Provincia del ChubutProvincia del ChubutRepública Argentina República Argentina

SECRETARIA DE TRABAJOSECRETARIA DE TRABAJO

DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA Y DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA Y PROTECCIÓNPROTECCIÓN

DE CONSUMIDORES Y USUARIOS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS

Informe Año Informe Año 20082008

MISIONES y FUNCIONESMISIONES y FUNCIONES Es tarea de este organismo, el control y vigilancia y Juzgamiento de Es tarea de este organismo, el control y vigilancia y Juzgamiento de

la ley Nac. 24240 de Defensa del Consumidor adherida por ley la ley Nac. 24240 de Defensa del Consumidor adherida por ley provincial N° 4219, reglamentada por Decreto 896/98:provincial N° 4219, reglamentada por Decreto 896/98:

1.1. Analizar los reclamos; efectuar el respectivo expediente, acumular Analizar los reclamos; efectuar el respectivo expediente, acumular las pruebas ofrecidas, convoca a las partes a una las pruebas ofrecidas, convoca a las partes a una audiencia audiencia conciliatoriaconciliatoria de manera que el conflicto quede saneado. Fracasada de manera que el conflicto quede saneado. Fracasada la misma se procede a iniciar el Sumario Administrativo la misma se procede a iniciar el Sumario Administrativo contencioso contra los proveedores de bienes y servicios que contencioso contra los proveedores de bienes y servicios que presuntamente infligieron las normas que pertenecen a ésta ley, presuntamente infligieron las normas que pertenecen a ésta ley, leyes complementarias y/o que las vinculan. Una vez producida la leyes complementarias y/o que las vinculan. Una vez producida la totalidad de la prueba que ofrece o pudo ofrecer el proveedor de totalidad de la prueba que ofrece o pudo ofrecer el proveedor de bienes y servicios imputado, se dicta la Disposición Definitiva, bienes y servicios imputado, se dicta la Disposición Definitiva, Sancionando o desestimando el reclamo.Sancionando o desestimando el reclamo.

2.2. Durante el procedimiento se remiten a distintos organismos publico Durante el procedimiento se remiten a distintos organismos publico

y privados informes, y toda otra medida que sirva para las y privados informes, y toda otra medida que sirva para las actuaciones planteadas. Asimismo se dicta sendos actuaciones planteadas. Asimismo se dicta sendos pronunciamientos resolviendo planteos de incompetencias, medidas pronunciamientos resolviendo planteos de incompetencias, medidas cautelares y actuaciones a petición de parte o de oficio y todo otra cautelares y actuaciones a petición de parte o de oficio y todo otra providencia que sea necesaria para la prosecución del tramite y providencia que sea necesaria para la prosecución del tramite y diligenciamiento de cédulas de notificaciones dentro y fuera de la diligenciamiento de cédulas de notificaciones dentro y fuera de la jurisdicción.jurisdicción.

3.3. La manda de inspecciones relacionadas con el control específico y La manda de inspecciones relacionadas con el control específico y continuado que requiere el proceso.continuado que requiere el proceso.

OBJETIVOS DEL AREAOBJETIVOS DEL AREA Promover la educación al consumidor o usuario. Promover la educación al consumidor o usuario.

Información permanente en medios masivos de Información permanente en medios masivos de comunicación actualizada y circunstanciada.comunicación actualizada y circunstanciada.

Elaboración de legislación y distintos convenios de Elaboración de legislación y distintos convenios de

integración con Municipios y organizaciones no integración con Municipios y organizaciones no gubernamentales.gubernamentales.

LEGISLACION en proceso de revisión: LEGISLACION en proceso de revisión: 1.1. Proyecto de Registro de Infractores a la ley de Defensa Proyecto de Registro de Infractores a la ley de Defensa

del Consumidordel Consumidor2.2. Proyecto de Modificación al art. 3º de la ley Prov. 4.219Proyecto de Modificación al art. 3º de la ley Prov. 4.2193.3. Proyecto de Reglamentación de las Asociaciones de Proyecto de Reglamentación de las Asociaciones de

Defensa del Consumidor ProvincialesDefensa del Consumidor Provinciales4.4. Proyecto de adhesión a la reforma de la ley 24.240 Proyecto de adhesión a la reforma de la ley 24.240

recientemente APROBADA por ley 26.361 B.O. recientemente APROBADA por ley 26.361 B.O. 07/04/08 07/04/08

