propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO Dirección Académica - Escuela de Ciencias Administrativas y Contables PORTADA PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, PERIODO 2015 - 2019. Disertación de Grado previa a la obtención del título de Ingeniera Comercial Línea de Investigación: Desarrollo Empresarial y Social Autora: DEISY LUCRECIA MANOSALVAS CIFUENTES Asesor: ING. ASISCLO YANAYN GALARZA MAYORGA, MBA Santo Domingo Ecuador Septiembre 2014

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Disertación de Grado – ECAC – Nº 5 – 2014 – PUCE SD

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Page 1: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO

Dirección Académica - Escuela de Ciencias Administrativas y Contables

PORTADA

PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL MEJORAMIENTO

DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD

EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS DE LA CIUDAD

DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS

TSÁCHILAS, PERIODO 2015 - 2019.

Disertación de Grado previa a la obtención del título de Ingeniera Comercial

Línea de Investigación: Desarrollo Empresarial y Social

Autora:

DEISY LUCRECIA MANOSALVAS CIFUENTES

Asesor:

ING. ASISCLO YANAYN GALARZA MAYORGA, MBA

Santo Domingo – Ecuador

Septiembre 2014

Page 2: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

ii

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO

Dirección Académica - Escuela de Ciencias Administrativas y Contables

HOJA DE APROBACIÓN

PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL MEJORAMIENTO

DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD

EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS DE LA CIUDAD

DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS

TSÁCHILAS, PERIODO 2015 - 2019

Línea de Investigación: Desarrollo Empresarial y Social

Autora:

DEISY LUCRECIA MANOSALVAS CIFUENTES

Asisclo Anayn Galarza Mayorga, Ing. MBA. f. ___________________

DIRECTOR DE LA DISERTACIÓN DE GRADO

Jajayra Elizabeth Miranda Rojas, Ing. f. ___________________

CALIFICADORA

Edwin Rubén Toro López, Ing. f. ___________________

CALIFICADOR

Jajayra Elizabeth Miranda Rojas, Ing. f. ___________________

DIRECTORA DE ESCUELA DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

Santo Domingo – Ecuador

Septiembre, 2014

Page 3: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

iii

DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD

Yo Deisy Lucrecia Manosalvas Cifuentes portadora de la cédula de ciudadanía N°

100280626-1 declaro que los resultados obtenidos en la investigación que presento

como informe final, previo a la obtención del grado de Ingeniera Comercial son

absolutamente originales, auténticos y personales.

En tal virtud, declaro que el contenido, las conclusiones, y los efectos legales y

académicos que se desprenden del trabajo propuesto de investigación y luego de la

redacción de este documento son y serán de mi sola y exclusiva responsabilidad legal

y académica.

Deisy Lucrecia Manosalvas Cifuentes

C.C. 100280626-1

Page 4: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

iv

AGRADECIMIENTO

Primeramente agradezco a Dios por mantenerme con vida, salud y fortaleza para

realizar esta Disertación de Grado.

Agradezco a la PUCESD por darme la oportunidad de cumplir una de mis metas de

ser una Gran Profesional a través de cada uno de sus docentes que me han transmitidos

todos sus conocimientos y me han formado académicamente.

Quedo enteramente agradecida de mi Director de Tesis, el Ing. Asisclo Galarza, por

asumir el reto de dirigirme, por su paciencia, amabilidad y sus palabras de valor para

seguir adelante.

Por último agradezco a la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados y a su

Rector el Dr. Juan Aguilar por brindarme su apoyo y confianza en la realización de

este trabajo.

Deisy Manosalvas

Page 5: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

v

DEDICATORIA

La presente disertación de grado la dedico a mi esposo por su inmenso amor y apoyo

incondicional, por su paciencia y comprensión, a mis dos amados hijos Yaslín y Johan

que aun siendo niños me han sabido comprender y han sido mi mayor motivación para

cumplir esta meta, a mis padres por ser siempre mi guía mi soporte en las dificultades

y por ultimo a mi querida hermana Miryan quien siempre ha estado en los momentos

difíciles de mi vida apoyando, realmente no tengo con que pagarles tantos favores

dados a mi vida, solo me resta pedir a Dios que les bendiga infinitamente, los amo

demasiado, son una bendición.

Deisy Manosalvas

Page 6: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

vi

RESUMEN

La presente disertación de grado consiste en una propuesta de un Plan Estratégico para

mejorar la Gestión Administrativa de la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados, entidad perteneciente al estado, que brinda el servicio de educación Básica

y Bachillerato, para un periodo de cinco años (2015-2019).

El Plan Estratégico comprende 3 etapas: 1) formulación de la estrategia, se dio un

nuevo direccionamiento estratégico, reformulando la misión y visión de la institución,

se realizó un análisis FODA que permitió formular las estrategias y objetivos a largo

plazo presentados en un mapa estratégico. 2) En la implantación de la estrategia se

elaboró el PEDI, POA, políticas e indicadores de evaluación. 3) la Evaluación de las

estrategias, se propone un modelo de verificación para tomar decisiones correctas.

Page 7: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

vii

ABSTRACT

This grade dissertation consists, in a proposal for a Strategic Plan to improve the

Administrative Management Education Unit Santo Domingo de los Colorados, a

company belonging to the state, which provides the service of basic education and high

school to young city Santo Domingo, projected for the period 2015-2018. The

Strategic Plan includes 3 stages: 1) strategy formulation, was given a new strategic

direction, reformulating the mission and vision of the institution, a SWOT analysis

which allowed to formulate strategies and long-term objectives presented in a strategic

map was made. 2) The implementation of the strategy the PEDI, POA, policies and

evaluation indicators was developed. 3) Evaluation of strategies, an evaluation model

to make correct decisions is proposed.

Page 8: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

viii

ÍNDICE DE CONTENIDO

PORTADA….. .............................................................................................................. i

HOJA DE APROBACIÓN .......................................................................................... ii

DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD ......................... iii

AGRADECIMIENTO ................................................................................................ iv

DEDICATORIA .......................................................................................................... v

RESUMEN….. ............................................................................................................ vi

ABSTRACT………………………………………………………………………...vii

ÍNDICE DE CONTENIDO....................................................................................... viii

ÍNDICE DE TABLAS .............................................................................................. xvi

ÍNDICE DE FIGURAS ............................................................................................. xix

ÍNDICE DE ANEXOS ............................................................................................. xxii

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 1

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................... 3

2.1. Antecedentes del Problema ........................................................................... 3

2.2. Delimitación del Problema de Investigación ................................................ 4

2.2.1. Pregunta Problema ........................................................................................ 4

2.2.2. Preguntas de Investigación ............................................................................ 4

2.3. Justificación de la Investigación ................................................................... 5

2.4. Objetivos ....................................................................................................... 6

2.4.1. Objetivo General ........................................................................................... 6

2.4.2. Objetivos Específicos .................................................................................... 6

III. MARCO REFERENCIAL ............................................................................ 8

Page 9: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

ix

3.1. Marco Teórico ............................................................................................... 8

3.1.1. Tipos de Empresas según la Procedencia del Capital ................................... 8

3.1.2. Instituciones Educativas Públicas ................................................................. 9

3.1.3. Educación Escolarizada ................................................................................ 9

3.1.4. Nivel de Educación Básica.......................................................................... 10

3.1.5. Nivel de Educación Bachillerato ................................................................. 10

3.1.6. Proyecto Educativo Institucional ................................................................ 10

3.1.7. Código de Convivencia ............................................................................... 11

3.1.8. Gestión Administración .............................................................................. 11

3.1.8.1. Concepto ..................................................................................................... 11

3.1.8.2. Importancia ................................................................................................. 11

3.1.9. Planificación Estratégica ............................................................................. 12

3.1.10. Etapas del Plan Estratégico ......................................................................... 12

3.1.10.1. Formulación de la Estrategia ....................................................................... 13

3.1.10.2. Misión ......................................................................................................... 14

3.1.10.2.1. Componentes de la Misión .................................................................... 14

3.1.10.3. Visión .......................................................................................................... 15

3.1.10.4. Valores Institucionales ................................................................................ 15

3.1.11. Evaluación Externa ..................................................................................... 16

3.1.11.1. Fuerzas Externas Claves ............................................................................. 16

3.1.11.2. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales ........................................... 17

3.1.11.3. Fuerzas Económicos.................................................................................... 17

3.1.11.4. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales ....................... 17

3.1.11.5. Fuerzas Tecnológicos .................................................................................. 17

3.1.12. Fuerzas Competitivos (Modelo de las 5 fuerzas de Porter) ........................ 18

Page 10: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

x

3.1.12.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras .................................................... 19

3.1.12.2. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores ............................................... 19

3.1.12.3. Desarrollo Potencial del Productos Sustitutos ............................................ 19

3.1.12.4. Capacidad de Negociación de los Proveedores ........................................... 20

3.1.12.5. Capacidad de Negociación de los Consumidores ....................................... 20

3.1.13. Matriz del Perfil competitivo (MPC) ......................................................... 20

3.1.14. Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE) ..................................... 21

3.1.15. Evaluación Interna ...................................................................................... 22

3.1.16. Análisis Financiero...................................................................................... 22

3.1.17. Ciclo de Vida del Producto ......................................................................... 22

3.1.18. Matriz del Boston Consulting Group (BCG) .............................................. 23

3.1.19. Cadena de Valor .......................................................................................... 23

3.1.20. Matriz Evaluación de Factores Internos (EFI) ............................................ 24

3.1.21. Análisis y Selección de la Estrategia .......................................................... 24

3.1.22. FODA .......................................................................................................... 25

3.1.23. Objetivos Largo Plazo ................................................................................. 25

3.1.24. Mapa Estratégico ......................................................................................... 26

3.2. Implantación de la Estrategia ...................................................................... 26

3.2.1. Planes Operativos ........................................................................................ 27

3.2.2. Objetivos Anuales ....................................................................................... 27

3.2.3. Políticas ....................................................................................................... 28

3.2.4. Asignación de Recursos .............................................................................. 28

3.3. Evaluación de la Estrategia ......................................................................... 28

3.3.1. Indicadores de Gestión ................................................................................ 29

3.3.2. Indicadores Financieros .............................................................................. 29

Page 11: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xi

3.4. Hipótesis ...................................................................................................... 29

IV. METODOLOGÍA ....................................................................................... 30

4.1. Diseño/Tipo de Investigación ..................................................................... 30

4.1.1. Diseño no Experimental - Transversal ....................................................... 30

4.1.2. Tipo de Investigación .................................................................................. 30

4.1.2.1. Exploratoria ................................................................................................. 31

4.1.2.2. Descriptiva .................................................................................................. 31

4.2. Población/Universo ..................................................................................... 32

4.3. Muestra ........................................................................................................ 32

4.3.1. Encuesta al Personal Docente ..................................................................... 33

4.3.2. Censo al Personal Administrativo ............................................................... 33

4.3.3. Encuesta a los Estudiantes y Padres de Familia .......................................... 34

4.4. Instrumentos de Recogida de Datos ............................................................ 34

4.4.1. Fuentes Primarias ........................................................................................ 34

4.4.1.1. Encuesta ...................................................................................................... 35

4.4.1.2. Observación................................................................................................. 35

4.4.1.3. Entrevista..................................................................................................... 35

4.4.2. Fuentes Secundarias .................................................................................... 36

4.5. Técnicas de Análisis de Datos..................................................................... 36

V. RESULTADOS ........................................................................................... 37

5.1. Antecedentes de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados .. 37

5.1.2. FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA ................................................. 39

5.1.2.1. Formulación de la Misión ........................................................................... 39

5.1.2.2. Elementos de la Misión ............................................................................... 40

5.1.2.3. Declaración de la Misión ............................................................................ 41

Page 12: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xii

5.1.3. Formulación de la Visión ........................................................................... 41

5.1.3.1. Elementos de la Visión ............................................................................... 42

5.1.3.2. Declaración de la Visión ............................................................................ 43

5.1.4. Valores Institucionales ............................................................................... 43

5.1.5. Análisis Externo ......................................................................................... 45

5.1.5.1. Fuerzas externas claves ............................................................................ 45

5.1.5.1.1. Fuerzas Económicas .................................................................................. 45

5.1.5.1.2. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales .................... 48

5.1.5.1.3. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales ........................................ 52

5.1.5.1.4. Fuerzas Tecnológicas ............................................................................... 54

5.1.5.1.5. Oportunidades y Amenaza del Análisis Externo ...................................... 55

5.1.5.2. Fuerzas Competitivas (Modelo de las 5 fuerzas de Porter) ...................... 56

5.1.5.2.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras .................................................. 56

5.1.5.2.2. Matriz de Perfil Competitivo (MPC) ........................................................ 57

5.1.5.2.3. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores ............................................ 60

5.1.5.2.4. Desarrollo potencial de productos sustitutos............................................ 61

5.1.5.2.5. Capacidad de Negociación de los Proveedores ........................................ 61

5.1.5.2.6. Capacidad de Negociación de los Consumidores .................................... 62

5.1.5.2.7. Oportunidades y Amenazas del Análisis Competitivo............................. 62

5.1.5.3. Estudio del Cliente Externo ..................................................................... 63

5.1.5.3.1. Planteamiento del Problema ..................................................................... 63

5.1.5.3.2. Objetivos .................................................................................................. 63

General……….. ....................................................................................... 63

Específicos ............................................................................................... 63

5.1.5.3.3. Diseño plan de Investigación .................................................................. 64

Page 13: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xiii

5.1.5.3.4. Diseño del Cuestionario ........................................................................ 65

5.1.5.3.5. Encuesta Piloto dirigida a los Padres de Familia .................................. 65

5.1.5.3.6. Ficha de Ajuste a la Encuesta dirigida a los Padres de Familia ............ 66

5.1.5.3.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Padres de Familia............................. 66

5.1.5.3.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Padres de Familia ............... 66

5.1.5.3.9. Resumen de Encuesta realizada a los Padres de Familia ...................... 75

5.1.5.3.10. Encuesta Piloto dirigida a los Estudiantes ............................................ 76

5.1.5.3.11. Ficha de Ajuste a la encuesta dirigida a los estudiantes........................ 76

5.1.5.3.12. Encuesta Ajustada dirigida a los estudiantes ........................................ 76

5.1.5.3.13. Tabulación de la Encuesta realizada a Estudiantes ............................... 76

5.1.5.3.14. Resumen de la Encuesta realizada a los Estudiantes ............................ 86

5.1.5.3.15. Amenazas y Oportunidades del Estudio del Cliente Externo ............... 87

5.1.5.3.16. Consolidación de las Oportunidades y Amenazas ................................ 88

5.1.5.4. Matriz de Evaluación de Factores Externos ............................................ 89

5.1.6. Análisis Interno ........................................................................................ 90

5.1.6.2. Estructura física de la Institución ............................................................. 96

5.1.6.8. Análisis Financiero ................................................................................ 105

5.1.6.9. Nuevo Modelo de Gestión del Estado ................................................... 105

5.1.6.10. Zonas, Distritos y Circuitos ................................................................... 106

5.1.6.11. Análisis de valor agregado ..................................................................... 107

5.1.6.11.1. Proceso de matrículas e ingreso a la institución.................................... 107

5.1.6.11.2. Proceso de Trámite de Solicitudes ......................................................... 110

5.1.6.12. Ciclo de Vida del Servicio ..................................................................... 112

5.1.6.13. Matriz Boston Consulting Group ........................................................... 113

5.1.6.14. Análisis de la Cadena de Valor ............................................................... 114

Page 14: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xiv

5.1.6.15. Estudio del Cliente Interno ...................................................................... 115

5.1.6.15.1. Planteamiento del Problema ................................................................... 115

5.1.6.15.2. Objetivos ................................................................................................ 116

General ................................................................................................... 116

Específicos ............................................................................................. 116

5.1.6.15.3. Diseño Plan de Investigación ................................................................. 116

5.1.6.15.4. Diseño de la Encuesta ............................................................................ 117

5.1.6.15.5. Encuesta Piloto dirigida a los Docentes ................................................. 117

5.1.6.15.6. Fichas de ajustes de la encuesta piloto dirigida a Docentes. .................. 117

5.1.6.15.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Docentes ............................................ 117

5.1.6.15.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Docentes .............................. 118

5.1.6.15.9. Resumen de las Encuestas realizadas a los Docentes ............................ 128

5.1.6.15.10. Encuesta Piloto dirigida al Personal Administrativo ........................... 129

5.1.6.15.11. Fichas de ajustes a la encuesta dirigida al Personal Administrativo. ... 129

5.1.6.15.12. Encuesta Ajustada dirigida al Personal Administrativo ....................... 129

5.1.6.15.13. Tabulación de la Encuesta realizada a los Administrativos ................. 130

5.1.6.15.14. Resumen de las encuestas realizadas al personal Administrativo ........ 139

5.1.7. Fortalezas y Debilidades ..................................................................... 140

5.1.8. Matriz Evaluación de Factores Internos .............................................. 141

5.1.9. FODA .................................................................................................. 142

5.1.10. Mapa Estratégico ................................................................................. 143

5.1.11. Objetivos a largo Plazo y Estrategias .................................................. 144

5.2. IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ........................................ 148

5.2.2. Objetivos a Corto Plazo ....................................................................... 148

5.2.3. Plan Estratégico de Desarrollo Institucional ....................................... 154

Page 15: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xv

5.2.4. Plan Operativo Anual (POA) .............................................................. 158

5.2.5. Presupuesto del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional ............. 165

5.3. EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ........................................ 168

5.3.2. Revisión de las estrategias. .................................................................. 168

5.3.3. Medición del desempeño de la organización ...................................... 169

5.3.4. Proyección de Presupuesto .................................................................. 169

CONCLUSIONES ................................................................................................... 173

RECOMENDACIONES .......................................................................................... 176

GLOSARIO…. ........................................................................................................ 178

MATERIAL DE REFERENCIA ............................................................................. 180

ANEXOS……. ........................................................................................................ 182

Page 16: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xvi

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Preguntas para la declaración de la Misión ................................................. 40

Tabla 2. Preguntas para la Declaración de la Visión de la UESDC .......................... 42

Tabla 3. PIB en Millones de Dólares ......................................................................... 45

Tabla 4. Principales Empresas Competidoras ............................................................ 57

Tabla 5. Matriz De Perfil Competitivo ...................................................................... 58

Tabla 6. Cuadro de aplicación de la encuesta a los estudiantes ................................ 65

Tabla 7. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia ................. 66

Tabla 8. Razón de los padres por la que han elegido la institución ........................... 67

Tabla 9. Percepción de los padres de familia sobre la enseñanza que imparten los

docentes ...................................................................................................................... 68

Tabla 10. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes .. 69

Tabla 11. Relación entre docentes y padres de familia .............................................. 70

Tabla 12. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos ........... 71

Tabla 13. Seguridad de la infraestructura .................................................................. 72

Tabla 14. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos ... 73

Tabla 15. Resumen de la encuesta realizada a los padres de familia ......................... 75

Tabla 16. Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes.......................... 76

Tabla 17. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución ............................ 77

Tabla 18. Nivel de enseñanza que imparten los docentes .......................................... 78

Tabla 19. Relación entre docentes y estudiantes ........................................................ 79

Page 17: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xvii

Tabla 20. Estado de las aulas ..................................................................................... 80

Tabla 21. Estado de los laboratorios .......................................................................... 81

Tabla 22. Estado de los servicios adicionales ............................................................ 82

Tabla 23. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante .............. 83

Tabla 24.Gestión administrativa ................................................................................ 84

Tabla 25. Resumen de la encuesta realizada a los estudiantes ................................... 86

Tabla 26. Consolidación de las oportunidades y amenazas ....................................... 88

Tabla 27. Matriz de Evaluación de Factores Externos ............................................... 89

Tabla 28. Número de Computadoras ....................................................................... 104

Tabla 29. Valor Agregado del proceso de matrículas .............................................. 109

Tabla 30.Valor Agregado del proceso de solicitudes............................................... 111

Tabla 31. Participation relativa del mercado y tasa de crecimiento ......................... 113

Tabla 32. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes ............................. 118

Tabla 33.Tiempo de trabajo de los docentes ............................................................ 119

Tabla 34. Nivel de instrucción de los docentes ........................................................ 120

Tabla 35. Frecuencia de capacitación de los docentes ............................................. 121

Tabla 36. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza .......................... 122

Tabla 37. Sistema de evaluación de docentes .......................................................... 123

Tabla 38.Problemas que enfrenta la institución ....................................................... 124

Tabla 39.Ambiente laboral ....................................................................................... 125

Tabla 40. Gestión Administrativa de los directivos ................................................. 126

Tabla 41. Resumen de la encuesta realizada a docentes .......................................... 128

Tabla 42.Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos .................... 130

Tabla 43.Tiempo de trabajo de los administrativos ................................................. 131

Tabla 44. Nivel de instrucción de los administrativos ............................................. 132

Page 18: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xviii

Tabla 45. Trabajo en equipo de los administrativos ................................................ 133

Tabla 46. Ambiente laboral ...................................................................................... 134

Tabla 47. Conocimiento del puesto de trabajo ......................................................... 135

Tabla 48. Nivel de motivación del personal administrativo .................................... 136

Tabla 49. Comunicación interna .............................................................................. 137

Tabla 50. Gestión administrativa de los directivos .................................................. 138

Tabla 51. Resumen de la encuesta realizada a los administrativos .......................... 139

Tabla 52. Matriz Evaluación de Factores Internos................................................... 141

Tabla 53. Matriz FODA ........................................................................................... 143

Tabla 54. PEDI ......................................................................................................... 154

Tabla 55. POA .......................................................................................................... 158

Tabla 56. Presupuesto PEDI .................................................................................... 165

Tabla 57. Matriz de evaluación de la estrategia ....................................................... 168

Tabla 58. Partida presupuestaria de la institución del año 2013 .............................. 170

Tabla 59. Relación de los objetivos a largo plazo con los programas del presupuesto.

.................................................................................................................................. 170

Tabla 60. Total presupuesto PEDI por programa y por años ................................... 171

Tabla 61. Proyección de estudiantes durante los 5 años. ......................................... 171

Tabla 62. Presupuesto asignado para el periodo 2015 – 2019. ................................ 172

Page 19: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xix

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Modelo integral del proceso de planificación estratégica ......................... 13

Figura 2. Modelo de las 5 Fuerzas de Porter ............................................................ 18

Figura 3. Entrada Principal a la U.E. Santo Domingo de los Colorados ................ 39

Figura 4. Inversión Pública 2007 al 2012 ............................................................... 46

Figura 5. Tasa de Desempleo y Ocupación Plena .................................................... 46

Figura 6. Índice de Pobreza ..................................................................................... 47

Figura 7. Canasta Familiar ....................................................................................... 47

Figura 8. Tasa de Inflación Anual ............................................................................ 48

Figura 9. Índice de Desigualdad .............................................................................. 49

Figura 10. Asistencia Escolar .................................................................................... 50

Figura 11. Población de Ecuador ............................................................................... 51

Figura 12. Conectividades de Internet ....................................................................... 55

Figura 13. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia .............. 67

Figura 14. Razón de los padres por la que han elegido a la institución ..................... 68

Figura 15. Percepción de los padres de familia sobre la enseñanza que imparten los

docentes ...................................................................................................................... 69

Figura 16. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes 70

Figura 17. Relación entre docentes y padres de familia............................................. 71

Figura 18. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos ......... 72

Figura 19. Seguridad de la infraestructura ................................................................. 73

Figura 20. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos . 74

Page 20: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xx

Figura 21. Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes ........................ 77

Figura 22. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución .......................... 77

Figura 23. Nivel de enseñanza que imparten los docentes........................................ 78

Figura 24. Relación entre docentes y estudiantes ...................................................... 79

Figura 25. Estado de las aulas .................................................................................... 80

Figura 26. Estado de los laboratorios ......................................................................... 81

Figura 27. Estado de los servicios adicionales ........................................................... 82

Figura 28. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante ............. 84

Figura 29. Gestión administrativa .............................................................................. 85

Figura 30. Organigrama de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados . 91

Figura 31. Infraestructura de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

.................................................................................................................................... 97

Figura 32. Rectorado .................................................................................................. 98

Figura 33. Secretaría general...................................................................................... 98

Figura 34. Biblioteca .................................................................................................. 99

Figura 35. Laboratorios .............................................................................................. 99

Figura 36. Bar1 Casa de la Rica Comida ................................................................. 100

Figura 37. Bar-Restaurante 2 ................................................................................... 100

Figura 38. Área Deportiva 1..................................................................................... 101

Figura 39. Área Deportiva 2..................................................................................... 101

Figura 40. Parque de Descanso ................................................................................ 102

Figura 41. Espacios Verdes ...................................................................................... 102

Figura 42. Nuevo Modelo de Gestión del Estado .................................................... 106

Figura 43.Proceso de Matrículas de la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados ................................................................................................................. 108

Page 21: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xxi

Figura 44. Proceso de Solicitudes por parte de los estudiantes o padres de familia 110

Figura 45. Ciclo de vida del servicio ....................................................................... 112

Figura 46. Matriz Boston Consulting Group ........................................................... 113

Figura 47. Cadena de valor ...................................................................................... 115

Figura 48. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes ............................ 118

Figura 49. Tiempo de trabajo de los docentes.......................................................... 119

Figura 50. Nivel de instrucción de los docentes ...................................................... 120

Figura 51. Frecuencia de capacitación de los docentes............................................ 121

Figura 52. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza ......................... 122

Figura 53. Sistema de evaluación de docentes ......................................................... 123

Figura 54. Problemas que enfrenta la institución ..................................................... 124

Figura 55. Ambiente laboral .................................................................................... 125

Figura 56. Gestión Administrativa de los directivos ................................................ 126

Figura 57. Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos .................. 130

Figura 58. Tiempo de trabajo de los administrativos ............................................... 131

Figura 59. Nivel de instrucción de los administrativos ............................................ 132

Figura 60. Trabajo en equipo de los administrativos ............................................... 133

Figura 61. Ambiente laboral .................................................................................... 134

Figura 62. Conocimiento del puesto de trabajo ....................................................... 135

Figura 63. Nivel de motivación del personal administrativo ................................... 136

Figura 64. Comunicación interna ............................................................................. 137

Figura 65. Gestión administrativa de los directivos ................................................. 138

Figura 66. Mapa Estratégico de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

.................................................................................................................................. 144

Page 22: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

xxii

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1. Encuesta piloto dirigida a los padres de familia ................................. 183

ANEXO 2. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los Padres de Familia . 185

ANEXO 3. Encuesta estructurada dirigida a los padres de familia. ...................... 186

ANEXO 4. Encuesta piloto dirigida a los estudiantes ........................................... 188

ANEXO 5. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los estudiantes ............ 190

ANEXO 6. Encuesta estructurada dirigida a los estudiantes ................................. 191

ANEXO 7. Encuesta piloto dirigida al personal docente ....................................... 193

ANEXO 8. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Docentes ................... 195

ANEXO 9. Encuesta estructurada dirigida al personal docente ............................ 196

ANEXO 10. Encuesta piloto dirigida al personal administrativo ........................... 198

ANEXO 11. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Administrativos ....... 200

ANEXO 12.Encuesta ajustada dirigida al personal administrativo ........................ 201

ANEXO 13. Carta emitida por el Distrito 23D02 ................................................... 203

ANEXO 14. Presupuesto año 2013. ........................................................................ 204

ANEXO 15. Proforma 1 .......................................................................................... 205

ANEXO 16. Proforma 3 .......................................................................................... 206

ANEXO 17. Aprobación del Bachillerato Internacional ........................................ 208

ANEXO 18. Cambio de Denominación de la Unidad Educativa Santo Domingo de

los Colorado ............................................................................................................. 209

Page 23: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

1

I. INTRODUCCIÓN

En la presente Disertación de Grado se desarrolló una propuesta de Planificación

Estratégica para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, basada en la

teoría de David Fred y en la Metodología para la elaboración de un PEI de la

SENPLADES, que comprende tres etapas: Formulación de la Estrategia, Implantación

de la Estrategia y Evaluación de la Estrategia.

La finalidad es integrar las diferentes áreas de la institución y enrumbarlas hacia un

objetivo claro, para esto se definirá los aspectos más relevantes como son: Hacia dónde

va como institución del Estado ó cuáles son sus objetivos a largo plazo, Cuales es su

entornos y cuáles son los caminos más apropiados para el cumplimiento de las metas

propuestas, y de qué forma se lo va a conseguir.

Se plantea un análisis del macro y micro entorno en el que se desarrolla la institución,

especialmente de los cambios y exigencias que está atravesando la educación en los

últimos años, con el fin de conocer las oportunidades, amenazas, fortalezas y

debilidades que tiene la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

ejecutando las matrices EFE y EFI.

Se desarrolló un análisis FODA para generar las estratégicas o caminos adecuados que

debe tomar la Unidad Educativa para alcanzar los objetivos a largo y corto plazo

propuestos.

Page 24: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

2

Se realizó un mapa estratégico, donde se diseñó los objetivos a largo plazo y se vinculó

con la visión de la institución propuesta, de lo cual se desprenden los objetivos a corto

plazo y las estrategias.

En la implantación de la estrategia se elaboró una propuesta de Planes Operativos

Anuales (POAS) que contempla objetivos anuales, políticas, y recursos necesarios para

su cumplimiento.

Finalmente, en esta investigación se propuso un modelo de verificación y control de

las estrategias, que permita a las autoridades tomar acciones correctivas a tiempo para

el cumplimiento de los objetivos y realizar una retroalimentación.

Page 25: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

3

3

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. Antecedentes del Problema

En el Ecuador, el gobierno para articular las políticas con la gestión y la inversión

pública, ha diseñado un Plan Nacional para el Buen Vivir para los ecuatorianos, en el

objetivo 4 pretende fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía y para

lograrlo ha establecido políticas de cambio a la educación aplicando estándares de

calidad a nivel nacional e internacional.

El Ministerio de Educación como autoridad competente ha generado nuevas leyes,

reglamentos, Normativas, modelos de evaluación institucional, entre otros, que

regulan el Sistema Educativo, las mismas que han afectan a todas los centros

educativos del país provocando una serie de cambios que fortalecerán la educación y

el desarrollo del país.

La Unidad Educativa Santo Domingo al ser parte del Sistema Educativo Fiscal tiene

la obligación de regular su gestión en función de las nuevas ordenanzas y al logro de

los objetivos del Estado. El proceso de transformación requiere que los docentes de la

Institución pasen por un proceso de evaluación y se vean en la obligación de

actualizarse en conocimientos, provocando resistencia a los cambios y desmotivación,

por otro lado, los estudiantes tienen mayores exigencias en su nivel de aprendizaje,

causado un dilema en su adaptación y mejora de su aprendizaje.

Page 26: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

4

La Dirección de Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados presenta un

sobreesfuerzo en su gestión para solucionar la infinidad de problemas de

infraestructura, de trabajadores, de procesos académicos y de toma de decisiones.

Actualmente posee un Plan Institucional enfocado al área académica que lo realizan

cada año, con una misión y visión elaborada de manera empírica que cumple

parcialmente con los elementos de formulación y con los propósitos de la institución

hacia a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, por lo tanto carece de un Plan

Estratégico de Desarrollo Institucional donde integre todas las áreas de la Institución.

Para aportar a su desarrollo institucional se propone un Plan Estratégico que le permita

tener una mejor planificación, un buen control y una efectiva gestión administrativa.

2.2. Delimitación del Problema de Investigación

2.2.1. Pregunta Problema

¿La implantación de un plan estratégico mejorará la gestión administrativa

institucional de la Unidad Educativa Nacional Santo Domingo de los Colorados?

2.2.2. Preguntas de Investigación

¿Con la reformulación de la misión y visión logrará la Unidad Educativa Nacional

Santo Domingo de los Colorados tener un Direccionamiento estratégico acorde al Plan

Nacional para el Buen Vivir?

Page 27: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

5

¿El diagnóstico interno y externo, permitirá identificar las oportunidades, amenazas,

debilidades y fortalezas que afecten a la institución?

¿Con la elaboración de la matriz FODA y el mapa estratégico, se podrá formular las

estrategias y vincular los objetivos a largo plazo con la visión?

¿Con la implantación de la estrategia mediante planes de acción, la institución

alcanzará sus objetivos propuestos?

¿Con el establecimiento de un modelo de control y evaluación de las estrategias se

podrá tomar medidas correctivas a tiempo?

2.3. Justificación de la Investigación

La Planificación Estratégica que se propone se convertirá en una herramienta

importante para la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo Domingo a

través de un análisis de la situación para conocer las fortalezas, debilidades,

oportunidades y amenazas mediante la utilización de herramientas de gestión como las

matrices EFE, EFI y FODA para establecer objetivos a largo plazo y las estrategias de

alcance, además le permitirá tener un plan de implementación, control y evaluación

del Plan Estratégico para conocer si alcanzó o no los resultados esperados.

El desarrollo de este proyecto tendrá un impacto dentro de la Institución por la

participación de todas las áreas de la Unidad educativa Santo Domingo de los

Colorados y el mejoramiento en la ejecución cotidiana de las actividades, además de

la forma de actuar de sus integrantes, es decir, un mejor ambiente laboral.

