy baja, que puede ser inferior a 930 hPa. Un huracán se forma a

partir de una tormenta tropical, cuando el viento cerca de la superficie supera los

120 km/h. la energía que requiere para mantener su actividad proviene de la

liberación de calor que se produce en el proceso de condensación del vapor de

agua que se evapora desde la superficie del océano, formando nubosidad e

intensa precipitación.

A los sitios donde se generan los huracanes se les conoce como zonas ciclogenas, existen

ocho en nuestro planeta y cada una de estas puede tener varias regiones matrices. Los

huracanes que afectan directa e indirectamente el territorio

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Oaxaqueño tienen cuatro regiones matrices (origen), donde aparecen con distintos

grados de intensidad, la cual va creciendo conforme progresa la temporada. A partir, de

la segunda quincena de mayo a la primera quincena de noviembre, siendo más potentes

los meteoros finales. Por su parte, las zonas matrices van entrando en actividad

sucesivamente, a la manera que se propaga un incendio, con la circunstancia de que

todas conservan su fuego, hasta el final de la estación.

Las 4 zonas matrices que afectan al territorio oaxaqueño directa o indirectamente se

identificaron en la fig.IV.1. Siendo la primera zona matriz la que afecta directamente

a las costa oaxaqueñas, las cuales resultan colocadas en el semicírculo peligroso del

huracán, ya que en la primera temporada de lluvias torrenciales, esto es debido a que

se ubica en el golfo de Tehuantepec. Se activa generalmente durante la última semana

de mayo, dando inicio la temporada de lluvias en nuestro país. Los huracanes nacen en

la latitud 15ºN aproximadamente y por lo general los primeros viajan hacia el oeste

alejándose de costas nacionales, mientras que los generados de julio en adelante, tienen

trayectorias paralelas a la costa del pacifico.

Los ciclones tropicales que se forma en la zona tropical son considerados para el estado

de Oaxaca, ya que genera inundaciones pluviales, fluviales, deslaves y derrumbes.

La región por donde se ubica el proyecto se encuentra fuera de la zona huracanes, pero

en los últimos años se han registrado afectaciones de los huracanes que se presentan en

el Estado de Oaxaca.

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Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de Oaxaca

Figura IV. 1 Regiones matrices de huracanes

Helada y granizadas

Otro factor determinante en la condiciones de la vegetación son las heladas, que suelen

tener efectos drásticos sobre la vegetación. La frecuencia de ocurrencia, de heladas que

se registra en el SAR es de cero días al año.

En la región por su ubicación geográfica los fenómenos climatológicos que tienen efectos

importantes en el clima y que incluso pueden llegar a afectar a la población, son los

ciclones; la frecuencia de ocurrencia en Oaxaca con respecto de otros estados es alta.

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Fig. 2 Frecuencia de ciclones en el Estado de Oaxaca.

De acuerdo a la trayectoria de los ciclones tropicales observados en el océano Pacifico

en el periodo de 1949-2003, demuestran que la zona del estado de Oaxaca es vulnerable

a estos fenómenos meteorológicos que van de 34 hasta 134 Km/h. Se puede observar

que para el estado se tiene una alta concentración de trayectoria de ciclones tropicales

dentro de los periodos de los meses de junio a septiembre que son los meses donde se

observa mayor incidencia de estos fenómenos, si bien la zona donde se ubica el camino

a modernizar no presenta gran actividad directamente, sin embargo es afectada

indirectamente por la presencia de lluvias intensas.

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Al observar las imágenes de la Figura IV.3, se tienen que donde se ubica el SAR, en lo que

se define como la primera zona matriz de Huracanes, prevalece una zona de baja presión

que favorece las condiciones para la generación de ciclones. El nacimiento de los

huracanes se produce aproximadamente a los 15°N, los que se presentan de Junio en

adelante presentan una trayectoria que corre paralela a la costa del Pacífico afectando

los estados del Occidente y Noroeste y tienen una derrama de lluvias torrenciales en las

costas Oaxaqueñas, en cambio los Huracanes que se presentan de mayo a julio viajan

hacia el oeste alejándose de las costas nacionales. Esta zona matriz suele activarse a

finales del mes de mayo, dando origen al inicio de la temporada de lluvias de México. Si

bien, desde 1970 hasta el 2008, han impactado 19 ciclones; dos fueron depresiones

tropicales, 11 tormentas tropicales y seis Huracanes, de estos últimos dos se originaron

en el Atlántico y cuatro en el Pacífico. El Huracán Paulina ha sido el único en alcanzar la

categoría 3 en la escala de Saffir- Simpson. En cuanto a la incidencia de estos fenómenos

meteorológicos en la región del Balsas, hasta el 2004, encontramos que los ciclones se

presentan con mayor frecuencia en el periodo de mayo a octubre y que provienen

principalmente del Pacífico. También encontramos que es una región altamente

influenciada por la circulación monzónica del Pacífico, es decir el efecto que tienen otros

ciclones que no inciden directamente sobre Oaxaca pero que producen lluvias intensas,

en la tabla IV.1 se muestra los eventos climáticos del 2000 al 2005 y su impacto

generado en el estado.

Amenazas hidroclimáticas en Oaxaca

EVENTOS IMPACTOS FECHA HURACÁN CARLOTA Vientos de 90 km/h y rachas de 110

km/h.

18 DE JUNIO DE 2000

TORMENTA TROPICAL ROSA

Vientos de 90 km/h y rachas de 110 km/h. La nubosidad cubrió un radio de

150 km

5 DE NOVIEMBRE DE 2000

HURACÁN "IRIS

23 muertos, 2,100 damnificados, 884 viviendas, 2 escuelas dañadas y 240

has de cultivo dañadas

7 DE OCTUBRE DE 2001

HURACÁN "STAN"

5 muertos, 37,405 personas afectadas, 7,481 viviendas dañadas, 441 escuelas,

32,155 has de cultivo y/o pastizales dañadas, 77,969 km de caminos

1- 5 DE OCTUBRE DE 2005

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afectados. Costos totales: 1,757 millones de pesos.

GRANIZADA 8 muertos, 5000 personas afectadas, 800 viviendas dañadas, 83 escuelas

331,8 de áreas de cultivo y/o pastizales dañados. Costos totales: 35,4 millones

de pesos

4 DE MAYO DE 2005

FUERTES LLUVIAS

4200 personas afectadas, 800 viviendas dañadas, 2 puentes dañados.

Costos totales: 9,8 millones de pesos

2005

Fuente:http://www.ine.gob.mx/cclimatico/edo_sector/estados/futuro_oaxaca.html Tabla IV. 1 Fenómenos climáticos en el Estado de Oaxaca

b) Geología y geomorfología

Características Geomorfología

El sistema ambiental Regional se encuentra ubicado en la Provincia Fisiográfica Sierra

Madre del Sur, y en la subprovincia Sierra Oriental, la Sierra Madre del Sur se encuentra

paralela a las costas colimenses (en su mitad sur), michoacanas, guerrerenses y

oaxaqueñas, desde el sur de la ciudad de Colima hasta el oriente de Pluma Hidalgo,

Oaxaca. La sierra se extiende por una distancia de alrededores de 565 km, en donde

sobresalen siete cumbres de los 3000 metros, el carácter geomorfológico de la Sierra

Madre es la asimetría que existe entre los declives de las vertientes externas (expuestas

hacia el mar), y la internas cuyos flancos están dispuestos hacia el interior de la porción

continental. Esta región se caracteriza por presentar relieve intricado y de diversa

fisionomía y por el estilo morfo-estructural, constituido por sierra alta compleja.

En gran parte de la provincia prevalecen los climas cálidos y semicálidos, subhúmedos;

en ciertas zonas elevadas, incluso algunas con terrenos planos como los Valles Centrales

de Oaxaca, los climas son semisecos semicálidos y templados, en tanto que en el oriente,

cerca de la Llanura Costera del Golfo Sur, hay importantes áreas montañosas húmedas

cálidas y semicálidas.

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Fig.IV.3 Región fisiográfica del estado de Oaxaca ( fuente: INEGI)

Geología

La geología del Estado de Oaxaca puede considerarse como la más compleja del país,

debido a los diferentes eventos tectónicos superpuestos que existen en su territorio, así

como a los muy diversos tipos litológicos aflorantes.

El tipo de roca que predomina en el SAR es las rocas metamórficas y rocas

sedimentarias. Las rocas más antiguas son las rocas metamórficas, formadas en

ambientes geológicos de alta presión y temperatura que de acuerdo a su origen se

describe como rocas de metamorfismo regional. Las rocas sedimentarias de edad

mesozoica comprenden rocas calizas, areniscas y lutitas, que se encuentran en grandes

sierra longitudinales de la región norte y centro del estado. Dentro de ellas también se

han considerado y agrupado materiales sedimentarios sin consolidar como grava, arena

y arcilla de edad pleistoceno y reciente así como de diferentes tipos de suelo.

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Fig.IV.4 Mapa de la litología del estado de Oaxaca.

Características del relieve

La zona donde se ubica el Sistema Ambiental Regional, con la ayuda de la carta temática

que reporta la CONABIO de Sistema de Topoformas, se identifico Sierra Alta Compleja,

donde la zona se ubica en una elevación que va de 1200 a 1500 msnm.

Presencia de fallas y fracturamientos

Con la carta temática de geología, se pudo observar que en la zona de estudio no se

presenta fallas geológicas, el área de interés se define como pequeños lomeríos

ondulados y alargados, no se observa rupturas, como se pudo observar que en la zona se

presentan derrumbes y deslizamientos de rocas en las temporadas de lluvias.

Sismos

El Estado de Oaxaca se ubica dentro de la placa tectónica continental llamada "Placa de

Norteamérica", que se encuentra interactuando con la placa oceánica llamada "Placa de

Cocos", como se muestra en la fig. IV. 5.

La actividad en el estado de Oaxaca es significativamente intensa; durante más de 180

millones de años ha tenido manifestaciones de actividad sísmica. La corteza continental en

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el estado se encuentra afectada por esfuerzos de deformación y ruptura por cizalla, debido

a la interacción de las placas de Norteamérica y Cocos, que ocurre a lo largo de la fosa

mesoamericana, en donde esta última es destruida bajo la primera placa en un proceso

geológico de escala terrestre llamado subducción.

Fig.IV.5 Regiones sísmicas de México

En la zona de estudio se encuentra fuera de la zona D, esta es donde se presenta la

mayoría de los sismos.

A actividad volcánica.

En el territorio del estado de Oaxaca no existen formaciones volcánicas activas. Lo anterior se

pude apreciar en la figura IV.6 se muestra la localización del Cinturón Volcánico Trans-

Mexicano (CVTM) y de los volcanes activos en el territorio nacional. Se puede observar que el

estado de Oaxaca se encuentra fuera de dicho cinturón.

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Figura IV.6 Cinturón Volcánico Trans - Mexicano y volcanes activos en el país.

La región por donde se ubica el proyecto de extracción de -materiales pétreos no se

encuentra ubicado cerca de volcanes o zonas con registros de actividad volcánica en

tiempos históricos.

c) Suelo

Los suelos presentes en el sistema ambiental Regional así como en el área donde se

llevara a cabo la construcción del camino. El tipo de suelo presente en la zona donde se

tiene contemplado la modernización del camino son: leptosol lítico, alisol férrico,

cambisol crómico

SUELO CARACTERISTICAS

LEPTOSOL LÍTICO

Son suelos con muy poco desarrollo, que aparecen en zonas donde casi

afloran las cuarcitas y pizarras del Ordovícico. Presentan un espesor

inferior a 10 cm, como horizonte A (ócrico), y se asientan directamente

sobre la roca dura (R) que limita su profundidad, por lo que no son

suelos aptos para la agricultura. Se desarrollan sobre litologías ácidas,

fundamentalmente sobre granitos y neises, pero también sobre

esquisto pizarras y cuarcitas.

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ALISOL FERRICO El alisol es un suelo con un horizonte árgico, subsuperficial, con

relativamente alto contenido de arcilla y una textura franco arenosa o

muy fina, así como un grado de saturación menor del 50% por lo menos

dentro de los 125 cm superficiales; el alisol férrico posee un contenido

relativamente modesto de carbono orgánico y presenta propiedades

férricas (manchas gruesas con matices rojos o incluso nódulos con alto

contenido de hierro) aunque carece de plintita (mezcla muy firme, rica

en hierro y pobre en materia orgánica), de propiedades gleicas (alta

saturación con agua) y estágnicas (materiales edáficos que están

saturados con agua en algún período del año).

CAMBISOL

CRÓMICO

Suelo que tiene un horizonte A ócrico, muy claro, con muy poco

carbono orgánico, muy delgado, y duro y macizo cuando se seca; este

horizonte posee un grado de saturación de 50% o más en al menos los

20 a 50 cm superficiales, sin ser calcáreo a esta profundidad; tiene un

horizonte B cámbico (de alteración con color claro y muy bajo

contenido de materia orgánica, textura fina, estructura

moderadamente desarrollada, con significativo contenido de arcilla y

evidencia de eliminación de carbonatos; este horizonte tiene un color

pardo fuerte a rojo. Este suelo carece de propiedades gleicas (alta

saturación con agua) en los 100 cm superficiales, con un grado de

saturación menor del 50%; carece, asimismo, de propiedades sálicas.

En las siguientes figuras se observa las afectaciones al suelo debido al establecimiento

de basureros clandestinos a las orillas del camino. Otra afectación importante es el

cambio de suelo, con el fin de establecer terrenos agrícolas y extracción de materiales

para el mantenimiento de camino existente.

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GRADO DE EROSIÓN

La definición de Erosión es la destrucción gradual de un suelo por agentes físicos

(golpeteros y arrastres), y químicos (disoluciones), debemos admitir que grandes zonas

del estado se encuentran sujetas a un proceso erosivo en mayor o menor grado. Las

causas de esa erosión son múltiples, pero en general obedece a mal manejo del suelo y a

la destrucción, ya sea intencional o accidental, de la vegetación, al pastoreo excesivo y a

la tala inmoderada y sin regeneración de los bosques, para la zona donde se desarrolla el

proyecto el suelo se encuentra cubierto por vegetación arbórea, razón por lo cual la

erosión no es evidente, sin embargo en los reconocimiento en campo se identificaron

zonas que presentan un tipo de suelo muy inestable en combinación con zonas de

topografía accidentada razón por lo cual se deberá de tener es especial cuidado en la

remoción de material parental sobre todo en el despalme.

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Erosión del suelo en las orillas del camino proyectado

d) Hidrología superficial y subterránea

El estado de Oaxaca se divide en dos grandes vertientes exteriores, una es las aguas del

golfo de México, esta se subdivide en cuencas, la segunda es la del océano pacifico que

también se subdivide en varias cuencas.

El Golfo de México escurren, contemplados de nor-noreste a sureste, tres grandes ríos,

dos de los cuales revisten importancia nacional: El Papaloapan y el Coatzacoalcos-

Uxpana, y el tercero es la cuenca del Grijalva.

De acuerdo al sistema de clasificación hidrológica empleado por el INEGI, el Municipio se

encuentra en la región hidrológica Nº28, el cual lleva el nombre de Papaloapan. La

cuenca que se encuentra dentro de esta región es el rio Papaloapan.

Región hidrológica RH-28, Rio Papaloapan

La RH-28, pertenece a la vertiente del Golfo de México, se localiza en la porción norte

del Estado, conteniendo 24.37% de la superficie del mismo; colinda al norte con la RH-27

Tuxpan-Nautla y con el Golfo de México; al este con la RH-29 Coatzacoalcos; al sur con la

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RH-22 Tehuantepec y con la RH-20 Costa Chica-Río Verde; por último, al oeste con la RH-

18 Balsas. El estado sólo incluye a la cuenca Río Papaloapan (A).

La cuenca río Papaloapan (A), es aquella que representa la mayor superficie dentro del

estado de Oaxaca, incluye parte de las regiones Cañada, Sierra Norte, Papaloapan,

Mixteca y Valles Centrales. En aproximadamente 90% del área predominan sierras con

geoformas de más de 1000 m de altitud, las máximas elevaciones son del orden de 3250

msnm, corresponden a las sierras Mazateca y Juárez, el resto de la cuenca corresponde a

la subprovincia fisiográfica Llanura Costera Veracruzana, extensa planicie aluvial

interrumpida sólo por lomeríos y pequeñas sierras calcáreas.

En promedio la precipitación total anual alcanza 2 062 mm, que representan un volumen

de 48 968 mm3, de los cuales escurren 12 242 Mm3, es decir 25%. En la zona serrana

existe una compleja red hidrográfica generalmente de tipo dendrítico o cárstico, en la

llanura cambia radicalmente a tipo meándrico, las corrientes que sobresalen por su

caudal son los ríos Tonto, Santo Domingo, Cajonos, Lalana y Puxmetacán.

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Cuenca Hidrológica que define la zona del proyecto del camino

Desviación Caseta Blanca-Santo domingo Tepuxtepec.

Hidrología subterránea

Las zonas con condiciones aptas para la extracción de aguas subterráneas son

principalmente valles intermontanos con reducidos espesores de material granular y

varios rangos de permeabilidad; el resto del potencial geohidrológico se concentra en

pequeños valles costeros, en la provincia fisiográfica Llanura Costera del Golfo Sur, así

como en el Istmo de Tehuantepec; en los primeros, los coeficientes de transmisividad

hidráulica en el subsuelo son altos, el principal material constituyente son arenas de

grano mediano y grueso sin consolidar; la limitante generalizada es que son valles de

extensión y espesor de material aluvial reducidos; en la Llanura Costera del Golfo Sur, la

permeabilidad disminuye, la causa principal es la gran cantidad de arcillas que forman

parte del relleno aluvial, otra de las características de la zona es que los espesores de

material detrítico son los más potentes del estado; en la planicie costera del Golfo de

Tehuantepec las condiciones de trasmisividad hidráulica son muy irregulares, existen

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zonas con muy altos coeficientes de transmisividad distribuidas en áreas donde el

rendimiento baja considerablemente.

En la región donde se ubica el proyecto, se encuentran materiales no consolidados con

posibilidades altas para aprovechamiento del acuífero; es decir, es una región con un

acuífero rico. En términos generales podemos decir que se trata de una región muy rica

en recursos hidráulicos.

IV. 2.2 MEDIO BIÓTICO

a) Vegetación terrestre

De acuerdo a la bibliografía2, la cubierta vegetal de Oaxaca se caracteriza por presentar

una importante riqueza y diversidad biológica representada por diversas asociaciones de

plantas. Los diferentes tipos de vegetación se presentan agrupados en formaciones tales

como: bosques, matorrales, selvas, vegetación acuática y otros:

De acuerdo a la información de la CONABIO en la región donde se definió el SAR

demuestran que, corresponde a una zona de Bosque de Pino-Encino, Encino-Pino,

Encino y Selva Baja Caducifolia.

A continuación se describe las características principales de los tipos vegetación, que

reporta en la zona de estudio:

Bosque de encino-pino

Vegetación arbórea donde se combinan especies de pinos y encinos, con el predominio

de estos últimos, generalmente se ubica en los límites altitudinales inferiores de los

bosques de pino-encino. Crece en ambientes de climas semicálidos y templados

subhúmedos, sobre suelos limitados en profundidad por fases líticas, donde prevalecen

Quercus castanea y Q. magnoliifolia en asociación con Pinus oocarpa y P. teocote (pino

colorado), con portes de hasta 15 m, los encinos alcanzan alturas de hasta 8 m, donde

destacan: Quercus crassifolia (encino negro), Q. laeta y Q. urbanii (yacuchar); en el

estrato arbustivo menor de 4m: Arbutus sp.,Arctostaphylos pungens (pingüica) y

Quercus magnoliifolia; en el estrato inferior, entre 0.5 y 1.0 m: Panicum bulbosum,

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Arctostaphylos sp., Penstemon campanulatum, Bouvardia ternifolia y Lamourouxia

rhinanthifolia.

Selva baja caducifolia.

Este tipo de vegetación se desarrolla en climas cálidos, con bajo gradiente de humedad,

que se caracteriza porque los elementos arbolados que la conforman presentan alturas

entre 4 y 10 m (eventualmente llegan hasta 15) y porque más de tres cuartas partes de

ellos pierden totalmente el follaje durante una parte del año, que coincide con la época

seca y puede durar hasta más de la mitad del año; esta situación provoca un gran

contraste en el aspecto que presenta la selva sin follaje que cuando se viste de verde.