ORGANIGRAMAORGANIGRAMASecretaria de Trabajo

Área Administración y Reclamos

Dirección General de Defensa del Consumidor

Área de Control y Fiscalización Inspectores

Dirección de Defensa del Consumidor

Área Control Publicidad

Área de Educación y Comunicación

PRACTICAS Y ACTIVIDADES LLEVADAS PRACTICAS Y ACTIVIDADES LLEVADAS A CABOA CABO

Durante el presente año periodo enero/ 16 de diciembre se formalizaron 820 denuncias a la Ley 24.240 Defensa del Consumidor, ocupando un importante porcentaje el rubro Telefonía Móvil con un total de 242 reclamos, producto éste con mayor demanda en los últimos cinco (5) años, transformándose en un medio de comunicación entre los usuarios del servicio con de fundamental relevancia y por sus características necesario para muchas actividades personales y/o profesionales.

MOTIVOS DE DENUNCIA

CANTIDAD DE DENUNCIAS

Prestación de servicio 110

Falta de información 44

Incumplimiento de la

obligación 186

Garantía 141

Incumplimiento del contrato 142

Cobro de servicio no requerido 69

Protección de la salud 13

Inspección de Oficio 98

Actuación de Oficio

publicidad 17

TOTAL 820

DENUNCIAS REALIZADASDENUNCIAS REALIZADAS

13%

5%

24%

17%

17%

8%2%

12% 2%

Prestación de servicio Falta de información

Incumplimiento de la obligación Garantía

Incumplimiento del contrato Cobro de servicio no requerido

Protección de la salud Inspección de oficio

Actuación de oficio publicidad

RUBROS CANTIDAD DE DENUNCIA

Automotores 21

Viviendas 4

Tiempos compartidos 9

Tarjeta de créditos 17

Servicios públicos 14

Servicio bancarios 21

Créditos personales de entidades bancarias

20

Créditos personales de entidades Financieras

15

Compra y venta de cosas muebles no consumibles

83

Prestación de servicios 209

Reparación mal efectuada 60

Incumplimiento contractuales 113

Otros 88

TOTAL DE DENUNCIAS 683

CANTIDAD de DENUNCIAS

214 9 17 14 21 20 15

83

209

60

11388

0

100

200

300

RUBROS

Automotores

Viviendas

Tiempos compartidos

Tarjeta de créditos

Servicios públicos

Servicio bancarios

Créditos personal entidades bancarias

Créditos personal entidades Financieras

Compra, venta cosas muebles no consumibles

Prestación de servicios

Reparación mal efectuada

Incumplimiento contractuales

Otros

Se han resuelto 331 actuaciones de las cuales el 64,65 % (por ciento) llegaron a un acuerdo conciliatorio.

Motivos Expedientes archivados

Acuerdo 214

Desistimiento 61

Improcedente 41

Sanción 2

Resuelto 13

Total 331ACTUACIONESACTUACIONES

65%18%

12% 1% 4%Acuerdo

Desistimiento

Improcedente

Sanción

Resuelto

Total de reclamos DGDC 683 Total de reclamos DGDC 683 (Periodo 2008)(Periodo 2008)

Total reclamos DGDCTotal reclamos DGDC 820820 Total reclamos de Telefonía FijaTotal reclamos de Telefonía Fija 4141 Total reclamo de Telefonía MóvilTotal reclamo de Telefonía Móvil 242242 Total reclamo servicios de InternetTotal reclamo servicios de Internet 4949

4%21%

4%

71%

TOTAL RECLAMOS DE TELEFONIA FIJA

TOTAL RECLAMOS DE TELEFONIA MOVIL

TOTAL RECLAMOS SERVICIOS DE INTERNET

TOTAL DE RECLAMOS

Actuaciones remitidas a entes Actuaciones remitidas a entes reguladores 9,51% (por ciento).reguladores 9,51% (por ciento).

Se promovió la difusión en los Se promovió la difusión en los distintos medios de prensa tanto distintos medios de prensa tanto gráficos como orales, para que el gráficos como orales, para que el Consumidor o usuario conozca todos Consumidor o usuario conozca todos y cada uno de sus derechos.y cada uno de sus derechos.

