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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA

PROVINCIA DE FORMOSA

CÁMARA DE DIPUTADOS

3ª Reunión 13 de marzo de 2014 2ª Sesión Ordinaria

Presidencia: del señor Presidente Provisional de la Honorable Legislatura doctor Armando Felipe Cabrera.

Secretarios: Lic. Darío Raúl Guerra y don Darío Humberto Femenía.

DIPUTADOS PRESENTES:

ANDRAUS MATEO, Silvia A.BATISTA, Margarita María I.BOGADO, Adrián F.BRÍTEZ, OtiliaCABALLERO, Juan DomingoCABRERA, Armando F.CARBAJAL ZIÉSENISS, RicardoCHÁVEZ, RubénDI BIASE, Dolly ElizabethERICO, María CristinaFERNÁNDEZ PATRI, Gustavo R.HERNÁNDEZ, Martín OsvaldoINSFRÁN, Carlos HugoLOVEY, Roberto OmarMENDOZA, Ricardo

MILATICH, Jesica SoledadMOLINAS, Stella MirnaRIVAROLA, Blanca FloraliaROMÁN, JorgeSAMANIEGO, AgustínSCHIAVONI, Agustina RoxanaSERVÍN, SelsoSKIERKIER, AbrahamTABOADA, AntonioVENTIMIGLIA, Miguel ÁngelVERA, Rodrigo EmmanuelVIZCAÍNO BRAIDA, Roberto D.ZARAGOZA, Irma E.ZÁRATE, Osvaldo OmarZARZA, Jorge Luis

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SUMARIO

1.- Apertura de la sesión2.- Izamiento de los Pabellones Nacional y Provincial3.- Asuntos Entrados4.- Moción5.- Homenajes6.- Alteración del Plan de Labor7.- Declarar de interés legislativo la “Diplomatura en Marketing y Gestión Comercial”8.- Consideración de las Versiones Taquigráficas9.- Declarar de interés Legislativo la “Escuela Forense”10.- Declarar de Interés Legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949”11.- Finalización y Arrío de los Pabellones

APÉNDICEI

RESOLUCIÓN N° 2479II

RESOLUCIÓN N° 2480III

RESOLUCIÓN N° 2481

A S U N T O S E N T R A D O S

I - C O M U N I C A C I O N E S O F I C I A L E S:

1.- El Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Formosa comunica la conformación de su Mesa Directiva.

* ENTERADO EL HONORABLE CUERPO, SE GIRA AL ÁREA DE CEREMONIAL.

2.- Por Nota Nº 45/14, el Superior Tribunal de Justicia eleva copia de los Acuerdos Nºs 2785; 2786; 2787 y 2788.

*A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS

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CONSTITUCIONALES.

3.- El Consejo de la Magistratura eleva propuesta para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Nº 5 de la Primera Circunscripción Judicial. (Expediente N° 09/14).

*A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES.

II- D E L O S D I P U T A D O S:

1.- El señor diputado Osvaldo Zárate comunica que ha solicitado informes al señor Ministro de Economía, Hacienda y Finanzas según el Artículo Nº 113 de la Constitución Provincial. (Expediente Nº 511/14).

* AL ARCHIVO.

2.- El señor diputado Martín Osvaldo Hernández comunica que ha solicitado informes al señor Ministro de Desarrollo Humano según el Artículo Nº 113 de la Constitución Provincial. (Expediente Nº 523/14).

* AL ARCHIVO.

3.- El señor diputado Miguel Ángel Ventimiglia comunica que ha solicitado informes al señor Subsecretario de Recursos Naturales, Ordenamiento y Calidad Ambiental según el Artículo Nº 113 de la Constitución Provincial. (Expediente Nº 522/14).

* AL ARCHIVO

4.- Proyecto de Resolución de los señores diputados Rodrigo Vera, Agustín Samaniego y Silvia Andraus Mateo para declarar de interés legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de País de Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, a realizarse desde el 20 hasta el 22 de marzo de 2014, en el Auditorio del Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social de nuestra Ciudad. (Expediente Nº 06/14).

*A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN ASUNTOS CONSTITUCIONALES.

5.- Proyecto de Resolución de los señores diputados Jesica Milatich, Adrián

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Bogado, Silvia Andraus Mateo, Agustín Samaniego y Rodrigo Vera para declarar de interés legislativo la “Escuela Forense”, a realizarse desde el 18 de marzo hasta el 29 de abril de 2014, en el Centro Cultural Galpón “C”. (Expediente Nº 07/14).

