propuesta de un plan de manejo ambiental aplicado a la...
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PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APLICADO A LA EMPRESA
“PROCESADORA DE MATERIAS PRIMAS S.A.” BAJO LOS LINEAMIENTOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.
PRESENTADO POR:
JUAN CAMILO LÓPEZ
JAMES AGUADO CASTAÑEDA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
BOGOTÁ D.C.
2015
PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APLICADO A LA EMPRESA
“PROCESADORA DE MATERIAS PRIMAS S.A.” BAJO LOS LINEAMIENTOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.
PRESENTADO POR:
JUAN CAMILO LÓPEZ
20032015051
JAMES AGUADO CASTAÑEDA
20002015103
ING. ORLANDO PÉREZ
DIRECTOR
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
BOGOTÁ D.C.
2015
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 9
1. GENERALIDADES 11
1.1 Antecedentes 11
1.2 Titulo descriptivo del proyecto 12
1.3 Planteamiento del problema 12
1.3.1 Descripción del problema 12
1.3.2 Formulación del problema 14
1.4 Objetivos 14
1.4.1 Objetivo General 14
1.4.2 Objetivos Específicos 15
1.5 Justificación 15
1.6 Delimitación 16
1.6.1 Espacio 16
1.6.2 Tiempo 16
1.6.3 Contenido 16
1.6.4 Alcance 16
1.7 Marco referencial 17
1.7.1 La organización 17
1.7.1.1 Misión 17
1.7.1.2 Visión 17
1.7.1.3 Productos y servicios 17
1.7.2 Sector transformación de carne y pescado 18
1.7.3 Aspecto ambiental 20
1.7.3.1 Residuos sólidos 21
1.7.3.1 Residuos sólidos 21
1.7.3.2 Aguas residuales 21
1.7.3.3 Consumo de agua 21
1.7.3.4 Emisiones de aire 21
1.7.3.5 Consumo de energía 22
1.7.3.6 Substancias peligrosas 22
1.8 Marco teórico 22
1.8.1 Proceso de fundición de sebo 22
1.8.2 Definición aspecto ambiental 24
1.8.3 Plan de Manejo Ambiental (PMA) 25
1.9 Metodología 27
1.9.1 Tipo de estudio 27
1.9.2 Fuentes de información 27
1.9.3 Procesamiento de datos 28
1.9.4 Variables 28
1.10 Diseño metodológico 30
2. DIAGNOSTICO 32
2.1 Análisis de contexto (Matriz DOFA) 32
2.2 Identificación de aspectos ambientales 35
2.3 Identificación de situaciones de emergencia que se pueden generar 37
2.4 Priorización de aspectos ambientales 37
3. MARCO LEGAL APLICABLE 39
4. PROPUESTA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 56
4.1 Seguimiento y control 56
4.2 Plan de manejo ambiental 56
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 59
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Productos de PMP S.A.
Tabla 2: Variables fundición de sebo
Tabla 3: Matriz DOFA
Tabla 4: Matriz de aspectos e impactos
Tabla 5: Orden Priorización aspectos
Tabla 7: Matriz de cumplimiento legal
Tabla 8: Plan de manejo ambiental
LISTA DE GRÁFICOS
Grafico 1: Comportamiento subsector de transformación de carne y pescado
Gráfico 2: Rendimientos aproximados de un bovino adulto
Grafico 3: Proceso para fundir sebo
Grafico 4: Variables fundición de sebo
Grafico 5: Diseño metodológico
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1 POLÍTICA AMBIENTAL
ANEXO 2 LISTA DE CHEQUEO GESTIÓN AMBIENTAL
ANEXO 3 LISTA DE CHEQUEO DESEMPEÑO AMBIENTAL
ANEXO 4 PROCESO PRODUCTIVO FUNDICIÓN DE SEBO VACUNO
ANEXO 5 FICHAS PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIAS
ANEXO 6 GRÁFICOS TABLA GENERAL DE INDICADORES
9
INTRODUCCIÓN
El manejo de los subproductos en la industria alimentaria han constituido un
problema a nivel mundial, entiéndase como subproductos a el material o
materiales secundarios obtenidos del proceso de sacrificio y faenado de animales;
es decir, que dentro de esta definición, se considera como subproducto a cualquier
parte del animal que no esté incluida en la canal1.
El incorrecto manejo de estos residuos generados de las actividades en mención,
generan un deterioro de nuestro entorno teniendo en cuenta el ámbito económico,
ambiental y social, es por esta razón que cobran relevancia aquellas
organizaciones que utilizan como materia prima estos subproductos, asimismo,
este aprovechamiento crea nuevas fuentes de riqueza y de empleo que aportan
una mayor rentabilidad económica al proceso industrial de partida.2
Las industrias del sector de fundición de sebo se caracterizan por consumir como
materia prima los subproductos de las industrias cárnicas, la grasa y el sebo
pueden llegar a representar un 12% de los subproductos generados de un bovino
adulto3. Por este motivo, son empresas de un gran valor estratégico medio
ambiental ya que hacen útiles los desechos animales que de no utilizarse se
convertirían en residuos de difícil eliminación.
Las organizaciones deben crear, controlar y mantener su política ambiental
proyectada en un plan de mejoramiento continuo, basado en la planeación,
diagnostico, diseño y mantenimiento creando así un ambiente propicio que permita
el desarrollo integral del equipo de trabajo, generando de esta manera un
compromiso firme en el cuidado y protección del medio ambiente el cual se ve
reflejado en el cumplimiento de los programas, indicadores y gestión ambiental.
En la actualidad la organización objeto de estudio cuenta con una serie de
programas encaminados al control y seguimiento de los aspectos e impactos
ambientales generados por el procesamiento de sebo, sin embargo estos no se
encuentran correlacionados o agrupados de tal forma que permitan generar un
plan integral a través del tiempo donde se logren identificar claramente las
actividades, propuestas y cronogramas necesarios para incorporar las medidas
1 Quiroga y García de Siles, 1994
2 Fernández Ginés J.M. et al. 2008
3 Quiroga y García de Siles, 2005
10
alternativas de prevención de contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso
de las materias primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas
y/o vertimientos4, es por esta razón que la organización se ve en la necesidad de
realizar un plan de manejo ambiental que enmarque los ítems previamente
mencionados.
El presente trabajo contribuye con el sector industrial, sirviendo de modelo para
las compañías productoras de sebo fundido, empresas con alta necesidad de
mejorar sus procesos en pro del impacto que este genera al medio ambiente y
donde sus productos son de base para gran variedad de productos existentes en
el mercado.
Se espera que el plan de gestión ambiental propuesto, genere alternativas para
racionalizar y disminuir el consumo de agua y energía, así como los demás
recursos naturales que se utilizan en este proceso, tomando medidas de tipo
preventivo para minimizar el daño al medio ambiente.
4 Guía Técnica para la elaboración de planes de manejo ambiental, Alcaldía Local de Tunjuelito, Bogotá D.C,
2009
11
1. GENERALIDADES
1.1 ANTECEDENTES
Debido a la necesidad de proteger el medio ambiente, la sociedad desde los años
70 y a través de sus instituciones, han mostrado interés en desarrollar
herramientas que permitan prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los
posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un
proyecto, obra o actividad; la Organización De Las Naciones Unidas ha sido en las
últimas décadas la impulsora de implementar medidas para la protección del
planeta, propendiendo que a nivel industrial se utilicen tecnologías que lleven a
una producción limpia, sostenible y amable con el medio ambiente.
En los noventa estos esfuerzos se empiezan a materializar mediante la emisión de
directrices, primero por la British Standards Institution (BSI), realizada antes de la
reunión mundial de la ONU sobre medio ambiente en Rio de Janeiro en 1992,
luego en el 94 el mismo BSI, la unión europea mediante Eco-Management and
Audit Scheme (EMAS), e ISO, publicaron las primeras normas esquema, y en
1966 publican la serie ISO 14000 sistemas de gestión ambiental en los cuales se
incluye como requisito el plan de manejo ambiental como una herramienta
integrada o plan operativo que contempla la ejecución de prácticas ambientales,
elaboración de medidas de mitigación y contingencias, y la implementación de
sistemas de información ambiental para el desarrollo de unidades operativas o
proyectos con el fin de cumplir con la legislación ambiental aplicables.
Como empresa “PROCESADORA DE MATERIAS PRIMAS S.A.” no ha realizado
planes de manejo ambiental, aunque siempre ha mostrado un respeto por las
buenas prácticas ambientales, por lo que en el pasado ha realizado estudios para
mejorar tanto su producción de cebo, como el manejo de residuos y demás
contaminantes resultantes de sus actividades. Ahora con los tratados de libre
comercio, existen nuevos requerimientos, tanto nacionales como internacionales,
por lo que hay una preocupación creciente en implementar nuevas herramientas y
procedimientos que permitan competir en estos mercados, como lo demuestra el
12
alto número de empresas certificadas en ISO 14001, las cuales para el año 2013
según la base de datos de la CEPAL ascendía a 2786 organizaciones.5
1.2 TITULO DESCRIPTIVO DEL PROYECTO
PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APLICADO A LA
EMPRESA “PROCESADORA DE MATERIAS PRIMAS S.A.” BAJO LOS
LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.3.1 Descripción del problema.
La creciente preocupación por el manejo de los residuos en la industria, inducida
por la toma de conciencia y la resiente normatividad aplicada al manejo de los
residuos, hace que las empresas planteen estrategias que permitan reducir los
impactos ambientales generados por la operación de sus procesos.
En el ámbito nacional existen normas que relacionan contaminantes y establecen
límites permisibles, una de ellas es la resolución 339 de 19996 donde se estipula
límites de contaminación para los vertimientos generados por las empresas antes
ser vertidos a las cuencas de la capital. Limites contaminantes que “en muchos
casos no son respetados por las empresas y que por falta de seguimiento y control
de las entidades encargadas hace que los vertimientos excedan los límites de
concentraciones de substancias contaminantes”7.
Durante la ejecución de la IX fase del Programa de seguimiento y Monitoreo de
los Efluentes Industriales y Afluentes del Sistema Hídrico de Bogotá8, se
realizaron dos jornadas de monitoreo a los fragmentos del rio Bogotá donde este
5 Fuente: ISO: Organización Internacional de Normalización - Encuesta ISO -
http://www.iso.org/iso/home/standards/certification.htm
6 Disposición legal vigente en materia de vertimientos, el sistema de clasificación de usuarios empresariales
por unidades de contaminación hídrica -UCH-
7 SÁNCHEZ Marcelino, (2009) Foro de calentamiento global. Personero delegado de medio ambiente.
8 Programa elaborado por la empresa de acueducto y alcantarillado de Bogotá junto a la empresa de
servicios públicos elaborado desde el año 2004.
13
recibe las aguas residuales entre el perímetro urbano a saber: las
desembocaduras de las cuatro cuencas hidrográficas del Distrito Capital, el
humedal Jaboque y las estaciones de bombeo que entregan el alcantarillado
pluvial y sanitario de la ciudad.
“Se realizaron actividades de planeación y ejecución de toma de muestras de
agua, análisis, reporte y revisión de resultados de laboratorio y análisis de
resultados. Por este motivo se tomaron muestras de agua para realizar la
respectiva caracterización de diferentes cuerpos de agua de la red hidrográfica del
Distrito Capital”9.