Su composición florística dentro de la zona de estudio es muy variada de un lugar a otro,

pero generalmente las copas de los árboles presentan una escasa densidad y son muy

abiertos; muchos de sus troncos son cortos, robustos, torcidos y ramificados cerca de la

base y varios de los componentes arbolados poseen tallos con cortezas escamosas,

papiráceas o con protuberancias espinosas o corchudas. Para la zona de e studio de la

comunidad del enebro se describe una selva que se desarrolla desde altitudes cercanas a

800 m y alcanza hasta 1500 m, cuyo estrato superior arbolado se ubica entre 5 y 7 m,

con el dominio de Bursera sp.-Ceiba sp., y donde también se encuentran: Fouquieria

formosa (palo santo), Stenocereus weberi (cardón) y Pachycereus sp.;el estrato

arbustivo entre l.5 y 3.0 m, con: Bursera fagaroides (cuajiote verde), Mimosa sp.,

Jatropha dioica (sangre de grado), Mimosa purpusii, Opuntia sp., Acacia cochliacantha

(cucharito); el estrato herbáceo se presenta a menos de 0.7 m, con: Hechtia sp., Aristida

sp. y Agave sp. En buena parte del área se practica ganadería extensiva con base en

ganado vacuno, el grado de disturbio es notorio debido principalmente a las actividades

antropogenicas de la región y la zona de estudio en la mayoría de estos terrenos.

El uso irracional que se ha ejercido en este tipo de vegetación en considerable, en la

entidad, gran parte de los terrenos que originalmente sustentaban selva, presentan

vegetación secundaria, donde dominan plantas leñosas arbustivas y arbóreas, como

resultado de la apertura de las tierras a la agricultura nómada (sobre todo en las zonas

que presentan mayor concentración de humedad como son las orillas de lo los ríos y

arroyos), al pastoreo extensivo y desordenado que afecta casi a la totalidad del

ecosistema.

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La importancia forestal de la selva baja caducifolia es mínima, debido a que la mayor

parte de los árboles no alcanzan tallas y porte suficientes para tener valor comercial y

porque la madera de muchos de ellos no se consideran de buena calidad, sin embargo el

valor que representa este ecosistema para la población es inmenso, porque provee de

infinidad de productos que se emplean cotidianamente, como leña, carbón, postes para

cercas, materiales para las construcciones rurales, utensilios domésticos, mangos para

herramientas, usos medicinales, sirve como sustento a su ganado y es parte vital del

entorno, como reguladora del clima, captadora de agua, para la fauna silvestre, entre

muchas más.

Estas selvas prosperan en laderas conformadas por variados tipos de roca: sedimentarias

como las calizas, lutitas, areniscas y conglomerados; ígneas extrusivas como las tobas y

dacitas; ígneas intrusivas como el granito, y rocas metamórficas como gneis y esquisto,

además de rocas sedimentarias metamorfizadas. Los suelos derivados son en su gran

mayoría someros, pedregosos y con buen drenaje, los más frecuentes son poco

desarrollados, sin diferenciación de horizontes o regosoles y con una capa subsuperficial

de transición entre suelo y roca, llamados cambisoles, también son comunes suelos muy

delgados, con menos de 10 cm de espesor denominados litosoles y rendzinas, con una

capa superficial rica en humus que descansa sobre rocas calizas, además de feozems y

luvisoles. que se desarrolla desde altitudes cercanas a 800 m y alcanza hasta 1 500 m,

cuyo estrato superior arbolado se ubica entre 4 y 6 m, con el dominio de Bursera sp.-

Ceiba sp., y donde también se encuentran: Fouquieria formosa (palo santo), Stenocereus

weberi (cardón) y Pachycereus sp.; el estrato arbustivo entre l.5 y 3.0 m, con: Bursera

fagaroides (cuajiote verde), Mimosa sp., Jatropha dioica (sangre de drago), Mimosa

purpusii, Opuntia sp., Acacia cochliacantha (palo de cucharitas); el estrato herbáceo se

presenta a menos de 0.7 m, con: Hechtia sp., Aristida sp. y Agave sp. En buena parte del

área se practica ganadería extensiva con base en ganado caprino y bovino, el grado de

disturbio es bajo en la mayoría de estos terrenos.

Bosque de encino

Este tipo de vegetación está constituida por diversas especies de Quercus (encinos) y de

manera general es el que prospera a menor altitud entre los diferentes tipos de bosques

templados que crecen en el Estado. Sin embargo, los encinares cubren las laderas

intermedias de las sierrasy se extienden en muy amplios rangos altitudinales, pues

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penetran a más de 2 500 m y descienden hasta menos de 200 m. Es por ello que los

encinos prosperan en muy diferentes condiciones ecológicas. Es muy probable que

muchas de las áreas que actualmente presentan bosques de encino, hayan sostenido en

alguna época bosque de pino-encino. En la sierra Juárez al noreste de la ciudad capital,

el bosque de encino crece en condiciones de alta humedad bajo la influencia de climas

semicálidos húmedos con abundantes lluvias en verano, en altitudes mayores a 2 000 m,

donde Quercus laurina constituye el elemento dominante de estos bosques, alcanza

alturas de hasta 20 m, acompañado, sobre todo en las cañadas y lugares protegidos de

los fuertes vientos y la alta insolación, por Phoebe sp. (yaxo-mul), donde también se

observan helechos arborescentes; existen eminencias de Pinus sp. con alturas mayores

de 25 m distribuidas de manera dispersa y sin constituir un estrato definido; en el

estrato intermedio entre 3 y 4 m se encuentran: Oreopanax xalapensis (xocotamal),

Ternstroemia lineata ssp. lineata(flor de tilia grande), Clethra sp. (ya-guii); en el estrato

inferior se encuentran, entre otras, a Miconia glaberrima y Symplocos citrea. los cuales

han sido objeto de un intenso disturbio provocado por la tala indiscriminada para la

obtención de leña y carbón para uso doméstico, y por el intenso pastoreo sin control de

ganado caprino, ovino y bovino. Estos lugares están cubiertos con elementos arbustivos

inferiores a 2 m, donde destacan: Mimosa aculeaticarpa (uña de gato), Ipomoea sp.

(casahuate prieto) y Amelanchier denticulata (membrillo cimarrón), donde también son

frecuentes: Brahea sp., Dasylirion sp., Dodonaea viscosa (jarilla), opuntia sp., Senna

pallida (flor de San José), Pseudosmodingium multifolium (petlacía), Senecio sp.,

Galphimia glauca (rama de oro), Thevetia peruviana (venenillo, yambigo) y algunas más.

En ciertos lugares cercanos existen elementos aislados de Quercus magnoliifolia y Q.

peduncularis y en otros, el bosque de encino presenta moderado disturbio, cuyo estrato

arbolado alcanza alturas de hasta 10 m, donde domina la asociación Quercus castanea-

Q. acutifolia-Q. obtusata, los cuales son acompañados por elementos de: Arbutus

xalapensis (madroño), Quercus crassifolia (encino negro), Q. rugosa (t-nuyá), Q.

glaucoides y Q. obtusata. En varios lugares domina Quercus magnoliifolia en asociación

con Q. acutifolia.

Los encinares prosperan aquí sobre muy diversos tipos de roca, tanto metamórficas,

sobre todo gneis, como sedimentarias, principalmente calizas, areniscas y

conglomerados, también existen rocas ígneas intrusivas ácidas, como el granito; de igual

modo, los suelos son diversos, en su mayoría someros, limitados por el lecho rocoso,

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como el Regosol, Litosol, Cambisol, Feozem y Luvisol con texturas francas. Especies que

se encuentran en este tipo de bosque son: Quercus, entre ellas: Q. elliptica (encino

nanche), Q. magnoliifolia, Q. castanea, Arbutus glandulosa (nuzu-nudu), Bursera sp.,

Juniperus flaccida (táscate, enebro), Quercus peduncularis (encino blanco), Q.

glaucoides; los amplios espacios interarbolados, están cubiertos por arbustos no

mayores de 1.5 m, incluyen las siguientes especies: Rhus terebinthifolia (temazcal),

Arctostaphylos pungens (pingüica), Muhlenbergia sp., Acacia sp., Cnidoscolus sp. (mala

mujer), Tecoma stans var. velutina (guiabiche), Lindleyella mespiloides, Cassia sp.

Opuntia sp. y Agave sp., entre otras.

Bosque de pino-encino

Se localizan en la provincia fisiográfica de la Sierra Madre del Sur, excepto pequeñas

áreas muy localizadas al oriente del estado, en la provincia de la Cordillera

Centroamericana. De manera general, la transición del bosque de encino, pasando por el

de encino-pino, pino-encino y pino está determinada por el gradiente altitudinal. En las

laderas más bajas de las sierras impera el bosque de encino y, conforme se asciende, van

apareciendo algunos elementos aislados de pino mezclados entre numerosos encino.

Este tipo de vegetación se sitúan a 500 msnm en la región de barlovento de las sierras

orientales del estado, y el superior alcanza hasta poco más de 3 000 m en la sierra Juárez

y 3 250 m en el cerro Negro, ubicado al suroeste de Asunción Nochixtlán, en la

subprovincia Cordillera Costera del Sur, pero en su gran mayoría estas comunidades se

mantienen entre 1 500 y 2 500 msnm.

El bosque de pino-encino se desarrolla desde menos de 500 msnm hasta poco más de 1

000; aquí el bosque colinda hacia los niveles inferiores con selva alta perennifolia y hacia

los superiores con bosque mesófilo de montaña; los ambientes imperantes están

determinados por climas semicálidos húmedos con lluvias todo el año, semicálido

subhúmedo con lluvias en verano y aún, por clima cálido húmedo con abundantes lluvias

en verano, con índices de precipitación por arriba de 2 000 mm y temperaturas más o

menos altas; el sustrato rocoso está conformado por materiales metamórficos tipo

esquisto, ígneas extrusivas y sedimentarias como las calizas, limolitas y areniscas; los

suelos derivados son Acrisoles, Cambisoles y delgados como el Litosol. Aquí es frecuente

encontrar asociados a Pinus oocarpa con Quercus elliptica con alturas de hasta 18 m, y

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en otros sitios cercanos la asociación es de Pinus sp.-Quercus sapotaefolia-Quercus

glaucescens, donde también se encuentran Byrsonima crassifolia (nanche dulce),

Leucothoe mexicana (hierba de la sarna) y Clethra mexicana, entre otras.

Fig. IV. 7 Tipos de vegetación que se presentan en la zona

Elementos biológicos

a) Flora

A continuación se presenta un listado florístico de la zona donde se desarrolla el

proyecto, las principales comunidades vegetales estudiadas son selva baja caducifolia

(SBC), bosques de encino, bosque de encino-pino y pino-encino. Como resultado del

estudio mencionado se registraron 432 especies de 252 géneros que corresponden a 80

familias, destacando las Leguminosae, Compositae y Cactaceae. Se registraron cinco

especies como amenazadas o bajo protección especial (NOM-059-SEMARNAT- 2001).

Tabla IV. 1 Lista de las especies de fauna presente en la zona.

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b) Fauna

Mamíferos y reptiles

Las técnicas que se utilizaron para el registro de indicios, fueron la de censo por rastreo y

el registro de huellas, herramientas como: rastreo en transectos y observaciones

visuales. Los indicios que se tomaron en cuenta fueron; avistamiento, huellas, heces,

restos y madrigueras (Don, 1996).

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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS

Venado cola blanca Odocoileus virginianus Re

Temazate Mazama americana Re

Jabalí Tagassu pecari Re

Tigrillo Felis pardales Re

armadillo Dasyphus novenicintus Re

Tejon Nasua larica Re

Mapache Philaca lotor Re

Tepexcuintle Cuniculus paca Re

Puerco espin Coendú mexicanus Re

Largatijas Obs

Iguanas Obs

Viboras de cascabel Re

Culebras Re

Tlacuache Didelphys marsupiales Re

Conejo Sylvilagus auduboni Re

Comadreja Mustela frenata Re

Zorra Urocyon cineroargenteus Re

Tuza Orthogeomys grandis Re

Ardillas Sciurus spp Re

Tabla IV. 2 Especies de mamíferos y reptiles en la zona.

Aves

En el siguiente cuadro se muestra una relación del número de especies por orden

taxonómico ya que no se encontraron registros de estudios ornitológicos en la zona, la

información aquí presentada corresponde a la región en general.

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

CATEGORÍA DE RIESGO EN A

NOM-059-SEMARNAT-2001

Cathartidae Coragyps atratus Zopilote común A

Cathartes aura Zopilote aura Na

Anatidae Anas strepera Pato friso Na

Accipitridae Circus cyaneus Gavilán rastrero

Na

Accipiter striatus Gavilán pecho rufo

Na

Asturina nitida Aguililla gris Na

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Accipitridae Buteogallus anthracinus

Aguililla negra menor

Na

Buteo platypterus Aguililla ala ancha

Na

Caprimulgidae C. vociferus Tapacamino Na

Picidae

Melanerpes formicivorus

Carpintero bellotero

Na

Picoides scalaris Carpintero mexicano

Na

Dryocopus lineatus

Carpintero lineado

Na

Parulidae Purala pitiyumi -- Na

Tyrannidae empidonax -- Na

emberiridae Aimophila botteni Na

columbidae Columbina minuta Tortolita Na

columbidae Claravis mondetoura

Na

cuculidae Geococcyx velox Correcaminos Na

tyrannidae Megarynchus pitangua

Na

emberizidae Junco phaeonotus

Na

Picidea Melanerpes formicivorus

Pájaro carpintero

Na

Trogonidea Trogon violenceus

Na

Tabla IV.3 Lista de las diferentes aves presentes en el área del proyecto

IV. 2.3 Paisaje

Existen diversas metodologías para el estudio y análisis del paisaje, aquellas que

consideran la subjetividad como factor inherente a toda valoración personal del paisaje,

donde además se escapa del empleo de técnicas automáticas o no, y se da especial

interés a los mecanismos de consideración de los aspectos plásticos (color, línea, escala,

etc.). Otras utilizan técnicas sistemáticas para los procesos de tipificación y valoración; y

finalmente, las que combinan ambas metodologías (subjetivas y sistemáticas) y de esta

manera tratan de lograr un acercamiento más efectivo a la realidad del paisaje (SEIA,

2005).

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Para el análisis del paisaje en el área de estudio del proyecto, se utilizó el método que

utiliza la subjetividad del tema así como la aplicación de diversas técnicas (tipificación o

clasificación del paisaje en unidades homogéneas y la valoración de su calidad y

fragilidad visual), con el fin de estimar las condiciones actuales del paisaje en la zona de

estudio. A continuación se presentan los resultados de la aplicación de la metodología

seleccionada.

Descripción general de los principales componentes del paisaje en la zona de estudio.

a) Evaluación del paisaje dentro de la zona de estudio

La evaluación del paisaje como parte del ambiente encierra la dificultad de encontrar un

método objetivo para medirlo. Los especialistas en la materia coinciden en establecer

tres aspectos importantes para la evaluación del paisaje: la visibilidad, la calidad

paisajística y la fragilidad del paisaje.

La visibilidad es el espacio que puede apreciarse desde un punto o zona, y

principalmente está determinada por el relieve general y la disposición relativa de

elevaciones y depresiones en el terreno.

b) Visibilidad

La visibilidad es el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona

determinada, puede estar determinado por el relieve, altitud, orientación, pendiente,

densidad y altura de vegetación, posición del observador y tipo de terreno.

Para el caso de este proyecto la zona donde se pretende modernizar el camino se ubica

en zonas con pendiente pronunciada de 10 a 20%, se puede observar que la zona del

camino se encuentra rodeado de cerros que presentan vegetación de buena calidad

dentro de esta encontramos la Selva baja caducifolia, bosque de encino, pino-encino y

encino-pino, como se observa en las siguientes imágenes.

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Se observa que no hay pendiente Vegetación que se encuentra a las orillas del camino Pronunciada

Calidad paisajística. Es la capacidad del mismo para absorber los cambios que produzcan

en el.

Características intrínsecas:

En la zona donde se ubica el camino existente, con el reconocimiento a campo, se

identificaron corrientes intermitentes, las cuales serán beneficiadas por la construcción

de las obras de drenaje que se tienen contempladas.

Calidad visual

En la zona del camino se presentan áreas frágiles ya que en temporadas de lluvia se

presentan derrumbes en la mayoría de del camino. Como también se pudo observar que

la zona presenta explotación de recursos forestales para la implementación de las

actividades de agricultura y ganadería.

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Fig. IV. 7 Terrenos con actividades agrícolas

IV. 2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO

Evolución Demográfica

Modernización y ampliación del camino: E.C (Mitla-Zacatepec Mixe Km 26+400)-Santo

Domingo Tepuxtepec, tramo: del km 0+000 al km 13+000, Subtramo a construir del

km0+000al km+13+100, las comunidades beneficiadas son las agencias y las colonias que

se encuentren a la orilla del camino a modernizar y el propio Municipio de Santo

Domingo Tepuxtepec, perteneciente al Estado de Oaxaca, a continuación se hace la

descripción demográfica del municipio.

Tabla IV. 4 Datos generales del municipio

Datos generales de los municipios

Entidad Oaxaca

Municipio Santo Domingo Tepuxtepec

Microrregión Ayutla No. De municipio en el Estado 570

Superficie del municipio 111.90 km2

Número de localidades 2005 2

Población de la cabecera municipal 3,714

Número de viviendas 753

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Población

La población total del municipio, según CONAPO 2005, es de 3,714 habitantes, donde existen mayores mujeres que hombres.

Fig. IV.8 Grafica de la población femenina y masculina

Fuente: CONAPO, 2005

Fig.IV.9 Población por edad

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Lengua indígena

El mixe es el idioma predominante en el municipio y lo habla el 99% de los habitantes. La

mayoría de la población habla este idioma, sobre todo la gente adulta; los niños cuando

inician sus estudios no comprenden lo que les dice el maestro en castellano, y no

penden establecer comunicación. Este problema para ellos porque se les dificulta el

entendimiento de las elecciones y algunas desertan de las escuelas; algunos niños si

saben hablar es castellano y ellos han sobre salidos en las escuelas. No hay maestros que

hablen la lengua mixe, pero para conservar nuestra lengua materna se ha seguido

practicando.

Migración

En el año 2005, se contabilizaron 3,714 habitantes, resulta que la población total ha

disminuido, en el año 2004 se registraron 4004 personas, esto se puede explicar debido

al efecto de la migración hacia las grandes ciudades, para buscar trabajo y tener una

mejor calidad de vida. Del total de personas que han emigrado, la mayoría ha sido la

población masculina en un 7.5% y 2.2% de la población femenina con respecto a la

población total.

En las comunidades tradicionalmente se ha dado un fenómeno de emigración en busca

de mejores oportunidades de empleo, el cual se ha acentuado en los últimos años.

Emigran principalmente la población joven, tanto hombres como mujeres, aunque

también es frecuente que salgan familias enteras destino como Tlacolula, Oaxaca,

México y actualmente han aumentado las personas que van a los Estados Unidos, donde

se emplean en diversas oficios: en el campo (hombre) y en labores domesticas

(mujeres).

Población económicamente activa

En el cuadro, se muestra la situación particular de las condiciones en que se encuentra

la población económicamente activa (PEA) del municipio.

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Tabla.IV.5. Población económicamente activa.

Conceptos Porcentaje PEA agricultura, ganadería y caza 78.30

PEA minería 0.10

PEA industria manufacturas 8.11

PEA electricidad y agua 0.10

PEA servicios inmobiliarios y bienes muebles 0.00

PEA comercio 1.42

PEA transporte y comunicaciones 0.51

PEA servicios financieros 0.00

PEA actividades de gobierno 1.62

PEA servicios de esparcimiento y cultura 0.00

PEA servicios profesionales 0.10

PEA servicios de restaurantes y hoteles 0.71

PEA apoyos a los negocios 0.00

PEA servicios educativos 2.13

PEA servicos de salud y asistencia social 0.41

PEAotros exeptos de gobierno 2.23

No especificada 0.91

Población económicamente activa 37.92

PEA ocupada 99.60

PEA desocupada 0.40

Población económica inactiva 59.94

No especificada 2.14

PEA ocupada del sector primario 78.30

PEA ocupada del sector secundario 11.66

PEA ocupada del sector terciario 9.13

PEA ocupada no especificada 0.91

Ingreso promedio per cápita anual ajustado en pesos 7,188.55

Ingreso per cápita anual dólares PPC 1,143.89

PIB total dólares PCC 4,580,138.56

Índice de ingreso 0.41

Población económicamente activa 990 personas

De acuerdo a los datos presentados en el cuadro anteriormente, se tiene que la

población de Tepuxtepec se dedica a las actividades primarias, principalmente a la

agricultura y al aprovechamiento de madera y el ingreso es muy bajo, lo cual se concluye

que el municipio es muy difícil desarrollarse económicamente y deberá realizarse

esfuerzos al respecto.