*A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES.

6.- Proyecto de Ley de los señores diputados Adrián Bogado y Silvia Andraus Mateo para solicitar la aplicación de la “Guía Técnica para la Atención Integral de los Abortos No Punibles”, elaborada por el Ministerio de Salud de la Nación – Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable – en todos los establecimientos de la Red Sanitaria Provincial. (Expediente Nº 08/14).

*A LAS COMISIONES DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE ASUNTOS DE SALUD PÚBLICA Y DROGADICCIÓN.

III- DE LAS COMISIONES:

1.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Adrián Floro Bogado; Vicepresidente: señor diputado Osvaldo Omar Zárate; Secretaria: señora diputada Jesica Soledad Milatich y Prosecretaria: señora diputada María Cristina Erico; e informa que se reunirá los martes a las 12:00 horas.

* ENTERADO EL HONORABLE CUERPO Y AL ARCHIVO.

2.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos Económicos y de Obras Públicas comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Jorge Román; Vicepresidente: señor diputado Miguel Ángel Ventimiglia; Secretaria: señora diputada Agustina Roxana Schiavoni y Prosecretario: señor diputado Martín Osvaldo Hernández; e informa que se reunirá los martes a las 11:30 horas.


3.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Rubén Chávez; Vicepresidenta: señora diputada Stella Mirna Molinas; Secretaria: señora diputada Otilia Brítez; Prosecretario: señor diputado Osvaldo Omar Zárate; e informa que se reunirá los martes a las 10:30 horas.

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4.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de la Producción comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Gustavo Ramiro Fernández Patri; Vicepresidente: señor diputado Ricardo Rodolfo Carbajal Ziéseniss; Secretario: señor diputado Selso Servín y Prosecretario: señor diputado Miguel Ángel Ventimiglia; e informa que se reunirá los martes a las 09:30 horas.


5.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos Municipales, Peticiones, Poderes y Reglamento comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Rodrigo Emmanuel Vera; Vicepresidente: señor diputado Abraham Skierkier; Secretario: señor diputado Roberto Lovey y Prosecretaria: señora diputada Dolly Di Biase; e informa que se reunirá los martes a las 09:00 horas.


6.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos del Trabajo, Gremiales y Previsionales comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Jorge Luis Zarza; Vicepresidenta: señora diputada Maria Cristina Erico; Prosecretaria: señora diputada Stella Mirna Molinas; e informa que se reunirá los martes a las 08:30 horas.


7.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos de Salud Pública y Drogadicción comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Agustín Samaniego; Vicepresidente: señor diputado Martín Osvaldo Hernández; Secretaria: señora diputada Margarita María Inés Batista; Prosecretario: señor diputado Ricardo Rodolfo Carbajal Ziéseniss; e informa que se reunirá los martes a las 08:00 horas.


8.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos de Ecología y Medio Ambiente comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Antonio Taboada; Vicepresidente: señor diputado Osvaldo Omar Zárate; Secretario: señor diputado Juan Domingo Caballero; Prosecretaria: señora diputada Dolly Elizabeth Di Biase; e informa que se reunirá los martes a las 08:15 horas.

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9.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Asuntos Regionales, Zona Franca, Mercosur y Convenios Internacionales comunica la designación de sus autoridades: Presidenta: señora diputada Silvia Andraus Mateo; Vicepresidente: señor diputado Abraham Skierkier; Secretario: señor diputado Adrián Bogado y Prosecretario: señor diputado Miguel Ángel Ventimiglia; e informa que se reunirá los martes a las 10:00 horas.


10.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de Promoción, Desarrollo y Calidad Turística comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Carlos Hugo Insfrán; Vicepresidenta: señora diputada Dolly Elizabeth Di Biase; Secretaria: señora diputada Irma Zaragoza y Prosecretario: señor diputado Abraham Skierkier; e informa que se reunirá los martes a las 09:00 horas.


11.- Por Nota N° 1/14, la Comisión de las Cuencas de los Ríos Pilcomayo, Bermejo y demás Cuencas Hídricas de la Provincia, Superficiales y Subterráneas comunica la designación de sus autoridades: Presidente: señor diputado Roberto Vizcaíno Braida; Vicepresidente: señor diputado Miguel Ángel Ventimiglia; Secretario: señor diputado Ricardo Mendoza y Prosecretario: señor diputado Ricardo Rodolfo Carbajal Zieseniss; e informa que se reunirá los martes a las 08:30 horas.


