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Propuesta Programática de Futuro. Por Bujalance

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PROPUESTA PROGRAMÁTICA DE

FUTURO

BUJALANCE, mayo de 2015


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PRESENTACIÓN

En las últimas décadas hemos visto a BUJALANCE envejecer y despoblarse, hemos

visto cómo la juventud se nos escapa a raudales, y con ella la esperanza futura para

nuestro pueblo.

En los últimos años hemos visto cómo los responsables municipales se han limitado a

gestionar el Ayuntamiento de una forma resignada, al mantenimiento de la burocracia

municipal, y a “fomentar vanidosamente la representación de imagen pública, como

cargos de autoridad local”. No ha habido, ni capacidad, ni conocimiento para poner en

marcha proyectos que cambien la tendencia de apatía y declive en la que nos

encontramos.

Ante esta situación, un grupo numeroso de personas con sentido de la responsabilidad,

profesionales preparados, hemos decidido ponernos en marcha, y utilizando todos los

mecanismos existentes en nuestro estado de derecho, hemos creado una Agrupación de

Electores, independientes de cualquier sigla política, con la exclusiva finalidad de

trabajar, en y por nuestro pueblo, BUJALANCE y cambiar la tendencia de desilusión

que nos ahoga.

Dedicaremos toda nuestra ilusión, conocimientos y esfuerzos, con un nuevo estilo de

hacer gestión y política local, para devolver una esperanza de futuro a nuestro pueblo,

BUJALANCE.

Nuestra principal preocupación será la de crear condiciones que permitan aumentar las

posibilidades de empleo para nuestros vecinos/as y que todos podamos vivir con

dignidad. Trabajaremos para mejorar y crear nuevos servicios públicos que hagan más

amable la vida en BUJALANCE, y colaboraremos con todos aquellos/as que

demuestren empujar en la misma dirección.


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El documento que ponemos en sus manos ha sido elaborado con la participación

activa de las más de sesenta personas que integran la agrupación Por Bujalance, y

recoge el análisis de las propuestas y sugerencias que se nos han trasladado desde todos

los sectores de la ciudadanía. Parte del estudio de nuestro contexto socioeconómico, de

la situación de la institución municipal, y de las demandas de la ciudadanía, para

identificar fortalezas y debilidades, y concretar así propuestas de actuación que resulten

necesarias, y que sean realistas y realizables.

El programa que ha de regir la acción de gobierno tiene que ser necesariamente un

documento vivo, que hay que poner en el yunque de la realidad, de la auditoría rigurosa

del estado del Ayuntamiento, que solo resultará posible conocer en todos sus detalles

desde la máxima responsabilidad de gobierno, y también de la complejidad del marco

legislativo y normativo en el que tiene que desenvolverse cada propuesta de actuación.

Por otro lado, las prioridades en las líneas de actuación han de adaptarse al desarrollo de

la situación de nuestro pueblo en los próximos años, y se verán condicionadas por las

situaciones imprevistas y las urgencias que puedan darse. Por ello, las propuestas que

aquí se recogen han de entenderse como una hoja de ruta, a la que esperamos dar el

máximo nivel de cumplimiento durante la legislatura, si alcanzamos la responsabilidad

del gobierno municipal.

Como complemento de las propuestas concretas, el programa ha de ponerse en el

contexto de las particulares señas de identidad de la agrupación Por Bujalance, de

los principios éticos, las formas y métodos de trabajo, y las capacidades y la solvencia

de las personas que la integran, y que pueden resumirse en estos siete puntos:

1. Nuestro método de trabajo será democrático, y participativo, abriendo cauces de

diálogo fluido con la ciudadanía.

2. Nuestra acción de gobierno no descansará exclusivamente en los ediles. Estará

respaldada por todas las personas de la agrupación, multiplicando así la capacidad

de trabajo para llegar a todos los frentes.

3. Nuestr@s candidat@s son personas cualificadas, que han demostrado su valía en sus

respectivas profesiones, lo que avala una capacidad de gestión ágil, rigurosa y eficiente,

y la ausencia de intereses económicos personales.

4. En la gestión económica no malgastaremos el dinero público endeudando aún más a

los ciudadanos, ni nos limitaremos a una dinámica de pagos forzosos sin trabajo

político. Seremos austeros y rigurosos en el gasto, sin menoscabo de los servicios

públicos, y pondremos las finanzas municipales a trabajar para Bujalance. Crearemos

condiciones para una rebaja de impuestos.


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5. Nuestra prioridad son las personas y el fomento de la economía. Usaremos la

capacidad de contratación temporal para paliar las situaciones de necesidad y para

ofrecer oportunidades a los jóvenes. También ayudaremos a los emprendedores.

6. Ofrecemos capacidad de interlocución con todos los sectores de la economía local

para identificar e impulsar proyectos de desarrollo estratégico.

7. Tenemos capacidad para apostar decididamente por nuestra cultura y por la

protección y puesta en valor de nuestro legado patrimonial.


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INDICE DE CONTENIDOS:

I.- ANALISIS DEL CONTEXTO……………………………………………….7

1. Contexto Socioeconómico de Bujalance.

2. Situación de la Institución Municipal.

3. Necesidades y demandas ciudadanas.

II.- COMPEDIO DE LINEAS PRIORITARIAS………………………………...9

1. Quince medidas para el fomento de empleo.

III.- RESOLUCIÓN DE LOS GRAVES PROBLEMAS PENDIENTES………11

1. Expediente de la piscina cubierta.

2. Situación financiera de la Fundación S. Juan de Dios

3. Nuevo recinto ferial.

4. Situación de los Silos.

5. Saneamiento de las finanzas municipales.

IV.- FOMENTO DE LA CULTURA Y DEFENSA DEL PATRIMONIO……13

9 Puntos de actuación

PROPUESTAS PROGRAMÁTICAS AGRUPADAS POR ÁREAS

V.- OBRAS PARQUES Y JARDINES…………………………………….….15


VI.- EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO…………………………….18


VII.- URBANISMO…………………………………………………………….18


VIII.- AGRICULTURA Y MEDIO RURAL…………………………………..20



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IX.- ECONOMIA Y HACIENDA……………………………………………..22


X.- IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL……………………………………23

1. Mayores.

2. Sanidad.

3. Igualdad.

4. Dependencia.

5. Bienestar social.

XI.- SEGURIDAD CIUDADANA Y CONTROL VIAL……………………….26

1. Policía local.

2. Seguridad vial.

3. Protección civil.

4. Colaboración con Guardia civil.

5. Seguridad ciudadana.

XII.- EDUCACIÓN…………………………………………………………….28


XIII.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA………………………………………30


XIV.- JUVENTUD…………………………………………………………..…30


XV.- MORENTE……………………………………………………………….32


XVI.- DEPORTES………………………………………………………………33


XVII.- FESTEJOS………………………………………………………………34


XVIII.- CULTURA Y TURISMO………………………………………………34



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ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO PROGRAMÁTICO

I.- EL ANÁLISIS DE CONTEXTO

1.- Contexto socioeconómico de Bujalance: En las últimas décadas hemos visto a

Bujalance envejecer y despoblarse. Hemos visto como la juventud se nos escapa a raudales, y

con ella la esperanza de futuro. Dentro del contexto general de crisis económica, una crisis aún

mayor se cierne sobre nuestro pueblo. La imparable mecanización del olivar supondrá una

brutal destrucción de empleo y una reacción en cadena que comprometerá la viabilidad de

muchos pequeños comercios. La creciente tecnificación, complejidad y globalización del sector

oleícola, puede dejar a nuestro pueblo en desventaja competitiva si conjuntamente no nos

preparamos para ello. Sin una base de economía productiva y empleo, sobre la que podamos

articular nuestros proyectos de vida, no queda más salida que el auxilio o el exilio. Ya ocurrió

con la primera mecanización del campo en la década de los 50 del pasado siglo. Las

esperanzas de que el gobierno autonómico o el gobierno de la nación proporcionen

subvenciones permanentemente a la agricultura están a punto de acabarse por la situación

económica general que obliga a contener el gasto. Toca hacer algo por nosotros mismos. Hace


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años que comenzó el cambio en el olivar, y desde décadas atrás debería haberse

potenciado la diversificación y el fortalecimiento de la economía local, pero nuestros políticos

no han sabido ver el problema. La amenaza de despoblamiento en Morente es ya tan grave, que

puede haber sobrepasado el punto de no retorno. Para el conjunto de Bujalance, el riesgo es un

descenso muy importante en sus cifras de población, pero detrás de cada número habrá un

drama humano. El stock de vivienda vacía hará caer el valor de la propiedad urbana, y lo

mismo ocurrirá – ya está ocurriendo- con el precio de algunas parcelas de olivar. Hoy puede

ser demasiado tarde para optar a una solución de óptimos, pero aún es posible parar el desastre.