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El comercio

En el municipio de santo domingo Tepuxtepec se tiene los siguientes servicios

económicos: tiendas particulares y tiendas DICONSA, pequeño mercado municipal, dos

comedores, tres casetas telefónicas satelitales en la cabecera municipal e internet

satelital, que por lo exclusivo del servicio cuentan con tarifas elevada para la mayoría de

la población, sin embargo, es necesario desarrollar este sector, ya que genera empleos y

es un motor de desarrollo económico en el municipio.

Foto. 1 Tienda de abarrotes Foto 2. Tienda comunitaria

Grupos Étnicos

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el

2005, en el municipio habitan un total de 3,250 personas que hablan alguna lengua

indígena.

Religión

Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y

más que es católica asciende a 5,443 habitantes, mientras que los no católicos en el

mismo rango de edades suman 273 personas.

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Educación

El grado promedio de escolaridad de la población para el 2005 fue de 3,38, comparado

con el 2000 de 2.40 lo que indica que hay un incremento de un punto

aproximadamente, para el 2000 el municipio la población analfabeta de 15 anos y mas

fue de 60.24 %, mientras que en el 2005 registro un porcentaje de 250.21%, como se

indica en el cuadro siguiente.

Conceptos Porcentajes Población analfabeta de 15 anos o mas 50.21

Población sin primaria completa de 15 anos o mas 65.93

Porcentaje de las personas de 15 anos o mas analfabetas

49.70

Porcentaje de las personas de 6 a24 anos que van a la escuela

70.60

Índice de nivel escolar 0.44

Población alfabetizada mayor a 15 anos 878

Tasa de alfabetización de adultos 39.71

Tasa de asistencia escolar 53.79

Índice de educación 0.44

Población analfabeta de 15 anos o mas 50.11

Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5.93

Población de 15 anos y mas con educación básica incompleta

83.96

Población analfabeta 50.21

Población sin instrucción escolar 33.05

Fuente: conapo, 2005.

Salud

En el municipio se cuenta con clínicas del IMSS, con dos enfermeras y un doctor

atendiendo a la cabecera municipal y tres agencias (Llano crucero, Loma Larga y Rio

Ramal). Esta institución carece de materiales clínicos, medicamentos y equipos para

brindar servicios médicos a los habitantes.

Las cinco agencias son atendidas por la S.S.A, el servicio se da en la casa de salud,

normalmente usan la oficinas de la agencia de manera provisional, no se cuenta con

medicamentos ni material y equipos médicos, son visitadas cada mes, por personas del

S.S.A. Cinco agencias son atendidas en el municipio de Ayutla y en el hospital de

Tamazulapam.

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Las principales enfermedades que aquejan a las comunidades que integran el municipio

de Santo Domingo Tepuxtepec, de acuerdo con datos obtenidos por los medios

responsables de las S.S.A son: tos, gripa, diarreas, gastritis, dermatitis cutánea y

desnutrición.

Vivienda

La población total que habitan en el municipio a sus viviendas le falta el 30% de energía

eléctrica, el 70% agua entubada, 100% drenaje, sanitario exclusivo o de tamaño

adecuado, estas expuestas a mayores impedimentos para gozar de una vida larga y

saludable y dificulta el aprendizaje de los menores de edad, entre otras privaciones

cruciales en la vida de las familias y sus integrantes. La falta de sanitarios exclusivos,

agua potable y de piso de tierra en las viviendas, aun se presentan en las agencias del

municipio, ranchería y núcleos rurales que se encuentran alejados de la cabecera

municipal. En este ano se introdujo el drenaje a tres colonias de la cabecera municipal, la

información oficial se refiere a letrinas.

Conceptos Porcentaje

Ocupantes de viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo

3.86

Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 40.42

Ocupantes en viviendas sin agua entubada 20.72

Viviendas con algún nivel de hacinamientos 63.33

Ocupantes en viviendas con piso de tierra 76.13

Ocupantes particulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario

5.53

Ocupantes particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red publica

34.65

Ocupantes particulares habitadas que no disponen de drenaje 63.37

Ocupantes particulares habitadas que no disponen de energía electrica

43.74

Ocupantes particulares habitadas que no disponen de lavadoras

99.47

Ocupantes particulares habitadas que no disponen de refrigerador

96.18

Promedio de ocupantes por cuarto/1 0.58 Fuente: CONAPO, 2005

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Medios de Comunicación

El medio de comunicación que existe en el municipio es la carretera que conecta la

cabecera municipal a otros municipios. Para llegar al municipio existen dos entradas

principales, la primera es la carretera Oaxaca- san Pedro y san Pablo Ayutla –Cerro mole

y finalmentes Santo domingo Tepuxtepec. La segunda entrada es la de Oaxaca-Mitla-

Santa María Albarradas y la desviación se localiza en el lugar conocido como caseta

blanca, ubicado a unos 5 a 6 km. Delante de santa María Albarradas, pasa por colonias

minas y finalmente se llega al Municipio.

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Costumbres y tradiciones

El 3, 4, 5 y 6 de agosto de cada año se lleva a cabo la fiesta más grande del municipio,

cuando se conmemora al Santo Patrón Santo Domingo de Guzmán, con cohetes,

mañanitas interpretadas por la banda de música, eventos deportivos como el basquetbol

y la participación de los comerciantes con la venta de varios productos, además

tenemos bailes y juegos pirotécnicos.

Música

La única música propia del Municipio es la de la banda filarmónica.

Artesanías

Las artesanías que se elaboran en este Municipio son las canastas de carrizo, los petates

de palma y las ollas de barro

Gastronomía

Entre los principales platillos de este Municipio se encuentran el machucado con

amarillo o salsa acompañado con tasajo de res, el caldo mixe de res o de pollo con

tamales de frijol. Y entre las bebidas se encuentran el tepache (pulque con agua y

panela), y el ponche (agua con frutas diferentes y azúcar).

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IV.2.5 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.

El Sistema Ambiental Regional hay que mencionar que se ubica en la provincia

fisiográfica denominada Sierra Madre del Sur y en la Subprovincia Sierra Oriental,

específicamente en un sistema de topoformas de Sierra Alta Compleja, hay que

mencionar que la zona se ubica en un rango de elevaciones que va de los 2400 a 3000

msnm, principales cerros que se reportan en la zona son: cerro amole, león, costoche,

metal y trampa.

Los tipo de climas que se reportan para la zona son: Templado húmedo C(m)w,

Templado subhúmedo C(w2)w, Semicálido subhúmedo AC(w0)w y Semicálido

subhúmedo AC(w1)w, esto se debe a la topografía en que se encuentra la zona donde se

tiene contemplado llevara a cabo la modernización del camino, sin embargo con las

actividades que se realizan en la zona, el tipo de vegetación se va degradando, lo que

ocasiona los cambios brusco de temperatura. Hay que mencionar que el tipo de

vegetación con mayor representatividad, en el SAR de Bosque de pino-encino, se reporta

que la Precipitación en el mes más seco mayor de 40 mm; lluvias todo el año y

porcentaje de lluvia invernal mayor al 18% del total anual.

Respeto al suelo presente en la zona, donde se tiene contemplado llevar a cabo la

modernización del camino el tipo de suelo presente son: leptosol lítico, alisol ferrico,

cambisol crómico, nos podemos aclara que dichos suelos presenta alta retención de

agua, y favorecen el desarrollo de la vegetación natural, sin embargo en las zonas

montañosas estos suelos son muy susceptibles a la erosión hídrica por lo que requiere

un adecuado manejo para proteger las laderas.

El sistema ambiental regional se ubica en la cuenca denominada papaloapan y en la

subcuenca (A) rio papaloapan, es aquella que representa la mayor superficie del estado

de Oaxaca, incluyendo las regiones de la Cañada, Sierra Norte, Papaloapan, Mixteca y

Valles Centrales. Dentro del trazo donde se localiza el camino se encuentran es

corrimientos de agua los cuales son intermitentes, hay que aclarar que dichas corrientes

están siendo afectadas por el tránsito vehicular que transita por la zona, debido a que

son contaminadas por el polvo y por las sustancias que pudieran traer las llantas de los

vehículos, por lo que en el proyecto se considera la construcción de obras de drenaje

con la finalidad de no dañarlas y que dichas corrientes sigan sus trayectoria.

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Respecto a la vegetación que se encuentra en la zona donde se llevara a cabo la

modernización del camino es de tipo Selva Baja caducifolia, bosque de pino-encino,

encino-pino, en esta zona se practica las actividades de agricultura.

IV.2.6 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

De acuerdo a las características del sistema ambiental regional, se considera que los

principales recursos que pudieran ser afectados con la obra son el suelo, la vegetación y

la fauna principalmente.

Una de las principales afectaciones que sufrió la vegetación fue cuando se construyo el

camino por primera vez, donde se afecto la vegetación principalmente de Bosque de

pino-encino, encino y selva baja caducifolia.

Ancho del camino es de 4.0m

Como componente critico se considera el suelo ya que la mayor parte del camino se

encuentra en una zona catalogada como sierras, donde las principal característica son

pronunciadas pendientes las cuales al ser desprovistas de la vegetación que cubre el

suelo este se potencialmente propenso a la erosión este fenómeno se puede manifestar

de forma agresiva dadas las elevadas tasas de precipitación que se reportan para la zona

de estudio.

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Imagen IV.1 a lo largo del recorrido del trazo del camino a construir

se observan lugares que se reportan con mayor pendiente lo cual hace

susceptible a los procesos de erosión.

IV. 3 Diagnostico ambiental

El diagnostico ambiental tiene como finalidad identificar y analizar las tenencias del

comportamiento de los procesos de deterioro natural y de grado de conservación

presente en la porción influenciada del Sistema Regional Ambiental. La construcción de

un camino inevitablemente constituye una obra que fragmenta el hábitat, alteración de

la vegetación que se encuentra alrededor y la producción de erosión del suelo. Estos

efectos actualmente existen debidos principalmente a que el área de estudio no se

encuentra libre de las actividades antropogenicas al estar a los márgenes del camino,

debido a que se trata de una obra de modernización en toda la extensión del proyecto

las afectaciones serán menores ya que la vegetación ya fue alterada por las actividades

humanas, hay áreas que han perdido sus atributos ambientales para transformarse, por

la presión del desarrollo humano.

La vegetación que se afectara es Bosque de pino-encino, encino-pino y selva baja

caducifolia, estas fueron alteradas por actividades de agricultura, estas actividades se

desarrollan en las orillas del camino.

En síntesis, se considera que la fauna debido a su gran capacidad de movimiento no se

afectará de manera significativa.

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Referente a la fauna silvestre presente en el área, la información y resultados arrojados y

recorridos de campo, muestran para la región comprendida dentro del proyecto y sus

inmediaciones se encuentran especies de conservación, pero ninguna se encuentra

catalogada bajo protección legal por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-

2001.

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ÍNDICE

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL.

V.1. CONSTRUCCIÓN DE UN ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio y efectos

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema

ambiental regional

V.2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.2.1 Criterios

V.3. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

V.3.1. Identificación de impactos

V.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.5 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

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CAPITULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Las operaciones requeridas en cada una de las etapas del proyecto provocaran diversos tipos

de impactos, sin embargo para las dos primeras etapas, las acciones que tienen que ver con

el desmonte que involucra la remoción de algunas porciones de vegetación para la

preparación del camino, el movimiento y trasporte de materiales son las más significativas,

aunque estas se harán solo de manera puntual, en los sitios donde se ha identificado como

críticos, se pondrá especial cuidado para tener la mínima superficie afectada.

Respecto a las diferentes etapas del proyecto, la fauna será impactada de manera puntual y

temporal, ya que no se registro la presencia de comunidades animales de relevancia,

tampoco se hallaron especies de importancia ecológica, protegidas o dentro de alguna

norma de protección en el área del proyecto, para la construcción, el principal impacto se

generara del traslado de materiales, así como del movimiento de maquinaria y de personal lo

cual generara ruido y emisiones de gases a la atmósfera, pero el impacto no será significativo

dado que estos no serán permanentes; y serán mitigables mediante acciones correctivas.

Una vez terminado el proyecto el principal impacto identificado serán perturbaciones en la

calidad del aire, ya que a través de los años se tendrá un relativo aumentando en el tráfico

de vehículos, que transitaran a mayor velocidad y frecuencia por el camino, resultando en la

afectación del aire y capas atmosféricas, aunque el ambiente de los alrededores es capaz de

absorber el impacto en materia de emisiones a la atmósfera.

Para la etapa final el impacto será permanente pero positivo en la estética del paisaje de la

zona y tras la apertura del camino este ayudará a canalizar mejores proyectos de desarrollo o

de impulso a las actividades locales de producción. Para poder evaluar los impactos

ambientales es necesario determinar y describir cuáles son las fuentes de cambio en el

sistema ambiental, consideradas como las actividades que se llevarán a cabo en las

siguientes etapas.

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V.1 CONSTRUCCIÓN DE UN ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO

El camino a Modernizar comienza del de la localidad de caseta blanca al Municipio de Santo

domingo Tepuxtepec Del km 0+000 al km 13+100 donde se tiene un ancho de corana de 7

metros cada carril de 3.5 metros uno en cada sentido más 0.5 metros en ambos lados para la

construcción de cunetas donde existan talud, la superficie total a considerar para el derecho

de vía de 25.400 hectáreas, se afectara la vegetación forestal de tipo Bosque de Encino, Pino-

Encino y bosque Encino-Pino en algunas parte del proyecto.

Para la modernización del camino se causaran daños que provocara la disminución de la

superficie forestal (que comprenden vegetación natural, agrícola y secundaria) debido al

desmonte que se realizara a lo largo del trazo y consecuentemente el efecto de erosión por

la exposición del material parental donde se realizaran las obras y actividades del proyecto.

Otro de los ecosistemas que se afectara es la fauna se sumará a la pérdida de espacios

existentes para el refugio de estas especies encontradas en la zona, aunque el efecto puede

ser poco significativo tomando en cuenta el buen estado de conservación en que se

encuentran las áreas con vegetación natural. Así también se presenta el riesgo por

atropellamiento de la fauna silvestre, en especialmente la fauna de lento desplazamiento,

como podrán ser algunos reptiles y mamíferos.

Durante la etapa de operación del proyecto es posible que se dé la presencia de

concentraciones de gases contaminantes, polvo y ruido (de manera temporal), por lo que

será necesario la aplicación de medidas relacionadas con el diseño/mantenimiento de la

carretera impedir que se incrementen las concentraciones de gases contaminantes por la

operación de la carretera previendo el control de dichas emisiones.

Las obras y actividades propias para el desarrollo de las obras y actividades que implica la

realización de la carretera, pueden desencadenar diferentes tipos de efectos, algunos,

pueden ser directos, mientras que otros serian indirectos. Enseguida se da cuenta del

escenario ambiental que se tendría por el efecto de las principales modificaciones.

La mayor parte de la vegetación que se requiere remover consiste propiamente en

terrenos de agricultura de temporada, vegetación de Bosque de pino- encino, encino-

pino que crece en las orillas del camino rural.

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Otra de las actividades que forman parte del desarrollo del proyecto, es el despalme,

que puede implicar la perdida puntual de material edáfico que puede contener

material orgánico y específicamente de germoplasma, además implicaría la perdida

de madrigueras de algunas especies de fauna e incluso de especies de lento

desplazamiento.

La presencia de maquinaria y la operación de la misma, puede tener efectos

temporales y puntuales sobre diversos componentes ambientales, como son el aire,

suelo y agua, así como sobre la fauna, ya que desde el ruido que se generaría así

como el movimiento de la maquinaria y equipo, puede ejercer el ahuyenta miento de

la fauna, aunque en algunos casos también podría provocar la muerte de algunos

ejemplares de lento desplazamiento.

Por otra parte y debido al funcionamiento de la maquinaria se podrían esperar la

emisión de humos por la combustión de diesel o de gasolina o incluso el derrame de

aceites gastado o de los combustibles, y si bien el efecto que puede producir serios

problemas que pueden ser temporal ya que estos contaminaran el suelo y acuíferos

que se encuentren cerca.

La presencia de personal, es otro factor que puede tener efectos poco significativos o

no muy relevantes y que en gran medida dependen del grado de concientización y de

capacitación que se otorgue al personal que labore, y que precisa, al mismo tiempo

de tener claridad sobre las precauciones, pues algunas de las acciones del personal

podría tener efectos perturbadores para el suelo y la vegetación , desde la generación

de residuos sólidos , sanitarios, la casería furtiva de fauna, la afectación de nidos o

madrigueras, la generación de fogatas, entre otros.

Los cortes de excavación pueden representar cambios en el relieve de los terrenos,

cambiando de manera parcial y permanente la pendiente natural de las laderas por

donde atravesaría la carretera, aunque es preciso mencionar que estos cambios no

implicarían o ejercerán algún riesgo en los procesos geológicos o geomorfológicos,

aunque una de las consecuencias de los cortes pueden incidir sobre los

escurrimientos, ya que el curso del agua puede quedar interrumpido y en riesgo por

la posible obstrucción que se podría ocasionar por los materiales.

Otra de las fuentes importantes de cambio es la extracción de materiales así como la

necesidad de disponer restos de materiales de la construcción de la obra, que no

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podrían ser reutilizados en la construcción de los terraplenes o en el revestimiento de

la carretera, y que pueden aumentar la superficie de afectación del proyecto.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio y efectos

Etapa de preparación del sitio

Desmonte: Es la remoción de la vegetación se realizara por diferentes maquinarias

como son los tractores, motoconformadoras o motosierras, para retirar la vegetación en

el área de construcción.

Despalme: remoción de la capa superficial del suelo vegetal por medio de tractores o

moto conformadoras.

Fig. V.1. Fuentes de cambio por el desmonte y el despalme.

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Etapas de preparación de sitio

Etapa Descripción Factores ambientales

Limpieza y trazo

Limpieza general a base de rastrillos y maquetes, con el fin de retirar la maleza y hierbas existentes, esto para facilitar el trazo por donde posteriormente se realizara el desmonte.

Disminución de la cobertura vegetal.

Perdidas de hábitat naturales.

Generación de residuos no peligrosos.

Contaminación del suelo.

Generación de empleo.

Modificación del paisaje.

Calidad del aire.

Desmonte y despalme

Remoción de la capa vegetal (desmonte) ubicada en los márgenes del camino, cortando arbustos y árboles; así como la remoción de la capa superficial del terreno natural (despalme) para eliminar el material que se considera inadecuado para la construcción

Calidad del aire

Disminución de la cobertura vegetal

Perdida de arboles en la zona

Perdida de hábitat natural

Pérdida de suelo

Erosión

Contaminación del aire por la presencia

de partículas.

Generación de residuos no peligrosos

Contaminación del suelo

Contaminación por ruido

Perturbación de la fauna

Generación de empleos

Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo.

Funcionamiento adecuado de las maquinas y equipo que será utilizado en las actividades que así lo requiera

Calidad del aire

Contaminación del suelo por la presencia de gases de combustión y partículas

Contaminación por ruido

Perturbación de fauna

Generación de residuos peligrosos

Transporte y disposición del material producto de la limpieza

Retiro y acarreo del material producto de la limpieza fuera del área de construcción del proyecto

Calidad del aire

Contaminación de aire por la presencia de partículas

Contaminación por ruido

Generación de residuos no peligrosos

Contaminación del suelo

Desplazamiento de fauna.

Tabla V.1 Definición de las actividades de la obra

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Etapa de construcción

1. Corte. Remoción de material pétreo

2. Terraplén. Apisonamiento mecánico del terreno con material producto de los cotes.

3. Explotación de bancos de material.

4. Explotación de materiales pétreos para construir la obra.

5. Obras de drenaje. Se contemplan obras de drenaje de tipo menor.

6. Acarreo de material. Traslado de tierra y materiales dentro del derecho de vía y

desde el banco de préstamo.

7. Pavimentación y acondicionamiento. se formaran capas que soporten la acción de las

cargas producto del tránsito vehicular, consta de subrasante, subbase, base y carpeta.

8. Operación de maquinas y equipo. Funcionamiento de la diferentes de maquinas y

equipo en todas las actividades.

9. Banco de tiro. Deposito de material pétreo de desperdicios en los sitios designados.

10. Disposición de residuos. Ubicación final de los residuos generados durante el proceso.

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Figura V.2. Fuentes de cambio en la etapa de construcción

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Etapas de construcción

Etapa Descripción Factores ambientales

Cortes Movimiento de todo el material y de cualquier naturaleza (material suelto, roca suelta y roca fija) que debe ser removido para alcanzar en nivel de subrasante.