Page 28: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

6

El Proyecto beneficiará a todos los que conforman la Institución autoridades,

administrativos, docentes, estudiantes y padres de familia por la mejor gestión

administrativa.

Es necesario considerar que este plan es aceptable porque cuenta con el apoyo de todos

quienes conforman la institución y será ejecutado durante el lapso aproximado de un

año (Septiembre 2013 – Agosto 2014) basándonos en las leyes que rigen a la

Institución como son: Plan Nacional para el Buen Vivir de los Ecuatorianos 2013-

2017, Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), Reglamento de la Ley

Orgánica de Educación Intercultural (RLOEI), Código de la niñez y adolescencia,

Código de convivencia, Plan Decenal, entre otros.

2.4. Objetivos

2.4.1. Objetivo General

Diseñar un Plan Estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa

institucional de la Unidad Educativa Nacional Santo Domingo de los Colorados de la

ciudad de Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, periodo 2015

– 2019.

2.4.2. Objetivos Específicos

Dar el direccionamiento estratégico mediante la reformulación la misión y visión

de la Unidad Educativa Nacional Santo Domingo de los Colorados, enfocándolas

hacia los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.

Page 29: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

7

Diagnosticar el entorno de la institución para identificar los factores internos y

externos que inciden en la institución.

Formular las estrategias mediante la matriz FODA y plantear los objetivos a largo

plazo en base a un mapa estratégico para vincularlos con la visión institucional.

Elaborar la propuesta de Implantación de las estrategias mediante un PEDI y un

POA, en coordinación de las áreas involucradas para alcanzar los objetivos

planteados.

Elaborar un modelo de evaluación y control de las estrategias para tomar medidas

correctiva a tiempo.

Page 30: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

8

8

III. MARCO REFERENCIAL

Para el desarrollo de la investigación se aplicará el aporte de materias afines al tema

como son: Administración Estratégica, Administración de Empresas, Liderazgo,

Estadística, Marketing, Contabilidad y Finanzas. También se puede definir el

problema de manera teórica y se presenta una serie de elementos conceptuales que

sirven de base para la realización de la investigación.

3.1. Marco Teórico

Se han tomado en consideración algunos temas, conceptos y teorías de varios autores,

relacionados con el tema de estudio.

3.1.1. Tipos de Empresas según la Procedencia del Capital

Empresas Privadas

“Son aquellas que entidades que pertenecen a individuos particulares, que desempeña

su actividad empresarial dentro del sector privado” (Guzman, 2008, pág. 30).

Empresas Oficiales o Públicas

“Son aquellas que el capital está compuesto por una parte proveniente del sector

público y otra proveniente del sector privado” (Guzman, 2008, pág. 30).

Page 31: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

9

Empresas de Economía Mixta

“Son aquellas que pertenecen al sector público, es decir a la administración nacional,

municipal o distrital” (Guzman, 2008, pág. 30).

3.1.2. Instituciones Educativas Públicas

Según la LOEI (2011) Son Fiscales o municipales de fuerzas armadas o municipales,

la educación impartida por estas instituciones es gratuita.

Las instituciones educativas cumplen una función social, son espacios articulados a

sus respectivas comunidades y, tanto las públicas como las privadas y fiscomisionales,

se articulan entre sí como parte del Sistema Nacional de Educación, debiendo cumplir

los fines, principios y disposiciones de la presente Ley. (Artículo 53, Ley Orgánica de

Educación Intercultural, 2011)

Se puede interpretar que las instituciones educativas públicas cumplen su función dentro de la

sociedad como un deber social en la formación de niños y jóvenes que promuevan el desarrollo

del país.

3.1.3. Educación Escolarizada

La educación escolarizada es acumulativa, progresiva, conlleva a la obtención de un

título o certificado, tiene un año lectivo cuya duración se definirá técnicamente en el

respectivo reglamento; responde a estándares y currículos específicos definidos por la

Autoridad Educativa en concordancia con el Plan Nacional de Educación; y, brinda la

oportunidad de formación y desarrollo de las y los ciudadanos dentro de los niveles

inicial, básico y bachillerato. (Artículo 38, Ley Orgánica de Educación Intercultural,

2011)

La Educación escolarizada permite la formación de las personas mediante un proceso

de aprendizaje desde la niñez hasta lograr un una persona íntegra que aporte al

desarrollo de la sociedad.

Page 32: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

10

3.1.4. Nivel de Educación Básica

La educación general básica desarrolla las capacidades, habilidades, destrezas y

competencias de las niñas, niños y adolescentes desde los cinco años de edad en

adelante, para participar en forma crítica, responsable y solidaria en la vida ciudadana y

continuar los estudios de bachillerato. La educación general básica está compuesta por

diez años de atención obligatoria en los que se refuerzan, amplían y profundizan las

capacidades y competencias adquiridas en la etapa anterior, y se introducen las

disciplinas básicas garantizando su diversidad cultural y lingüística. (Artículo 42, Ley

Orgánica de Educación Intercultural, 2011)

Comprende el aprendizaje de diversos conocimientos y es una etapa esencial que permite al

niño continuar con su formación y es vital para el desarrollo económico, social y cultural del

país.

3.1.5. Nivel de Educación Bachillerato

El Bachillerato Nacional Unificado tiene tres años de educación obligatoria a

continuación de la educación general básica. Tiene como propósito brindar a las

personas una formación general y una preparación interdisciplinaria que las guíe para la

elaboración de proyectos de vida y para integrarse a la sociedad como seres humanos

responsables, críticos y solidarios. Desarrolla en los y las estudiantes capacidades

permanentes de aprendizaje y competencias ciudadanas, y los prepara para el trabajo, el

emprendimiento, y para el acceso a la educación superior. Los y los estudiantes de

bachillerato cursarán un tronco común de asignaturas generales y podrán optar por una

de las siguientes opciones: Bachillerato en ciencias y Bachillerato técnico. (Artículo 43,

Ley Orgánica de Educación Intercultural, 2011)

Consiste en dotar de conocimientos generales a los jóvenes para enfrentar la vida, para

el mundo laboral o emprendimiento y que le permita seguir sus estudios universitarios.

3.1.6. Proyecto Educativo Institucional

“Es el documento público de planificación estratégica institucional en el que constan

acciones estratégicas a mediano y largo plazo, dirigidas a asegurar la calidad de los

aprendizajes estudiantiles ya una vinculación propositiva con el entorno escolar”

(LOEI, 2011).

Page 33: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

11

3.1.7. Código de Convivencia

ES el documento público construido por los actores que conforman la comunidad

educativa. En este se deben detallar los principios, objetivos y políticas institucionales

que regulen las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa; para ello, se

deben definir métodos y procedimientos dirigidos a producir, en el marco de un proceso

democrático, las acciones indispensables para lograr los fines propios de cada

institución. (LOEI, 2011)

3.1.8. Gestión Administración

3.1.8.1. Concepto

“La Gestión a nivel administrativo consiste en brindar un soporte administrativo a los

procesos empresariales de las diferentes áreas funcionales de una entidad, a fin de

lograr resultados efectivos y con una gran ventaja competitiva revelada en los estados

financieros” (Muñiz, 2006).

La gestión administrativa es un aspecto fundamental en las organizaciones pues

influye en el proceso de planificación, ejecución y cumplimiento de las estrategias para

alcanzar los resultados esperados.

3.1.8.2. Importancia

Muñiz (2006) menciona que la acción del directivo permite crear las condiciones

necesarias para lograr un trabajo eficaz y eficiente, frente a las circunstancias del

entorno. Puede influir en la estructuración de la organización, en la planificación de

las actividades, en la dotación y guía de los dirigidos y en el control de los resultados.

Page 34: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

12

3.1.9. Planificación Estratégica

“La Planeación estratégica se define como el arte y la ciencia de formular, implementar

y evaluar decisiones multidisciplinarias que permitan a una empresa alcance sus

objetivos” (Fred, 2013, pág. 5).

“La Administración Estratégica consiste en el análisis, las decisiones y las acciones

que emprenda una organización para crear y sostener sus ventajas competitivas” (Dess,

2011, pág. 9).

Es una herramienta de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas,

acerca del que hacer actual y el camino que deben recorrer en el futuro las

organizaciones e instituciones. No solo para responder ante los cambios y las demandas

que les impone el entorno y lograr así el máximo de eficiencia y calidad de sus

intervenciones, sino también para proponer y concretar las transformaciones que

requiere el entorno. (Naranjo, 2009)

Según los autores, la Planificación Estratégica es una herramienta que permite

identificar las condiciones del entorno de una empresa y establecer objetivos y las

estrategias para alcanzar los resultados deseados.

3.1.10. Etapas del Plan Estratégico

Fred David (2013) sustenta que el proceso de planificación estratégica presenta tres

etapas:

1. La formulación de la estrategia

2. Implantación de la estrategia

3. Evaluación de la estrategia

Page 35: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

13

Figura 1. Modelo integral del proceso de planificación estratégica

Fuente: Libro de Conceptos básicos de Administración Estratégica, David Fred.

Elaborado por: Deisy Manosalvas

3.1.10.1. Formulación de la Estrategia

Fred (2013) menciona que esta etapa es importante porque incluye el desarrollo de una

visión y la misión, identifica las oportunidades y amenazas externas para la

organización, determina fortalezas y debilidades internas, establece objetivos a largo

plazo, genera estrategias alternativas y permite elegir las estrategias particulares que

se habrán de seguir.

Es la etapa principal donde se establece un direccionamiento estratégico, se conoce el

diagnóstico de la situación actual de la empresa y se generan las estrategias, se tendrá

éxito si se formulan estrategias sólidas con orientación al mejoramiento de todas las

áreas de la institución.

Page 36: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

14

3.1.10.2. Misión

La misión es realmente efectiva despierta emociones y sentimientos positivos hacia la

organización y es importante se incluya en la elaboración de la misión los diferentes

componentes de la empresa Debe responder a la pregunta básica que enfrentan todos los

estrategas ¿Cuál es nuestro negocio? Una declaración de la misión describe los valores

y las prioridades de la organización. (Fred, 2013, pág. 45)

“La misión se describe el propósito y el negocio actual de la empresa: ¿Quiénes somos,

qué hacemos, por qué estamos aquí?” (Thompson, 2012, pág. 26).

La misión es la razón de ser, lo que identifica a la organización, los servicios que ofrece

y lo que le hace diferenciar de otras.

3.1.10.2.1. Componentes de la Misión

Fred, 2013, establece que la declaración de la misión suele ser más visible y pública

del proceso de la administración estratégica es importante que se incluya nueve

componentes:

Clientes. ¿Quiénes son los clientes de la empresa?

Productos o servicios. ¿Cuáles son los principales productos o servicios que ofrece la

empresa?.

Mercados. En términos geográficos ¿En dónde compite la empresa?

Tecnologías. ¿La empresa está al día desde el punto de vista tecnológicamente?

Preocupación por la supervivencia el crecimiento y la rentabilidad. ¿La empra está

comprometida con el crecimiento y la solidez financiera.

Filosofía. ¿Cuáles son las creencias básicas, los valores, las aspiraciones y las

prioridades éticas básicas de la empresa.

Page 37: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

15

Autoconcepto. ¿Cuál es su cualidad distintiva o la ventaja competitiva más importante

de la empresa?.

Preocupación por la imagen pública. ¿La empresa responde a las preocupaciones

sociales, comunitarias y ambientales.

Preocupación por los empleados. ¿Los empleados son un activo valiosos para la

empresa?

3.1.10.3. Visión

Es aquello que la empresa busca alcanzar en el largo plazo y una declaración de la visión

debe responder esta pregunta fundamental: ¿En qué nos queremos convertir?. Describe

la situación futura que desea tener la empresa y a menudo considera el primer paso en

la planeación estratégica. (Fred, 2013, pág. 45)

“Define las aspiraciones de los directivos para la empresa mediante una panorámica

del “lugar a donde vamos” y encamina a una organización en un rumbo particular,

proyectándola por él en preparación del porvenir al comprometerse a seguirlo”

(Thompson, 2012, pág. 22).

La visión se define como el sueño de la institución, hacia donde quiere llegar y es

fundamental para que todos los miembros que conforma la Institución conozcan los

objetivos trazados con el fin de que se sientan comprometidos y motivados para

alcanzarlos.

3.1.10.4. Valores Institucionales

“Suponen la descripción del código de comportamiento (en relación a los miembros,

grupos de interés y sociedad en general), al que una organización se adhiere o aspira”

(Navajo, 2009).

Page 38: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

16

“Son las creencias, características y normas conductuales que la administración

determinó que deben guiar el cumplimiento de su visión y misión” (Thompson, 2012,

pág. 27).

Los valores instituciones comprende la ética en que una empresa se desenvuelve como

la honestidad, la verdad, sentido de pertenencia, honorabilidad, respeto, entre otros.

3.1.11. Evaluación Externa

La auditoría externa son factores generales y competitivos que conducen al

reconocimiento de oportunidades y fortalezas para una organización. El objetivo de la

auditoría externa es desarrollar una lista finita de oportunidades que podría beneficiar a

una empresa y de amenazas que esta debería evitar. (Fred, 2013, pág. 64)

Consiste en identificar los factores externos que se desarrollan en el entorno de la

institución que inciden de manera favorable o desfavorable en el desempeño de la

misma de los cuales no se tienen el control y se puede crear planes para aprovecharlos

o evitarlos.

3.1.11.1. Fuerzas Externas Claves

El entorno general se compone por los factores que pueden tener enormes repercusiones

en la estrategia de una compañía, la empresa casi nunca tiene capacidad para prever las

tendencias y hechos que sucederán en el entorna general y se dividen en segmentos:

Demográfico, Sociocultural, Políticos Jurídicos, Tecnológicos, Económicos y Globales.

(Dess, 2011, pág. 45)

Fred, (2013) determina 5 fuerzas externas: 1) Políticas, legales, y gubernamentales; 2)

Económicas; 3) Sociales Culturales, demográficas y ambientales; 4) Tecnológicas; y

5) Competitivas.

Page 39: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

17

3.1.11.2. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales

Los gobiernos federales, estatales, locales y extranjeros son importantes empleadores y

clientes de las organizaciones, además que se encargan de regular, liberalizar y

subvencionar sus actividades. Por lo tanto los factores políticos, gubernamentales y

legales representan oportunidades y amenazas claves para las pequeñas y grandes

organizaciones. (Fred, 2013, pág. 90)

3.1.11.3. Fuerzas Económicos

Dess (2011) Establece que el segmento económico son las características de la

economía, como las tasa de interés y desempleo, el índice de promedios al consumidor,

el producto interno bruto e ingresos netos disponibles.

3.1.11.4. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales

Constituyen las características de la población inmersa en el entorno de la organización

y que afectan de manera directa a la misma, considerado el segmento demográfico las

caracteríticas genéticas observables de una población entre ellas la esperanza de vida,

densidad, sexo, raza, etnia, educación, zona geográfica e ingreso y en el segmento

sociocultural considera los valores, creencias, y estilos de vida de una sociedad. (Dess,

2011, pág. 47)

3.1.11.5. Fuerzas Tecnológicos

“Los cambios y descubrimientos tecnológicos revolucionarios están teniendo un efecto

drástico en las organizaciones. Las fuerzas tecnológicas representan importantes

oportunidades y amenazas que se deben considerar al formular las estrategias”. (Fred,

2013, pág. 93)

“La Innovación en las artes industriales, la ingeniería, la ciencia aplicada y la ciencia

pura y su interacción con la sociedad” (Dess, 2011, pág. 48).

Page 40: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

18

3.1.12. Fuerzas Competitivos (Modelo de las 5 fuerzas de Porter)

“El entorno de la competencia está compuesto por muchos factores que tienen especial

relevancia para la estrategia de una empresa, entre ellos los competidores

(establecidos o potenciales), clientes y proveedores”. (Dess, 2011, pág. 51)

“El modelo de Porter considera cinco fuerzas que influyen sobre el grado de atractivo

de una industria: las barreras de entrada, la rivalidad entre las empresas, la amenaza de

los productos sustitutos y, finalmente el poder de negociación entre las empresas y los

suministros de factores productivos” (Ventura, 2009, pag. 137).

Figura 2. Modelo de las 5 Fuerzas de Porter

Fuente: Libro Conceptos básicos de Administración Estratégica, David Fred

Elaborado por: Deisy Manosalvas

El Modelo de las cinco fuerzas de Michael Porter pretende extraer las oportunidades y

amenazas que afectar a la empresa en el ambiente competitivo o denominado

microambiente enfocado en los clientes, proveedores, productos o servicios,

competidores y los productos sustitutos.

Page 41: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

19

3.1.12.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras

“La rivalidad entre empresas tiende a aumentar conforme se incremente el

número de competidores y estos se semejan en tamaño y capacidad; pero también

conforme la demanda por los productos de la industria disminuye y los recortes

de precios se vuelven comunes. Las estrategias de cada empresa tendrán éxito

solo en la medida en que representen una ventaja competitiva sobra las

estrategias de las empresas rivales” (Ferd 2008).

“Los resultados de un buen análisis de los competidores ayudan a la empresa a

entender, interpretar y prever las acciones de sus competidores” (Hitt, 2008, pag.63).

3.1.12.2. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores

Cuando las nuevas empresas pueden ingresar fácilmente en una industria en particular

la intensidad de la competencia aumenta. Sin embargo las barreras para el ingreso

incluyen la necesidad de lograr rápidamente economías de escala, la de obtener

tecnología y conocimiento especializado, la falta de experiencia, una fuerte lealtad del

consumidor, fuentes preferenciales por las marcas, grandes necesidades de capital, falta

de canales adecuados de distribución, políticas regulares gubernamentales, aranceles,

falta de acceso a las materias primas, la posesión de patentes, ubicaciones poco

deseables, el contraataque de empresas bien afianzadas y la posible saturación del

mercado. (Fred, 2013, pág. 102)

“La amenaza de nuevos participantes se refiere a la posibilidad de que nuevos

competidores erosionen las utilidades de las empresas ya establecidas en un sector”.

(Dess, 2011, pág. 54)

3.1.12.3. Desarrollo Potencial del Productos Sustitutos

Todas las empresas de un sector compiten con otros sectores que ofrecen productos y

servicios sustitutos, estos limitan rendimientos potenciales de un sector industrial

mediante topes a los precios que pueden cobrar las empresas del sector con utilidad, sin

perder demasiados clientes a manos de productos sustitutos. (Dess, 2011, pág. 57)

Page 42: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

20

“La amenaza de ingreso de productos sustitutos, en un segmento no es atractiva si

existen productos sustitutos reales o potenciales. La situación se complica si los

sustitutos están más avanzados tecnológicamente o pueden entrar a precios más bajos”

(Medina, 2009, pág. 52).

3.1.12.4. Capacidad de Negociación de los Proveedores

“Los proveedores proporcionan a los sectores equipamiento, suministros,

componentes y materias primas. No será atractivo cuando los proveedores estén muy

bien organizados gremialmente, tengan fuertes recursos y puedan imponerse a sus

condiciones de precio y tamaño del pedido” (Medina, 2009, pág. 53).

3.1.12.5. Capacidad de Negociación de los Consumidores

El Poder de negociación de los clientes (consumidores) en un segmento, no será

atractivo cuando los clientes están muy bien organizados, el producto tiene varios o

muchos sustitutos, el producto no es mu diferenciada o es de bajo costo para el cliente.

A mayor organización de los clientes mayores serán sus exigencias en materia de

reducción de precios, en mayor calidad y servicios. (Medina, 2009, pág. 52)

“los consumidores de un sector obliga a que los precios bajen exigen mayor calidad o

más servicios y enfrenten a los competidores entre sí” (Dess, 2011, pág. 56).

3.1.13. Matriz del Perfil competitivo (MPC)

Fred, (2013) Identifica los principales competidores de una compañía así como sus

fortalezas y debilidades principales en relación con la posición estratégica de una

empresa que se toma como muestra. Las ponderaciones y las puntuaciones ponderadas

totales de ambas matrices MPC y EFE tienen el mismo significado. Sin embargo los

Page 43: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

21

factores críticos de éxito de una MPC incluyen cuestiones tanto internas como externas

por consiguiente, la clasificación se refiere a las fortalezas y a las debilidades donde

4= fortaleza principal, 3=fortaleza menor, 2 = debilidad menor y 1 = debilidad

principal.

Con la Matriz MPC, se puede comparar las clasificaciones y puntuaciones ponderadas

totales para las empresas rivales con nuestra empresa e identificar la posición de la

empresa frente al grupo de competidores.

3.1.14. Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE)

Fred (2013) Indica que permite a los estrategas resumir y evaluar información

económica, social, demográfica, ambiental, política, gubernamental, legal, tecnológica

y competitiva. Consiste en elaborar una lista de factores externos oportunidades y

amenazas, luego se debe dar una ponderación de 0,0 a 1 según la importancia de cada

factor, se debe dar una calificación entre 1 a 4, se multiplica la ponderación de cada

factor por su clasificación para determinar una puntuación ponderada, con esta

puntuación podremos describir si la empresa está aprovechando eficazmente las

oportunidades y evitando las amenazas.

La matriz EFE es una herramienta muy importante para poder describir la situación

externa de la empresa y el nivel de aprovechamiento con respecto a las oportunidades

y amenazas que afectan a la organización y que permite identificar los factores

externos más relevantes y comprender el contexto para plantear acciones que puedan

enfrentar los nuevos retos del entorno.

Page 44: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

22

3.1.15. Evaluación Interna

La auditoría interna requiere recopilar asimilar la información acerca de las funciones

de administración, marketing, finanzas, y contabilidad, producción y operaciones

investigación y desarrollo y de los sistemas de información gerencial de la empresa, se

debe asignar una prioridad de los factores claves, de tal forma que las fortalezas y

debilidades más importantes de la empresa puedan identificarse colectivamente. (Fred,

2013, pág. 123)

Consiste en realizar un análisis interno de la empresa e identificar las debilidades y

fortalezas en los diferentes departamentos, factores establecen los límites de la

organización para alcanzar los objetivos como por ejemplo: eficiencia y eficacia del

talento humano, los recursos económicos, estructura física, atención al clientes entre

otras.

3.1.16. Análisis Financiero

Para que los administradores de una compañía realicen un buen análisis interno, tienen

que saber analizar el desempeño financiero de ella y detectar cuanto aportan a la

rentabilidad de sus estrategias si es que lo hacen. Para identificar las fortalezas y

debilidades debe comparar el desempeño de su compañía con el de los competidores y

el desempeño histórico de la propia empresa, es decir tiene que establecer indicadores

de competitividad. Esto le servirá para si es más o menos rentables que la competencia

y si el desempeño de la compañía ha mejorado o se ha deteriorado con el paso del

tiempo. (Hill, 2009, pág. 93)

3.1.17. Ciclo de Vida del Producto

Todo producto o servicio se ve afectado por los diversos cambios del mercado, este

hecho lleva a considerar como elemento dinámico con vida y en constante evolución.

La vida de un producto o servicio se puede entender como una sucesión de varias fases

en las que adopta diferentes comportamientos, son: Introducción, Crecimiento, madurez

y declive” (Bastos, 2008, pág. 10).

El ciclo de vida de un producto o servicio consiste en identificar las etapas en que se

encuentra, y se puede plantear estrategias para cada una de ellas.

Page 45: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

23

3.1.18. Matriz del Boston Consulting Group (BCG)

La Matriz de Boston Consulting Group analiza las oportunidades del negocio de acuerdo

con el índice de crecimiento de una industria o un mercado y de la participación de

mercado. Esta comparación da lugar a cuatro condiciones de negocios posibles, cada

una asociada con una implicación estratégica: 1) Estrella: negocios de elevada

participación en el mercado / alto crecimiento; 2) Vacas de efectivo: negocios de elevada

participación en el mercado y bajo crecimiento; 3) Signos de interrogación: negocios de

baja participación en el mercado / alto crecimiento; y 4) perro: negocios de baja

participación de mercado / bajo crecimiento. (Schermerhorn, 2010, pág. 221)

La matriz BCG, permite realizar un análisis de una cartera de productos o servicios

que tiene un empres y también realizar una comparación del producto o servicio con

los de la competencia, con el fin de trazar estrategias para alcanzar los objetivos.

3.1.19. Cadena de Valor

Hitt (2008) Permite a la empresa saber cuáles son las partes de su operación que crea

valor y cuáles no. La cadena de valor es como una plantilla que las empresas utilizan

para entender su posición en cuanto a costo e identificar los muchos medios que

podrían utilizar para facilitar la implementación de la estrategia. La cadena de valor se

divide en actividades primarias y actividades de apoyo.

La cadena de valor, es una herramienta que permite comprender todos los procesos y

actividades de manera sistemática que se desarrollan en una empresa u organización.

Las actividades primarias se relacionan con la elaboración de un producto o servicio,

su distribución y su venta a los compradores y su servicio después de la venta. Las

actividades de apoyo brindan la ayuda que se requiere para el buen desarrollo de las

actividades primarias.

Page 46: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

24

3.1.20. Matriz Evaluación de Factores Internos (EFI)

Fred (2008) Menciona que esta herramienta para la formulación de la estrategia resume

y evalúa las fortalezas y debilidades importantes de las áreas funcionales de una

empresa y también constituye una base para identificar y evaluar las relaciones entre

ellas. Consiste en elaborar una lista de factores internos claves, luego se debe dar una

ponderación de 0,0 a 1 según la importancia de cada factor, se debe dar una

clasificación entre 1 a 4, se multiplica la ponderación de cada factor por su

clasificación para determinar una puntuación ponderada, con esta puntuación

podremos describir si la empresa está aprovechando eficazmente las fortalezas y

fortaleciendo las debilidades.

La Matriz EFI, es un instrumento que permite analizar los factores internos más

relevantes con el fin de conocer que tan fuerte es la empresa y como afectan sus

debilidades en desarrollo de la misma con el propósito de establecer estrategias para

el cumplimiento de las metas.

3.1.21. Análisis y Selección de la Estrategia

“El análisis y la elección de la estrategia buscan determinar las líneas alternativas de

acción que ayuden a la empresa a alcanzar de la mejor manera su misión y sus

objetivos” (Fred, 2013, pág. 216).

Las estrategias son el camino a seguir para alcanzar las metas y objetivos planteados

para la empresa, por esta razón se deben elegir las más adecuadas.

Page 47: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

25

3.1.22. FODA

“Es una importante herramienta de conciliación que ayuda a los gerentes a desarrollar

cuatro tipos de estrategias: las estrategias FO (fortalezas-oportunidades), las

estrategias DO (debilidades-oportunidades), las estrategias FA (fortalezas-amenazas)

y las estrategias DA (debilidades-amenazas)”. (Fred, 2013, pág. 221)

Es una herramienta de análisis estratégico que permite, a través de una exploración del

ambiente interno y externo de una organización, obtener un diagnóstico preciso de la

situación actual de la entidad y del sector al que pertenece, y tomar decisiones acordes

con los objetivos y políticas formuladas. (SENPLADES, 2012, pág. 43)

La matriz FODA es un instrumento que permite realizar un análisis de las fortalezas,

oportunidades, debilidades y amenazas, con el fin de consolidarlas para establecer las

respectivas estrategias que permitirán alcanzar los objetivos a largo plazo.

3.1.23. Objetivos Largo Plazo

“Los objetivos deben ser cuantitativos, mesurables, realistas, comprensibles,

desafiantes, jerárquicos, asequibles y congruentes entre las unidades de la

organización” (Fred, 2013, pág. 168).

Describe los resultados que la institución desea alcanzar en un tiempo determinado, hacia

dónde deben dirigirse los esfuerzos y recursos. Los objetivos estratégicos institucionales

(OEI) deben responder al Plan Nacional para el Buen Vivir, a las Agendas y Políticas

Intersectoriales y Sectoriales, en base al rol, competencias o funciones que le fueron

asignadas a la institución. (SENPLADES, 2012, pág. 23)

Los objetivos permitirán alcanzar la visión de la institución y que todos los recursos

económicos, humanos, físicos, entre otros estarán enfocados al cumplimiento de estos.

Page 48: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

26

3.1.24. Mapa Estratégico

Norton y Kaplan, (2000) Es una perspectiva visual de las relación causa y efecto entre

los componentes de una estrategia de una organización y la visión. También permite

COMUNICAR la estrategia a todas las personas que tienen que ejecutarla, que son los

empleados de la compañía y muestra cómo la empresa logrará su visión a través de

objetivos concretos.

3.2. Implantación de la Estrategia

Fred, (2008) menciona los principales temas de la administración en la

implementación de la Estrategia incluye el establecimiento de objetivos anuales, las

políticas concebidas, la asignación de recursos, la modificación de la estructura

existente de la organización, la reestructuración y la reingeniería, la revisión de los

planes de retribuciones e incentivos, la reducción al mínimo de la resistencia al cambio,

la armonización de los gerentes con la estrategia, el desarrollo de una cultura de apoyo

a la estrategia, la adaptación de los procesos de producción y operaciones, el desarrollo

de una función efectiva de recursos humanos y, en caso ser necesario la reducción de

personal.

La implementación de la estrategia pretende la aplicación de los objetivos planteados

haciendo uso de estrategias resultantes del análisis interno y externo de la empresa,

para lo cual se debe plantear objetivos a corto plazo, asignar recursos, determinar los

responsables, establecer el tiempo y plantear indicadores que permitan medir los

resultados obtenidos, con el fin de tomar medidas correctivas, en el camino.

Page 49: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

27

3.2.1. Planes Operativos

Los planes operativos anuales tienen como propósito fundamental orientar la ejecución

de los objetivos gubernamentales; convierten los propósitos gubernamentales en pasos

claros y en objetivos y metas evaluables a corto plazo. Una de las utilidades que ofrece

la planificación operativa es el reajuste de los objetivos, metas, programas, proyectos y

acciones a las condiciones y circunstancias que se presentan cada año (SENPLADES E.

, 2009, pág. 3)

Son metas y acciones específicas para unidades pequeñas de la organización. Estos

planes especifican las actividades y recursos que son necesarios para alcanzar

cualquier tipo de objetivo. Su horizonte temporal es a corto plazo, alcanzando desde

el momento en que se encuentra la organización hasta no más allá del año.

3.2.2. Objetivos Anuales

Fred, (2008) establece que lo objetivos anuales son esenciales para la implementación

de la estrategia por que 1. Representan las bases para la asignación de recursos, 2. Son

un mecanismo primordial para evaluar a los gerente, 3. Son el instrumento principal

para vigilar el proceso hacia el alcance de los objetivos a largo plazo, y 4. Establecen

prioridades organizacionales, divisionales y departamentales.

“La meta anual de gestión constituye la expresión cuantitativa del Objetivo, es decir,

de lo que se pretende lograr en el año, y se expresa en términos relativos o absolutos.

La meta de gestión es el compromiso de la gestión institucional” (SENPLADES E. ,

2009, pág. 10).

Los objetivos a corto plazo son metas que se deben cumplir a corto tiempo y responden

al cumplimiento de los objetivos a largo plazo de la empresa.

Page 50: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

28

3.2.3. Políticas

“Las políticas se refiere a las guías, métodos, procedimientos y prácticas

administrativas, que se establecen para apoyar hacia las metas señaladas” (Fred, 2013).

Las políticas se generan para el cumplimiento de la misión, donde se establece marcos

de actuación para los que conforman la empresa y estas pueden ser institucionales o

departamentales.

3.2.4. Asignación de Recursos

Toda empresa debe hacer planes estratégicos para garantizar su éxito económico futuro.

La Asignación estratégica de los recursos de la empresa a cada uno de sus negocios es

fundamental para su éxito futuro e incrementar el valor para los accionistas en medida

suficiente para una formación de capital eficiente. (Hellriegel, 2011, pág. 361)

Es el conjunto de egresos y/o transacciones que realizan las entidades del sector público

en la ejecución de programas y proyectos para mantener o incrementar la riqueza y

capacidades sociales y del Estado, con la finalidad de cumplir con los objetivos de la

planificación nacional. (SENPLADES, 2012, pág. 43)

3.3. Evaluación de la Estrategia

La evaluación de la estrategia es esencial para el bienestar de una organización; las

evaluaciones oportunas permiten alertar a la administración sobre problemas actuales o

potenciales antes de que una situación llegue a ser crítica La evaluación estratégica

incluye tres actividades básicas: 1. Examinar las bases subyacentes a la estrategia de una

empresa, 2. Comparar los resultados esperados con los resultados reales; y 3. Tomar

acciones correctivas y para asegurarse de que el desempeño va de acuerdo a los planes.

(Fred, 2013, pág. 336)

Seguimiento y evaluación Consiste en la verificación oportuna del cumplimiento de las

acciones programadas y el análisis de los resultados obtenidos a fin de conocer si el plan,

los objetivos y los resultados se corresponden con las necesidades identificadas en la

fase de diagnóstico y con la misión de la institución. (SENPLADES, 2012, pág. 12)

Page 51: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

29

La evaluación de la estrategia es una etapa muy importante para la empresa por cuanto permite

analizar los resultados en el transcurso y al final de la implementación de las estrategias con

el fin de asegurar el desempeño de la organización.

