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Page 1: PROPUESTAS LEGISLATIVAS SOBRE DURACIÓN DE ESTUDIOS ACADÉMICOS PARA CARRERAS MÉDICAS DE RESPONSABILIDAD FINAL Y PARA LAS CARRERAS PROFESIONALES EN GENERAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROPUESTAS LEGISLATIVAS SOBRE DURACIÓN DE ESTUDIOS ACADÉMICOS PARA CARRERAS MÉDICAS DE RESPONSABILIDAD FINAL Y CARRERAS PROFESIONALES EN 

GENERAL 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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PROPUESTAS LEGISLATIVAS SOBRE DURACIÓN DE ESTUDIOS ACADÉMICOS PARA CARRERAS MÉDICAS DE 

RESPONSABILIDAD FINAL Y PARA CARRERAS PROFESIONALES EN GENERAL 

PARA LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA 

  RESUMEN EJECUTIVO Los odontólogos y, en general, todo personal de responsabilidad directa en la atención médica, requiere pasar por una etapa formativa que asegure en el personal de salud el suficiente desarrollo de  la capacidad  reflexiva para poder pensar y  tomar decisiones responsables, capaces de garantizar la protección de la vida de los seres humanos.   Este proceso,  además del  aprendizaje de  técnicas  y métodos, exige pasar antes por una  etapa  de  reflexión,  en  donde  se  fortalezcan  las  capacidades  para  aprender  a pensar  y  aprender  a  aprender,  ambas  necesarias  para  sostener  los  conocimientos científicos y tecnológicos que sobre ellas se construirán en  las siguientes etapas de la formación universitaria.  El documento abajo expuesto presenta una  síntesis de  las  razones por  las  cuales  se evidencia la necesidad de que, para el caso de las profesiones de salud, esta formación universitaria ocurra en un periodo no menor a 5 años calendario.  Los cálculos matemáticos de tiempo demuestran que  la realización de tres ciclos por año  (forma  utilizada  para  reducir  la  carrera  a  tres  años)  resulta  insuficiente  para asegurar  la  formación  integral  requerida por  los odontólogos. Por el contrario, dicha sobrecarga  académica  no  deja  al  alumno  la  suficiente  cantidad  de  horas  no presenciales  destinadas  al  aprendizaje  autónomo,  trabajos  en  grupo,  tareas individuales, investigación y lectura personal.  Esto acarrea una formación deficiente o, por el  contrario, deviene en estrés académico y presión de estudio  insostenible por periodos mayores de tiempo.  El  documento  se  apoya  en  revisiones  del  sistema  educativo  europeo,  americano  y latinoamericano,  principalmente.  Asimismo,  tiene  como  base  una  revisión  de  la evidencia  científica  en  el  área  de  la  psicología  sobre  el  efecto  de  la  reducción  de tiempos académicos en la formación de universitarios.  Se  concluye  que,  para  las  carreras  médicas  de  responsabilidad  final,  el  año académico debe  tener como máximo dos semestres académicos por año,  teniendo en cuenta que el semestre dura 17 semanas.   

   

