7/17/2019 Protocolo Municipal actuación ante desahucios

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PROTOCOLO MUNICIPAL DE ACTUACIÓN 

ANTE DESAHUCIOS 

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Estamos asistiendo a un crecimiento desmesurado del endeudamiento de las personas y las familias motivado,

fundamentalmente, por la disminución de sus ingresos económicos que traen su causa en las elevadas tasasde desempleo y otr as circunstancias derivadas de la actual coyuntura económica. Una consecuencia de todo

ello es la reducción de la capacidad económica de las personas para hacer frente al pago de las cuotas de los

préstamos hipotecar ios que tienen formalizados para la adquisición de su vivienda habitual, hasta el punto de

que cada vez con más frecuencia, dejan de abonar aquellas cuotas desencadenando un proceso que culmina

en el desahucio. Y el abandono obligado de la vivienda habitual no es la últ ima consecuencia negat iva de todo

el proceso pues, además de la carencia de una vivienda digna, en muchas ocasiones el valor de la vivienda es

infer ior a la deuda hipotecaria y la persona deudora no se libera con la entrega de la vivienda ya que, tras la

ejecución hipotecaria y la pérdida de vivienda, cont inúa vigente la par te de la deuda no sat isfecha. Todo ello

puede desembocar en situaciones de exclusión social  

Ante estos hechos desde el Ayuntamiento debemos actuar, por lo que se propone para su desarrollo dentro

de las iniciativas a realizar por los servicios municipales correspondientes, ante posibles casos de desahucios,

los siguientes Protocolos de Actuación

Los procedimientos, asícomo las intervenciones aquíplant eadas serán de aplicación exclusivamente a aquellos

supuestos que afecten a la vivienda habitual y siempre y cuando dicha vivienda sea el único inmueble propiedad

de l@s afectad@s por el posible desahucio.

La persona afectada también podrá requerir la intervención de los Servicios Sociales de Base, sin necesidad

de la intermediación del Ayuntamiento. Para ello deberá solicitar entrevista con el/la corr espondiente

Trabajador/a Social, alegando encontrarse en la situación objeto de atención.

PROCEDIMIENTO PREVENTIVO DE DESAHUCIOS ANTES DE LA FORMALIZACIÓN DE CRÉDITOS

HIPOTECARIOS

Las intervenciones que se establecen en este apartado pretenden facilitar a las personas que aún no hayanformalizado préstamo hipotecario alguno, información y asesoramiento relativo a sus derechos y lasespeciales precauciones que deben aportarse en materia de contratación de créditos hipotecarios. Y por ellopor considerarse que un adecuado conocimiento de todos los condicionantes de estos créditos puede evitaren el futuro problemas de incumplimientos de obligaciones y los consiguientes procesos que puedan culminaren un desahucio.

  SERVICIO MUNICIPAL DE ASESORAMIENTO PARA LA CONTRATACIÓN DE PRÉSTAMOSHIPOTECARIOS, que consiste en poner a su disposición los medios necesarios para el conocimientode sus derechos y de las precauciones a adoptar para la formalización de un crédito hipotecario.

  Difusión de la existencia de dicho SERVICIO DE ASESORAMIENTO PARA LA CONTRATACIÓN DEPRÉSTAMOS HIPOTECARIOS, entre la ciudadanía y las entidades bancarias.

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PROCEDIMIENTO MEDIACIÓN ANTE ENTIDADES BANCARIAS PREVIO A LA EJ ECUCIÓN HIPOTECARIA

Las intervenciones que se establecen en este apartado tienen como objetivo facilitar cauces de mediaciónante situaciones de impago de la hipoteca entre la persona afectada y la entidad bancaria. Para ello seestablece la creación de una comité de mediación que estará formado por el Alcalde, Responsable deVivienda, dos representantes de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, representante de Cáritas y un/arepresentante de cada grupo municipal. Podrán formar parte de este comité otros colectivos que trabajenpor el derecho a la vivienda y así lo soliciten.

PROCEDIMIENTO EN SUPUESTOS DE HABERSE DICTADO ORDEN J UDICIAL DE LANZAMIENTO EN

LOS CORRESPONDIENTES PROCESOS J UDICIALES

Las intervenciones que se establecen en este apartado están destinadas a atender a aquellas vecinas y vecinos

que, como consecuencia de un procedimiento judicial iniciado por la falta de pago de las cuotas de un crédito

hipotecario contraído para la adquisición de su vivienda habitual, se ven obligadas a abandonar la por haberse

dictado una orden judicial de lanzamiento.

Una vez la persona en riesgo de desahucio se haya puesto en contacto, la persona designada por elAyuntamiento se pondrá a disposición de la solicitante al objeto de ofrecerle los servicios municipales queestán previstos para estas situaciones y la intervención de los Servicios Sociales de Base.

Si la persona desahuciada declina el ofrecimiento, se redactará un Informe de ello y los SSBlo incorporarán a su expediente, sin más trámite.