3.3.1. Indicadores de Gestión

Los indicadores de gestión permiten, en la planificación, programar actividades con

mayor confiabilidad y certeza; en el momento en que se ejecutan las actividades,

permiten visualizar con mayor claridad las oportunidades de mejoramiento de las

acciones que se tienen programadas y cuando se tienen los resultados una vez que han

ejecutado las actividades, permiten analizar y explicar la manera en que se logran dichos

resultado, (SENPLADES, 2012, pág. 43)

3.3.2. Indicadores Financieros

Los criterios cuantitativos que más suelen utilizarse para evaluar las estrategias

son los indicadores financieros que los estrategas emplean para hacer tres

comparaciones críticas: 1) comparar el desempeño de la empresa en diferentes

periodos de tiempo, 2) comparar el desempeño de la empresa contra el de los

competidores y 3) comparar el desempeño de la empresa contra los promedios

de la industria. (Fred, 2013, pág. 294)

3.4. Hipótesis

El diseño de un Plan Estratégico mejora la gestión administrativa institucional de la

Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados.

Page 52: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

30

30

IV. METODOLOGÍA

4.1. Diseño/Tipo de Investigación

4.1.1. Diseño no Experimental - Transversal

Para la realización de la investigación de campo se aplicó el diseño no experimental

transversal, que permite observar fenómenos tal como se dan en su contexto natural

con la finalidad de analizarlos, es decir una “búsqueda empírica y sistemática en el

investigador, no posee el control director de las variables independientes, son hechos

que ya ocurrieron y el investigador tiene que limitarse a la observación y que a partir

de la misma empieza a trabajar en el diseño de los objetivos y la Hipótesis” (Pozo,

2009).

Con este diseño no experimental se pudo estudiar los hechos más relevantes que

afectan a la problemática de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

para analizarlos e interpretarlos, de acuerdo a Sampieri (2010) los diseños de

investigación transversal recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único.

Su propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un

momento dado.

4.1.2. Tipo de Investigación

Para llevar a cabo el presente estudio se aplicó un mix de tipos de investigación que se

desarrollaron en sus diferentes etapas.

Page 53: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

31

4.1.2.1. Exploratoria

Se utilizó este tipo de investigación para obtener la información detallada de las

diferentes áreas de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, para

conocer su estructura organizacional, su gestión administrativa y la realidad de del

entorno en que se desenvuelve, Pozo (2011) Considera como una investigación de

nivel inferior, debido a que estas investigaciones solo ponen en contacto con el

investigador con la realidad que se va a estudiar, sobre la base de estos recién

plantearse problemas o hipótesis.

4.1.2.2. Descriptiva

Para obtener la información más detallada y específica para estudiar de manera

específica la problemática de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

y emitir los criterios en base al estudio real, se utilizó el método descriptivo, “para

identificar como es o se manifiesta el objeto, fenómeno o problema motivo de estudio;

es decir son investigaciones o estudios que buscan especificar en particularizar las

propiedades importantes del problema en estudio” (Pozo, 2009).

4.1.2.3. Explicativa

Este método se utilizó para establecer la relación entre las dos variables de estudio y

explicar el ¿por qué? Y ¿cómo? ocurren los sucesos, tratan de buscar la explicación

del comportamiento de las variables. Su metodología es básicamente cuantitativa, y su

fin último es el descubrimiento de las causas del problema.

Page 54: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

32

4.2. Población/Universo

“Es un conjunto o suma total de unidades de investigación, pudiendo estas ser referidas

a personas, instituciones, hechos, etc.” (Pozo, 2011).

La población para el estudio y desarrollo del proyecto, se consideró a los 124 docentes,

10 administrativos, 3071 estudiantes y a los padres de familias de los mismos.

Para tener resultados más eficaces de los estudiantes y padres de familia, se excluyó a

los estudiantes que apenas habían cursado una año y a los que ingresaron por primera

vez a la institución porque aún no han recibido el servicio de manera total, que

corresponden al octavo y noveno de básica sumando un total de 1200 personas

excluidos, quedando una población definida en 1871 elementos.

4.3. Muestra

Pozo (2009) Mantiene que corresponde a una porción de la población en estudio para

representarla, los datos obtenidos de esta porción luego de analizados, nos dará

información para hacerla válida o extensiva a toda la población.

Para la muestra se aplicó el muestreo probabilístico aleatorio simple, es decir que

todos los elementos de estudio tienen la probabilidad de ser encuestados.

Para la obtención de la muestra se utilizó de la siguiente fórmula:

n = Z2*P*Q*N .

E2(N-1) + Z2*P*Q

Page 55: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

33

Donde:

n = tamaño de la muestra

N = Universo o población a estudiarse

P = Probabilidad de ocurrencia (0,50)

Q= Probabilidad de no ocurrencia (1-p) (1-0.50 =0,50)

N-1 = Corrección que se usa para muestras mayores a 30 unidades

E = Límite aceptable de error de muestra que varía entre 0.01 – 0.09 (1% y 9%)

Z = Valor obtenido mediante niveles de confianza es un valor constante que si se lo

toma en relación al 95% equivalente al 1.96

4.3.1. Encuesta al Personal Docente

Con el fin de conocer la percepción y satisfacción que tienen los docentes sobre los

procesos de enseñanza, servicios que brinda de la Unidad Educativa Santo Domingo

de los Colorados se aplicó una encuesta para establecer las fortalezas y debilidades y

plantear medidas de mejora para Institución se aplicó la formula antes definida:

4.3.2. Censo al Personal Administrativo

Con la finalidad de conocer el nivel de satisfacción de las 10 personas que conforman

el personal administrativo sobre la gestión administrativa de la Unidad Educativa

n = Z2*P*Q*N .

E2(N-1) + Z2*P*Q

n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(124) . = 82

(0,05)2 (124-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50)

82 docentes a encuestar

Page 56: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

34

n = Z2*P*Q*N .

E2(N-1) + Z2*P*Q

n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(1871) .= 314

(0,05)2 (1871-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50)

314 estudiantes y 314 padres de familias

Santo Domingo de los Colorados se aplicó un censo, Pozo (2009) menciona que un

censo aplica cuando la población o universo a investigarse no sobrepasa las 30 o 40

unidades, para captar la información de toda la población siempre y cuando las

condiciones lo permitan.

4.3.3. Encuesta a los Estudiantes y Padres de Familia

Con la finalidad de conocer en nivel de calidad de la enseñanza y el nivel de

satisfacción de los servicios que brinda la unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados se aplicó el muestreo probabilístico aleatorio simple realizando una

encuesta a los estudiantes y padres de familias para lo cual se aplicó la fórmula antes

presentada:

4.4. Instrumentos de Recogida de Datos

4.4.1. Fuentes Primarias

“Es aquel tipo de información que el investigador recoge directamente, a través del

contacto directo con el objeto de estudio” (Pozo, 2009).

Page 57: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

35

Para la recogida de datos de los elementos de estudios tanto de la información general

como la información específica se aplicaron los siguientes instrumentos:

4.4.1.1. Encuesta

Se aplicó las encuestas a los docentes, administrativos y estudiantes para la obtención

de la información específica para determinar los niveles de satisfacción a través de

preguntas de acuerdo a los requerimientos de la investigación como lo menciona Pozo,

(2009) la encuesta permite obtener información de los sujetos de estudios

proporcionados por ellos mismos sobre opiniones, conocimientos, actitudes o

sugerencias. Para esto se realizará un conjunto de preguntas, dirigidas a los integrantes

de la Institución con el objetivo de obtener información relevante mediante preguntas

abiertas y cerradas según sea el interés de la investigación.

4.4.1.2. Observación

Se aplicó la observación para generar una lista de aspectos y tareas para el estudio de

acuerdo a lo que dice Pozo, (2009) Se debe establecer una lista de los aspectos que se

pretenden investigar y especificar tareas y plazos para su realización, de tal manera

que el observador sepa lo que se busca y no se distraiga con lo dramático o

espectacular.

4.4.1.3. Entrevista

Se aplicó la entrevista en varias ocasiones con las autoridades del Plantel para extraer

información a nivel gerencial para conocer cuáles son los principales problemas en la

Page 58: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

36

gestión administrativa, cuáles son sus expectativas y cuáles son sus objetivos a fin de

obtener respuestas a las interrogantes planteadas.

4.4.2. Fuentes Secundarias

Se aplicó las fuentes secundarias de libros, folletos, disertaciones de grado y del

internet para fortalecer los conocimientos y aplicarlos en la investigación.

4.5. Técnicas de Análisis de Datos

Para organizar los datos recogidos a través de las encuestas se acudió a la técnica de

la tabulación de la información y la representación en gráfica estadísticas como barras

y pasteles existentes en Excel. Una vez obtenidos los resultados se evaluó e interpretó

la información que dio lugar a las conclusiones como respuesta a los diferentes

objetivos que se planteó.

Page 59: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

37

37

V. RESULTADOS

5.1. Antecedentes de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

Según Pérez (2002) El Colegio Nacional Santo Domingo de los Colorados, inició su

actividad en la Cuidad de Santo Domingo mediante decreto N° 740 emitido el 22 de

Julio año 1974. El Colegio inició con los alumnos de las Escuelas 9 de Octubre y

Ciudad de Caracas ya que el Ministerio de Educación como una reforma al Sistema

Educativo implementó el nivel ciclo básico a las escuelas de primaria de Santo

Domingo, inició con el séptimo año del ciclo básico con siete docentes de las Escuelas

9 de octubre y cuidad de Caracas con 60 estudiantes, frente a una serie de

inconvenientes, la Dirección Provincial de Pichincha resolvió independizarlos creando

partidas presupuestarias y se trasladó un local arrendado en la vía Quito.

Posteriormente el Colegio Nacional Santo Domingo de los Colorados se ubicó en la

Cooperativa 17 de diciembre gracias a las gestiones de los directivos de la Cooperativa

que donaron 5 hectáreas de terrenos al Ministerio de Educación para que ahí se

constituya el Colegio que acoja a la gran mayoría de jóvenes de los alrededores. En el

transcurso del tiempo el Gobierno Seccional de turno donó al Colegio Nacional Santo

Domingo los espacios verdes que colindaban con el Colegio dando como resultado

una gran extensión de terreno, donde se han construido aulas, oficinas, laboratorios,

bibliotecas, cafeterías, parques y áreas verdes para el desarrollos de los estudiantes,

docentes y administrativos.

Page 60: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

38

En estos últimos años el Colegio Nacional Santo Domingo se ha ido desarrollando

progresivamente en la oferta académica incrementando el ciclo diversificado en tres

secciones matutina, vespertina y nocturna otorgando títulos de Bachillerato en

Ciencias Especialización: Físico Matemáticas, Químico Biológicas y Sociales, de

igual manera ha aumentado el número de estudiantes y las construcciones de

infraestructura.

En la actualidad con la emisión de la nueva Ley Orgánica de Educación Intercultural

del 2008 y las nuevas reformas en la Educación plasmadas en un Plan nacional del

Buen Vivir, ha incidido con el cambiado de nombre de la razón social del “Colegio

Fiscal” Santo Domingo de los Colorados a Unidad Educativa “Santo Domingo de los

Colorados”, mediante resolución de la Dirección Distrital de Educación de Santo

Domingo de los Tsáchilas de fecha 18 de abril del 2013, se denomina como “Unidad

Educativa a las Instituciones que tiene dos o más niveles de educación” (LOEI, 2008),

de igual manera su oferta académica se ha ido actualizando de acuerdo a las nuevos

enfoques de calidad de la educación, hoy en día oferta las siguientes Carreras:

Educación Básica los niveles octavo, noveno y décimo; Bachillerato General

Unificado en Ciencias siendo un tronco común el primero y segundo, en el tercer nivel

se dividen en tres grupos: Ciencias Exactas, Ciencias de la Vida y Ciencias Sociales.

De acuerdo a las nueva políticas del ministerio, las Unidades Educativas ofertarán

todas los niveles: Educación Inicial I y II, todos los cursos de Educación Básica, y

Bachillerato Nacional, de igual manera en el año 2014 se ofertará el Bachillerato

Internacional que fue aproado el 29 de noviembre de 2013. A ten el estado pretende

convertirla en una Unidad del Milenio para el servicio de la comunidad.

Page 61: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

39

Figura 3. Entrada Principal a la U.E. Santo Domingo de los Colorados

Fuente: Investigación de campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.2. FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

5.1.2.1.Formulación de la Misión

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados tiene una misión que fue

elaborada hace cinco años por un grupo de personas, la misma que cumple

parcialmente con lo que pretende la institución y con los elementos de la formulación

de la misión. Además es importante añadir los nuevos retos presentados en el entorno

actual, especialmente los que promueve el estado.

Misión Actual

Educar a la juventud mediante el uso de tecnologías y la práctica permanente de

valores, sustentadas en una adecuada y continua capacitación del Recurso Humano,

producto de un contexto orgánico y dinámico para llegar a la excelencia educativa.

Page 62: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

40

5.1.2.2.Elementos de la Misión

Para reformular la nueva misión de la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados se procedió a responder las preguntas básicas establecidas por David Fred

que se observan en la tabla 1.

Tabla 1. Preguntas para la declaración de la Misión

N° ELEMENTOS Y PREGUNTAS RESPUESTA

1 Clientes ¿Quiénes son los clientes de la

empresa?

Los clientes principales son los jóvenes de Santo

Domingo.

2

Productos y servicios ¿Cuáles son

nuestros productos y servicios más

importantes de la empresa.

El servicio principal es transmitir conocimientos y

habilidades mediante la educación básica y la

educación bachillerato.

3 Mercados ¿En dónde compite la

empresa geográficamente?

Su merado principal es la ciudad de Santo Domingo

de los Colorados.

4 Tecnologías ¿La empresa está

actualizada tecnológicamente?

Hace uso de las diferentes tecnologías en cada área de

enseñanza

5

Preocupación por la supervivencia el

crecimiento y la rentabilidad ¿la

empra está comprometida con el

crecimiento y la solidez financiera.

Procura siempre permanecer al servicio de la

comunidad y su pleno crecimiento, mediante el uso

óptimo de los recursos financiero (presupuesto

generando un incremento en cada año.

6

6. Filosofía ¿Cuáles son las creencias

básicas, los valores, las aspiraciones y

las prioridades éticas de la empresa.

La Unidad Educativa cree firmemente en la igualdad

de las personas, es decir que todos tienen los mismos

derechos y oportunidades y en la práctica de los

valores: Puntualidad, responsabilidad, sentido de

pertenencia, respeto y honestidad.

7

7. Conceptos que tiene la empresa de

sí mismo ¿Cuál es su cualidad

distintiva o su mayor ventaja

competitiva.

Una enseñanza de calidad en un ambiente natural y de

respeto.

8

Preocupación por su imagen pública ¿la empresa sabe responder a las

preocupaciones sociales, comunitarias

y ambientales.

Siempre está preocupada por mantener la excelencia

educativa y proyectar una buena imagen ante los

usuarios y la comunidad.

9

Preocupación por los empleados ¿los

empleados son valiosos para la

empresa?

Los trabajadores son muy valioso, porque sin ellos la

institución no se desarrollaría, por esta razón procuran

mantener una adecuada y continua capacitación del

talento humano.

Fuente: investigación de campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 63: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

41

5.1.2.3. Declaración de la Misión

Una vez respondido a las interrogantes básicas para la declaración de la misión se

propone la siguiente:

Misión

Somos una Unidad Educativa formadora de la juventud en conocimientos y

habilidades, mediante la Educación Básica y Bachillerato, aplicando las diferentes

tecnologías, capacitación permanente del talento humano y la práctica de valores, hasta

llegar a la excelencia académica, promoviendo el desarrollo de la comunidad

santodomingueña y del país.

5.1.3. Formulación de la Visión

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados tiene elaborada una visión de

hace cinco años, que cumple parcialmente con algunos elementos de la formulación

de la visión de David Fred. También no contempla las proyecciones a futuro de la

institución como entidad del estado y su enlace al cumplimiento de los objetivos hacia

el buen vivir.

Visión Actual

Dar Formación Integral de bachilleres comprometidos con el desarrollo

socioeconómico de la comunidad convirtiéndose un referente nacional.

Page 64: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

42

5.1.3.1. Elementos de la Visión

Se propone reformular la visión respondiendo las preguntas básicas de David Fred

llevándolas a futuro detalladas en la tabla 2.

Tabla 2. Preguntas para la Declaración de la Visión de la UESDC

Fuente: Investigación de campo.

Elaborado por: Deisy Manosalvas

N° ELEMENTOS Y PREGUNTAS RESPUESTA

1

Clientes ¿Quiénes serán los clientes de la

empresa?

Los clientes principales serán los niños y

jóvenes de Santo Domingo.

2

Productos y servicios ¿Cuáles serán los

productos y servicios más importantes de la

empresa.

Los servicio principal e importantes serán la

educación: inicial, básica y Bachillerato

Nacional e internacional.

3

Mercados ¿En dónde competirá la empresa

geográficamente?

Competirá geográficamente en la ciudad de

Santo Domingo, Distrito 2, circuito 04.

4

Tecnologías ¿La empresa estará actualizada

tecnológicamente?

A futuro pretende ser una institución con

tecnologías de vanguardia en las diferentes

área de institución

5

Preocupación por la supervivencia el

crecimiento y la rentabilidad ¿la empra estará

comprometida con el crecimiento y la solidez

financiera.

Pretende ser una institución del estado

sólida y comprometida con los actores que

la conforman.

6

6. Filosofía ¿Cuáles serán sus creencias básicas,

los valores, las aspiraciones y las prioridades

éticas de la empresa.

Fomentar la igualdad y una cultura de paz

que promueva el buen vivir de los actores

de la unidad y de la comunidad.

7

7. Conceptos que tiene la empresa de sí

mismo ¿Cuál es su cualidad distintiva o su

mayor ventaja competitiva.

Dar una educación con altos estándares de

calidad y pretende ser un referente a nivel

nacional e internacional.

8

Preocupación por su imagen pública ¿la

empresa sabrá responder a las preocupaciones

sociales, comunitarias y ambientales.

Llegar a ser una institución prestigiosa con

excelentes proyectos académicos sociales y

ambientales que promuevan el desarrollo de

la comunidad.

9

Preocupación por los empleados ¿los

empleados serán valiosos para la empresa?

Serán el recurso más importante de la

Institución por esta razón se promoverá el

desarrollo profesional de los docentes y

administrativos mediante capacitaciones y

la realización de sus estudios superiores

como postgrados y PhD.

Page 65: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

43

5.1.3.2. Declaración de la Visión

Ser una unidad educativa sólida, líder en la formación de niños y jóvenes

santodomingueña, con una educación con altos estándares de calidad, mediante el uso

de tecnologías de vanguardia, con docentes de alto nivel profesional y una cultura de

paz que promueva el desarrollo y el buen vivir de la comunidad y el país,

convirtiéndose en un referente nacional e internacional.

5.1.4. Valores Institucionales

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, no tienen definido los valores

institucionales y considerando su actividad se propone los siguientes valores:

puntualidad, responsabilidad, sentido de pertenecía, respeto, honestidad y amor.

Puntualidad

La puntualidad es uno de los valores por los cuales se caracteriza a la institución, pues

educar es enseñar con el ejemplo, tanto docentes como administrativos deben poner

siempre el ejemplo a los alumnos.

Responsabilidad

La responsabilidad es uno de los principales valores que aplica la Unidad frente a un

grupo de jóvenes, estado y sociedad en general a quienes tiene que responder y cumplir

desde el principio hasta el final con el proceso de enseñanza. “La responsabilidad es

Page 66: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

44

la capacidad de compromiso o de cuidado de una persona, de ser capaz de responder

con otros de los que se hace o se dice” (Diccionario Español).

Sentido de Pertenencia

La Institución genera sentido de pertenencia en las personas y es reflejado en el trabajo

que realizan, brinda confianza, seguridad, autorrealización, entre otros creando

fidelidad a la institución aportando en gran manera para su desarrollo.

Respeto

La Unidad se caracteriza por el respeto que muestra, con un trato amable, considerado,

tolerante y digno entre directivos, docentes, administrativos y estudiantes,

manifestando siempre una apropiada actitud frente a los demás. “Consideración y

reconocimiento del valor de una persona o de una cosa” (Diccionario español).

Honestidad

La institución actúa con trasparencia, veracidad y justicia en todas sus decisiones,

haciendo uso óptimo y adecuado de todos los bienes de la institución.

“Decencia honradez de una persona u organización” (Diccionario Español).

Estos valores le permitirán a la institución tener una mejor dirección en las relaciones

interpersonales entre los actores.

Page 67: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

45

Año PIB TOTAL variación %

2007 51.007.777

2008 54.250.408 3.242.631 6,36%

2009 54.557.732 307.324 0,57%

2010 56.168.864 1.611.132 2,95%

2011 60.569.488 4.400.624 7,83%

2012 63.672.625 3.103.137 5,12%

P.I.B. Millones de dólares desde 2007

5.1.5. Análisis Externo

En el análisis externo se observa en el macro entorno, aquellas fuerzas que inciden en la

Institución de manera positiva o negativa en su desarrollo, de las cuales no se tiene el control.

5.1.5.1. Fuerzas externas claves

5.1.5.1.1. Fuerzas Económicas

El PIB es una variable económica que demuestra el progreso o regresión económica

del país. En la Tabla 3 se observa que en el año 2008 el 6,36%, año 2009 0,57%, año

2010 2,95%, año 2011 el 7,83%, y en el 2012 el 5.12% ha sido muy bueno para la

economía del país. Se considera una oportunidad porque existe un crecimiento

económico estable y el estado aumentará las inversiones en educación para sus

habitantes.

Tabla 3. PIB en Millones de Dólares

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

En los datos estadísticos que presenta la Figura 4 se observa que en el país se ha

incrementado la inversión pública, es así que en el año 2007 fue del 3.7% y en año

2012 aumentó al 12 % del PIB, reflejándose en el desarrollo del país en la construcción

de carreteras amplias dando una mejor red vial, inversión en nuevos proyectos en

vivienda, salud, ambientales, hidroeléctricos, educación, turismo, producción y

agricultura. Para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados se considera

Page 68: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

46

una oportunidad porque la inversión pública especialmente en educación fiscal se ha

incrementado, tiene la posibilidad de ser repotenciada al nivel de una unidad del

milenio.

Figura 4. Inversión Pública 2007 al 2012

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

En la Figura 5 se puede observar que la tasa de desempleo ha disminuido en el

transcurso de los últimos años, es así que en el año 2009 la tasa fue del 6.47% y en el

año 2012 fluctúa en 4,12%, se debe a la inserción de la ciudadanía en los proyectos del

gobierno, creando puestos de trabajo que han reducido el desempleo y han aumentado

la tasa de ocupación plena en el año 2009 fue del 32,20% al 42,80%. Se considera una

oportunidad porque las familias incrementan su capacidad financiera y tendrían

mayores ingresos para mejorar su nivel de vida.

Figura 5. Tasa de Desempleo y Ocupación Plena

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 69: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

47

En la Figura 6 se observa una disminución del índice de pobreza, en el año 2007 el

índice de pobreza es el 37,6% y en el año 2012 se reduce considerablemente al 27,3%

producto al incremento del PIB y del aumento de la tasa de empleo. Se considera una

oportunidad porque al reducir la pobreza las familias tienen mejores condiciones de

vida que repercutirán en la educación de sus hijos y poder acceder a la educación

incrementando la asistencia escolar de niños y jóvenes.

Figura 6. Índice de Pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

En la Figura 7 se observa que la canasta familiar básica y vital se incrementa cada año

simultáneamente al incremento de la inflación, la canasta familiar básica a diciembre

de 2013 fue de $ 620,86 y a marzo de 2014 bordea los $632,19.

Figura 7. Canasta Familiar

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

578,04 595,71 620,86 632,19

419,25 431,322 452,74 452,74

0

500

1000

1500

2011 2012 2013 2014

CANASTA FAMILIAR

BÁSICA VITAL

Page 70: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

48

3,33%

5,41%

4,16%

2,70%

3,41%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

2010 2011 2012 2013 2014

La inflación es una medida de estadística que se obtiene a través del índice de precios

al consumidor del área urbana y a partir de una canasta de bienes y servicios

demandados por los consumidores de estratos medios y bajos. (Banco Central del

Ecuador, 2014). En la Figura 8 se puede observar que la tasa de inflación en los últimos

años ha variado por ejemplo en el año 2010 presente el 3,33%, en el 2011 el 5,41%,

en el 2012 el 4,16% en el 2013 el 2,7% y a mayo del 2014 el 3,41%.

Figura 8. Tasa de Inflación Anual

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados es una amenaza, en el año

2014 se incrementó la tasa de inflación lo que representa la disminución del poder

adquisitivo de las personas y por ende la disminución de consumo en bienes y servicios

en general por causa del aumento de los precios, lo que podría ocasionar que las

personas por las necesidades dejen de estudiar y tengan que trabajar.

5.1.5.1.2. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales

En nuestro país existe una gama de componentes sociales, comportamientos, características y

factores naturales que a través del tiempo varían en la población humana.

Page 71: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

49

Factores Sociales

Las políticas del Gobierno actual están orientadas al desarrollo social del país y a la

dignidad de sus ciudadanos, mejorando su condición de vida tanto en salud, educación,

vivienda y nutrición, permitiendo la inclusión de los niños, jóvenes, personas con

discapacidad, adulto mayor y migrantes. Según la SENPLADES el año 2011 la tasa

del trabajo infantil fue del 11,4% y para el 2012 se reduce al 3,2% y la participación

política de las mujeres subió del 17,4% al 32% garantizando los derechos de los niños

y mujeres y el desarrollo de las comunidades y la inclusión a la educación. Para la

Unidad Educativa es una oportunidad porque los niños y jóvenes que trabajaban

asistirán a educarse en la institución, es decir se aumentaría la demanda.

Culturales

Según la Figura 9 la desigualdad ha disminuido en el Ecuador de 0,51 a o.44 esto

significa que todos los ecuatorianos en la actualidad tenemos los mismos derechos y

oportunidades. Para la Institución es una oportunidad para fomentar una cultura de paz

e igualdad dentro de la Institución.

Figura 9. Índice de Desigualdad

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 72: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

50

En la Figura 10 muestra que en el año 2001 la asistencia escolar era del 31.9% pero

con la política del gobierno de inclusión a la educación y la disminución del trabajo

infantil se incrementó la asistencia escolar en el año 2010 al 92% reduciendo la

inasistencia a un 8%, debido a las facilidades que ha dado el gobierno para estudiar, la

educación es gratuita, los estudiantes reciben uniformes, textos escolares, desayuno

escolar y fácil acceso al sistema educativo. Es una oportunidad porque se ha

incrementado el número de estudiantes (demanda) que le permitirá permanecer en el

medio y se proyectará a ser una unidad del milenio.

Figura 10. Asistencia Escolar

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Los docentes a nivel nacional han pasado por un proceso de evaluación y han sido

capacitados por parte del Ministerio de Educación para brindar una enseñanza de

calidad y sus sueldos han sido mejorados. Se considera una oportunidad para la

institución porque los docentes que forman parte de la institución serán evaluados y

capacitados para tener una mejor enseñanza y por ende un mejor servicio a la

comunidad.

Page 73: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

51

Demográficas

Según la Figura 11. en la pirámide poblacional se puede observar que mayor población

es joven según el censo del año 2010, en la población nacional el 49,56% son hombres

y el 50% mujeres, y en la auto identificación de la población, Ecuador es pluricultural

considerándose un gran potencial para el futuro del país, pero igualmente presenta una

serie de problemas sociales por ejemplo más del 17% de las jóvenes ecuatorianas de

entre 15 y 19 años son madres, según la policía nacional en el ecuador existen 747

pandillas juveniles, se ha incrementado la drogadicción en los jóvenes y la inseguridad.

Es una Amenaza porque perjudicaría a los jóvenes en su enseñanza y al existir estos

problemas el ambiente sería inseguro y se generaría la desintegración familiar.

Figura 11. Población de Ecuador

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Ambientales

En el Ecuador existe un alto grado de riesgo ambiental, como incendios forestales,

erupciones volcánicas, inundaciones, temblores y posibles terremotos han preocupado

al Gobierno y que a través de la Secretaría de Gestión de Riesgos ha generado

Page 74: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

52

programas de seguridad en posibles accidente ambientales generado planes de

evacuación y capacitación a brigadistas y la población para atender estas necesidades

del país. En Santo Domingo existen problemas de inundaciones por las extensas

lluvias, el clima es húmedo, existe contaminación en los ríos y el agua. No existe una

correcta planificación territorial. Representa una amenaza para la institución por que

pueden tener algún impacto ambiental como por ejemplo una inundación que provoque

la suspensión de clases.

5.1.5.1.3. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales

Políticas, Gubernamentales

La legislación de los últimos gobiernos ha vivido una inestabilidad política, generando

manifestaciones, paros y huelgas, es así que en 10 años se tuvieron 7 presidentes, con

los que muy poco se desarrolló la educación. En el año 2007 con la elección del

presidente Rafael Correa, a través del modelo de revolución ciudadana que consiste en

recuperar el poder y la esperanza del pueblo ecuatoriano, ha logrado un cambio notable

en el país, proyectando una buena imagen a nivel internacional, creando mejores

relaciones internacionales y obteniendo inversiones en grandes proyectos de

hidroeléctricas, refinerías y red vial que aportan al desarrollo del país. Se considera

una oportunidad porque existe estabilidad gubernamental y representa seguridad para

las entidades fiscales.

Legales

El Estado en su proceso de cambio ha generado una infinidad de políticas, leyes y

reglamentos que regulen las actividades económicas, sociales, financieras, culturales,

Page 75: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

53

ambientales y educativas. El Ministerio de Educación como entidad competente emitió

la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su reglamento que regulan a las

instituciones educativas, se plantea algunos factores que afectan a la institución en el

Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural:

Art. 19.- Componentes del sistema educativo que serán evaluados. Los

componentes del Sistema Nacional de Educación que serán evaluados por el

Instituto Nacional de Evaluación Educativa, de conformidad con lo establecido en

el artículo 68 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, son los siguientes:

Aprendizaje, que incluye el rendimiento académico de estudiantes y la aplicación

del currículo en instituciones educativas.

Desempeño de profesionales de la educación, que incluye el desempeño de

docentes y de autoridades educativas y directivos (rectores, vicerrectores,

directores, subdirectores, inspectores, subinspectores y otras autoridades de

establecimientos educativos).

Gestión de establecimientos educativos, que incluye la evaluación de la gestión

escolar de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares.

Art. 20.- Evaluación interna y evaluación externa. La evaluación del Sistema

Nacional de Educación puede ser interna o externa. La evaluación interna es

aquella en la que los evaluadores son actores del establecimiento educativo; en

cambio, en la externa los evaluadores no pertenecen al establecimiento educativo.

Art. 88.- Proyecto Educativo Institucional. El Proyecto Educativo Institucional de

un establecimiento educativo es el documento público de planificación estratégica

institucional en el que constan acciones estratégicas a mediano y largo plazo,

Page 76: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

54

dirigidas a asegurar la calidad de los aprendizajes estudiantiles y una vinculación

propositiva con el entorno escolar.

Art. 89.- Código de Convivencia. El Código de Convivencia es el documento

público construido por los actores que conforman la comunidad educativa. En este

se deben detallar los principios, objetivos y políticas institucionales que regulen

las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa; para ello, se deben

definir métodos y procedimientos dirigidos a producir, en el marco de un proceso

democrático, las acciones indispensables para lograr los fines propios de cada

institución.

Como institución fiscal se considera una oportunidad, las nuevas reformas que

establecen la LOEI y su reglamento que pretende la integración de todos los actores

de la institución y la mejora continua de la calidad de la educación.

5.1.5.1.4. Fuerzas Tecnológicas

Según el INEC, el uso de internet a través del tiempo ha incrementado, convirtiéndose

en un aspecto básico para las organizaciones, empresas e instituciones financieras y

educativas. En nuestro país se ha incrementado la inversión en tecnología duplicando

el acceso a internet a 8.176.240 usuarios según se observa en la Figura 12 con el fin

de llegar hasta el sector rural, a las escuelas, colegios, hogares, para esto ha preparado

un plan de capacitación en el proceso de Tics que permitan tener nuevos

conocimientos, tener nuevas ideas para mejorar la educación y el desarrollo de los

pueblos. Para la Unidad Educativa, representa una oportunidad para darse a conocer a

Page 77: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

55

nivel nacional e internacional, para mejorar su comunicación interna, para mejorar los

procesos académicos con innovación y tecnologías de vanguardia.

Figura 12. Conectividades de Internet

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.5.1.5. Oportunidades y Amenaza del Análisis Externo

Oportunidades

Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la inversión pública

especialmente en educación, existen mayores ingresos y consumo de las

familias que les permite destinar sus ingresos a educación.

Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores ingresos a las personas

para cubrir sus necesidades básicas.

Incremento de la canasta familiar.

Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en mejores condiciones de

vida que repercutirán favorablemente en la educación de los niños y jóvenes.

Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que los niños y jóvenes

accedan a la educación y como resultado en incremento de la tasa de asistencia

escolar.

Page 78: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

56

Reducción de la tasa de desigualdad.

Capacitación por parte del Ministerio de educación a los docentes fiscales.

Estabilidad Gubernamental en los últimos años y buena imagen a nivel

internacional.

Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su reglamento que pretende la

integración de todos los actores de la institución y la mejora continua de la

calidad de la educación.

Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado promueve dentro

las instituciones educativas fiscales.

Amenazas

Incremento de la tasa de inflación que provoca la reducción del poder

adquisitivo de las personas y por ende la disminución del consumo de servicios.

Incremento de población joven y con ellos los problemas sociales como

pandillas, drogadicción, embarazos a temprana edad, etc.

Falta de planificación territorial en la provincia Santo Domingo de los Tsáchila

generando vulnerabilidad ante los impactos ambientales.

5.1.5.2. Fuerzas Competitivas (Modelo de las 5 fuerzas de Porter)

5.1.5.2.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras

Según Ministerio de Educación en la ciudad de Santo Domingo, existen

aproximadamente 615 instituciones educativas fiscales que compiten en el mercado.

Page 79: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

57

NOMBRE DE LOS

ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

TIPO servicio DIRECCIÓN

1Unidad Educativa Raúl

González AstudilloParticular

Educación Básica

y Bachillerato

Vía Chone Km 2

1/2

2Unidad Educativa Antonio

NeumaneParticular

Educación Básica

y Bachillerato

Coop. Los Rosales

1ra etapa

3 Colegio Simón Bolívar ParticularEducación Básica

y BachilleratoVía Quevedo Km 1

4Colegio Federico González

SuárezParticular

Educación Básica

y BachilleratoBarrio la Carolina

5 Colegio Pio XII ParticularEducación Básica

y Bachillerato

Av. Abraham

Calazacón

6Unidad Educativa Eloy

AlfaroFiscal

Educación Básica

y BachilleratoCoop. las Palmas

7Unidad Educativa Julio

Moreno EspinosaFiscal

Educación Básica

y Bachillerato

Nacional e

internacional

Vía Quito

8Unidad Educativa Alfredo

Pareja DiezcansecoFiscal

Educación Básica

y Bachillerato

Los Rosales 1ra.

etapa

9Colegio Francisco José De

CaldasFiscal

Educación Básica

y BachilleratoCoop. la Malaria

10Unidad Educativa

Hortensia VásquezFiscal

Educación Inicial,

Educación Básica

y Bachillerato

Chorrera del Napa y

Teniente Ruilova

Su competencia consiste en dar la mejor enseñanza, en tener la mejor infraestructura,

en ser los primeros equipados en tecnologías, en ser los más preocupados por la

preparación docente y la emisión bachilleres de calidad. A continuación se citan las

principales instituciones que los Directivos de la Institución consideran fuertes como

se lo puede ver en la Tabla 4.

Tabla 4. Principales Empresas Competidoras

Fuente: Investigación de campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.5.2.2. Matriz de Perfil Competitivo (MPC)

Mediante la Matriz de Perfil Competitivo se identificará las condiciones de los

principales competidores de la Unidad educativa Santo Domingo de los Colorados

para conocer qué tan fuerte o que tan débil es ante su competencia, para ello de los

Page 80: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

58

diez principales competidores que se señaló anteriormente, se estudiará a tres

instituciones más fuertes de similares características: Del sector al que pertenecen, se

tomó a la Unidad Educativa Eloy Alfaro (fiscal) y a la Unidad Educativa Antonio

Neumane (privada) y para compararla a nivel de ciudad se tomó a la Unidad Educativa

Julio Moreno Espinosa.

Para realizar la comparación se considera los siguientes criterios: Calidad de la

enseñanza, Infraestructura, Precio, Trayectoria, Ubicación, Uso de tecnologías,

Atención al cliente, y las tendencias que tienen en la actualidad, dando a cada una de

ellos una ponderación según su relevancia y se dio una calificación 4 Fortaleza

principal, 3 Fortaleza menor, 2 Debilidad menor y 1 Debilidad principal.

Tabla 5. Matriz De Perfil Competitivo

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

En la Matriz de Perfil Competitivo, se puede ver que las cuatro Unidades Educativas

están sobre el promedio que es 2,5, lo que significa que las cuatro son competidoras

muy fuerte en el entorno. Así mismo se puede ver que la Unidad Educativa Santo

CLASIF. PUNTUAC. CLASIF. PUNTUAC. CLASIF. PUNTUAC. CLASIF. PUNTUAC.

Calidad de la enseñanza 0,25 3 0,75 3 0,75 3 0,75 3 0,75

Infraestructura 0,15 3 0,45 4 0,6 2 0,3 3 0,45

Precio 0,05 4 0,2 1 0,05 4 0,2 4 0,2

Prestigio 0,05 4 0,2 4 0,2 3 0,15 4 0,2

Trayectoria 0,05 4 0,2 4 0,2 3 0,15 4 0,2

Ubicación 0,08 4 0,32 4 0,32 3 0,24 4 0,32

Uso de tecnologías 0,15 3 0,45 2 0,3 2 0,3 2 0,3

Atención al Cliente 0,10 2 0,2 3 0,3 2 0,2 2 0,2

Tendencias 0,12 4 0,48 1 0,12 3 0,36 3 0,36

TOTAL 1,00 3,25 2,84 2,65 2,98

U. E. JULIO MORENO

ESPINOSA

MATRIZ DE PERFIL COMPETITIVO PARA LA U. E. SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

U. E. SANTO

DOMINGO DE LOS

COLORADOS

U. E. ANTONIO

NEUMANE

U. E. ELOY

ALFAROFACTORES CRÍTICOS

DE ÉXITO

PO

ND

ER

AC

IÓN

Page 81: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

59

Domingo de los Colorados es más fuerte y tiene una mejor posición con un puntaje

3,25 del resto de competidores, considerando a la Unidad Educativa Julio moreno

espinosa como su principal competidor, sin embargo se recomienda fortalecer la

calidad de la enseñanza, la infraestructura y el uso de tecnologías. También se sugiere

mejorar la atención a sus usuarios porque se ha considerado una debilidad menor.

La Unidad Educativa Julio Moreno Espinosa se ubicada en segundo lugar con un peso

ponderado de 2.98, considerándose débil ante la Unidad Educativa Santo Domingo en

el uso de tecnologías y las tendencias.

La Unidad Educativa Antonio Neumane es una unidad particular que se ubica en el

tercer lugar con una ponderación de 2.84. Considerándose débil ante Unidad Educativa

Santo Domingo de los Colorados en uso de tecnologías, precio y tendencias.

La Unidad Educativa Eloy Alfaro es una institución fiscal que se ubica en cuarto lugar

con una ponderación de 2.65. Es más débil ante la Unidad Educativa Santo Domingo

en todos los factores críticos de éxito.

Para la Unidad Educativa Santo Domingo de los colorados es una oportunidad por

cuanto es líder y reconocida por el resto de las Instituciones y puede adoptar diversas

estrategias como la innovación y la diferenciación en la oferta educativa (en la forma

de enseñanza, la metodología, preparación docente, mejorar las instalaciones,

aumentar servicios a los estudiantes y padres de familias) convirtiéndose en una

competencia leal.

Page 82: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

60

5.1.5.2.3. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores

En la actualidad son pocas las posibilidades de ingreso de nuevas Unidades Educativas

particulares por cuanto el gobierno está repotenciando y fusionando las escuelas y

colegios existentes e implementando las nueva Unidades del Milenio con altos

estándares de calidad, que a futuro se consideraría como una fuerte competencia para

la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, pero tomando en cuenta que

también será una Unidad del Milenio y que al ser parte del estado no es relevante el

nivel competitivo porque su actividad es un fin social y es la educación.

De acuerdo al Reglamento a la Ley Orgánica de Educación Intercultural para el ingreso

de nuevas instituciones educativas se requiere:

Propuesta pedagógica a la que se adscribe la institución educativa en trámite de

creación, de conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la

Autoridad Educativa Nacional.

Certificación otorgada por el Nivel Zonal de que las edificaciones de la

institución en trámite de creación cumplen con los estándares de infraestructura

y equipamiento fijados por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional,

previo informe del Nivel Distrital.

Plan de reducción de riesgos, en el cual consten las acciones para enfrentar

situaciones de emergencia o desastre.

Informes de las Unidades de Gestión de Riesgos, Administración Escolar y

Asesoría Jurídica del Nivel Distrital en los que se acredite la factibilidad de uso

del inmueble, según el ámbito de su competencia.

Otros requisitos determinados por la Ley, el presente reglamento o disposición

Page 83: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

61

del Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.

5.1.5.2.4. Desarrollo Potencial de Productos Sustitutos

Si se habla de educación de manera general, como: inicial, básica y bachillerato

independientemente de las especialidades, en el Ecuador no existe otro servicio que

satisfaga la misma necesidad de obtener un título de bachiller, que le permita a la

persona acceder a la educación superior. Sin embargo si se especifica un poco más,

en la actualidad existe el bachillerato General Unificado para todas las instituciones

educativas con un tronco común de primero a segundo curso, pero para el tercer curso

los estudiantes deben escoger una de las dos especialidades que existen: Bachillerato

en Ciencia o Bachillerato Técnico.

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados posee únicamente el

Bachillerato en Ciencias con tres especialidades y se consideraría como un servicio

sustituto al Bachillerato Técnico que otras unidades educativas si lo tienen, pero

debido a que las dos tienen gran demanda para la Unidad Educativa no es relevante.

5.1.5.2.5. Capacidad de Negociación de los Proveedores

Este punto no aplica a la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados debido

al nuevo modelo de gestión del estado, el área financiera en la actualidad es

administrada por el Distrito N° 23D02, es decir, el distrito realiza las adquisiciones en

base a un plan de necesidades presentadas por el Rector, por lo tanto. Se considera

una oportunidad para la institución, porque las necesidades serán atendidas con mayor

rapidez.

Page 84: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

62

5.1.5.2.6. Capacidad de Negociación de los Consumidores

Los consumidores del servicio de educación son los estudiantes y padres de familia

que cada vez exigen una enseñanza de calidad, docentes capacitados, infraestructura

adecuada, un buen servicio, una atención cálida y rápida. Se consideraría una amenaza,

si los usuarios no reciben el servicio como lo esperan por cuanto se quejarían ante el

Ministerio de Educación y la institución podría ser intervenida.

5.1.5.2.7. Oportunidades y Amenazas del Análisis Competitivo

Oportunidades

Innovación tecnológica y la diferenciación de la oferta educativa.

Existe una competencia leal debido a su fin social.

Altas barreras de entradas para la creación de nuevas instituciones educativas

particulares por parte del gobierno.

No existe un servicio sustituto de la educación.

Nuevo modelo de gestión financiera.

Amenazas

Tendencias a las preferencias por el bachillerato técnico.

Bajas barreras de entradas para las creaciones de nuevas Unidades Educativas.

Insatisfacción de los usuarios en el servicio que reciben.

Page 85: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

63

5.1.5.3. Estudio del Cliente Externo

Para conocer la perspectiva de los usuarios externos sobre la atención y el nivel de la

enseñanza que brinda, se realizaron dos encuestas dirigidas a estudiantes y padres de

familia.

5.1.5.3.1. Planteamiento del Problema

L a Unidad Educativa Santo Domingo Santo Domingo de los Colorados en el trayecto

de su vida institucional no ha realizado un estudio para conocer la percepción y el

grado de satisfacción de los clientes (estudiantes y padres de familia), respecto al

servicio que brinda la institución, con el fin de que los directivos puedan tomar

medidas para mejorar el servicio y la atención al cliente.

5.1.5.3.2. Objetivos

General

Determinar el grado de satisfacción de los estudiantes y padres de familia (Clientes

externos) sobre el servicio de enseñanza y que brinda la Unidad Educativa Santo

Domingo de los Colorados.

Específicos

Conocer el nivel de aceptación por parte de los estudiantes y los padres de

familia respecto a la enseñanza que imparte la institución.

Page 86: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

64

n = Z2*P*Q*N .

E2(N-1) + Z2*P*Q

n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(1871) .= 314 estudiantes y 314 padres

(0,05)2 (1871-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50) de familia

Conocer la perspectiva de los padres de familia y estudiantes respecto a las

relaciones interpersonales entre docentes y alumnos.

5.1.5.3.3. Diseño plan de Investigación

Para la investigación, se aplicó la investigación no experimental de tipo exploratoria y

descriptiva, mediante la fuente primaria, la encuesta, con un muestro probabilístico

aleatorio simple y se aplicó la fórmula de población finita.

Para tener resultados más eficaces de los estudiantes y padres de familia, se excluyó a

los estudiantes que apenas habían cursado una año y a los que ingresaron por primera

vez a la institución porque aún no han recibido el servicio de manera total, que

corresponden al octavo y noveno de básica sumando un total de 1200 personas

excluidos, quedando una población definida en 1871 elementos.

En cuanto a los padres de familia se encuestó a los padres de los mismos estudiantes

de la muestra.

Page 87: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

65

Para la aplicación de las encuestas a los 314 estudiantes se estableció un porcentaje de

manera proporcional al número de estudiantes de cada curso, ver tabla 6.

Tabla 6. Cuadro de aplicación de la encuesta a los estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.5.3.4. Diseño del Cuestionario

Se utilizó el diseño de la encuesta estructurada y cerrada, que “generalmente son

utilizadas en investigaciones descriptivas, es fácil de responder, procura que su

redacción sea sencilla y las categorías se adapten al nivel cultural de las personas que

proporcionan información” Grandes (2009).

5.1.5.3.5. Encuesta Piloto dirigida a los Padres de Familia

La encuesta piloto se aplicó en una reunión de padres de familia de los estudiantes que

acuden a la institución al reforzamiento académico en el periodo de vacaciones, con el

fin de conocer si la encuesta es entendible, presenta consistencia y si las respuestas

cumplen con la información que se requiere. Ver Anexo 1

CURSONÓMINA DE

MATRICULADOS % MUESTRA

NÚMERO DE

ESTUDIANTES A

ENCUESTAR POR

CURSO

DÉCIMO DE BÁSICA 412 22% 69

PRIMERO DE BACHILLERATO 491 26% 82

SEGUNDO DE BACHILLERATO 471 25% 79

TERCERO DE BACHILLERATO 497 27% 83

TOTAL 1871 100% 314

314

Page 88: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

66

5.1.5.3.6. Ficha de Ajuste a la Encuesta dirigida a los Padres de Familia

En la ficha de ajuste, se observan las modificaciones realizadas a la encuesta piloto

dirigida a los padres de familia. Ver Anexo 2.

5.1.5.3.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Padres de Familia

Se realizó el ajuste con los cambios solicitados a la encuesta dirigida a los padres de

familia. Ver Anexo 3.

5.1.5.3.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Padres de Familia

Para un mejor entendimiento de los resultados obtenidos se los presentará mediante

tablas y figuras con su respectiva interpretación y análisis.

1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?

Tabla 7. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 89: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

67

Figura 13. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de Padres de Familia encuestados el 53% manifiesta que sí conocen que la

Institución posee una misión y visión y el 47 % desconocen. Se ha referido a que si

saben que la institución sí tiene la misión y visión pero no se la saben, se recomienda

que para la propuesta de la misión y visión en caso de ser acogida, se realice una fuerte

socialización del direccionamiento estratégico

2.- ¿Por qué razón eligió que su hijo o sus hijos estudien en la UESDC?

Tabla 8. Razón de los padres por la que han elegido la institución

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 90: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

68

Figura 14. Razón de los padres por la que han elegido a la institución

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de Padres de Familia encuestados el 51% menciona que ha elegido estudiar por la

calidad de la enseñanza, seguido del 18% por la variedad de las especialidades, el 17% por el

prestigio que tiene, el 9% por cercanía al domicilio y apenas un 6% por la infraestructura. Lo

que significa que la mayoría de los padres de familia están satisfechos con la educación que

reciben sus hijos. La UESD, cuenta con docentes capacitados, especialmente los docentes que

forman parte del Bachillerato Internacional que han sido capacitados en Estados Unidos.

3.- ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes?

Tabla 9. Percepción de los padres de familia sobre la enseñanza que imparten los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 91: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

69

Figura 15. Percepción de los padres de familia Sobre la enseñanza que imparten los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de padres de familia encuestados el 57% considera que la enseñanza impartida por

los docentes es muy buena, el 32% excelente y el 11% buena. Los docentes tienen los

conocimientos para impartir a los estudiantes pero es necesario fortalecer las técnicas de

enseñanza aprendizaje y las habilidades como el manejo de herramientas tecnológicas.

4.- En términos generales, ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y

estudiantes?

Tabla 10. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 92: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

70

Figura 16. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de padres de familia encuestados el 47% considera que las relaciones

interpersonales entre docentes y estudiantes son muy buenas, el 19% excelente, el

33% buena y apenas el 1% regular. Los docentes que posee la UESD son profesionales

en el trato con los estudiantes, pero aún se debe fortalecer las capacitaciones no solo

en lo pedagógico y curricular sino también en la práctica de valores y en relaciones

interpersonales para superar el bueno y muy bueno a excelente.

Actualmente existe el código de convivencia que se aplica para regular las relaciones

interpersonales entre docentes y estudiantes, se debería sociabilizarlo.

5.- ¿En términos generales, cree usted existe buenas relaciones entre docentes y

padres de familia?

Tabla 11. Relación entre docentes y padres de familia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 93: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

71

Figura 17.Relación entre docentes y padres de familia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de los padres de familias encuestados el 90% ha manifestado que si existe buenas

relaciones entre docentes y padres de familia y el 10% dijo que no. Según el código de

convivencia son actores de la educación para una buena convivencia escolar los estudiantes,

padres de familia, docentes y directivos de acuerdo sus roles y responsabilidades por lo que se

debe crear talleres de motivación y convivencia familiar a los padres de familia para alcanzar

el objetivo de la Institución, .organizar el tiempo de atención a los mismos.

6.- ¿Cómo califica la atención por parte del personal administrativo?

Tabla 12. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 94: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

72

Figura 18. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de padres de familia encuestados el 30% manifiesta que la atención es

excelente, el 47% muy buena, 21% buena y el 2% regular. De manera empírica se ha

palpado que en las instituciones del estado se caracterizaban por la falta de una

atención cálida, pero de igual manera están regularizadas por el código de convivencia,

lo que será bueno para fortalecer realizar capacitaciones en atención a los clientes

desde el enfoque de las personas que entregan el servicio.

7.- ¿Usted cree que la infraestructura brinda todas las seguridades a los

estudiantes?

Tabla 13. Seguridad de la infraestructura

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 95: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

73

Figura 19. Seguridad de la infraestructura

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de Padres de Familias encuestados, el 89% de han respondido que la institución

brinda todas las seguridades a los estudiantes y el 11% ha dicho que no. La UEDSD posee una

infraestructura muy segura pero si se debe mejorar las seguridades dentro y fuera del

establecimiento para salvaguardar la integridad de todos los que la integran y de sus bienes.

8.- En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los

Directivos?

Tabla 14. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 96: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

74

Figura 20. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de padres de familia encuestados el 54% ha manifestado que es muy buena,

el 31% buena, el 15% excelente y el 1% regular. Los Directivos son muy Profesionales,

responsables y capaces de Dirigir la UESD, se debe fortalecer la gestión de acuerdo a

los estándares de calidad que establece el gobierno por lo cual es necesario

capacitación en Gestión, Planificación.

Page 97: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

75

5.1.5.3.9. Resumen de Encuesta realizada a los Padres de Familia

Tabla 15. Resumen de la encuesta realizada a los padres de familia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

N° PREGUNTAS OPCIONES %OPORYUNIDAD O

AMENAZA

SI 53%

NO 47%

Prestigio 17%

Calidad en la

enseñanza51%

Por la variedad de

especialidades 18%

Cercanía a su

domicilio9%

Infraestructura 6%

Otros (especificar) 0%

Excelente 32%

Muy Buena 57%

Buena 11%

Regular 0%

Excelente 19%

Muy Buena 47%

Buena 33%

Regular 1%

SI 90%

NO 10%

Excelente 30%

Muy Buena 47%

Buena 21%

Regular 2%

SI 89%

NO 11%

Excelente 15%

Muy Buena 54%

Buena 31%

Regular 1%

6¿Cómo califica la atención por parte

del personal administrativo?

OPORTUNIDAD.- Los

padres de familia se sienten

bien atendidos por el

personal administrativo

8

En términos generales, ¿Cómo califica

la gestión administrativa de los

Directivos?

OPORTUNIDAD.-

Satisfacción de los procesos

de gestión administrativa.

¿Usted cree que la infraestructura

brinda todas las seguridades a los

estudiantes?

7

OPORTUNIDAD.- Los

padres de familia se siente

satisfechos por la seguridad

que dan a sus hijos.

5

¿En términos generales, cree usted

existe buenas relaciones entre

docentes y padres de familia?

OPORTUNIDAD.- Existe

satisfacción de los padres

de Familia por las buenas

relaciones que existe con los

docentes.

3¿Cómo considera la enseñanza que

imparten los docentes?

OPORTUNIDAD.- Existe

satisfacción por parte de los

Padres con el nivel de

enseñanza que reciben sus

hijos.

4

En términos generales, ¿Cómo califica

las relaciones entre docentes y

estudiantes?

OPORTUNIDAD.-

Satisfacción de padres de

familia por las buenas

relaciones interpersonales

entre docentes y

estudiantes.

1¿Conoce usted, si la UESDC posee

Misión y Visión institucional?

AMENAZA.- Conocem que

existe la Misión y Visión

pero no se la saben.

2¿Por qué razón eligió que su hijo o

sus hijos estudien en la UESDC?

OPORTUNIDAD.- Los

Padres de familia muestran

una buena aceptación por la

institución

Page 98: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

76

5.1.5.3.10. Encuesta Piloto dirigida a los Estudiantes

Se realizó una encuesta piloto a los estudiantes que acudían al reforzamiento

académico en periodo de vacaciones para conocer si la encuesta es entendible y si las

respuestas cumplen con la información que se requiere. Ver Anexo 4.

5.1.5.3.11. Ficha de Ajuste a la encuesta dirigida a los estudiantes

En la ficha se observa los ajustes que resultaron de la prueba piloto. Ver Anexo 5

5.1.5.3.12. Encuesta Ajustada dirigida a los estudiantes

Se presenta la encuesta ajustada a los cambios en la prueba piloto. Ver Anexo 6.

5.1.5.3.13. Tabulación de la Encuesta realizada a Estudiantes

Para un mejor entendimiento de los resultados obtenidos se los presentará mediante

tablas y figuras con su respectiva interpretación y análisis.

1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?

Tabla 16. Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 99: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

77

Figura 21.Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 68% manifiesta que sí conocen que la

Institución posee una misión y visión y el 47 % desconocen. Se ha referido a que sí

conocen que la institución sí tiene la misión y visión pero no se la saben, se recomienda

que para la propuesta de la misión y visión sea sociabilizada.

2.- ¿Por qué razón eligió estudiar en la UESDC?

Tabla 17. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 22. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 100: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

78

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 50% ha elegido estudiar por calidad de la enseñanza,

el 29% por prestigio, el 13 % por la variedad de especialidades y el 6% por la cercanía al

domicilio y el 3% por la infraestructura. Los estudiantes consideran que están en la UESD por

la calidad de la enseñanza, es necesario implementar un programa de gestión pedagógico curricular

con proyectos innovadores de aula, inclusivos y evaluación, para potenciar el proceso de enseñanza

aprendizaje.

3.- ¿Cómo califica la enseñanza que imparten los docentes en sus materias?

Tabla 18. Nivel de enseñanza que imparten los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 23. Nivel de enseñanza que imparten los docentes Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 101: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

79

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 57% consideran que es muy buena, el 32%

excelentes, y el 11% que es buena. Existe una buena perspectiva por parte de los

estudiantes sobre el nivel de enseñanza. Para fortalecer el nivel de enseñanza se debe

llevar a cabo la articulación del proyecto curricular institucional con el currículo y los

estándares de aprendizaje nacionales y desarrollar actividades curriculares

complementarias que contribuyan a la formación integral de los estudiantes, de

acuerdo con su realidad y contexto, y los estándares de aprendizaje establecidos.

4.- ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y estudiantes?

Tabla 19. Relación entre docentes y estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 24. Relación entre docentes y estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 102: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

80

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 49% consideran que las relaciones entre

docentes y estudiantes son muy buenas, el 35% excelentes, y el 16% buenas. Las

relaciones entre docentes y estudiantes son reguladas por el código de convivencia. Se

debe crear espacios que contribuyan a la mediación y solución de conflictos que

promuevan una cultura de paz para el buen vivir de todos los que integran la UESD y

la comunidad en general.

5.- ¿Cree usted que las aulas son adecuadas y funcionales?

Tabla 20. Estado de las aulas

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 25. Estado de las aulas

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 103: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

81

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 60% considera que las aulas so adecuadas y el

40% considera que no son y manifiestan las siguientes razones: Son muy pequeñas

para el número de estudiantes que se ubica en cada curso, el inmobiliario está en mal

estado y las aulas no se han dado mantenimiento, no tiene un sistema de ventilación y

le falta equipos de proyección de exposición. La UESD debe gestionar ampliar la

infraestructura, mantenimiento a las aulas y equipamiento de las mismas para mejorar

el nivel aprendizaje ya el bienestar de los estudiantes.

6.- ¿Los laboratorios se encuentran equipados y cuentan con las nuevas tecnologías de

la información y comunicación (TICs)?

Tabla 21. Estado de los laboratorios

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 26. Estado de los laboratorios

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 104: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

82

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 67% manifiesta que los laboratorios no cuentan con

los equipos y las nuevas tecnologías y el 33% contestó que sí. Los estudiantes manifestaron

que los laboratorios no cuenta con los suficientes equipos y los que poseen están en mal estado,

que el internet que existe en los laboratorios es muy baja. La UESD, debe gestionar el

equipamiento de los laboratorios de tecnologías de vanguardia y la aplicación de una zona

Wifi red inalámbrica.

7.- ¿Cree usted, que los servicios adicionales son adecuados?

Tabla 22. Estado de los servicios adicionales

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 27. Estado de los servicios adicionales

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 105: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

83

Interpretación y Análisis:

En servicio del Centro Médico del total de estudiantes encuestados el 80 % considera

que son adecuados y el 20% que no. En el Servicio de Orientación Vocacional el 96%

ha manifestado que son adecuados y el 4% que no. El servicio de Sala de Música el

84% consideran que es adecuada y el 16% que no. El servicio de copiadora el 38%

considera que si es adecuado y el 62 que no, manifestando que es muy pequeña, no

tiene equipos adecuados, la atención es impaciente y lenta. El servicio de bares el 53%

manifiesta que si es adecuado y el 47% que no, manifestando que es muy pequeño para

el número de personas, no hay variedad de alimentos y falta controlar la calidad de los

alimentos.

La UESD, debe mejorar los servicios adicionales de los estudiantes, especialmente en

el servicio de bar y copiadora.

8.- ¿Cómo califica la atención al estudiante por parte del personal administrativo?

Tabla 23. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 106: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

84

Figura 28. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados el 48% considera que la atención es muy buena,

el 38% buena y 8% excelente y el 6% regular. La UESD para mejorar el servicio de

atención al estudiante debe realizar capacitaciones al personal en atención al público,

sociabilizar el código de convivencia y realizar programas de motivación personal.

9.- En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los Directivos?

Tabla 24.Gestión administrativa

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 107: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

85

Figura 29. Gestión administrativa

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis:

Del total de estudiantes encuestados, el 63% considera que la gestión Administrativas

es muy buena, el 29% buena y 7 % Excelente. Los directivos deben fortalecer la

aplicación de un plan estratégico que le permitirá tener una mejor gestión.

Page 108: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

86

N° PREGUNTAS OPCIONES %OPORYUNIDAD O

AMENAZA

SI 68%

NO 32%

Prestigio 29%

Calidad en la

enseñanza50%

Por la variedad de

especialidades 13%

Cercanía a su

domicilio6%

Infraestructura 3%

Otros (especificar) 0%

Excelente 32%

Muy Buena 57%

Buena 11%

Regular 0%

Excelente 35%

Muy Buena 49%

Buena 16%

Regular 0%

SI 60%

NO 40%

SI 33%

NO 67%

¿Cree usted, que los servicios

adicionales que brinda la institución

son adecuados?

SI 80%

NO 20%

SI 94%

NO 6%

SI 84%

NO 16%

SI 38%

NO 62%

SI 53%

NO 47%

Excelente 8%

Muy Buena 48%

Buena 38%

Regular 6%

Excelente 7%

Muy Buena 63%

Buena 29%

Regular 0%

AMENAZA.- Insatisfacción

de los estudiantes en la

atención del personal

administrativo

OPORTUNIDAD.-

Satisfacción de los procesos

de gestión administrativa.

¿Cómo califica la atención al

estudiante por parte del personal

administrativo?

8

En términos generales, ¿Cómo califica

la gestión administrativa de los

Directivos?

9

OPORTUNIDAD.- Existe

satisfacción en los

estudiantes por el servicio

que brinda la institución.

OPORTUNIDAD.- Existe

satisfacción por parte de los

estudiantes con el nivel de

enseñanza que reciben.

OPORTUNIDAD.- Los

estudiantes sienten que se

respetan sus derechos.

AMENAZA.- Insatisfacción

de los estudiantes por la

falta de infraestructura.

AMENAZA.- Insatisfacción

de los estudiantes por la

falta de aplicación de las

nuevas tecnologías.

OPORTUNIDAD.-

Satisfacción de los

estudiantes en los servicios

adicionales que brinda

institución.

Centro Médico

Centro de Orientación Vocacional

Sala de Música

Copiadora

Bar

7

¿Cómo califica las relaciones entre

docentes y estudiantes?4

5¿Cree usted que las aulas son

adecuadas y funcionales?

¿Los laboratorios se encuentran

equipados y cuentan con las nuevas

tecnologías de la información y

comunicación (TICs)?

6

¿Conoce usted, si la UESDC posee

Misión y Visión institucional?1

AMENAZA.- Conocem que

existe la Misión y Visión

pero no se la saben.

¿Cómo califica la enseñanza que

imparten los docentes en sus

materias?

¿Por qué razón eligió estudiar en la

UESDC?2

3

5.1.5.3.14. Resumen de la Encuesta realizada a los Estudiantes

Tabla 25. Resumen de la encuesta realizada a los estudiantes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 109: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

87

5.1.5.3.15. Amenazas y Oportunidades del Estudio del Cliente Externo

En la tabla 15 y tabla 25, se resumió las preguntas de las encuestas realizadas a los

estudiantes y padres de familias definiendo si es una oportunidad o una amenaza para

la institución. Finalmente todo se resumió en las siguientes oportunidades y amenazas.

Oportunidades

Gran aceptación de la institución por parte de estudiantes y padres de familias.

Alto nivel de satisfacción del servicio educación por parte de los estudiantes y

padres de familia.

Amenazas

Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la aplicación de las

tecnologías de comunicación e información, infraestructura y atención al

usuario.

Page 110: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

88

RELEVANTE IRRELEVANTE

Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la

inversión pública especialmente en educación, existen

mayores ingresos y consumo de las familias que les

permite destinar sus ingresos a educación.

x

Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores

ingresos a las personas para cubrir sus necesidades

básicas.

x

Incremento de la canasta familiar x

Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en

mejores condiciones de vida que repercutirán

favorablemente en la educación de los niños y jóvenes.

x

Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que los

niños y jóvenes accedan a la educación y como resultado

en incremento de la tasa de asistencia escolar.

x

Reducción de la tasa de desigualdad x

Capacitación por parte del Ministerio de educación a los

docentes fiscales.x

Estabilidad Gubernamental en los últimos años y buena

imagen a nivel internacional.x

Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su

reglamento que pretende la integración de todos los

actores de la institución y la mejora continua de la calidad

de la educación.

x

Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado

promueve dentro las instituciones educativas fiscales.x

Innovación tecnológica y la diferenciación de la oferta

educativa.x

Existe una competencia leal debido a su fin social. x

Altas barreras de entradas para la creación de nuevas

Instituciones Educativas particulares.x

No existe un servicio sustituto de la educación. x

Nuevo modelo de gestión financiera. x

Gran aceptación y confianza de la institución por parte de

estudiantes y padres de familias.x

Alto nivel de satisfacción del servicio educación por parte

de los estudiantes y padres de familia.x

Incremento de la tasa de inflación que provoca la

reducción del poder adquisitivo de las personas y por ende

la disminución del consumo de servicios.

x

Incremento de población joven y con ellos los problemas

sociales como desintegración familiar, pandillas,

drogadicción, embarazos a temprana edad, etc.

x

Falta de planificación territorial en la provincia Santo

Domingo de los Tsáchila generando vulnerabilidad ante los

impactos ambientales.

x

Tendencias a las preferencias por el bachillerato técnico. x

Bajas barreras de entradas para las creación de Unidades

Educativas Fiscales.x

Insatisfacción de los usuarios en el servicio que reciben x

EST

UD

IO

DE

L

CL

IEN

TE

Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la

aplicación de las tecnologías de comunicación e

información, infraestructura y atención al usuario.

x

FU

ER

ZA

S E

XT

ER

NA

SF

UE

RZ

AS

CO

MP

ET

ITIV

AS

EST

UD

IO

DE

L

CL

IEN

TE

FUERZAS EXTERNAS

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

FU

ER

ZA

S E

XT

ER

NA

SF

UE

RZ

AS

CO

MP

ET

ITIV

AS

5.1.5.3.16. Consolidación de las Oportunidades y Amenazas

Tabla 26. Consolidación de las oportunidades y amenazas

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 111: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

89

5.1.5.4. Matriz de Evaluación de Factores Externos

La matriz EFE consiste en asignar una ponderación a cada factor externo que oscila

entre 0.0 a 1.0 según sea la relevancia dando un total de 1.0, posteriormente se da una

calificación a cada factor de 1 a 4 puntos, donde 4 es la respuesta superior, 3 es la

respuesta por encima del promedio, 2 es la respuesta es promedio y 1 es la respuesta

es deficiente.