La mitigación, compensación o reducción de los impactos ambientales generados
por el desarrollo de las actividades industriales tema central de este trabajo, han
sido el origen de una dinámica en la que han intervenido múltiples disciplinas para
manufacturar productos y prestar servicios de manera responsable.
Algunos efectos de la crisis ambiental actual como lo son la acumulación de
residuos radiactivos, el aumento de la temperatura, el agujero en la capa de
ozono, la insalubridad de las aguas dulces y el agotamiento de los recursos
renovables y no renovables entre otros, han aumentado la toma de conciencia
sobre la importancia que tiene mantener la calidad del agua, la limpieza de los
suelos, la calidad del aire y el correcto aprovechamiento de los recursos en
general, entendiendo que las formas industriales de producción y consumo masivo
juegan un papel relevante en la conservación de los recursos naturales.
En la actualidad la contaminación ambiental generada por vertimientos, emisiones
atmosféricas, residuos sólidos, ruidos y olores, producto de la fundición de sebo,
son los aspectos ambientales que presentan mayor significancia en la
organización, esto verificable en la última actualización de la matriz de aspectos
realizada en el 2009.
Además de esto, actualmente la organización no dispone de una metodología de
identificación de requisitos legales y no presenta la metodología de control y
evaluación del cumplimiento de los requisitos.
El plan de manejo ambiental, enmarcado en el cumplimiento de los requisitos
legales vigentes tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar
progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales negativos
9 Convenio 020 entre la SDA y la EAAB, (2008). Novena fase de seguimiento y monitoreo de
efluentes industriales y afluentes al recurso hídrico de Bogotá. Página 8.
14
generados por la fundición de sebo. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de
acción, los programas necesarios para incorporar las medidas alternativas de
prevención de contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso de las materias
primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas y/o
vertimientos.
Este proyecto se centra en generar un plan de manejo ambiental enfocado hacia
las prioridades asociadas a la reducción de riesgos y responsabilidades,
orientándose a la reducción en la formación de contaminantes y residuos
peligrosos, al ahorro de energía y agua, al uso sostenible de recursos naturales
para fines productivos y a integrar los programas de gestión ambiental actuales.
1.3.2 Formulación del problema.
La ausencia de un plan de manejo ambiental, enmarcado en el cumplimiento de
los requisitos legales vigentes, focalizado a mitigar o eliminar los aspectos
ambientales significativos producto de la fundición de sebo en la organización,
aumenta el riesgo de generar impactos ambientales negativos en el entorno y
limita las posibilidades de realizar seguimiento y control al correcto uso de los
recursos naturales inmersos en la operación, generando una brecha entre el
desarrollo de la actividad y el correcto manejo los subproductos y aspectos que
genera este proceso.
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General.
Diseñar un plan de manejo ambiental orientado a prevenir, evitar, controlar, mitigar
y/o compensar los impactos ambientales generados por la transformación de sebo
vacuno en la empresa “Procesadora de materias primas S.A.”.
15
1.4.2 Objetivos Específicos.
Realizar un diagnóstico inicial al proceso objeto de estudio para caracterizar
la operación respecto a su relación con el medio ambiente, teniendo en
cuenta el análisis de contexto en que se desarrolla la organización e
identificando los aspectos ambientales significativos.
Definir el marco legal aplicado a los aspectos significativos previamente
identificados, con el fin de enmarcar la propuesta del plan de manejo
ambiental, en el cumplimiento de los requisitos legales vigentes.
Proponer un plan de manejo ambiental, que permita el cumplimiento de los
requisitos legales vigentes aplicables y que permita realizar control y
seguimiento a los aspectos ambientales significativos ocasionados por la
fundición de sebo.
1.5 JUSTIFICACIÓN
La finalidad e importancia de este trabajo radica en la iniciación de un proceso de
toma de conciencia, mejoramiento continuo y progreso para la industria y la
comunidad que se ve afectada por los impactos ambientales generados por el
desarrollo de los procesos de la organización.
Debido a que el proceso de fundición de sebo genera impactos significativos sobre
el ambiente, este trabajo se focaliza en el buen manejo de la materia prima,
insumos y producto en todas las etapas del proceso que permitan la disminución
de los contaminantes generados y recursos utilizados.
Este proyecto busca generar la propuesta de un plan de manejo ambiental que
permita mitigar, compensar o eliminar progresivamente en plazos racionales, los
impactos ambientales negativos generados por el desarrollo de las actividades
implícitas en el procesamiento de sebo, logrando proponer metas y compromisos
que permitan mantener bajo control los aspectos ambientales significativos.
16
1.6 DELIMITACIÓN
1.6.1 Espacio.
Este proyecto se llevara a cabo en las instalaciones de la organización objeto de
estudio y en el entorno de esta, la organización se encuentra ubicada en el barrio
San Benito de la ciudad de Bogotá D.C.
1.6.2 Tiempo.
El tiempo en el que se llevará a cabo el proyecto es de 6 semanas, tiempo que se
mide a partir de la primera revisión del anteproyecto y cuyas actividades serán
discriminadas semana por semana en el cronograma presentado en este mismo
trabajo, este periodo de tiempo se estima teniendo en cuenta el desarrollo de las
actividades que den lugar a la ejecución y cumplimiento de los objetivos del
proyecto.
1.6.3 Contenido.
El contenido principal que se va a tratar en el proyecto está asociado a la
identificación de aspectos generados por el desarrollo de la fundición de Sebo y
generación de planes y estrategias que permitan mitigar o minimizar los impactos
producidos por estos en el medio ambiente bajo los lineamientos del sistema de
gestión ambiental, enmarcados en el cumplimiento de las normas y leyes vigentes.
1.6.4 Alcance.
La propuesta del plan de manejo ambiental, objetivo de este trabajo, se enfocara
en la generación de planes y estrategias para controlar los aspectos ambientales
significativos previamente identificados en el proceso de fundición de sebo en la
organización “Procesadora de materias primas S.A.”, bajo los lineamientos del
sistema de gestión de calidad cumpliendo con la normatividad vigente nacional.
17
1.7 MARCO REFERENCIAL
1.7.1 La Organización.
La empresa “Procesadora de materias primas S.A.” Fue fundada en marzo de
1.984, por los actuales accionistas, es una Pyme que desde sus inicios se ha
preocupado por el impacto de sus acciones sobre el medio ambiente.
1.7.1.2 Misión.
Buscamos un desarrollo sostenible, respetando, respaldando y satisfaciendo las
necesidades de los inversionistas, directivos, empleados, clientes, proveedores,
competidores, el estado, la comunidad, el entorno y el medio ambiente para
entregar un producto con alta calidad a todos nuestros clientes.
Nuestra responsabilidad hacia todos los empleados es buscar la seguridad
industrial del personal, propender por su capacitación, promoviendo un sano
ambiente de colaboración y un alto sentido de pertenencia hacia la empresa,
1.7.1.2 Visión.
Ser reconocidos como una empresa sólida, sostenible, innovadora con productos
y servicios de alta calidad a precios razonables, manteniendo nuestro compromiso
social y ambiental.
1.7.1.3 Productos y servicios.
En la siguiente tabla se muestran los productos que ofrece “Procesadora de materias primas S.A.” y adicionalmente la amplia gama de características físico – químicas sobre las cuales se puede personalizar el producto para cada cliente en especial.
18
PRODUCTOS: CARACTERÍSTICAS FÍSICO –
QUÍMICAS:
1. Sebo bovino para consumo
humano
2. Sebo bovino para usos
industriales
3. Aceite de pata de buey
4. Ácido graso (AGA)
5. Estearina
6. Base para jabón (Soap Stock)
7. Aceite de Soya
8. Aceite de Pal miste
9. Aceite de Palma
10. Mezclas
1. Acidez
2. Humedad
3. Impurezas
4. Rancidez
5. Color
6. Olor
7. Sabor
8. Punto de Fusión
9. Título (Solidificación de ácidos
grasos Mezclados)
10. Índice de peróxido
11. Índice de Saponificación
12. Índice de yodo
13. Contenido de Insaponificables
Tabla 1: Productos y características de productos PMP S.A.
Dentro de los servicios ofrecidos por la organización se encuentran:
Asesoramiento preventa en la elección del producto o servicio adecuado.
Asesoramiento postventa en el almacenamiento y la manipulación del
producto, en la utilización de subproductos y en la disposición de desechos
resultados de la transformación de nuestros productos.
Maquilas en refinación de sebos y aceites de palma, palmiste y soya.
1.7.2 Sector transformación de carne y pescado.
En la economía colombiana el subsector de transformación de carne y pescado ha
tenido un comportamiento de la producción depende fundamentalmente de la
demanda interna, ya que sus exportaciones representaron aproximadamente el
9,0% de la misma. En el 2008 las ventas reales crecieron 8,9%, la tasa
exportadora alcanzó el 70% en el cuarto trimestre de 2008 y 75% en el primer
trimestre de 2009, pero a partir de entonces dicha tasa se redujo como
consecuencia de la disminución de las exportaciones del subsector hacia el
mercado venezolano (en 2008 las ventas externas crecieron 122% y en el 2009
disminuyeron 22,5%)
19
Durante el 2012, el subsector recuperó su dinámica y creció 2,3% en su
producción real y 1,0% en sus ventas reales: En el año 2013, su comportamiento
registró fuertes fluctuaciones, cerrando el año con una caída de 0,3%. En el año
2014, las fluctuaciones continuaron, aunque con tendencia al alza, registrando un
aumento de 3,4% en su producción real y de 3,5% en sus ventas reales.
El buen comportamiento obedece a la dinámica de la demanda interna ya que sus
exportaciones cayeron 34,4% en el periodo enero-diciembre de 2014, perdiendo la
dinámica registrada en el año 2013, cuando crecieron 64,8%. 10
Grafico 1: Comportamiento subsector de transformación de carne y pescado
La recuperación continuó durante el primer trimestre de 2015, así, su producción
creció 11,8% y sus ventas reales en 7,9%. Esta dinámica obedeció a la mayor
10 Informe de Industria. (Enero- diciembre 2014) Ministerio de Comercio, Industria y turismo.
20
demanda interna, en especial de las grandes superficies, a la ampliación de
algunas plantas y a mejores redes de distribución.11
Bogotá como capital es el centro industrial de Colombia y por lo tanto la región con
mayor participación del sector. Existen para el año 2010 un total de 9.946
establecimientos industriales de los cuales el 43% se encuentra en el área
metropolitana de Bogotá. Con una participación según producción bruta en 2010
de 3,9%. De toda la producción bruta del país, el área metropolitana de Bogotá es
de 29,7% seguida de Medellín y otras ciudades.
De los 220 establecimientos dedicados a la transformación de alimentos en
Bogotá se encuentran 75 de ellas, es decir, el 34% de ellas se encuentran en esta
ciudad y a las que va dirigido este proyecto.
