¿Cómo hacer

negocios con la Unión

Europea?

Proyecto AdA-Integración

Exportaciones-Importaciones

Este proyecto esta financiadopor la Unión Europea

2 3

¿Qué es el Acuerdo de Asociación?

El Acuerdo de Asociación es el acuerdo firmado entre Centroamérica y la Unión Europea. Tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible, por lo que está estructurado en tres partes:

1. El Pilar de Diálogo Político, que establece los valores

sociales que comparten ambas regiones.

2. El Pilar de Cooperación, que señala las áreas prioritarias

para el fortalecimiento del desarrollo económico y social de Centroamérica.

3. El Pilar de Comercio, que regula la relación comercial

ampliando las oportunidades de mercado a los productos y servicios de Centroamérica y la Unión Europea.

En esta publicación usted encontrará información básica sobre el Pilar Comercial, cuya administración corresponde al Ministerio de Economía.

¿Qué se puede comercializar bajo el Acuerdo de Asociación?

Centroamérica puede exportar sin aranceles, tanto productos agrícolas como productos industriales. Los únicos productos excluidos son los siguientes:

«La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de PROATEC y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea».

• Albaricoques• Alimentos para animales• Carnes, excepto la de

bovino• Cereales• Ciruelas• Guindas• Harinas• Leche y crema• Manzanas• Nectarinas• Peras• Productos a base de

almidón• Productos químicos

orgánicos

Los productos europeos también pueden importarse sin pago de aranceles, pero en algunos casos la desgravación se irá haciendo progresivamente. La mayor parte de productos ya no pagará aranceles en un plazo de 10 años.

Bajo el Acuerdo también se pueden exportar servicios.

4 5

¿Qué aspectos debo tomar en cuenta para exportar productos?

Para exportar un producto deben tomarse en cuenta:

• los requisitos que se exigen para permitir la importación o comercialización del producto; y

• los requisitos que establece el Acuerdo para que el producto se considere originario de Guatemala o de Centroamérica.

¿Cuáles son los requisitos para permitir la importación o comercialización?

Los requisitos que exige un país para permitir la importación o comercialización de un producto se pueden clasificar en:

1. Requisitos sanitarios y fitosanitarios. Los que se

establecen para garantizar que los productos y los envases utilizados (cuando están en contacto con el producto) son seguros y no afectan a las personas, los animales o las plantaciones del país importador. Para garantizar que un producto es seguro, por ejemplo, tiene que estar libre de plagas y enfermedades y no tener contaminantes o residuos de plaguicidas.

Para acreditar que el producto está libre de plagas y enfermedades, si se trata de un producto agrícola como el café, las frutas o las hortalizas, se acompaña un certificado fitosanitario emitido por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Si se trata de un producto alimenticio, antes de poder ser comercializado debe ser autorizado por las autoridades de salud del país importador, quienes verifican la ausencia de plaguicidas y cualquier otro contaminante.

2. Requisitos ambientales. Los que regulan la

importación de productos que pueden contener sustancias que afecten la capa de ozono o tengan efecto invernadero. Entre los productos que pueden contener esas sustancias se encuentran: jabones y detergentes, plaguicidas, cuero, textiles, productos cosméticos, madera, pinturas y colorantes, sprays, disolventes, aparatos eléctricos refrigeradores, baterías y aparatos electrónicos.

Si el producto va a ser exportado a la Unión Europea, la información sobre los productos que se consideran peligrosos para el ambiente puede ser consultada en la Base de Datos Europea sobre

la Importación-Exportación de Productos Químicos Peligrosos (EDEXIM).

Además, los requisitos ambientales regulan la importación de especies en peligro de extinción o de productos que contengan materiales hechos de animales o plantas en peligro de extinción.

Por último, los requisitos ambientales también regulan el tipo de envases que pueden utilizarse y la forma como deben etiquetarse para facilitar la recolección y reutilización.

3. Requisitos de etiquetado. Los que regulan los

requisitos mínimos de información que deben ser suministrados al consumidor, tales como: el nombre del producto; ingredientes; cantidad; fecha de vencimiento; requisitos de conservación; recomendaciones para su cuidado; riesgos que puede suponer el uso del producto y las precauciones que se deben tomar; nombre del fabricante; lugar de fabricación; identificación del lote, etc. Además, los requisitos que deben cumplirse cuando el producto se etiqueta como “ecológico” u “orgánico”.

4. Trazabilidad. Este requisito se refiere a que el productor

y el exportador deben tener

la capacidad de proporcionar al importador la información acerca de la procedencia del producto para poder identificar su origen y las diferentes etapas de su proceso de producción y distribución, especialmente cuando se trata de alimentos. Este proceso se conoce con el nombre de “trazabilidad”.

¿Qué es un producto originario y para qué sirve?

Un producto es originario cuando se considera producido en el país exportador. Para determinar si un producto es originario, el Acuerdo de Asociación establece el porcentaje de insumos importados que pueden utilizarse o el proceso de transformación que deben sufrir las materias primas importadas. Cada producto tiene su propia regla.

Si el producto está incluido dentro de la lista de mercancías con libre comercio, la determinación sobre si el producto es o no originario sirve para establecer si paga o no aranceles.