Calidad del aire

Pérdida de suelo

Erosión

Contaminación de aire por la presencia de gases de combustión y partículas

Contaminación de corrientes de agua

Contaminación por ruido

Generación de residuos no peligrosos

Contaminación del suelo

Perturbación de fauna

Extracción de material

Remoción de los materiales producto del corte

Calidad del aire

Ruido

Generación de residuos

Terraplenes El terraplenes es la colocación de materiales pétreos necesario para alcanzar el nivel de la rasante del proyecto. Posteriormente se coloca la base hidráulica y consiste en una capa de materiales granulares que cumplan con los requisitos.

Erosión

Contaminación de aire por la presencia de gases de combustión y partículas

Contaminación por ruido

Perturbación de fauna

Banco de tiro Depósito de material pétreo de desperdicio en los banco de signados.

Calidad del aire

Generación de ruido

Modificación del paisaje

Extracción de bancos de material

Para la realización del proyecto será necesario explotar bancos de préstamo los cuales serán de distintos materiales.

Calidad del aire

Generación de ruido

Modificación del paisaje

Obras de drenaje Construcción de guarniciones y estructuras necesarias para permitir el cruce de las corrientes de agua a través de la zona

Generación de residuos no peligrosos

Contaminación del suelo

Contaminación de corrientes de agua

Operación y mantenimiento de maquinas y equipos

Funcionamiento adecuado de la maquina y equipo que será utilizado en las actividades que así lo requiera

Contaminación del aire por la presencia de gases de combustión y partículas

Contaminación por ruido

Perturbación de fauna

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Generación de residuos peligrosos

Colocación de señalamientos

Se colocan los señalamientos restrictivos e informativos de acero estructural y lamina de acero a lo largo del camino

Generación de residuos no peligrosos

Contaminación del suelo

Perturbación de la fauna y microfauna

Circulación de vehículos

Transito diario de los vehículos que utilizaran el camino

Calidad del aire

Contaminación del aire por la presencia de gases de combustión.

Contaminación por ruido

Perturbación de fauna

Mantenimiento de vía

Conjunto de actividades que se realizan a lo largo del proyecto para mantener en buen estado la estructura del camino, lo que permite que sea transitable en todo el ano, principalmente en la época de lluvias.

Calidad del aire

Generación de residuos no peligrosos

Contaminación de suelo

Contaminación de corrientes de agua

Perturbación de fauna

Generación de residuos no peligrosos.

Contaminación de suelo.

Contaminación del agua

Tabla V.3 definición de las actividades de la obra

Etapa de operación y mantenimiento

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En la actualidad el municipio de Santo Domingo Tepuxtepec, no se cuenta con una vía de

acceso de buena calidad, se cuenta con pocas corridas, además las condiciones del camino

son inadecuadas generando una gran cantidad de polvo en tiempo seca y lodo en las épocas

de lluvia haciendo intransitable por el atascamiento. Ya que con la modernización y

ampliación del camino el transito será más rápido y menos tiempo hacia la cuidad.

El proyecto en su conjunto podría generar una gran cantidad de empleos, con una derrama

económica sin precedentes para el municipio de Santo Domingo Tepuxtepec y para las

localidades circunvecinas, esta zona está catalogado de alta marginación con lo cual se

estaría coadyuvando en el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores, cumpliendo

con el modelo de desarrollo planteado por el gobierno estatal y federal.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema

ambiental regional.

Se realizó un análisis de cada una de la fuentes de cambio a fin de determinar todos y cada

uno de los efectos directos e indirectos que puede ocasionar el desarrollo del proyecto en

sus diferentes etapas y considerando las principales zonas criticas así como las tendencias

que presenta el Sistema Ambienta Regional estudiado.

Tabla V.4 Lista de cambios ambientales y sus efectos en el área del proyecto, etapa

preparación del sitio.

Cambio en el ambiente

Efectos potenciales

Directos Indirectos Área de influencia

Remoción de vegetación natural y agrícola

Perdida de la cobertura vegetal

Perdida de vegetación nativa

La vegetación que será afectada es de Bosque encino-pino y terrenos de cultivos de maíz.

Disminución de espacios para hábitat de fauna

La superficie se ve reducida en la zona donde se presenta el proyecto, en la mayoría del trazo se encuentra terrenos dedicados a la agricultura.

Aumento de erosión

La erosión se presenta en los lugares donde se removerá la tierra.

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Aislamiento y fragmentación ambiental

El impacto ya está dado, pero se puede contribuir al obtener una pérdida de cubierta vegetal.

Movimiento de suelos por despalme y excavaciones

Movimiento de tierra

Riesgo de erosión

El efecto se producirá principalmente en las zonas con cubierta vegetal natural y su efecto puede extenderse al derecho de vía de la carretera y de manera particular en las zonas donde se requiere el establecimiento de cortes del terreno.

Pérdida de suelo edáfico

Producción de polvo y ruido

La generación de polvo y ruido se restringirá a la zona donde se realizarán excavaciones y se producirán movimientos de suelo.

Alteración del paisaje

La alteración del paisaje por los movimientos de suelo se extenderá a lo largo de los 13.100 Km y el efecto de afectación al paisaje será más significativo en la etapa de preparación del sitio

Tabla V.5 Lista de cambios ambientales y efectos en la etapa de construcción

Corte y terraplenes

Movimiento de tierra

Riesgo de erosión El efecto se producirá principalmente en las zonas con cubierta vegetal natural y su efecto puede extenderse al derecho de vía de la carretera y de manera particular en las zonas donde se requiere el establecimiento de cortes del terreno.

Pérdida de suelo edáfico

Producción de polvo y ruido

La generación de polvo y ruido se restringirá a la zona donde se realizarán excavaciones y se producirán movimientos de

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suelo.

Alteración del paisaje

La alteración del paisaje por los movimientos de suelo se extenderá a lo largo de los 13+100 Km y el efecto de afectación al paisaje será más significativo en la etapa de preparación del sitio

Establecimiento de estructuras de drenaje

Posible modificación

de patrón de

escorrentías

Interrupción de escurrimientos de manera temporal

Las principales corrientes que serán afectados se encuentran en las orillas del camino que provienes de las partes altas.

Eliminación de la vegetación presente

Se eliminara la vegetación que se encuentra en el trazo del proyecto.

Riesgo de contaminación por derrames de aceites y grasas de máquina.

El riesgo de contaminación por el establecimiento de estructuras se reducirá a la etapa de instalación de obras de drenaje.

Operación de patios de maniobras

Alteraciones de

suelo

Compactación del suelo y disminución en la captación de agua

Se reducirá la superficie de la zona que resultara impermeabilizada del camino rural.

Disminución de capacidad como hábitat para la fauna

Reducción de la Captación de agua en el terreno.

Generación de residuos

Riesgos de contaminación del suelo y agua

Obstrucción de arroyos y escurrimientos

Transportes de materiales

Generación de gases y polvo

Disminución de la visibilidad atmosférica

Se presentara a lo largo del proyecto a 13.100 km

Riesgo de la contaminación de suelo y agua

La contaminación será temporal o el tiempo que dure la obra.

Afectación del confort sonoro de la zona

El efecto será temporal pero se extenderá a lo largo del terreno que ocupara la

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carretera.

Afectación o molestias a los habitantes de las áreas aledañas al sitio del proyecto.

La zona afectada será las colonias que se encuentran en las orillas del camino, así como el municipio de Santo Domingo Tepuxtepec

Banco de materiales

Pérdida de suelo edáfico

Perdida de potencialmente ecológico

Los bancos de materiales propuestos se encuentran explorados actualmente, por lo que se considera que las afectaciones serán mínimas.

Riesgos de deslizamiento de materiales

Afectación de escurrimiento

Obstrucción de arroyos

Riesgos de contaminación por derrames de grasa y aceites

Tabla V.4 Lista de cambios ambientales y efectos en la etapa de operación y mantenimiento

Operación y mantenimiento

Aislamiento de hábitat para especies de fauna

Riesgos de mortalidad de las especies por atropellamiento de Fauna.

El aislamiento de las especies se presentara en las orillas del trazo del camino.

Generación de residuos

Riesgo de contaminación ambiental

El efecto de la contaminación por la generación de residuos se puede ocasionar prácticamente en todo el trazo, en caso de no aplicarse medidas de control podrían incrementarse los roedores y fauna nociva, que no solo afecte el paisaje si no que tenga efectos secundarios sobre las aves residentes y migratoria.

Disminución de generación de especies

Aumento de plagas por presencia de residuos orgánicos

Efectos positivos temporales al ambiente particularmente de las aves.

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V.2 TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La metodología utilizada establece ciertos criterios que permiten evaluar la importancia de

los impactos producidos, agrupándolos en una formula cuyo resultado es la importancia del

impacto.

La importancia del impacto es la tasa mediante la cual se mide cualitativamente el impacto

ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida,

como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo

cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,

reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.

V.2.1 Criterios

Para evaluar los impactos ambientales se utilizara la metodología de la matriz de Leopold

propuesta por Conesa Fernández en su obra “guía metodológica para la evaluación del

impacto ambiental”

La valorización es de tipo cualitativa y se efectúa a partir de una matriz de impactos que

tiene la misma estructura de columnas (acciones impactantes) y filas (factores impactados).

La metodología matricial, permitirá jerarquizar las áreas en función de la magnitud e

importancia, pueden ser identificados claramente los impactos más relevantes al proyecto,

ya sean benéficos o adversos para cada una de las etapas del proyecto y para cada una de las

áreas a las que se ha hecho referencia.

Se espera que el método matricial propuesto, permita, como ya se ha señalado, identificar

aquellas áreas y/o actividades en las que tendrán lugar los mayores impactos ambientales, ya

sea por su carácter primario o irreversible y aquellas áreas y/o actividades en las que los

impactos podrán ser reducidos mediante la implementación de las medidas de mitigación

propuestas.

Siguiendo lo expuesto por Vicente-Conesa, se propone que los elementos tipo, o casillas de

cruce de la matriz, estarán ocupados por la valoración correspondiente a once características

del efecto producido por la acción sobre el factor considerado. Estas once características

corresponden a:

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Naturaleza:

El signo del impacto hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de las distintas

acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

Intensidad (I):

Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental en que actúa. El rango

de valoración de la Intensidad está comprendido entre 1 y 12.

Negativo (-)

Positivo (+)

Neutro

Extensión (EX):

Se refiere al área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de

área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy

localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el

efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo como

influencia generalizada en todo el, el impacto será total (8). Las situaciones intermedias,

según su graduación, se consideran como impactos parcial (2) y extenso (4).

Momento (MO):

El plazo del manifiesto del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la

acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.

Largo plazo(1)

Mediano plazo(2)

Inmediato(4)

Critico(4)

Persistencia (PE):

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Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a

partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por

medios naturales o mediante la introducción de medidas correctivas.

Si el impacto dura menos de un año, se considera como fugaz y recibe una clasificación de

(1). Si éste dura entre 1 y 10 años es temporal (2); y si el efecto tiene una duración superior a

10 los años, entonces es permanente y se le asigna un valor de (4).

Reversibilidad (RV):

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor ambiental afectado por el proyecto, es

decir, a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios

naturales.

Corto plazo(1),

Medio plazo (2)

efecto es irreversible (4)

Recuperabilidad (MC):

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, parcial o total, del factor ambiental afectado

como consecuencia del proyecto, es decir, a la posibilidad de retornar a las condiciones

iniciales previas a la acción por medio de la intervención humana.

Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor de (1) ó (2), según lo sea de

manera inmediata o a medio plazo. Si lo es parcialmente, el efecto es mitigable y toma un

valor de (4). Cuando es efecto es irreparable (alteración imposible de reparar, tanto por la

acción natural, como por la acción humana) se le asigna un valor de (8).

Sinergia (SI):

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total

de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan

simultáneamente, es superior a la que podría esperarse de las acciones cuando ocurrieran

individualmente.

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Cuando la acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan

sobre el mismo factor, el atributo toma el valor de (1). Si ésta presenta un sinergismo

moderado entonces toma un valor de (2) y si es altamente sinérgico será de (4).

Acumulación (AC):

Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando la

acción que lo genera persiste de forma continua o reiterada. Cuando una acción no produce

efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto

producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).

Efecto (EF):

Este atributo se refiere a la relación causa-efecto. El efecto puede ser directo o primario,

siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de ésta y tendrá un

valor de (4). En el caso de que el efecto no sea consecuencia directa de la acción, se

considera como secundario con un valor de (1).

Periodicidad (PR):

Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o

recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o

constante en el tiempo (efecto continuo).

A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición

irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los

discontinuos (1).

Magnitud o importancia:

De acuerdo a los criterios antes señalados y una vez realizada una lista de verificación, así

como una matriz general de impactos ambientales se procede a la aplicación del siguiente

algoritmo.

MA:+(3I+2EX+MO+PE+PV+SI+AC+EF+PR+RC)

Una vez aplicando la matriz de Vicente-Conesa se puede obtener los valores o magnitud que

pueda tener un impacto, de acuerdo con los siguientes criterios:

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El método seleccionado comprende valores dentro del intervalo de 13 a 100. Los que se

mantienen con valores inferiores a 25 se consideran irrelevantes o compatibles. Los impactos

moderados son aquellos en los que el cálculo de la importancia da cifras entre 26 y 50 y

considera impactos severos aquellos que tengan cifras de importancia comprendidas entre

los números 51 y 75 y críticos a todos aquellos, cuyo valor de importancia sea superior a 75

(ver tabla 5.3).

Valor Importancia del impacto

13-25 Impactos irrelevantes o compatible

26-50 Impacto moderado

51-75 Impacto severo

76-100 Impacto critico

La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas nos

indicará lo siguiente: las acciones más agresivas tendrán altos valores negativos; las poco

agresivas, bajos valores negativos y las benéficas, valores positivos, pudiendo analizarse las

mismas según sus efectos sobre los distintos factores. Asimismo, la suma de importancia del

impacto de cada elemento tipo por filas, nos indicará los factores ambientales que sufren en

mayor o menor medida las consecuencias de la realización de la actividad.

Dicha suma indica los efectos totales causados en los distintos componentes y subsistemas

presentes en la matriz de impactos. Sin embargo, pese a la cuantificación de los elementos

tipo llevada a cabo para calcular la importancia del impacto, la valoración es meramente

cualitativa, ya que el algoritmo creado para su cálculo es función del grado de manifestación

cualitativa de los atributos que en él intervienen.

V.3 Impactos ambientales generados

Es importante mencionar que la valoración considera las principales cualidades ambientales

que se prevé se verán modificadas para posteriormente determinar la magnitud de los

impactos a fin de identificar cuáles podrían ser más relevantes.

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V.3.1 Identificación de impactos

Acorde con la clasificación de atributos y la asignación de valores señalados en la

metodología de V. Conesa Fernández-Vítora para cada uno de los impactos ambientales

identificados, se generaron diferentes matrices para evaluar de manera independiente los

conjuntos de valores de importancia, magnitudes e impactos con carácter de permanentes.

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Tabla. V.1 Tipos de impactos ambientales

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TanblaV.2 Matriz de valores de los diferentes impactos presentes en el proyecto

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Tabla.V.3 matriz de acuerdo a la magnitud

Medio biótico Medio físico Medio socioeconómico

Vegetación / paisaje

Fauna Atmosfera Suelo Hidrología Geomorfología

Población Económico

IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPAS P

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de

vege

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Tie

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Infr

aest

ruct

ura

Preparación del sitio

Desmonte Moderado Moderado Moder. Moderado Moderado Severo Moderado Moderado

Despalme Modera. Moder. Moder. Moder. Irrever. Moder. Moder.

Construcción

Corte Moderado Moderado Irrever. Severo Severo

Terraplén Moderado Severo E. de bancos de

material Moderado Moderado

O. de maquinas y equipo

Irreversible Irreversible

Obra de drenaje Moderado Moderado Moderado Moderado Banco de tiro Moderado

Compactación e imperm.

Moderado

Pavimentación Irreversible Moder. Moder. Moder Moder.

Obras complementa

-rías

D. de residuos sólidos

Moderado

Patios de maniobra

Moderado Irrev. Moder. Irrever. Moderado

Señalamientos Moderado

Instalaciones sanitarias

Moderado

Operación y mantenimien

Circulación de vehicular

Irrev. Irrev. Moder. Irrever.. Moder. Moder.

Mantenimiento Irrev. Moder. Irrev. Moder.

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Acorde con la asignación de valores para cada uno de los impactos ambientales identificados

de una manera general, se encontró.

Los mayores impactos se presentan en la etapa de preparación del sitio y construcción, de

acuerdo a los criterios de clasificación de Vicente-Conesa estos son: moderado, severos e

irreversibles, la mayor parte de estos impactos son potencialmente negativos, en la etapa de

operación y mantenimiento se presentan impactos positivos, esto depende de los trabajos

de mantenimiento.

Tabla V.4 Descripción de los impactos en la etapa de preparación del sitio

Etapa preparación del sitio

Medio físico Impacto negativo

Impactos positivos

Criterio Tiempo

Desmonte

Vegetación Perdida de vegetación

-41 Moderado Permanente

Vegetación Modificación. de paisaje

-41 Moderado

Permanente

Fauna Destrucción de R. de fauna

-40 Severo

Permanente

Fauna Ahuyenta miento de fauna

-30 Moderado

Permanente

Fauna Atropellamiento de fauna

-29 Moderado

Permanente

Suelo Generación de erosión -50 Moderado

Permanente

suelo Calidad del suelo -55 Severo Permanente

Hidrología Calidad del agua -40 Moderado Permanente

Población Generación de empleo +28 Moderado Permanente

Despalme

Vegetación Remoción de la capa vegetal

-37 severo Permanente

Vegetación Modificación del paisaje

-42 Moderado Permanente

Fauna Destrucción de refugio de fauna

-40 Moderado Permanente

Atmosfera Contaminación atmosférica

-23 Irrev. Temporal

Atmosfera Generación de partículas

-29 moderado Temporal

Suelo Calidad del suelo -60 Moderado Permanente

Hidrología Obstrucción de escurrimientos

-59 Moderado Permanente

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Tabla V.5 Descripción de los impactos en la etapa de construcción.

Etapa construcción

Medio físico Impacto negativo

Impactos positivos

Criterio Tiempo

Corte

Vegetación Modificación. de paisaje

-39 moderado Permanente

Suelo Generación de erosión

-62 Moderado Permanente

Suelo Calidad del suelo -55 irreversible Permanente

Hidrología Calidad del agua -60 Severo Permanente

Geomorfología Estabilidad de taludes

-59 Severo Permanente

Terraplén

Atmosfera C. atmosférica -30 Moderado Temporal

Suelo Generación del suelo -60 Severo Permanente

E. de banco de material

Atmosfera C. atmosférica -40 Moderado Temporal

Suelo Generación del suelo -35 Moderado Permanente

Operación de maquinas y equipo

Fauna Ahuyenta miento de fauna

-26 Irreversible Permanente

Atmosfera Generación de ruido -29 Irreversible Permanente

Obra de drenaje

Suelo Calidad del erosión +46 Moderado Permanente

Hidrología Obstrucción de escurrimientos

+48 Moderado Permanente

Geomorfología Estabilidad de taludes

+37 Moderado Permanente

Económico Generación de empleo

+29 Moderado Permanente

Banco de tiro

Hidrología Obstrucción de escurrimiento

-26 Moderado Permanente

Compactación e impermeabilización

Suelo Calidad del suelo -30 moderado Permanente

Pavimentación

Fauna Ahuyenta miento de fauna

-20 Irreversible Permanente

hidrología Obstrucción de escurrimientos

+30 moderado Permanente

Hidrología Calidad del agua -45 moderada Permanente

Económico Tiempo de transportación

+40 Irreversible Permanente

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Económico Infraestructura +43 Moderado Permanente

Tabla V.6 Descripción de los impactos en las obras complementarias

Obras complementarias

Medio físico Impacto negativo

Impactos positivos

Criterio Tiempo

Desecho de residuos sólidos

Paisaje a Modificación. de paisaje

-31 moderado Permanente

Patios de maniobra

Paisaje Modificación. de paisaje

-31 moderado Permanente

Atmosfera Generación de particulas

-20 Temporal

Atmosfera Contaminación atmosférica

-40 irreversible Temporal

Atmosfera Generación de ruido -37 Irreversible Temporal

Suelo Calidad del suelo -50 moderado Permanente

Señalamiento

Económico Infraestructura +30 Moderado Permanente

Instalaciones sanitarias

Suelo Calidad del suelo -33 Moderado Permanente

Circulación vehicular

Fauna Atropellamiento de fauna

-18 Irreversible Permanente

Atmosfera Generación de partículas

-15 Irreversible Permanente

Atmosfera Contaminación atmosférica

-30 Moderado Temporal

Atmosfera Generación de ruido -40 Irreversible Temporal

Económicos Tipo de transportación

+46 Moderado Permanente

Económico Infraestructura +30 Moderado Permanente

Mantenimiento

Suelo Calidad del suelo +20 irreversible Permanente

Hidrología Calidad del agua +29 moderado Permanente

Económico Tiempo de transportación

+20 Irreversibles Permanente

Económico Infraestructura +36 Moderado Permanente

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Selección y descripción de los impactos significativos

Medio físico

Impactos en la atmosfera

Durante las actividades desmonte y despalme (etapa de preparación del proyecto) disminuya

la calidad el aire dado que el uso de la maquinaria y equipo causara que las partículas del

suelo se eleven y aumente la concentración de sólidos suspendidos (polvo). La cantidad de

partículas suspendidas también se verá incrementada por los acarreos y extracción de

material, sin embargo, la calidad del aire sólo será afectada temporalmente.