La definición de los SGA establecida conjuntamente por el PNUMA, la Cámara de
Comercio Internacional (CCI) y la Federación Internacional de Ingenieros
Consultores (FIIDIC) dice que son “un conjunto planeado y coordinado de
acciones administrativas, procedimientos operativos, documentación y registros,
implementados por una estructura organizacional especifica con competencias,
responsabilidad y recursos definidos, con el fin de prevenir efectos ambientales
adversos, así como promover acciones y actividades que preservan y mejoran la
calidad ambiental ” 12
1.7.3 Aspecto ambiental.
En relación con el medio ambiente y las fases operativas de la función de sebo se
incluyen:
Emisiones
Consumo agua
Aguas residuales
Residuos sólidos
11 Informe de Industria. (marzo 2015) Ministerio de Comercio, Industria y turismo.
12 Van Hoof, B.; Monroy, N. y Saer, A. (2008), Producción más Limpia. Paradigma de Gestión Ambiental,
Bogotá, Alfaomega, p 105
21
Consumo energía
Substancias peligrosas
1.7.3.1 Residuos sólidos
Las actividades de fundición de sebo generan un volumen considerable de
residuos sólidos, como los pelos, viseras y cuero residual. El volumen de residuos
generado depende de la cantidad de materias primas empleada y del uso o
reprocesamiento de materiales.
1.7.3.2 Aguas residuales
Las aguas residuales del proceso de fundición de sebo generadas durante las
fases de lavado y neutralización de la materia prima pueden registrar un elevado
contenido en sustancias orgánicas y por consiguiente alta demanda biológica
(DBO) y química de oxígeno (DQO). Asimismo, estas aguas pueden contener una
alta concentración de sólidos en suspensión.
1.7.3.3 Consumo de agua
Deben existir orientaciones sobre el manejo de aguas residuales no contaminadas
procedentes de operaciones de servicios públicos, aguas pluviales no
contaminadas y aguas de alcantarillado. Las corrientes contaminadas deben
desviarse hacia el sistema de tratamiento de aguas residuales provenientes de
operaciones industriales.
1.7.3.4 Emisiones de aire
Las emisiones de disolventes proceden de distintas fuentes dentro de las plantas,
incluida la unidad de recuperación de disolventes, el secador y sistemas de
ventilación. Las emisiones de olores proceden de múltiples fuentes como calderas.
22
1.7.3.5 Consumo de energía
Las instalaciones de fundición utilizan energía para calentar el agua y producir
vapor para las calderas y procesos de limpieza. Otros sistemas de consumo de
energía son la refrigeración y el aire comprimido.
1.7.3.6 Substancias peligrosas
El procesamiento implica el transporte, almacenamiento y utilización de cantidades
a granel de ácidos, álcalis, disolventes e hidrógeno durante la extracción. El
transporte, almacenamiento y manipulación pueden dar lugar a vertidos y otros
tipos de descargas con impactos potencialmente nocivos para los recursos del
suelo y del agua. Sus propiedades inflamables y otras potencialmente peligrosas
también constituyen un riesgo de incendios y explosiones.
1.8 MARCO TEÓRICO
1.8.1 Proceso de fundición de sebo
El proceso de fundición de sebo inicia desde el desarrollo del proceso de sacrificio
y faenado de animales en mataderos; de esta actividad se obtienen el producto
principal que es la carne o canales, subproductos y residuos sólidos y líquidos. Se
entiende por subproducto, el material o materiales secundarios obtenidos del
proceso de sacrificio y faenado de animales; es decir, que dentro de esta
definición, se considera como subproducto a cualquier parte del animal que no
esté incluida en la canal13. La clasificación de los subproductos básicamente se
realiza de acuerdo con su utilización final. En forma general, estos se clasifican en
dos grupos: “comestibles” y “no comestibles”. A continuación se presenta una
13 QUIROGA G. y GARCÍA DE SILES J. L. Manual para la instalación del pequeño matadero
modular de la FAO. Estudio FAO. Producción y sanidad animal. 120. Roma. 1994.
23
imagen en la que se pueden comparar los porcentajes aproximados de
subproductos y carne de un bovino adulto.
Gráfico 2. Rendimientos aproximados de un bovino adulto
Como se observa en el grafico el sebo corresponde al 12% de un bovino
sacrificado. Este se divide en sebo fino y sebo corriente, siendo el más solicitado
el fino por su mayor precio y calidad. Lo compran principalmente para fines
comestibles, para la fabricación de alimentos concentrados para animales y la
elaboración de jabones14. Las industrias de aceites y grasas son las principales
consumidoras de sebo fundido, lo utilizan para la elaboración de la margarina
industrial y de mesa; y para la pasta jabonosa.
La grasa proviene de la limpieza de las vísceras y canales (sebos), así como el
proceso de despiece y limpieza de la carne. Teniendo en cuenta que el sebo y las
grasas corresponde a un 12% del peso vivo del animal, y de éstos el 7.7%
aproximadamente es el correspondiente a la separación en el corte de la vesícula
biliar del hígado, que luego es vaciado en el tanque recolector para la separación
de los cálculos biliares y la bilis. El otro porcentaje se encuentra en la canal y en
las vísceras; teniendo en cuenta las pérdidas durante el proceso y el estado
14 BURGOS, Jorge Eliécer. Diagnóstico sobre el aprovechamiento de subproductos de matadero
en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina Veterinaria y
Zootecnia. 1998.
24
corporal de los animales que se sacrifican se estima un porcentaje real del 6% del
peso vivo.
Grafico 3. Proceso para fundir sebo
El sebo de carne de vaca se obtiene por medio de un proceso de ablandamiento
en seco o en húmedo. El proceso de ablandamiento húmedo es más suave y
ofrece mejores rendimientos, en este, luego de recibir los despojos de mataderos
se somete a pulverización mecánica gruesa, para después calentarlo con vapor a
una temperatura entre 80 - 85 ° C , para descomponer y esterilizar enzimas, y
después la grasa se retira del tejido. La mezcla de agua y grasa se enfría y la
grasa (sebo comestible de carne) se separa. A través de otras etapas físico-
químicas (blanqueo, neutralización, desodorización) en última instancia se obtiene
un producto conocido como sebo refinado.
1.8.2 Definición aspecto ambiental
El aspecto ambiental es cualquier elemento de las actividades, productos o
servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. En
estos existen significativos los cuales pueden generar impactos ambientales, los
cuales se definen como cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso o
beneficioso15.
15 Norma técnica ISO 14000:2004
25
1.8.3 Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Se concibe como un instrumento de planificación orientado a prevenir, mitigar,
controlar, compensar y/o potenciar la totalidad de los impactos identificados.
Determina las decisiones de carácter general, incluye lineamientos de política,
estrategias de acción y prioridades en la utilización de recursos. El plan se
compone de programas y estos a su vez de proyectos.
Inicialmente los PMA se utilizaron para la implementación de medidas de
mitigación para efectos biofísicos (atmosférico, hídrico, suelo, vida salvaje) y su
monitoreo. Estaban enfocados sobre los impactos directos y en la fase de
construcción. Luego al incluir la valoración del impacto social los PMA ya
incluyeron la mitigación y monitoreo de temas sociales. Con el tiempo estos planes
se volvieron más complejos e involucraron sub planes como manejo de agua etc.,
para después ser integrado en los sistemas de aseguramiento y control de la
calidad, mediante los sistemas de gestión ambiental contenidos en la serie de
normas ISO 14000.
Los requisitos de los Planes de Manejo Ambiental pueden ser enmarcados en las
leyes de protección ambiental, específicamente en aquellas de evaluación
impactos, en regulaciones o en directrices normativas. Internacionalmente, las
empresas que tienen como norma la existencia de PMAs, directa o indirectamente,
son organizaciones multilaterales de desarrollo y financiación, agencias bilaterales
de crédito y ayudas para exportaciones, bancos comerciales, y un alto número de
asociaciones de organizaciones interesadas a través de ONGs. En general, las
organizaciones internacionales han incorporado PMAs en las políticas,
regulaciones y procedimientos.16
El PMA tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar progresivamente en
plazos racionales, los impactos ambientales negativos generados por una obra o
actividad en desarrollo. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de acción y los
programas y cronogramas de inversión necesarios para incorporar las medidas
alternativas de prevención de contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso
de las materias primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas
y/o vertimientos, acorde a lo establecido en la normativa ambiental vigente.17
16 Ramsey James. “ DAMS AND DEVELOPMENT PROJECT COMPENDIUM ON RELEVANT PRACTICES”.ONU. 2006
17 Alcaldía local de Tunjuelito. GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
26
La estructura puede ser muy variada, dada la amplitud y particularidad que puede
adquirir cualquier estudio integrante o relacionado con un PMA, la captación y revisión de datos e información tenderá a ser variable; por lo que, los
responsables del estudio deben sistematizar toda la documentación técnica,
económica y de cualquier otra índole para poder cumplir con el PMA y el
calendario de ejecución, y luego crear una base de datos propia, que le permita
desarrollar de una manera sólida su Plan de Manejo Ambiental.
A continuación se presenta el contenido que debe contener el PMA formulado por
la organización, como requisito previo a la ejecución de las actividades.
Datos generales de la organización: Información como nombre la empresa,
responsable del PMA, ubicación geográfica, personal, actividades de la
empresa etc.
Resumen ejecutivo: Es una síntesis del trabajo para que el lector tenga una
visión general del trabajo.
Marco legal: Identificación y evaluación de las normas legales vigentes
aplicables a las actividades.
Introducción: Es la descripción de la organización que va a implementar el
PMA.
Objetivos del PMA: Es la definición de los aspectos que se van a eliminar o
mitigar, estos objetivos deben ser claros, evaluables y medibles.
Política: Lineamientos ambientales para el desarrollo de sus actividades.
Objetivos y metas ambientales: Objetivos y metas específicas en áreas
puntuales de la organización.
Descripción del área de influencia: Se delimita con respecto a la ubicación y
amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá
alguna interacción.
Identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales
Sistema de indicadores: se diseña para evaluar el funcionamiento del PMA,
además para evaluar el desempeño ambiental.
27
Programas
Administración del plan de manejo ambiental: Se utiliza cualquier sistema
de administración ambiental que le permita sistematizar, registrar,
documentar, conducir, evaluar y comunicar las actividades que realiza en
favor del medio ambiente y, de ser el caso, que un tercero verifique y
reporte su cumplimiento. Con base en lo anterior es necesario que el
establecimiento impulse y mantenga capacidades para establecer con
efectividad.
1.9 METODOLOGÍA
1.9.1 Tipo de estudio.
De acuerdo a las características del proyecto, donde en primer lugar se hace un
análisis de contexto, para determinar el plano donde se desarrolla el proceso de
fundición de sebo identificando los factores que de algún modo tienen incidencia
en la generación de impactos ambientales, y en segundo lugar se establece una
comunicación directa con los entes dueños de la información por medio de
entrevistas y encuestas, que nos permitan determinar variables y aspectos
característicos del fenómeno que se estudia. Por esto, el tipo de investigación que
se pretende realizar es de tipo descriptiva, con el fin último de generar planes cuyo
fin es mejorar el desempeño ambiental.
1.9.2 Fuentes de información.
Las fuentes de información iniciales serán los registros y documentos actuales
generados en la organización objeto de estudio y que tengan relación con el
proceso y objetivo del proyecto.
Ya que existe una comunicación directa con los sujetos a estudiar, se empleara el
método interrogativo para la recolección y levantamiento de información necesaria
para el desarrollo del proyecto, esto se realizara a través de encuestas, listas de
chequeo y entrevistas que se realizaran por teléfono, personal o por correo de
acuerdo a lo establecido por las partes interesadas.