2.- Contexto de la institución municipal: El último gobierno PSOE dejó las finanzas

municipales en una situación catastrófica, y que después de cuatro años de pagar deudas a un

ritmo muy fuerte, la situación solo ha evolucionado de catastrófica al estado de ruinosa, y no

solo porque la deuda viva (préstamos con entidades financieras por 1.800.000 €) no ha

disminuido en estos cuatro años, pues en el cierre de 2014 aún restaban alrededor de 1.800.000

€ de derechos de cobro pendientes, de los cuales 557.000 ya son de dudoso cobro, y por otro

lado, aún arrastramos 550.000 € de obligaciones pendientes de pago. La hipoteca recibida de

“los años felices”, nos costará aún mucho pagarla. Consideración especial merecen la bomba de

relojería de la piscina cubierta, y la ruina financiera de la Fundación San Juan de Dios. Por otro

lado, la estructura del gasto deja escaso margen de maniobra, como bien sabe el equipo de

gobierno que ahora sale, con casi todas sus promesas electorales incumplidas.

Los impuestos, particularmente el IBI están inflados por la última revisión catastral en el

apogeo de la burbuja inmobiliaria. Este es el principal pilar de los ingresos propios. Problemas

añadidos son la desmotivación y desorganización de la estructura administrativa, la dispersión

geográfica de los centros administrativos y de los servicios municipales.

3.- Necesidades y demandas de la ciudadanía: Uno de los principales problemas es el

desempleo, que en demasiadas ocasiones va ligado a situaciones de especial necesidad y riesgo

de exclusión social, La generalidad de los ciudadanos demandan una rebaja de impuestos,

particularmente el IBI, y una mejora en la calidad de los servicios que presta la institución

municipal. En Bujalance ha habido y hay talento, que se expresa a través de un número

extraordinario de asociaciones culturales, deportivas y recreativas, y con excelentes

profesionales en muchísimos sectores. En este ámbito hay una gran demanda de actividades

como necesidad de expresión del talento local. La ciudadanía demanda un urbanismo amable,

servicios para que nuestros mayores tengan una vida plena y proactiva, y se preocupa por

mantener un entorno rural sano y natural.


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II. COMPENDIO DE LÍNEAS PRIORITARIAS

Se presenta en esta sección un compendio de las propuestas programáticas en líneas que

resultan prioritarias, bien por su importancia, urgencia o funcionalidad. El listado completo de

propuestas según las distintas áreas de la organización municipal se presenta en el siguiente

capítulo.

Quince medidas para el fomento del empleo

Proponemos librar una partida importante del presupuesto ordinario (véanse detalles en la

sección de Economía y Hacienda) y usar la capacidad de contratación temporal de la

institución municipal con una bolsa de trabajo que abarque los siguientes frentes:

1. Contratos de trabajo para personas en riesgo de exclusión social, previa documentación y

evaluación por los reforzados Servicios Sociales del Ayuntamiento.

2. Ofrecer oportunidades de experiencia laboral con contratos en prácticas de corta duración para

jóvenes que cursen itinerarios formativos relacionados con las distintas áreas de empleo

presentes en el Ayuntamiento.

3. Bolsa de trabajo para paliar situaciones de especial necesidad, como parados de larga duración

sin prestaciones sociales o responsabilidades familiares, también previa valoración por los

Servicios Sociales.

4. Bolsa de trabajo temporal para perfiles con cierto nivel de cualificación en especialidades

relacionadas con mantenimiento, parques y jardines, medio rural y otras áreas no

administrativas del ámbito municipal.

Los contratos tendrán una duración variable, en función de los recursos presupuestarios

captados, la demanda y las necesidades operativas de la institución pública. En los puntos 1

y3 los contratos tendrán perfiles y asignación salarial asimilable a la de peón o auxiliar de

mantenimiento, parques y jardines y unidad de medio rural.

5. Gestión eficiente de los programas públicos de empleo que promueven otras instituciones

públicas, como la Junta de Andalucía o el Gobierno de la Nación (como PROFEA,

emple@joven, emple@±25, etc..) con perfiles de contratación y selección de proyectos que

redunden en creación de infraestructuras o prestación de servicios que cubran las necesidades

reales de la ciudadanía, y que no supongan una mera apariencia de empleo para justificación

del gasto.


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Fomento del autoempleo a través de iniciativas de negocio.

6. Creación de espacios empresariales o Centros de Negocios. El objetivo es ofrecer espacios

públicos dentro del casco urbano con una superficie aproximada de 45 a 60 m2, donde puedan

desarrollarse nuevos tipos o formas de negocios, diferente a los ya existentes. Fomento del

empleo a través del apoyo a iniciativas empresariales en zonas industriales

7. Fomento y desarrollo de la iniciativa empresarial emergente. Con el desarrollo y revitalización

del Centro de Iniciativas Empresariales “Cerro de la Virgen” y la infraestructura vinculada al

Centro de Desarrollo Económico y Social (antes SERPA), la puesta en valor de la iniciativa

empresarial en el polígono industrial de la Fuemblanquilla, y con el estudio de viabilidad de

nuevos espacios empresariales para fijar las empresas al territorio.

Política fiscal que incentive la actividad económica

8. Reducir el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, y agilizar los trámites

administrativos en el Servicio de Urbanismo para ayudar a la reactivación de este sector

económico

9. Bonificación en IAE en las dos primeras anualidades para aquellas nuevas actividades

económicas promovidas por los jóvenes.

Fomento del empleo a través del apoyo y del impulso institucional a la actividad

productiva.

10. Si bien el Ayuntamiento no tiene competencias directas en materia de agricultura, sí le

compete propiciar y participar de un diálogo abierto con los agricultores, sus organizaciones,

las administraciones públicas, los técnicos cualificados del sector, y los centros de I+D+I, a fin

de definir líneas estratégicas de actuación, que conjuntamente defenderemos para orientar la

actuación coordinada del sector privado y de las administraciones públicas competentes. En

particular, en Bujalance hace falta un foro de análisis y debate sobre los recursos hídricos para

la agricultura y sobre opciones de diversificación y desestacionalización de la producción

agraria y de la actividad agroindustrial asociada

11. Prestar el apoyo institucional avanzar en la línea de la calidad y la excelencia en la

agroindustria, y en sumar esfuerzos por la mejora e internacionalización de la

comercialización, reforzando la imagen y la marca Bujalance.

12. Bujalance industrial. Al Ayuntamiento compete propiciar y participar de un diálogo abierto

con los empresarios del sector industrial, las administraciones públicas, y los técnicos


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cualificados del sector a fin de definir líneas estratégicas que conjuntamente

defenderemos para orientar la actuación coordinada del sector privado y de las

administraciones públicas competentes. Incorporar la actividad industrial más señera a la

imagen y marca Bujalance, y apoyar su proyección exterior cooperando en la organización de

eventos y encuentros sectoriales.

13. Apostamos por un sector de servicios fuerte, bien dimensionado, viable y con proyección

exterior. Fomento de la cultura de consumo en el comercio local, y el apoyo a iniciativas de

producción local de alimentos vinculadas a canales cortos de comercialización y a sus

sinergias educativas, medioambientales, y de turismo gastronómico.

14. Fomento del turismo como actividad económica emergente y elemento de diversificación,

basado en la riqueza del patrimonio histórico-artístico de Bujalance, en el valor de su

gastronomía, y en sus fiestas y tradiciones populares. Fomentar el Agroturismo (rutas por

nuestros campos, cortijos, etc.)

Fomento del empleo a través del apoyo a las acciones formativas e itinerarios curriculares

para la mejora de la empleabilidad de las personas.

15. Colaborar con las instituciones públicas competentes para mejorar la oferta educativa y de

formación especializada vinculada a la actividad económica. La reciente oferta de un ciclo

formativo vinculado a soldadura y calderería, una de las actividades económicas más señeras

de Bujalance, y en las que el Ayuntamiento facilita instalaciones para el desarrollo de las

enseñanzas prácticas, es un inspirador ejemplo a seguir. Si bien el Ayuntamiento no tiene

competencias directas en materia de educación, sí puede propiciar y apoyar iniciativas para la

ampliación de la oferta educativa y de formación especializada con itinerarios curriculares y

cursos particularmente orientados a los principales sectores económicos, en particular la

Olivicultura y Elaiotecnia, la rama de formación agraria, y las TICs como base de nuevas

iniciativas empresariales operando en la red.

III.- RESOLUCIÓN DE LOS GRAVES PROBLEMAS PENDIENTES

Urge resolver varias cuestiones abiertas, cuyo resultado puede comprometer gravemente la

situación de las finanzas municipales, la asistencia a personas y al grado e intensidad en el

cumplimiento de las propuestas programáticas.

1. Expediente de la piscina cubierta. Estudiar la situación del expediente, aún judicializado en

el momento de redactar este documento. En su caso, valorar las distintas opciones que quepan

y consensuar con el conjunto de los grupos del pleno la solución menos mala. Se estudiará la

conveniencia y oportunidad de reclamación de responsabilidades políticas y económicas allá

donde las hubiere.


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2. Situación de la Fundación San Juan de Dios. En una situación económica critica, con

pérdidas estructurales, alto endeudamiento y pagos pendientes, que amenaza la viabilidad y

continuidad de la residencia para mayores. A esta situación se ha llegado como consecuencia

de una serie de decisiones de gestión sostenidas en el tiempo, y sobre las que habrá que exigir

las responsabilidades a que hubiere lugar. Se hará todo lo posible por salvar la situación y

garantizar la continuidad. Nuestra residencia para mayores es un patrimonio sacado adelante

por muchas generaciones de bujalanceñ@s. No debemos permitir que desaparezca y con ella la

atención que se merecen nuestros mayores en los años más delicados de sus vidas.

