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PARTIDO “SIEMPRE UNIDOS”

DISTRITO DE PACHANGARA

PROVINCIA DE OYON

PLAN DE GOBIERNO DEL

CANDIDATO

MARCOS J. UGARTE HUAMAN

2019 – 2022

PLAN DE GOBIERNO DEL PARTIDO “SIEMPRE UNIDOS” DISTRITO DE PACHANGARA – CHURIN

CONSIDERACIONES GENERALES. El Plan de Gobierno de “Siempre Unidos” tiene por finalidad construir un nuevo modelo de gestión municipal, sustentada en la participación dinámica de la ciudadanía en forma organizada o individual. Esto implica un nuevo tipo de gobierno municipal, que no solamente cuente con capacidades técnicas-administrativas, sino con sensibilidad social y visión de futuro para resolver los problemas de la comunidad con iniciativa, emprendimiento, identidad, compromiso, emoción social y liderazgo para trabajar en un territorio plural y democrático. Con el Plan de Gobierno de “Siempre Unidos” planteamos un nuevo tipo de compromiso político y de gestión pública que tenga corno eje fundamental que mejore la autonomía del gobierno local, construye una nueva opción del desarrol lo, y genera una concertación eficaz y amplia de los actores locales. Un municipio ciudadano permite el acceso de toda la Comunidad en las decisiones de la inversión de todos o parte de los recursos municipales, fortalece las relaciones entre el ciudadano y el municipio a través de la creación de espacios de diálogos ciudadanos, aumenta la transferencia de la gestión municipal y fomenta el surgimiento de nuevos líderes sociales a través de la elección de delegados y representantes que trabajen propuestas de presupuestos de acuerdo a la realidad de cada Comunidad. El Plan de Gobierno 2019-2022 plantea en forma permanente repensar la expresión ciudadana y desarrollo, para que esta sea reflexiva, crítica, dinámica, participativa y comprometida con los proyectos de desarrollo de la comunidad. Un municipio ciudadano no se construye, si sus propios ciudadanos no revolucionan su comportamiento social y político en su Comunidad local, por eso desafiamos con el presente plan, repensar el desarrollo local en base a las líneas programáticas y estratégicas que se plantea para cada eje estratégico del plan que ustedes tienen en sus manos como guía orientador de lo que hay que hacer en términos de desarrollo en el próximo gobierno en el periodo 2019-2022 en el distrito de Pachangara de la provincia de Oyón. En tal sentido, apostamos por el cumplimiento de políticas y programas nacionales y regionales, nuestra visión de desarrollo está de acuerdo a los objetivos estratégicos y políticas del Acuerdo Nacional, el Marco Macro económico Multianual y al Plan de Desarrollo Concertado al 2025, teniendo en cuenta lo relacionado con los derechos humanos, inclusión de género y lucha contra la pobreza. PLAN DE GOBIERNO PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA. El crecimiento económico de los úl t imos años debería t raducirse en mejores condiciones de vida y no traducirse en números agregados en la estadíst ica. Sin embargo, podríamos preguntarnos si han mejorado los índices de salud en Pachangara en la prov inc ia de Oyon. Las respuestas , como lamentab lemente es tamos acostumbrados a escuchar, no son muy alentadoras. La reducción de estos problemas permitiría mejorar el capital humano de nuestra Comunidad. pues los niños aprovecharían mejor sus estudios y serían más eficientes en sus trabajos.