28
1.9.3 Procesamiento de datos.
Los datos obtenidos por las encuestas realizadas se les harán un análisis
estadístico y matemático según sea pertinente para el estudio, además de
establecer políticas y estrategias que garantice la reducción del impacto ambiental.
La información obtenida de las listas de chequeo, entrevistas y observaciones se
les realizara un análisis DOFA, esto permitirá contextualizar el ambiente donde se
desarrolla el proceso objeto de estudio así como definir su caracterización para la
realización del diagnóstico inicial.
1.9.4 Variables.
Todo proceso industrial está caracterizado por el uso de insumos (Materia Prima,
Agua, Energía, etc.), que sometidos a una transformación dan lugar a productos
terminados, sub productos y residuos.
Para el Proceso de fundición de sebo cuenta con un número de entradas y
salidas, de acuerdo a estas se obtiene la cantidad de producto terminado con
características y propiedades requeridas así como vertimientos y escapes de
material.
Las variables que se identifican en el proceso son:
Materia Prima
Producto terminado
Proteína kg.
Días trabajados Días
No. Personas de Planta = 31 personas
No. De tanques.
Consumo de agua
Consumo de energía
Consumo de gas natural
Unidades de contaminación hídrica (UCH)
Se presenta diagrama representativo del proceso de fundición de sebo, sus
entradas salidas, así como su descripción y su unidad de medida.
29
M = Materia prima en kg
Av = Vapor Agua de entrada en kg
PT=Producto terminado en kg
PC = Proteína en kg
AR = Agua residual en kgD = Desfogue en kg
AR = Evaporacion
M = Recicle kg
Grafico 4: Variables fundición de sebo
Nombre Descripción Unidad de medida
M Materia Prima/Recicle Kilogramo
Av Vapor de entrada al proceso Kilogramo
PT Producto Terminado Kilogramo
PC Proteína cocinada Kilogramo
AR Agua residual Kilogramo
R Reproceso (Proteína con grasa) Kilogramo
D Desfogue Kilogramo
Tabla 2: Variables fundición de sebo
30
1.10 DISEÑO METODOLÓGICO
Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto que es la propuesta para la realización de un plan de manejo ambiental
aplicado a la fundición de sebo se requiere de las siguientes etapas:
Grafico 5: Diseño metodológico
Identificar el proceso de fundicion de sebo
Realizar el analisis de contexto de la
Determinar los factores y variables
Valorar el impacto ambiental
Recoleccion de la informacion
Generacion de un proceso sistematico para
la identificacion de aspectos ambientales
Priorizar aspectos ambientales significativos.
Identificacion de la normatividad vigente
aplicada a los aspectos significativos
Verificacion de cumplimiento de estos por parte de la organizacion.
Establecimiento del aporte del cumplimineto legal al plan de manejo ambiental
Establecimiento del cumplimiento del marco
legal aplicable
Realizacion de Diagnostico inicial
ambiental
Generacion de propuesta el plan de
manejo ambiental
Establecimiento de metas y objetivos del plan de
manejo ambiental.
Establecimiento de planes de accion ambiental.
Diseño de programas ambientales.
Diseño de indicadores de gestion ambiental.
31
Etapa 1
Realizar una revisión ambiental inicial para caracterizar la operación de la
organización respecto a su relación con el medio ambiente, esta revisión
debe cubrir, al menos, los siguientes aspectos18:
- Ubicación geográfica
- Realización de un análisis de contexto mediante una matriz DOFA
que permita establecer las condiciones en las cuales se desarrolla el
proceso objeto de estudio
- Identificación de aspectos ambientales, asociados a todas las
actividades, productos y servicios de la organización sobre las cuales
tenga control o influencia así como su importancia dentro del alcance
establecido.
- Identificación de situaciones que puedan generar emergencias
Etapa 2
Priorización de aspectos ambientales significativos de acuerdo con su
etapa en el proceso y respectivo impacto.
Definición del marco legal aplicable a los aspectos significativos
previamente establecidos, identificando el aporte de estos en el plan de
manejo ambiental.
Etapa 3
Establecimiento de los objetivos y metas ambientales del plan de manejo
ambiental, encaminados a mitigar los aspectos ambientales significativos
previamente identificados.
18 Revisión ambiental inicial, Guía técnica colombiana GTC 93 (primera actualización), pagina 3.
32
Diseño de los planes de acción ambiental los cuales deben relacionar: el
objetivo, meta propuesta, frecuencia de la actividad, responsable, indicador
de logro.
Generación de propuesta del plan de manejo ambiental, teniendo en cuenta
los ítems anteriormente relacionados.
2 DIAGNOSTICO
La organización PMP S.A., Procesadora de materias primas es una empresa
dedicada a la producción y distribución de aceites, grasas comerciales sebos y
derivados.
Ubicada en el barrio San Benito en la ciudad de Bogotá, PMP S.A. es una
organización que demuestra conciencia sobre la necesidad de mejorar el medio
ambiente, esto reflejado en la política ambiental existente (Anexo 1), donde se
enuncia el compromiso para el mejoramiento continuo de sus procesos con el fin
de promover la prevención, cuidado y mejoramiento del medio ambiente.
2.1 Análisis de contexto (Matriz DOFA)
Para lograr entender el contexto donde se desarrolla la organización y por ende el
proceso objeto de estudio, se establecieron listas de chequeo donde a través de
cuestionamientos a las personas idóneas en el proceso, se establecieron las
condiciones en que opera la organización y desarrolla la actividad de fundición de
sebo vacuno, estas listas de chequeo se focalizaron en establecer el estado de la
gestión (Anexo 2) y el desempeño ambiental (Anexo 3).
Adicional a estas listas se realizaron visitas e interrogaciones a las personas
involucradas en el proceso, el resultado del análisis de estas, contribuyeron a la
construcción de la siguiente matriz DOFA, que nos permite establecer el contexto
en el cual se desarrolla la actividad objeto de estudio y el estatus actual ambiental
del proceso.
33
Parte de las estrategias relacionadas en la matriz DOFA, no se encuentran
enmarcadas en el alcance de este trabajo, por ende solo se relacionan sin
embargo no se desarrollaran en el presente trabajo.
34
Tabla 3: Matriz DOFA
OPORTUNIDADES AMENAZAS
* Desarrollo tecnologico de procesos mas amigables con el medio ambiente
* Implementacion de TICS
* Implementacion de controles ambientales
*Desarrollo de programas sociales con la comunidad residente en el entorno
*Generacion de alianzas con empresas del sector carnico
* Aumento de rigurosidad en la aplicabilidad de legislacion ambiental
* Generacion de multas y cierre de planta por incumplimiento en requisitos legales
* Generacion de impactos ambientales irreversibles en el ambiente
*Posibles manifestaciones y desorden publico provocado por inconformismo de la comunidad
afectada por los impactos generados
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
* Estructura organizacional
* Conciencia ambiental
* Identificacion de aspectos ambientales
* Registros de caracter ambiental de mas de 2 años
* Capitalizar Alianzas con organizaciones del sector carnico, generando conciencia
sobre la importancia de este proceso en el manejo y aprovechamiento de los
subproductos de la industria carnica.
* Desarrollo de consultorias juridicas permanentes a entidades ambientales pertinentes
* Desarrollo de programas de compensacion con la cumunidad residente en el entorno
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
*Canales de comunicación deficiente
* Falta de priorizacion de aspectos ambientales
* Ausencia de metodologia para identificacion y control de aspectos
legales
* Generacion de aspectos ambientales en gran parte del proceso
productivo (Anexo 4)
* Implementacion de planes de accion ambiental que permita controlar los aspectos
ambientales generados en el desarrollo del proceso
* Realizar consulta y evaluacion de la aplicabilidad de nuevas tecnologias en el
proceso
* Desarrollo tecnologico propio para aumentar la eficiencia de canales de
comunicacion.
* Desarrollo de procedimiento de comunicación en la organización.
* Priorizacion de los aspectos ambientales a travez del establecimiento de criterios de evaluacion
* Diseño de metodologia para identificacion y contro de aspectos legalez aplicables (Construccion de
Matreiz legal)
* Diseño e implementacion de un plan de manejo ambiental enmarcado en el cumplimiento de los
requisitos legales que permita mitigar o minimizar los aspectos ambientales significativos.
ANALISIS DOFA
Manejo Ambiental
Proceso fundicion de sebo vacuno
Procesadora de materias primas S.A
35
2.2 Identificación de aspectos ambientales
Como en gran parte de las actividades desarrolladas en el proceso de fundición de sebo generan aspectos ambientales,
se identificaron en la siguiente tabla relacionando la etapa del proceso en que se producen.
ETAPAS DE
PROCESO
ASPECTOS
AMBIENTALES
VERTIMIENTOS AL AGUA EMISIÓN DE GASES AUDITIVO GENERACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
USO Y
CONSUMO DE
RECURSOS
IMPACTOS Contaminación de aguas
residuales
Contaminación aire Ruido Contaminación de suelo Agotamiento
de recursos
1. Recepción de materia
primas
N/A Olor a carne fresca Manipulación de
canastas
Caen pedazos de sebo al
piso.
N/A
2. Pesaje
N/A Olor a carne fresca Manipulación de
canastas
Caen pedazos de sebo al
piso.
Utilizar la
báscula (menor
impacto)
3. Transporte a la autoclave.
N/A Olor a carne fresca De Baja
intensidad
Caen pedazos de sebo al
piso.
Manipulación
del Malacate
con canastas y
bultos
4. Fundición de Sebo en
autoclave
Consumo de agua por
inyección de vapor a la
autoclave.
Olor característico a grasa
fundida. Físicamente
las hay pero no se
perciben visualmente
Motores,
Caldera, y
distribución de
vapor.
N/A Consumo de
energía, agua,
Gas natural.
36
5. Tamizado: separación de
agua, proteína y sebo
Producción de agua residual
con DBO, DQO, grasas y
residuos sólidos (proteína
se almacena en tambores).
Olor característico a grasa
y proteína (vapor)
Baja intensidad
por vaporización
(desfogue)
Caen pequeñas partes de
proteína al piso.
N/A
6. Recolección de proteína
Agua residual que cae a la
trampa de grasas y sólidos
por separación de agua,
proteína y grasa.
Por descomposición de la
proteína.
Muy Bajo, por
manipulación de
tambores.
La proteína se
comercializa en su
totalidad.
N/A
7. Entrega de Proteína
N/A Físicamente las hay pero
no se perciben
visualmente
Muy Bajo, por
manipulación de
tambores.
Caen pequeñas partes de
proteína al piso
N/A
8. Lavado piso y aseo general
de planta y oficinas.
Producción de agua residual
con DBO, DQO, grasas,
residuos sólidos y mugre.
Por descomposición de la
grasa, proteína, y
residuos sólidos.
N/A Grasa y proteína que va a
la trampa de grasas y
aceites.