3. Nuevo recinto ferial. Hay que resolver definitivamente esta situación, enconada desde hace

años, y que compromete otros proyectos para la reordenación de los espacios públicos.

4. Los Silos. Estudio de viabilidad de dicho espacio, al cual en etapas anteriores se le dedicaron

una enorme cantidad de recursos económicos para su puesta en valor y a fecha de hoy, su

utilidad es nula, por lo que una vez más entramos en el despilfarro de importantes recursos

económicos al acometer obras sin orden, ni estudio de impacto, ni plazo de ejecución (este

siempre debe de ser inferior a dos años). La responsabilidad debe de asumirse ante la

ciudadanía, esta merece tener una explicación de los grandiosos proyectos y sus rentabilidades

sociales y/o económicas, el gasto público debe ser siempre auditado.

5. Resulta perentorio revisar, actualizar y regularizar el inventario de recursos propios y

bienes de titularidad municipal, como paso necesario para la gestión y uso eficiente de los

mismos al servicio de los intereses generales de la ciudadanía. Es imperativo sanear las

finanzas públicas, reorganizar la administración, y captar recursos para financiar las propuestas

programáticas y aliviar la carga impositiva sobre los ciudadanos.

6. Sanear las finanzas, y modernizar la administración municipal.

Oordenar la deuda, pagar lo que se debe y también cobrar lo que se nos adeuda

(alrededor de 1.800.000 € en cuentas de 2014), con rigor para el estudio y clarificación

de los distintos componentes de los cobros pendientes y de los mecanismos

recaudatorios, con sensibilidad para cruzar información con las situaciones familiares

de especial necesidad atendidas por nuestros Servicios Sociales, con proporcionalidad

en las deudas cruzadas, con principios éticos para no contratar ni prestar servicios no

prioritarios a quienes no cumplen con sus obligaciones para con el conjunto de los

ciudadanos, y con transparencia y recursos normativos para que sean conocidas las

situaciones singulares de morosidad con la hacienda pública.

Ordenar, racionalizar y hacer más eficiente el gasto, para liberar del presupuesto

ordinario partidas económicas que puedan destinarse a las políticas prioritarias.


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Revisión de los planes de amortización de la deuda viva para poder aplicar una

reducción efectiva en el impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza urbana

(IBI). Esta actuación se acometería a partir del segundo año de legislatura si la

situación económica no se viese gravemente comprometida por una resolución

desfavorable en el expediente de la piscina cubierta. En la reducción se aplicarían

criterios de la renta de las familias.

Como en cualquier modelo moderno de administración pública, apostamos por un

reordenamiento y organización eficiente de los recursos humanos y materiales del

Ayuntamiento dedicados a este fin, optimizando costes, y con el establecimiento de

protocolos de trabajo bien definidos, recogidos en una Carta de Servicios, con

identificación de responsables de cada unidad, con plazos de respuesta tasados, y con

sus preceptivos controles de calidad.

Reducir las asignaciones a las agrupaciones políticas, facilitándole medios materiales

para su trabajo en la institución municipal y, compromiso de rendición anual de

cuentas de estas asignaciones.

IV.- FOMENTO DE LA CULTURA Y DEFENSA DEL PATRIMONIO

En el programa desarrollado por áreas incluimos un gran número de propuestas para el fomento

de la cultura y defensa, protección y divulgación de nuestro patrimonio. Resaltamos aquí las

medidas más emblemáticas y urgentes.

1. Rescatar de los sótanos de la plaza de abastos a nuestro rico, singular y valiosísimo Archivo

Histórico Municipal, y fomentar el estudio, catalogación y difusión de sus fondos.

2. Rescatar del abandono el Museo Municipal del Hombre y su Medio, resolviendo de manera

adecuada los requerimientos que exige la normativa legal sobre la figura del Director del

Museo, horario de visitas, memoria anual de actividades y memoria económica. Catalogar y

captar nuevos fondos, y organizar su presentación ordenada por campañas temáticas, y

vincularlo a circuitos formativos de nuestros jóvenes, además de su interés turístico.

3. Rescatar del exilio a la Biblioteca Pública Municipal, articulando una batería de medidas para

su revitalización y el fomento de la lectura.

4. Actuación en el Teatro Español para su adecuación a normativa, reparación y modernización

de las instalaciones.

5. Como grana proyecto de legislatura en materia cultural, trabajaremos por alcanzar un consenso

entre todas las agrupaciones políticas, y recabar recursos extraordinarios de otras


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administraciones públicas para actuar en el complejo del teatro y las instalaciones

municipales anexas, que se alzan sobre el antiguo solar de los franciscanos lectores, para crear

la gran Casa de la Cultura de Bujalance, que integre Biblioteca, Archivo, Museo, Teatro,

Servicio Municipal de Cultura, sala de exposiciones, salón y aula de usos múltiples, y espacios

de reuniones para asociaciones culturales.

6. Promoción de expedientes de declaración de Bien de Interés Cultural (BIC) para el conjunto de

la arquitectura religiosa de Bujalance que aún carece de esta figura de protección.

7. Dotar de contenidos de calado al Centro de Interpretación del Castillo Alcazaba (CICAB) y al

propio Castillo para fortalecer su interés turístico.

8. El proyectado Centro de Interpretación del Aceite, además de su faceta expositiva y de interés

turístico-cultural, puede dotarse de nuevas funcionalidades de apoyo y promoción, y centro de

negocio para nuestro sector oleícola.

9. Colaborar con la Delegación de Cultura y con el Obispado en planes para la conservación en

buen estado de nuestro patrimonio histórico-artístico.


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PROPUESTAS AGRUPADAS POR ÁREAS

V.- OBRAS, PARQUES Y JARDINES.

1. Adecentamiento, señalización y mejora de las entradas a los núcleos urbanos. Con la

finalidad de proporcionar a Bujalance y Morente mejores entradas, mayor estética y, sobretodo,

evitar peligros de visibilidad. Uno de los puntos principales de esta materia, será el

adecentamiento de las entradas a los núcleos urbanos. Por ello acometeremos la ejecución de

glorietas en las entradas, señalización de cruces, creación de paseos acerados en los accesos

dotándolos de iluminación y bancos para descanso. Proporcionaremos así calidad y calidez a

los municipios.

2. Acceso a Morente desde la entrada El Carpio- Bujalance A-306 , con una rotonda.

Venimos observando la dificultad de maniobra y acceso directo a Morente desde la entrada de

El Carpio. Queremos solicitar ayuda a las autoridades competentes para la creación de una

glorieta amplia dando maniobrabilidad y facilidad de desvío hacia Morente para los viajeros

que quieran encaminar su ruta a la citada pedanía. Además evitamos peligro en el cruce

existente debido a su falta de visibilidad.

3. Puesta en valor de los Silos como atractivo turístico y centro Agro-ambiental. Existe un

claro abandono en los silos, espacio con infinidad de usos potenciales que está

desaprovechados. Teniendo en cuenta la riqueza agrícola, fauna y flora en nuestro municipio y

alrededores, la ejecución de este centro de interpretación nos permitiría atraer a ciudadanos

interesados en su conocimiento, además de tener una gran plataforma de desarrollo e

investigación, sin olvidar la posibilidad de realizar convenios con Administraciones y

Universidades, encaminados a la mejora, recuperación y mantenimiento de variedades locales.

4. Cambio de uso y puesta en marcha de la piscina cubierta y alrededores como zona

deportiva. Al contrario de lo que pueda parecer, y tras un exhaustivo análisis económico, la

puesta en marcha de la piscina cubierta en el municipio es inviable, como está ocurriendo en

los municipios de los alrededores, por tanto, nuestra finalidad es dar uso al pabellón donde se

ubica., con una inversión económica modesta.. Este nuevo uso consistiría en trasladar el

gimnasio actual, y además usarlo como centro de usos múltiples deportivos (sala de baile,

aerobic, pista de pádel, pista de ping-pong, etc.). Esto permitiría que el actual gimnasio quede

libre y se destinaría a pistas cubiertas de pádel, con ello podríamos crear un Club Municipal de

Padel, como centro de enseñanza deportiva para los niños de la localidad en este deporte de


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gran interés en tiempos recientes. Además el recinto de aerobic y baile junto al

gimnasio se transformaría en un edificio adaptado para la práctica deportiva destinada a la

Tercera Edad.

5. Ampliación del cementerio y habilitación para nuevas tendencias sepulcrales. Debido a la

problemática de espacio en el cementerio, debemos acometer con premura la ampliación del

mismo. Para ello se ampliará el cementerio y además tendremos en cuenta las nuevas

tendencias sepulcrales, como incineraciones y enterramientos en espacio abierto en zona

natural donde se destinarán nuevos espacios para esos nuevos usos.

6. Reestructuración de los edificios municipales (Centro de Adultos, Plaza de Abastos,

Teatro, Escuela de Música, Biblioteca, Archivo Municipal…). Nuestra intención es

reorganizar los centros de trabajos en edificios con mejores instalaciones, localizarlas en zonas

adecuadas, céntricas, de fácil acceso y que se adecuen a la actividad que se desarrolla.