Además, podría contribuir a reducir la mortalidad infantil y aumentar la expectativa en la Comunidad. Plan de gobierno del partido “Siempre Unidos” distrito de Pachangara – Churin, Provincia de Oyon, Departamento de Lima, en pleno siglo XXI, es inconcebible que existan poblaciones donde haya desnutrición y anemia, problemas que son más sencillos de resolver, frente a bacterias o vi rus en distintas ramas de la medicina. Sin embargo, el combate a estos flagelos en la Comunidad nos muestra dos cosas: uno, que no ha sido ni será sencillo resolverlos pues implica un esfuerzo constante y de múltiples recursos (si consideramos que cada niño debe tener los nutrientes suficientes en tres comidas diarias); y dos, que esta batalla se puede ganar. Y se debe ganar, porque el futuro de nuestro Comunidad y país estará en manos de estos niños y jóvenes quienes, sin duda alguna, podrán aportar mucho si cuentan con el principal recurso que cualquiera debe tener en la vida: su salud y buena educación. El Partido “Siempre Unidos” se compromete a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la reducción de la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas. Asimismo, a combatir la discriminación por razones de inequidad entre hombres y mujeres, origen étnico, raza, edad, credo o discapacidad. En tal sentido, privilegiaremos la asistencia a los grupos en extrema pobreza, excluidos y vulnerables. ESCENARIOS DEL PLAN DE GOBIERNO Globalización y crisis económica. Crisis política y conflictos sociales y masificación del uso de Internet El surgimiento de nuevas potencias económicas. Indicadores de riesgo para las megas en las Comunidades Corrupción y nuevos sistemas de control y fiscalización. Calentamiento climático y reducción de recursos hídricos. Crecimiento económico vs Contaminación ambiental. Cultura y preferencia por los productos naturales. Sobre estos escenarios hay que formular y sistematizar la información para la identificación de las tendencias del entorno, denominadas megas tendencias, para articular los objetivos del CEPLAN con miras al Bicentenario Nacional, en torno a los cuales se definen los seis ejes estratégicos con sus respectivas propuestas de lineamientos estratégicos. Estos ejes del CEPLAN son: Derechos fundamentales y dignidad de las personas Oportunidades y acceso a los servicios Estado y gobernabilidad Economía, competitividad y empleo Desarrollo regional e infraestructura Recursos naturales y ambiente IDEARIO DE “SIEMPRE UNIDOS” El Partido Político "Siempre Unidos" nace del clamor y deseo de miles de peruanos que necesitan una organización nueva, sin los lastres del pasado y sin intereses de grupos cerrados que convierten a los partidos en patrimonio de unos cuantos o acaso de uno solo. Plan de gobierno del partido “Siempre Unidos” distrito de Pachangara – Churin

En "Siempre Unidos" somos una nueva generación de peruanos y peruanas en la que se combinan edades, profesiones, trayectorias y experiencias laborales y políticas, en la que convergen académicos, estudiantes, universitarios, amas de casa, profesionales, campesinos, intelectuales y ciudadanos comunes, todos con visión moderna y progresista, anhelantes de un cambio profundo de nuestro país. Contamos con la fuerza y el respaldo de organizaciones ciudadanas que luchan por causas comunes, por la promoción del empresario como del campesino, según el territorio donde actúe "Siempre Unidos", entonces, por un futuro digno para todos los peruanos, en especial para los jóvenes, por la igualdad de las mujeres, por el derecho de los ciudadanos a vivir en ciudades ordenadas y seguras, por la protección y restauración del medio ambiente. Somos un partido motivado por ideales y esperanzas compartidas por muchísimos peruanos, á todo lo largo y ancho de la Comunidad y país. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES. Acorde con estos pensamientos, damos a conocer nuestros principios, base de todo nuestro accionar, presente y futuro. La defensa de la persona y el respeto a su dignidad y a sus derechos. El progreso de todos los ciudadanos, para que satisfagan con dignidad sus necesidades. La igualdad de las personas, sin discriminación de ninguna clase. La libertad irrestricta de los individuos, observando la Constitución Política del Perú. La justicia, que debe ser aplicada a todos por igual con arreglo a la Constitución y sus leyes. La solidaridad, entendida como preocupación por los demás. La soberanía, por la cual no aceptamos ni tenemos ningún acuerdo o pacto que nos sujete o subordine a ninguna organización. La democracia, concibiéndola como el espacio desde el que se toman las decisiones colectivamente en beneficio de las mayorías. OBJETIVOS DE “SIEMPRE UNIDOS”. Definidos nuestros principios, "Siempre Unidos" declara que para construir por medios pacíficos y democráticos, la Comunidad y un Perú más progresista, justo, libre y solidario, se proponen los siguientes objetivos: Superación de la pobreza. Desarrollo con oportunidades. Educación para el progreso. Salud para todos. Construcción de hogares dignos para cada familia. Empleo, para superar las desigualdades. Acceso a la justicia. Un Perú seguro. Desarrollo sustentable y medio ambiente. FINES DE “SIEMPRE UNIDOS”. Lo previsto en artículo 2°, son fines y objetivos de “Siempre Unidos”. Asegurar la vigencia y defensa del sistema democrático. Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos humanos consagrados por la legislación peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado. Plan de gobierno del partido “Siempre Unidos” distrito de Pachangara – Churin