Consumo de
agua en el
lavado de pisos
Reciclaje de papel, cartón
, bolsas y lonas
Tabla 4: Matriz de aspectos e impactos
37
2.3 Identificación de situaciones de emergencia que se pueden generar.
En el desarrollo del proceso de fundición de sebo se identificaron las siguientes
situaciones de emergencia que se pueden presentar en la organización, debido al
desarrollo de esta actividad, esto con el fin de dar un correcto manejo a esta en
caso de que se presente, controlando o minimizando los impactos ambientales
que esta pueda ocasionar.
Incendio
Explosión de tanques y calderas
Trabamiento de válvulas autoclaves
Inundación
Riesgo eléctrico
El manejo de estas situaciones se establece mediante procedimientos que son
estructurados para establecer los pasos a seguir en dado caso que se presente
alguna de estas situaciones, así como el que hacer después de pasada la
emergencia (Manejo Post emergencia) y que aspecto ambiental generaría (Anexo
5).
2.4 Priorización de aspectos ambientales
Una vez identificados los aspectos ambientales que genera el desarrollo del
proceso de fundición de sebo, se priorizaron estos aspectos dando como resultado
el siguiente orden, siendo los tres primeros los aspectos con mayor significancia.
ASPECTO ORDEN DE
PRIORIZACIÓN
Vertimiento de agua 1
Generación de residuos 2
Emisiones Atmosféricas 3
Uso y consumo de recursos 4
Auditivo 5
Tabla 5: Orden Priorización aspectos
En el siguiente cuadro se puede observar los criterios de priorización de cada
aspecto en cada parte del proceso y como la consolidación de estos nos genera la
priorización expuesta, los criterios se establecieron clasificando el nivel de impacto
ambiental de cada aspecto identificado previamente.
38
Grafico 6: Priorización aspectos ambientales
ACTIVIDAD ACTIVIDADES DEL PROCESO D EFUNDICIÓN DE SEBO ANIMAL
SU
B T
OT
AL
TO
TA
L
OR
DE
N D
E P
RIO
RIZ
AC
IÓN
DE
LO
S A
SP
EC
TO
S S
IGN
IFIC
AT
IVO
S
Impactos Potenciales Magnitud del impacto
Nivel
No Hay impacto 0
Bajo Impacto 1
Mediano Impacto 2
Alto Impacto 3
Muy alto impacto 4
PREPROCESO PROCESO POST-PROCESO
Ubic
ació
n d
ela
pla
nta
- Z
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Separa
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Carg
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Des v
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ora
s
Apert
ura
d e
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iento
.
Separa
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Contr
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Funcio
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Apro
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Recupera
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despachos.
Devolu
cio
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dos
Mante
nim
iento
Pre
ventivo y
equip
o
Aseo d
e p
lanta
ASPECTOS IMPACTOS
VERTIMIENTO AL AGUA
CONTAMINACION AGUAS RESIDUALES
0 1 4 1 0 0 0 1 0 0 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 1 14
14
1
EMISIONES ATMOSFERICAS
CONTAMINACIÓN AIRE 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
10 3
OLORES 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 8
GENERACIÓN DE RESIDUOS
CONTAMINACIÓN AIRE
0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 2 1 1 0 2 1 1 0 0 0 0 13 13
2
USO Y CONSUMO DE
RECURSOS
AGOTAMIENTO DE RECURSO AGUA 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4
12
4
AGOTAMIENTO DE RECURSO GAS 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 3
AGOTAMIENTO DE RECURSO ENERGÍA 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 5
AUDITIVO RUIDO 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 7 7 5
39
3 MARCO LEGAL APLICABLE
En la ley colombiana existen cinco aspectos ambientales primordiales, los cuales
son:
Contaminación atmosférica
Contaminación hídrica
Contaminación por residuos solidos
Contaminación por ruido
Contaminación visual
Estos aspectos se encuentran normalizados a través de leyes, decretos y
resoluciones cuyo principal objetivo es ejercer control sobre las actividades que
generan estos tipos de contaminación.
Para el caso de la organización objeto de estudio, el aspecto de contaminación
visual no aplica, ya que esta es aquella en la cual están involucradas las empresas
que tienen componentes de publicidad exterior con las cuales no cuenta la
organización.
Previa priorización de los aspectos ambientales, la siguiente matriz relaciona la
normatividad aplicable a los aspectos, relacionando el aspecto ambiental, la ley o
decreto al que se hace referencia, la entidad que lo expide, el artículo o capítulo
de interés, la vigencia, el cumplimiento total, parcial o no cumplimiento por parte
de la organización, algunas observaciones y el aporte de este al plan de manejo
ambiental.
Esta matriz tiene como objetivo generar una herramienta que permita establecer
control y seguimiento sobre el cumplimiento de los requisitos legales aplicables al
proceso y de este modo evitar sanciones, cierre y demás situaciones que se
puedan generar a raíz del incumplimiento de estos requisitos.
40
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE REQUISITOS LEGALES APLICABLES
Aspecto Ley,
decreto
norma o
requisito
Entidad que la
expide
Capitulo o artículos
de interés
Asunto Vigencia CUMPLE Observaci
ones
Aporte al PMA
SI NO
GENERAL Ley 1333
de 2009
PRESIDENCIA
DE LA
REPÚBLICA
TODA LA NORMA
EXCEPTO EL TÍTULO
VI
Disposiciones
generales,
Infracciones en
materia ambiental,
procedimiento
para la imposición
de medidas
preventivas,
procedimiento
sancionatorio,
Medidas
preventivas,
ministerio público
ambiental,
portales de
información para
el control de la
Normatividad
ambiental
21/07/2009 X Delimita los requisitos
relacionados con
reglamentos tales
como la Gestión
Ambiental, los
Aspectos
ambientales, los
Recursos naturales,
de salud y Medio
Ambiente y la
Educación ambiental,
mediante acciones
preventivas y
sancionatorias.
GENERAL Decreto
1299
(Ministerio
del Medio
Ambiente)
PRESIDENCIA
DE LA
REPÚBLICA
Todo el Decreto Por el cual se
reglamenta el
departamento de
gestión ambiental
de las empresas a
nivel industrial y
se dictan otras
disposiciones.
22/04/2008 parcial Reglamenta el
departamento de
gestión ambiental,
describiendo las
funciones y
obligaciones para con
los entes de control
41
GENERAL Resolución
1310 de
2009
SECRETARIA
DISTRITAL DE
MEDIO
AMBIENTE
Toda la Resolución Por medio de la
cual se adopta
una decisión
sobre la
información de la
conformación del
Departamento de
Gestión Ambiental
conforme al
Decreto 1299 de
2008
16/03/2009 parcial Define la composición
del departamento de
gestión ambiental,
ente encargado de la
implementación del
plan de manejo
ambiental
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
decreto
3930 de
2010
PRESIDENCIA
DE LA
REPÚBLICA
Todo el Decreto Por el cual se
reglamenta
parcialmente el
Título I de la Ley
9ª de 1979, así
como el Capítulo
II del Título VI -
Parte III- Libro II
del Decreto-ley
2811 de 1974 en
cuanto a usos del
agua y residuos
líquidos y se
dictan otras
disposiciones.
25/10/2010 parcial Delimita el uso del
agua y la disposición
de los residuos
líquidos tanto en el
alcantarillado como
en los suelos y
recursos hídricos
42
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
Decreto
4728 de
2010
MINISTERIO
DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y
DESARROLLO
TERRITORIAL
Art. 3°. (Modifica el
artículo 35 del Decreto
3930 de 2010). Plan de
Contingencia para el
Manejo de Derrames
de Hidrocarburos o
Sustancias Nocivas.
Los usuarios que
exploren, exploten,
manufacturen, refinen,
transformen, procesen,
transporten o
almacenen
hidrocarburos o
sustancias nocivas
para la salud y para los
recursos
hidrobiológicos,
deberán estar provistos
de un plan de
contingencia y control
de derrames, el cual
deberá contar con la
aprobación de la
autoridad ambiental
competente.
"Por el cual se
modifica
parcialmente el
Decreto 3930 de
2010"
23/12/2010 X Exige la creación de
un plan de
contingencia para el
manejo de sustancias
nocivas producto de
la elaboración de
productos tales como
grasas y aceites
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
RESOLUC
IÓN 3957
DE 2009
SECRETARIA
DISTRITAL DE
MEDIO
AMBIENTE
Toda la Resolución Por la cual se
establece la
norma técnica,
para el control y
manejo de los
vertimientos
realizados a la red
de alcantarillado
público en el
06/07/2009 parcial Establece los
procedimientos para
el vertimiento de
líquidos residuales,
definiendo niveles
máximos, permisos
necesarios y
obligaciones con los
entes de control
43
Distrito Capital
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
RESOLUC
IÓN 339
DE 1999
DAMA Toda la Resolución Por la cual se
adopta el sistema
de clasificación
empresarial por el
impacto sobre el
recurso hídrico
denominado
"Unidades de
Contaminación
Hídrica - UCH-"
para la
jurisdicción del
DAMA.
23/04/1999 parcial Proporciona la
clasificación de las
industrias de acuerdo
a las actividades,
para el nivel de
vertimientos y sus
consecuentes
medidas preventivas
y sancionatorias
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
LEY 1252
DE 2008
CONGRESO
DE LA
REPÚBLICA
Todo el Decreto Por la cual se
dictan normas
prohibitivas en
materia
ambiental, referen
tes a los residuos
y desechos
peligrosos y se
dictan otras
disposiciones
27/11/2008 X Define la generación
de residuos
peligrosos y
promueve la
mitigación mediante
la aplicación de
tecnologías
ambientalmente
limpias y la
implementación de
los planes integrales
de residuos
peligrosos por medio
de planes programas
etc.
44
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
Resolución
1362 de
2007
MINISTERIO
DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y
DESARROLLO
TERRITORIAL
Toda la Resolución por la cual se
establecen los
requisitos y el
procedimiento
para el Registro
de Generadores
de Residuos o
Desechos
Peligrosos, a que
hacen referencia
los artículos 27 y
28 del Decreto
4741 del 30 de
diciembre de 2005
27/11/2008 X Establece plazos
para el registro de los
generadores de
residuos ante las
entidades
correspondientes
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
DECRETO
4741 DE
2005
PRESIDENCIA
DE LA
REPÚBLICA
Todo el Decreto por el cual se
reglamenta
parcialmente la
prevención y el
manejo de los
residuos o
desechos
peligrosos
generados en el
marco de la
gestión integral
30/12/2005 X Entrega pautas para
la clasificación y
manejo de los
residuos peligrosos,
además de definir las
responsabilidades y
obligaciones del
generador
45
VERTIMIENTOS
HÍDRICOS
Decreto
1575 2007
MINISTERIO
DE LA
PROTECCIÓN
SOCIAL
Art. 4°. Responsables.
La implementación y
desarrollo de las
actividades de control y
calidad del agua para
consumo humano, será
responsabilidad de los
Ministerios de la
Protección Social y de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, la
Superintendencia de
Servicios Públicos
Domiciliarios, el
Instituto Nacional de
Salud, las Direcciones
Departamentales
Distritales y
Municipales de Salud,
las personas
prestadoras que
suministran o
distribuyen agua para
consumo humano y los
usuarios, para lo cual
cumplirán las funciones
indicadas en los
artículos siguientes.
Art. 10°.