Intentaremos dar nueva ubicación a la biblioteca municipal y a la futura oficina del INEM. En

especial, la Biblioteca debe tener una localización que invite a su visita y que sea accesible.

Debemos reactivar la actividad en la plaza de abastos, facilitar el alquiler de puestos y facilitar

su puesta en valor. Por otra parte, hay que recuperar y dotar de nuevo uso al antiguo instituto;

mejorar el Centro de Adultos. Analizaremos posibles usos compatibles para el Centro de

Interpretación del Castillo, como oficina de turismo; mejorar la Escuela de Música. Mejorar y

dotar de instalaciones adecuadas el Teatro Español y rehabilitarlo con el fin de evitar la

problemática actual de humedades, filtraciones y pésimo estado de conservación.. Por último y

no menos importante reubicar el archivo municipal y de protocolos, pues su localización actual

pone en peligro uno de los patrimonios más valiosos de la localidad.

7. Actualización del inventario de propiedades municipales. Existen muchas propiedades del

Ayuntamiento que no están siendo utilizadas para uso público o de las que se desconocen las

posibilidades de uso. Acometeremos actualización de inventario y deslinde de propiedades con

el fin de reorganizar su utilización o explotación para que su rendimiento sea directo para el

municipio. Se podría analizar la posibilidad de realizar parcelaciones de suelo no urbanizable,

para su explotación y potenciar la venta directa en la plaza de abastos de sus productos, con lo

que daríamos puestos de trabajo, activamos la actividad de la plaza y proporcionaríamos a la

población productos ecológicos y de menor precio al eliminar intermediarios.

8. Rehabilitación del Parque de Jesús y creación y mejoras de parques infantiles y parques

periurbanos, dotación de mobiliario de entretenimiento y salud. Se puede apreciar la poca

oferta de parques infantiles ante la gran demanda de zonas con esta finalidad o el mal estado en

el que se encuentran. Como medio de desarrollo educativo, apostaremos con fuerza por estos

recintos, al considerar que son importantísimos e imprescindibles en la educación de nuestros

hijos, ya que en la actualidad, con el tráfico, no se puede jugar y hacer vida como en años atrás.


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No podemos olvidar las diferentes edades de desarrollo de la personalidad de

la juventud así que no será menos importante el diseño de nuevos parques periurbanos para

facilitarles la posibilidad de reunión y entretenimiento por medio de la actividad física.

Con el mismo argumento, la tercera edad también demanda recintos para poder realizar

actividades psicomotrices que ayudarán a su salud, así que tenemos la intención de dotar a los

núcleos urbanos de estos recintos para la población con mayor edad. En el mismo orden y

aprovechando el proyecto realizado y los pagos efectuados, acometeremos con determinación

la rehabilitación del Parque de Jesús, una vez que no se desarrollará la Feria Real en este

reciento. Para ello también desplazaremos el mercadillo a un lugar más adecuado preparado

para este fin.

9. Puesta en uso del recinto ferial. La finalidad de este punto del programa tiene una ventaja

indirecta muy importante, que es la posibilidad de rehabilitar el Parque de Jesús. Así pues, la

Ferial Real será trasladada Al nuevo recinto, pensado y diseñado para tal evento. Aún así,

queremos acometer varias intervenciones menores para adecuar totalmente el mismo. Estas

intervenciones serán las de dotar al recinto de cierre perimetral para evitar el acceso de

vehículos sin autorización, adecentar las zonas destinadas a casetas y zona de atracciones. Con

ello no solo conseguiremos el uso del recinto solo cuatro días anuales, sino que puede ser usado

como parque el resto del año, además trasladaremos el mercadillo, y se podrían seguir

realizando otros eventos, como la celebración de Exposición de Pájaros o Exhibición de Arte

Ecuestre, Doma Vaquera, Conciertos, Cine de verano o Sala de baile en el Auditorio.

En cuanto a la utilización del recinto los días de feria, trataremos de elaborar unas ordenanzas

de uso para que los promotores de las casetas y demás demandantes se rijan por unas normas de

utilización y conservación. Además y siempre teniendo en cuenta la demanda de zonas, se

elaborará un plan para facilitar la ocupación de la totalidad del reciento por casetas y otros

recintos de pública concurrencia.

10. Puesta en valor de las instalaciones de El Carmen. En la actualidad es un espacio sin uso,

que se encuentra en una de las entradas de la población. Puede combinarse la reurbanización de

los accesos, con una pequeña pista deportiva abierta, y zona verde. Como lugar singular para

nuestro patrimonio histórico (antiguo convento de Carmelitas Descalzos, y zona de

enterramientos comunales durante las oleadas de mortandad de finales del XVI, que asolaron el

colindante “Barrio Nuevo”), se colocaría pilastra con placa informativa.

11. Estudio y adecuación de la red de alcantarillado e impacto de lluvias. El actual sistema

adolece de serias deficiencias por su incapacidad de desagüe en episodios de lluvias

torrenciales. Es necesario velar por su mantenimiento en perfecto estado de servicio, así como

estudiar y aplicar las mejoras estructurales que resulten aconsejables y posibles.


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VI.-EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO.

1. Promover la diversificación de la actividad agraria y favorecer el desarrollo de una industria

agroalimentaria paralela, colaborando con los organismos competentes para poder ofertar, a su

vez, formación especializada vinculada a dicha actividad.

2. Creación de una bolsa de empleo, con criterios definidos y total transparencia.

3. Facilitar el asentamiento y los trámites administrativos para autónomos y PYMES,

promocionando la actividad productiva local para su difusión y expansión.

4. Promover a las empresas locales a adoptar medidas de modernidad e innovación para dotarlas

de mayor competitividad.

5. Potenciar el cooperativo en la mujer, sector más desfavorecido en la reconversión de la

agricultura.

6. Desarrollar el área de empleo como motor técnico a las iniciativas empresariales y su

asesoramiento.

VII.- URBANISMO.

1. Fomentar e incentivar la construcción en los cascos históricos. De todos es sabido el gran

problema de despoblamiento en Morente y la gran cantidad de inmuebles no habitados en el

casco histórico de Bujalance. Para paliar esta situación, desde el Ayuntamiento se incentivará la

ejecución de obra nueva, rehabilitación o reforma de viviendas en estas zonas, así como la

demolición, si procede, de los edificios en malas condiciones, siempre y cuando se pretenda

ejecutar obra nueva en un corto periodo de tiempo.

En citadas zonas pretendemos tomar medidas como las siguientes:

- Los costes de Licencias de Obras se rebajarán en un porcentaje del 5-10% para aliviar

los gastos a los promotores/as y así poder soportar con más comodidad los gastos

ocasionados de las obras a realizar.

- Las Licencias de Demolición serán a coste 0,00 €, siempre y cuando en la solicitud se

incluya, además del Proyecto de Demolición, solicitud de Licencia de Obras para Edificio

de Nueva Planta, acompañado de Proyecto Básico y/o de Ejecución.


19

2. Facilitar información y tramitación de cualquier tipo de ayudas a rehabilitación y

adecuación de edificios. Como en años anteriores, y como en otros municipios, se vienen

ejecutando rehabilitaciones Autonómicas y Preferentes subvencionadas por la Junta de

Andalucía o EPSA (Empresa Pública del Suelo Andaluz). Con la finalidad de ejecutar con

premura estas obras se facilitará desde el Servicio de Urbanismo todo tipo de información y

ayuda para conseguir citadas aportaciones a las familias que lo soliciten.

Este Servicio estará en contacto directo con las Instituciones competentes poder facilitar

información permanente y rápida a los ciudadanos. La información se podrá solicitar en la

oficina de urbanismo de forma directa y además el Ayuntamiento lo transmitirá a la ciudadanía

a través de todos medios de los que disponga.

Las asignaciones de las posibles subvenciones serán de forma transparente y pública, en

cumplimiento de los requisitos que se exijan desde las Administraciones cedentes.

3. Mejorar y optimizar la organización del servicio de urbanismo. Desde el conocimiento del

adecuado funcionamiento del Servicio de Urbanismo en la actualidad, en la medida de las

posibilidades existentes, y para poder proceder con eficacia a los puntos del programa

mencionados anteriormente, mejoraremos en la medida de lo posible la organización de este

servicio. Debemos tener en cuenta que es un departamento fundamental del Ayuntamiento

como fuente generadora de actividad económica; y por ello debemos optimizar y agilizar cada

uno de los servicios prestados. En permanente coordinación con el área de empleo se barajarán

las posibilidades para dotar a este servicio de las necesidades que requieran, que irán en

consonancia de la demanda de la ciudadanía. Con todo ello conseguiremos:

- Acortar plazos en la entrega de informes técnicos requeridos.

- Evitar demoras en expedientes que también dependan de esta área.

- Liberar al personal actual de competencias no relacionadas directamente con sus

atribuciones.