Participar en los Procesos Electorales representando la voluntad de nuestros afiliados y canalizando la opinión pública. Contribuir a la gobernabilidad del país, educando y facilitando la participación política cívica de nuestros afiliados y de la población en general, con el objeto de forjar una cultura cívica y democrática que permita formar ciudadanos capacitados para asumir funciones públicas en todos los niveles. Elaborar planes y programas que reflejen nuestras propuestas para el desarrollo del país. Otras, compatibles con nuestros fines y dentro de la ley. LINEAMIENTOS POLÍTICOS DEL PLAN. Los lineamientos políticos básicos están orientados a los siguientes: POLÍTICAS GLOBALES Desarrollo urbano y rural. Satisfacción de las necesidades primarias. La mujer el niño y la juventud Recreación y deportes. Participación ciudadana. POLITICAS MULTISECTORIALES Integración Relaciones en las Comunidades Campesinas Seguridad Ciudadana Ciencia y Tecnología POLITICAS SECTORIALES Sector Agrario Sector Energía Sector Industria y Artesanía Sector Turismo Sector Comercio Sector Transportes y Comunicaciones Sector Educación Sector Cultura Sector Salud y bienestar Sector Recreación y Deportes.

PLAN DE GOBIERNO PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE PACHANGARA

SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO Principios y valores: Llegar a los más necesitados a través de la justicia social, la equidad, y transparencia, democrática y humanista y descentralizada; buscando el desarrollo sostenible sustentado en el conocimiento. De esta manera alcanzaremos un gobierno democrático con la participación de la población organizada, donde habrá un desarrollo humano y se mejorará la calidad de vida de nuestros pobladores. 1.2 Estrategias de desarrollo: Incrementar el desarrollo del mercado interno basado en la explotación del sector turismo, base principal y eje de actividad económica del Distrito de Pachangara-Churin, para esto se mejorará los atractivos y atención a los visitantes de todo nivel. Será un esfuerzo coordinado del sector turístico, el sector agrícola y la PYMES.

VISIÓN DE DESARROLLO

"Ser un distrito altamente competitivo y los habitantes vivan en paz y bienestar y desarrollo en cada uno de los ejes estratégicos que señala los instrumentos de gestión municipal"

DIAGNÓSTICO 3.1. HECHOS (Que caracterizan la realidad) 1. Falta de un hospital descentralizado. 2. Poca participación de la población. 3. Presencia plagas y enfermedades en el sector agrícola. 3.2. POTENCIALIDADES: 1. Zonas arqueológicas con valor turístico para ser potenciadas. 2. Existencia del presupuesto participativo para la Lucha Contra la Pobreza. 3. Existencia de Comisiones de Regantes en los Distritos. 3.3. PROBLEMAS 1. Violencia familiar. 2. Limitada infraestructura y baja calidad de los servido turísticos. 3. La gran mayoría de la población no tiene su saneamiento físico legal de sus propiedades.

ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO: 4.1. INTRODUCCIÓN (VISIÓN DE CONJUNTO DE LAS DIMENSIONES) Nuestro fin primario son los vecinos que habitan en nuestro Distrito, tenemos la preocupación constante de velar por su desarrollo y seguridad. Niños, jóvenes, adultos, y adultos mayores, recibirán atención especial en las áreas que más premura presenten, sea salud, educación, trabajo o de la índole que se exista. El tema turístico formará parte vital en el desarrollo que nos proponemos, y como meta tenemos la obtención importante del flujo de turistas, fomentando el desarrollo de la región. 4.2. DIMENSIONES A. DIMENSIÓN SOCIAL A.1 Educación Hechos: . Educación limitada y no competitiva, ausencia de biblioteca municipal acorde a las necesidades del a población y profesores desactualizados en el campo de la enseñanza. Potencialidades: . Población ávida de mejorar su nivel educativo, e instituciones y autoridades que apoyan esta necesidad. Problemas: . Trabajo prematuro de los niños y jóvenes; sumados a la violencia familiar. . La infraestructura y servicios en los colegios no son los más adecuados.