De igual manera, debido al uso de maquinaria y equipo habrá generación de emisiones

contaminantes a la atmosfera. Los principales contaminantes emitidos son bióxido de

carbono (CO2), monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de

nitrógeno (NOx), plomo (Pb) y dióxido de azufre (SO2). Sin embargo, este impacto ocurrirá de

manera puntual y su efecto será sólo temporal, debido a que la maquinaria operara

paulatinamente.

La generación de ruido será causada principalmente por el tránsito vehicular y el uso de la

maquinaria y equipo necesarios para realizar los trabajos propios del proyecto, sin embargo,

su impacto está considerado como irrelevante y esté actuará de manera temporal, debido a

que la fuente generadora de ruido será únicamente durante el horario de operación de la

maquinaria, además de que será de poca intensidad porque la maquinaria avanzara

constantemente de tramo en tramo.

Impactos en el suelo

Las principales afectaciones que sufrirá el suelo serán en la etapa de preparación del sitio,

específicamente en los componentes de calidad, fertilidad y composición, puesto que la capa

edáfica con material orgánico será prácticamente removida a lo largo de todo el trazo del

proyecto; los valores de importancia del impacto se estiman como severos y el proceso

negativo será permanente.

Durante las actividades de desmonte, despalme y la instalación de patios de maniobra,

almacenes y otros, se tenga una magnitud moderada, lo anterior, en virtud de que durante la

remoción del material orgánico y la cobertura vegetal se deje al descubierto el suelo,

generándose procesos de erosión por acción eólica o hídrica, o bien en algunos casos, por

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contaminación por derrames accidentales de combustible. También se generará la

compactación del suelo a lo largo de todo el tramo carretero, lo que disminuirá el área de

captación y recarga del acuífero, sin embargo aunque este impacto es importante, es una

finalidad de la obra en sí.

Durante la etapa de construcción y debido a las obras de drenaje, el proceso de erosión del

suelo resultará reducido sinérgicamente por el correcto encauzamiento del escurrimiento

superficial, siendo este impacto positivo y permanente.

Debido al derrame de aceites y combustibles en el patio de maniobras se tendrá un impacto

negativo y permanente sobre la calidad del suelo a menos que se tomen las medidas

preventivas y de mitigación necesarias.

Impactos en el agua.

En la etapa de preparación del sitio y debido a la remoción de vegetación secundaria y la

eliminación de la capa edáfica se verán afectados negativa y permanentemente los

escurrimientos. El impacto sobre este factor es considerado como moderado debido a que el

efecto estará presente tan solo por un corto periodo (en lo que duran las obras de

construcción) y por lo tanto, la calidad del agua podrá regresar a su estado inicial, e inclusive

mejor, debido a que actualmente se cruza esta corriente por medio de un vado siendo más

propenso a la contaminación por el transito directo sobre éste.

En la construcción del camino rural y sobre todo en aquéllos tramos en los que el pavimento

disecte transversalmente la pendiente del terreno, se considera que el escurrimiento natural

del agua (volumen de agua superficial) seguirá la pendiente del camino, por lo que se

considera como un impacto negativo de escala moderada y de efecto permanente, también

hay que tomar en cuenta el efecto de impermeabilización que surtirá la pavimentación del

trazo.

En la construcción del sistema de drenaje producirá efecto positivo y permanente que

contrarrestará con creces los impactos negativos anteriormente citados, al conducir y

desalojar adecuadamente los escurrimientos por precipitación hacia puntos de recarga del

acuífero y por otro lado, al permitir o encausar las trayectorias de los escurrimientos

superficiales.

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Medio biótico

Impacto sobre la flora

En la preparación del sitio se realizan las actividades de desmonte y despalme son las

acciones que tendrán mayor impacto sobre la vegetación y la fauna. La principal afectación

derivara de la construcción del camino rural.

De manera específica, la pérdida de la vegetación tendrá un efecto directo en la disminución

y pérdida de los servicios ambientales, entre los que se encuentran la captura de carbono, la

recarga del acuífero, la generación de oxigeno, la belleza escénica, entre otros. Otro impacto

latente resultado de la disminución de la cubierta vegetal, es la fragmentación del hábitat,

que tendrá repercusiones directas sobre la flora y fauna de la zona. El impacto para este

factor se considera moderado.

Impactos sobre la fauna

Es posible que por la eliminación de la vegetación y remoción del suelo en la etapa de

preparación del sitio se alteren de manera moderada la abundancia de algunas especies

animales.

Entre otros posibles impactos generados sobre la fauna, será principalmente en la etapa de

operación del camino donde se espera que el mayor riesgo que corran algunas especies de

hábitos terrestres, sea el atropello accidental por parte de los vehículos que circulen por el

futuro camino y aunque el carácter del impacto es permanente, el valor de importancia

califica como moderado.

Medio socioeconómico

Impactos sobre la población.

De acuerdo a los objetivos planteados por la modernización del camino rural, la población se

verá favorecida con carácter de permanente y con los mas altos valores de importancia

generados en el presente análisis, sobre todo en lo que respecta a la calidad de vida; en

cuanto al área de uso, se verá incrementado el acceso desde y hacia otras localidades, del

núcleo rural.

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Impactos sobre la infraestructura.

Debido a las obras de pavimentación, la localidad contará con un tramo carretero más con

las condiciones más adecuadas para un ágil aforo vehicular, siendo este impacto de carácter

altamente positivo y permanente.

Al entrar en operación el camino rural, se tendrán efectos negativos sobre las condiciones de

la carpeta asfáltica, al aumentar el aforo de vehículos, siendo este impacto de moderado,

pero factible de ser prevenido por una adecuada aplicación del programa de mantenimiento.

Impactos sobre la economía

El proyecto es de gran influencia para la región ya que la integración de las comunidades

directamente relacionadas al mismo se verán beneficiadas al activarse la economía y al tener

acceso a mayor cantidad de servicios básicos.

V.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los factores más afectados son el suelo y el agua por la erosión y sedimentación

respectivamente, estos serán causados por la realización del desmonte, despalme,

transporte de material, cortes y explotación de bancos de material, igualmente la calidad del

aire se verá perturbada por la generación del ruido, polvo, partículas y humo que serán

causados por el desmonte, despalme, acarreo de material, cortes, operación de la

maquinaria y equipo, circulación y mantenimiento de la vía. Por otro lado la fauna se verá

gravemente afectada por la destrucción de hábitats y el efecto de barrera ocasionado con la

operación del camino. Sin embargo la mayoría de estas afectaciones serán consecuencia de

la perdida de la vegetación y se irán desatando con el transcurso del tiempo, en el capítulo

VI, de la presente manifestación se presentan las medidas de mitigación.

Los impactos generados por la realización del camino se clasifican en acumulativos y

sinérgicos.

Los impactos acumulativos son aquellos que, al prolongarse en el tiempo la acción de la

causa, incrementa progresivamente su gravedad o beneficio. Debido a las actividades del

proyecto se identificaron los siguientes impactos acumulativos:

Perdida de la vegetación: De no reforestarse las áreas aledañas a los desmontes, se

incrementarán los procesos de erosión.

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La pérdida de vegetación causará la fragmentación de ecosistemas causando de

manera inmediata un efecto barrera, en la distribución de especies de fauna, efecto

que tendrá una magnitud más elevada durante la operación del camino, asimismo la

perdida de vegetación ocasionara la disminución del hábitat de la fauna.

Remoción de la capa orgánica vegetal: Esta perturbación igualmente ocasionará la

alteración en los procesos de erosión, los cuales como ya se dijo pueden causar el

azolve de cauces.

Los impactos sinérgicos se producen cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de

varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias

individuales, contempladas aisladamente. Se incluye en este tipo, los efectos cuyo modo de

acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos. Dentro de esta clasificación se

encuentran los siguientes impactos.

Erosión: esta es causada entre otras por la disminución de la cubierta vegetal y por la

modificación al patrón del drenaje natural, sin embargo su efecto suele ser igual o

mayor que las afectaciones que lo causan, ya que este ocasiona el deterioro de la

vegetación en zonas aledañas incrementando aún más la pérdida del suelo y como

consecuencia el relieve de las zonas montañosas, igualmente afecta a la fauna, ya que

esta disminuirá por la disminución de hábitats y alimentos, causando un desequilibrio

ecológico en el área de influencia directa.

Sedimentación: esta es causada entre otras por el depósito de partículas en las

corrientes superficiales causando a mediano plazo su azolve, con los cual se afecta a la

fauna acuática.

Destrucción de hábitats: Es resultado de la disminución de la cubierta vegetal y su

efecto repercute directamente para la flora como para la fauna.

El efecto barrera es causado por la operación del camino y causará a corto plazo la

disminución de grupos de especies de fauna.

Costo ambiental: Con lo anterior puede deducirse que los impactos que representan un

costo ambiental son la perdida de la vegetación, el efecto barrera y la destrucción de

hábitats. Sin embargo la ejecución de este proyecto no solo representa afectaciones

ambientales, ya que las medidas de mitigación favorecerán el equilibrio ecológico del área de

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estudio, es importante mencionar que de alguna u otra forma los pobladores de las

localidades al necesitar de vías de comunicación lo cual es base para el desarrollo de los

pueblos construyen por su cuenta caminos, siendo estos los que afectan más al ambiente,

pues generalmente se hacen sin ninguna evaluación de daños ambientales.

Otra de las ventajas que ofrece el proyecto es que los pobladores podrán transportarse fácil

y rápidamente hacia lugares que cuenten con servicios.

V.5 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

La mayoría de los impactos que se presentan en la construcción del proyecto son

permanentes y el área de influencia no será mayor a la superficie de construcción que tendrá

el proyecto. No obstante, la suma de impactos provocaría un incremento del área de

influencia, como se describen a continuación:

La remoción de vegetación y los despalmes se realizarán de manera paulatina, de modo tal

que el área de influencia aumentaría de modo progresivo, lo que provocará movimientos de

suelos y generación de residuos de manera paulatina, y el impacto se irá extendiendo

lentamente, dando oportunidad a la aplicación de medidas de control de impactos y por lo

tanto, el área de influencia no superara los 15 m de ancho que se requieren entre líneas de

ceros para la construcción del cuerpo carretero.

Por otra parte y considerando que desde el inicio el proyecto se establecerá patio maniobras,

algunos terrenos quedaran ocupados por instalaciones donde se resguardara la maquinaría,

equipo y oficinas, en sitios seleccionados previamente con un uso diferente al forestal es

decir zonas ya alteradas, y que las actividades de los patios de maniobras serán muy

puntales, los efectos ambientales por el establecimiento y la operación de los patios serán

locales.

El volumen de material parental resultante de cortes y excavaciones, requieren de sitios de

almacenamiento temporal, al igual que los restos de vegetación y de suelo orgánico

generados durante el desmonte, lo que podría afectar vegetación rural en algunos terrenos,

así como el eventual sepultamiento de zonas adyacentes al trazo del camino, donde existe

vegetación natural y el efecto también será local.

En la etapa de construcción, los riesgos de contaminación por generación de residuos

continuarán, mientras que el desplazamiento de fauna y la visibilidad se verán reducidos. El

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paisaje de la zona también se verá afectado, y es posible que durante esta etapa se

encuentren frecuentemente restos de materiales de construcción, sin embargo, el área de

influencia será puntual, es decir sólo a lo largo del trayecto del camino.

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INDICE

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación

propuestas

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.

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CAPÍTULO VI

MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El conjunto de las medidas preventivas y mitigadoras que se exponen en el presente

capítulo, tienen como finalidad de minimizar de los posibles impactos ambientales

generados por el conjunto de las actividades del proyecto, desde su etapa de diseño

hasta su etapa de operación y mantenimiento y que tienen por objeto impedir,

atenuar o compensar los efectos negativos ocasionados al medio o a las condiciones

ambientales. Dichas acciones de acuerdo a su carácter e importancia en la aplicación

así como a la relación con el impacto, se clasifican según Weitzenfeld (1996), en:

La medidas de mitigación es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas

dirigidas a moderar, atenuar, minimizar o disminuir los impactos negativos que un

proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural. Incluso la mitigación

puede contribuir a restituir una o más componentes o factores del medio, a una

calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado. En el caso de no ser

posible, se restablecerán al menos las propiedades básicas iníciales.

Las medidas Preventivas conjunto de actividades o disposiciones anticipadas, para

suprimir o eliminar los impactos negativos que pudieran causarse hacia un

determinado recurso o atributo ambiental.

Las medidas de Compensación conjunto de acciones que compensan los impactos

ambientales negativos, de ser posibles con medidas de restauración o con acciones

de la misma naturaleza (p. ej. Reforestación, creación de zonas verdes, compensación

por contaminación, etc.)

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

Se clasifican las medidas de mitigación de los impactos de acuerdo a lo siguiente:

Preventivas

Remediación

Rehabilitación

Compensación

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Reducción

Para la identificación y adopción de las medidas se deben de tener en cuenta los

siguientes criterios.

Medidas preventivas. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Para evitan el impacto

modificando alguno de los factores definitorios del proyecto (localización, tecnología,

tamaño, calendario de construcción y/u operación, diseño, materiales y materias

primas a emplear, etc.).

Acciones

Programa de educación y concientización ambiental. Consiste en orientara al

personal de la obra que deben de cuidara la vegetación, los animales que

tengan madriguera o nido no deben ser destruidos y la basura que se genere

debe ser depositado en los recipientes que se encuentra destinados para este

fin.

El transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda dentro de

vehículos cubiertos con lonas para evitar la presencia de partículas.

Realizar la remoción de la vegetación nativa únicamente de la superficie del

proyecto.

No debe utilizarse productos químicos o fuego para la remoción de ningún

tipo de vegetación.

Separar la capa superior de materia orgánica del área a ser trabajada,

mantenerla resguardada y ligeramente compactada con el fin de volver a

reutilizar en aquellas zonas que así lo requieran más adelante.

Aplicar un programa integral de separación de residuos orgánicos e

inorgánicos.

Llevar a cabo clasificación de los materiales que se produzcan en los

movimientos de tierra (desmontes y excavaciones) aquellos que sean

considerados de alta calidad deberán reutilizar para la formación de

terraplenes o rellenos, los que no deberán trasladarse a zonas de tiro.

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Realizar la recolección y el traslado inmediato de los restos de vegetación y de

suelo orgánico hacia un depósito temporal, esto con el objeto de evitar

cualquier acumulación del producto del desmonte y despalme, mismo que

pueda obstruir los escurrimientos naturales.

Contratar una empresa especializada en la recolección, manejo de los residuos

de sólidos municipales y residuos peligrosos.

Las zonas de tiro que autoricen el municipio deben cumplir como requisito,

estar alejados de cuerpos de agua o fuera de las zonas de inundación.

Habilitar un área temporal para la concentración de residuos incluyendo los

restos de vegetación, y que cuente con depósitos que sirvan para recibir los

restos de acuerdo al tipo de residuos, con la capacidad suficiente para recibir

los restos que se esperan para cada etapa y por la realización de las obras

Restringir la remoción de vegetación conforme al programa de trabajo y no

retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras.

Establecer los patios de maniobras y talleres en los terrenos que el municipio

indique.

Supervisar y cuidar que no se lleven a cabo fogatas, a fin de evitar algún

incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la

vegetación.

Estará prohibida la apertura de caminos y/o veredas no autorizados en los

planos.

Sensibilizar y concientizar al personal que participará en la preparación y

construcción del proyecto, sobre la importancia de las especies que pueden

encontrarse en la zona, en especial de aquellas especies endémicas o bien que

se encuentren en la “categoría de protección o conservación.

Previo a los trabajos de preparación y construcción, deben establecerse

señalamientos con las imágenes de especies de fauna en especial aquellas que

pueden estar en alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

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Previo a los trabajos de preparación del sitio se debe realizar el rescate de

especies de fauna, principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin

de no afectar a las mismas.

Previo al inicio de los trabajos de desmonte, se deberá capacitar y formar un

grupo de trabajadores que con instrucciones específicas generará ruido y

vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese

quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.

Prohibir la utilización de cualquier químico, cebos, venenos o trampa mecánica

para poder eliminar a la fauna silvestre.

Prohibir el uso de armas de fuego, para eliminar o ahuyentar a la fauna

silvestre.

Los trabajos de desmonte y despalme, serán graduales, con el fin de dar

tiempo a que la fauna presente, abandone el lugar

Impedir el aprovechamiento de cualquier ejemplar de especie de fauna

silvestre

En caso de que se localice alguna especie de fauna de la lista de la NOM-059-

SEMARNAT-2001, se dará aviso a la autoridad conforme lo disponga la Ley de

Vida Silvestre y su Reglamento, sobre las acciones de rescate de especies y

cumplir con lo establecido en la ley.

Ajustar los tiempos a lo programado.

Deberán estar establecidas claramente las zonas de: a) Patios de maniobras, b)

Depósitos temporales de residuos sólidos, etc.

El mantenimiento del camino rural, deberá realizarse dentro del mismo

derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar

terrenos con vegetación forestal.

En ningún caso se permitirá el disponer de residuos de solventes, pinturas,

grasas, aceites, agroquímicos, etc. en los sistemas de drenaje.

Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho

de vía

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La Medidas mitigación propiamente dichas se encaminan a la eliminación, reducción

o modificación del efecto. Pueden operar sobre las causas (acciones del proyecto o

sobre el receptor). Estas medidas son las que se proyectan para eliminar los efectos

ambientales negativos o están dirigidas a anular, atenuar, corregir, modificar las

acciones y efectos de las actividades del proyecto

Acciones

Regar frecuente agua en las zonas que se desmontarán y despalmarán.

Para realizar el despalme, en el área señalada dentro de los trazos definitivos,

se levantará con cuidado la capa de suelo natural orgánico, y se cargará en

camiones, en caso de ser necesario deberá ser apilado y compactado

ligeramente cerca de estos puntos para su posterior utilización como arrope

de taludes o disposición en sitios autorizados.

Se deberán conservar los patrones naturales de escurrimiento, así como los

procesos naturales de recarga de agua, mediante las obras de drenaje

consideradas por el proyecto.

Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al trazo, desmonte y

despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al

momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su

estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la

sobrevivencia.

Se establecerá un vivero temporal que será instalado y acondicionado de

manera previa a la realización de los trabajos de desmonte y que servirá para

la recepción, almacenamiento, cuidados y riego de las plantas. El vivero estará

ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto.

Realizar mantenimientos periódicos de toda la maquinaria y equipo que se

emplee así como verificación de los mismos.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de

sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

La actividades de correctivo o preventivo de la maquinaria o equipo deberán

restringirse a los patios de maniobras especialmente habilitados para realizar

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dichas acciones o bien deberán realizarse en talleres habilitados que se

encuentren en el Municipio.

Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustibles

deberán ser limpiados inmediatamente, para evitar que estos puedan ser

arrastrados corrientes abajo.

Durante la operación del proyecto se deberá monitorear y tener un registro de

la fauna que resulte afectada por el tránsito vehicular, determinando las zonas

donde se requiere establecer algún confinamiento y paso de fauna, esto

durante los 2 primeros años de operación.

Realizar el seguimiento a las medidas que se determinen para reducir el riesgo

de mortalidad a la fauna.