12.- El Presidente del Bloque de la Unión Cívica Radical eleva nota sobre integración de las comisiones. (Expediente Nº 616/14)


13.- La Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales comunica que se ha expedido en el Expediente N° 06/14 y ha producido el Despacho N° 1/14 en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de País de Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, a realizarse desde el 20 hasta el 22 de marzo de 2014 en el Auditorio del Instituto Pedagógico Provincial

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Justicia Social, de nuestra ciudad.

* AL PLAN DE LABOR.

14.- La Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales comunica que se ha expedido en el Expediente N° 07/14 y ha producido el Despacho N° 2/14 en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la “Escuela Forense”, a realizarse desde el 18 de marzo hasta el 29 de abril de 2014, en el Centro Cultural Galpón “C”, de nuestra ciudad.

* AL PLAN DE LABOR.

CUESTIÓN PREVIA: Trámite Parlamentario.

Obra sobre las bancas de los señores diputados el Trámite Parlamentario Nº 515, según el Artículo Nº 87 del Reglamento Interno.

HOMENAJES

P L A N D E L A B O R

1.- Consideración de las Versiones Taquigráficas correspondientes a los Períodos 2013 y 2014.

N° DE REUNIÓN FECHA TIPO DE SESIÓN

37ª......................................28/11/2013..................... 36ª Sesión Ordinaria38ª..................................... 11/12/2013..................... Sesión Especial de Asamblea1ª.........................................01/03/2014.....................Sesión Especial de Asamblea2ª........................................ 06/03/2014......................1ª Sesión Ordinaria

* A CONSIDERACIÓN DEL HONORABLE CUERPO.

2.- Consideración del Despacho N° 1/14 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de País de Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, a realizarse desde el 20 hasta el 22 de marzo de 2014 en el Auditorio del Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social, de nuestra Ciudad. (Expediente N° 06/14).

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* MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO RODRIGO EMMANUEL VERA.

3.- Consideración del Despacho N° 2/14 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la “Escuela Forense”, a realizarse desde el 18 de marzo hasta el 29 de abril de 2014, en el Centro Cultural Galpón “C”, de nuestra Ciudad. (Expediente N° 07/14).

*MIEMBRO INFORMANTE: SEÑORA DIPUTADA JESICA SOLEDAD MILATICH.

1APERTURA DE LA SESIÓN

● En la ciudad de Formosa, a los 13 días del mes de marzo de 2014, siendo las 18:30 horas, dice:

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Con quórum reglamentario, se inicia la sesión del día de la fecha.

2IZAMIENTO DE LOS PABELLONES

NACIONAL Y PROVINCIAL

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se invita a izar los Pabellones Nacional y Provincial a los siguientes señores diputados Caballero, Juan Domingo; Carbajal Ziéseniss, Ricardo; Schiavoni, Agustina y Rivarola, Blanca.

● Puestos de pie los señores diputados y público presente, se izan los Pabellones Nacional y Provincial. (Aplausos).

3ASUNTOS ENTRADOS

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Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura a los Asuntos Entrados.

● I– COMUNICACIONES OFICIALES

● Punto 1, se lee.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Enterado el Honorable Cuerpo, se gira al área de Ceremonial.

● Puntos 2 y 3, se leen.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.

● II – DE LOS DIPUTADOS● Puntos 1, 2 y 3 se leen.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Al Archivo.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.

● Punto 6, se lee.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A las Comisiones de Legislación y Asuntos Constitucionales y de Asuntos de Salud Pública y Drogadicción.

● III – DE LAS COMISIONES● Puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,

10, 11 y 12 se leen.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Enterado el Honorable Cuerpo y al Archivo.


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Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Al Plan de Labor.

Cuestión previa: Trámite Parlamentario. Obra sobre las bancas de los señores diputados, conforme al Reglamento.

4MOCIÓN

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el señor diputado Samaniego.

Sr. SAMANIEGO.- Señor presidente, en primer lugar para que se lea por Secretaría la nota que fuera enviada por esta Presidencia de bloque.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Así se hará, señor diputado.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- “Señor Vicegobernador y Presidente Natode la Honorable LegislaturaDr. FLORO ELEUTERIO BOGADOSu Despacho.-

Tengo el agrado de dirigirme a usted por su intermedio al Honorable Cuerpo Legislativo, a fin de solicitar la incorporación de la señora diputada Blanca Floralia Rivarola a la Comisión de Asuntos del Trabajo, Gremiales y Previsionales, N° 6 y a la señora diputada Otilia Brítez a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, N° 8.