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EXPOSICIÓN GENERAL DE MOTIVOS La carrera de odontología forma profesionales en diagnóstico, prevención, atención y rehabilitación integral de la salud bucal en la población. Es importante subrayar que el trabajo que realiza un odontólogo es sistémico y tiene como fin supremo la asistencia a  la  persona  humana.  Por  lo  tanto,  el  propósito  académico  final  es  plasmar  una educación  profesional  de  cirujanos  dentistas  con  sólida  preparación  académica, científica, técnica, humanística y ética.  Para  que  este marco  se  concrete,  es  necesaria  una  estructura  académica,  plan  de estudios o malla curricular y contenidos pedagógicos, que garanticen una educación de calidad  y  desarrolle  odontólogos  competitivos  frente  a  las  exigencias  cotidianas  del futuro profesional.  Actualmente, el país está en busca de una educación superior de calidad con centros universitarios  debidamente  acreditados.  Sin  embargo,  recientemente  han  surgido propuestas para impulsar una educación superior para las carreras de la salud en tres años,  lo  cual  implica  vulnerar  la  calidad,  equidad,  pertinencia,  eficacia  y  eficiencia; creando paradigmas en la reformulación de los sistemas de educación superior a nivel internacional, especialmente en torno a la duración de las carreras, asunto que ha sido tratado de manera fragmentada y aislada, sin tomar en cuenta conceptos propiamente formativos, relacionados con  la estructura del pregrado, tales como diseño curricular, cursos  remediales o programas de nivelación, planes de estudio, perfiles de egreso, ambientes de aprendizaje, entre otros, debilitando en consecuencia  la cobertura con calidad en todos los niveles.  Esta enseñanza  solo  se puede ofrecer  con estudios profesionales de odontología de cinco o seis años. De esta manera, los estudios universitarios brindarán conocimientos y destrezas enfocados en los constantes avances académicos, científicos y tecnológicos que se requieren para ejercer esta profesión.   CARGAS Y STRESS ACADÉMICO Respecto  de  la  factibilidad  de  realizar  tres  semestres  académicos  de  estudios universitarios de pregrado en un año calendario, habría que  indicar que esto asume una carga académica cuyos estándares no están definidos en la legislación peruana, y que  luego de una  revisión de  los  tiempos empleados por el  sistema educativo en el mundo, nos  llevarían a un estándar razonable de 40 a 45 horas semanales de estudio por cada crédito, es decir que, por cada hora de dictado de teoría en el aula, el alumno debería  dedicar  al menos  1  a  1.25  horas,  es  decir  60  a  75 minutos  de  aprendizaje autónomo (lecturas, tareas, trabajos grupales fuera del aula, y otros).  Para concluir una carrera de 200 créditos  (promedio propuesto por  la  ley) en 5 años promedio, el alumno debería llevar 20 créditos por semestre académico durante las 17 semanas  que  dura  dicho  “semestre  académico”.  A  lo  largo  de  cada  semestre académico,  el  alumno  debe  dedicar  al  menos  20  horas  crédito  presenciales  por semana  para  su  jornada  universitaria  presencial,  y  un  tanto  igual  de  horas  crédito semanales  para  estudio  no  presencial.  Es  importante  resaltar  que  las  20  “horas 