Si la persona desahuciada acepta el ofrecimiento, la persona designada por el Ayuntamientoen el plazo máximo de dos días hábiles a contar desde el siguiente a la comunicaciónmantendrá una entrevista con la persona desahuciada en la que se le informará de losservicios y recursos públicos previstos a los que pueda acceder, y realizará las actuaciones ygestiones necesarias para un acceso efectivo a los mismos siempre que la personadesahuciada cumpla los requisitos y lo solicite formalmente.

En esta Instancia los Servicios Municipales ofrecerán, al menos, las siguientes gestiones:

  MEDIACIÓN DEL AYUNTAMIENTO de Orkoien con la entidad financiera en orden a que se considerela posibilidad de ofrecer a la familia desahuciada el alquiler de la vivienda objeto del desahucio por

una renta adecuada a su capacidad económica.  Derivación al SERVICIO DE ASESORAMIENTO MUNICIPAL, Gestión de justicia gratuita y, en su caso,

defensa judicial, en los términos previstos.  Información relativa a los distintos PROGRAMAS PUBLICOS EXISTENTES PARA EL ACCESO A UNA

VIVIENDA PUBLICA EN REGIMEN DE ALQUILER.   Tramitación de una AYUDA DE EMERGENCIA SOCIAL, para atender gastos de alquiler de una

vivienda, en los términos establecidos en la Normativa vigente en cada momento   Tramitación de una AYUDA ECONÓMICA NO PERIODICA DE CARÁCTER SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO

de Orkoien, en los términos establecidos en la Ordenanza Reguladora del Ayuntamiento de Orkoien.

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PROCEDIMIENTO A FAVOR DE PERSONAS ARRENDATARIAS QUE SE ENCUENTREN EN PROCESOS DE

DESAHUCIO POR FALTA DE PAGO DE LA RENTA

Las intervenciones que se establecen en este apartado están destinadas a aquellas situaciones en las que la

persona arrendatar ia ha dejado de pagar las rentas del alquiler de su vivienda habitual, la parte arrendadora

ha interpuesto demanda por esa falta de pago y el procedimiento judicial se encuentra en cualquiera de sus

fases, incluido el lanzamiento.

Para ser beneficiaria de las intervenciones que se ofrecen en este procedimiento la persona interesada debeestar empadronada en Orkoien y Carecer de otra vivienda alternativa. En este sentido no podrán acceder alas intervenciones previstas en este procedimiento aquellas personas que ellas mismas o cualquiera de lasque integran su unidad familiar dispongan de otra vivienda en alquiler, propiedad o en usufructo.

La actuación del Ayuntamiento se llevará a cabo:  Cuando la persona arrendataria comunique que la parte arrendadora ha interpuesto una demanda

por falta de pago de la renta de alquiler de su vivienda habitual.  Cuando el juzgado correspondiente remita la comunicación de la orden de lanzamiento y el

Ayuntamiento tenga conocimiento de ello. De forma urgente la persona designada se pondrá encontacto con la familia que va a ser desahuciada al objeto de ofrecerle la intervención delAyuntamiento en orden a asesorarle y ofrecerle los Servicios previstos para estas situaciones.

  Cuando el lanzamiento sea efectivo y la persona desahuciada deba abandonar necesariamente lavivienda sin posibilidad de prorrogar el desalojo. El Ayuntamiento ofrecerá a la persona desahuciadala intervención de los Servicios Sociales de Base del Ayuntamiento en orden a asesorarle y ofrecerle

los servicios y prestaciones que están previstos para estas situaciones.

Si la persona desahuciada declina el ofrecimiento, los SSBB redactarán Informe de elloy lo incorporarán al expediente, sin más trámite.

Si la persona desahuciada acepta el ofrecimiento los Servicios Sociales de Basemunicipales, en el plazo más breve posible a contar desde la comunicación,mantendrán una entrevista con la persona desahuciada en la que se le informará delos servicios y recursos públicos previstos a los que pueda acceder, y realizará lasactuaciones y gestiones necesarias para un acceso efectivo a los mismos siempre quela persona desahuciada cumpla los requisitos y lo solicite formalmente.

En este procedimiento los Servicios Municipales ofrecerán, al menos, las siguientes gestiones:

  MEDIACIÓN DEL AYUNTAMIENTO de Orkoien con el Arrendatario en orden a que se considere laposibilidad de ofrecer a la familia desahuciada el alquiler de la vivienda objeto del desahucio por unarenta adecuada a su capacidad económica.

  Derivación al SERVICIO DE ASESORAMIENTO MUNICIPAL, Gestión de justicia gratuita y, en su caso,defensa judicial, en los términos previstos.

  Información relativa a los distintos PROGRAMAS PUBLICOS EXISTENTES PARA EL ACCESO A UNAVIVIENDA PUBLICA EN REGIMEN DE ALQUILER.

   Tramitación de una AYUDA DE EMERGENCIA SOCIAL, para atender gastos de alquiler de unavivienda, en los términos establecidos en la Normativa vigente en cada momento

   Tramitación de una AYUDA ECONÓMICA NO PERIODICA DE CARÁCTER SOCIAL DEL AYUNTAMIENTOde Orkoien, en los términos establecidos en la Ordenanza Reguladora del Ayuntamiento de Orkoien.