Saluda al señor presidente muy atentamente.

Firma la misma el doctor Agustín Samaniego, Presidente del Bloque de diputados Justicialistas.”

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Si hay asentimiento de la Honorable Cámara así se tendrá la integración debiendo modificarse la resolución respectiva que disponen los legisladores de cada comisión. ¿Hay asentimiento?

● Asentimiento General.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Así se hará en consecuencia.

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5HOMENAJES

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).-Se ingresa a la sección de homenajes. Tiene la palabra la señora diputada Erico.

Sra. ERICO.- Señor presidente, es para hacer un homenaje a las mujeres de la provincia ya que estamos transitando el mes de la mujer y el 8 de marzo se ha conmemorado en todos los países occidentales, el Día Internacional de la Mujer en conmemoración de aquellas que han dado su vida por derechos mínimos e igualitarios como es una jornada laboral digna y el salario digno.

Hoy nos encontramos transitando por lo que se llama derecho de la tercera generación, donde el valor fundamental es la dignidad humana y a pesar de todo eso pleno Siglo XXI, señor presidente, todavía estamos luchando por eliminar la violencia contra la mujer, todavía nos encontramos luchando para crear y sancionar leyes contra la trata de personas; todavía estamos luchando señor presidente, por la equiparación de la igualdad de género. En este sentido quiero hacer un reconocimiento y también lo hace mi bloque de la Unión Cívica Radical a todas las mujeres de la Provincia de Formosa, que en forma silenciosa y otras alzando sus voces hacen una labor constante en búsqueda de esa igualdad de género. En especial señor presidente, quiero hacer un reconocimiento a las mujeres formoseñas del Oeste que por los avatares de la vida les tocó tener su centro de vida en ese lugar tan inhóspito como es el Oeste formoseño y que muchas veces se encuentran excluidas del sistema, se encuentran fuera del sistema, se encuentran fuera del modelo señor presidente.

Mujeres del Oeste que al igual que las mujeres de 1810 son mujeres aguateras porque tienen que recorrer kilómetros para buscar este líquido tan vital para la vida humana.

Señor presidente, a todas las mujeres de Formosa, en especial a las de esta Capital que todos los días las vemos transitar de un lado a otro buscando una garrafa subsidiada de $ 16, porque el sistema no tiene un buen sistema de distribución y de control de esas garrafas.

A todas las mujeres, a las maestras en especial, a las docentes que todos los años sufren teniendo que venir... de ser víctimas pasar a ser victimarias, porque pasan a ser culpables de que el inicio de clases no comience en tiempo y forma, pero están luchando por un salario digno, señor presidente.

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A las mujeres militantes de todos los partidos políticos en especial de la Unión Cívica Radical y del Partido Justicialista que muchas de ellas no pueden estar representadas en esta banca como estamos nosotros porque no hay una ley que pueda equiparar al 50 % al igual que los hombres para que puedan tener una representación digna señor presidente. Pero esta legisladora se compromete a traer también a la labor parlamentaria aquel proyecto de ley que ya una diputada radical de mandato cumplido lo ha presentado señor presidente, esa es mi responsabilidad como legisladora y como mujer.

También señor presidente a todas las médicas de esta provincia que muchas veces tienen que hacer sus labores sin tener los instrumentos necesarios, poniendo en juego su responsabilidad profesional; a mis colegas las abogadas que con idoneidad profesional hacen todos los días, tratan de aplicar justicia a aquellas personas que la necesitan señor presidente.

Por todas estas mujeres, mis respetos y nuestro homenaje que no es ni más ni menos que un reconocimiento tal vez tardío, pero un reconocimiento al fin y nos queda a nosotros como legisladores de esta Cámara de Diputados, buscar luz en aquellos lugares donde no lo hay. Poner una ley en aquellos lugares donde hay un vacío legal o modificar aquellas leyes que son vetustas o que no son justas, para todas las mujeres de nuestra provincia un feliz día, gracias señor presidente.

6ALTERACIÓN DEL PLAN DE LABOR

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el diputado Samaniego.

Sr. SAMANIEGO.- Señor presidente, para proponer al Honorable Cuerpo la modificación del Plan de Labor, tratar en primer término el Expediente N° 12 que no tiene despacho, por lo cual solicito su tratamiento sobretablas, luego de tratado el mismo tratar el Punto 1° que figura en el Plan de Labor, luego el Punto 3°, y en último término tratar el Punto 2°.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a votar la alteración del Plan de Labor.