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crédito” son algunas de teoría y otras de práctica, en donde su valor equivalente es el siguiente: 1 hora de teoría = 2 horas de práctica = 1 hora crédito,  lo cual  incrementa ostensiblemente  los  requerimientos  de  tiempo,  ya  que  los  contenidos  conceptuales tienen que volcarse en la práctica de desempeños correspondientes, para así lograr las competencias que demanda la carrera.  El  cumplimiento  de  los  requerimientos  de  horas  de  estudio  presenciales  y  no presenciales  expuestos  en  el párrafo  anterior  es  viable  cuando  el  alumno  se dedica exclusivamente a estudiar y no trabaja a tiempo completo (jornadas de 8 horas diarias, 40  horas  semanales).  De  esta  forma,  el  alumno  tiene  tiempo  suficiente  para  la realización de actividades curriculares y extracurriculares, puede aprender un  idioma extranjero  y  complementar  así  su  formación  con  el  desarrollo  de  competencias genéricas a través de su vida académica. Todo ello contribuye a mejorar el perfil del egresado, mejorando también el nivel de empleabilidad.  Sin embargo, cuando el alumno trabaja a tiempo completo (8 horas diarias), se reduce el tiempo de estudio no presencial. Asimismo, el alumno tiene menos tiempo para  la realización  de  actividades  curriculares  y  extracurriculares,  no  puede  aprender  un idioma  extranjero  de  forma  complementaria,  y  todo  ello  deja  un  “vacío”  en  su formación  universitaria,  dañando  el  perfil  del  egresado  y  mermando  su  nivel  de empleabilidad.  La  carga  académica  de  un  alumno  que  trabaja  puede  traducirse  en niveles de ‘stress académico’ difícilmente manejables o incluso insostenibles, de forma tal  que  se  perjudica  su  rendimiento  académico,  y  allí  hay  tres  opciones:  (a) Que  el alumno priorice sus estudios y que su empleador “tolere” una baja productividad de su empleado‐estudiante;  (b)  que  el  alumno  que  trabaja  tenga  un  pobre  rendimiento académico  y  no  cumpla  con  las  exigencias  académicas  (desapruebe);  o  (c)  que  el profesor  ‘tolere’ niveles pobres de  rendimiento del alumno que  trabaja, entonces el alumno  aprueba  pese  a  no merecerlo,  disminuyendo  la  calidad  del  egresado  y,  por consiguiente, mermando la calidad educativa.  Para  acelerar  la  formación  universitaria,  algunas  iniciativas  académicas  ofrecen desarrollar  los 200 créditos en tres ciclos por año, reduciendo hasta tres y medio  los años  requeridos para  la  formación universitaria. Este hecho, desde el punto de vista académico  no  permite  vacaciones  ni  descansos  entre  cada  ciclo  académico.  A  este ritmo intenso de estudio se suman propuestas de horario nocturno y la concentración de un gran número de horas presenciales  los días sábados, domingos y feriados. Esto nos  remite al párrafo anterior en cuanto a baja calidad de vida y  ‘stress académico’, que culmina en un pobre desempeño académico del alumno y baja calidad educativa.   RENDIMIENTO ACADÉMICO También  hemos  evaluado  los  diferentes  factores  que  influyen  en  el  rendimiento académico de estudiantes universitarios. Así,  la educación superior universitaria es  la fase final de todo el proceso educativo de un individuo que desea adquirir el rango de profesional. De  allí  que  es  indispensable  una  formación  universitaria  integral  y  que prepare al alumno para asumir los diversos retos profesionales.  Listamos las áreas que consideramos más importantes: 

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 Hábitos de estudio El alumno debe estar en condiciones de organizar adecuadamente su tiempo y espacio de estudio si queremos garantizar que la inversión de tiempo y esfuerzo.   Metacognición El  egresado  universitario  debe  saber  aplicar  teoría  en  la  práctica  y  no  quedarse solamente en la memorización de teorías o técnicas que no ayudan en su realidad. La metacognición  desarrolla  motivación  y  la  capacidad  del  alumno  para  emprender estudios por su propia cuenta sin dejar de lado las clases.  Calidad de vida Si el alumno no se siente bien consigo mismo, no sólo en  lo académico sino en otros aspectos de su vida personal, no generará una calidad de vida adecuada. En el plano del aprendizaje, cuando hay un acelerado ritmo de estudio, su capacidad de análisis, concentración y motivación se verá comprometida.  Calidad de la atención Hábitos  de  estudio,  metacognición  y  calidad  de  vida,  son  fundamentales  para desarrollar  calidad  de  atención  en  el  profesional.  El  futuro  profesional  debe  ser formado para solucionar los problemas de salud, pero también para saber interactuar con el paciente.  Empleabilidad Finalmente, los alumnos deben tener la capacidad para conseguir empleo rápidamente al egresar de su casa de estudios. Formar profesionales que no son competentes para solucionar problemas es incrementar el desempleo y el descontento social.  CONCLUSIONES Como  reiteramos,  actualmente  existen  programas  académicos  de  formación universitaria en la carrera profesional de odontología, que es una carrera médica, con una  duración  de  3  años,  con  diferente  diseño  curricular  y  menos  asignaturas  por semestre,  en  relación  al  promedio  nacional  de  los  programas  académicos  de odontología que son de cinco o seis años de estudio.  La  titulación  de  cirujano  dentista,  bajo  esta  modalidad,  ofrecida  por  instituciones educativas  universitarias  de  Lima  y  Huancayo,  que  reducen  el  currículo,  convalida cursos de carrera o adelanta  los mismos, no asegurando una  formación holística del egresado, infringiendo de esta forma lo establecido en el artículo 49° de la ley General de  Educación,  que  indica  expresamente  que  la  educación  superior  consolida  la formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e innovación  y  forma  profesionales  en  el  más  alto  nivel  de  especialización  y perfeccionamiento en todos los campos del saber. Este panorama se pondría en riesgo con estos programas académicos que  reducen  los  tiempos de  formación profesional universitaria y la sitúan en el campo de las carreras técnicas.  