Tabla 27. Matriz de Evaluación de Factores Externos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

P. CALIF.PUNT.

PO ND.

1

Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la inversión pública

especialmente en educación, existen mayores ingresos y consumo de las familias

que les permite destinar sus ingresos a educación.

0,1 4 0,4

2Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en mejores condiciones de vida

que repercutirán favorablemente en la educación de los niños y jóvenes.0,05 2 0,1

3Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores ingresos a las personas

para cubrir sus necesidades básicas.0,06 3 0,18

4

Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que los niños y jóvenes

accedan a la educación y como resultado en incremento de la tasa de asistencia

escolar.

0,1 4 0,4

5 Capacitación por parte del Ministerio de educación a los docentes fiscales. 0,08 4 0,32

6

Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su reglamento que pretende la

integración de todos los actores de la institución y la mejora continua de la calidad

de la educación.

0,09 4 0,36

7Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado promueve dentro las

instituciones educativas fiscales.0,06 2 0,12

8 Nuevo modelo de gestión financiera. 0,05 2 0,1

9Gran aceptación y confianza de la institución por parte de estudiantes y padres de

familias.0,06 2 0,12

N° AMENAZAS

1Incremento de la tasa de inflación que provoca la reducción del poder adquisitivo

de las personas y por ende la disminución del consumo de servicios.0,1 3 0,3

2Incremento de población joven y con ellos los problemas sociales como

desintegración familiar, pandillas, drogadicción, embarazos a temprana edad, etc.0,09 2 0,18

3Falta de planificación territorial en la provincia Santo Domingo de los Tsáchila

generando vulnerabilidad ante los impactos ambientales.0,06 3 0,18

4Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la aplicación de las

tecnologías de comunicación e información, infraestructura y atención al usuario.0,1 3 0,3

TOTAL 1,00 3,06

MATRIZ EFE

OPORTUNIDADES

FACTORES EXTERNOS CLAVES

Page 112: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

90

En la matriz EFE, se observar que la Institución tiene una puntuación ponderada total

de 3,06, que está por encima del promedio 2,5, lo que significa que tiene grandes

expectativas y oportunidades externas para aprovecharlas, siendo sus mayores

oportunidades, el Incremento del Producto Interno Bruto del país e inversión pública

especialmente en educación, existen mayores ingresos y consumo de las familias que

les permite destinar sus ingresos a educación, la reducción de la tasa del trabajo

infantil y el fácil acceso a la educación que permite que los niños y jóvenes accedan a

la educación y como resultado en incremento de la tasa de asistencia escolar y las

nuevas reformas que establecen la LOEI y su reglamento que pretende la integración

de todos los actores de la institución y la mejora continua de la calidad de la educación.

Como se puede ver en la matriz EFE, las amenazas son más bajas respecto a las

oportunidades, pero se debe plantear estrategias que permitan contrarrestarlas con el

fin de minimizar los posibles efectos adversos que pueda generarse para la Unidad

Educativa Santo Domingo de los Colorados.

5.1.6. Análisis Interno

5.1.6.1. Estructura organizacional

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados tiene un organigrama con

Diseño vertical, en forma de pirámide que muestra las relaciones que existen entre sus

diferentes niveles.

Page 113: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

91

Figura 30. Organigrama de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

Fuente: Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

Elaborado por: Directivos de la Unidad Santo Domingo de los Colorados

A continuación se mencionan las principales funciones del personal administrativo de

la Unidad Educativa Santo Domingo que se encuentran registradas en el Manual de

Funciones de la institución:

Rector

Orientar los procesos educativos con la asistencia de los Vicerrectores

Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con

egresados

Presidir sesiones del Consejo Directivo y la Junta general

Motivar para que se inscriban los docentes en los cursos de capacitación y

Page 114: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

92

actualización que ofrece el Ministerio de Educación.

Controlar y evaluar junto con la colectora y el Consejo Ejecutivo del

presupuesto.

Conceder licencias al personal con la correspondiente justificación.

Estimular y Sancionar al personal docente y administrativo de acuerdo con

las normas legales y reglamentarias pertinentes.

Vigilar los contratos de obra suscritos a favor de la Institución.

Establecer excelentes canales de comunicación entre los diferentes

estamentos de la comunidad educativa.

Participar activamente en la evaluación y seguimiento del manual de

convivencia.

Presentar al Director Provincial de educación el Plan Operativo Anual

Admitir nuevos alumnos.

Controlar las actividades del personal administrativo.

Autorizar solicitudes de los estudiantes.

Vicerrector

Asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad educativos emitidos por

el Ministerio de Educación.

Planificar, evaluar y desarrollo administrativo del establecimiento en

coordinación con el rector.

Presidir la Comisión Técnica pedagógica de la institución.

Dirigir los procesos y la ejecución de los diferentes planes institucionales, así

como participar en evaluación permanente y proponer ajustes.

Page 115: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

93

Asesorar y Supervisar el trabajo docente.

Revisar y Aprobar los Planes Anuales didácticos presentados por los

docentes.

Inspector General

Controlar la asistencia del personal y estudiantes según establece la Ley.

Notificar a los padres de familia o representantes de lso alumnos que hayan

incurrido en faltas graves.

Justificar las faltas de los alumnos hasta 7 días.

Llevar la nómina y registro de asistencia de docentes.

Llevar el registro de calificaciones de conducta de los alumnos

Realizar el control de justificación

Elaborar horarios de trabajo para docentes.

Presidir las sesiones de inspectores

Docente

Respetar la dignidad e integridad personal de alumnos y profesores

Controlar el orden ya la disciplina de los alumnos en el establecimiento y

fuera de él.

Llevar al día los registros de planificación didáctica, asistencia, conducta y

evaluación de los alumnos.

Atender e informar a los padres de familia sobre asuntos relacionados con sus

labores.

Page 116: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

94

Participar en las sesiones y jornadas de trabajo de las juntas de áreas y juntas

de curso.

Llevar el registro de calificaciones y asistencia de los estudiantes

Impartir las clases bajo la planificación curricular

Orientador Vocacional

Realizar investigaciones y establecer diagnósticos psicopedagógicos de los

estudiantes.

Participar en la organización de paralelos, ubicación de alumnos nuevos y

repetidores.

Participar en la deliberación de las juntas de curso con voz y voto.

Proponer soluciones y sugerencias de los problemas especiales de los alumnos.

Desarrollar actividades de orientación que fortalezcan las decisiones

vocacionales, profesionales y ocupacionales de los estudiantes.

Realizar charlas de orientación a los estudiantes.

Médico y Odontólogo

Planificar y programar acciones encaminadas a la prevención y solución de

problemas de salud e higiene.

Atender casos de emergencia.

Llevar la historia médica de los estudiantes y personal.

Atención médica a los miembros de la institución

Emitir los certificados médicos a los estudiantes.

Page 117: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

95

Secretaria General

Organizar el proceso de matrículas

Receptar los cuadros de calificaciones de manera nítida.

Publicar cuadro de calificaciones

Redactar las actas de las sesiones que le competen y autentificar las

resoluciones del rector.

Emitir certificados con previa autorización.

Colector

Cumplir con las leyes y reglamentos pertinentes y responsabilizarse de los

bienes y recursos presupuestarios del establecimiento.

Llevar actualizados los registros de asistencia de los recursos materiales y

financieros.

Ejercer control de las partidas presupuestarias de ingreso y gastos.

Llevar registro de proveedores y cotizaciones.

Organizar el archivo de colecturía.

Cumplir con las disposiciones dadas por la contraloría

Legalizar la correspondencia contable oficial

Recibir y custodiar los fondos por cualquier concepto, para realizar pagos,

cancelaciones o devoluciones de dinero.

Liquidar los saldos de partidas presupuestarias.

Bibliotecaria

Llevar el inventario de la biblioteca

Page 118: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

96

Es la Custodia de los implementos de la biblioteca.

Orientar a los alumnos como obtener información bibliográfica y documental

Solicitar el incremento o reposición de obras.

Conserje

Cuidar y mantener aseados los locales y espacios a ellos asignados.

Impedir que personas extrañas ingresen al Plantel.

Realizar labores de mensajería.

5.1.6.2. Estructura física de la Institución

A continuación se presenta la actual infraestructura física de la Unidad Educativa

Santo Domingo que se encuentra dividida en aulas, oficinas, laboratorios, salas,

canchas deportivas, áreas verdes, bares, entre otros, (ver Figura 31). Se incluye fotos

de los lugares más relevantes de la Institución.

Page 119: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

97

Fig

ura

31

. In

frae

stru

ctura

de

la U

nid

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duca

tiva

Santo

Do

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go

de

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lora

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or:

Dei

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ano

salv

as

Page 120: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

98

Rectorado

El Rectorado es la oficina principal, donde la principal autoridad toma las decisiones

más importantes para el mejoramiento de la Unidad Educativa Santo Domingo de los

colorados.

Figura 32. Rectorado

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Secretaria General

La Secretaría es la oficina principal operativa de los procesos administrativos y

educativos.

Figura 33.Secretaría general

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 121: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

99

Biblioteca

La biblioteca es un sitio fundamental para los estudiantes y docentes ya que fortalece

los conocimientos.

Figura 34.Biblioteca

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Laboratorios

La Unidad Educativa Santo Domingo tiene laboratorios de Química, Física, Ciencias

Naturales y Computación, como apoyo a la parte experimental de la teoría de acuerdo

a sus especialidades.

Figura 35. Laboratorios

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 122: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

100

Bar

La Unidad Educativa Santo Domingo posee dos instalaciones denominados Bar 1 y

Bar 2 que brindan el servicio de alimentación a los estudiantes, docentes y personal

administrativo.

Figura 36. Bar1 Casa de la Rica Comida

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 37.Bar-Restaurante 2

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 123: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

101

Áreas Deportivas

Al ser el deporte un aporte a la educación, la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados tiene dos canchas de básquet y un estadio de fútbol para uso de los

estudiantes en actividades deportivas.

Figura 38. Área Deportiva 1

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 39. Área Deportiva 2

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 124: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

102

Espacios Verdes

La Unidad Educativa Santo Domingo cuenta con una gama de jardines, espacios

verdes y parques dando un aspecto natural. Son lugares placenteros y relajantes para

que los estudiantes y personal, en su tiempo libre, puedan meditar, leer, observar,

mantener la salud física y mental.

Figura 40. Parque de Descanso

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 41.Espacios Verdes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 125: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

103

5.1.6.3. Recursos Materiales

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados cuenta con instalaciones

propias, adecuadas y en buen estado para brindar el servicio de educación. Las

oficinas son ergonómicas y equipadas con equipos de cómputo para el personal. Las

aulas son pedagógicas para cada nivel y paralelo, para reforzar los conocimientos

cuenta con laboratorios: de química, física, ciencias naturales y de computación,

totalmente equipados y una biblioteca con material bibliográfico para consultas de

profesores y estudiantes. Además cuentan con un sistema para el control académico

de los estudiantes, y proveer de los suministros para el desempeño de las diferentes

actividades de docentes y administrativos.

5.1.6.4. Recurso Humano

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados cuenta con 124 docentes de

tiempo completo y 10 administrativos, que han sido contratados mediante el proceso

de concurso de méritos y oposición por el Ministerio de Educación mediante la oferta

de partidas presupuestarias.

Los sueldos y los beneficios de ley, son fijados por el Ministerio de Educación

mediante categorías, con un tiempo de trabajo de lunes a viernes con 8 horas diarias,

danto un total de 40 horas semanales.

Los docentes son capacitados mediante los cursos de actualización y evaluados por el

Ministerio de Educación.

Page 126: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

104

5.1.6.5. Recursos Tecnológicos

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, posee dos laboratorios de

computación con equipos completos y tienen acceso al internet con banda ancha de 2

megas mediante fibra óptica. También cuenta con los laboratorios de ciencias que

cuentan con los implementos necesarios.

Tabla 28. Número de Computadoras

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.6.6. Recursos Financieros

El único recurso financiero que tiene la institución es el presupuesto asignado por el

Estado.

5.1.6.7. Servicios que Brinda

El servicio principal que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

es la educación escolarizada que comprende en dos niveles:

LUGAR DE UBICACIÓNNÚMERO DE

CO MPUTADO RAS

Laboratorio 1 de Computación 30

Laboratorio 2 de Computación 25

Rectorado 1

Vicerrectorado 2

Secretaría 4

Orientación Vocacional 6

Inspección General 2

Biblioteca 8

Área de Matemáticas 5

Área de Química 2

Área de Ciencias Naturales 1

Área de Lenguaje 1

Área de Música 1

Área de Inglés 1

Bachillerato Internacional 3

TOTAL 92

Page 127: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

105

Nivel de Educación Básica: Octavo, noveno y décimo.

Nivel de Educación Bachillerato: El Bachillerato General Unificado: Físico

matemáticas, Químico Biológico y Ciencias.

5.1.6.8. Análisis Financiero

Aunque la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados se financiada

económicamente mediante presupuesto generado por el estado, no se pudo realizar un

análisis de financiero, por cuanto en la actualidad pasó a ser una Unidad Operativa

Desconcentrada en cumplimiento al nuevo modelo de gestión implantado por el

gobierno. El área contable de la institución pasó a formar parte del circuito 04

perteneciente al Distrito 02 de Santo Domingo, por razón, procedió a solicitar la

información financiera en las oficinas de la Dirección Distrital de Educación 2d3D02

mediante solicitud N° 754 de fecha 17 de abril de 2014, obteniendo como respuesta

que la Unidad Educativa Santo Domingo, como Unidad Operativa Desconcentrada,

así como todas las EODS están en proceso de cierre y que están dedicadas a ese

proceso y no fue posible la obtención de la información. Ver anexo 13.

5.1.6.9. Nuevo Modelo de Gestión del Estado

El nuevo modelo de gestión del gobierno, tiene la finalidad de entregar con equidad

los bienes y servicios públicos a todos los habitantes del país, siendo uno de ellos la

educación y los recursos económicos, permitiendo que las instituciones educativas

públicas, sean atendidas en las necesidades Académicas, de infraestructura, de gestión

administrativa, de tecnologías, entre otras, con el fin de brindar un mejor servicio a los

estudiantes y padres de familias.

Page 128: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

106

5.1.6.10. Zonas, Distritos y Circuitos

La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados presenta los informes respecto

a la gestión Académica y rinde cuentas de su gestión administrativa ante circuito

23DO2CO4 del Distrito 23D02. Como se puede ver en la Figura 42, el modelo de

gestión según la SENPLADES:

Zonas, están conformadas por distritos y desde este nivel se coordina estratégicamente

las entidades del sector público.

Distritos, están conformados por circuitos y es la unidad básica de planificación y

prestación de servicios públicos.

Circuitos, es la unidad más pequeña donde se prestan servicios públicos y corresponde

a una parroquia o aun conjunto de parroquias.

Figura 42. Nuevo Modelo de Gestión del Estado

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 129: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

107

5.1.6.11. Análisis de valor agregado

5.1.6.11.1. Proceso de matrículas e ingreso a la institución

El proceso de matrículas en la región costa se lo ejecuta a partir de este año 2014,

mediante un sistema denominado SIGEE Sistema Integral de Gestión Educativa

Ecuatoriana, implementado por el Ministerio de Educación, con la finalidad de

mantener informados a los usuarios y llevar un registro informatizado de los procesos

académicos que beneficiará a las instituciones como el proceso de matrículas, llevar el

registros de notas, acceder a las promociones, tener los listados de estudiantes, entre

otros.

El proceso de matrículas de las instituciones fiscales, consiste en cuatro fases:

Registro, inscripción, asignación de cupos y verificación. Una vez terminado el

proceso, el Ministerio de Educación envía los listados de los alumnos que han sido

asignados a la Unidad Educativa, mediante el sistema integrado y ésta a su vez hace

llenar la ficha estudiantil donde se ingresan los datos y se registra la matrícula.

En este proceso de matrícula existen algunas debilidades que pertenecen al Ministerio

de Educación, pero que afectan a la institución en el inicio de clases, por cuanto no se

tiene definido el número exacto de estudiantes asignados y el número de estudiante

excede sobre la capacidad de las aulas de la Institución, lo que no es pedagógico para

una buena enseñanza.

Page 130: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

108

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

ESTUDIANTE/PADRE DE FAMILIA

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

RECTORADO SECRETARÍA

INICIO

Habilita la pag. Web juntos por

la educación

RegistroEl Estudiante registra su dirección y número

de cédula

inscribeEl estudiante procede a la inscripción en las

Sedes.

InscripciónAsigna las los

cupos a las instituciones educativas

SI

FINNO

Elabora el listado para

cada Institución

Recibe el Listado de los estudiantes

Distribuye las aulas

Recibe a los Estudiantes y da

indicaciones

Elabora la ficha de datos

Entrega al estudiante o

Padre de Familia

Llena los datos personales y

firma el acta de compromiso

FICHAAsienta la Matrícula

SI

NO HACE USO DEL CUPO

NO

FIN

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 43.Proceso de Matrículas de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 131: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

109

MINIST.

EDUC.

ACTVIVIDADES

SIN VALO R

AGREGADO

1440 Habilitar la página web www.juntosporlaeducación.gob.ec 1440 18,22%

420 Registro 420 5,31%

40 Inscripción 40 0,51%

1440 Asiganción de cupos 1440 18,22%

30 Verifica 30 0,38%

2880 Entrega de listado de estudiantes a la Institución 2880 36,43%

20 Recibimiento de listado de estudiantes 20 0,25%

1440 Distribución de aulas 1440 18,22%

120 Recibimiento a los estudiantes e indicaciones 120 1,52%

20 Elabora la ficha de estudiantes 20 0,25%

10 Entrega al estudainte o padre de familia 10 0,13%

30 Asentamiento de la matrícula en el SIGEE 30 0,38%

15 Obtención de listados de alumnos definitivos 15 0,19%

6220 160 1525 7905 100,00%

U.E. SANTO DO MINGO

ACTIVIDADES CON

VALOR AGREGADOO

ACTIVIDADES MINUTOS %

18,22%

5,31%0,51%

18,22%

0,38%

36,43%

0,25%

18,22%

1,52%

0,25%0,13%

0,38%

0,19%

Habilitar la página webwww.juntosporlaeducación.gob.ec

Registro

Inscripción

Asiganción de cupos

Verifica

Entrega de listado de estudiantes a laInstitución

Recibimiento de listado de estudiantes

Distribución de aulas

Recibimiento a los estudiantes e indicaciones

Elabora la ficha de estudiantes

Entrega al estudainte o padre de familia

Asentamiento de la matrícula en el SIGEE

Obtención de listados de alumnos definitivos

Tabla 29. Valor Agregado del proceso de matrículas

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 132: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

110

ESTUDIANTE/PADRE DE FAMILIA

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

SECRETARÍA PRORRECTORA

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

INICIO

Realiza la solicitud

Entrega la Solicitud en Secretaría

Recibe la solicitud

Sumilla la Solicitud

Recibe las solicitudes sumilladas

SI AUTORIZACIÓN

NO

Elabora los documentos

Recibe los documentos y

los firma

Devuelve a Secretaría

Recibe los documentos

firmados

Clasifica los documentos y

procede a entregar

Recibe los documentos o

las solicitud negada

FIN

5.1.6.11.2. Proceso de Trámite de Solicitudes

El proceso de trámite de solicitudes en muy ágil, un documento es entregado de manera

inmediata o dependiendo el documento su tiempo máximo es de 24 horas, creando

satisfacción de los estudiantes y padres de familia.

Figura 44. Proceso de Solicitudes por parte de los estudiantes o padres de familia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 133: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

111

ACTIVIDADES

CO N VALO R

AGREGADO

ACTVIVIDADES

SIN VALO R

AGREGADO

10 Estudiante realiza la solicitud 10 6,90%

5 Entrega la solicitud en Secretaría 5 3,45%

3 Secretaría recibe la solicitud 3 2,07%

60 Rector sumilla la solicitud 60 41,38%

4 Secretaría recibe la solicitud autorizada o negada 4 2,76%

30 Secreataría elabora el documento 30 20,69%

5 Rectorado firma los documentos 5 3,45%

3 Secretaría recibe los documentos firmados 3 2,07%

20 Secretaría clasifica los documentos y entrega 20 13,79%

5 El estudiante recibe los documentos o solicitud negada 5 3,45%

15 125 145 100,00%

U.E. SANTO DOMINGO DE LOS

COLORADOS

ACTIVIDADES MINUTOS %

6,90%

3,45%2,07%

41,38%

2,76%

20,69%

3,45%

2,07%

13,79%

Estudiante realiza la solicitud

Entrega la solicitud en Secretaría

Secretaría recibe la solicitud

Rector sumilla la solicitud

Secretaría recibe la solicitud autorizada onegada

Secreataría elabora el documento

Rectorado firma los documentos

Secretaría recibe los documentosfirmados

Secretaría clasifica los documentos yentrega

Tabla 30.Valor Agregado del proceso de solicitudes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 134: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

112

2635

2710

2866

30252972

30063056 3077

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

3200

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

CICLO DE VIDA DEL SERVICIO

5.1.6.12. Ciclo de Vida del Servicio

El ciclo de vida del servicio tiene la finalidad de ubica el producto o

servicio en una de las etapas como son: Introducción, crecimiento,

madurez y declive. Para el ciclo de vida del servicio de la Unidad

Educativa Santo Domingo de los Colorados se realizó con el número de

estudiantes que perciben el servicio.

Figura 45. Ciclo de vida del servicio

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Como se puede observar en la figura 45, el ciclo de vida del servicio la institución se

encuentra en una etapa de CRECIMIENTO que a largo de los últimos años se ha ido

incrementando el número de estudiantes que adquiere el servicio de educación. La

estrategia que podría implementar es mejorar el servicio de educación aplicando los

estándares de calidad que exige el estado a las instituciones estatales.

Page 135: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

113

20

Cre

cim

ien

to

10

0

-10

-20

0

Participación relativa en el Mercado

2 1

ESTRELLAS INTERROGANTES

VACAS PERROS

1,22 1,19

1,03

0,37

Bachillerato

Educación Básica

5.1.6.13. Matriz Boston Consulting Group

Matriz Boston Consulting Group (BCG) mide el nivel de crecimiento de una cartera

de productos o la participación de mercado en función de las ventas, pero como la

Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados es una institución Fiscal no

persigue beneficio económico, por lo tanto no posee ventas, se la realizó el análisis de

los dos servicios que tiene la institución en base al número de estudiantes que posee.

Tabla 31. Participación relativa del mercado y tasa de crecimiento

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 46.Matriz Boston Consulting Group

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

2012

Educación Básica 1606 1612 52% 1,19 0,37%

Bachillerato 1450 1465 48% 1,22 1,03%

TOTAL ESTUDIANTES 3056 3077 100% 1,41%

TASA DE

CRECIMIENTOSERVICIOS

PARTICIPACIÓN

RELATIVA EN EL

MERCADO

NUMERO DE

ESTUDIANTES POR AÑOS

2013

Page 136: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

114

En la Figura 46, se observa que la cartera de servicios de la Unidad Educativa Santo

Domingo de los Colorados, se encuentra ubicada en el cuadrante estrella es decir tiene

una alta participación relativa en el sector y representa las mejores oportunidades a

largo plazo en términos de crecimiento ya que tiene una alta tasa de crecimiento. La

estrategia que podría aplicar es la expansión en el mercado, ampliar la gama de

servicios.

5.1.6.14. Análisis de la Cadena de Valor

Actividades Primarias

Dentro de las actividades primarias comprende, Logística interna: Almacenamiento

de textos escolares recibidos por el estado, suministros y el control de entrega.

Operaciones: El proceso de matrículas, elaboración de horarios, asignación de la

carga horaria, planificación curricular y la Distribución de Aulas. Logística externa

Inicio de clases, Presentación de profesores a los estudiantes, indicaciones generales,

impartir clases y evaluación. Marketing: Página Web de la Institución. Servicios:

Orientación Vocacional, Actividades de integración estudiantil, Atención médica y

Trámite de solicitudes, aplicación del código de convivencia.

Actividades de Apoyo

Dentro de las actividades de apoyo tenemos: Infraestructura: Bodegas adecuadas,

Planificación institucional, Bibliotecas, laboratorios y mantenimiento de instalaciones.

Recursos Humanos: requerimiento del personal, capacitación y un sistema de

incentivos y motivación. Desarrollo tecnológico: Internet en los laboratorios y

Page 137: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

115

oficinas, implementación equipos de cómputo y mantenimiento de la página web.

Abastecimiento: Requerimientos de suministros, materiales, textos escolares, y

requerimientos de mobiliarios.

Figura 47. Cadena de valor

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.6.15. Estudio del Cliente Interno

5.1.6.15.1. Planteamiento del Problema

En la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, según manifiestan sus

directivos, a lo largo de su trayectoria no se ha realizado un estudio de satisfacción de

Bodegas adecudas.Planificación

institucional PEI y POA.

Biblioteca,

Laboratorios

equipados.

Mantenimiento

de aulas.

Mantenimiento de

oficinas, laboratorios y

canchas deportivas.

Requerimiento de

personal docente y

administrativos.

Capacitación de personal

docente y administrativo.

Implementación de

equipos de

computación nuevos.

Mantenimiento

de la página

web.

Requerimientos de

suministros

Requerimiento de

materiales Académicos

Requerimiento de

Mobiliario

Recursos

adicionales

Matrícula tres fases:

Registro, Inscripción y

Verificación.

Inicio de clases.

Orientación Vocacional

y resolución de

conflictos.

Recepción del listado de

estudiantes asignados a

la Institución.

Presentación del

profesor al estudiante.

Actividades de

integración estudiantil.

Ingreso de datos de los

estudiantes.

Presentación de los

estudiantes.Atención Médica.

Elaboración de horarios

de Clases.Trámite de solicitudes.

Control de entrega de

textos y suministros.

Asignación de carga

horaria a docentes.}

Aplicación del código de

convivencia.

Planificación curricular. Imparitr las clases.

Aprobación de

planificación curricular.

Evaluación a

estudiantes.

Distribución de aulas.

LOGÍSTICA INTERNA OPERACIONESLOGÍSTICA

EXTERNAMARKETING SERVICIOS

Sistema de incentivos y motivación del

personal.

Instalación de Internet en los laboratorios de

cómputo y en las oficinas.

Página Web

institucional.

ACTIVIDADES PRIMARIAS

AC

TIV

IDA

DE

S D

E A

PO

YO

Almacenamiento de

textos escolares

recibidos por el

gobierno.

Almacenamiento de

suministros de oficina.Indicaciones generales

de la materia y de la

forma de calificación.

INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN

RECUROS HUMANOS

DESARROLLO TECNOLÓGICO

ABASTECIMIENTO

Impartir una

enseñanza

aprendizaje de calidad, con

maestros en excelentes

condiciones y

capacitados, haciendo uso a las

nuevas tecnologías e investigación, con

el fin de formar

personas para el futuro, que les

permita acceder a los estudios

superiores, y ser

profesionales con grandes

competencias, aportando al

desarrollo de la

comunidad y del país.

Page 138: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

116

los usuarios internos como docentes y administrativos. Tiene 124 docentes y 10

administrativos, de los cuales no se conoce cuál es su perspectiva en cuanto al clima

laboral y los requerimientos de los docentes si son o no atendidos.

5.1.6.15.2. Objetivos

General

Determinar el grado de satisfacción del personal docente y del personal administrativo

(Clientes internos) sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad

Educativa Santo Domingo de los Colorados.

Específicos

Calificar el clima laboral en el que se desarrolla el personal docente y

administrativo

Definir los factores que afectan al personal docente y administrativo en el

proceso de enseñanza aprendizaje.

5.1.6.15.3. Diseño Plan de Investigación

Para la investigación se aplicó la investigación no experimental de tipo exploratoria y

descriptiva, haciendo uso de las fuentes primarias (Encuesta), con un muestro

probabilístico aleatorio simple y la fórmula de población finita para los docentes y el

censo para el personal administrativos.

Page 139: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

117

5.1.6.15.4. Diseño de la Encuesta

Para el personal docente se utilizó el diseño de la encuesta estructurada y cerrada, que

“generalmente son utilizadas en investigaciones descriptivas, es fácil de responder,

procura que su redacción sea sencilla y las categorías se adapten al nivel cultural de

las personas que proporcionan información” Grandes (2009).

5.1.6.15.5. Encuesta Piloto dirigida a los Docentes

Se realizó una encuesta piloto a un grupo de 10 docentes para conocer si la encuesta

presenta consistencia, si es entendible y si las respuestas cumplen con la información

que se requiere. Ver Anexo 7.

5.1.6.15.6. Fichas de ajustes de la encuesta piloto dirigida a Docentes.

Se presenta los ajustes realizados a la encuesta piloto por parte de los docentes. Ver

Anexo 8.

5.1.6.15.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Docentes

Se presenta la encuesta ajustada dirigida a los docentes. Ver Anexo 9.

n = Z2*P*Q*N .

E2(N-1) + Z2*P*Q

n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(124) .= 82

(0,05)2 (124-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50)

82 docentes a encuestar

82

Page 140: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

118

5.1.6.15.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Docentes

Para una mejor compresión de los resultados de la encuesta realizada a los docentes

se la presentará en tablas y gráficos.

1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?

Tabla 32. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 48. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 74% afirma conocer la misión y visión de la

UESD y el 26% indica no conocerlas. Es muy beneficioso para la Institución porque

la mayoría de los docentes conoce la misión y visión, Si es necesario realizar un plan

de sociabilización de la Visión para llegar todos los integrantes de la Institución.

Page 141: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

119

2.- ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

Tabla 33.Tiempo de trabajo de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 49. Tiempo de trabajo de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 64% trabaja más de 3 años, el 22% trabaja más

de un año, el 7% trabaja más de un año y el 7% trabaja más de dos años. La UESD

cuenta con docentes que prestan sus servicios más de tres años lo que significa que la

UESD tiene una estabilidad laboral, considerando que existe muy poca rotación de

personal. También cuenta con un grupo de docentes nuevos que se han insertado a la

Institución y que es necesario realizar un proceso de inducción y capacitación del

personal docente.

Page 142: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

120

3.- ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

Tabla 34. Nivel de instrucción de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 50. Nivel de instrucción de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 73% poseen títulos de Tercer nivel, el 24% ha

realizados estudios de Postgrados, el 3 % son bachilleres y no se evidencia docentes

con grado de PhD. En la UESD presenta una gama de docentes profesionales que

tienen sus títulos de tercer nivel y solo un grupo pequeño que ha seguido estudiando y

ha obtenido un postgrado considerado como una fortaleza porque sugiere mayores

conocimientos, mejores expectativas de la educación. Se debería plantear uns sistema

de motivación y facilidades para los profesores de tercer nivel con la finalidad de que

tengan la oportunidad de estudiar un psotgrado y actualizar sus conocimientos.

Page 143: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

121

4.- ¿Con que frecuencia recibe capacitaciones?

Tabla 35. Frecuencia de capacitación de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 51. Frecuencia de capacitación de los docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 57% manifiesta que recibe capacitaciones una vez

al año, el 18% manifiesta que no ha recibido, el 16% considera que ha recibido dos

veces al año y el 9% tres veces al año. Se considera una debilidad de la UEDSD, ya

que no solo basta con los estudios realizados, sino que se deberían realizar

capacitaciones en mediante cursos de formación continua, pedagogía, relaciones

interpersonales, que aporten a su formación profesional para brindar un mejor servicio

de educación.

Page 144: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

122

5.- ¿Recibe todas las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de

calidad?

Tabla 36. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 52. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 77% manifiesta que no recibe las herramientas

necesarias para una enseñanza de calidad, y el 23% considera que si las recibe. Algunas

de las razones que han manifestado es que las herramientas la busca en otros lados,

hace falta computadoras en los laboratorios, los materiales son muy limitados, no hay

herramientas tecnológicos en las aulas, no poseen un área para practicar teatro y video,

falta de libros en la biblioteca y no existe una biblioteca virtual para fortalecer los

conocimientos. Se considera una debilidad para la UESD, que la debe tomar muy en

Page 145: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

123

cuenta para que los directivos puedan gestionar ante el gobierno estas necesidades y

fortalecer este punto.