Responsabilidad de los
usuarios. Todo usuario
es responsable de
mantener en
condiciones sanitarias
adecuadas las
instalaciones de
Por el cual se
establece el
Sistema para la
Protección y
Control de la
Calidad del agua
para consumo
humano
09/05/2007 X Establece
responsabilidades y
funciones de los
entes de control en la
protección y control
de la calidad del agua
para consumo
humano, y todas las
medidas que estos
pueden tomar para
evitar
contaminaciones
significativas en
fuentes hídricas
46
distribución y
almacenamiento de
agua para consumo
humano a nivel
intradomiciliario, para lo
cual, se tendrán en
cuenta además, los
siguientes aspectos: 1.
Lavar y desinfectar sus
tanques de
almacenamiento y
redes, como mínimo
cada seis (6) meses. 2.
Mantener en
adecuadas condiciones
de operación la
acometida y las redes
internas domiciliarias
para preservar la
calidad del agua
suministrada y de esta
manera, ayudar a evitar
problemas de salud
pública. 3. En edificios
públicos y privados,
conjuntos
habitacionales, fábricas
de alimentos,
hospitales, hoteles,
colegios, cárceles y
demás edificaciones
que conglomeren
individuos, los
responsables del
mantenimiento y
conservación locativa,
47
deberán realizar el
lavado y desinfección
de los tanques de
almacenamiento de
agua para consumo
humano, como mínimo
cada seis (6) meses.
La autoridad sanitaria
podrá realizar
inspección cuando lo
considere pertinente.
48
EMISIONES
ATMOSFÉRICAS
Decreto
948 de
1995
MINISTERIO
DEL MEDIO
AMBIENTE
Todo el Decreto Por el cual se
reglamentan,
parcialmente, la
Ley 23 de 1973,
los artículos 33,
73, 74, 75 y 76 del
Decreto - Ley
2811 de 1974; los
artículos 41, 42,
43, 44, 45, 48 y
49 de la Ley 9 de
1979; y la Ley 99
de 1993, en
relación con la
prevención y
control de la
contaminación
atmosférica y la
protección de la
calidad del aire
06/05/1995 X Define las emisiones
a la atmosfera, la
generación de ruido,
las entidades
responsables del
control, los permisos
necesarios, los
planes de
contingencia, plazos
y sanciones
49
EMISIONES
ATMOSFÉRICAS
Resolución
601 de
2006
MINISTERIO
DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y
DESARROLLO
TERRITORIAL
Art. 3°. De la Norma de
Calidad del Aire o
Nivel de Inmisión: La
presente resolución
establece la norma de
calidad del aire o nivel
de inmisión para todo
el territorio nacional
en condiciones de
referencia, en la cual
se desarrollan los
niveles máximos
permisibles de
contaminantes en la
atmósfera; los
procedimientos para la
medición de la calidad
del aire, los programas
de reducción de la
contaminación del aire
y los niveles de
prevención, alerta y
emergencia y las
medidas generales
para su mitigación,
norma aplicable a todo
el territorio nacional.
Art. 4°. Niveles
Máximos Permisibles
para Contaminantes
Criterio. Art. 5°. Niveles
Máximos Permisibles
para Contaminantes No
Convencionales y
Umbrales para las
Principales Sustancias
Por la cual se
establece la
Norma de Calidad
del Aire o Nivel de
Inmisión, para
todo el territorio
nacional en
condiciones de
referencia
04/04/2006 X Establece la norma
de calidad del aire,
con el propósito de
garantizar un
ambiente sano,
mediante la definición
de los niveles
máximos de
contaminantes para
minimizar los riesgos
sobre la salud
humana que puedan
ser causados por la
concentración de
contaminantes en el
aire ambiente
50
Generadoras de Olores
Ofensivos.
EMISIONES
ATMOSFÉRICAS
RESOLUC
IÓN 6982
DE 2011
SECRETARIA
DISTRITAL DE
MEDIO
AMBIENTE
toda la Resolución Por la cual se
dictan normas
sobre prevención
y control de la
contaminación
atmosférica por
fuentes fijas y
protección de la
calidad del aire
01/02/2012 X Establece la norma
que controla la
contaminación
atmosférica en el
perímetro urbano y
que fija los
estándares de
emisión admisibles
de contaminantes al
aire producidos por
fuentes fijas, con el
fin de facilitar su
51
seguimiento y control
USO Y
CONSUMO DE
RECURSOS
Decreto
2811 de
1974
PRESIDENCIA
DE LA
REPÚBLICA
Todo el Decreto Por el cual se
dicta el Código
Nacional de
Recursos
Naturales
Renovables y de
Protección al
Medio Ambiente.
18/12/1974 parcial Reglament
ado por el
Decreto
1608 de
1978 ,
Reglament
ado
parcialmen
te por el
Decreto
1715 de
1978,
Reglament
ado
Parcialmen
te por el
Decreto
704 de
1986 ,
Reglament
ado
Parcialmen
te por el
Decreto
Entrega pautas para
el manejo de todo lo
relacionado con el
medio ambiente,
desde las
definiciones,
derechos , deberes
de cualquier persona
dentro del territorio
nacional, además de
dictar disposiciones
sobre la disposición
de residuos sólidos,
líquidos, particulados,
ruido etc.
52
305 de
1988 ,
Reglament
ado por el
Decreto
4688 de
2005
Reglament
ado
parcialmen
te por el
decreto,00
2 de 1982,
Ley 99 de
1993
USO Y
CONSUMO DE
RECURSOS
LEY 388
DE 1997
CONGRESO
DE LA
REPÚBLICA
Toda la Ley uso del Suelo
(Ubicación)
07/18/1997 X Delimita las zonas en
las que la industria
puede operar,
definiendo requisitos
53
GENERACIÓN
DE RESIDUOS
SOLIDOS
Ley 9 de
1979
CONGRESO
DE LA
REPÚBLICA
TITULO I. DE LA
PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE:
Objeto (Art 1° - 2°); Del
control sanitario de los
usos del agua (Art. 3° -
9°); Residuos líquidos
(Art. 10° - 21°);
Residuos sólidos (Art.
22° - 35°); De las
emisiones atmosféricas
(Art. 41° - 49°);
TÍTULO II.
SUMINISTRO DE
AGUA: Objeto (Art.
51°); Disposiciones
Generales (Art. 52° -
54°); De las aguas
superficiales (Art. 55° -
57°); De las aguas
subterráneas (Art. 58° -
62°). TÍTULO III.
SALUD
OCUPACIONAL: De
las condiciones
ambientales (Art. 98°,
99°); De los agentes
químicos y biológicos
(Art. 101° - 104°);
Sustancias peligrosas
(Art. 130° -135°);
Plaguicidas (Art. 136° -
144°); TÍTULO XI.
VIGILANCIA Y
CONTROL: Sanciones
(Art. 583°. Toda
Por la cual se
dictan
Medidas Sanitari
as
01/24/1979 parcial Reglament
ada
Parcialmen
te por
Decreto
704 de
1986,
Decreto
305 de
1988 ,
Decreto
1172 de
1989 ,
Decreto
374 de
1994 ,
Decreto
1546 de
1998 ,
Decreto
2493 de
2004
Establece los
fundamentos para las
reglamentaciones,
procedimientos y las
medidas que se
deben adoptar para la
regulación,
legalización y control
de los descargos de
residuos y materiales
que afectan o pueden
afectar las
condiciones
sanitarias del
Ambiente.
54
persona natural o
jurídica, de naturaleza
pública o privada, que
esté haciendo
descargas de residuos,
tratados o no, al medio
ambiente, deberá
denunciar tal hecho
ante el organismo del
Sistema Nacional de
Salud competente; Art.
584°. Toda persona
que tenga
conocimiento de un
vertimiento de residuos
al medio ambiente, no
declarado conforme a
lo indicado en el
artículo anterior,
deberá informarlo al
organismo competente
del Sistema Nacional
de Salud en la
localidad.
55
GENERACIÓN
DE RUIDO
Resolución
627 de
2006
MINISTERIO
DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y
DESARROLLO
TERRITORIAL
Art. 9°. Estándares
máximos permisibles
de emisión de ruido. E
Art. 17°. Estándares
Máximos Permisibles
de Niveles de Ruido
Ambiental. En la Tabla
2 de la presente
resolución, se
establecen los
estándares máximos
permisibles de niveles
de ruido ambiental
expresados en
decibeles ponderados
A (dB(A)).
Por la cual se
establece la
norma nacional de
emisión de ruido
y ruido
ambiental
04/07/2006 X Establece la
clasificación de los
generadores de ruido
tanto local como
ambiental, y los
niveles máximos
permisibles
Tabla 7: Matriz de cumplimiento legal
56
4. PROPUESTA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La formulación del PMA de la planta, se basó en cuatro objetivos principales que
se proyectan hacia la prevención, mitigación y control de los impactos ambientales
significativos identificados en el proceso productivo.
La enunciación de las acciones encaminadas a minimizar y/o controlar los
impactos generados por la fundición de sebo se realizó considerando las últimas
mediciones de los indicadores de gestión ambiental (Anexo 6), entendiendo las
actividades que se han venido implementando año tras año que han influido en la
obtención del resultado
4.1 Seguimiento y control.
Estos dos aspectos comprenden una serie de acciones que permiten verificar el
cumplimiento de las medidas adoptadas de acuerdo con las alternativas
presentadas en el PMA, facilitando la detección de fallas en las acciones
propuestas y la identificación de impactos residuales, acumulativos o no
esperados, que dependen del proceso y que pueden afectar los ecosistemas, la
salud humana y al medio físico. En otras palabras, se permite evaluar el
desempeño ambiental del proyecto.
Los resultados de este seguimiento deben alimentar el proceso de mejoramiento
continuo de la empresa, de tal forma que sirva para determinar la necesidad de
implementar medidas correctivas.
Para facilitar este proceso, se sugiere aplicar indicadores ambientales y de
procedimiento, permitiendo a la organización evaluar la eficiencia de las
alternativas planteadas en el PMA y controlar las entradas y salidas del proceso
productivo.
4.2 Plan de manejo ambiental.
La siguiente propuesta del plan de manejo ambiental se encuentra enfocada sobre
los aspectos significativos previamente identificados y los planes de acción que
ayudaran a prevenir, evitar, controlar, mitigar y/o compensar los impactos
ambientales generados por la transformación de sebo vacuno en la empresa
“Procesadora de materias primas S.A.”.
57
OBJETIVO METAS PROGRAMA ACTIVIDADES RESPONSABLE PERIODICIDAD INDICADOR
1. Reducir la
contaminación
por vertimientos
generados en la
fundición de
sebo vacuno.
1. Recuperar los
condensados generados
durante el proceso de
desfogue de la autoclave.
2. Disminuir los niveles de
solidos suspendidos en un
1% respecto al valor
generado el año anterior.
3. Disminuir los parámetros
de DBO y DQO en un 1%
respecto al valor registrado
el año anterior.
4. Disminución en el
consumo de agua, 0.1%
menos que en el 2014.
5. Disminución de la
contaminación hídrica,
0.1% menos que en el
2014.
* Programa de
seguimiento
evaluación y
control.
1. Disminuir el consumo
promedio de aguas industriales.
2. Recolección de aguas lluvia,
procesarlas y utilizarlas.
3. Cambio en la utilización de
aire por vapor, disminuyendo el
consumo de agua.