Se preparo proyecto de educación al Se preparo proyecto de educación al Consumidor o usuario con el objeto de Consumidor o usuario con el objeto de que adquiera conocimientos y que adquiera conocimientos y habilidades necesarias para efectuar habilidades necesarias para efectuar elecciones bien fundadas y seguras de elecciones bien fundadas y seguras de bienes y servicios.bienes y servicios.

Promover la educación en Promover la educación en distintas escuelas. distintas escuelas. Asimismo se orientará a Asimismo se orientará a docentes, por su capacidad docentes, por su capacidad pedagógica, para que ellos pedagógica, para que ellos sean los encargados de sean los encargados de retransmitir a sus alumnos retransmitir a sus alumnos el fin que persigue nuestra el fin que persigue nuestra ley. A tal efecto se ley. A tal efecto se conformó un grupo de conformó un grupo de trabajo integrado trabajo integrado conjuntamente con las conjuntamente con las Oficinas Municipales de Oficinas Municipales de Defensa al Consumidor de Defensa al Consumidor de Trelew y Rawson.Trelew y Rawson.

MA NUA L

Capacitación del Capacitación del personal concurriendo a personal concurriendo a Jornadas, Congresos o Jornadas, Congresos o cualquier otro curso, cualquier otro curso, que se dictaren en que se dictaren en relación con la Ley de relación con la Ley de Defensa del Consumidor Defensa del Consumidor o toda otra norma que la o toda otra norma que la vincule. Jornadas vincule. Jornadas Regionales de Regionales de Capacitación de Defensa Capacitación de Defensa del Consumidor, del Consumidor, promovidas por la promovidas por la Subsecretaria de Subsecretaria de Defensa del Consumidor Defensa del Consumidor de la Nación y la de la Nación y la Dirección General de Dirección General de Defensa y Protección de Defensa y Protección de los Consumidores y los Consumidores y Usuarios- Secretaria de Usuarios- Secretaria de Trabajo de la Provincia Trabajo de la Provincia del Chubut.- del Chubut.-

OFICINAS MUNICIPALESOFICINAS MUNICIPALES Se crearon durante el transcurso del año Se crearon durante el transcurso del año

Oficinas Municipales de Defensa del Oficinas Municipales de Defensa del Consumidor en el marco del Convenio de Consumidor en el marco del Convenio de Acuerdo entre la Secretaria de Trabajo y las Acuerdo entre la Secretaria de Trabajo y las Municipalidades de RAWSON y ESQUEL.Municipalidades de RAWSON y ESQUEL.

Se fusionaron para trabajar en forma Se fusionaron para trabajar en forma conjunta la oficina Provincial y Municipal de conjunta la oficina Provincial y Municipal de Defensa del Consumidor de la ciudad de Defensa del Consumidor de la ciudad de Puerto Madryn.Puerto Madryn.

Se estima la apertura de nuevas Oficinas Se estima la apertura de nuevas Oficinas Municipales en las localidades de Municipales en las localidades de CAMARONES, SARMIENTO, TREVELIN Y CAMARONES, SARMIENTO, TREVELIN Y LAGO PUELO.LAGO PUELO.

INSPECCIONESINSPECCIONES

Se realizaron 108 inspecciones, en los locales comerciales, de las ciudades de Trelew, comodoro Rivadavia, Esquel y Rawson, tendiente a la verificación del cumplimiento de nuestra Ley y Resoluciones de la Secretaria de la Competencia, la Desregulación y Defensa del Consumidor Nº 7/2002 y Nº 2/2005, normas que responden a la EXHIBICION DE PRECIOS.

A partir del 02 de mayo, el personal de esta Dirección General se abocó prioritariamente, al control del Acuerdo de Precios, suscripto a través de la Secretaría de Comercio de la Nación con Supermercados La Anónima y Carrefour.Para ello se llevaron adelante inspecciones semanales en todas las sucursales de ambas cadenas de supermercados, en coordinación con la Dirección General de Rentas, la Dirección de Comercio Interior y las respectivas Municipalidades en las que cada sucursal está ubicada.Cada operativo semanal implicó la realización de veinticinco operativos simultáneos, llevados adelante por un promedio de cuarenta agentes pertenecientes a los distintos organismos antes citados.En síntesis, se llevaron adelante aproximadamente 200 inspecciones en ochos semanas, garantizando de tal modo el cumplimiento de dichos acuerdos