Objetivos a lograr: . Mejorar la calidad de la educación en todo nivel y las infraestructuras de los colegios, juntos con los servicios que brinda. - Alejar a los niños y adolescentes del consumo de drogas y alcohol. Lineamiento de política con la que se relaciona: . Está directamente relacionada con nuestra política de mejoramiento de la educación de manera integral en el Distrito de Pachangara. Propuesta de acción: . Mejorar la infraestructura educativa, contar con tecnología de vanguardia en las instalaciones, así como un programa de incentivos para los alumnos destacados de la institución, fomentando tanto sus habilidades cognoscitivas como su desarrollo y bienestar físico. Estrategias: . Evaluar las condiciones de los colegios para priorizar la atención, y proceder a realizar las mejoras necesarias. . Gestionar becas en universidades para los alumnos más destacados. Metas: . Concluir la construcción de las infraestructuras propuestas al tercer año de gobierno. - Incremento de no menos del 10% en el rendimiento escolar de los participantes o usuarios de las propuestas en el sector educación. B. DIMENSION ECONOMICA: B.1 Agricultura: 1. Hechos: . El producto final en este rubro es regular, no se cuenta con la capacitación técnica que mejore la calidad, sumado con la ausencia de insumos adecuados al alcance de los agricultores. 2. Potencialidades: . Conocimiento de la problemática, se cuenta con tierras óptimas para el sembrado, y generaciones enteras dedicadas al cultivo de las tierras. 3. Problemas: . Falta de capacitación técnica, de canales de regadío modernos y altos costos de insumos. 4. Objetivos a lograr: Disminución de la pobreza. Gestionar la asistencia técnica para los agricultores, y mejorar la canalización de los regadíos. 5. Lineamiento de política con la que se relaciona: . Está relacionado con nuestra política de erradicación de la pobreza en el Distrito y con la mejora de las principales actividades de la zona. 6. Propuesta de acción . Construcción y Mejoramiento de los canales de regadío. - Crear la Casa Municipal del Agricultor. 7. Estrategias:

. Preparar equipos de profesionales idóneos para la búsqueda de mercado de nuestros productos. . Organizar por asociaciones a los agricultores según las demandas del mercado. 8. Metas: . Ahorro de no menos de 15% en la adquisición de suministros agrícolas. . Incremento de ventas a los mercados de exportación a. través de la Casa Municipal del agricultor. _ C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL: 1. Hechos: . Explotación inadecuada de los recursos naturales, no hay una conciencia ambiental muy desarrollada. 2. Potencialidades: . Autoridades y población consientes del medio ambiente, su importancia y conservación para la región. 3. Problemas: . Centralismo al Falta de impulso a los proyectos de capacitación y otros para la conservación del medio ambiente. 4. Objetivos a lograr: . Fortalecer las instituciones. Mejorar la calidad de vida los ciudadanos, disminuyendo la contaminación y fomentando el reciclaje. 5. Lineamiento de política con la que se relaciona: . Se relaciona con las políticas de gobierno de preservar el medio ambiente y Mejorar la participación ciudadanía en forma activa en el gobierno local. 6. Propuesta de acción: . Conservar las áreas verdes del distrito. . Descentralizar las instituciones para mejorar el tránsito. . Buscar financiamiento para construir una planta de tratamiento de aguas residuales. Eliminar la quema de basura y buscar opciones menos dañinas. 7. Estrategias: . Promover proyectos de mejora ambiental y utilización razonable de los recursos naturales, al mismo tiempo prohibir prácticas que atenten contra el medio ambiente. . Construir centros de reciclaje y de manejo de residuos peligrosos. 8. Metas: . Mejor conservación del Medio ambiente. . Mejor uso de los RR.NN. D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL: 1. Hechos: . Se cuenta con una buena capacidad de gestión y liderazgo del Gobierno local. . Fomentar la participación ciudadana. . Falta capacitación permanente del cuerpo de Seguridad Ciudadana.