4. Peatonalización de zonas del centro histórico en periodos festivos. Desde este departamento

y en armonía con los agentes del orden público, pretendemos peatonalizar parte de la zona

centro del municipio. Con ello conseguiremos aportar seguridad en la zonas de reunión, mayor

libertad de movimiento tanto para niños como para mayores y atraer a mayor número de

turistas, pues proporcionará confort y cierto atractivo a la localidad. Todo ello sin perjudicar a

nadie, sin poner en peligro recorridos de evacuación y siempre respetando unos horarios

establecidos y adecuados para la población:

- Se trazarán nuevos sentidos de circulación en los horarios establecidos.


20

- Se prohibirá el tráfico en esas zonas y solo se permitirá a los residentes de las calle

peatonales, para estacionar sus vehículos en garajes interiores.

- Se elaborará un plan de emergencia, para en caso de necesidad, minimizar daños.

- La vía pública será peatonal y no recinto para ubicación de mobiliario, que se podrá colocar

ocupando la parte de la vía diseñada para tal fin y nunca ocupando acerados o zonas de

paseo.

- Los establecimientos que lo soliciten podrán optar a la ocupación de la vía en las zonas

permitidas siempre y cuando el local esté en la vía peatonal.

- Se habilitarán zonas para ubicar comercios de venta ambulante regulada.

5. Transporte público para cubrir las necesidades de las zonas más alejadas de los centros de

atención ciudadana (Centro de Salud, Ayuntamiento, etc.), y zonas comerciales

6. Actuación urgente para desbloquear las calles Antón de Castro y Leones por situación de

viviendas en grado de derrumbe.

VIII.-AGRICULTURA Y MEDIO RURAL

1. Arreglo y mantenimiento de caminos, junto con la puesta en valor de la diversidad

paisajística, mediante la recuperación de vegetación autóctona en linderos, riberas y

descansaderos. Es necesaria una mayor conservación y cuidado de caminos rurales, a través de

los Convenios Comarcales vigentes de la solicitud de actuaciones especiales con otras

administraciones públicas y, cuando sea posible, se complementará con recursos propios,

velaremos por el mantenimiento de los caminos rurales de competencia municipal, sus

infraestructuras asociadas, y la recuperación progresiva de sus trazados. También

impulsaremos un mayor esfuerzo de colaboración con el organismo competente en Vías

Pecuarias para su mejor conservación.

Plantearemos la realización de planes para la reforestación progresiva de laderas y entornos

naturales de titularidad municipal con especies autóctonas siempre que sea posible,

combinando la participación ciudadana en campañas ambientales, pero secundadas y seguidas

por el servicio municipal de medio rural. También un mayor esfuerzo de colaboración con la

Confederación Hidrográfica y otros organismos competentes en un intento de llevar a cabo

planes de recuperación y reforestación de riberas, descansaderos y otros entornos públicos en

pozos y fuentes de competencia pública pero no municipal.


21

2. Promoción de la creación de un Aula de la Naturaleza y campañas de Educación

Ambiental.

3. Mantenimiento y protección de pozos y fuentes públicas para su uso regulado en

actividades agrarias y como atractivo turístico. El cuidado y la protección de los pozos y

fuentes públicas de titularidad municipal ( y un mayor esfuerzo de colaboración con el resto de

organismos competentes, para el mismo fin) como patrimonio histórico que merece ser

preservado para las generaciones venideras, para el conocimiento y disfrute de los vecinos,

como apoyo regulado a las actividades agrarias, compatibles con otros usos, y como atractivo

añadido a las rutas de senderismo. Serán objeto de la revisión periódica de su estado de

conservación, como fue tradición de nuestros antepasados, que cada primero de mayo enviaba

a la Diputación de las Aguas.

4. Recuperación y mantenimiento de variedades locales de hortalizas y verduras (con

bancos de semillas y en huertos municipales).

5. Creación en el Ayuntamiento de un espacio técnico y de asesoramiento dedicado al

agricultor y vinculado al área de empleo.

6. Fomento del uso de energías renovables.

7. Puesta en valor o rentabilidad de los espacios o superficies agrícolas municipales

(invernaderos, huertas ecológicas, etc.)

8. La colaboración y cooperación con Grupos de Desarrollo Rural, Instituciones Públicas y

Colectivos Privados en la búsqueda de estrategias sostenibles de desarrollo rural,

creadoras de riqueza y empleo. Entre ellas, contemplar la Agroecología, y abrir un debate

sobre la conveniencia de sumarse a un consenso socio-político para declarar a Bujalance “Libre

de Alimentos Transgénicos”.

9. Un intento de diversificar el monocultivo del olivar, a través de la colaboración y

cooperación con Corporaciones Locales vecinas, Grupos de Desarrollo Rural, Instituciones

Públicas y Colectivos Privados, en la búsqueda de estrategias para la creación de nuevo riqueza

y empleo, así como la recuperación y puesta en valor de producciones comarcales tradicionales.

10. Apostar por la recuperación progresiva de la producción local de alimentos con canales

cortos de distribución y potenciando sus sinergias en educación ambiental, agroturismo y

patrimonio gastronómico.

11. El impulso de un Pacto por el Patrimonio Natural, Agrario, Histórico y Cultural de

Bujalance y Morente.


22

IX.-ECONOMÍA Y HACIENDA

Debido a la situación que estamos atravesando, dentro de la economía, el valor primordial se lo

vamos a dar a las personas en riesgo de exclusión social, así como al fomento del empleo, por

todo ello las ideas que pretende desarrollar el grupo de Por Bujalance son las siguientes:

1. Ampliar el importe destinado en el presupuesto para poder llevar a cabo contratación de

personas en riesgo de exclusión social, así como fomentar que todos los programas y demás

que sobre el empleo, ya existen se realicen, atendiendo a la capacidad económica de las

personas. Todo esto se controlará por los Servicios Sociales.

2. Se fomentarán los contratos temporales reforzando las plantillas de mantenimiento, parques y

jardines y medio rural, que asumirán un planing de trabajo más amplio, incluyendo la atención

inmediata de las incidencias.

3. Caminar hacia el fomento de actividades económicas en los municipios del alto valor añadido y

que tenga como objeto que nuestras empresas adquieran un tamaño lo suficientemente amplio

como para ser competitivas a nivel mundial.

4. Crear un fondo municipal de garantías para pagar suministros básicos (agua, gas y luz) a

personas en riesgo de exclusión social.

5. Crear convenios de colaboración con las empresas de la localidad para subvencionar y ayudar a

las empresas que ayuden a la contratación de los jóvenes de la localidad.

6. Utilizar las tierras baldías de los Ayuntamientos para generar actividad, como puede ser la

gestión de huertos ecológicos para personas desempleadas.

7. Progresiva implantación de alumbrado público que con mayor eficiencia energética,

potenciando las bombillas tipo LED o de bajo consumo enfocando las energías renovables y de

auto consumo.

8. Establecimientos de bonos de transporte con el objetivo de fomentar la movilidad sostenible

entre los viajeros, bonificando el acceso al servicio de forma gradual en función de la renta y la

edad. Sobre todo para aquellos trabajadores o personas, que diariamente tienen que viajar, por

trabajo, salud...

9. Fomento del concepto de ciudad inteligente, entendida como un tipo de desarrollo urbano

basado en la sostenibilidad que es capaz de responder adecuadamente a las necesidades básicas

de instituciones, empresas, y de los propios habitantes, tanto en el plano económico, como en

los aspectos operativos, sociales y ambientales.


23

10. Establecer líneas de subvenciones y apoyo municipal al sector I+D+I con el objetivo de

fomentar la empleabilidad de aquellas personas jóvenes formados en capacidades tecnológicas,

especialmente aquellas/os que se han visto obligados a emigrar, aprovechando así la inversión

en capital humano realizado en nuestro territorio.

X.-IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL

Mayores

Es un objetivo fundamental de las políticas de bienestar social procurar y facilitar la mejor

calidad de vida a las personas mayores para ello, el grupo “Por Bujalance” proponemos;

1. Apoyar la creación de un Servicio de Comida a Domicilio: Servicio destinado a cubrir las

demandas de los mayores con necesidad de atención domiciliaria.

2. Hogar de los Mayores (actualmente denominado Hogar del Pensionista o Centro de Día):

Aumentar la oferta con nuevos servicios y actividades adaptados a los “nuevos mayores” que

acuden al mismo.

3. Actividades de ocio y tiempo libre (en función de la disponibilidad presupuestaria):

- Períodos de vacaciones promocionados y subvencionados por el ayuntamiento.

- Excursiones y visitas guiadas.

-Talleres generacionales: Realizar jornadas orientadas a rememorar vivencias del pasado

ayudándonos de la experiencia vital de los mayores como hilo conductor.

- Jornadas de Envejecimiento Activo y Saludable., etc.

4. Actividades sociales (en función de la disponibilidad presupuestaria):

- Ayuda a familias cuidadoras de personas mayores durante los fines de semana y los períodos

vacacionales.

- Concertación de estancias temporales en residencias para apoyar a familias que conviviendo

con sus mayores, en determinadas circunstancias transitorias, no pueden atenderles

adecuadamente.

- Tramitación de las ayudas económicas recogidas en la Ley de dependencia.

- Talleres de orientación a familias y cuidadores de personas mayores dependientes.

- Tele-asistencia: Teléfono que atiende a personas que por su avanzada edad o discapacidad

necesiten un apoyo que les facilite el continuar en sus domicilios.