6.- ¿Existe un adecuado sistema de evaluación de desempeño al docente?

Tabla 37. Sistema de evaluación de docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 53. Sistema de evaluación de docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del Total de docentes encuestados el 55% manifiesta que el sistema de evaluación a

docentes no es adecuado y el 45% manifiesta que si son adecuados. Los docentes

manifiestan que el sistema de la Institución no es adecuado por lo que deberá aplicar

El Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas emitido por el

ministerio de Educación que consiste en realizar obligatoriamente dos evaluaciones

Page 146: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

124

interna y externa. La interna se realizará las siguientes evaluaciones: Auto evaluación,

Coevaluación, Evaluación por parte de los Directivos, estudiantes, padres o madres de

familia, observación de una hora de clases. La evaluación externa consiste en Pruebas

de conocimientos específicas, pedagógicas y de habilidades didácticas. Ante esta

evaluación la Institución debe preparar a los docentes mediante capacitaciones de

actualización de conocimientos.

7.- ¿Cuál cree que son los mayores problemas que enfrenta la UESDC?

Tabla 38.Problemas que enfrenta la institución

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 54. Problemas que enfrenta la institución

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 53 % manifiesta que el mayor problema es la

infraestructura, el 35% la gestión Administrativa y el 12% la calidad de la enseñanza.

Page 147: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

125

La UESD a pesar de tener una infraestructura amplia tiene debilidades en la falta de

capacidad para acaparar a todos los estudiantes que asigna el Ministerio de Educación

por cuanto existe exceso de estudiantes, las aulas no son adecuadas y se ha dado

mantenimiento a la infraestructura.

En cuanto a la gestión Administrativa se requiere de una planificación de las

actividades para que la comunicación sea más efectiva y a tiempo, se pueda dar

seguimiento al cumplimiento de las mismas y sean corregidas.

8.- ¿Cómo considera usted el ambiente laboral dela UESDC?

Tabla 39.Ambiente laboral

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 55. Ambiente laboral

Fuente: Investigación de Campo

Laborado por: Deisy Manosalvas

Page 148: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

126

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 61% considera que el ambiente laboral es bueno,

el 34% Muy Bueno, el 3% excelente y el 2% regular. La UESD por ser una institución

con un gran número de trabajadores presenta un ambiente laboral bueno y Muy bueno,

lo que significa que se debe trabajar en un sistema de integración y comunicación

mediante talleres de equipos y actividades deportivas.

9.- ¿En términos generales como califica la gestión administrativa de los

directivos?

Tabla 40. Gestión Administrativa de los directivos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 56. Gestión Administrativa de los directivos

Fuente: Investigación de Campo

Laborado por: Deisy Manosalvas

Page 149: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

127

Interpretación y Análisis

Del total de docentes encuestados el 65% considera que la gestión administrativa es

buena, el 22% muy buena, el 12% regular y el 1% Excelente. La UESD presenta una

debilidad en la gestión administrativa por cuanto los docentes manifiestan que falta

gestionar muchas necesidades que tiene la institución como la construcción de aulas,

cambio de cubiertas de las aulas, mejoramiento de las canchas deportivas, es decir

realizar un mantenimiento de la infraestructura. También fortalecer los talleres para

mejorar las relaciones interpersonales, dar a conocer los objetivos hacia dónde quiere

llegar como entidad del Estado.

Page 150: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

128

N° PREGUNTAS OPCIONES % FORTALEZA O DEBILIDAD

SI 74%

NO 26%

Menos de un año 22%

Más de un año 7%

Más de dos años 7%

Tres años en adelante 63%

Bachiller 2%

Tercer Nivel 73%

Cuarto Nivel 24%

PhD 0%

Ninguna 18%

Un vez al año 57%

Dos veces al año 16%

Tres veces al año o

más9%

SI 23%

NO 77%

SI 45%

NO 55%

Infraestructura 52%

Calidad de la

enseñanza12%

Gestión

Administrativa35%

Excelente 2%

Muy Buena 34%

Buena 61%

Regular 2%

Excelente 1%

Muy Buena 22%

Buena 65%

Regular 12%

8¿Cómo considera usted el ambiente

laboral dela UESDC?

FORTALEZA.- Buen clima

laboral

9

En términos generales, ¿cómo califica

la gestión administrativa de los

directivos?

DEBILIDAD.- Debilidad en los

procesos de gestión

administrativa.

7

DEBILIDAD.-Falta ampliación

de la infraestructura,

adecuación de aulas y

mantenimiento.

¿Cuál cree que son los mayores

problemas que enfrenta la UESDC?

5

¿Recibe todas las herramientas

necesarias para brindar una

enseñanza de calidad?

DEBILIDAD.- Existe falta de

herramientas tecnológicas de

enseñanza

6

¿Existe un adecuado sistema de

evaluación de desempeño al

docente?

FORTALEZA.- Tiene un

sistema de evaluación interna

previo a las evaluaciones del

Ministerio de Educación

3 ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

FORTALEZA.- La Unidad

Educativa tiene docentes

titulados de tercer y cuarto

nivel.

4¿Con que frecuencia recibe

capacitaciones?

DEBILIDAD.- Existe falta de

capacitación a los docentes en

pedagogías y formación

continua

1¿Conoce usted, si la UESDC posee

una misión y visión?

DEBILIDAD.- El personal

docente conoce que la

institución, sí posee una

visión y misión pero no se la

saben

2 ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

FORTALEZA.- La Unidad

Educativa mantiene una

estabilidad laboral de docentes

5.1.6.15.9. Resumen de las Encuestas realizadas a los Docentes

Tabla 41. Resumen de la encuesta realizada a docentes

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 151: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

129

5.1.6.15.10. Encuesta Piloto dirigida al Personal Administrativo

Se presenta la encuesta piloto dirigida a los administrativos. Ver Anexo 10.

5.1.6.15.11. Fichas de ajustes a la encuesta dirigida al Personal Administrativo.

Se presenta los ajustes realizados a la encuesta piloto por parte de los administrativos.

Ver Anexo 11.

5.1.6.15.12. Encuesta Ajustada dirigida al Personal Administrativo

Se presenta la encuesta ajustada dirigida a los administrativos. Ver Anexo 12.

Page 152: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

130

5.1.6.15.13. Tabulación de la Encuesta realizada a los Administrativos

Para una mejor apreciación de los resultados de la encuesta realizada al personal

administrativo se la presenta mediante la aplicación de tablas y cuadros estadísticos.

1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?

Tabla 42.Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 57. Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 70% considera que si conocen la misión y

visión de la UESD y el 30% que no la conoce. Se considera como una fortaleza porque

Page 153: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

131

la mayoría de los administrativos conoce el objetivo macro de la institución que es la

misión y visión.

2.- ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

Tabla 43.Tiempo de trabajo de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 58. Tiempo de trabajo de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de los administrativos encuestados el 70% trabaja de tres años en adelante, el

20% más de un año, el 10%menos de un año. Esto significa que la UESD, cuenta con

Page 154: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

132

personal administrativo estable, y no existe rotación por lo que se considera una

fortaleza por que las personas adquieren habilidades y experiencia en sus actividades.

3.- ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

Tabla 44. Nivel de instrucción de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 59. Nivel de instrucción de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 80% posee estudios superiores de tercer

nivel, el 20% son bachilleres. Para la Unidad Educativa es una fortaleza ya que cuenta

con personal administrativo con estudios superiores que benefician a la gestión de la

UESD. A pesar del nivel de estudios que tiene el personal administrativo se requiere

Page 155: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

133

se realice programas de capacitación en atención al cliente interno y externo es decir a

estudiantes, padres de familia y docentes con la finalidad de aumentar el nivel de

satisfacción de quienes reciben la atención.

4.- ¿Existe trabajo en equipo?

Tabla 45. Trabajo en equipo de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 60. Trabajo en equipo de los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 70% manifiesta que si existe el trabajo en

equipo y el 30 % que no existe trabajo en equipo. El trabajo en equipo fortalece la

gestión administrativa de la UESD por cuanto se podría decir que existe un

Page 156: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

134

involucramiento de los procesos administrativos y académicos de la Institución que

produce mejores relaciones interpersonales.

5.- ¿Cómo califica usted el ambiente laboral de la UESD?

Tabla 46. Ambiente laboral

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 61. Ambiente laboral

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 80% considera que el ambiente laboral es

bueno y el 20 % considera que el ambiente laboral es muy bueno. Hay que considerar

que el ambiente laboral es un factor importante para el desempeño de los trabajadores,

no es suficiente con las herramientas que se entregue para su trabajo sino que también

haya un buen trato de sus superiores y de sus compañeros. Por esta razón la UESD

Page 157: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

135

debe considerar que los administrativos requieren de un mejor ambiente laboral y se

debe fomentar la aplicación de los valores institucionales.

6.- ¿Conoce sus funciones y responsabilidades en su puesto de trabajo?

Tabla 47. Conocimiento del puesto de trabajo

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 62. Conocimiento del puesto de trabajo

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 70% indica que si conoce sus funciones y

responsabilidades y el 30% considera que no las conoce. La Unidad Educativa cuenta

con un manual de funciones donde se han plasmado todas las actividades y

responsabilidad que le corresponde a cada trabajador. Es una fortaleza para la UESD

por cuanto todos se enmarcan es este manual para no realizar funciones que no les

corresponde y se evite problemas entre trabajadores.

Page 158: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

136

7.- ¿Recibe algún tipo de motivación?

Tabla 48. Nivel de motivación del personal administrativo

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 63. Nivel de motivación del personal administrativo

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 70% considera que si recibe motivación y

el 30 % que no la recibe. Lo que significa que la Unidad Educativa mantiene un buen

nivel de motivación en el personal administrativo, a pesar de los cambios estructurales

en la educación que se están dando, creando más presión para el cumplimiento de

metas y dedicar mayor tiene para cumplir con los requerimientos por parte del

Ministerio de Educación. La UESD debe crear programas de apoyo al trabajo

administrativo como capacitaciones en los nuevos sistemas integrados.

Page 159: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

137

8.- ¿Cómo considera usted la comunicación entre los directivos y el personal?

Tabla 49. Comunicación interna

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 64. Comunicación interna

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 80% considera que la comunicación

institucional es buena, el 20% cree que es muy buena. La Comunicación es la base de

la interrelación entre las personas, por ende en una empresa debe existir una

comunicación efectiva para lograr un buen trabajo. Esto significa que la UESD debe

mejorar la comunicación entre directivos - administrativos, directivos docentes,

directivos – padres de familia y viceversa.

Page 160: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

138

9.- ¿Cómo considera la gestión administrativa de los directivos?

Tabla 50. Gestión administrativa de los directivos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Figura 65. Gestión administrativa de los directivos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Interpretación y Análisis

Del total de administrativos encuestados el 80% considera que la gestión

administrativa es buena y el 20 % que es muy buena. Se sugiere revisar los procesos

de gestión.

Page 161: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

139

5.1.6.15.14. Resumen de las encuestas realizadas al personal Administrativo

Tabla 51. Resumen de la encuesta realizada a los administrativos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

N° PREGUNTAS OPCIONES %FORTALEZA O

DEBILIDAD

SI 74%

NO 26%

Menos de un año 10%

Más de un año 0%

Más de dos años 20%

Tres años en adelante 70%

Bachiller 20%

Tercer Nivel 80%

Cuarto Nivel 0%

PhD 0%

SI 70%

NO 30%

Excelente 0%

Muy Buena 20%

Buena 80%

Regular 0%

SI 70%

NO 30%

SI 70%

NO 30%

Excelente 0%

Muy Buena 20%

Buena 80%

Regular 0%

Excelente 0%

Muy Buena 20%

Buena 80%

Regular 0%

9¿Cómo considera la gestión

administrativa de los directivos?

DEBILIDAD.- Debilidad en

los Procesos de gestión

administrativa.

7 ¿Recibe algún tipo de motivación?

FORTALEZA.- Mantiene la

motivación y apoyo al

personal administrativo

8

¿Cómo considera usted la

comunicación entre los directivos y

el personal?

DEBILIDAD.- Débil

comunicación institucional

5¿Cómo califica usted el ambiente

laboral de la UESD?

DEBILIDAD.- Tienen un

ambiente laboral de trabajo

calificado como bueno.

6

¿Conoce sus funciones y

responsabilidades en su puesto de

trabajo?

FORTALEZA.- Existe

trabajo en equipo.

3 ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

FORTALEZA.- La Unidad

Educativa tiene

admnistrativos titulados de

tercer nivel.

4 ¿Existe trabajo en equipo?FORTALEZA.- Se mantiene

el trabajo en equipo.

1¿Conoce usted, si la UESDC posee

una misión y visión?

AMENAZA.- El personal

conce que la institución sí

posee una visión y misión

pero no se la saben.

2 ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

FORTALEZA.- La Unidad

Educativa mantiene

personal administrativo

estable y con alta

experiencia.

Page 162: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

140

5.1.7. Fortalezas y Debilidades

Fortalezas

Cuenta con personal docente y administrativo estable con una alta experiencia.

Tiene un sistema de evaluación interna previo a las evaluaciones del Ministerio

de Educación.

Posee una gran infraestructura, y amplios terrenos para extenderse.

Buen clima laboral.

Existe trabajo en equipo.

Conserva un sistema de motivación, incentivos y apoyo al personal.

El servicio es de calidad y se encuentra en etapa de crecimiento.

Nuevo modelo de gestión que permite una rápida obtención de los recursos

económicos.

Debilidades

No se realizan capacitaciones permanentes a los docentes en los conocimientos

específicos, pedagógicos y en formación continua.

Falta de la provisión de materiales didáctico y de herramientas tecnológicas a

los docentes para su labor.

Falta de mantenimiento de las instalaciones.

Existen problemas de comunicación entre docentes y directivos por el

crecimiento de personal.

No tiene procesos de gestión administrativa definidos.

Page 163: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

141

5.1.8. Matriz Evaluación de Factores Internos

La matriz EFI, consiste en hacer un listado de los factores internos claves, asignar una

ponderación de 0.0 a 1,0 a cada uno de ellos según el nivel de influencia que tengan y

finalmente, dar una calificación entre 1 a 4 donde 1 = debilidad importante, 2 =

debilidad menor, 3 = fortaleza menos y 4 = fortaleza importante.

Tabla 52. Matriz Evaluación de Factores Internos

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

N° FACTORES EXTERNOS CLAVES POND. CLASIF. PUNT. PO ND.

1Cuenta con personal docente y administrativo estable

con una alta experiencia.0,1 4 0,4

2Tiene un sistema de evaluación interna previo a las

evaluaciones del Ministerio de Educación.0,07 3 0,21

3Posee una gran infraestructura, y amplios terrenos para

extenderse.0,08 4 0,32

4 Buen clima laboral. 0,06 3 0,18

5 Existe trabajo en equipo. 0,06 2 0,12

6Conserva un sistema de motivación, incentivos y apoyo

al personal.0,06 3 0,18

7El servicio es de calidad y se encuentra en etapa de

crecimiento.0,1 4 0,4

8Nuevo modelo de gestión que permite una rápida

obtención de los recursos económicos.0,09 4 0,36

N° DEBILIDADES

1

No se realizan capacitaciones permanentes a los

docentes en los conocimientos específicos, pedagógicos

y en formación continua.

0,08 1 0,08

2Falta de la provisión de materiales didáctico y de

herramientas tecnológicas a los docentes para su labor.0,09 2 0,18

3 Falta de mantenimiento de las instalaciones. 0,07 2 0,14

4Existen problemas de comunicación entre docentes y

directivos por el crecimiento de personal. 0,08 1 0,08

5 No tiene procesos de gestión administrativa definidos. 0,06 1 0,06

1,00 2,71

MATRIZ EFI

FORTALEZAS

TOTAL

Page 164: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

142

En la matriz EFI, se puede observar que la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados tiene una ponderación de 2,71 por encima del promedio 2,5; lo que significa

que su posición interna es fuerte. Sus fortalezas son superiores a sus debilidades que

debe aprovecharlas y poner atención sus debilidades.

5.1.9. FODA

La matriz FODA, es una herramienta administrativa que permite a las autoridades

plantear cuatro tipos de estrategias, con el fin de alcanzar los objetivos que pretende

alcanzar como institución, las defensivas: FA (Fortalezas-Amenazas), que tratan de

disminuir al mínimo el impacto de las amenazas; adaptativas: DO (Debilidades-

Oportunidades), tienen la finalidad de mejorar las debilidades aprovechando las

oportunidades; Sobrevivencia: DA (Debilidades – Amenazas), tienen como propósito

disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas, a través de acciones; y,

Ofensivas: FO (fortalezas – Oportunidades), son básicas en el uso de las fortalezas

internas de la organización con el propósito de aprovechar las oportunidades externas.

Una vez que se identificado las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades se

procedió a establecer las estrategias mediante el análisis FODA, ver tabla 56.

Page 165: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

143

FACTORES INTERNOS

FACTORES EXTERNOS

FORTALEZAS

F1. Cuenta con personal docente y administrativo

estable con una alta experiencia.

F2. Tiene un sistema de evaluación interna previo

a las evaluaciones del Ministerio de Educación.

F3. Posee una gran infraestructura, y amplios

terrenos para extenderse.

F4. Buen clima laboral.

F5. Existe trabajo en equipo.

F6. Conserva un sistema de motivación,

incentivos y apoyo al personal.

F7. El servicio es de calidad y se encuentra en

etapa de crecimiento.

F8. Nuevo modelo de gestión que permite una

rápida obtención de los recursos económicos.

DEBILIDADES

D1. No se realizan capacitaciones

permanentes a los docentes en los

conocimientos específicos, pedagógicos y en

formación continua.

D2. Falta de la provisión de materiales

didáctico y de herramientas tecnológicas a los

docentes para su labor.

D3. Falta de mantenimiento de las

instalaciones.

D4. Existen problemas de comunicación entre

docentes y directivos por el crecimiento de

personal.

D5. No tiene procesos de gestión

administrativa definidos.

OPORTUNIDADES

O1. Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la

inversión pública especialmente en educación, existen mayores

ingresos y consumo de las familias que les permite destinar sus

ingresos a educación.

O2. Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en

mejores condiciones de vida que repercutirán favorablemente

en la educación de los niños y jóvenes.

O3. Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores

ingresos a las personas para cubrir sus necesidades básicas.

O4. Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que

los niños y jóvenes accedan a la educación y como resultado

en incremento de la tasa de asistencia escolar.

O5. Capacitación por parte del Ministerio de Educación a los

docentes fiscales.

O6. Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su

reglamento que pretende la integración de todos los actores

de la institución y la mejora continua de la calidad de la

educación.

O7. Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado

promueve dentro las instituciones educativas fiscales.

O8. Nuevo modelo de gestión financiera.

O9. Gran aceptación y confianza de la institución por parte de

estudiantes y padres de familias.

FO: Estrategia Ofensiva

* Aperturar una nueva oferta de servicio de

Educación para niños de tres a cinco años de

edad (F1,F3,F7,O4,O3,O6,O9)

* Ampliar el servicio de educación Básica que

acoja a niños de 6 a 12 años de edad.

(F1,F3,O4,O3,O6,O9)

* Construir aulas en los espacios de terrenos que

se encuentran sin uso. (F3, O1)

* Gestionar ente el Ministerio de Educación el

requerimiento de aulas y la asignación de

presupuesto para su construcción.(F3, F8, O1)

DO: Estratégia adaptativa

* Realizar programas de capacitación

docente. (D1, O5, O6, O7)

* Aumentar la participación en las

capacitaciones ofertadas por el Ministerio de

Educación. ( D1, O5)

* Adquirir herramientas tecnológicas y hacer

uso de las mismas. (D2,O1, 06, O7)

* Disponer de un sistema de comunicación

interna y externa. (D5, O6,O7,O9)

* Implementar redes de internet en todas las

áreas de la institución. (DA, O7,O1)

AMENAZAS

A1. Incremento de la tasa de inflación que provoca la

reducción del poder adquisitivo de las personas y por ende la

disminución del consumo de servicios.

A2. Incremento de población joven y con ellos los problemas

sociales como desintegración familiar, pandillas, drogadicción,

embarazos a temprana edad, etc.

A3. Falta de planificación territorial en la provincia Santo

Domingo de los Tsáchila generando vulnerabilidad ante los

impactos ambientales.

A4. Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la

aplicación de las tecnologías de comunicación e información,

infraestructura y atención al usuario.

FA: Estrategia defensiva

* Realizar programas educativos (talleres,

escuelas para padres, conferencias, espacios

lúdicos para estudiantes). (F1, F2,A2)

* Crear círculos de estudios de estudiantes y por

disciplinas, para fortalecer los conocimientos

adquiridos.(A5,F1,F2)

* Crear instrumentos de evaluación

estandarizados.

DA: Estrategia de Sobrevivencia

* Crear brigadas de auxilio, entrenamiento de

personal y realización de simulacros ante

catástrofes ambientales. (D3, A3)

MATRIZ FODA

Tabla 53. Matriz FODA

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.10. Mapa Estratégico

Una vez que se han establecido las estrategias se procedió a formular los objetivos en

base a las perspectivas del mapa estratégico, ver Figura 66.

Page 166: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

144

MAPA ESTRATÉGICO

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UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ser una unidad educativa sólida, líder en la formación de niños y

jóvenes santodomingueños, con una educación con altos estándares de

calidad, mediante el uso de tecnologías de vanguardia, con docentes de

alto nivel profesional y una cultura de paz que promueva el desarrollo y

el buen vivir de la comunidad y el país, convirtiéndose en un referente

nacional e internacional.

Implementar el servicio de

Educación Inicial y primero a

séptimo año de Educación

Básica, en tres años.

Ampliar la infraestructura

con la construcción de 10

aulas, para incrementar el

número de estudiantes, en

tres años.

Potenciar la formación de al menos el

50% del personal docente por medio de la

dotación de conocimientos y habilidades

necesarias para el desarrollo de la

docencia, en dos años.

Aplicar un adecuado sistema de

comunicación institucional, con el

fin mantener una correcta

información entre los integrantes

de la institución, en dos años.

Fortalecer los procesos internos en un

80%, con el fin de lograr agilidad,

eficacia y eficiencia en la prestación

del servicio, en dos años.

Equipar las aulas por lo menos en un

50% de herramientas tecnológicas,

con el fin de mejorar el proceso de

enseñanza aprendizaje, en dos años.

Promover una cultura de paz,

mediante la implementación de

un plan para la solución de

conflicto de comunidad

educativa, en dos años.

Elevar en un 30% la calidad de los

aprendizajes, mediante el desarrollo

de proyectos pedagógicos, en dos

años.

PE

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* No aplica, por ser una Institución fiscal sin fines de lucro.

Implantar un plan de

contingencia, con el fin de evitar

los riesgos ambientales, en dos

años.

Figura 66. Mapa Estratégico de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

5.1.11. Objetivos a Largo Plazo y Estrategias

Del análisis FODA se han establecido las estratégicas y en base al mapa estratégico se

han formulado 9 objetivos a largo plazo.

Page 167: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

145

1. Objetivo a Largo Plazo

Implementar el servicio de Educación Inicial y primero a séptimo año de Educación

Básica en tres años.

1.1 Estrategia Ofensiva (FO)

Aperturar una nueva oferta de servicio de Educación para niños de tres a cinco

años de edad.

Ampliar el servicio de educación Básica que acoja a niños de 6 a 12 años de edad.

2. Objetivo a Largo Plazo

Potenciar la formación de al menos el 50% del personal docente por medio de la

dotación de conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de la docencia,

en dos años.

2.1 Estrategia de Adaptación (DO)

Realizar programas de capacitación docente, en función de las necesidades.

Amentar la participación en las capacitaciones ofertadas por el ministerio de

Educación.

3. Objetivo a Largo Plazo

Equipar las aulas por lo menos por lo menos en un 50% de herramientas tecnológicas,

con el fin de mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, en dos años.

Page 168: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

146

3.1 Estrategia de Adaptación (DO)

Adquirir herramientas tecnológicas y hacer uso de las mismas.

4. Objetivo a Largo Plazo

Ampliar la infraestructura con la construcción de 10 aulas, para incrementar el número

de estudiantes, en tres años.

4.1 Estrategia de Ofensiva (FO)

Construir aulas en los espacios de terrenos que se encuentran sin uso.

Gestionar ente el Ministerio de Educación el requerimiento de aulas y la asignación

de presupuesto para su construcción.

5. Objetivo a Largo Plazo

Fortalecer los procesos internos en un 80%, con el fin de lograr agilidad, eficacia y

eficiencia en la prestación del servicio, en dos años.

5.1 Estrategia de Adaptación (DO)

Estandarizar los procesos internos e implementar las tecnologías de vanguardia.

6. Objetivo a Largo Plazo

Promover una cultura de paz, mediante la implementación de un plan para la solución

de conflicto de comunidad educativa, en dos años.

Page 169: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

147

6.1 Estrategia defensiva (FA)

Realizar programas educativos (talleres, escuelas para padres, conferencias,

espacios lúdicos para estudiantes).

7. Objetivo a Largo Plazo

Elevar en un 30% la calidad de los aprendizajes, mediante el desarrollo de proyectos

pedagógicos, en dos años.

7.1 Estrategia Defensiva (FA)

Crear círculos de estudios de estudiantes y por disciplinas, para fortalecer los

conocimientos adquiridos.

Crear instrumentos de evaluación estandarizados.

8. Objetivo a Largo Plazo

Implantar un plan de contingencia, con el fin de evitar los riesgos ambientales, en dos

años.

8.1 Estrategia de Sobrevivencia (DA)

Crear Brigadas de auxilio, entrenamiento de personal y realización de simulacros

ante catástrofes ambientales.

Page 170: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

148

9. Objetivo a Largo Plazo

Aplicar un adecuado sistema de comunicación Institucional, con el fin mantener una

correcta información entre los integrantes de la institución, en dos años.

9.1 Estrategia de Adaptación (DO)

Disponer de un sistema de comunicación interna y externa.

Implementar redes de internet en todas las áreas de la institución.

5.2. IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA

5.2.2. Objetivos a Corto Plazo

1. Objetivo a Largo Plazo

Implementar el servicio de Educación Inicial y primero a séptimo año de Educación

Básica en tres años.

1.1 Objetivos Corto Plazo

Obtener la aprobación del Ministerio de Educación para la apertura del servicio de

educación Inicial y la extensión del primero a séptimo año de Educación Básica,

en un año.

Preparar la infraestructura para el funcionamiento de los servicios, en un año.

Gestionar el requerimiento de personal docentes, en seis meses.

Page 171: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

149

Preparar el material didáctico para el inicio de clases, en seis meses.

2. Objetivo a Largo Plazo

Potenciar la formación de al menos el 50% del personal docente por medio de la

dotación de conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de la docencia,

en dos años.

2.1 Objetivos Corto Plazo

Capacitar a los docentes en el uso de las TICs, en seis meses.

Establecer políticas que incentiven y promocionen la dedicación de los docentes,

en tres meses.

Crear círculos de participación de docente en eventos de investigación, en un año.

Diseñar un plan para estudios de postgrados para docentes, en tres meses.

3. Objetivo a Largo Plazo

Equipar las aulas por lo menos por lo menos en un 50% de herramientas tecnológicas,

con el fin de mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, en dos años.

3.1 Objetivos Corto Plazo

Elaborar un informe de requerimiento de equipos tecnológicos a implementarse,

en seis meses.

Presupuestar el requerimiento de los equipos tecnológicos, en seis meses.

Page 172: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

150

Gestionar ante el Distrito 02 la asignación de recurso económico para la

adquisición de los equipos, en seis meses.

Elaborar el plan de implementación de las herramientas tecnológicas en seis meses.

4. objetivo a Largo Plazo

Ampliar la infraestructura con la construcción de 10 aulas, para incrementar el número

de estudiantes, en tres años.

4.1 Objetivos Corto Plazo

Realizar un levantamiento topográfico de los terrenos, en tres meses

Realizar un estudio de suelo para la construcción, en tres meses.

Realizar un estudio de ingeniería, en seis meses.

Elaboración de planos y obtener los permisos ante el municipios de la ciudad, en

seis meses.

Levantar el presupuesto y gestionar ante el distrito 02, en seis meses.

Elaborar un plan de ejecución de la obra, en un año.

5. Objetivo a Largo Plazo

Fortalecer los procesos internos en un 80%, con el fin de lograr agilidad, eficacia y

eficiencia en la prestación del servicio, en dos años.

Page 173: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

151

5.1 Objetivos Corto Plazo

Elaborar un manual de procesos en un año.

Realizar un plan de auditorías de procesos, en seis meses.

Elaborar un plan de mejoras de los procesos, en seis meses.

6. Objetivo a Largo Plazo

Promover una cultura de paz, mediante la implementación de un plan para la solución

de conflicto de la comunidad educativa, en dos años.

6.1 Objetivos Corto Plazo

Crear un espacio para la solución de conflictos, en el Departamento de Orientación,

en un año.

Revisar el Código de Convivencia Institucional, en seis meses.

Realizar talleres dirigidos a trabajadores, estudiantes y padres de familia para la

socialización y concientización del código de convivencia, en seis meses.

7. Objetivo a Largo Plazo

Elevar en un 30% la calidad de los aprendizajes, mediante el desarrollo de proyectos

pedagógicos, en dos años.

Page 174: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

152

7.1 Objetivos Corto Plazo

Implementar estrategias pedagógicas que motiven a los estudiantes a lograr los

objetivos de aprendizaje, en un año.

Desarrollar un plan de tutorías y acompañamiento que ofrezca retroalimentación

para mejorar el rendimiento escolar, en un año.

8. Objetivo a Largo Plazo

Implantar un plan de contingencia, con el fin de evitar los riesgos ambientales, en dos

años.

8.1 Objetivos Corto Plazo

Realizar estudios ambientales y geológicos para determinar los posibles desastres

naturales, en un año.

Aplicar programas de contingencia para la seguridad de los integrantes de la

institución, en seis meses.

Capacitar a los actores de la institución sobre los programas de evacuación y

rescate, en seis meses.

9. Objetivo a Largo Plazo

Aplicar un adecuado sistema de comunicación Institucional, con el fin mantener una

correcta información entre los integrantes de la institución, en dos años.

Page 175: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

153

9.1 Objetivos Corto Plazo

Elaborar un plan de comunicación interna y externa, en un año.

Instalar internet en todas las áreas de la institución, en seis meses.

Realizar una normativa sobre el uso de la información e internet, en seis meses.

Page 176: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

154

5.2.3. Plan Estratégico de Desarrollo Institucional

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ciu

dad, en s

eis

mese

s.

ante

el

dis

trit

o 0

2, en s

eis

mese

s.

obra

, en u

n a

ño

.

$ 3

18

.00

0,0

0

Po

rcenta

je d

e A

mpli

ació

n=

(Nú

mero

de a

ula

s

co

nst

ruid

as/

mero

de a

ula

s

pro

gra

madas)

*1

00

.

Page 178: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

156

5

Fo

rtale

cer

los

pro

ceso

s in

tern

os

en u

n 8

0%

,

co

n e

l fi

n d

e lo

gra

r agil

idad, efi

cacia

y

efi

cie

ncia

en l

a p

rest

ació

n d

el

serv

icio

, en d

os

os.

ES

TR

AT

EG

IA A

DA

PT

AT

IVA

:

imple

menta

r la

s te

cno

logía

s de

vangu

ard

ia.

o.

pro

ceso

s, e

n s

eis

mese

s.

pro

ceso

s, e

n s

eis

mese

s.

$ 5

.00

0,0

0

Pro

ceso

s M

ejo

rado

s= (

mero

de

Pro

ceso

s m

ejo

rado

s/N

úm

ero

to

tal

de p

roceso

s exis

tente

s)*1

00

.

6

Pro

mo

ver

una c

ult

ura

de p

az, m

edia

nte

la

imple

menta

ció

n d

e u

n p

lan p

ara

la s

olu

ció

n

de c

onfl

icto

de c

om

unid

ad e

du

cati

va, en d

os

os.

ES

TR

AT

EG

IA D

EF

EN

SIV

A:

(tall

ere

s, e

scu

ela

s para

padre

s,

co

nfe

rencia

s, e

spacio

s lú

dic

os

para

est

udia

nte

s).

co

nfl

icto

s, e

n e

l D

epart

am

ento

de

Ori

enta

ció

n, en u

n a

ño

.

Inst

itu

cio

nal,

en s

eis

mese

s.

trabaja

do

res,

est

udia

nte

s y p

adre

s de

fam

ilia

para

la s

ocia

lizació

n y

co

ncie

nti

zació

n d

el

dig

o d

e

co

nviv

encia

, en s

eis

mese

s.

$ 7

.00

0,0

0

(Nú

mero

de c

onfl

icto

s

solu

cio

nado

s/nú

mero

de

co

nfl

icto

s exis

tente

s)*1

00

7

Ele

var

en u

n 3

0%

la c

ali

dad d

e l

os

apre

ndiz

aje

s, m

edia

nte

el

desa

rro

llo

de

pro

yecto

s pedagó

gic

os,

en d

os

os.