Medidas de compensación

Estas medidas se aplican a impactos irrecuperables e inevitables, su función no evita

la aparición del efecto, ni lo anula o atenúa, pero contrapesa de alguna manera la

alteración del factor. Son todas aquellas que como su nombre lo indica son para

resarcir o indemnizar a alguien (persona, población, institución u organización) que se

produce por el daño inevitable que se genera por una actividad o una obra. Por

ejemplo el pago de una suma por la afectación de arboles removidos en una zona

donde los habitantes valoran a los arboles, y el costeo de volver a sembrar dichos

arboles. Es decir las rehabilitaciones y remediaciones son parte de medidas de

compensación.

Las actividades de preparación y construcción deben restringirse a horarios

diurnos.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de

sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

En las zonas donde se requiera remover la vegetación y que presente una

pendiente pronunciada o bien se requiera la realización de cortes, se deberán

realizar trabajos de estabilización de suelo.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de

sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

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Deberá realizarse acciones de limpieza de las zonas donde existan cuerpos de

agua.

Las zonas que sean afectadas con cortes y que puedan quedar expuesta o sin

cubierta vegetal, deberán ser revestidas por geotextiles y realizar acciones de

reforestación.

Llevar a cabo un programa de reforestación por la pérdida de vegetación de

una superficie del proyecto.

Una vez terminadas las obras, se realizarán trabajos de limpieza y

reforestación.

De manera complementaria, se realizará la reforestación del derecho de vía

después de la línea de ceros, principalmente en las zonas de cortes que

resulten afectadas, para reducir efectos de erosión y que requiera

conservación y que así determinen las autoridades competentes.

El mantenimiento del camino rural, deberá realizarse dentro del mismo

derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar

terrenos con vegetación forestal.

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento

deberán se colectados por la empresa contratista y deberán ser recolectados

periódicamente por una empresa especializada en el manejo de los residuos

sólidos municipales o por el Municipio.

Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustibles

deberán ser limpiados inmediatamente, para evitar que estos puedan ser

arrastrados corrientes abajo.

Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho

de vía.

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VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación

propuestas

A continuación se enlistan las principales acciones de prevención, restauración,

reducción y compensación de efectos que se realizarán por parte del promovente, a

través de sus contratistas.

Factor afectado: Atmosfera (calidad de aire y nivel sonoro)

Acciones Objetivos

Medidas preventivas

Realizar mantenimientos periódicos de toda la maquinaria y equipo que se emplee así como verificación de los mismos.

Cumplir con las normas NOM-080 SEMARNAT- 1994, NOM-081-SEMARNAT-1994 NOM-041-SEMARNAT-1994 NOM-044-SEMARNAT-1994 NOM-045-SEMARNAT-1994 NOM-047-SEMARNAT-1994 NOM-050-SEMARNAT-1994

El transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda dentro de vehículos cubiertos para evitar partículas fugitivas durante el transporte.

Evitarse la dispersión de partículas en la atmosfera en las zonas donde se trasladen los materiales de la construcción.

Medidas de mitigación

Regar con agua las zonas que se desmontarán y despalmarán.

Reducir y controlar la dispersión del polvo a la atmósfera y materiales Particulados suspendidos.

Medidas de compensación

Las actividades de preparación y construcción deben restringirse a horarios diurnos

Reducir el nivel sonoro y afectaciones a las poblaciones humanas.

Factor afectado: Suelo

Para prevenir el riesgo de erosión y de contaminación del suelo en la zona después de

que se realicen las actividades de desmonte y, despalme consistirán en:

Acciones Objetivos

Medidas preventivas

Realizar remoción de vegetación nativa en una superficial donde se realiza la obra.

Evitar al máximo la exposición del suelo.

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No se deberán utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos.

Separar la capa superior de materia orgánica del área a ser trabajada, mantenerla resguardada y ligeramente compactada con el fin de volver a reutilizarla en aquellas zonas que así lo requieran más adelante.

Evitar el arrastre de materiales hacia los cuerpos de agua superficiales.

En las zonas donde se requiera remover la vegetación y que presente una pendiente pronunciada o bien se requiera la realización de cortes, se deberán realizar trabajos de estabilización de suelo.

Evitar el desgaste del suelo por erosión eólica o hídrica.

Aplicar un programa integral de separación de residuos orgánicos e inorgánicos.

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo clasificación de los materiales que se produzcan en los movimientos de tierra (desmontes y excavaciones) aquellos que sean considerados de alta calidad deberán reutilizarse para la formación de terraplenes o rellenos, los que no deben trasladarse a zonas de tiro que autorice el Municipio.

Aprovechar los materiales y evitar extracciones a bancos de materiales.

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como patios de maniobras.

Restringir al máximo la afectación de terrenos que requieren remoción de vegetación.

Medidas de mitigación

Para realizar el despalme, en las áreas señaladas dentro de los trazos definitivos, se levantará con cuidado la capa de suelo natural orgánico, y se cargará en camiones, en caso de ser necesario deberá ser apilado y compactado ligeramente cerca de estos puntos para su posterior utilización o disposición en sitios autorizados.

Reducir el impacto por despalme en las zonas donde se establecerá la carretera.

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Medidas de compensación

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

Restaurar sitios contaminados.

Realizar acciones de estabilización de taludes.

Prevenir la erosión laminar.

Factor afectado: Vegetación

Como se describió anteriormente, uno de impactos más relevantes que se esperan

por el desarrollo del proyecto, es la pérdida de la cobertura de vegetación y que será

en una superficie total de aproximada de 52,400 Has. Las acciones que se proponen

son las siguientes.

Acciones Objetivos

Medidas preventivas

Restringir la remoción de vegetación conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras del que conformarán el camino.

Evitar que se afecten otras áreas con Vegetación.

Supervisar y cuidar que no se lleven a cabo fogatas, a fin de evitar algún incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la vegetación.

Supervisar y cuidar que no se lleven a cabo fogatas, a fin de evitar algún incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la vegetación.

Para el acceso a las zonas de trabajo se deberá hacer sobre el mismo derecho de vía como fin de minimizar las áreas afectadas. Asimismo, estará prohibida la apertura de caminos y/o veredas no autorizados en los planos.

Restringir el impacto en las áreas que serán ocupadas por infraestructura y evitar que existan más áreas con vegetación afectadas.

Medidas de mitigación

Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al trazo, desmonte y despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia.

Preservar ejemplares de especies arbóreas en las zonas no urbanas y urbanas, mediante técnicas y económicamente viables, mismas y para que estas puedan ser reubicadas en los trabajos de reforestación.

Se establecerá un vivero temporal que Contar con un espacio para recibir a los

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será instalado y acondicionado de manera previa a la realización de los trabajos de desmonte y que servirá para la recepción, almacenamiento, cuidados y riego de las plantas. El vivero estará ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto

ejemplares de flora que puedan ser rescatados.

Realizarse cuidados y acciones de seguimiento y vigilancia de los ejemplares de vegetación

Garantizar que los ejemplares de especies de vegetación rescatados sobrevivan.

Medidas de compensación

Las zonas que sean afectadas con cortes y que puedan quedar expuestos o sin cubierta vegetal, deberán ser revestidas por geotextiles y realizar acciones de reforestación.

Compensar los daños que se puedan ocasionar por el establecimiento de cortes así como la perdida de vegetación en taludes.

Llevar a cabo un programa de reforestación por la pérdida de vegetación de una superficie de 52,400 has. De bosque de Pino-Encino, Encino-Pino y Selva Baja Caducifolia.

Compensar la pérdida de cubierta vegetal en la zona.

Una vez terminadas las obras, se realizarán trabajos de limpieza y reforestación.

Restaurar sitios afectados por la preparación del sitio y la construcción.

De manera complementaria, se realizará la reforestación del derecho de vía después de la línea de ceros, principalmente en las zonas de cortes que resulten afectadas, para reducir efectos de erosión y que requiera conservación y que así determinen las autoridades competentes.

Compensar la pérdida de vegetación que implicará la realización del proyecto.

Factor afectado: Fauna

Desde los inicios del proyecto se especificarán acciones de protección a la fauna,

mismas que serán difundidas en un programa de Concientización Ambiental entre todo

el personal que participe en el desarrollo del proyecto a fin de que se aplique medidas

de prevención y protección a la fauna.

Acciones Objetivos

Medidas preventivas

Orientación y concientización al personal Evitar afectaciones a los ejemplares de

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que participará en la preparación y construcción del proyecto, sobre la importancia de las especies de Iguana catalogadas en la NOM 059.

vida silvestre en particular en las especies de fauna endémicas y las que se encuentran en la NOM-059 SEMARNAT-2001, durante las acciones de preparación y construcción del proyecto

Previo a los trabajos de preparación y construcción, deben establecerse señalamientos con las imágenes de especies de fauna reportadas en el capítulo IV y en especial aquellas que puedan estar en alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Concientizar al personal y tener recordatorios permanentes que faciliten la identificación de las especies que pueden estar en la NOM-059-SEMARNAT- 2001.

Previo a los trabajos de preparación del sitio se debe realizar el rescate de especies de fauna principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin de no afectar a las mismas.

Prevenir daños a la fauna especialmente a los animales terrestres.

Previo al inicio de los trabajos de desmonte, se deberá capacitar y formar un grupo de trabajadores que con instrucciones específicas generará ruido y vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.

Prevenir daños a la fauna.

Prohibir la utilización de cualquier químico, cebos, venenos o trampa mecánica para poder eliminar a la fauna silvestre.

Evitar que la fauna muera por la acción de sustancias químicas

Prohibir el uso de armas de fuego, para eliminar o ahuyentar a la fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea cazada por el personal

Los trabajos de desmonte y despalme, serán graduales, con el fin de dar tiempo a que la fauna presente, abandone el lugar.

Evitar que la fauna sea dañada.

Impedir el aprovechamiento de cualquier ejemplar de especie de fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea dañada.

En caso de que se localice alguna especie de fauna de la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2001, se dará aviso a la autoridad conforme lo disponga la Ley de Vida Silvestre y su Reglamento, sobre las acciones de rescate de especies y cumplir

Evitar que las especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y acatar lo que disponga la autoridad ambiental federal.

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con lo establecido en la ley.

Factor afectado: Paisaje

Para reducir los efectos negativos al paisaje durante los trabajos de preparación y

construcción del proyecto, mismos que no se pueden evitar por la naturaleza de las

tareas, se podrán realizar las siguientes acciones.

Acciones Afectación

Medidas preventivas

Ajustar los tiempos a lo programado Evitar que el impacto al paisaje pueda tener mayor duración

Deberán estar establecidas claramente las zonas de: patio de maniobras y el depósito temporal de los residuos

Mantener un orden y limpieza que reduzca el efecto negativo sobre el paisaje.

ETAPAS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Factor impactado: Suelo

El riesgo de contaminación del suelo, pueden ser constante, en el derecho de vía ya

que los usuarios pueden arrojar residuos sólidos durante su paso por la carretera.

Este riesgo también puede ocurrir en los talleres, en los que a pesar de haber

establecidos pisos impermeables puedan existir rupturas o fracturas y esto pueda dar

como consecuencia la filtración de contaminantes en el suelo, e indirectamente

causar la contaminación del manto freático.

ACCIONES AFECTACIONES

MEDIDAS PREVENTIVAS

El mantenimiento del camino rural, deberá realizarse dentro del mismo derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar terrenos con vegetación forestal.

Reducir afectaciones en otras áreas fuera del derecho de vía.

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento deberán ser colectados por la empresa contratista y deberán ser recolectados periódicamente por una empresa especializada en el manejo de los residuos sólidos municipales o por la regiduría de limpieza del municipio.

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Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustibles deberán ser limpiados inmediatamente, para evitar que estos puedan ser arrastrados corrientes abajo.

Reducir riesgo de contaminación de suelo

Llevar a cabo un programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía

Factor afectado: Fauna

Acciones Objetivos

Medidas preventiva

Durante la operación del proyecto se deberá monitorear y tener un registro de la fauna que resulte afectada por el tránsito vehicular, determinando las zonas donde se requiere establecer algún confinamiento y paso de fauna, esto durante los 2 primeros años de operación.

Reducir el impacto a la fauna por posible atropellamiento.

Realizar el seguimiento a las medidas que se determinen para reducir el riesgo de mortalidad a la fauna.

Reducir el impacto a la fauna por posible atropellamiento.

Establecer señalamientos de las precauciones con especies en alguna categoría de riesgo en la zona.

Reducir el impacto a la fauna.

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

a) Medida preventiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Programa de educación y concientización ambiental

Antes de realizar la preparación del sitio

Afectación al medio ambiente en general

Concientizar a los trabajadores y personas involucradas en el proyecto

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Estrategias de las medidas de mitigación

El encargado del proyecto deberá dar pláticas de concientización ambiental en las

cuales se aborden los siguientes temas:

Caracterización del medio ambiente

Importancia del cuidado del medio ambiente, principalmente respecto de las

especies contempladas en la NOM-059-ECOL.

Clasificación de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos y peligrosos). No se

deberá acumular basura doméstica al aire libre a fin de evitar la generación de

malos olores; para ello deberá mantener depósitos con tapa adecuados, así

mismo, deberá disponer la materia orgánica mediante fosas de composta para

su biodegradación. Establecer depósitos para recuperar los residuos aceitosos

generados durante los trabajos.

Informar del uso de sanitarios portátiles a cargo de la empresa que brinde el

servicio.

Desarrollar un reglamento que defina responsabilidades de los trabajadores

para hacer cumplir los programas de protección ambiental, dando a conocer

cuáles son las prohibiciones y cuidados que deberán considerar, así como las

sanciones aplicables. Por ejemplo, la reparación de maquinaria y equipo solo

se debe realizar en los talleres.

Uso e importancia del equipo de seguridad personal (Tapones auditivos, cubre

boca, etc.).

b) Mediadas preventivas

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Programa para evitar la contaminación del agua, aire y suelo.

En todas las etapas del proyecto

Afectación al medio ambiente en general

Evitar la contaminación por acumulación de residuos sólidos (basura) y residuos peligrosos durante el proyecto

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Estrategias de las medidas de mitigación

Se deberán instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación

del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa

hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para la disposición final de

los residuos en donde las autoridades así lo señalen.

Los residuos industriales que se generarán por la maquinaria en su mantenimiento,

se dispondrán temporalmente en un almacén, con su registro respectivo mediante

una bitácora, finalmente se embalará y pondrá a disposición de una empresa

especializada y autorizada por la SEMARNAT para la disposición definitiva.

En cualquier caso, se estima que la generación de sustancias catalogadas como

peligrosos no alcanzan esta calificación debido a las cantidades, las cuales son

mínimas, adicionalmente estos materiales serán residuos de operación o

mantenimiento de maquinaria, lo que implica una condición de bajo riesgo para el

suelo y agua, por lo que con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se

generará un impacto mínimo al ambiente.

En cuanto al transporte de materiales sobrantes de los cortes o de los bancos de

préstamo al lugar de su colocación, será trasladado con camiones de volteo,

cubiertos con lonas bien sujetadas para evitar partículas fugitivas. Una vez en el

banco de tiro cercano será depositado cubriendo el área, posteriormente será

cubierto con el material sobrante del despalme con la mezcla resultante de la

trituración de las ramas, hojas y raíces, para favorecer la rápida regeneración de la

vegetación natural.

Indicador de realización. Fotografías, Bitácora de residuos, comprobante de recibo

de residuos por la empresa contratada.

c) Medida preventiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Programación de actividades durante las diferentes etapas

En cuanto se autorice la realización del proyecto antes de realizar la preparación del sitio.

Microclima, pérdida de la cubierta vegetal, y erosión.

Evitar la pérdida de especies de flora y fauna en el trazo del proyecto

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Estrategias de las medidas de mitigación

Se deberá reunir personal técnico conocedor del proyecto topográfico, cuidado del

medio ambiente y construcción de la obra (Para el caso del medio ambiente se debe

contratar un especialista en Biología, desarrollo Forestal, Ambiental o área afín).

El especialista en cuidado del medio ambiente, de acuerdo a las medidas de

mitigación propuestas, deberá sugerir que épocas del año son las idóneas para

desarrollar las actividades de manera que no se afecte a las especies de flora y fauna

en sus fechas de reproducción. Programar las obras de desmonte en época de sequía

para evitar la erosión hídrica y laminar.

No se deberá utilizar la quema, ni uso de herbicidas como procedimientos para el

desmonte ni para la disposición final de los residuos vegetales, a fin de no generar

humos que deterioren la calidad del aire y una quema incontrolable de vegetación.

Elegir la mejor técnica para efectuar el desmonte. Se deberá programar la

construcción de gaviones para proteger todos aquellos taludes en corte o terraplén

que sean susceptibles de erosión hídrica ó eólica y, por consecuencia, induzcan el

arrastre y sedimentación de partículas hacia los arroyos.

Indicador de realización. Fotografías, programa general de trabajo y metodología a

seguir durante el desarrollo de las actividades.

d) Medida preventiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Programa de protección a la fauna.

Preparación del sitio ( desmonte y despalme )

Pérdida de hábitat y desplazamiento de fauna

Evitar que se afecte la fauna silvestre durante las actividades del proyecto.

Estrategias de las medidas de mitigación

Las especies que fueron encontradas según el estudio realizado en la zona de estudio

y que se presentan en el cap. IV. De las cuales se pudiera encontrar nidos,

madrigueras a los cuales se debe dar un tratamiento adecuado y reubicarlos a zonas

seguras.

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Esta medida de mitigación incluye actividades de ahuyenta miento, y así como

medidas para su protección.

Para ahuyentar reptiles, algunos mamíferos y aves, se debe organizar una brigada

compuesta por 4 personas equipadas con palos o ramas para hacer ruido y

movimientos que ahuyenten a los organismos que se pudieran encontrar en la zona.

Los recorridos deberán hacerse desde el camino de terracería hacia tierra adentro (en

ambos lados del camino), durante por lo menos 3 días previos a la realización del

desmonte y despalme. Se debe procurar que los recorridos sean en las primeras

horas de luz del día (5-6 A.M.), las últimas horas de luz (6-7 PM.) y por la noche (1- 2

AM.), ya que muchos de los organismos silvestres tienen hábitos nocturnos. Se

revisarán los agujeros en el suelo en busca de reptiles, con un bastón herpetológico, y

en caso de encontrar reptiles se removerán con el bastón en una bolsa de lona,

siendo trasladados a una distancia no menor a un kilómetro de las obras, en una

formación vegetal similar al lugar de su captura, donde se liberarán.

Una recomendación es establecer un programa de vigilancia para la

prohibición de caza y captura de especies de la zona.

Deberá instruirse claramente a todo el personal contratado para la obra, la

prohibición de capturar o recolectar cualquier especie de fauna que se encuentre en

la zona de construcción del proyecto.

Colocar letreros en los frentes de trabajo, que tengan indicaciones de acciones que

permitan la protección al ambiente.

Informar a los trabajadores que de presentarse algún animal amenazante o venenoso

deberán comunicarse con el especialista en el cuidado del medio ambiente quien

permanecerá en la obra para que lo atrape con el bastón erpetológico y lo reubique.

Se llevarán a cabo acciones que estimulen a los trabajadores para el cumplimiento de

acciones de protección al ambiente, como puede ser premios o reconocimientos.

Se debe establecer un programa estricto de vigilancia para la prohibición de caza y

captura de especies de la zona.

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e) Medida preventiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía.

Operación de la carretera

Contaminación del suelo y aire

Evitar la contaminación por acumulación de residuos sólidos (basura) a lo largo de la carretera.

Estrategia de las medidas de mitigación

La recolección la realizarán en general cuadrillas de hombres con equipos de

recolección principalmente herramientas además de camiones para transportar

dichos residuos al sitio de disposición final, el cual será el basurero Municipal.

El sistema de recolección más satisfactorio que pueda proporcionarse a la operación

de la carretera resultará después de un estudio cuidadoso en donde inciden

numerosos factores como:

Tipo de residuo producido y cantidad.

Característica topográfica de la carretera.

Clima.

Frecuencia de recolección.

Tipo de equipo (camiones).

Extensión del recorrido.

Localización de la basura

Organización de las cuadrillas

Rendimiento de las cuadrillas

Responsabilidades

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Se recomienda que cada población organice su plan de recolección de forma

calendarizada en coordinación con su municipio y le brinde un destino final adecuado

a los residuos recolectados.

a) Medida correctora

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Aplicar un programa de vigilancia que garantice que no se afecten zonas innecesarias derivado de la construcción del camino.

Antes de la preparación del sitio

Microclima, Pérdida de cubierta vegetal, Pérdida de hábitats, Desplazamiento de fauna, Permeabilidad y Modificación al patrón de drenaje natural.