● Se vota y aprueba.

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7DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO LA “DIPLOMATURA EN

MARKETING Y GESTIÓN COMERCIAL”

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se ingresa al Punto 1° del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- Declarar de interés legislativo la Diplomatura en Marketing y Gestión Comercial, organizada por la Agencia de Desarrollo Empresarial en conjunto con la Escuela de Ejecutivos de Córdoba.Miembro Informante: señor diputado Fernández Patri.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a votar el tratamiento sobretablas del Expediente N° 12.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se constituye la Cámara en comisión a los efectos de producir despacho. Tiene la palabra el señor diputado Fernández Patri.

Sr. FERNÁNDEZ PATRI.- Gracias señor presidente, habiendo recibido la solicitud de parte de los organizadores de este evento que es la Agencia de Desarrollo Empresarial respecto a la posible declaración de interés legislativo de la Diplomatura en Marketing y Gestión Comercial que se realizará a partir del próximo 20 de marzo a partir de las 20:00 horas en el Galpón “G” del Paseo Costanero, es que nos hacemos eco de esta solicitud, dado que la Agencia de Desarrollo Empresarial es un ente mixto donde están representados, el sector privado a través de las distintas asociaciones y cámaras empresariales, está representado el Poder Ejecutivo a través de los distintos organismos, están representados los municipios , está representada la Universidad Nacional de Formosa y desde allí se vienen generando políticas de articulación para el desarrollo de nuestras pequeñas y medianas industrias que están en la provincia de Formosa.

En ese ámbito se viene trabajando hace muchos años en el marco de la capacitación de los recursos humanos y puntualmente desde el año 2010, la Agencia de Desarrollo Empresarial en conjunto con la Escuela de Ejecutivos de la provincia de Córdoba vienen desarrollando una serie de diplomaturas todas con el énfasis en ir mejorando la gestión de nuestras empresas.

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En este caso en el año 2014 plantea un tema central para nuestras PyMES y para su competitividad que es trabajar sobre el tema de la comercialización a los efectos de ir mejorando las estrategias para ir encontrando a esa oferta y la demanda que no necesariamente está en nuestro mercado local, sino que muchas veces puede ser el mercado de otras provincias y de otros países.

En ese sentido consideramos de gran importancia esta diplomatura de ejecutivos que está dirigida a empresarios, a profesionales, a comerciantes, a empresas constructoras, a empresas de servicio; las mismas pueden inscribirse allí en la Agencia de Desarrollo Empresarial que esta en el Galpón “G” del Paseo Costanero y creemos que dado los contenidos de esta diplomatura que tiene que ver con la planificación, con la inteligencia del mercado, con los costos, con el diseño de implementación de planes comerciales, hacen al desarrollo de una provincia que viene trabajando muy fuertemente para ir dando toda la infraestructura básica al desarrollo que sean las empresas las que vayan pudiendo ir agregando valor a nuestros productos para también ir generando empleo y poder obtener nuevos mercados.

En ese sentido, es que deseamos e invitamos a los pares de esta Cuerpo a que nos acompañen en este proyecto de resolución. Muchas gracias, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura al proyecto.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- “Proyecto de Resolución

La Honorable Legislatura de la Provincia de Formosa:

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°: Declarar de interés legislativo a la “Diplomatura en Marketing y Gestión Comercial”, organizada por la Agencia de Desarrollo Empresarial en conjunto con la Escuela de Ejecutivos de Córdoba, que dará inicio el 20 de marzo de 2014 por el término de cinco meses, en el Galpón “G” del Paseo Costanero “Vuelta Fermoza” de nuestra Ciudad.

ARTÍCULO 2°: De forma”.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Declarada la Cámara en comisión se va a votar en general el proyecto.

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Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Habiéndose aprobado en general y en particular, se adopta como despacho de comisión el presente proyecto.

Se levanta el estado de comisión. Se pasa a sesión normal.

Consideración en general del proyecto adoptado como despacho de comisión; se va a votar.

● Se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2° de forma, queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.1

8CONSIDERACIÓN DE LAS VERSIONES TAQUIGRÁFICAS

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa al 2° Punto del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- Consideración de las Versiones Taquigráficas correspondientes a los Períodos 2013 y 2014.

N° DE REUNIÓN FECHA TIPO DE SESIÓN

37ª........................................ 28/11/2013...................6ª Sesión Ordinaria38ª........................................ 11/12/2013...................Sesión Especial de Asamblea1ª.......................................... 01/03/2014...................Sesión Especial de Asamblea2ª.......................................... 06/03/2014....................1ª Sesión Ordinaria

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Su consideración en general; se va a votar.