4. Control de fugas y escapes de
vapor en tuberías y tanques.
1. Todos los
empleados
2. Jefe de planta y
control de calidad
3. Jefe de
mantenimiento
4. Jefe de
mantenimiento
1. Diario
2. Diario
3. Diario
4. Diario
Consumo de
agua (m3) vs
producción
(Ton)
* Programa de
mitigación.
5. Controlar los indicadores de
agua residual, mejorando los a
través de la instalación de
centrifugas y filtros.
6. Mejorar los indicadores de
agua residual, utilizando tanques
sedimentadores de agua.
5. Jefe de control
de calidad
6.Jefe de control
de calidad
5. Diario
6. Diario
Sumatoria de
concentracion
es de AG,
SST, DBO,
DQO,
TENSOACTIV
OS.
2. Disminución
de emisiones
atmosféricas
generadas por el
proceso de
fundición de
sebo vacuno.
1. Aumento de los
mantenimientos
preventivos a equipos.
2. Aumento de visitas
técnicas en el año.
* Programa de
seguimiento
evaluación y
control.
1. Realizar 52 mantenimientos
preventivos en el año a calderas
por parte del encargado.
2. Mantener al día la revisión
tecnicomecanica y de gases de
los vehículos de la compañía.
1. Técnico en
Calderas
2. Jefe de
transporte
3. Directora
técnica y Jefe de
mantenimiento de
calderas
1. Semanal
2. Anual
3. Semestral
1. Numero de
mantenimient
os en el año.
2. Revisiones
tecnicomecani
cas al día VS
total de
vehículos.
3. Número de
visitas
técnicas.
* Programa de
contingencias
y riesgos
3. Solicitar visitas técnicas
industriales para calibración de
calderas con gas natural.
58
3. Disminuir los
residuos sólidos
generados en el
proceso
1. Mejora en el proceso de
recibo de materia prima y
pesaje.
2. Reducción de un 10% de
residuos en el piso
generados durante el
proceso.
3. Mejora en el proceso de
despacho de proteína.
* Programa de
mitigación.
*Programa de
seguimiento,
evaluación y
control.
1. Implementación de la
clasificación y control de
residuos en el recibo y despacho
de la mercancía.
2. Implementación de buenas
prácticas en el recibo y
despacho de mercancía.
1. Jefe de
logística y Jefe de
Producción
2. Jefe de
logística y Jefe de
Producción
1. Diario
2. Diario
1. Medición
de consumo
de agua.
4. Revisar y
controlar la
producción de
olores ofensivos
en cada etapa
del proceso
1. Disminución en un 10%
de las quejas de la
comunidad habitante del
sector.
2.Minimizacion de emisión
de olores en cada etapa
del proceso
* Programa de
mitigación.
*Programa de
medias
compensatori
as
1. Limpieza inmediata de
equipos e instalaciones después
de cada etapa de producción.
2. Evitar el almacenamiento de
residuos sólidos y basuras.
3. Despacho diario de proteína a
clientes para evitar el
almacenamiento de esta.
4. Control de vertimientos a la
cañería que da a la calle.
1. Operario aseo
2. Todos los
empleados
3. Coordinador de
Logística
4. Gerencia
Técnica
1. Diario
2. Diario
3. Diario
4. Diario
Nivel de
quejas y
reclamos de
la comunidad
concernientes
a la emisión
de olores.
Tabla 8: Plan de Manejo Ambiental
59
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo con el análisis, se concluye que al ser criticados las operaciones de
fundición de sebo, debido a los impactos ambientales que causan en las fuentes
de agua, suelo y aire, están sometidos cada día a una mayor presión en cuanto a
normativas estatales, exigencias económicas, tecnología y manejo ambiental, lo
cual hace que se busque el camino para lograr ventajas tecnológicas en reducción
de costos, mejoramiento de la imagen, seguridad industrial, calidad de vida de los
empleados y la comunidad habitante del entorno.
Como responsabilidades de la organización respecto a la propuesta del plan de
gestión ambiental, garantizara el cumplimiento de los objetivos, metas y legislación
ambiental vigente aplicable a la compañía, basados en la evaluación y
optimización del proceso, creando un ambiente propicio que permita el desarrollo
integral de los procesos, generando de esta manera un compromiso firme con el
cuidado y protección del medio ambiente.
Con la formulación del Plan de Manejo Ambiental para el proceso de fundición de
sebo en la empresa “Procesadora de materias primas S.A.”, se buscó identificar,
disminuir, prevenir, controlar y/o compensar los impactos ambientales identificados
en las actividades propias del proceso, bajo los parámetros del sistema de gestión
ambiental.
Identificados los tres grupos de impactos con mayor significancia (Contaminación
por vertimientos hídricos, contaminación por emisiones, generación de residuos), y
planteadas las medidas de manejo ambiental ajustadas a las características y
condiciones del proceso, se formuló el PMA que incluye planes de acción que
ayuden a mitigar los aspectos generadores de los impactos mencionados.
Todo lo anterior, con el fin de repercutir favorablemente en la proyección social de
la empresa, el entorno y la propia explotación porcina, logrando disminuir el
consumo de materiales e insumos, mejorar el proceso productivo, aumentar la
rentabilidad, obtener subproductos y ante todo, cumplir con la legislación vigente.
60
BIBLIOGRAFÍA
RAMÍREZ, Quirós F. (2005).Tratamiento de Desinfección del Agua Potable,
Canaleduca,
NOYOLA, A., (2003) Tendencias en el tratamiento de aguas residuales,
domesticas en Latinoamérica. Seminarios Internacional de Métodos
Naturales.
GUZMÁN, Manuel, (2010) La generación del cambio climático una
aproximación desde el enfoque del caos, Editorial Universidad del Rosario.
CORPOBID. (2007) Aspectos económicos de la implementación de la
tecnología de producción de biodiesel a partir de aceite de palma.
Colombia: Corporación para el Desarrollo Industrial de la Biotecnología y
Producción Limpia.
MARTÍNEZ, Mario Ernesto, (2005) Ideas para el cambio y el aprendizaje en
la organización, Ecoe editores.
STANZIOLA, I. (2008) Seminario de Producción más Limpia para el rubro
porcino, avícola y sector acuícola “una estrategia de competitividad”.
Obtenido de Proyecto de Manejo de Recursos Naturales.
Ministerio de Medio Ambiente. (2002). Guía ambiental para el subsector
porcino. Colombia: Sociedad de Agricultores de Colombia.
Plan Maestro de Gestión Ambiental del Distrito Capital 2008 – 2038.Alcaldía Mayor de Bogotá. Secretaría Distrital de Ambiente, Septiembre de2008.
Urrego, Érika. Propuesta de una guía teórica y práctica para el diseño de la planificación en un sistema de gestión ambiental para granjas porcícolas en el departamento de Cundinamarca. Trabajo de grado para obtener el título de especialista en sistemas de gestión ambiental. Universidad Externado de Colombia. Facultad de administración de empresas (original no consultado). Resumen (consulta: el 12 de marzo de 2009).
Fernández, Vicente. Los instrumentos de la gestión ambiental en la empresa. Madrid: Mundi- Prensa (1997).
61
Suárez, Wilson. Propuesta de un plan de manejo del impacto ambiental ocasionado por plantas de beneficio de bovinos y porcinos. Trabajo de grado para obtener el título de especialista en planeación ambiental y manejo integral de los recursos naturales. Universidad Militar Nueva Granada. Facultad de Ingeniería. Bogotá (2007).
Universidad de la Sabana. Manual de criterios y metodologías para la formulación de metas ambientales. Ventanilla ambiental. Bogotá (2005).
Guía técnica colombiana GTC 103 (primera actualización).
Guía técnica colombiana GTC 104 (primera actualización)
Norma técnica colombiana NTC-ISO 14001 (primera actualización)
Norma técnica colombiana NTN-ISO 14004 (primera actualización)
http://www.mirahonduras.org/pml/seminario.html
http://image.guardian.co.uk/sys-
files/Guardian/documents/2011/01/28/CarbonWeb.pdf
http://delaurbedigital.udea.edu.co/index.php/ecociencia/1878-colombia-
tambien-sufrira-los-efectos-del-calentamiento-global
62
ANEXO 1
POLÍTICA AMBIENTAL
La organización proyecta su política ambiental en un plan de mejoramiento
continuo, basado en la evaluación y optimización de nuestros procesos creando
un ambiente propicio que permita el desarrollo integral de nuestro equipo de
trabajo, generando de esta manera un compromiso firme en el cuidado y
protección del medio ambiente el cual se ve reflejado en el cumplimiento de los
programas, los indicadores y la gestión ambiental.
La empresa promueve la formación de sus funcionarios a todo nivel, en temas
relacionados con prevención, cuidado y mejoramiento del ambiente a través de
talleres, seminarios, charlas y cursos.
El compromiso con nuestros proveedores es colaborar con la supervisión,
evaluación, capacitación y control de su desempeño ambiental a través de
auditorías realizadas a sus empresas.
El acatamiento de todos los parámetros y legislación que nos compete en materia
de control ambiental es una responsabilidad de todos los miembros de nuestra
organización. Incluyendo manejo responsable de residuos sólidos. De la misma
manera que el mantener buenas relaciones con la comunidad, apoyando y
creando las condiciones necesarias para salvaguardar el respeto de los individuos
hacia el ambiente.
La empresa participa en programas de concienciación, de mejoramiento ambiental
a través de cursos, publicaciones, seminarios, talleres, reuniones, también
promueve la capacitación en gestión empresarial dirigida a industriales,
comerciantes de la localidad y proveedores de la compañía.
Edwin Párraga Morales
Gerente
C. C. 17096348 Bogotá.
Elaborado: Abril de 2002 Última Revisión: Febrero de 2010
63
ANEXO 2
LISTA DE CHEQUEO GESTIÓN AMBIENTAL
1. Definición de la Política Ambiental
La empresa tiene una Política Ambiental definida
SI X NO
La Política incluye:
Mejoramiento continuo SI X NO
Prevención de la
contaminación
SI X NO
Cumplimiento de la
legislación
SI X NO
Existe publicación de la Política ambiental
(periódico, folletos, carteleras, otros)
SI X NO
La Política Ambiental tiene una fecha de expedición (una opción)
Mayor a 3 años X
Entre 1 y 3 años
Menor de 1 año
64
La Política Ambiental presenta un periodo de revisión general (una
opción)
Anual X
Cada 2 años
Mayor a 2 años
2. Plan de acción ambiental
La empresa tiene un Plan de Acción ambiental SI X NO
Existen programas de gestión ambiental (una opción)
Para los últimos 4 años
Para los últimos 3 años
Para los últimos 2 años X
No existen
Existe divulgación de los Programas Ambientales que competen a cada área (una
opción):
Más del 80% de los empleados
Entre el 50% y el 80% de los empleados
Menos del 50% de los empleados X
3. Inclusión de Aspectos Ambientales en Procedimientos (fichas o
instrucciones)
De operación y funcionamiento X
65
De arranque y/o mantenimiento X
De emergencia / contingencias y post-
emergencias
X
4. Evaluación y verificación de la gestión ambiental
Existe un Departamento de Gestión Ambiental
(DGA) establecido.
SI X NO
Existe una metodología que permita identificar y
controlar el cumplimiento de los aspectos
legales.