ES

TR

AT

EG

IA D

EF

EN

SIV

A:

est

udia

nte

s y p

or

dis

cip

linas,

para

fort

ale

cer

los

co

no

cim

iento

s

adqu

irid

os.

est

andari

zado

s.

qu

e m

oti

ven a

lo

s est

udia

nte

s a l

ogra

r

los

obje

tivo

s de a

pre

ndiz

aje

, en u

n a

ño

.

aco

mpañ

am

iento

qu

e o

frezca

retr

oali

menta

ció

n p

ara

mejo

rar

el

rendim

iento

esc

ola

r, e

n u

n a

ño

.

$ 6

.00

0,0

0

(Nú

mero

de e

stu

dia

nte

s en

suple

tori

os

o/t

ota

l de

est

udia

nte

s m

atr

icu

ald

os)

*1

00

Page 179: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

157

8Im

pla

nta

r u

n p

lan d

e c

onti

ngencia

, co

n e

l fi

n

de e

vit

ar

los r

iesgo

s a

mbie

nta

les, en d

os a

ño

s.

ES

TR

AT

EG

IA D

EF

EN

SIV

A:

entr

enam

iento

de p

ers

onal

y

reali

zació

n d

e s

imu

lacro

s a

nte

catá

str

ofe

s a

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les.

geo

lógic

os p

ara

dete

rmin

ar

los p

osib

les

desastr

es n

atu

rale

s, en u

n a

ño

.

para

la s

egu

ridad d

e l

os i

nte

gra

nte

s d

e l

a

insti

tució

n, en s

eis

meses.

insti

tució

n so

bre

lo

s p

rogra

mas d

e

evacu

ació

n y

rescate

, en s

eis

meses.

$ 2

6.0

00

,00

C

onti

ngenic

a=

(P

lan

impla

nta

do

/Pla

n a

pro

bado

)*1

00

.

9

Apli

car

un a

decu

ado

sis

tem

a d

e

co

mu

nic

ació

n I

nsti

tucio

nal,

co

n e

l fi

n

mante

ner

una c

orr

ecta

info

rmació

n e

ntr

e l

os

inte

gra

nte

s d

e l

a i

nsti

tució

n, en d

os a

ño

s.

ES

TR

AT

EG

IA A

DA

PT

AT

IVA

:

co

mu

nic

ació

n i

nte

rna y

exte

rna.

todas l

as á

reas d

e l

a i

nsti

tució

n.

inte

rna y

exte

rna, en u

n a

ño

.

la i

nsti

tució

n, en s

eis

meses.

de l

a i

nfo

rmació

n e

inte

rnet,

en s

eis

meses.

26

.00

0,0

0$

Uso

de i

nte

rnet=

(Nú

mero

de a

reas

co

n i

nte

rnet/

mero

de a

reas

exsit

ente

s)*

10

0.

Fu

ente

: In

ves

tigac

ión d

e C

am

po

Ela

bo

rad

o P

or:

Dei

sy M

ano

salv

as

Page 180: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

158

Tab

la 5

5. P

OA

5.2.4. Plan Operativo Anual (POA)

L.P

.C

.P.

del

Min

iste

rio

de

Ed

ucació

n p

ara

la a

pert

ura

del

serv

icio

de e

du

cació

n

Inic

ial

y l

a e

xte

nsi

ón

del

pri

mero

a s

ép

tim

o a

ño

de

Ed

ucació

n B

ási

ca,

en

un

o.

*N

om

bra

r u

na C

om

isió

n p

ara

la

ela

bo

ració

n d

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royecto

.

* R

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zar

el

pro

yecto

de a

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ura

de

los

os

de E

du

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ási

ca.

*P

rese

nta

r el

pro

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an

te e

l

Min

iste

rio

de E

du

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n p

ara

su

ap

rob

ació

n.

* R

egis

trar

los

niv

ele

s ap

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ad

os

a

ofe

rtar

en

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Sis

tem

a I

nte

gra

l d

e

Gest

ión

Ed

ucati

va E

cu

ato

tian

a

(SIG

EE

)

12

Ap

ro

ba

ció

n=

(Nú

mero

d

os

ap

rob

ad

os

po

r el

Min

iste

rio

de

Ed

ucació

n/N

úm

ero

de a

ño

s

soli

cit

ad

os)

*1

00

infr

aest

ructu

ra p

ara

el

fun

cio

nam

ien

to d

e l

os

serv

icio

s, e

n u

n a

ño

.

* D

ar

man

ten

imie

nto

a l

as

au

las

* E

qu

ipar

las

au

las

co

n m

ob

ilia

rio

.1

2

(Nú

mero

de a

ula

s

pre

para

das/

mero

de a

ño

s

ap

ert

ura

do

s)*1

00

req

ueri

mie

nto

de p

ers

on

al

do

cen

tes,

en

seis

mese

s.

* H

acer

la p

royecció

n d

el

em

ro d

e

do

cen

tes

necesa

rio

s.

* H

acer

el

req

ueri

mie

nto

an

te e

l

dis

trir

o 0

2

de l

os

do

cen

tes.

6

(Nú

mero

de d

ocen

tes

co

ntr

ata

do

s/N

úm

ero

de

do

cen

tes

soli

cit

ad

os)

*1

00

did

ácti

co

para

el

inic

io

de

cla

ses,

en

seis

mese

s.

* H

acer

le p

resu

pu

est

o d

e l

os

req

ueri

mie

nto

s d

e m

ate

riale

s p

ara

el

inic

io d

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lase

s.

* A

dq

uir

ir l

os

mate

riale

s e

inven

tari

arl

os.

* C

on

tro

lar

la e

ntr

ega d

e m

ate

riale

s.

6

(Cati

dad

de m

ate

riale

s

ad

qu

irid

os/

Cati

dad

de

mate

riale

s

pers

up

uest

ad

os)

*1

00

IND

ICA

DO

RE

S

PL

AN

OP

ER

AT

IVO

AN

UA

L (

PO

A)

- U

NID

AD

ED

UC

AT

IVA

SA

NT

O D

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ING

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E L

OS

CO

LO

RA

DO

S

OB

JE

TIV

OS

AC

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IDA

DE

SR

ES

PO

NS

A

BL

ES

TIE

MP

O

EN

ME

SE

S

PO

LÍT

ICA

S/R

EG

LA

S

1

Implementar el servicio de Educación Inicial y primero a séptimo año de Educación Básica en

tres años.

Vic

err

ecto

r y

la C

om

isió

n

Acad

ém

ica.

PO

LÍT

ICA

: A

pert

ura

r

pro

gre

sivam

en

te l

os

os

de

de E

du

cació

n I

nic

ia y

Bási

ca.

RE

GL

A:

So

lo s

e a

cp

eta

n

hast

a 3

5 e

stu

dia

nte

s p

or

au

la.

Page 181: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

159

en

el

uso

de l

as

TIC

s, e

n

seis

mese

s.

* R

egis

tro

de d

ocen

tes

al

Sis

tem

a

inte

gra

do

de I

nfo

rmació

n d

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Desa

rro

llo

Pro

fesi

on

al

SIP

RO

FE

.

* H

ab

ilit

ar

a l

o d

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tes

para

la

ofe

rta d

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os

cu

rso

s d

e a

cu

erd

o a

las

necesi

dad

es.

* I

nsc

rib

ir a

lo

s d

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tes

en

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s

cu

rso

s d

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orm

ació

n.

* R

eali

zar

el

cro

no

gra

ma y

la

logis

tica d

e l

os

cu

rso

s.

6

(Nú

mero

de c

ap

acit

acio

nes

ais

itid

as/

mero

de

cap

acit

acio

nes

pro

gra

mad

as)

*1

00

.

incen

tiven

y p

rom

ocio

nen

la d

ed

icació

n d

e l

os

do

cen

tes,

en

tre

s m

ese

s.

*R

eali

zar

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cro

no

gra

ma d

e

evalu

ació

n i

nte

rna s

ob

re e

l ti

em

po

de

ded

icació

n a

la d

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cia

.

*E

lab

ora

r u

n p

rogra

ma d

e i

ncen

tivo

s

y p

rom

oció

n d

e d

ocen

tes.

3

(Nú

mero

de d

ocen

tes

incen

tivad

os/

mero

de

do

cen

te e

xis

ten

te)*

10

0

part

icip

ació

n d

e d

ocen

te e

n

even

tos

de i

nvest

igació

n,

en

un

o.

* F

orm

ar

los

cír

uclo

s d

e

part

cip

ació

n.

* E

stab

lecer

tem

as

a i

vest

igar.

* B

usc

ar

feri

as

de i

nvest

igació

n

do

nd

e l

os

do

cen

tes

pu

ed

an

part

icip

ar.

* R

eali

zar

feri

as

de i

nvest

igació

n

den

tro

de l

a i

nst

itu

ció

n.

12

(Nú

mero

de d

ocen

ten

tes

qu

e

han

part

icip

ad

o e

n

pro

gra

mas

de

invest

igació

n/N

úm

ero

de

do

cen

tes

exis

ten

tes)

*1

00

est

ud

ios

de p

ost

gra

do

s p

ara

do

cen

tes,

en

tre

s m

ese

s.

* R

eali

zar

un

in

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e d

e

un

ivers

idad

es

qu

e p

rovean

de

po

stgra

do

s.

* F

irm

ar

co

nven

ios

co

n l

as

un

ivers

idad

es

de l

a c

om

un

idad

.

* E

lab

ora

r el

pla

n d

e e

stu

dio

s p

ara

do

cen

tes.

* S

ocia

lizar

co

n l

os

do

cen

tes.

3

(Nú

mero

de d

ocen

tes

qu

e s

e

han

matr

icu

lad

o a

un

po

stgra

do

=N

úm

ero

de

do

cn

ete

s exis

ten

tes)

*1

00

Potenciar la formación de al menos el 50% del personal docente por medio de la dotación de

conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de la docencia, en dos años.

Recto

r y J

efe

de T

ale

nto

Hu

man

o

PO

LÍT

ICA

: L

as

cap

acit

acio

nes

se

desa

rro

llan

en

fu

nció

n d

e

las

áre

as

déb

iles,

resu

ltan

tes

de l

as

evalu

acio

nes

de

desm

peñ

o.

RE

GL

A:

El

po

rso

nal

cap

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ad

o t

ran

smit

irá l

os

co

no

cim

ien

tos

ad

qu

irid

os

en

la i

nst

itu

ció

n.

2

Page 182: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

160

Elab

orar

un

info

rme

de

requ

erim

ient

o de

equ

ipos

tecn

ológ

icos

a

impl

emen

tars

e, e

n se

is

mes

es.

* Id

entif

icac

ión

del n

úmer

o de

aul

as

y la

snec

esid

ades

de

las

herr

amie

ntas

tecn

ológ

icas

.

* R

ealiz

ar e

l inf

orm

e pa

ra e

l

requ

erim

ient

o.

6In

form

e el

abor

ado

y

apro

bado

.

Pres

upue

star

el

requ

erim

ient

o de

los

equi

pos

tecn

ológ

icos

, en

seis

mes

es.

* So

licita

r las

pro

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as a

los

prov

eedo

res.

* R

ealiz

ar la

Cot

izac

ión.

* Pr

esen

tar e

l inf

orm

e ec

onóm

ico.

6In

form

e ec

onóm

ico

apro

bado

.

Ges

tiona

r ant

e el

Dis

trito

02 la

asi

gnac

ión

de re

curs

o

econ

ómic

o pa

ra la

adqu

isic

ión

de lo

s eq

uipo

s,

en s

eis

mes

es.

* R

ealiz

ar e

l for

mul

ario

par

a

requ

erim

ient

os d

e eq

uipo

s.

* Pr

esen

tarl

o en

el D

itrito

02.

* D

ar s

egui

mie

nto

de la

sol

icitu

d de

equi

pos

tecn

ológ

icos

.

6

(Núm

ero

de e

quip

os

tecn

ológ

icos

adqu

irido

s/nú

mer

o de

equi

pos

tecn

ológ

icos

solic

itado

s)*1

00

Elab

orar

el p

lan

de

impl

emen

taci

ón d

e la

s

herr

amie

ntas

tecn

ológ

icas

en s

eis

mes

es.

* V

erifi

car e

l núm

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de e

quip

os

adqu

irido

s.

* R

ealiz

ar u

n cr

onog

ram

a de

inst

alac

ione

s en

las

aula

s.

6

(Núm

ero

de e

quip

os

tecn

ológ

icos

inst

alad

os/

Núm

ero

de e

quip

os

tecn

ológ

icos

adqu

irido

s)*1

00

Equipar las aulas por lo menos en un 50% de herramientas tecnológicas,

con el fin de mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, en dos años.

3

Rec

tor y

Dire

ctor

de

Com

puta

ción

PO

LÍI

TIC

A: T

odos

los

doce

nte

y es

tudi

ante

s de

ben

hace

r uso

de

las

herr

amie

ntas

tecn

onól

icas

para

la e

nseñ

anza

apre

ndiz

aje.

RE

GL

A: L

as h

erra

mie

ntas

será

n de

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exc

luiv

o pa

ra

la e

nseñ

anza

apr

endi

zaje

y

no p

ara

otro

s fin

es.

Page 183: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

161

Rea

liza

r u

n l

evan

tam

ien

to

top

ogr

áfic

o d

e lo

s te

rren

os,

en t

res

mes

es.

* C

on

trat

ar e

l se

rvic

io d

e u

n

top

ógr

afo

.

* R

evis

ión

geo

gráf

ica

y to

po

graf

íca

de

la i

nst

itu

ció

n.

* R

eali

zar

el i

nfo

rme

top

ogr

áfic

o

3In

form

e d

e le

va

nta

mie

nto

top

ográ

fico

.

Rea

liza

r u

n e

stu

dio

de

suel

o p

ara

la c

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stru

cció

n,

en t

res

mes

es.

* C

on

tart

ar e

l se

rvic

io d

e u

n

arq

uit

ecto

.

* P

rep

arar

el

info

rme

de

suel

o.

3In

form

e d

e es

tud

io d

e su

elo

.

Rea

liza

r u

n e

stu

dio

de

inge

nie

ría,

en

sei

s m

eses

.

* C

on

trat

ar e

l se

rvic

io d

e u

n

Inge

nie

ro C

ivil

.

* P

rese

nta

ció

n d

el e

stu

dio

de

inge

nie

ría.

6In

form

e d

e es

tud

io d

e

inge

nie

ría

Ela

bo

raci

ón

de

pla

no

s y

ob

ten

er l

os

per

mis

os

ante

el

mu

nic

ipio

s d

e la

ciu

dad

, en

seis

mes

es.

* R

eali

zar

reu

nio

nes

co

n l

os

pro

fesi

on

ales

par

a la

ela

bo

raci

ón

de

pla

no

s.

* P

rese

nta

ció

n d

e P

lan

os.

* P

rese

nta

r lo

s fo

rmu

lari

os

de

per

mis

os

en e

l M

un

icip

io d

e S

anto

Do

min

go.

6

Pla

no

s ap

rob

ado

s.

Au

tori

zaci

ón

del

mu

nic

ipio

.

Lev

anta

r el

pre

sup

ues

to y

gest

ion

ar a

nte

el

dis

trit

o 0

2,

en s

eis

mes

es.

* R

eali

zar

el p

resu

pu

esto

de

la

con

stru

cció

n.

* L

lan

ar l

os

form

ula

rio

s d

e so

lici

tud

de

inve

rsió

n e

n c

on

stru

ccio

n a

nte

el

Dis

trit

o 0

2.

6

(Pre

sup

ues

to

asig

nad

o/p

resu

pu

esto

soli

cita

do

)*1

00

Ela

bo

rar

un

pla

n d

e

ejec

uci

ón

de

la o

bra

, en

un

año

.

Rea

liza

r el

cro

no

gram

a d

e

con

stru

cció

n.

Fir

mar

el

con

tara

to d

e co

nst

ruci

ón

.

12

(Nú

mer

o d

e au

las

con

stru

idas

/nú

mer

o d

e au

las

pro

gram

adas

)*1

00

Ampliar la infraestructura con la construcción de 10 aulas, para incrementar el número de

estudiantes, en tres años.

4

PO

LÍT

ICA

: C

on

form

e se

incr

emen

te d

el n

úm

ero

de

estu

dia

nte

s se

irá

am

pli

and

o

la i

nfr

aest

ruct

ura

.

RE

GL

A:

Se

entr

egar

á

info

rmes

tri

mes

tral

es d

el

pro

ceso

de

con

stru

cció

n d

e

las

ob

ras.

Rec

tor

y

Co

nse

jo

Eje

cuti

vo

Page 184: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

162

Ela

bo

rar

un

man

ual

de

pro

ceso

s en

un

o.

* F

orm

ar u

na

Co

mis

ión

de

Pro

ceso

s.

* R

eali

zar

el l

evan

tam

ien

to d

e lo

s

pro

ceso

s ex

iste

nte

s.

* E

lab

ora

r el

man

ual

de

pro

ceso

s.

12

Lev

an

tam

ien

to d

e

pro

ceso

s=(N

úm

ero

de

pro

ceso

s le

van

tad

os/

mer

o

tota

l d

e p

roce

sos

exis

ten

te)*

10

0.

Rea

liza

r u

n p

lan

de

aud

ito

rías

de

pro

ceso

s, e

n

seis

mes

es.

Rea

liza

r el

cro

nn

ogr

ama

de

aud

ito

rias

.

Pre

sen

tar

info

rme

aud

ito

ria.

6

(Nú

mer

o d

e au

dit

ori

as

real

izad

as/N

úm

ero

de

pro

ceso

s ex

iste

nte

s)*1

00

Ela

bo

rar

un

pla

n d

e

mej

ora

s d

e lo

s p

roce

sos,

en

seis

mes

es.

* I

den

tifi

car

las

nec

esid

ades

mas

urg

ente

s.

* E

stab

lece

r u

n c

ron

ogr

ama

de

apli

caci

ón

.

6N

úm

ero

de

pla

nes

de

mej

ora

s.

Cre

ar u

n e

spac

io p

ara

la

solu

ció

n d

e co

nfl

icto

s, e

n

el D

epar

tam

ento

de

Ori

enta

ció

n,

en u

n a

ño

.

* A

dec

uar

el

esp

caci

on

en

el

dep

arta

men

to d

e O

rein

taci

ón

.

* E

qu

ipar

co

n m

ovi

liar

io y

eq

uip

os

de

com

pu

taci

ón

.

* N

om

bra

r al

med

iad

or.

Ori

enta

do

ra y

Tra

baj

ado

r

So

cial

12

Esp

acio

cre

ado

.

Co

nvi

ven

cia

Inst

itu

cio

nal

,

en s

eis

mes

es.

*R

eali

zar

el c

ron

ora

ma

de

reu

nio

nes

par

a la

ela

bo

raci

ón

del

dig

o d

e

con

vive

nci

a.

* A

pro

bac

ión

del

dig

o d

e

con

vive

nci

a in

stit

uci

on

al.

6C

ód

igo

de

con

vive

nci

a.

a tr

abaj

ado

res,

est

ud

ian

tes

y p

adre

s d

e fa

mil

ia p

ara

la

soci

aliz

ació

n y

con

cien

tiza

ció

n d

el c

ód

igo

de

con

vive

nci

a, e

n s

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mes

es.

* R

eali

zar

el c

ron

ogr

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de

tall

eres

.

* P

rep

eara

r la

lo

gist

ica

del

lu

gar.

* R

eali

zar

un

a ev

alu

ació

n d

e

soci

abil

izac

ión

.

6

(Nú

mer

o d

e ta

ller

es

real

izad

o/n

úm

ero

de

tall

eres

pro

gram

ado

s)/*

10

0

Promover una cultura de paz, mediante la

implementación de un plan para la solución de conflicto

de comunidad educativa, en dos años.

6

PO

LÍT

ICA

: Im

pu

lsar

esp

acio

s d

e o

rien

taci

ón

y

form

ació

n i

nte

gral

fam

ilia

r

par

a lo

grar

un

a cu

ltu

ra d

e

paz

.

RE

GL

A:

To

do

co

nfl

icto

deb

erá

ser

regi

stra

do

,

com

pro

bad

o y

so

luci

on

ado

.

Fortalecer los procesos internos en un

80%, con el fin de lograr agilidad,

eficacia y eficiencia en la prestación

del servicio, en dos años.

5

Rec

tor

y

Co

mis

ión

de

Pro

ceso

s.

PO

LÍT

ICA

: T

od

o l

os

pro

ceso

in

tern

os

será

n

revi

sad

o a

nu

alm

ente

.

RE

GL

A:

To

da

acti

vid

ad

deb

rá e

star

en

mar

cad

a en

el

man

ual

de

pro

ceso

s.

Page 185: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

163

ped

agó

gic

as

qu

e

mo

tiven

a

los

est

ud

ian

tes

a l

ogra

r lo

s

ob

jeti

vo

s d

e a

pre

nd

izaje

, en

un

o.

Mo

nit

ore

ar

el

cu

mp

lim

ietn

o d

el

rric

ulu

m.

Pro

gra

mar

acti

vid

ad

es

co

mp

lem

en

tari

as

al

cu

rríc

ulu

m.

Pro

mo

ver

el

trab

ajo

co

lab

ora

tivo

en

tre e

stu

dia

nte

s y d

ocen

tes.

Ela

bo

ració

n d

e i

nst

rum

en

tos

de

evalu

ació

n d

e p

lan

ific

ació

n y

evlu

ció

n e

stu

dia

nti

l.

12

(Nú

mero

de e

stra

tegia

s

ped

agó

gic

as

imp

lem

en

tad

as/

mero

de

est

rate

gia

s p

ed

agó

gic

as

pro

gra

mad

as)

*1

00

Desa

rro

llar

un

pla

n d

e

tuto

rías

y a

co

mp

am

ien

to

qu

e o

frezca

retr

oali

men

tació

n p

ara

mejo

rar

el

ren

dim

ien

to

esc

ola

r, e

n u

n a

ño

.

* C

on

ocer

los

est

ud

ian

tes

qu

e t

ien

en

bajo

s re

nd

imie

nto

.

* P

rep

ara

r el

cro

no

gra

ma d

e t

uto

rias

y a

co

mp

am

ien

to p

ara

refo

rzar

los

ap

ren

diz

aje

s.

12

(Nú

mero

de t

uto

rias

y

aco

mp

am

ien

to

reali

zad

as/

mero

de

tuto

rias

y a

co

mp

am

ien

to

pro

gra

mad

as)

*1

00

am

bie

nta

les

y g

eo

lógic

os

para

dete

rmin

ar

los

po

sib

les

desa

stre

s

natu

rale

s, e

n u

n a

ño

.

* C

rear

la c

om

isió

n d

e r

iesg

os.

* R

eali

zar

el

est

ud

io d

e l

a z

on

a.

* P

rese

nta

r el

info

rme d

e r

iesg

os.

12

Ev

alu

ació

n d

e

reis

go

s=

(Nú

mero

de r

eis

go

s

am

bie

nta

les

avalu

ad

os/

mero

de

reie

sgo

s am

bie

nta

les

iden

tifi

cad

os)

*1

00

Ap

licar

pro

gra

mas

de

co

nti

ngen

cia

para

la

segu

rid

ad

de l

os

inte

gra

nte

s

de l

a i

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itu

ció

n,

en

seis

mese

s.

* J

era

rqu

izar

los

riesg

os

natu

rale

s.

* C

rear

ls b

rigad

as

de a

uxil

io.

* C

oo

rdin

ar

co

n l

as

en

tid

ad

es

gu

bern

am

en

tale

s d

est

inad

as

a e

sta

acti

vid

ad

(E

CU

91

1,

bo

mb

ero

s,

po

licia

nacio

nal,

en

tre o

tro

s).

6

(Nú

mero

de p

rogra

mas

de

co

nti

ngen

cia

ap

licad

os/

mero

de r

iesg

os

am

bie

nta

les

iden

tifi

cad

os)

*1

00

Cap

acit

ar

a l

os

acto

res

de

la i

nst

itu

ció

n

sob

re l

os

pro

gra

mas

de e

vacu

ació

n y

resc

ate

, en

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s.

* R

eali

zar

tall

ere

sde c

ap

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ació

n.

* R

eali

zar

sim

ula

cro

s co

n l

a

part

icip

ació

n d

e t

od

os

los

acto

res.

6

(Nú

mero

pers

on

as

cap

acit

ad

as/

em

ero

de

pers

on

as

qu

e c

on

form

a l

a

inst

itu

ció

n)*

10

0

Implantar un plan de contingencia, con el fin de evitar

los riesgos ambientales, en dos años.

8

PO

LÍT

CA

: T

od

os

los

acto

res

de l

a i

nst

itu

ció

n

tien

en

qu

e e

star

cap

acit

ad

os,

para

actu

ar

de

man

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ra a

nte

un

desa

stre

am

bie

nta

l.

RE

GL

A:

Lle

var

un

regis

tro

de p

ers

on

as

cap

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ad

as.

Recto

r y l

a

Co

mis

ión

de

Rie

sgo

s

Vic

err

ecto

r

Elevar en un 30% la calidad de los aprendizajes, mediante el

desarrollo de proyectos pedagógicos, en dos años.

PO

LÍT

ICA

: E

l d

ocn

ete

qu

e i

mp

art

e l

a m

ate

ria

ap

licará

las

est

rate

gia

s d

e

refu

erz

o a

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ren

diz

aje

,

med

ian

te l

as

tuto

rias

y e

l

aco

mp

am

ien

to

perm

an

en

te.

RE

GL

A:

To

da t

uto

ría y

aco

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am

ien

to d

eb

e,

ser

pro

gra

mad

a y

ap

rob

ad

a p

or

el

Vic

err

ecto

r (A

cad

ém

ico

).

7

Page 186: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

164

Ela

bo

rar

un

pla

n d

e

com

un

icac

ión

in

tern

a y

exte

rna,

en

un

o.

* R

eali

zar

un

an

ális

is s

itu

acio

nal

de

la c

om

un

icac

ión

in

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a.

* E

lab

ora

r el

pla

n

* Im

ple

men

tar

el p

lan

de

com

un

icai

cón

in

tern

a y

exte

rna.

12

(Nú

mer

o d

e p

rogr

amas

imp

lem

enta

do

s d

el

pla

n/N

úm

ero

de

pro

gram

as

pro

yect

ado

s en

el

pla

n)*

10

0

Inst

alar

in

tern

et e

n t

od

as

las

área

s d

e la

in

stit

uci

ón

,

en s

eis

mes

es.

* A

um

enta

r el

an

cho

de

ban

da.

* R

eali

zar

el e

stu

dio

de

cab

lead

o y

colo

caci

ón

de

los

pu

nto

s d

e re

d.

* R

eali

zar

un

pro

gram

a d

e

cap

acit

ació

n s

ob

re e

l m

anej

o d

e

intr

net

.

6

(Nú

mer

o d

e ar

eas

inst

alad

as

inte

rnet

/Nú

mer

o d

e ar

eas

pro

yect

adas

)*1

00

Rea

liza

r u

na

no

rmat

iva

sob

re e

l u

so d

e la

info

rmac

ión

e i

nte

rnet

, en

seis

mes

es.

* R

eali

zar

reu

nio

nes

co

n e

l D

irec

tor

de

Ten

olo

gías

.

* A

pro

bac

ión

de

no

rmat

iva

en e

l

con

sejo

eje

cuti

vo.

6N

orm

ativ

a ap

rob

ada.

9

Aplicar un adecuado sistema de comunicación

Institucional, con el fin mantener una correcta

información entre los integrantes de la institución,

en dos años.P

OL

ÍTIC

A:

To

da

info

rmac

ión

in

tern

a o

exte

rna

será

co

mu

nic

ada

con

pre

via

revi

sió

n y

apro

bac

ión

del

Rec

tor.

RE

GL

A:

To

das

las

un

idad

es d

e la

in

stit

uci

ón

,

deb

erán

em

itir

un

a

info

rmac

ión

ver

ás y

corr

ecta

, q

ue

ten

ga s

u

resp

ecti

vo r

esp

ald

o.

Rec

tor

y

Dir

ecto

r d

e

Tec

no

logí

as

Fu

ente

: In

ves

tigac

ión d

e C

am

po

Ela

bo

rad

o p

or:

Dei

sy M

ano

salv

as

Page 187: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

165

5.2.5. Presupuesto del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional

Tabla 56. Presupuesto PEDI

L.P. C.P. 2015 2016 2017 2018 2019 O.C.P. O.L.P

del Ministerio de

Educación para la apertura

del servicio de educación

Inicial y la extensión del

primero a séptimo año de

Educación Básica, en un

año.

300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 1.500,00$

infraestructura para el

funcionamiento de los

servicios, en un año.

4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 20.000,00$

requerimiento de personal

docentes, en seis meses.300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 1.500,00$

didáctico para el inicio de

clases, en seis meses.

1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 5.000,00$

capacitación, en seis meses. 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 30.000,00$

incentiven y promocionen

la dedicación de los

docentes, en tres meses.

1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 5.000,00$

participación de docente en

eventos de investigación, en

un año.

2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 10.000,00$

estudios de postgrados para

docentes, en tres meses.

3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 15.000,00$

Elaborar un informe de

requerimiento de equipos

tecnológicos a

implementarse, en seis

meses.

500,00$ 500,00$

Presupuestar el

requerimiento de los

equipos tecnológicos, en

seis meses.

500,00$ 500,00$

Gestionar ante el Distrito

02 la asignación de recurso

económico para la

adquisición de los equipos,

en seis meses.

500,00$ 500,00$

Elaborar el plan de

implementación de las

herramientas tecnológicas

en seis meses.

2.275,00$ 9.000,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 35.275,00$

TOTALES

28.000,00$

60.000,00$

36.775,00$

AÑOS

3

Eq

uip

ar l

as a

ula

s e

n u

n 4

0%

de h

erram

ien

tas

tecn

oló

gic

as, co

n e

l fin

de m

ejo

rar e

l p

ro

ceso

de

en

señ

an

za a

pren

diz

aje

, en

do

s a

ño

s.

1

Im

ple

men

tar e

l serv

icio

de E

du

cació

n I

nic

ial

y p

rim

ero

a

sép

tim

o a

ño

de E

du

cació

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ásic

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ño

s.

OBJETIVOS

Page 188: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

166

Realizar un levantamiento

topográfico de los terrenos,

en tres meses.

1.000,00$ 1.000,00$

Realizar un estudio de

suelo para la construcción,

en tres meses.

1.000,00$ 1.000,00$

Realizar un estudio de

ingeniería, en seis meses.1.000,00$ 1.000,00$

Elaboración de planos y

obtener los permisos ante el

municipios de la ciudad, en

seis meses.

3.000,00$ 3.000,00$

Levantar el presupuesto y

gestionar ante el distrito 02,

en seis meses.

2.000,00$ 2.000,00$

Elaborar un plan de

ejecución de la obra, en un

año.

100.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 310.000,00$

Elaborar un manual de

procesos en un año.1.000,00$ 1.000,00$

Realizar un plan de

auditorías de procesos, en

seis meses.

1.000,00$ 1.000,00$

Elaborar un plan de

mejoras de los procesos, en

seis meses.

3.000,00$ 3.000,00$

Crear un espacio para la

solución de conflictos, en

el Departamento de

Orientación, en un año.

2.000,00$ 2.000,00$

Convivencia Institucional,

en seis meses.

1.000,00$ 1.000,00$

a trabajadores, estudiantes

y padres de familia para la

socialización y

concientización del código

de convivencia, en seis

meses.

1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 4.000,00$

pedagógicas que motiven a

los estudiantes a lograr los

objetivos de aprendizaje, en

un año.

2.000,00$ 2.000,00$

Desarrollar un plan de

tutorías y acompañamiento

que ofrezca

retroalimentación para

mejorar el rendimiento

escolar, en un año.

1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 4.000,00$

5.000,00$

7.000,00$

6.000,00$

318.000,00$

7

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tres a

ño

s.

Page 189: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

167

ambientales y geológicos

para determinar los

posibles desastres

naturales, en un año.

2.000,00$ 2.000,00$

Aplicar programas de

contingencia para la

seguridad de los integrantes

de la institución, en seis

meses.

4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 16.000,00$

Capacitar a los actores de

la institución sobre los

programas de evacuación y

rescate, en seis meses.

2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 8.000,00$

Elaborar un plan de

comunicación interna y

externa, en un año.

2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 10.000,00$

Instalar internet en todas

las áreas de la institución,

en seis meses.

3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 15.000,00$

Realizar una normativa

sobre el uso de la

información e internet, en

seis meses.

1.000,00$ 1.000,00$

35.875,00$ 151.100,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 512.775,00$ 512.775,00$

26.000,00$

26.000,00$

TOTALES

9

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ño

s.

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 190: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

168

N° OBJETIVOS ESTRATEGIAS

¿Han ocurrido

cambios

importantes en la

posición

estratégica interna

de la empresa?

¿Han ocurrido

cambios

importantes en la

posición

estratégica Externa

de la empresa?

¿ha avanzado la

empresa hacia el

logro e sus metas

y objetivos

proyectado?

Resultado

ESTRATEGIAS

OFENSIVA:

* Aperturar los años de

primero a séptimo año de

Educación Básica.