5. Otras medidas:

- Red de voluntariado.

- Confección de una Carta de Derechos de nuestros Mayores.


24

- Crear el Consejo social de los Mayores.

- Promover que la Residencia para Mayores del Municipio sea pública.

- Finalizar y adecentar, así como hacer más próximo el parque para ejercicio que en su día fue

donado por la diputación.

Sanidad

Nuestras propuestas son:

6. Apostar por un servicio de ambulancias 24 horas.

7. Centro de especialidades: Coordinar actuaciones con los municipios de la zona, para lograr la

dotación de las especialidades de las que carecemos.

8. Feria de la salud (crearla y darle continuidad con carácter anual).

- Con una amplia oferta formativa (cursos, jornadas, conferencias y debates).

- Realización de pruebas diagnósticas.

- Áreas temáticas y actividades educativas para niños, jóvenes y padres con la intención de

concienciar de forma divertida los aspectos básicos sobre un estilo de vida saludable.

9. Habilitación debidamente señalizada y acondicionada de una zona para helipuerto.

10. Plan de prevención de drogodependencia:

-Siendo su objetivo facilitar a los vecinos, a través de los colegios, institutos, AMPAS y demás

asociaciones, información y recursos que les permitan enfrentarse a este grave problema de la

sociedad actual.

- Planes específicos de prevención del tabaquismo y el alcoholismo.

Igualdad

11. Se impulsarán los planes municipales de atención y prevención de la violencia de género que

acerquen a las víctimas los servicios Sociales y los Servicios de Información a la mujer, para

permitir visibilizar todas las formas de violencia, apostando por la prevención y reforzando los

servicios de atención integral a las mujeres, hijos e hijas.

12. Se incorporarán las perspectivas de género a las políticas activas de empleo así como se

promoverá el apoyo al emprendimiento de las mujeres colaborando con las organizaciones de

emprendedoras y empresarias.

13. Se crearán talleres de educación en igualdad dirigidos a la educación primaria y cuyos

contenidos trabajen sobre los estereotipos y los prejuicios, las discriminaciones sexistas, las


25

formas en las que se relacionan chicos y chicas, así como la detección de relaciones

conflictivas y la resolución pacífica de conflictos.

14. Se crearán programas de ocio activo y saludable que permita implicar a la juventud en la

difusión y el reconocimiento de la igualdad entre hombres y mujeres.

Discapacidad.

15. Exigir máximo cumplimiento de la legislación en materia de discapacidad y compromiso firme

tanto del ejecutivo como de los grupos de la oposición con el colectivo de personas con

diversidad funcional y sus representantes para mejorar su calidad de vida.

16. Crear un voluntariado en el que se fomente la participación de personas con diversidad

funcional.

Bienestar social.

17. Tarjeta con tarifa especial para menores de 30 años, para mayores de 65 años y personas

desempleadas en instalaciones y servicios públicos como el gimnasio municipal, etc

18. Crear Mesas de coordinación de las distintas asociaciones, ONG y colectivos que trabajen en

la dotación de recursos a personas con necesidades económicas o en riesgo de exclusión social,

acordando el protocolo de organización y los criterios de asignación y orden de prioridad

(trasparente) para no duplicar esfuerzos y llegar al máximo número de familias y basándonos

en criterios elaborados y coordinados por los Técnicos de Servicios Sociales que son expertos

en la materia y guardan el debido sigilo.

19. Como contraprestación a las intervenciones sociales realizadas arbitrar formación en

determinados aspectos como por ejemplo talleres de Economía Familiar, Educación Familiar,

etc de obligada asistencia cuando la prestación asignada así lo requiera.

20. En las Prestaciones sociales y Programas Sociales dependientes del Ayuntamiento y/o del

Instituto Provincial de Bienestar Social arbitrar vías de información para que puedan acceder

cualquier ciudadano y poder acceder a las mismas dotando de total transparencia al proceso de

asignación, siguiendo unos criterios justos elaborados por los Técnicos y que cada cual sepa en

qué lugar del proceso se encuentra y cuando va a acceder a dicha prestación o programa, como

por ejemplo en el Empleo Social evitando colocación de personas “a dedo”.

21. Para la población gitana coordinarnos con Asociaciones no sólo municipales sino también

provinciales y autonómicas, así como, federaciones, propiciando la creación de programas,

recursos y actividades de gran variedad buscando siempre la integración plena, efectiva y real


26

en el municipio, posibilitando el conocimiento total de su cultura y evitando

discriminaciones o problemas de convivencia.

22. En el programa de Ayuda a Domicilio realizar un ajuste económico real del Presupuesto

asignado por el Instituto Provincial de Bienestar Social y lo que realmente reciben las familias

y las Trabajadoras de este servicio.

23. Escuchar las propuestas de los Técnicos de Servicios Sociales y atender debidamente dichas

propuestas dado que ellos son los que conocen plenamente la realidad de los ciudadanos y de

las familias que se acercan a Servicios Sociales y los que por pudor no lo hacen en la situación

de crisis que atravesamos, pudiendo así abarcar y llegar a muchos más ciudadanos.

XI.- SEGURIDAD VIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

Es esta una de las principales preocupaciones de los ciudadanos, que demandan actuaciones

decididas y contundentes para recuperar una situación de tranquilidad y seguridad ciudadana,

por ende nuestro grupo pretende abordarla de manera decidida y eficaz.

Policía Local

1. Cuando la situación presupuestaria lo permita, ampliación de la plantilla para cubrir las 24

horas de servicio.

2. Dotar al Cuerpo de la Policía Local de los medios necesarios para el desarrollo de sus

funciones. Se creará una unidad fija en las dependencias policiales así como una unidad móvil

3. Instalación de cámaras en las entradas/salidas del municipio, así como en edificios oficiales.

4. Creación de una patrulla verde/medio ambiental.

5. Iluminación de zonas de penumbra en el municipio.

6. Servicio Policial en moto por el casco urbano.

7. Planes de prevención en delincuencia juvenil, drogodependencias y violencia de género en

centros docentes.

Seguridad Vial

8. Señalización integral de las calles del municipio, prestando especial atención a las zonas

escolares.


27

9. Establecer un depósito de vehículos controlado por cámaras y disponer de una grúa municipal

(que podría ser mancomunada con municipios cercanos).

10. Establecer zona de estacionamiento de autobuses para las excursiones escolares y deportivas

11. Desarrollar campañas de seguridad vial.

12. Revisión de señales y cruces dentro y en alrededores del núcleo urbano que reduzcan los

posibles accidentes de tránsito.

Protección Civil

La agrupación de voluntarios de protección civil de Bujalance ha visto como los servicios que

prestaba, dentro de sus competencias, se han visto disminuidos, nosotros desde Por Bujalance,

queremos volver a ilusionarlos, motivarlos e incrementar su número de integrantes, dado que su

altruismo es digno de elogio y tenemos una gran deuda hacia su labor, dedicación y sacrificio,

por ello, nuestras propuestas son:

13. Mejora de las instalaciones y recursos de la agrupación de voluntarios: técnicos, materiales,

humanos y de formación para el desarrollo de sus funciones; en primeros auxilios, reanimación

cardiopulmonar, utilización del DEA, contra incendios, y salvamento, comunicaciones en

emergencia, psicológica y logística en desastres.

14. Realización de actividades conjuntas con Policía Local, Guardia Civil, Bomberos y Servicios

Sanitarios. Así como también con otros servicios de voluntarios y ONG´S, profundizado en el

carácter social que puede tener las actuaciones de dicha agrupación.

15. Realización de simulacros en Centros Públicos, para así comprobar el buen funcionamiento de

los Planes de Emergencia específicos de cada centro.

16. Fomentar la participación de todos los ciudadanos en la actividad realizada por protección

civil, poniéndole especial interés a los jóvenes como pilar fundamental de la misma.

Colaboración con Guardia Civil

17. El trabajo del cuerpo de la Guardia Civil es de capital importancia en esta Área, sabemos que el

Ayuntamiento no tiene competencias en este sentido, pero sí que puede luchar junto con los

responsables municipales de este cuerpo para cubrir la dotación de recursos humanos, medios

materiales y estructura organizativa adecuada y requerida por el municipio; cubrir la plantilla,

mejorar los pabellones y realizar obras en el perímetro para cerrarlo y poder disponer de más

patrullas.


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Seguridad Ciudadana

18. Trabajar dentro de la Junta local de seguridad ciudadana. Esta herramienta ha estado

coexistiendo con la percepción de claro incremento de la inseguridad, y aunque una

coordinación y gestión más eficiente de este instrumento de coordinación de los cuerpos de

seguridad puede aportar resultados, conviene explorar otras actuaciones que co-ayuden. Por las

características de los delitos que se persiguen, que trascienden el ámbito de lo local, y por

razones de eficiencia y reducción de costes, parece conveniente estudiar la oportunidad de

constituir una Junta Comarcal de Seguridad, y desarrollar acuerdos dentro de un marco legal

que posibilite, bajo circunstancias y condiciones muy concretas, la actuación de efectivos de la

Guardia Civil y Policía Local de otros municipios de la mancomunidad. En su caso, este nuevo

marco de actuación debe definirse con el diálogo y colaboración y con la consideración de

acuerdos en materia de retribuciones.