SI NO X
Existe verificación del cumplimiento de la
legislación ambiental de proveedores
importantes para la Gestión Ambiental de la
organización
SI
NO
X
5. Mecanismos directos de comunicación con la comunidad interna y
externa (una o varias opciones)
Atención personalizada
Línea telefónica de servicio a la
comunidad
X
Buzón de sugerencias
X
Comunicación por Internet
Comunicación escrita
66
Existen acciones que solucionen las peticiones
de la comunidad:
SI NO X
El procedimiento de atención de peticiones permite la inclusión de éstas en el
plan de acción anual
SI X NO
6. Desarrollo del recurso humano (una o varias opciones)
Capacitación a los voceros encargados de las capacitaciones tanto
internas en temas de seguridad, salud y protección ambiental.
X
Proceso de inducción ambiental a empleados nuevos
Proceso de capacitación y entrenamiento ambiental X
Incentivos no necesariamente económicos a la participación de
trabajadores que propongan soluciones ambientales
ANEXO 3
LISTA DE CHEQUEO DESEMPEÑO AMBIENTAL
1. Registros sobre aspectos ambientales
Desde hace cuánto posee datos confiables sobre (una opción para cada ítem):
Consumo de agua:
Mayor a 3 años de registro X
67
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
Vertimientos:
Mayor a 3 años de registro X
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
Residuos:
Mayor a 3 años de registro X
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
Consumo de energía:
Mayor a 3 años de registro X
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
Emisiones atmosféricas:
Mayor a 3 años de registro X
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
Ruido:
68
Mayor a 3 años de registro X
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
Información de tipo social:
Mayor a 3 años de registro x
Entre 2 y hasta 3 años de registro
Entre 1 y hasta 2 años de registro
Menor a 1 año de registro
2. Mejoramiento continuo de procesos
Que técnicas o tecnologías ha implementado que reduzcan el impacto ambiental de la actividad
Para el manejo interno de residuos usted:
SI NO
Realiza separación en la fuente X
Realiza valorización de residuos X
Cambio a tecnologías más limpias, durante los últimos 3 años. X
Programa de Mantenimiento Preventivo. X
Reutilización de agua, uso de aguas lluvias y/o de equipos
ahorradores de agua.
X
Uso de Insumos de bajo impacto en los procesos. X
Existencia de un balance de masas X
69
3. Identificación de impactos ambientales
Se identifican los aspectos ambientales
generados por la fundición de sebo
SI X NO
Se realizan planes de acción sobre los aspectos
ambientales identificados.
SI X NO
Se prioriza los aspectos ambientales para dar
foco a las acciones y planes ambientales
existentes
SI NO X
Se tiene establecido un plan de manejo
ambiental sobre los aspectos significativos
SI NO X
70
ANEXO 4
PROCESO PRODUCTIVO FUNDICIÓN DE SEBO VACUNO
71
ANEXO 5
FICHAS PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIAS
SITUACIÓN: Emergencia
ACCIÓN: Incendio
PROCEDIMIENTO: Determinar la clase de incendio (A, B, o C) para la utilización de
extintores.
PRE EMERGENCIA:
Comunicación a los directivos.
1- Conato de incendio, quitar el suministro de energía y el gas 2- Poner en alerta a la brigada de emergencia 3- Aislar las áreas afectadas por incendio cerrando puertas y ventanas corta fuego. 4- Aislar y retirar todo tipo de material que sea susceptible de combustión 5- Salvar vehículos y equipo hasta donde sea posible.
EMERGENCIA:
1- Cortar luz
2- Llamar a los técnicos para revisar 3- Si hay emergencia de incendio utilizar los extintores 4- Si hay incendio llamar a los bomberos 5- Se pone en acción la brigada de emergencia 6- Dependiendo de la gravedad evacuar las instalaciones de la planta y dirigirse al punto
de encuentro. 7- En el punto de encuentro examinar a los heridos y prestar los primeros auxilios
cuando sea necesario, los heridos que requieran atención médica especializada serna llevados a los centros asistenciales más cercanos (Hospital del Tunal, Meisen, San Rafael)
POST EMERGENCIA:
1- Reunir el personal para evaluar los daños y realizar los respectivos inventarios de daños a equipos e instalaciones con sus respectivos costos.
2- Búsqueda de los técnicos necesario para la reparación de los daños ocasionados 3- Levantar actas e informar vía telefónica y por escrito a las compañías de seguros
sobre los daños ocurridos. 4- ASPECTO AMBIENTAL: la empresa hará todo lo posible y lo que este a su alcance para
evitar que ocurra este tipo de emergencias.
RESPONSABLES
________________ ________________ _______________
Miryam Gutiérrez Nelly Rincón Santiago Lancheros
Directora Técnica Jefe de Laboratorio Jefe de Planta.
72
Elaboración: 24 de Marzo de 2004 Última revisión: FEBRERO 2013
SITUACIÓN: Emergencia
ACCIÓN: Explosión de tanques, calderas y válvulas de autoclaves trabadas.
PROCEDIMIENTO:
1- Determinar cuál fue el hecho que sucedió. 2- Describir el tipo de explosión para conocer si fue realizada por un tanque, una caldera
o si fue una válvula trabada. EMERGENCIA:
1- Se cierran las válvulas de salida de vertimientos para evitar que salga grasa al alcantarillado y se taponen las tuberías
2- Retirar todo el personal cercano para evitar quemaduras y lesiones. 3- Retirar todos los materiales que sean susceptibles de incrementar los daños. 4- Trasladar los vehículos al parqueadero designado. 5- Dependiendo de la gravedad evacuar las instalaciones de la planta y dirigirse al
punto de encuentro. 6- En el punto de encuentro examinar a los heridos y prestar los primeros auxilios
cuando sea necesario, los heridos que requieren atención médica serán llevados a los centros asistenciales más cercanos (Hospital del Tunal, Meisen, San Rafael Clínica de Occidente)
POST EMERGENCIA:
1- Reunir el personal para evaluar los daños y realizar los respectivos inventarios de daños a equipos e instalaciones.
2- Búsqueda de los técnicos necesario para la reparación de los daños ocasionados 3- Levantar actas e informar vía telefónica y por escrito a las compañías de seguros
sobre el siniestro, daños ocurridos.
4- Realizar registro fílmico o fotográfico de los hechos ocurridos 5- Recolectar las grasas que hayan quedado regadas en la trampa grasa subterráneos,
en los pisos y las tuberías de desagüe internas. 6- Recolección de escombros y demás materiales que estorben. 7- Realizar aseo general de la planta y oficinas. 8- Levantar acta donde se determinen las causas del siniestro y darlas a conocer al
personal para evitar que ocurra nuevamente.
ASPECTO AMBIENTAL:
1- Es factible que caigan residuos al alcantarillado 2- Se pueden presentar emisiones atmosféricas. 3- Es un siniestro. RESPONSABLES
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Miryam Gutiérrez Nelly Rincón Santiago Lancheros
Directora Técnica Jefe de Laboratorio Jefe de Planta.
Elaboración: 24 de Marzo de 2004 Última revisión: FEBRERO 2013
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SITUACIÓN: Inundación (Emergencia natural)
ACCIÓN: Emergencias de pisos, planta, Calderas, tanques, vehículos y en general
instalaciones.
PROCEDIMIENTO:
1- Determinación de inundación por crecida de rio y lluvia. 2- Comunicación con los directivos y coordinadores de emergencia. 3- Se cierran todas las válvulas de salida de vertimientos para evitar que por estos
mismos se devuelva el agua. 4- Se cierran tapas y válvulas de todos los tanques de almacenamiento y proceso. 5- Se prepara el personal para que en caso de emergencia cierren las válvulas de
entrada de gas y se corten el suministro de energía. 6- Se proveen de linternas al personal.
7- Todo el material susceptible de daño que se encuentre en la parte baja se sube al segundo y tercer nivel (cajas, equipo de soldadura, cerebro de calderas, computadores, etc.)
8- Se llevan los carros a un parqueadero seguro. EMERGENCIA:
1- Corte de servicios (agua, luz y gas) 2- Se suspende recibo y despacho de materia prima y productos. 3- Se sacan los perros guardianes. 4- Se pone en acción la brigada de emergencia. 5- Se evacua todo el personal que este en la planta y se dirigen al punto de encuentro.
6- En el punto de encuentro examinar a los heridos y prestar los primero auxilios cuando sea necesario, los heridos que requieran atención médica especializada serán llevados a los centros asistenciales más cercanos (Hospital del Tunal, Meisen, San Rafael, Clínica de Occidente.)
7- Se cierran las puertas de las instalaciones. POST EMERGENCIA:
1- Convocatoria de todo el personal para determinar los daños ocurridos. 2- Inventarios y costeo de daños. 3- Búsqueda de los técnicos necesario para la reparación de los daños ocasionados
y solución de emergencia. 4- Aviso a las autoridades
ASPECTO AMBIENTAL:
La empresa evita causar daño ambiental con nuestros procesos, los productos están bien
almacenados y en tanques adecuados para evitar derrames, existen tanques sub.
Terrenos trampas de grasas para en caso de derrame evitar taponamientos del
alcantarillado.
RESPONSABLES
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Miryam Gutiérrez Nelly Rincón Santiago Lancheros
Directora Técnica Jefe de Laboratorio Jefe de Planta
Elaboración: 24 de Marzo de 2004 Última revisión: FEBRERO 2013
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SITUACIÓN: Riesgo Eléctrico (Corto Circuito)
ACCIÓN: determinar el alcance del corto circuito y si se produjo incendio.
PROCEDIMIENTO:
Determinar si es un corto circuito o un incendio.
PRE EMERGENCIA:
1- Comunicación con los directivos cuando sea necesario. 2- Cortar el suministro de energía eléctrica. 3- Cerrar válvulas de gas
4- Alistar hidratantes
EMERGENCIA:
1- Cortar la luz 2- Llamar a los técnicos para revisar 3- Si hay emergencia de incendio utilizar los extintores 4- Si hay incendio llamar a los bomberos 5- Se pone en acción la brigada de emergencia 6- Dependiendo de la gravedad evacuar las instalaciones de la planta y dirigirse al
punto de encuentro. 7- En el punto de encuentro examinar a los heridos y prestar los primeros auxilios
cuando sea necesario, los heridos que requieran atención médica especializada serán llevados a los centros más cercanos (Hospital del Tunal, Meisen, San Rafael).
POST EMERGENCIA:
1- Reunir el personal para evaluar los daños y realizar los respectivos inventarios de daños a equipos e instalaciones.
2- Búsqueda de los técnicos necesarios para la reparación de los daños ocasionados. 3- Levantar actas e informar vía telefónica y por escrito a las compañías de seguro sobre
los daños ocurridos.
ASPECTO AMBIENTAL:
La empresa hará todo los posible y lo que este a su alcance para evitar que ocurran
este tipo de emergencias.
RESPONSABLES
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Miryam Gutiérrez Nelly Rincón Santiago Lancheros
Directora Técnica Jefe de Laboratorio Jefe de Planta.
Elaboración: 24 de Marzo de 2004 Última revisión: FEBRERO 2013
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ANEXO 6
GRÁFICOS TABLA GENERAL DE INDICADORES
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