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Las  acciones  que  impulsan  una  educación  superior  para  las  carreras  de  la  salud  en corto  tiempo,  significa vulnerar  la calidad, equidad, pertinencia, eficacia y eficiencia. Ello,  especialmente,  porque  transgreden  los  derechos  constitucionales  a  la  vida,  la salud y la educación, afectando la calidad de los servicios odontológicos que recibirán los peruanos, poniendo en riesgo su salud bucal y hasta su vida.  En  tal  sentido,  las carreras médicas de  responsabilidad  final, el año académico debe tener  como máximo dos  semestres académicos por año,  teniendo en  cuenta que el semestre dura 17 semanas.  Por  las  razones  expuestas,  proponemos  que  el  artículo  37°,  contenido  en  el  texto sustitutorio de  la nueva Ley Universitaria, presentado por  la Comisión de Educación, Juventud y Deporte del Congreso de la República, se reformule de la siguiente manera:  PROPUESTA N° 1 PROPUESTA LEGISLATIVA QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 37 DEL TEXTO SUSTITUTORIO DE  LA  NUEVA  LEY  UNIVERSITARIA,  EN  DONDE  SE  PRECISA  LA  CANTIDAD  DE SEMESTRES ACADÉMICOS, QUE DEBEN  ESTUDIARSE  COMO MÁXIMO  EN UN AÑO, PARA CARRERAS MÉDICAS DE RESPONSABILIDAD FINAL  DICE: Artículo 37° “Los estudios de formación profesional de pregrado son los que se realizan después de haber concluido los estudios generales. Proporcionan  los conocimientos propios de la especialidad  y  profesión  correspondiente.  El  periodo  de  estudios  debe  tener  una duración  no  menor  de  ciento  sesentaicinco  (165)  créditos  u  ocho  (8)  semestres académicos. Las variaciones deben corresponder a la naturaleza de la especialidad y la profesión. En  el  caso  que  los  estudios  generales  sean  superiores  a  los  dos  (2)  semestres académicos,  los  estudios  de  pregrado  en  su  totalidad,  deben  tener  una  duración mínima de diez (10) semestres o doscientos (200) créditos”.  DEBE DECIR: Artículo 37° “Los estudios de formación profesional de pregrado son los que se realizan después de haber concluido  los estudios generales. Proporcionan  los conocimientos propios de la especialidad  y  profesión  correspondiente.  El  periodo  de  estudios  debe  tener  una duración  no  menor  de  ciento  sesentaicinco  (165)  créditos  u  ocho  (8)  semestres académicos. Las variaciones deben corresponder a la naturaleza de la especialidad y la profesión. En  el  caso  que  los  estudios  generales  sean  superiores  a  los  dos  (2)  semestres académicos,  los  estudios  de  pregrado  en  su  totalidad,  deben  tener  una  duración mínima  de  diez  (10)  semestres  o  doscientos  (200)  créditos”.  Para  el  caso  de  los profesionales  que  tienen  responsabilidad  final  médica  en  la  salud  humana,  los semestres académicos serán dos (02) por año como máximo.   

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