● Se votan y aprueban, sin observaciones.

1 Véase texto de la sanción en el Apéndice.

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9DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO LA

“ESCUELA FORENSE”

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa al Punto 3° del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- Consideración del Despacho N° 2/14 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la “Escuela Forense”, a realizarse desde el 18 de marzo hasta el 29 de abril de 2014, en el Centro Cultural Galpón “C”, de nuestra Ciudad. (Expediente N° 07/14).Miembro Informante: señora diputada Jesica Soledad Milatich.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra la diputada Jesica Milatich.

Sra. MILATICH.- Señor presidente, le informo que la “Escuela Forense” es organizada por la Comisión de Jóvenes Abogados del Consejo Profesional de la Abogacía de la Provincia de Formosa, que ha iniciado sus clases ya en el año 2012 acá en Formosa Capital, y el año pasado durante el 2013 continuó sus clases en la ciudad de Clorinda, este año nuevamente se va a realizar en la ciudad de Formosa Capital.

El contenido de la misma se lleva a cabo con el dictado de clases prácticas, presenciales, contínuas semanalmente; haciendo que los abogados y estudiantes avanzados de la carrera que inician su camino laboral puedan acceder a las prácticas con los mismos magistrados y funcionarios que día a día resuelven los litigios en que cada uno actúa.

De esta manera, aprovechamos el conocimiento expuesto por los profesores de la “Escuela Forense” materializándolo en la cotidianeidad del accionar jurídico que compete a los abogados. La gran convocatoria de alumnos que tuvo clase a clase tanto en las clases dictadas en nuestra ciudad como también en Clorinda, ha convocado a nuevos temas a desarrollarse en el presente año; logrando así que las capacitaciones de excelencia lleguen a los abogados de toda la provincia sin costo alguno, teniendo siempre como horizonte la posibilidad de acceso al conocimiento para todos los formoseños.

La educación y la capacitación es una prioridad provincial y se constituye en la política de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la identidad, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos

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humanos y libertades fundamentales. La finalidad de dicha “Escuela Forense” es el desarrollo de temas básicos que hace a la labor cotidiana del joven profesional.

La Comisión de Jóvenes Abogados viene realizando un trabajo incansable día a día para satisfacer todas las inquietudes de los jóvenes abogados en cuanto a su formación profesional. Las clases serán dictadas en el “Centro Cultural Galpón C”, situado en el Paseo Costanero “Vuelta Fermoza” de esta ciudad a las 20:00 horas. En sus bancas tienen todos los diputados el programa con las distintas fechas, los temas y los abogados que van a disertar.

Así que por todo lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento al presente proyecto de resolución. Muchas gracias, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Su consideración en general. Se va a votar.

● Se lee, se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2° de forma queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.2

10DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO

EL SEMINARIO “LIBERALISMO Y PERONISMO EN LAS CONSTITUCIONES DE 1853 Y 1949”

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa al último Punto del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- Consideración del Despacho N° 1/14 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de País de Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, a realizarse desde el 20 hasta el 22 de marzo de 2014 en el Auditorio del Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social, de nuestra Ciudad. (Expediente N° 06/14). Miembro Informante: señor diputado Rodrigo Emmanuel Vera.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el diputado Vera.


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Sr. VERA.- Señor presidente, como cuestión preliminar quisiera solicitar la modificación del lugar donde se va a realizar este evento debido al interés suscitado y a la cantidad de inscripciones, la comisión organizadora ha decidido modificar el lugar, en vez de ser el Auditorio del Instituto Pedagógico Provincial será en el Galpón “C” del Paseo Costanero. Este evento se iniciará el jueves 20 de marzo a las 17:30 horas en el lugar mencionado, en el mismo horario se realizará el día viernes, y por último el sábado 22 se realizará a las 09:00 horas de la mañana, solicito también la corrección de ese horario por favor.

Entendemos que es de gran importancia para el debate de la vida política actual e institucional de estos tiempos, la temática que se va a abordar desde este seminario, el expositor del mismo será Dante Augusto Palma, quien es un destacado politólogo y filósofo argentino de las nuevas generaciones, donde el objetivo será indagar los fundamentos políticos, económicos y sociológicos que sustentan la Carta Magna de 1853, que es el documento jurídico que nos sigue rigiendo hasta el día de hoy y compararlo con la visión de país, con la visión de Estado y con la visión de individuo que tiene la Constitución Peronista de 1949 cuya pluma fuera de Arturo Sampay, pero con la ideología propia del Movimiento Nacional Justicialista.