19. Denunciar los delitos es un derecho y una obligación ciudadana, y desde las administraciones

públicas debe facilitarse la tarea, y apoyarla para determinados tipos de delitos de especial

gravedad y dimensión social, tanto desde el asesoramiento, como con la implicación en el

procedimiento.

20. Vigilancia y seguridad en el medio rural. La falta de seguridad en el medio rural está

contribuyendo al desmantelamiento de infraestructuras, a la huida de inversión y al desánimo

emprendedor. Apoyaremos la intervención del grupo rural de la Guardia Civil, así como del

SEPRONA,y del equipo de vigilancia de la Sociedad de Cazadores, etc.

XII.- EDUCACIÓN

1. Colaboración multilateral entre Junta de Andalucía, Ayuntamientos y sector privado para

desarrollar planes de la formación y políticas activas de empleo, para jóvenes desempleados

que tenga vinculación con la actividad económica a explotar en el municipio.

2. Generación de una conciencia emprendedora desde los servicios de ayuda al empleo

municipales mediante la acción en colegios e institutos con objeto de potenciar una inclusión

laboral desde el autoempleo

3. Incremento de la colaboración del Ayuntamiento con las AMPAS de centros de educación

primaria y secundaria del municipio, además de facilitar recursos y vías de participación e

interrelación entre ellas.


29

4. Acceso municipal a la formación en idiomas (Titulaciones básicas B1-B2), fomentando las

dependencias municipales de cara a que se puedan instalar escuelas de idiomas oficiales,

además de mejorando las ya existentes en el marco de las plazas.

5. Retomar las Jornadas de Educación Vial entre los Centros Educativos y las fortalecer las

actividades deportivas y socioculturales entre ellos, potenciando la convivencia entre la

comunidad educativa, fortaleciendo a los niños los valores en educación, conocimiento, deporte

y respeto a su entorno (reciclaje, técnicas de estudio, actividades con mayores, etc.)

6. Garantizar la dotación de espacios públicos como salas de estudio, acondicionados y con un

horario de apertura que se adapte a las necesidades de los estudiantes, y optimizar los ya

existentes.

7. Crear programas que pretendan elevar el nivel educativo y formativo de los jóvenes del

municipio buscando erradicar el absentismo escolar, realizar refuerzo educativo preciso,

mejorar la convivencia en los centros educativos etc.

8. Promover participación de los colegios/institutos en acciones de mejora del pueblo, mediante

concursos y proyectos escolares. Por ejemplo: diseño de dibujos /graffitis que decoren paredes

y muros "abandonados" con imágenes del pueblo, en color o en tonos grises, proyectos de

jardinería y botánica en el que los alumnos busquen información y elaboren carteles de las

plantas de nuestros jardines e, incluso, ayuden en la plantación y cuidado de éstas, etc.

9. Propuesta de mejora del funcionamiento de la Biblioteca Municipal. Fomentar actividades que

permitan integrar la biblioteca municipal en los colegios y a los alumnos que puedan asistir con

sus profesores dentro del horario escolar cuando lo crean conveniente. Informar a los

ciudadanos de la pertenencia de la misma a la Red de Bibliotecas de Andalucía. Podríamos

introducir actividades por las mañanas, para gente mayor o desempleada, y actividades de tarde

como cuentacuentos una vez por semana, taller de marionetas donde participen los mismos

niños, taller de manualidades relacionadas con personajes de cuentos; crear sala o espacio de

trabajo para que los chavales tengan lugar de encuentro donde realizar trabajos escolares, etc.

10. Promover con los centros actividades educativas en torno a nuestro legado patrimonial:

CICAB, Museo del Hombre y su Medio, Centro de Interpretación del Aceite, Patrimonio

religioso y monumental, itinerarios guiados por nuestro casco histórico, rutas de senderismo

temático (yacimientos arqueológicos, ruta del agua, etc.).


30

XIII.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. Consejos sociales de ciudadanos, juventud, infancia y mayores, legalmente constituidos y con

funcionamiento y participación regular, que estén presentes en todas las asociaciones

municipales, siempre y cuando sus representantes estén en las ejecutivas de dichos organismos.

2. Fomentar que las asociaciones municipales sean autónomas e independientes del grupo de

gobierno que esté en el Ayuntamiento para que sigan vivas y activas a pesar de que cambie

dicho grupo de gobierno.

3. Facilitar que las asociaciones y peñas del municipio puedan colaborar en todos aquellos actos

o eventos del municipio a los cuales lo soliciten y facilitarle dicha colaboración.

4. Asignar recursos humanos del Ayuntamiento a la tarea de busca y captura de subvenciones

para asociaciones y Ayuntamiento, e informar de estos recursos debidamente a todos los

ciudadanos.

5. Elaborar un calendario anual de actividades del pueblo para no solapar actividades y que el

pueblo pueda acudir a todos y cada uno de los eventos (Agenda Única).

6. Desarrollar una aplicación móvil municipal donde los ciudadanos puedan interactuar con la

administración local y acceder a la información municipal (agenda, noticias, teléfonos de

interés…).

7. Realizar un buzón de preguntas, quejas y sugerencias anónimo, en formato electrónico y físico.

XIV.- JUVENTUD

Necesitamos que nuestros jóvenes sean parte activa en la construcción del pueblo por eso nos

comprometemos a fomentar su participación, demostrando que las instituciones públicas

pueden y deben estar abiertas a nuevas iniciativas que nos enriquezcan a todos. Nuestros

proyectos en esta área son:

1. Establecer un programa de prácticas para los y las jóvenes estudiantes del municipio en los

distintos servicios municipales complementándolo con incentivos municipales para aquellas

empresas que acojan a jóvenes estudiantes del municipio.


31

2. Viveros de empresas o centros de negocio, durante 2 años, para aquellos emprendedores

jóvenes locales que buscan iniciar un negocio, que tengan beneficios fiscales, como por

ejemplo no pagar el alquiler, alquiler reducido, o la eliminación de tasas.

3. Prestar servicios de asesoramiento para fomentar el autoempleo de los jóvenes.

4. Fomentar la creación de cooperativas agrícolas para explotar, tratar y vender productos de

huertas ecológicas aportando suelos municipales incluso instalaciones, o bien a través de

fórmulas de economía social, formando parte de ellas durante los primeros años de puesta en

marcha.

5. Programación específica de programas de empleo/formación en actividades vinculadas al

cambio de modelo productivo y a los requerimientos de sectores emergentes y/o con potencial

de generación de empleo sostenible para menores de 30 años.

6. Programa de Empleo Verde Juvenil, con acciones de repoblación forestal, adecuación y mejora

de cauces y espacios protegidos, construcción ecológica, entre otros.

7. Aumentar y difundir la oferta de la Casa de Juventud asegurándonos de que será un espacio

abierto a todos.

8. Fomentar y apoyar la creación de asociaciones juveniles.

9. Habilitar un lugar para el botellón que no moleste a los vecinos y que guarde las normas de

seguridad adecuadas y adaptadas a la legislación establecida para ello.

10. Arbitrar dotación económica en concursos, cruces, concurso de fotografía, etc., para jóvenes

buscando el fomento de su participación.

11. Poner en funcionamiento la emisora municipal, como nexo de unión entre la juventud y la

sociedad bujalanceña. Tenemos el dial y teníamos la emisora, solo nos resta hacerla operativa.

12. Impulsar, aunque fuese por la vía de reducción de impuestos, los programas de

recuperación/rehabilitación de vivienda en el casco urbano con destino al alquiler o alquiler con

opción a compra para jóvenes.


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XV.- MORENTE

A Morente, como parte integrante de Bujalance, atañen el conjunto de las propuestas

programáticas. De manera específica señalamos las siguientes:

1. Mantener el medio de transporte público para desplazamientos de Morente e inclusive

desplazamiento dentro de Bujalance para personas mayores.

2. Realizar recuperación de “cerro el calvario”, y dotarlo de los recursos necesarios, para que sea

un bien de interés turístico.

3. Aprovechamiento de las parcelas que este ayuntamiento posee allí, y su puesta a disposición de

proyectos ciudadanos o iniciativas de emprendimiento.

4. Puesta en valor de las casas de propiedad municipal. Rehabilitación y oferta en alquiler

reducido y/o alquiler con opción a compra para nuevos pobladores que aporten garantías de

sostenibilidad.

5. Dentro del plan general de mantenimiento de caminos y pozos y fuentes públicas, pondremos

especial énfasis en la recuperación de los viarios de comunicación de Morente con el polígono

Azucarera (El Carpio), tanto como infraestructura que vertebre el territorio adaptado a nuevas

fórmulas de explotación agrícola, como precedente de futuro viario para tráfico rodado que

palie la deficiente y vulnerable red de comunicaciones y evite riesgos de situaciones de

aislamiento.