2. Potencialidades: . Autoridades y población consientes y en busca de soluciones a esta problemática. 3. Problemas: . Falta de participación vecinal en las decisiones de gobierno correspondientes. . El Internet es pésimo lo que impide una actualización rápida en la página pública. 4. Objetivos a lograr: . Fortalecer la capacidad de gestión y liderazgo del Gobierno local, en concordancia con las organizaciones del Distrito a través de la participación ciudadana. . Promover las inversiones. . Apoyo a las organizaciones de base. 5. Lineamiento de política con la que se relaciona: . Se relaciona con las políticas de fortalecimiento del Sistema Democrático en general y mejorar la seguridad de la ciudadana. 6. Propuesta de acción: . Fortalecer las organizaciones del Distrito a través del plan de participación ciudadana, y consolidar espacios de concertación para los mismos. 7. Estrategias: . Transparencia en la gestión pública con el pueblo organizado, los procesos de licitaciones en actos públicos con presencia de Notario y público en general en los casos que corresponda. . Capacitación permanente del cuerpo de Seguridad Ciudadana. 8. Metas: . Fortalecer la capacidad de gestión y liderazgo del Gobierno local, y su imagen con un trabajo de transparencia en la gestión pública. . Lograr inversión en estos temas. . Mejorar la seguridad ciudadana. V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO DE PLAN DE GOBIERNO Y ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACION Educación Concluir la

construcción de las infraestructuras propuestas al Primer año de gobierno. - Incremento de no menos del 70 % en el rendimiento escolar. Reivindicar con vacaciones útiles y la academia PRE universitaria Municipal gratuita y

- Evaluación de infraestructuras construidas. - Comparación de evaluaciones de rendimientos 2014 a 2018.

- Primer Regidor. UGEL de Oyón.

apoyo con becas para la universidad

Salud - Infraestructuras concluidas en el tercer año de gobierno y cumplir otras metas. - Incrementar la cantidad de atenciones de salud.

- Evaluación de infraestructuras construidas y otras. - Comparación de evaluaciones de rendimientos 2019 a 2022.

- Segundo Regidor. - Centro de Salud o el que ha sus veces.

Empleo - Incremento del mercado laboral en el primer año de aplicación de esta propuesta en el Distrito.

- Informe anual de la Gerencia Municipal.

- Pleno del Concejo Municipal.

Lucha contra la Pobreza

- Incrementar los puestos de trabajo en el primer año de aplicación de esta propuesta en el Distrito.


Pleno del Concejo Municipal.

Urgencia la Construcción de Reservorio en Churin

capital del Distrito, necesita la construcción de reservorio - agua

Gestión por la Municipalidad

El pleno del concejo debe dar prioridad en presente proyecto

Cultura y Deportes -Creación de Escuela de fútbol incremento de actividades deportivos. Asistencia con no Menos del 90% de la población y turismo.

- Informe del área de Turismo, Cultura y Deportes o la que haga sus veces.

- Comisión de Turismo, Cultura y Deportes.

DIMENSION ECONOMICA:

METAS FORMA DE MEDICION

RESPONSABLE

Agricultura - Ahorro de no menos de 15% en la adquisición de suministros Agrícolas. - Incremento de


- Tercer Regidor.

Ventas a los mercados.

DIMENSION TERRITORIAL - AMBIENTAL

METAS FORMA DE MEDICION RESPONSABLE

Recursos Naturales - Conservar áreas Verdes del Distrito.


- Cuarto Regidor.

Ordenamiento Territorial

- Apoyo en trámites diversos.


- Quinto Regidor.

Descentralización - Sesiones de concejo descentralizadas,



Contaminación Ambiental

- Impulsar proyectos de

capacitación y otros Para la conservación del medio ambiente. - Construcción de Plantas de tratamientos de aguas residuales. - Buscar alternativas no dañinas para el manejo de desperdicios sólidos.

- Informe anual de la Gerencia

Municipal.


D. DIMENSION INSTITUCIONAL

METAS FORMA DE MEDICIÓN

RESPONSABLE

Fortalecimiento del. Sistema Democrático

- Fortalecer la capacidad de gestión y liderazgo del Gobierno local en participación ciudadana. - Promover las Inversiones.



Transparencia - Transparencia en la gestión pública con presencia de la población ante Notario. - Apoyo a las



Organizaciones de base.

Seguridad Ciudadana - Capacitación Permanente del Cuerpo de Seguridad Ciudadana. - Diseñar el plan Anual de Seguridad Ciudadana.



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