Entendemos que el espíritu que guía la Constitución de 1853 es propia de su tiempo, era una Constitución provisoria y asimismo lo señaló su principal escritor Juan Bautista Alberdi, que pido permiso para leer, para ser fiel al su pensamiento; señalaba Alberdi: “No se ha de aspirar a que las Constituciones expresen las necesidades de todos los tiempos, ellas deben servirnos en la obra interminable de nuestro edificio político para colocarla hoy de un modo y mañana de otro según la necesidad de la construcción. Hay Constituciones de transición y creación y Constituciones definitivas y de conservación, las que hoy pide América del Sur, son de la primera especie, son de tiempos excepcionales”.

Esos tiempos excepcionales y esa Constitución provisoria sigue vigente hasta el día de hoy, más allá de reformas que no han sido... no han modificado en lo sustancial su ideario básico, razón por la cual el debate sobre estos temas es central en momento en que estamos discutiendo un proyecto de país distinto, que llevamos adelante un proyecto de país distinto, que llevamos adelante un modelo provincial con una matriz diferente a la neo-liberal, que rige la Constitución de 1853 en términos económicos y también en momentos donde la vida política, social e institucional en la Argentina es muy diferente a la que existía hace 161 años atrás.

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Por ende entendemos que este Seminario nos brindará nuevas herramientas para el análisis, para el debate de esta nueva visión que necesitamos necesariamente en algún momento plasmar en las Constituciones que en última instancia, más allá de un instrumento normativo es también un producto político, es un producto social, económico y cultural de los pueblos en un tiempo histórico determinado.

Teniendo en cuenta esto, es que solicito a mis pares el acompañamiento al proyecto de resolución que está a consideración de la Cámara para poder declarar de interés legislativo el Seminario que se somete a consideración. Muchas gracias.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría quisiera que se dé lectura a la resolución por si hay que ajustar alguna parte, y luego le doy la palabra diputado Hernández.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- “La Legislatura de la Provincia:

- R E SU E L V E -

PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de país Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, organizado por el Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social, a realizarse en la ciudad de Formosa los días 20, 21 y 22 de marzo de 2014, en el Galpón “C” del Paseo Costanero.

SEGUNDO: De forma”.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- ¿Señor diputado Vera, tiene alguna objeción a esa redacción?

Sr. VERA.- Está bien. Sería bueno, no sé si es propio de ese articulado, agregar el horario.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- ¿Los tres días tienen el mismo horario?

Sr. VERA.- No señor presidente, los días jueves 20 y viernes 21 es a las 17:30 horasy el día sábado 22 iniciará a las 09:00 de la mañana.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra diputado Hernández.

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Sr. HERNÁNDEZ.- Señor presidente, naturalmente que el proyecto puesto a consideración y que se encuentra en debate tanto en su articulado como en sus fundamentos, dan muestras claras de tratarse de un tema donde tiene una tendencia y donde se van a discutir y debatir cuestiones vinculadas no solamente y fundamentalmente a la Constitución, sino también al peronismo y a todo lo que ha imbuido a la historia argentina el peronismo tanto en las discusiones que se han dado en cada reforma constitucional, lo cual -la verdad- me parece muy bien.

¿Y esto por qué lo digo? Porque consideramos desde el bloque de la Unión Cívica Radical que todo lo que tenga que ver con discusión política, con discusión y profundización de los conocimientos de nuestra historia, fundamentalmente de los partidos que han marcado la historia argentina, nos parece muy acertado que se discuta, que se debata, que se publicite, que se difunda y que esta Cámara también exprese el interés parlamentario en la realización de este tipo de eventos.

Insisto en esto, que es clara la tendencia ideológica y hacia dónde va a apuntar el seminario, pues también el disertante o quien estará encargado de llevar adelante el seminario, como bien lo decía el miembro informante, no solamente es doctor en Ciencias Políticas, profesor de Filosofía, sino también es columnista del Programa “6-7-8”, entonces uno de alguna manera entiende la tendencia del seminario. Insisto, me parece muy bien que se haga, que se discuta y que se entre en debate fundamentalmente por la importancia del tema.