Evitar la pérdida innecesaria de especies de flora

Estrategia de la medida de mitigación

El especialista en el cuidado del medio ambiente fungirá como supervisor ambiental,

vigilando que se realicen las afectaciones necesarias e indicadas en el proyecto con la

finalidad de no afectar áreas fueras de la destinadas a la construcción.

Vigilar que las obras de drenaje se establezcan en los lugares en los cuales existan

escurrimientos, es decir sin modificar las escorrentías naturales, con la finalidad de

conservar los patrones naturales de escurrimiento, así como los procesos naturales

de recarga de agua, mediante las obras de drenaje consideradas por el proyecto.

Debe revisar que los despalmes se realicen de manera progresiva y conforme se

avance en el frente de trabajo, evitando obstruir la circulación con el producto del

despalme, de esta forma dar oportunidad a la estabilidad de la fauna.

Evitar la remoción innecesaria de tierra, utilizar el material de despalme para realizar

los terraplenes y el material residual trasladarlo a los bancos de material que ya no se

estén utilizando para restaurarlos.

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No colocar las instalaciones temporales, ni escombros dentro del área de drenaje

natural. Indicador de realización. Fotografías y registro de información del supervisor

ambiental.

b) Medida correctiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Manejo del material producto de las actividades del proyecto.

Preparación de sitio (desmonte y despalme)

Modificación al patrón de drenaje natural, Polvo, Campamento, Operación de maquinaria y equipo, disposición de residuos y circulación vehicular.

Evitar que los materiales generados sean depositados junto al camino o en sitios inadecuados y que posteriormente puedan llegar a las corrientes de agua.

Estrategia de la medida de mitigación

Los troncos aprovechables como madera y leña producto del desmonte, deberán ser

entregados a los propietarios de los terrenos, quienes otorgaron las autorizaciones

para el cambio de uso de suelo o personas de las poblaciones beneficiadas, las ramas,

raíces y hojas que no sean utilizadas, deberán ser picadas o trituradas para revolverse

con el suelo orgánico, producto del despalme.

Durante este proceso también se verificará que el material que se transporte en los

vehículos como el suelo de los cortes o el material pétreo que se extrae de los

bancos, este protegido adecuadamente para evitar su desperdicio y contaminación al

ambiente. Por ejemplo, los camiones que trasladen el material de un lado a otro

deberán cubrirse con una lona.

De ninguna manera los restos de vegetación podrán llevarse a zonas cercanas a

arroyos, ríos o laderas de cerros o barrancas, ni en las zonas de escurrimientos

naturales.

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c) Medida correctiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Recuperar árboles juveniles y semillas de especies arbóreas que se encuentran a lo largo del trazo para llevar a cabo el programa de reforestación.

Antes de realizar el Desmonte

Microclima y Pérdida de la cubierta vegeta

Rescatar especies y semillas para reforestar la zona

Estrategias de la medida de mitigación

Otra actividad que realizará la persona especialista en el medio ambiente es el

rescate de plántulas de ejemplares juveniles. También se propone la recolección de

semillas de las especies que serán removidas para que sean propagadas

posteriormente.

Esta actividad se hará por tramos ya que tampoco es recomendable que se inicie

hasta que se despalme y desmonte toda la carretera puesto que esto se realizará en

varios meses. Para la extracción de plantas se deberá tomar en cuenta las

características de la especie.

Antes que nada, es importante atar las ramas del arbusto que se va a trasplantar.

Tener en cuenta el tamaño del cepellón, que normalmente va en función de la planta.

Al tratarse de árboles con tronco, el diámetro del cepellón debe ser unas ocho o diez

veces superior al del tronco. Es fundamental que el terreno esté húmedo.

Una vez preparada la planta hay que realizar una zanja con una pala, de manera que

el tronco quede en la parte central. A medida que se va profundizando en la tierra se

debe ir estrechando el cepellón, para conseguir que se desprenda bien del terreno. Si

ya has obtenido el cepellón debes protegerlo con un plástico antes de extraerlo. Tras

esto es recomendable sacarlo y llevarlo a su nueva ubicación. Para favorecer el

arraigo del árbol hay que añadir al riego abonos minerales con fósforo y potasio y

hormonas de enraizamiento. También se tomarán en cuenta el tipo de suelo origen.

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Debido a las dimensiones de las especies de pino-encino y las características del lugar

donde se encuentran, es muy probable que no se puedan rescatar y trasladar a otro

sitio para su restablecimiento, se considera importante llevar a cabo un proyecto de

propagación mediante semillas.

d) Medida correctiva

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Uso de maquinaria y equipo bajo condiciones optimas de carburación, así como de su mantenimiento

Durante todas las etapas del proyecto

Emisión de gases, ruido, contaminación del suelo.

Evitar fugas, derrames o reparaciones dentro del derecho de vía y cumplir con la normatividad vigente

Estrategias de las medidas de mitigación

El contratista someterá a una verificación a las máquinas movibles como camiones de

carga, maquinaria y vehículos, para comprobar que sus emisiones se encuentran

dentro de los límites establecidos. Acatamiento de la NOM- 045-SEMARNAT-1996,

para unidades que utilizan diesel como combustible. Los vehículos empleados en la

obra deberán cumplir con las normas NOM-080-SEMARNAT-1994 (Ruido).

La maquinaria o equipo considerado como fijo: Trituradora, también será sometido a

una verificación. Las verificaciones se realizarán cada 2 meses. Si se detecta alguna

falla en el funcionamiento de la maquinaria, esta se trasladará a un taller autorizado

donde se le harán las reparaciones necesarias. Si se presenta un derrame accidental

de aceite o combustible sobre el suelo o la carpeta asfáltica, el responsable de la

renta de la maquinaria se encargará de restaurar el suelo a su calidad normal. Para

los equipos de combustión interna utilizados se recomienda instalar equipo de

silenciadores para minimizar en su mayoría los ruidos generados.

a) Medida compensatoria

Medida Etapa Impacto que se mitiga

Objetivo

Realizar un programa de reforestación con

Inmediatamente después de

Microclima, Pérdida de

Compensar los daños al medio ambiente

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vegetación nativa del lugar.

terminada la obra

cubierta vegetal, erosión y permeabilidad.

ocasionados por las actividades producto de la ejecución del proyecto y proteger a la zona involucrada de los efectos del ruido, gases contaminantes, olores y polvo producido por el tránsito vehicular

Estrategia de las medidas de mitigación

Se realizará un programa de reforestación con vegetación nativa del lugar, para

compensar las afectaciones realizadas. Con especies nativas. Con la finalidad de

Inducir vegetación en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para evitar la

erosión. En aquellos sitios en donde se presente compactación del suelo natural a

causa del tránsito de maquinaria y vehículos, y que no formen parte del área de

carpeta asfáltica, se hará una restitución mediante el barbechado con tractor, que

permita la siembra. Las plantas se podrán obtener de viveros que operen de la

CONAFOR.

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INDICE

VII. PRONOSTICO AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Escenario tendencia ambiental (sin proyecto) VII.2 Escenario tendencia ambiental (con proyecto)

VII.3 Programa de monitoreo

VII.4. Pronósticos ambientales y evaluación de alternativas

VII.4.1 Pronostico del escenario

VII.4.2 Programa de vigilancia ambiental

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CAPITULO VII

PRONOSTICO AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1 Escenario tendencial ambiental (sin proyecto)

Es muy importante resaltar que la carencia de una vía de comunicación eficiente hace

que en esta zona no solo prevalece el rezago y la marginación social si no también la

falta de capacidad para que los mismos pobladores puedan acceder a formas de

organización social y económica, que mejore su condición de vida pues muchos de los

habitantes de este municipio optan por la migración hacia los Estados Unidos de

Norteamérica y la migración ocasiona tasas negativas de crecimiento poblacional y

algunos cambios en patrones de consumo y de comportamiento que están ejerciendo

nuevos modelos sociales.

Por lo antes dicho, y en caso de que no se ejecute el proyecto, se prevé que en la región

y específicamente en el SAR, continuaría la marginación y la falta de alternativas para el

acceso a bienes y servicios entre ellos la educación y capacitación, y es probable que

continúe la migración de personas y las tasas de crecimiento poblacional puedan ir

haciéndose más negativas. La falta de un camino de acceso puede provocar también que

las personas intenten desarrollar con sus propios medios el establecimiento de vías de

comunicación o brechas, posiblemente que nunca cumplirán con ninguna norma técnica

que garantice la efectividad y que tampoco pueda ser sustentable, y aunque esta

posibilidad es remota, no deja de ser probable, ya que la carencia de una vía de

comunicación y transporte es una necesidad urgente.

Por otra parte y también considerando que el tamaño poblacional es reducido, y en caso

de no realizarse la construcción de la vialidad es posible que los cambios tengan una tasa

de destrucción o deterioro principalmente por la falta de oportunidades y el mal

aprovechamiento de los recursos naturales lo cual ocasionaría más pobreza.

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VII.2 ESCENARIO AMBIENTAL CON PROYECTO

Uno de los efectos resultantes y de mayor trascendencia que se vincula a la existencia de

las vías generales de comunicación, es el inicio de procesos de degradación de las áreas

forestales adyacentes a la ruta del trazo, debido a que regularmente favorecen la

extracción ilegal de materias primas forestales maderables y no maderables, aunado a la

presión que posteriormente se ejerce sobre los usos del suelo para fines de desarrollo

urbano y el avance de la frontera agrícola. Es importante considerar lo anterior porque al

tener una vía de comunicación se abren las posibilidades de mayor extracción de recurso

naturales, aunque también se abren las posibilidades de la capacitación para los

habitantes. En la zona de construcción del proyecto en algunos tramos, debido al

deterioro ambiental existente, podemos localizar fragmentos con vegetación forestal,

sin embargo la composición de maderas y de especies no son tan atractivas ya que de

ellas no se puede obtener madera que se comercialice en rollo por lo tanto en esta zona

se espera que no se incremente el aprovechamiento forestal de manera significativa.

Las posibilidades de mayor extracción de recursos naturales, aunque también se abren

las posibilidades de la capacitación para los habitantes. En la zona de construcción del

proyecto en algunos tramos, debido al deterioro ambiental existente, podemos localizar

fragmentos con vegetación forestal, sin embargo la composición de maderas y de

especies no son tan atractivas ya que de ellas no se puede obtener madera que se

comercialice en rollo por lo tanto en esta zona se espera que no se incremente el

aprovechamiento forestal de manera significativa.

En dicho sentido, el principal impacto que se derivará del desmonte, será la reducción de

servicios ambientales, principalmente la protección de la biodiversidad la protección y

recuperación de suelos, el paisaje, la generación de oxígeno los demás servicios

ambientales de las áreas forestales serán afectados de manera fugaz como son:

provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de contaminantes, aunque se prevé

medidas preventivas con el fin de atenuar el efecto del impacto.

En dicho sentido, el principal impacto que se deriva por el movimiento de tierras y por el

desmonte de vegetación de los terrenos potencialmente forestales. Sin un plan de

control de los impactos ocasionado por la construcción del camino el escenario del

ecosistema presente en la zona es de deterioro debido a la lo frágil que se vuelve la zona

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debido a la construcción de accesos a lugares que antes eran inaccesibles y que

actualmente presentan un ecosistema con una transformación significativa debido a la

práctica de la agricultura.

a) Otro de los pronósticos ambientales para él área de estudio es que la facilitación del

acceso a las comunidades lo cual hará potencialmente habitable las orillas del camino.

b) Se pronostica que la construcción del nuevo camino provocará un mayor depósito de

basura en las orillas del camino.

c) La perdida de la biodiversidad y destrucción de hábitat es uno de los impactos

negativos ambientales que se generan al construir un camino.

d) Debido a que se trata de un camino a nivel de revestimiento existirá inestabilidad del

la superficie de rodamiento ocasionando erosión hídrica y por lo tanto constantes

trabajos de rehabilitación

Escenario con proyecto y con medidas de mitigación.

El sistema ambiental tendrá una buena calidad, si se llevan a cabo las medidas de

mitigación propuestas en el capitulo anterior, ya que se generaran nuevas áreas

reforestadas, que permitirán la creación de nuevos hábitat y la disminución de los

procesos erosivos.

El escenario actual conserva la calidad buena es necesarios que se realicen las medidas

de mitigación como se describen en el capítulo VI de la presente manifestación de

impacto ambiental.

Las medidas de los impactos altamente significativos, pasan a ser mediamente

significativos y los impactos pocos significativos a no significativos y algunos llegaran a

desaparecer.

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VII.3 Programa de monitoreo

Para el control de los impactos generados a consecuencia de la construcción del camino

se establecerán medidas de mitigación dependiendo de la actividad que se realice. Por

tal motivo se recomienda un programa de monitoreo en cual tiene como objeto los

siguientes puntos:

1. Vigilar que, en relación con el medio, cada actividad o etapa de la obra se realice

según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado.

2. Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido

propuestas y en su caso corregirlas.

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción del camino

Durante estas etapas, el Programa de Vigilancia Ambiental establece que para el

correcto funcionamiento del mismo, sobre los siguientes indicadores de impactos

ambientales:

1. Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido.

2. Seguimiento de afecciones del suelo.

3. Seguimiento de afecciones a la flora y fauna.

Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido

Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor parte por la

maquinaria utilizada para los cortes, terraplenes y acarreo de material, se realizarán

visitas periódicas semanales sin previo aviso a todas las zonas donde se localicen las

fuentes emisoras. En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas

como son:

1) Regar las superficies donde potencialmente puede haber una cantidad superior

de polvo.

2) Velocidad reducida de los camiones que trabajen en la obra.

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3) Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del material.

4) Todos los vehículos automotores utilizados (camiones, camionetas, vehículos de

carga, etc.), deberán contar con su certificado de verificación de contaminantes y/o

registro de última afinación.

La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se

estimará el nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección predominante del

viento estableciendo cuales son los lugares afectados.

Seguimiento de afecciones sobre los suelos

Las tareas que pueden afectar los suelos son, sobre todo, las actividades durante la

etapa de desmonte, despalme, cortes y terracerías de todas las superficies necesarias

para la ejecución de las obras. Se realizaran visitas periódicas para poder observar

directamente el cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto,

evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello.

Durante las visitas se observará:

a. La vigilancia en el despalme inicial, desmonte y cualquier otro movimiento de

tierra para minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los

terrenos más allá de lo necesario, es decir que se reduzca en la medida de lo posible al

área de trabajo siempre dentro del derecho de vía.

b. Acopio de la tierra vegetal de forma que posteriormente se pueda utilizar para, la

regeneración de los bancos de tiro, así como para la conservación de suelo. Los acopios

se deberán realizar en los lugares indicados y que corresponden a las zonas menos

sensibles del territorio.

c. Se realizarán observaciones en las zonas aledañas al camino, con el fin de

detectar cambios o alteraciones no tenidas en cuenta en el presente estudio.

d. Los posibles cambios detectados en el entorno del camino se registrarán y

analizarán para adoptar en cada caso las medidas correctoras necesarias. Se realizará

un estudio detallado de las zonas afectadas, adoptando nuevos diseños los cuales se

intentarán ejecutar con la mayor brevedad posible.

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Seguimiento de las afecciones a la flora y la fauna

Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos a la

flora y fauna del lugar afectado por las obras del proyecto.

Si se detectara alguna nueva afección a la vegetación o la fauna del entorno del lugar, se

procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras para

intentar paliar los problemas encontrados.

Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada vía

está condicionado por los impactos que se van a producir, siendo imposible fijar un

programa genérico que abarque todos y cada uno de los impactos. Este programa deber

ser por tanto específico de cada proyecto y su alcance dependerá de la magnitud de los

impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los diferentes

impactos previsibles. Para la realización de visitas de inspección en materia de impacto

ambiental, primeramente se realiza un análisis de la manifestación de impacto, y de la

autorización, resolución o dictamen del proyecto en cuestión.

Posteriormente se formula un itinerario para el recorrido de la obra, proyecto o

actividad, tomando en consideración los aspectos más relevantes establecidos en la

manifestación y su resolución. En la visita, el inspector deberá requerir al responsable de

la obra, proyecto o actividad la presentación de los permisos, licencias y autorizaciones

así como las bitácoras de trabajo las cuales tendrán por lo menos los siguientes puntos

índice, resumen ejecutivo, antecedentes (síntesis del proyecto, impactos residuales,

medidas de mitigación y condicionantes), objetivo, estrategias, seguimiento a las

medidas de mitigación, evaluación de su eficacia, personal que participó, informes

mensuales, bitácoras semanales, memoria fotográfica y planos. A expensas de que la

SEMARNAT, requiera más información.

En caso de que la obra, proyecto o actividad se haya realizado sin la autorización

correspondiente de la SEMARNAT, el itinerario se elaborará con base en las previsiones

contenidas en la LGEEPA, sus Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y criterios

ecológicos y demás disposiciones legales aplicables.

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CONCLUSIONES

• La etapa del proyecto en la que se genera el mayor número de impactos, los mayores

en importancia, intensidad y magnitud es durante la preparación del sitio y construcción.

• Las actividades que generan los impactos adversos más significativos por los impactos

secundarios que generan son: Desmonte, cortes, Extracción de los Bancos de Materiales

y Acarreo de material.

• Los impactos benéficos más significativos, son el aumento en la calidad de vida de la

población y el desarrollo de infraestructura para las comunidades.

• Los factores ambientales afectados por la construcción del proyecto son el aire, suelo,

agua, fauna, flora y aspectos sociales. Estos últimos de forma positiva.

• Imprescindible es el adoptar medidas de restauración de suelos y de vegetación.

• Sin excluir de lo anterior a los bancos de préstamo que pueden verse más expuestos a

la acción erosiva del viento, de las corrientes superficiales y del flujo laminar. Esto último

por que la explotación de bancos de material, ocasionará impactos sobre el paisaje,

Erosión Eólica e Hídrica, modificación al patrón de drenaje natura, Sedimentación,

Eliminación de la vegetación y disminución de la vegetación.

El análisis costo beneficio de esté proyecto dadas las condiciones de deterioro que

prevalecen en la zona, el crecimiento acelerado de las poblaciones y las necesidades de

seguir un plan para el desarrollo de la zona, indican que el proyecto es ambientalmente

viable. Y conviene autorizarlo en materia de impacto ambiental.

VII. 4 Pronósticos ambientales y evaluación de alternativas

VII.4.1 Pronóstico del escenario

Los escenarios ambientales en el Sistema Ambiental al que pertenece el sitio del

proyecto pueden ser diversos y los mismos dependen en gran medida de la dinámica y

tendencias de desarrollo que se impulsen y alcancen en el mediano y largo plazo. En

caso de realizarse el proyecto, también influirá la efectividad operativa del mismo así

como del control que se tenga en las externalidades ambientales señaladas en el

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capitulo cinco. Para el caso particular del camino a construir el escenario ambiental

dependerá de la conclusión de las obras conforme a las fechas programadas así como

del cumplimiento y la efectividad de las medidas que han sido propuestas dentro del

presente documento para la corrección de los impactos ambientales previstos así como

de los ajustes necesarios, cuando la medida de control del impacto (prevención,

mitigación o compensación) propuesta no sea suficiente.

Por otra parte, y considerando que las etapas que abarca el proyecto (preparación del

sitio, construcción y operación), pueden diferir respecto de las principales

modificaciones ambientales que son requeridas según lo descrito de manera extensa en

los Capítulos II y V, se podrían llegar a esperar los siguientes escenarios y condiciones

ambientales:

Escenario sin control de impactos ambientales

Etapa de preparación del sitio

Durante esta etapa, y en caso de que no se instalen las obras de apoyo básicas como

son: sanitarios portátiles, un depósito temporal de residuos sólidos, un vivero para

recibir la vegetación que se espera rescatar así como patios de maniobras y bodegas

debidamente equipadas para evitar derrames accidentales de aceites, hidrocarburos y

otras sustancias; se podría esperar que los residuos que se produzcan durante esta etapa

contaminen de manera importante tanto suelo como agua, por otra parte no se podría

garantizar la sobrevivencia de la vegetación natural al no contar con una zona de

mantenimiento adecuada.

Por otra parte y en caso de no realizar acciones de concientización del personal que

participe en el desarrollo del proyecto y no se establezca supervisión con respecto a las

medidas propuestas para evitar afectaciones al ambiente, es poco probable garantizar la

calidad ambiental del SAR.

La falta de trabajos de estabilización de taludes, tendría como resultado que algunas

porciones del suelo, de manera particular las zonas con pendientes pronunciadas,

quedaran expuestas a la erosión por la falta de cubierta vegetal o bien por la exposición

de áreas, que además podrían generar el desprendimiento de materiales y arrastre de

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los mismos hacia las corrientes superficiales de la zona, modificando por otro lado los

escurrimientos naturales de la zona.