En el Acuerdo de Asociación se permite utilizar insumos de varios países sin considerarlos como materia prima extranjera. Los países autorizados son, además

6 7

de los de la Unión Europea y de Centroamérica, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

Además, pueden utilizarse insumos de Chile, México, los países del Caribe y cualquier otro país de Sudamérica que tenga con la Unión Europea o con Centroamérica, normas de origen idénticas a las establecidas en el Acuerdo de Asociación. En este caso, debe acordarse antes con dichos países y la Unión Europea, el procedimiento que permitirá la verificación del origen en caso de duda.

pueden exportar: • Diseños gráficos• Diseños de arquitectura e

ingeniería• Estudios e investigaciones • Elaboración de programas para

computadoras• Traducciones• Asesorías• Consultorías• Reparaciones• Procesamiento de datos

¿Qué debo hacer para exportar?

1. Realizar los trámites para obtener el código de exportador en la Ventanilla Única para las Exportaciones (VUPE) www.vupe.export.com.gt

El código de exportador sirve para exportar a cualquier otro mercado.

2. Llenar el cuestionario de origen. Este documento puede obtenerlo y entregarlo, física o electrónicamente, en la VUPE.

3. Completar el formulario EUR.1, que también puede obtener en la VUPE.

¿Cuáles son los requisitos para exportar un producto con cuota?

1. Si el producto tiene cuota de

exportación, después de realizar los trámites para obtener el código de exportador en la VUPE, es necesario registrarse en la DACE como exportador del producto de su interés.

2. Para cada exportación, deberá obtener un “certificado de exportación” por medio del cual se garantiza que la cantidad del producto ahí consignada puede ingresar al mercado de la Unión Europea sin pagar aranceles.

3. Debido a que las cuotas son para todos los países centroamericanos, es necesario llevar un control sobre el saldo disponible. Por esa razón, los exportadores también están obligados a notificar las exportaciones realizadas.

¿Qué productos tienen cuota?

Para exportar a la Unión Europea • Carne de bovino• Arroz• Azúcar• Ron en envases de 2 litros o

más• Maíz dulce procesado • Hongos procesados• Ajo• Harina o fécula de yuca

Para importar de la Unión Europea • Carne de cerdo• Jamones y tocino• Leche• Queso• Lactosuero

¿Qué requisitos debo cumplir para importar productos de la Unión Europea?

1. Estar inscrito como contribuyente en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

2. Tener un negocio que esté afiliado a impuestos y que la patente de comercio especifique que se dedica a importar.

3. Pedirle al exportador europeo el certificado de exportación o la declaración en factura que le permitirá importar sin pago de aranceles.

Se recomienda asegurarse que el certificado de exportación contenga la información correcta y haya sido emitido en el formato autorizado.

La información sobre aranceles, reglas de origen y requisitos para la importa-ción o comercialización de un producto puede consultarla en la DACE o en la dirección electrónica siguiente: http://exporthelp.europa.eu/thda-pp/index.htm.

¿Cómo se pueden exportar los servicios?

Los servicios se exportan cuando se desarrolla la actividad en Guatemala para una persona o empresa que reside en la Unión Europea. Estos son algunos ejemplos de servicios que se

8 9

¿Hay requisitos adicionales para importar productos europeos con cuota?

Además de los requisitos generales anteriormente indicados, el importador debe:

1. Registrarse en la DACE como importador del producto de su interés.

2. Antes de efectuar la importación, validar la existencia de cupo en la DACE porque las cuotas pueden ser utilizadas por cualquier importador de Centroamérica.

3. Acompañar a los documentos de importación el certificado de exportación emitido por las autoridades europeas.

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

La Dirección de Administración del Comercio Exterior (DACE) es la dependencia del Ministerio de Economía encargada de administrar y difundir los Acuerdos Comerciales vigentes para Guatemala, propiciando su óptimo aprovechamiento.

Esta publicación tiene por objeto dar a conocer qué es el Acuerdo de Asociación celebrado entre Centroamérica y la Unión Europea, su estructura y las oportunidades que ofrece para el comercio de ambas regiones.

Más información puede obtenerla en las oficinas de la DACE ubicadas en el Ministerio de Economía.8a. Avenida 10-43, zona 1. 4°. Nivel.PBX: 2412-0200http://portaldace.mineco.gob.gt

PROYECTO AdA-INTEGRACIÓN

El Proyecto de la facilitación de la participación de Guatemala en el proceso de Integración Regional y en el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la UE, denominado Proyecto AdA-Integración forma parte de la cooperación bilateral entre la Unión Europea y Guatemala.

La unidad ejecutora del Proyecto AdA-Integración es el Ministerio de Relaciones Exteriores y cuenta con un presupuesto de €8,160,000 de los cuales €6,800,000 son donación de la Unión Europea y € 1,360,000 de contrapartida del Estado de Guatemala.

Objetivo general del Proyecto

Apoyar la participación efectiva de Guatemala en los procesos de integración de la región centroamericana y en el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica.

Beneficiarios Directos:

Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Ministerio de Economía, Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Capítulo Guatemala del Comité Consultivo del Sistema de Integración Centroamericana.

www.proyectoadaintegracion.gt

Proyecto AdA-Integración“Proyecto de Facilitación de la Participación de Guatemala en el Proceso de Integración Regional y en el Acuerdo de Asociación

entre Centroamérica y la Unión Europea”

Entidad EjecutoraMinisterio de Relaciones Exteriores

2a Avenida 4-17 zona 10Ciudad de Guatemala, Guatemala

Teléfono: 2410-0000. Extensión 3191 y 3193

www.proyectoadaintegración.gtproyectoadaintegración@minex.gob.gt