6. Dentro del diálogo que pretendemos mantener con todo el sector productivo y sus asociaciones,

Morente ofrece singulares potencialidades de desarrollo económico, tanto por la explotación de

recursos hídricos: la zona cubierta por las comunidades de regantes de El Carpio y Pedro Abad,

en su configuración actual y con las posibles ampliaciones o mejoras que puedan estudiarse; la

explotación de las masas de agua subterráneas recientemente reevaluadas por la Confederación

Hidrográfica del Guadalquivir; y las concesiones históricas de titularidad municipal. Buena

parte del originario término municipal de Morente es susceptible de nuevos aprovechamientos

agrícolas con nueva agroindustria asociada en el polígono industrial Azucarera, del que

coparticiparía Bujalance. Desde el Ayuntamiento solo se puede comprometer un trabajo

intenso y decidido para impulsar el diálogo entre las administraciones públicas competentes, el

sector productivo, y potenciales inversores, para identificar e impulsar proyectos de desarrollo

en esta zona.

7. Integrar Morente dentro de los planes de desarrollo turístico y de actividades culturales que

puedan impulsarse desde el Ayuntamiento.


33

8. Mantener un diálogo abierto con los vecinos de Morente, el sector productivo

con implicación en el territorio, y con las administraciones públicas competentes, para

identificar e impulsar medidas activas contra el despoblamiento.

9. En reconocimiento de su singularidad y especiales necesidades, trataremos de consensuar con

los vecinos de Morente fórmulas de representatividad que aseguren una interlocución fluida y

permanente con la Institución Municipal.

XVI.- DEPORTES

1. Potenciar el deporte con instalaciones deportivas abiertas. Desde hace varios años no existe

la posibilidad de practicar deporte de forma espontánea en recintos acondicionados, pues los

recintos existentes están regulados por horarios y además, al ser recintos cerrados necesitan la

colaboración de personal del Ayuntamiento para su uso y conservación. Con todo ello es

imprescindible solicitar hora para usarlos, con la dificultad que ello conlleva y además del pago

de un pequeño “alquiler”, que en los tiempos que corren no es fácil de conseguir por los

adolescentes, consumidores habituales de este tipo de recintos. Teniendo en cuenta todo esto,

rehabilitaremos de manera adecuada los recintos abiertos existentes como el del Carmen o

Morente y analizaremos la posibilidad de ejecutar otros en los parques periurbanos.

2. Reestructuración de instalaciones y organización de los recursos humanos para su

óptimo funcionamiento. Como viene siendo habitual en nuestro programa, tenemos especial

preocupación en la reestructuración de los edificios y servicios municipales. Como no puede

ser de otra forma, el deporte, base de salud y bienestar también será objeto de citada

reestructuración. Pretendemos agrupar zonas deportivas e instalaciones y optimizar su

funcionamiento para conseguir mejor un mejor uso, facilitar el trabajo al personal dedicado a

estos cometidos, haciéndolo más atractivo y que invite al ciudadano a usar todo tipo de

instalaciones y servicios deportivos de los que el municipio dispone.

3. Dotación y mantenimiento de maquinaria y material deportivo. También es sabido que

todo tipo de mejora conlleva renovación, mantenimiento y dotación de nuevo material aunque

ello conlleve un gasto. Éste será minimizado en la medida de lo posible, pero como hemos

dicho el deporte es salud y su práctica, además conlleva contacto y compañerismo con otras

personas, es decir educación. Pensamos que en SALUD y EDUCACIÓN, no se debe recortar,

es más se debe invertir, esa es nuestra intención, en la medida de lo posible y siempre con

mucha responsabilidad.


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4. Fomento y mejora de actividades deportivas y creación de otras nuevas (Olimpiadas

Deportivas entre centros escolares). Recordamos con añoranza las Jornadas Deportivas entre

Centros Escolares, en las que los alumnos se enfrentaban en diferentes disciplinas olímpicas.

Recuperaremos ésta y otras competiciones y crearemos alguna nueva con la ayuda de los

ciudadanos, con el fin de incentivar e invitar a practicar deporte a nuestros ciudadanos,

fomentando la interacción y la convivencia, con la celebración de unas Jornadas Deportivas

para todos. En ella se realizarán juegos y prácticas olvidadas de tiempos pasados.

Por suerte, y con el trabajo de muchas personas, el deporte bujalanceño goza de muy buena

salud, así que seguiremos apoyando a las diferentes asociaciones deportivas con el fin de

mantener su actividad y aliviar su situación en estos tiempos tan difíciles. Tenemos en cuenta

que su representación fuera de la localidad es MARCA Bujalance, muy beneficiosa para

nuestro municipio. Potenciaremos eventos venidos a menos en los últimos años, como las

competiciones locales o comarcales o la Gala del Deporte y seguiremos apoyando

competiciones existentes como la Carrera Popular o la carrera de MontainBike. Esto son solo

algunos ejemplos y seguro dejamos atrás alguna disciplina o competición pues nuestra

localidad es rica en deportistas, por eso debemos poner todo nuestro esfuerzo en este servicio.

XVII.- FESTEJOS

1. Coordinación de eventos festivos con Asociaciones locales. Fortalecer y mejorar los eventos

lúdicos, culturales, sociales, gastronómicos, etc dando apoyo a asociaciones, instituciones y

cofradías locales relacionadas con cada fiesta, trabajando para su óptimo desarrollo.

2. Nueva ubicación y creación de Ordenanzas Municipales para la Feria Real de Bujalance.

Traslado al nuevo recinto ferial y creación de un reglamento para la organización y gestión de

la feria, donde queden reflejadas unas normas básicas de funcionamiento, con la participación y

consenso de todos los agentes implicados.

3. Incentivar la recuperación de fiestas tradicionales y las verbenas populares en los barrios.

XVIII.- CULTURA Y TURISMO

1. AGENDA ÚNICA. Coordinación municipal de todos los actos públicos y privados, sociales,

deportivos, culturales de la localidad para favorecer la máxima participación ciudadana y lograr

mayor éxito del acto a celebrar


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2. Puesta en valor del Archivo Histórico y Biblioteca Municipal.

Archivo: Ubicación definitiva e instalaciones modernas y adecuadas a las necesidades del

patrimonio documental que alberga. Actuación regular y por personal capacitado. Para que

todo ciudadano pueda ejercer su derecho a la información y tener acceso a la documentación,

principio recogido en el artículo 105b de la Constitución Española. Biblioteca: Ubicarla en un

lugar más céntrico. Mayor dotación económica, horarios más flexibles. Todo ello para

favorecer, facilitar y animar a los usuarios a la lectura. Estudiar la viabilidad de integrar los

espacios culturales en una gran Casa de la Cultura.

3. Remodelación y adaptación del Teatro Español, Adaptarlo a las nuevas normativas legales

de salubridad, higiene y seguridad Por ser un espacio único de difusión cultural. Su estado es

palpable en cada acto, sus condiciones se hacen infrahumanas tanto para los grupos locales que

disfrutan de este enclave como para el resto de colectivos vecinos que hacen uso de él. la idea

es adecentar este importante edificio para que nos sintamos orgullosos de nuestra cultura y

podamos hacer disfrutar desde fuera y desde dentro de este edificio tan querido en Bujalance.

4. Firma de Convenios para la gestión del patrimonio histórico-cultural con Asociaciones

locales.

5. Recuperación de las Noches de la Alcazaba (cine de verano, Cena Andalusí, etc.). Lugar de

reunión inigualable para actos sociales, culturales, gastronómicos, festivos. Como método de

difusión y atracción turística del patrimonio monumental de nuestra localidad

6. Concurso Abierto de Pintura Ciudad de Bujalance. Retomar parte del concurso de pintura

de etapas anteriores, concretamente el de la pintura en la calle, de zonas distintas de la

localidad. Así mismo destinar un muro del pueblo para pintura de grafiti como modo de

expresión de la juventud. Este tipo de actividad cultural anima e incentiva el gusto por la

pintura así como favorece el sector servicios de la zona.

7. Creación del Certamen Teatral para Aficionados, Contamos con dos grupos de teatro

aficionado que llevan por bandera el nombre de Bujalance más allá de las fronteras de nuestra

localidad. La cultura está viva en Bujalance. Es hora de actuar, es hora de avivar la llama del

teatro y es hora de que seamos anfitriones de esta labor que día a día se acrecienta y se activa

dándole vida a nuestra cultura local.

8. Creación de la Ruta Gastronómica de la Tapa y la Repostería, para potenciar los

productos locales. Para dar a conocer y potenciar los productos locales, principalmente el

aceite, y nuestras tapas más típicas (flamenquín, patata rellena, salmorejo, cholondros) con la


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colaboración de bares, restaurantes y asociaciones locales. Sería bueno hacerlo

coincidir con el certamen del aceite de oliva. Para potenciar el sector turístico y gastronómico

9. Plan estratégico para incentivar el turismo temático en Bujalance y Morente.

10. Creación de una Universidad Popular, englobando en ella muchas facetas cuturales y

artesanales de todo tipo.

11. Promoción de la Romería como Evento de Interés Turístico Nacional. Otorgar dicho valor

y promoverla desde un punto de vista turístico.

12. Protección del patrimonio. Promoción de expedientes de declaración de Bien de Interés

Cultural (BIC) para el conjunto de la arquitectura religiosa de Bujalance que aún carece de esta

figura de protección

propuesta programÁtica de futuro · propuesta programática de futuro. por bujalance 3 el...

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