Simplemente pedimos señor presidente, que de la misma manera que nosotros hoy consideramos acertado el debate y la discusión de temas fundamentales de la historia argentina y que tienen vinculación con partidos políticos, naturalmente la misma posición se tenga cuando desde el bloque de la Unión Cívica Radical se plantean temas similares, propuestas similares respecto de seminarios, actos o actividades que se realizan también y que tienen vinculación con otro partido que también ha marcado la historia argentina, un partido centenario como la Unión Cívica Radical.

Digo esto, porque en más de una oportunidad hemos presentado proyectos de esta naturaleza y parecería ser como que tendríamos que presentar el guión completo del seminario para poder aprobarlo y de hecho fueron rechazados.

Así es que vaya este acompañamiento del bloque de la Unión Cívica Radical, fundamentalmente por el espíritu democrático, valga como gesto, el otro día hablábamos de gesto en comisiones, valga como gesto de acompañamiento y nos parece acertado, nos parece positiva la discusión política, nos parece acertado

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el debate de la historia argentina donde están involucrados el radicalismo y el peronismo en las distintas etapas de la historia en la discusión de las constituciones que se han aprobado y modificado a lo largo de su historia. Así es que nada más señor presidente y vaya nuestro acompañamiento también al proyecto.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura.

Sr. SECRETARIO (Guerra).- “La Legislatura de la Provincia:

RESUELVE

PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de País de Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, organizado por el Instituto Pedagógico Provincial “Justicia Social”, a realizarse los días 20, 21 y 22 de marzo de 2014, a las 17:30 horas en las primeras dos jornadas y a las 09.00 horas el último día, en el Centro Cultural Galpón “C” del Paseo Costanero “Vuelta Fermoza” de esta Ciudad.

SEGUNDO: De forma”.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- ¿Está correcto, señor diputado Vera?

Sr. VERA.- Si, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Su consideración en general; se va a votar.

● Se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2° de forma queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.3

11FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN Y ARRÍO DE LOS PABELLONES.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Habiéndose agotado el Plan de Labor, se invita a


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los señores diputados Caballero Juan; Carbajal Ziéseniss, Ricardo; Schiavoni, Agustina y Rivarola, Blanca , a arriar los Pabellones Nacional y Provincial.

● Puestos de pie los señores diputados y público presente, se arrían los Pabellones Nacional y Provincial. (Aplausos).-

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Buenas noches y muchas gracias.

● Se levanta la sesión, siendo las 19:10 horas.

Ana Mabel Núñeza/c Dirección Cuerpo de Taquígrafos

- R E S O L U C I O N Nº 2479 -

La Legislatura de la Provincia:

- R E S U E L V E -

PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo la “Diplomatura en Marketing yGestión Comercial”, organizada por la Agencia de Desarrollo Empresarial en conjunto con la Escuela de Ejecutivos de Córdoba, que dar inicio el 20 de marzode 2014 por el término de cinco meses, en el Galpón “G” del Paseo Costanero“Vuelta Fermoza” de nuestra Ciudad. SEGUNDO: Comuníquese, publíquese y archívese.

Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de

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Diputados de la provincia de Formosa, el trece de marzo de dos mil catorce.

Lic. Darío Raúl Guerra Dr. Armando Felipe Cabrera Secretario Legislativo Presidente Provisional Honorable Legislatura Provincial Honorable Legislatura Provincial

– R E S O L U C I O N Nº 2480 -


- R E S U E L V E -

PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo la “Escuela Forense”, organizada por la Comisión de Jóvenes Abogados del Consejo Profesional de la Abogacía de la provincia de Formosa, cuyas clases se dictarán desde el 18 de marzo hasta el 29 de abril de 2014, en el Centro Cultural Galpón “C”, de esta Ciudad.

SEGUNDO: Comuníquese, publíquese y archívese.

Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Formosa, el trece de marzo de dos mil catorce.


- R E S O L U C I O N Nº 2481 -


- R E S U E L V E -

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PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo el Seminario “Liberalismo y Peronismo en las Constituciones de 1853 y 1949. Los Modelos de País de Juan Bautista Alberdi y Arturo Enrique Sampay”, organizado por el Instituto Pedagógico Provincial “Justicia Social”, a realizarse los días 20, 21 y 22 de marzo de 2014, a las 17.30 horas en las primeras dos jornadas y a las 09.00 horas el último día, en el Centro Cultural Galpón “C” del Paseo Costanero “Vuelta Fermoza” de esta Ciudad.

SEGUNDO: Comuníquese, publíquese y archívese.

Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Formosa, el trece de marzo de dos mil catorce.


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