Será básico además de la supervisión ambiental, los acuerdos con los contratistas para la

construcción del proyecto, para que las mismas asignen personal que coadyuve con la

supervisión de calidad ambiental y de seguridad, a fin de que faciliten el cumplimiento

del reglamento de “Buenas Prácticas Ambientales”, de otra forma, se tendrían:

Áreas desmontadas con mayor superficie de las autorizadas, aumentando el

riesgo de erosión y degradación del suelo.

Presencia de residuos sólidos sin control que podrían ser arrastrados hacia las

corrientes superficiales de la zona, aumentando el riesgo de contaminación del

suelo y agua

Ejemplares de vegetación y fauna silvestre eliminados y en el caso de los que se

hayan rescatado posiblemente muertos.

Presencia de sustancias contaminantes en el suelo y agua.

Un posible crecimiento de las poblaciones de roedores o de otros organismos que

podrían considerarse plagas o fauna nociva, como consecuencia de la presencia

de residuos orgánicos principalmente restos de basura así como residuos

sanitarios.

Etapa de construcción

Durante esta etapa, en un escenario muy negativo se tendría la presencia de personal y

maquinaria generando desperdicios sin control con defecación al aire libre, dando

mantenimiento a la maquinaria fuera de las áreas destinadas para tal fin.

Durante la construcción de edificaciones, en caso de un escenario poco favorable y de

no establecerse riego continuo y no instalarse cubiertas plásticas podría ser fuente de

polvos; es básico que la maquinaría y equipo reciba mantenimiento periódico en las

áreas habilitadas para dicho fin o fuera del predio, ya que de lo contrario, se

incrementarían los impactos negativos de contaminación a suelo y agua.

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Durante la construcción de camino en caso de que las tareas no se realicen apegadas a

los tiempos preestablecidos, se tendrían superficies de suelos desnudos, con alto riesgo

de erosión, así como la presencia de polvo en el aire; así como amontonamientos de

rocas y tierra. Todo lo anterior en caso de una ineficiente supervisión ambiental.

Etapa de Operación

Como se ha mencionado anteriormente, en caso de que las obras tengan retrasos

significativos la entrada en operación del proyecto en su conjunto seria lento y los

impactos más relevantes podrían prolongarse por más tiempo que el esperado en el

programa de trabajo presentado en el Capítulo II.

Durante la operación del proyecto, va a disminuir la necesidad de la aplicación de

diversas medidas que fueron propuestas en el presente documento, pero se requerirá

que exista continuidad en algunos de ellas que son básicas, a través del Reglamento de

“Buenas Prácticas Ambientales”, así como de las acciones de que estarán insertas dentro

del programa de vigilancia ambiental, que son básicamente:

a. Reforestación con vegetación nativa.

b. Protección de especies de vida silvestre.

c. Prevención de la contaminación de la atmosfera.

d. Prevención de la contaminación del suelo y agua.

e. Manejo Integral de Residuos.

Es muy importante mencionar que la viabilidad técnica y económica del proyecto en su

conjunto, depende de la realización oportuna de las obras de apoyo y de las básicas del

proyecto, así como del seguimiento y del éxito de las medidas de control de impactos,

particularmente de los que se relacionen con la armonización del proyecto y el medio

ambiente.

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Escenario con control de impactos ambientales

En un escenario con control de impactos, se espera que pese a las actividades que

pueden generar afectaciones inevitables durante la realización del proyecto, como son la

remoción de vegetación, movimientos de tierras, producción de residuos sólidos,

sanitarios, restos de construcción, presencia de maquinaria, equipos, entre otros, se

espera que el promotor del proyecto pueda llevar a cabo un control eficiente que

permita la prevención de los impactos con menor grado de importancia, durante todas

las etapas, como son:

Afectación de la calidad del aire, por la emisión de gases producto de la

combustión y la generación de polvo

Generación de fauna nociva por la producción de residuos

Orgánicos.

La producción de residuos orgánicos municipales

Exposición a la degradación del suelo

Posibles deslizamientos de suelo

Alteración del suelo por posibles derrames de aceites y combustible de la

maquinaria.

Todas las acciones anteriores se pretenden realizar a través del cumplimiento del

Reglamento de “Buenas Prácticas Ambientales”, así como de un programa de vigilancia

basado en indicadores ambientales. En relación a los impactos de mayor relevancia,

como son:

a) Pérdida de vegetación nativa

b) Desplazamiento de fauna

c) Posible contaminación del suelo y agua

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Se espera que las acciones de rescate de especies de vida silvestre de flora y fauna

permitan reducir el daño que se pueda ocasionar al ecosistema.

Obtener ejemplares de vegetación rescatados y con cuidados apropiados que aumenten

las posibilidades de sobrevivencia, en tanto se logran reubicar en las áreas previstas para

la conservación ambiental y re vegetación.

Finalmente en la etapa de operación, se tendrá un camino modernizado con su

respectiva pavimentación el cual reducirá el tiempo de transporte entre las

comunidades beneficiabas. Se considera que las posibles afectaciones por la generación

de residuos sólidos y sanitarios así como algunas de las sustancias que pudieran ser

tóxicas puedan ser controladas a través de acciones como son el plan integral de plagas

y un plan integral de residuos. Los impactos residuales que se prevén al final y que

prevalecerán durante toda la vida útil del proyecto, son:

La disminución de una superficie de vegetación nativa

Reducción de espacios para la distribución y desarrollo de la vida de las especies

de fauna.

Se considera que pese a que estos efectos son residuales, debe ser controlado para que

se realicen las medidas apropiadas para que no aumente la intensidad del impacto o no

se deriven en otras afectaciones ambientales.

En suma, se espera la existencia de un ambiente modificado con la presencia de algunos

signos de conservación biológica.

VII.4.2 Programa de vigilancia ambiental

El programa de vigilancia ambiental tiene como función básica el establecer un sistema

que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación incluidas en el presente

Estudio de Impacto Ambiental, las cuales irán en función de las diferentes fases

establecidas así como para cada factor identificado como potencialmente impactado.

Para el caso del proyecto se han separado tres diferentes fases con sus respectivas

actividades:

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Preparación del Sitio

• Trazo, desmonte y despalme

Construcción

• Excavación y nivelación

Obras de Drenaje

Operación y Mantenimiento

• Operación del proyecto

• Mantenimiento del proyecto

De acuerdo con las características del proyecto, la magnitud del mismo y las actividades

que se pretenden desarrollar, se considera como uno de los aspectos fundamentales de

vigilancia, la implementación de las medidas de mitigación y compensación propuestas.

En términos generales, las prácticas adecuadas asociadas al manejo y almacenamiento

de las sustancias consideradas como peligrosas y/o contaminantes, permitirán reducir

sustancialmente el riesgo de cualquier percance que pudiera tener efectos nocivos sobre

el medio ambiente y sobre la salud y seguridad de los trabajadores. Estas prácticas

deberán seguirse y mejorarse de manera continua durante toda la vida útil del proyecto.

Otro aspecto importante a considerar es el manejo adecuado de los residuos sólidos

generados durante todas las fases del proyecto, los cuales deberán ser periódicamente

colectados y dispuestos en donde la autoridad municipal así lo dictamine. Existen

prácticas de separación y de reducción de residuos que pueden ser implementados con

el fin de disminuir el volumen total generado. En cuanto a los residuos peligrosos se

deberán manejar de conformidad a lo que marca la legislación ambiental vigente y

vigilar que en todo momento se cumpla.

En resumen, en caso de ser autorizado el presente proyecto, se deberá elaborar un

Programa de Vigilancia Ambiental calendarizado para la implementación y seguimiento

de medidas de mitigación, compensación y, en su caso, condicionantes que establezca la

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autoridad competente. Dentro de este programa, y a manera de ejemplo, se podrán

incluir los siguientes temas:

Tabla VII.1 Programa para el control de la contaminación atmosférica

Etapa Parámetro Impactos Procedimientos

Preparación del sitio y construcción

Contaminación del Medio físico

Efectos a la atmosfera.

Daños a la salud.

Producción de malos olores.

Generación de residuos sólidos peligrosos.

Generación de ruidos.

Se vigilaran que los vehículos que transporta materiales estén cubiertos de lonas o plásticos para evitar la fuga de partículas suspendidas.

Se vigilara que no se realicen incendios

Se concientizaran a los trabajadores en la separación de los residuos y el beneficio que traerá.

El mantenimiento a los vehículos sea en las horas que se requiera.

Los recipientes que se utilizara para depositar las grasas, aceites, etc., deberán estar etiquetados.

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Preparación del

sitio y

construcción

Contaminación

del medio

físico

Riesgo de

toxicidad al

agua y suelo

Se construirá un

almacén para resguardar

las sustancias peligrosas,

así se evitar la

contaminación.

Se aplicará y vigilará el

cumplimiento de un plan

de separación de residuos

sólidos en las diferentes

etapas de desarrollo del

proyecto.

Se limpiara sobre todo

el trayecto del la zona

donde se construyo el

camino, para evitar

cualquier contaminación.

Preparación del sitio y construcción

Especies de vida silvestre

Reducir el riesgo de las especies de fauna que a vitan en la zona.

Realizar campañas de concientización con los trabajadores que participen en la preparación, construcción y operación, sobre la importancia de las especies y el medio ambiente.

Establecer señalamientos alusivos a la especies de fauna consideradas prioritarias en la zona de estudio.

Reglamento elaborado

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por el residente de obra sobre las especies de la zona.

Inmediatamente después de terminar la obra.

Superficie afectada de vegetación natural

Perdida de cubierta vegetal

Diagnostico de las zonas con cubierta vegetal natural que Pueden estar en proceso de deterioro.

Seleccionar el tipo de plantas conforme a las condiciones del lugar.

Realizar la plantación de especies así como de diseminación de semillas conforme a las mezclas determinadas y requeridas por sitio específico.

Aplicar monitoreo y seguimiento del establecimiento.

Reposición de los ejemplares que no hayan sobrevivido.

Acondicionamiento de las áreas que serán restauradas.

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INDICE

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

VIII. 1 PLANOS DE LOCALIZACIÓN

VIII. 2 FORMATO DE PRESENTACIÓN

VIII. 2.1 Planos definitivos

VIII. 2.2 Fotografías

VIII. 2.3 videos

VIII. 2.4 Lista de flora y fauna

VIII. 3 GLOSARIOS DE TÉRMINOS

VIII.4 BIBLIOGRAFÍA

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CAPITULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

VIII. 1 PLANOS DE LOCALIZACIÓN

El proyecto se encuentra ubicado del Km 00+000 al Km 13+100, para la ampliación y

modernización del camino que empieza de la desviación de Caseta blanca de la

Carretera que va de (Mitla-Zacatepec mixe), se encuentra ubicada en las siguientes

coordenadas 16º57`13.33” latitud norte y 96º03`31.79” de longitud oeste, a una

altura de 2,140 metros sobre el nivel del mar, el cual forma parte del distrito de los

Mixes en la región Sierra Norte del Estado de Oaxaca.

VIII. 2 FORMATO DE PRESENTACIÓN

La elaboración del presente estudio de la manifestación del impacto ambiental fue

elaborada con base a los principios que establece la Guía Federal para el sector Vías

Generales de comunicación en su Modalidad regional, la cual fue descargada de la

página web www.semarnat.gob.mx.

VIII. 2.1 Planos definitivos

Se presentan planos definitivos en los anexos.

VIII. 2.2 Fotografías

En el apartado de anexos se presenta el reporte fotográfico.

VIII. 2.3 Videos

No se tomaron videos para la realización de este estudio.

VIII. 2.4 Lista de Flora y Fauna

Se presenta en el capítulo IV.

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VIII. 3 GLOSARIOS DE TÉRMINOS

Glosario de Término

A: Aquellas especies o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse

en peligro de desaparecer a control o mediano plazos, si siguen operando los factores

que inciden negativamente en su visibilidad al ocasionar el deterioro o modificación

de su hábitat o disminuir el tamaño de sus poblaciones.

Abiótico: Reciben todos los componentes que no tienen vida, como son las sustancias

minerales, los gases y los factores climáticos que influyen en los organismo.

Acarreo de materiales: Transporte de los materiales que serán utilizados en la

construcción de una carretera o bien el traslado de materiales producto de la

excavación del terreno.

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el

hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás

organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados (LGEEPA).

Ampliaciones. Estas se realizan considerando una ampliación en la corona de la

carpeta asfáltica para aumentar el número de carriles y se realiza generalmente

dentro del derecho de vía de la vialidad existente.

Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que

la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han

sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser

preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente (LGEEPA).

Afectación: Daño a causa a los propietarios de las tierras a todos lo ancho del

derecho de la vía, así como a las personas que sufran algún tipo de perjuicio por la

construcción, mantenimiento u operación de la carretera.

Banco de materiales: Lugares de donde se extraen materiales que serán utilizados en

las construcción y mantenimiento de una carretera.

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Bancos de Tiro: También llamados de desperdicio, son sitios en los cuales se dispone

el material sobrante de las actividades de construcción de los proyectos carreteros.

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluido,

entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y otros

complejos ecológicos de los que forman parte; comprenden la diversidad dentro de

cada especies , entre las especies y de los ecosistemas.

Biota: Termino utilizado para definir todos los organismos vivientes de una región.

Capa superficial de suelo: El material que se encuentra incluido entre los 0 cm (cero

centímetros) y 30 cm (treinta centímetros) de profundidad a partir de la superficie en

donde se realizan actividades de exploración (NOM-120-ECOL-1997).

Caudal: Cantidad de agua por unidad de tiempo que transporta una corriente

superficial.

Cambio y uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los

terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la

vegetación.

Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de

cualquier combinación de ellos que causa desequilibrio ecológico.

Contaminante: Toda materia o energía en cualquiera que sus estados físicos y la

forma de estos, que al incorporarse o actuar en la atmosfera, agua, suelo, flora, fauna

o cualquier elemento naturales, altere o modifique su composición y condición

natural.

Control: inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el

cumplimiento de las disposiciones establecidas en el ordenamiento.

Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente ley,

para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente

que se tendrá el carácter de instrumentos de la política ambiental.

Derecho de vía: Es la franja de terreno que se ubica a lo largo de la vía de

comunicación, cuyo eje longitudinal coincide con el trazo topográfico del proyecto

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carretero. Su dimensión transversal varía de acuerdo al tipo de carretera e incluye los

entronques con otras vías.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia

de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre

uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan

un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afectan la estructura o función o que modifican las

tendencias evolutivas o sucesiones del ecosistema.

Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del

carácter ambiental y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad

de las personas, que se fundan en medidas apropiadas de preservación del equilibrio

ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de los recursos naturales, de

manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las

generaciones futuras.

Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencias entre

los elementos naturales que conforman el ambiente, que afectan negativamente la

existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Ecosistema: La unidad funcional básica de interacciones de los seres vivos entre si y

de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinado.

Equilibrio ecológico: Las relaciones de interdependencia entre los elementos que

conforman el ambiente que hace posibles la existencia, transformación y desarrollo

del hombre y demás seres vivos.

Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en

un tiempo y espacio determinados sin la inducción del hombre.

Emergencia ecológica: situación derivada de actividades humanas o fenómenos

naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o

varios ecosistemas.

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Endémica: Especies que se presentan en una zona restringida de distribución

natural.

Peligro de extinción: Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus

poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en

riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como

la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable ,

enfermedades o depresión, entre otros.

Especie: Grupo de plantas con características morfológicas muy similares entre sí,

especialmente compatible entre sí para la reproducción exitosa, produciendo

descendencia fértil.

Evaluación del impacto ambiental: El procedimiento a través del cual la secretaria

(SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetara las realizaciones de obras y

actividades que puedan causar equilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente

y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente .

Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten a los procesos de selección

natural y que no se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que

se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por

abandono se tornen salvajes y por ellos sean susceptibles de capturas y apropiación.

Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten a los

procesos de selección natural y que no se desarrollan libremente, incluyendo sus

poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre

Hábitat: Es el área que tiene una combinación de recursos, así como los factores

ambientales que en esta se encuentran.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre

o por la naturaleza.

Libramientos. En general, se trata de trazos nuevos por terrenos que no tienen un

uso de suelo clasificado para vías generales de comunicación, y que sirven

generalmente para evitar el paso de los vehículos por zonas urbanas.

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Manifestación del impacto ambiental (MIA): El documento mediante el cual se da a

conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que

generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de,

que sea negativo. (LGEEPA). Los procedimientos y modalidades de las

manifestaciones de impacto ambiental varían a nivel federal y en los Estados de la

república.

Manual de Procedimientos Ambientales para la terminación de la etapa

constructiva. Instrumento o guía que incluye una serie de procedimientos y

mecanismos para identificar y dar seguimiento a los estudios, actividades, gestiones y

trámites en materia ecológica necesarios para la adecuada terminación de la

construcción de los proyectos carreteros.

Materiales: Cualquier insumo que esté especificado para su uso en la construcción

del proyecto y sus accesorios.

Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos

que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente,

la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas,

explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que se deberá ejecutar el promovente

para evitar los efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente

para atenuar los impactos y restablecer o compensar las acciones ambientales

existentes antes de la perturbación que se causara con la realización de los proyectos.

Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que

propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y habitas naturales, así

como la conservación de las poblaciones viables de especies en sus entornos

naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat natural.

Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para prevenir el

deterioro ambiental.

Protección: Es el conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y

controlar su deterioro.

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Recurso natural: Es el elemento natural susceptible de ser aprovechado en

beneficio del hombre.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,

transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad

no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo genero.

Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos en cualquier estado físico por sus

características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamable o biológico

infeccioso, representan un peligro para el ambiente.

Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y

restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los

procesos naturales.

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Anexo fotográfico

Región: Sierra Norte.

Distrito: Zacatepec Mixe.

Municipio: Santo Domingo Tepuxtepec.

Nombre de la obra: Ampliación y Modernización del camino (Mitla-Zacatepec Mixe

24+400)- Santo Domingo Tepuxtepec.

Se observar la carretera (Mitla-

Zacatepec Mixe 24+400) la

desviación que lleva al Municipio

de Santo. Domingo Tepuxtepec.

En la fotografía se puede

observar que el camino existente

se encuentre en buenas

condiciones en los primeros

kilómetros.

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Anexo fotografico

Región: Sierra Norte.

Distrito: Zacatepec Mixe.

Municipio: Santo Domingo Tepuxtepec.

Nombre de la obra: Ampliación y Modernización del camino (Mitla-Zacatepec Mixe

24+400)- Santo Domingo Tepuxtepec.

Como se puede observar en la

fotografía a la orilla del

camino se encuentran basura.

En la fotografía se puede

observara que al km 3+400

se encuentra una obra de

drenaje

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Anexo fotografico

Región: Sierra Norte.

Distrito: Zacatepec Mixe.

Municipio: Santo Domingo Tepuxtepec.

Nombre de la obra: Ampliación y Modernización del camino (Mitla-Zacatepec Mixe

24+400)- Santo Domingo Tepuxtepec.

Anexo fotografico

El área de camino se encuentra sobre el camino existente, el ancho de corona actual de la carretera es la que requiere la secretaría de comunicaciones y transporte de 7.0 m de calzada.

A la orilla del camino se

observa terrenos sin

vegetación

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Región: Sierra Norte.

Distrito: Zacatepec Mixe.

Municipio: Santo Domingo Tepuxtepec.

Nombre de la obra: Ampliación y Modernización del camino (Mitla-Zacatepec Mixe

24+400)- Santo Domingo Tepuxtepec.

Se puede observa la

desviación a la col. Loma

larga

En el camino a modernizar se

encuentra la línea de

electricidad por CFE.

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Anexo fotografico

Región: Sierra Norte.

Distrito: Zacatepec Mixe.

Municipio: Santo Domingo Tepuxtepec.

Nombre de la obra: Ampliación y Modernización del camino (Mitla-Zacatepec Mixe

24+400)- Santo Domingo Tepuxtepec.

Se observa la obra de

drenaje donde será

afectada por la ampliación

y modernización.

El tipo de vegetación que

se encuentra a los

alrededores es de bosque

de pino-encino.

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Anexo fotografico

Región: Sierra Norte.

Distrito: Zacatepec Mixe.

Municipio: Santo Domingo Tepuxtepec.

Nombre de la obra: Ampliación y Modernización del camino (Mitla-Zacatepec Mixe

24+400)- Santo Domingo Tepuxtepec.

El camino a modernizara se

encuentra en malas

condiciones en temporadas

de lluvias.

A la orilla del camino se

encuentra un arroyo sin

nombre donde será

afectado por la

modernización del camino.