NO NO SI

Continuar

con el curso

actual de la

estratégia.

* Promocionar el

Bachillerato Internacional

aprobado por el Ministerio

de Educación.

NO NO SI

Continuar

con el curso

actual de la

estratégia.

2 Capacitar al 100% del

personal docente y

administrativo en el

periodo 2014 - 2018.

ESTRATEGIA

ADAPTATIVA:

Amentar la participación en

las capacitaciones ofertadas

por el ministerio de

Educación y de otras

fuentes.

SI SI SI

Tomar

medidas

correctivas

3 Innovar el proceso de

enseñanza aprendizaje

durante el periodo 2014 -

2018.

ESTRATEGIA

ADAPTATIVA:

* Equipar todas las aulas

con herramientas

tecnológicas y hacer uso de

las mismas.

SI SI SI

Tomar

medidas

correctivas

4 Ampliar la infraestructura

con la construcción de 10

aulas hasta el año 2018.

ESTRATEGIA

ADAPTATIVA:

Gestionar ente el Ministerio

de Educación el

requerimiento de aulas y la

asignación de presupuesto

para su construcción.

SI NO NO

Tomar

medidas

correctivas

5 Mejorar todos los

procesos de gestión

administrativa hasta el

año 2018.

ESTRATEGIA

ADAPTATIVA:

Optimizar los procesos de

gestión administrativos

utilizando las tecnologías de

vanguardia.

NO SI NO

Tomar

medidas

correctivas

6 Implementar un plan para

la solución de conflicto,

que promuevan una

cultura de paz para el

buen vivir hasta el año

2018.

ESTRATEGIA

DEFENSIVA:

Realizar programas

educativos (talleres, escuelas

para padres, conferencias,

espacios lúdicos).

NO NO SI

Continuar

con el curso

actual de la

estratégia.

7 Implementar tres cursos

de formación continua

para padres de familia y

la comunidad en general,

hasta el año 2018.

ESTRATEGIA

DEFENSIVA:

Compartir los

conocimientos de los

docentes hacia los padres de

familias y comunidad

NO SI NO

Tomar

medidas

correctivas

8 Implantar un plan de

contingencia ante riesgos

ambientales en el periodo

2014 - 2018.

ESTRATEGIA

DEFENSIVA:

Crear Brigadas de auxilio,

entrenamiento de personal y

realización de simulacros

ante catástrofes ambientales.

NO NO NO

Tomar

medidas

correctivas

9 Implementar el uso de la

internet para la

comunicación interna en

todas sus áreas, en el

periodo 2014 - 2018.

ESTRATEGIA

ADAPTATIVA:

Aplicar la rede de

información e internet en

todas las áreas de la

institución.

NO NO SI

Continuar

con el curso

actual de la

estratégia.

1 Implementar el 100% de

oferta de Educación

Básica y bachillerato

dentro del periodo 2014 -

2018.

5.3. EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS

5.3.2. Revisión de las estrategias.

Para la revisión de las estrategias se propone una matriz de evaluación de la estrategia

ver Tabla 57, en base a las respuesta de diferentes preguntas claves que afectan a la

organización y tomar acciones correctivas o continuar con el curso actual de la

estrategia, según David Fred.

Tabla 57. Matriz de evaluación de la estrategia

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 191: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

169

5.3.3. Medición del desempeño de la organización

Con respecto a los indicadores financieros que señalen el rédito económico de una

inversión en función del tiempo como el VAN, TIR, RAZÓN COSTO BENEFICIO,

PERIODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN y ESTADOS

FINANCIEROS, la evaluación de la estrategia o estudio financiero no es realizable

en el presente proyecto, por cuanto es una institución del estado sin fin de lucro, y en

la Constitución Política del Estado en su art. 26 establece que la educación es un

derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del

Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal,

garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.

También las estrategias que se implementen, ejecuten y evalúen, se orientan

estrictamente a la gestión institucional del servicio como tal, para el mejoramiento del

nivel académico, administrativo, docente y la convivencia en términos del buen vivir

de los factores que componen la institución educativa, es decir no están enfocadas a

fines económicos, ya que la Constitución Política del Estado en el art. 28 establece

que la educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses

individuales y corporativos.

5.3.4. Proyección de Presupuesto

El financiamiento de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, proviene

del Estado, mediante partida presupuestaria N° 5806, con un valor asignado para el

año 2013 de $ 2.301.139,76. Ver Anexo 14.

Page 192: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

170

2015 2016 2017 2018 2019

1 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 28.000,00$ 20

2 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 60.000,00$ 21

3 3.275,00$ 9.500,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 36.775,00$ 27

4 3.000,00$ 105.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 318.000,00$ 27

5 1.000,00$ 4.000,00$ -$ -$ -$ 5.000,00$ 26

6 2.000,00$ 2.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 7.000,00$ 26

7 2.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 6.000,00$ 27

8 2.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 26.000,00$ 27

9 5.000,00$ 6.000,00$ 5.000,00$ 5.000,00$ 5.000,00$ 26.000,00$ 26

35.875,00$ 151.100,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 512.775,00$ TOTAL POR AÑOS

TOTALObjetivos L/PAÑOS PROGRAMA QUE

LE CORRESPONDE

CÓDIGO PROGRAMAS 2013

20Educación básica de primero a

décimo.46.079,04$

21Educación de octavo a décimo y

bachillerato.1.785.170,72$

26Apoyo administrativo para la

educación.2.760,00$

27Apoyo de inversión para mejorar la

calidad de la educación.467.130,00$

TOTAL PRESUPUESTO 2.301.139,76$

La proyección presupuestaria para los próximos cinco años de la Unidad Educativa

Santo Domingo de los Colorados, consiste en considerar los propuestos elaborados

para la etapa de la implementación de las estrategias, es decir se considera la adopción

y aplicación de los objetivos y estrategias planteados. El presupuesto está formado por

programas, los mismos que se encuentran reconocidos y codificados por del Ministerio

de Finanzas. Ver Tabla 58.

Tabla 58. Partida presupuestaria de la institución del año 2013

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Se distribuyó los objetivos a largo plazo a cada programa existente según les

correspondían, con el fin de que se encuentren en marcados en el presupuesto y se

obtuvo el valor a incrementarse por año. Ver Tabla 59.

Tabla 59. Relación de los objetivos a largo plazo con los programas del presupuesto.

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 193: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

171

PROGRAMAS 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

20 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 28.000,00$

21 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 60.000,00$

26 8.000,00$ 12.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 38.000,00$

27 10.275,00$ 121.500,00$ 85.000,00$ 85.000,00$ 85.000,00$ 386.775,00$

512.775,00$ TOTAL

PROYECCIÓN DE ESTUDIANTES

INICIAL2015 2016 2017 2018 2019

E. Inicial - Nivel I - 2 paralelos de 35

estudiantes cada uno.70 70 70 70 70

E. Inicial - Nivel II - 2 paralelos de 35

estudiantes cada uno.70 70 70 70 70

TOTAL INICIAL 140 140 140 140 140

PROYECCIÓN DE ESTUDIANTES

BÁSICA2015 2016 2017 2018 2019

Primero de básica - 2 paralelos de 35

estudiantes70 70 70 70 70

Segundo de básica - 2 paralelos de

35 estudiantes70 70 70 70 70

Tercero de básica - 2 paralelos de 35

estudiantes0 70 70 70 70

Cuarto de básica - 2 paralelos de 35

estudiantes0 70 70 70 70

Quinto de básica - 2 paralelos de 35

estudiantes0 0 70 70 70

Sexto de básica - 2 paralelos de 35

estudiantes0 0 70 70 70

Séptimo de básica - 2 paralelos de 35

estudiantes0 0 0 70 70

TOTAL BÁSICA 140 280 420 490 490

Total (Incial + Básica) 210 350 490 560 560

Una vez relacionados los objetivos a largo plazo del PEDI con los programas de la

partida presupuestaria, se obtuvo el valor total por programa y por año. Ver Tabla 60.

Tabla 60. Total presupuesto PEDI por programa y por años

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

La implementación del plan estratégico también repercute en un aumento de

estudiantes, por esta razón, se proyecta abrir dos paralelos por nivel con un número

aceptable de 35 estudiantes cada uno. Educación Inicial y Educación Básica se

implementará a partir del primer año y progresivamente dos niveles por año, dando

como resultado un incremento en 560 estudiantes.

Tabla 61. Proyección de estudiantes durante los 5 años.

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Page 194: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

172

El Estado asigna a la unidad educativa el valor de 30 dólares por estudiantes, para

gastos estudiantiles, que representa un ingreso adicional para la institución. Además al

aperturar Educación Inicial, el Ministerio de Finanzas asignará otro rubro

correspondiente a Educación Inicial; con estas aclaraciones se presenta la proyección

de presupuesto para el Desarrollo de la Institución y de su PEDI. Ver Tabla 62.

Tabla 62. Presupuesto asignado para el periodo 2015 – 2019.

Fuente: Investigación de Campo

Elaborado por: Deisy Manosalvas

Con la implementación del plan estratégico, la Unidad Educativa Santo Domingo de

los Colorados tendrá un incremento de 23% en la partida presupuestaria para los

próximos cinco años de gestión, con un rubro de $ 2832814,76, que le permitirá poner

en marcha los objetivos planteados sobre todo en la implementación de los nuevos

servicios, la construcción de aulas y los demás objetivos trazados.

CÓDIGO PROGRAMAS 2013 2015 2016 2017 2018 2019

Educación básica de primero a

décimo.46.079,04$ 51.679,04$ 57.279,04$ 62.879,04$ 68.479,04$ 74.079,04$

Asignación de $ 30 por estudiante de

básica4.200,00$ 8.400,00$ 12.600,00$ 14.700,00$ 14.700,00$

21Educación de octavo a décimo y

bachillerato.1.785.170,72$ 1.797.170,72$ 1.809.170,72$ 1.821.170,72$ 1.833.170,72$ 1.845.170,72$

26Apoyo administrativo para la

educación.2.760,00$ 10.760,00$ 22.760,00$ 28.760,00$ 34.760,00$ 40.760,00$

27Apoyo de inversión para mejorar la

calidad de la educación.467.130,00$ 477.405,00$ 598.905,00$ 683.905,00$ 768.905,00$ 853.905,00$

4.200,00$ 4.200,00$ 4.200,00$ 4.200,00$ 4.200,00$

2.301.139,76$ 2.345.414,76$ 2.500.714,76$ 2.613.514,76$ 2.724.214,76$ 2.832.814,76$

PORCENTAJE DE INCREMENTO 2% 9% 14% 18% 23%

TOTAL PROGRAMAS

20

OTROS PROGRAMAS A ASIGANAR

Educación inicial I y II (asignacion de $ 30 por

estudiante)

PROYECCIÓN PRESUPUESTOS 2015-2019

Page 195: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

173

CONCLUSIONES

Al realizar la formulación del direccionamiento estratégico, se detectó que la

misión y visión cumplía parciamente con las proyecciones de la institución como

tal, carecía de algunos elementos de la formulación y no contemplaba aspectos que

aporten al cumplimiento de los objetivos gubernamentales, por esta razón se las

reformuló.

Al realizar la investigación de la Matriz MPC, se pudo conocer que la Unidad

Educativa, lidera el mercado con una puntuación de 3,25 por encima del promedio

de 2,5, seguido del Colegio Julio Moreno Espinoza con una puntuación de 2,98

considerado como el principal competidor.

En el análisis Competitivo del micro entorno de la Unidad Educativa Santo

Domingo de los Colorados, se pudo identificar que existen altas barreras de

entradas para el ingreso de nuevas instituciones privadas, por la fuerte inversión

que se requiere y las nuevas exigencias del gobierno, pero también existen bajas

barreras o facilidades para la apertura de nuevas unidades Educativas Fiscales.

Al realizar el estudio de satisfacción de cliente externo, se pudo conocer que los

clientes tienen un alto grado de satisfacción respecto nivel de enseñanza que

imparte en la institución. También existen buenas relaciones interpersonales entre

los que integran la institución por lo tanto se elaboró una estrategia para

incrementar el número de estudiantes aprovechando la aceptación que tiene.

173

Page 196: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

174

En el estudio de la matriz de Evaluación de Factores Externo (EFE), arrojó como

resultado una puntuación de 3.01 encontrándose por encima del promedio de 2,5,

lo que representa que la unidad tienen mayores oportunidades que amenazas, es

decir que las estrategias que aplica son adecuadas pero requieren ser fortalecidas,

por lo que se estableció las estrategias enfocadas al aprovechamiento de las

oportunidades especialmente las del gobierno y neutralizar las amenazas.

Del estudio realizado al cliente interno, resultó que los docentes carecen de

herramientas tecnológicas que les permita cumplir con el trabajo de manera eficaz,

por lo se procedió a establecer una estrategia con el fin de fortalecer esta debilidad.

Mediante el diagnóstico interno, se pudo identificar las fortalezas y debilidades

relevantes y se evaluó en la matriz de Evaluación de Factores Internos (EFI),

obteniendo una puntuación de 2,82 encontrándose por encima del promedio 2,5 lo

que representa su posición interna es fuerte, sus fortalezas son superiores a sus

debilidades, que debe ser aprovechadas y poner atención a sus debilidades.

La Unidad Educativa, tiene una alta participación en el mercado y la tasa de

crecimiento de la industria es alta, ubicándose de esta manera en el cuadrante

estrella de la Matriz Boston Consulting Group (BCG) y representa las mejores

oportunidades de crecimiento para lo. Próximos cinco años.

Al realizar el presupuesto del PEDI, la unidad educativa demanda de una inversión

total de $ 512.775, recursos financieros que serán generados por el Estado y que

en un principio se requerirá un valor de $ 35.875.

Page 197: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

175

Al realizar la proyección presupuestaria para el financiamiento del PEDI, se

produce un incremento en la partida presupuestaria de del 23% con un rubro de

2832814,76.

Page 198: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

176

RECOMENDACIONES

Socializar la misión y visión con todos los actores, con el fin de crear un

compromiso serio con la institución y sus esfuerzos sean direccionados al

cumplimento de los objetivos.

Realizar una evaluación anual de sus fortalezas y debilidades frente a su principal

competidor con el fin conocer si se ha realizado algún cambio.

Aprovechar las oportunidades que tiene, sobre todo las que provienen del Estado

hacia la educación, por cuanto tienen mayor influencia en la institución por ser

fiscal.

Revisar periódicamente el grado de satisfacción de los actores de la institución,

con el fin de tomar medidas correctivas de las estrategias a tiempo

Estar atento a los cambios de entorno externo que pueden afectar de manera

drástica al PEDI ya que no son controlados por la institución.

Poner mayor atención a las necesidades y requerimiento académicos de los

docentes con el fin de que puedan impartir una enseñanza aprendizaje de manera

eficaz.

176

Page 199: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

177

Presentar el plan estratégico de desarrollo Institucional al Consejo Ejecutivo de la

institución, con el fin de aprobarlo e implementarlo.

Gestionar ante el ministerio de Educación la generación de los recursos

económicos y humanos para llevar a cabo la implantación de las estrategias.

Registrar el PEDI y POA en la SENPLADES, para la generación del presupuesto

para los próximos cinco años.

Page 200: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

178

GLOSARIO

Oportunidades.- Son los factores que son favorables se desarrollan en el entorno

externo y que afectan de manera positiva a la empresa y que hay que aprovecharlas.

Amenazas.- Son factores que son desfavorables que se desarrollan en el entorno

externo y que afectan de manera negativa a la empresa y se las puede.

Debilidades.- Son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a

la competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen,

actividades que no se desarrollan positivamente y que afectan directamente a una

organización..

Fortalezas.- Es una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se

controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan

positivamente, etc.

Estrategia.- Son los medios por los cuales se logran los objetivos

Proceso.- Es la secuencia ordenada de actividades repetitivas cuyo producto tiene

valor intrínseco para su usuario o cliente.

Valor.- Todo aquello que se aprecia o se estima por el que lo percibe al recibir el

178

Page 201: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

179

producto o servicio (cliente, accionista, personal, proveedor, sociedad).

Ventaja Competitiva.- Es algo especial que una empresa hace o posee que le da cierta

diferencia a su favor ante los competidores de su sector.

Entorno.- Es lo que rodea a la organización y queda fuera de su control.

Objetivos anuales.- Son logros a corto plazo que las organizaciones deben alcanzar

para poder cumplir con sus objetivos a largo plazo.

Indicadores.- Constituyen subdivisiones de las variables y miden o indican la realidad

que se quiere conocer

Políticas.- Son los medios que permiten alcanzar los objetivos anuales incluyen

directrices, reglas y procedimientos para apoyar los esfuerzos dirigidos al logro de los

objetivos enunciados.

Educación.- La educación constituye un instrumento de transformación de la

sociedad, contribuye a la construcción de un país de los proyectos de vida y de la

libertad de sus habitantes, pueblos y nacionalidades.

Page 202: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

180

MATERIAL DE REFERENCIA

Bibliografía

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Asamblea Nacional. (2011). Reglamento de la Ley Orgánica de Educación

Intercultural. Ecuador.

Dess. (2011). Administración Estratégica (Primera ed.). México: Mc Graw

Hill/Interamericana Editores S.A.

Fred, D. (2013). Conceptos de Administración Estratégica (Décimo cuarta ed.).

México: Pearson Educación.

Guzman, D. (2008). Contabilidad Financiera (Primera ed.). Bogotá: Universidad del

Rosario.

Hellriegel, D. (2011). Administración, un enfoque basado en competencias (Onceava

ed.). Mexico: Cengage Learning Editores S.A.

Hill. (2009). Administración Estratégica (Octava ed.). México: Mc Grawhill.

Hitt. (2008). Administración Estratégica (Séptima ed.). Mexico: Thomson.

Koontz, H. (2012). Administración una perspectiva global y empresarial (Décimo

cuarta ed.). Mexico: MC Graw Hill.

Medina, J. (2009). Pensar, planificar, ejecutar y evaluar estratégicamente (Primera

ed.). Quito: Iberia.

Norton y Kaplan. (2004). Mapas Estratégicos . Barcelona: Ediciones Gestión 2000.

Pérez, J. (2010). Gestión por Procesos (Cuarta ed.). Madrid: ESIC.

Page 203: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

181

Posso, M. (2009). Metodología para el trabajo de Grado (Cuarta ed.). Quito: ISBN.

Schermerhorn, J. (2010). Administración (Segunda ed.). Mexico: Limusa S.A.

Schnaars, S. (2009). Estrategias de Marketing. Madrid: Dias de Santos S.A.

SEMPLADES, E. (2009). Istructivo del Plan Operativo Anual POA. Quito.

SEMPLADES, E. (2012). Guía Metodologica de Planificación Institucional (Segunda

ed.). Quito.

Thompson, A. (2012). Administración Estratégica (Décimo octva ed.). Mexico: Mc.

Graw Hill.

Vasdés , L. (2005). Planeación Estratégica (Primera ed.). México: FCA.

Ventura. (2009). Análisis Estratégico de las Empresas (Primera ed.). España:

Paraninfo.

Lincografías

Ministerio de Educación (2014). Generalidades. Ecuador, recuperado de:

http://educacion.gob.ec/ generalidades.

Senplades (2014). Plan Nacional para el Buen Vivir. Ecuador, recuperado de:

http://www.buenvivir.gob.ec/.

Senplades (2014). Plan Nacional de Desarrollo. Ecuador recuperado de:

http://www.planificacion.gob.ec/metodologias/. 2014.

Ministerio de Educación (2014). Educación para la Democracia y el Buen Vivir.

Ecuador, recuperado de: http://educacion.gob.ec/educacion-para-la-democracia-y-el-

buen-vivir/.

Senplades (2014). Zonas-Distritos y Circuitos. Ecuador, recuperado de:

http://www.planificacion.gob.ec/zonas-distritos-y-circuitos/.

Page 204: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

182

ANEXOS

182

Page 205: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

183

ANEXO 1. Encuesta piloto dirigida a los padres de familia

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

________________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA A PADRES DE FAMILIA

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los padres de familia (Clientes externos)

sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados.

Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante se

denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con el único

propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?

SÍ _______ NO ________

2. ¿Por qué razón eligió que su hijo o sus hijos estudien en la UESDC?

Prestigio _______

Calidad en la enseñanza _______

Por la variedad de especialidades _______

Cercanía a su domicilio _______

Infraestructura _______

Otros (especificar) _______

3. ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

4. ¿En términos generales cómo califica las relaciones entre docentes y

estudiantes?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

5. ¿En términos generales, cree usted existe buenas relaciones entre

docentes y padres de familia?

SÍ ______ NO ______

Si eligió NO ¿por

qué?____________________________________________________

6. ¿Cómo califica la atención por parte del personal administrativo?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Page 206: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

184

7. ¿Usted cree que la infraestructura es seguras?

SI _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?___________________________________________

8. ¿En términos generales como califica la gestión administrativa de los

Directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración. Firma:________________________

Page 207: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

185

FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014

CIUDAD Santo Domingo

N° DE ENCUESTADORES 1

N° DE PREGUNTAS 8

PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de

realizar el levantamiento de la información.

PREGUNTAS OBSERVACIÓN

Pregunta 1 Ninguna

Pregunta 2 Aumentar la opción "cercanía al domicilio"

Pregunta 3 Cambiar la palabra "considera" por "califica"

Pregunta 4 Cambiar la palabra "considera" por "califica"

Pregunta 5 Ninguna

Pregunta 6 Ninguna

Pregunta 7Cambiar "son seguras" por "brinda todas las

seguridades a los estudiantes"

Pregunta 8 Ninguna

FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO

ANEXO 2. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los Padres de Familia

Page 208: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

186

ANEXO 3. Encuesta estructurada dirigida a los padres de familia.

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

_______________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA A PADRES DE FAMILIA

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los padres de familia (Clientes externos)

sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados.

Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante se

denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con el único

propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?

SÍ _______ NO ________

2. ¿Por qué razón eligió que su hijo o sus hijos estudien en la UESDC?

Prestigio _______

Calidad en la enseñanza _______

Por la variedad de especialidades _______

Cercanía a su domicilio _______

Infraestructura _______

Otros (especificar) _______

3. ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

4. En términos generales, ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y

estudiantes?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

5. ¿En términos generales, cree usted existe buenas relaciones entre docentes

y padres de familia?

SÍ ______ NO ______

Si eligió NO ¿por qué?___________________________________ ________

6. ¿Cómo califica la atención por parte del personal administrativo?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

PRESENTACIÓN

CUERPO DE ESTUDIO

Preguntas Filtro

Preguntas

Específicas

Page 209: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

187

7. ¿Usted cree que la infraestructura brinda todas las seguridades a los

estudiantes?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?___________________________________________

8. En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los

Directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración. Firma:________________________

CUERPO DE ESTUDIO

Preguntas

Específicas

Page 210: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

188

ANEXO 4. Encuesta piloto dirigida a los estudiantes

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los estudiantes (Clientes externos)

sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los

Colorados.

Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante

se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con

el único propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?

SÍ _______ NO ________

2. ¿Por qué razón eligió estudiar en la UESDC?

Prestigio _______

Calidad en la enseñanza _______

Por la variedad de especialidades _______

Infraestructura _______

Otros (especificar) _______

3. ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes en sus materias?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

4. ¿Cómo considera las relaciones entre docentes y estudiantes?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

5. ¿Cree usted, que las aulas son adecuadas y funcionales?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________

6. ¿Los laboratorios se encuentran equipados y cuentan con las (TICs)?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________

Page 211: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

189

7. ¿Cree usted que los servicios adicionales son adecuados?

SÍ NO

Centro médico _______ _______

Centro de orientación vocacional _______ _______

Sala de música _______ _______

Copiadora _______ _______

Bar _______ _______

Si eligió NO ¿por qué?_______________________________________________

8. ¿Cómo califica la atención al estudiante por parte del personal administrativo?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

9. En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los Directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración. Firma:________________________

Page 212: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

190

FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014

CIUDAD Santo Domingo

N° DE ENCUESTADORES 1

N° DE PREGUNTAS 9

PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de

realizar el levantamiento de la información.

PREGUNTAS OBSERVACIÓN

Pregunta 1 Ninguna

Pregunta 2 Aumentar la opción "cercanía al domicilio"

Pregunta 3 Cambiar la palabra "considera" por "califica"

Pregunta 4 Cambiar la palabra "considera" por "califica"

Pregunta 5 Ninguna

Pregunta 6 Escribir el significado de las TICs

Pregunta 7 Aumentar las palabras "que brinda la institución"

Pregunta 8 Ninguna

Pregunta 9 Ninguna

FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO

ANEXO 5. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los estudiantes

Page 213: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

191

ANEXO 6. Encuesta estructurada dirigida a los estudiantes

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

_______________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los estudiantes (Clientes

externos) sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo

Domingo de los Colorados.

Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un

Plan Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que

en adelante se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera

confidencial con el único propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?

SÍ _______ NO ________

2. ¿Por qué razón eligió estudiar en la UESDC?

Prestigio _______

Calidad en la enseñanza _______

Por la variedad de especialidades _______

Cercanía a su domicilio _______

Infraestructura _______

Otros (especificar) _______

3. ¿Cómo califica la enseñanza que imparten los docentes en sus materias?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

4. ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y estudiantes?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

5. ¿Cree usted que las aulas son adecuadas y funcionales?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________

6. ¿Los laboratorios se encuentran equipados y cuentan con las nuevas tecnologías

de la información y comunicación (TICs)?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?_______________________________________________

CUERPO DEL ESTUDIO

Preguntas Filtro

Preguntas

Específicas

PRESENTACIÓN

Page 214: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

192

7. ¿Cree usted, que los servicios adicionales que brinda la institución son

adecuados?

SI NO

Centro médico _______ _______

Centro de orientación vocacional _______ _______

Sala de música _______ _______

Copiadora _______ _______

Bar _______ _______

Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________

8. ¿Cómo califica la atención al estudiante por parte del personal administrativo?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

9. En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los

Directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración. Firma:________________________

CUERPO DEL ESTUDIO

Preguntas

Específicas

Page 215: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

193

ANEXO 7. Encuesta piloto dirigida al personal docente

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

________________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL DOCENTE

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los docentes (Clientes interno) sobre

el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo Domingo de

los Colorados. Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante

se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con

el único propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?

SÍ _______ NO ________

2. ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

Más de un año ___________

Más de dos años ___________

Tres años en adelante ___________

3. ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

Superior (Tercer nivel) ___________

Superior (Cuarto Nivel) ___________

PhD ___________

4. ¿Con que frecuencia recibe capacitaciones?

Una vez al año ___________

Dos veces al año ___________

Tres veces al año o más ___________

5. ¿Recibe todas las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de

calidad?

SÍ _______ NO _________

Si eligió NO ¿por qué?___________________________________________________

6. ¿Existe un adecuado sistema de evaluación de desempeño al docente?

SÍ _______ NO _________

Si eligió NO ¿por qué?__________________________________________________

Page 216: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

194

7. ¿Cuál cree que son los mayores problemas que enfrenta la UESDC?

Infraestructura _________

Calidad de la enseñanza _________

Gestión Administrativa __________

8. ¿Cómo considera usted el ambiente laboral dela UESDC?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

9. ¿En términos generales, como considera

10. Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

11. la gestión administrativa de los directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración, Firma __________________

Page 217: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

195

FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014

CIUDAD Santo Domingo

N° DE ENCUESTADORES 1

N° DE PREGUNTAS 9

PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de

realizar el levantamiento de la información.

PREGUNTAS OBSERVACIÓN

Pregunta 1 Ninguna

Pregunta 2 Aumentar la opción "Menos de un año"

Pregunta 3 Aumentar la opción "Bachiller"

Pregunta 4 Aumentar la opción "ninguna"

Pregunta 5 Ninguna

Pregunta 6 Ninguna

Pregunta 7 Ninguna

Pregunta 8 Cambiar la palabra "considera" por "califica"

Pregunta 9 Cambiar la palabra "considera" por "califica"

FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO

ANEXO 8. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Docentes

Page 218: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

196

ANEXO 9. Encuesta estructurada dirigida al personal docente

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

________________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL DOCENTE

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los docentes (Clientes interno)

sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo

Domingo de los Colorados. Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en

adelante se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera

confidencial con el único propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?

SÏ _______ NO ________

2. ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

Menos de un año ___________

Más de un año ___________

Más de dos años ___________

Tres años en adelante ___________

3. ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

Bachiller ___________

Superior (Tercer nivel) ___________

Superior (Cuarto Nivel) ___________

PhD ___________

4. ¿Con que frecuencia recibe capacitaciones?

Ninguna ___________

Una vez al año ___________

Dos veces al año ___________

Tres veces al año o más ___________

5. ¿Recibe todas las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de

calidad?

SÍ _______ NO _________

Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________

6. ¿Existe un adecuado sistema de evaluación de desempeño al docente?

SÍ _______ NO _________

i eligió NO ¿por qué?__________________________________________________

Preguntas Filtro

Preguntas

Específicas

PRESENTACIÓN

CUERPO DEL ESTUDIO

Page 219: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

197

7. ¿Cuál cree que son los mayores problemas que enfrenta la UESDC?

Infraestructura _________

Calidad de la enseñanza _________

Gestión Administrativa __________

8. ¿Cómo considera usted el ambiente laboral dela UESDC?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

9. ¿En términos generales como califica la gestión administrativa de los

directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración, Firma __________________

CUERPO DEL ESTUDIO

Preguntas

Específicas

Page 220: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

198

ANEXO 10. Encuesta piloto dirigida al personal administrativo

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

________________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL ADMINISTRATIVO

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción del personal administrativo (Clientes

interno) sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo

Domingo de los Colorados.

Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante

se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con

el único propósito de ayudar a mejorar.

1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?

SÍ _______ NO ________

2. ¿Cuántos años trabaja en la UESD?

Más de un año ___________

Más de dos años ___________

Tres años en adelante ___________

3. ¿Cuál es su Nivel de instrucción?

Superior (Tercer nivel) ___________

Superior (Cuarto Nivel) ___________

PhD ___________

4. ¿Existe trabajo en equipo?

SI _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________

5. ¿Cómo califica usted el ambiente laboral de la UESD?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

6. ¿Conoce sus funciones y responsabilidades en su puesto de trabajo?

SI _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?____________________________________________________

7. ¿Recibe algún tipo de motivación?

SI _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?____________________________________________________

Page 221: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

199

8. ¿Cómo considera usted la comunicación entre los directivos y el personal?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

9. ¿Cómo considera la gestión administrativa de los directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración, Firma __________________

Page 222: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

200

ANEXO 11. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Administrativos

FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014

CIUDAD Santo Domingo

N° DE ENCUESTADORES 1

N° DE PREGUNTAS 9

PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de

realizar el levantamiento de la información.

PREGUNTAS OBSERVACIÓN

Pregunta 1 Ninguna

Pregunta 2 Aumentar la opción "Menos de un año"

Pregunta 3 Aumentar la opción "Bachiller"

Pregunta 4 Aumentar la opción "ninguna"

Pregunta 5 Ninguna

Pregunta 6 Ninguna

Pregunta 7 Ninguna

Pregunta 8 Ninguna

Pregunta 9 Ninguna

FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO

Page 223: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

201

ANEXO 12.Encuesta ajustada dirigida al personal administrativo

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

Ayer, hoy y siempre el mejor

________________________________________________

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL ADMINISTRATIVO

Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción del personal administrativo (Clientes

interno) sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa

Santo Domingo de los Colorados.

Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan

Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en

adelante se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera

confidencial con el único propósito de ayudar a mejorar.

1.¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?

SÍ _______ NO ________

2.¿Cuántos años trabaja en la UESD?

Menos de un año ___________

Más de un año ___________

Más de dos años ___________

Tres años en adelante ___________

3.¿Cuál es su Nivel de instrucción?

Bachiller ___________

Superior (Tercer nivel) ___________

Superior (Cuarto Nivel) ___________

PhD ___________

4.¿Existe trabajo en equipo?

SI _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?_______________________________________________

5.¿Cómo califica usted el ambiente laboral de la UESD?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

PRESENTACIÓN

CUERPO DEL ESTUDIO

Preguntas Filtro

Preguntas

Específicas

Page 224: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

202

6.¿Conoce sus funciones y responsabilidades en su puesto de trabajo?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________

7.¿Recibe algún tipo de motivación?

SÍ _______ NO ________

Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________

8.¿Cómo considera usted la comunicación entre los directivos y el personal?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

9.¿Cómo considera la gestión administrativa de los directivos?

Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____

Gracias por su colaboración, Firma __________________

CUERPO DEL ESTUDIO

Preguntas

Específicas

Page 225: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

203

ANEXO 13. Carta emitida por el Distrito 23D02

Page 226: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

204

ANEXO 14. Presupuesto año 2013.

Page 227: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

205

ANEXO 15. Proforma 1

Page 228: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

206

ANEXO 16. Proforma 3

Page 229: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

207

Page 230: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

208

ANEXO 17. Aprobación del Bachillerato Internacional

Page 231: Propuesta de un plan estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa institucional

209

ANEXO 18. Cambio de Denominación de la Unidad Educativa Santo Domingo

de los Colorado